公文常见错误及整改要求

2024-12-10

公文常见错误及整改要求(通用7篇)

公文常见错误及整改要求 篇1

常见错误及整改要求

一、常见文件格式错误及整改要求

对照国家标准《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704-1999)和《国家行政机关公文处理办法》,不难发现,部分行政机关所印发的文件中存在着一些格式错误。

1.版心设置不标准

整改要求:上边距为37mm±1mm,左边距为28mm±1mm,版心尺寸为156mm×225mm(不含页码)。注:公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸。

2.发文机关标识所处位置不标准 整改要求:下行文——

发文机关标识文字上边缘至版心上边缘距离为25mm(至上纸边距离则为37±1mm+25mm=62±1mm)。上行文——

发文机关标识文字上边缘至版心上边缘距离为80mm(至上纸边距离则为37±1mm+80mm=117±1mm)。

3.发文字号中年份处所用括号不正确 整改要求:用六角括号“„‟”括入,如:“„2008‟”。4.发文字号所处位置不标准

整改要求:发文字号文字上边缘与发文机关标识文字下边缘之间相隔2行(正文行距),发文字号文字下边缘与红色反线(反线长度与版心宽度相等)之间相隔4mm。

5.公文总标题所处位置不标准 整改要求:公文总标题第一行文字上边缘上与红色反线之间相隔2行(正文行距),公文总标题最后一行文字下边缘下与主送单位第一行文字之间相隔1行(正文行距)。总标题左右居中。

6.正文中不同层级标题序号及所带标点符号运用不规范 整改要求:一级标题用“

一、”,二级标题用“(一)”,三级标题用“1.”,四级标题用“(1)”。(注:最常见的错误是三级标题用“

1、”标序。)

7.正文中标题末尾加点号(最常见的是加句号或冒号)整改要求:任何标题末尾都不能加点号。8.落款处重复署发文机关名称

整改要求:落款处只标成文时间(汉字,“零”写为“○”),不署发文机关名称。

9.落款处成文时间所处位置不标准 整改要求:单一机关发文——

落款处成文时间最后一字“日”右空4个汉字位置;2个机关联合发文——

落款处成文时间居中,并拉开字距,使左右各空7个汉字位置;3个及以上机关联合发文——

落款处成文时间最后一字“日”右空2个汉字位置。

10.落款处成文时间表述用字不规范 整改要求:落款处成文时间必须用汉字表述,如:“二〇〇八年五月十三日”,不能用“二00八年五月十三日”或“2008年5月13日”等。特别是“〇〇”(浑圆)不能写成“00”(阿拉伯数字0)或“oo”(英文o)。

11.落款处盖印不规范

整改要求:印要盖端正,要用相应的方式压时间:单一机关发文——

当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文时间上,不让印中字与时间 相交;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时间上,不让下弧字与时间相交。联合发文——

要按主办机关的印章类型确定盖印方式,采用同一方式盖印,主办机关印在前。

12.版记部分不完整、不规范 整改要求:包括“主题词”、“抄送”、印发机关与印发时间等三部分(上行文一般不写“抄送”单位),三部分之间用黑色反线(反线长度与版心宽度相等)隔开。“主题词”三字黑体左顶格,“词”后加黑体全角冒号;冒号后为宋体词条,词条间空1个汉字位置,末不加任何标点。“抄送”二字左空1个汉字位置,“送”后加全角冒号,每个抄送单位或个人名称后用顿号或逗号隔开,超出一行则任其自动换行,换行后首字与上行冒号后字对齐,末尾加句号。印发机关(可用规范简称)左空1个汉字位置,印发时间右空1个汉字位置,末不加任何标点,印发机关与印发时间下印一条黑色反线(反线长度与版心宽度相等)。

13.页码(数码用半角阿拉伯数字表示)标示和所处位置不标准 整改要求:置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线(如“—1—”),一字线距离版心下边缘7mm。单页码居右空1个汉字位置,双页码居左空1个汉字位置。

14.字体字号不规范 整改要求:

秘密等级、保密期限、紧急程度——

3号黑体。发文机关标识——

大小不超过22mm×15mm的宋体。公文总标题——

2号小标宋体。发文字号——

3号仿宋体。签发人——

“签发人:”3号仿宋体,签发人姓名3号楷体。主体(从主送单位到附注)——

3号仿宋体。主题词——

“主题词:”3号黑体,主题词词条3号宋体。抄送——

3号仿宋体。印发机关与印发日期——

3号仿宋体。页码——

4号半角白体。

二、公共环境用字中存在的问题及处理与整改要求

(一)繁体、异体字运用不符规定

1.手书体名称牌、招牌、书法正文和国画主题词等使用繁体字或异体字,但没有在相应显眼位置增挂(贴)副牌或副片。整改要求:在相应显眼位置增挂(贴)规范汉字(繁体汉字须更换成简化汉字)副牌或副片。

2.任意改变注册商标图案中的繁体字或异体字字形。整改要求:撤销任意改变使用的字形。(注册商标需在规定位置标明已注册标识——大写英文字母“R”外加圆圈。)

3.使用印刷体繁体字或异体字。整改要求:更换成简化汉字。

(二)外文、汉语拼音、阿拉伯数字使用不符规定

1.名称牌、招牌、广告等当中只有外文或汉语拼音。整改要求:增补规范汉字注释(不得使用繁体字、异体字和各类错别字)。

2.交通指示牌、路牌、门牌、招牌、广告、刊物、其他宣传品等拼音书写 不符合《汉语拼音正词法基本规则》(如:未按词连拼等),有的还存在音节错误。整改要求:按《汉语拼音正词法基本规则》要求书写,并做到音节正确。

3.外文字母、拼音字母、阿拉伯数字竖排时仍然竖写。整改要求:竖排时须横写(将字母或阿拉伯数字按顺时针转90°)。

(三)文字不完整、不端正

1.文字整字丢失。整改要求:补全。2.文字部件残缺。整改要求:补全。

3.文字整字或部件不端正。整改要求:扶端正。

(四)使用旧形字、错别字(含早已取消的第二批简化字)整改要求:不得使用旧形字、错别字。

(五)艺术变形字因笔画增减或变形过分而影响信息传达

整改要求:不得随意增减笔画,控制变形的度,保证信息准确、畅通传达。

(六)证书、奖状、匾牌的落款中“年月日”表示错误 错误示例:

二00七年四月二十八日 二OO七年四月二十八日 2007年04月28日 2007-4-28 2007.4.28 〇七年四月二十八日 07年4月28日 07-04-28 07.4.28 正确示例: 二〇〇七年四月二十八日(公文落款中须使用此格式,非公文的各类落款都可以使用此格式)

2007年4月28日(可以用于非公文的各类落款)(注:2007-04-28这一格式不用于落款)

三、网站中用字、格式常见错误及整改要求

1.“年月日”表示错误

整改要求:落款可用“二〇〇七年四月二十八日”或“2007年4月28日”格式(且末字右空4个汉字位置),非落款处可用“2007-04-28”或“2007年4月28日”格式。

2.正文标题和每段首行的左空字数不符要求

整改要求:正文标题和每段首行左空2个汉字位置。3.正文中不同层级标题序号及所带标点错误 整改要求:一级标题“

一、”,二级标题“

(一)”,三级标题“1.”,四级标题“(1)”。

4.正文中标题、文段的字体、字号等不统一 整改要求:做到统一(或标题统一,文段统一)。5.正文标题末加点号(如加句号)整改要求:不加任何点号。

6.存在别字、乱玛字符、不规范字

整改要求:力求做到不出现别字,做到没有乱码字符,做到用于公共信息交流的文字中不出现印刷繁体字、异体字等各类不规范字。

7.其他错误

整改要求:按《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704-1999)、《标点符号用法》(GB/T 15843-1995)、《出版物数字用法的规定》(GB/T 15835-1995)、《汉语拼音正词法基本规则》(GB/T 16159—1996)等国家标准相关要求实施整改。

公文常见错误及整改要求 篇2

一、主体部分常见错误

(一)标题常见错误。完整的公文标题应由发文机关名称、事由和文种三部分组成,便于阅读、处理、归档和查找。公文标题常见的问题有:

1.标题不完整。

(1)缺少发文机关。从OA系统收发文数量来看,缺少发文机关极其普遍。如《关于开展自觉抵制“三非”渗透自觉做“三好”职工活动的通知》,仅从标题上看不出是哪个部门的发文,标题中应增加发文机关名称。此类问题从中央部门到地方政府、从集团公司到基层单位的发文中普遍存在,要引起办公室人员的高度重视。

(2)缺少发文机关和事由。较为常见的是以“通知”“通告”等作为标题,无法从标题中反映公文信息,不利于受众领会和办理,并且容易将重要和紧急的文件忽略,不利于活动的开展。

(3)缺少文种。如《×××团委关于2014年团建重点工作安排》《×××工会关于2014年工作要点》都缺少文种。工作中往往在下发工作要点、工作安排、总结、计划等日常用文时会忽略文种,这都是习惯性的错误。

2.生造文种。

(1)将“公示”当作文种。如《关于×××等18人的任前公示》。“公示”属于应用文体,而不是公文的文种。在制发公示性文书时,需向社会公示的,一般通过媒体发布公告;在部门(单位)或系统内公示的,可使用“公告”或“通知”。因此,上述标题的正确写法应为《×××公司关于×××等18人任前公示的通知》。

(2)将“复函”当作文种。如《关于永久封闭废弃探井帐3井的复函》。公文只有“函”文种,“复函”是一种答复的函,作为文种使用不合适,此标题的正确写法应为《×××公司关于永久封闭废弃探井帐3井的函》。

(3)将“说明”当作文种。如《关于油田值班车和送班车合同签订有关问题的说明》。“说明”是实用文体写作常用的表达方式,并非公文文种。上述标题应为《×××公司关于油田值班车和送班车合同签订有关问题说明的通知》。

3.错用文种。

(1)“通报”错用成“报告”。“通报”是下行文,用于向下级机关告知重要事项;“报告”是上行文,用于向上级汇报工作。如《×××公司关于危险废物规范化管理专项检查情况的报告》,此文主要是在公司范围内对检查出的问题和整改措施进行告知,并非向上级机关反映情况,因此用“通报”文种更合适。

(2)“函”错用成“请示”。“函”是平行文,用于不相隶属机关之间的行文;“请示”是上行文,向有隶属关系的上级机关请示工作。如《关于取消×××公司污水处理厂国控企业的请示》,此文是企业给政府部门的文件,二者并无隶属关系,应将标题改为《×××公司关于取消污水处理厂国控企业的函》。在实际工作中,企业为了方便推进工作,会主动把政府部门当作上级机关,在行文中常常会用上行文,这是明知故犯的错误。

(3)“请示”错用成“报告”。请示与报告虽然都是上行文,但请示是事前行文,上级收到请示要答复,报告大多是事后行文。如《关于申请维护稳定专项费用的报告》,此文是请上级机关解决经费,应用“请示”文种。

(4)用“批复”答复“报告”。

例1:

关于对离退休职工管理中心第五届工会

委员会委员选举结果的批复

离退休职工管理中心工会:

报来《关于离退休职工管理中心工会第五届工会委员会选举结果的报告》文件收悉。……

上级机关收到的是报告,不应当以批复作答复。上例正确做法是,批复机关收到报告后,根据需要制作任免通知,这样就可以解决同意报告中选举结果的问题。

4.叠用文种。

(1)文种累赘。如《转发《关于转发《国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》的通知》的通知》,同一文种在标题中反复使用,造成标题冗长,这类错误多出现在转发性公文中,上述标题应为《×××公司转发国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》。

(2)文种连用。如《关于印发<石油石化矿区和谐稳定工作指导意见>的通知》,该文主要对石油石化矿区和谐稳定工作提出见解和处理办法,应用“意见”文种发文,“通知”文种显得多余,标题应改为《集团公司矿区服务工作部关于石油石化矿区和谐稳定工作指导意见》。又如《关于对×××公司召开第四届职工代表大会请示的批复》,“批复”是“请示”内容的答复,二者属于对应关系,同一公文标题中不能同时用这两个文种,标题应改为《×××工会关于×××公司召开第四届职工代表大会的批复》。

5.标题中滥用标点符号。

新的《党政机关公文处理工作条例》,对公文标题中的标点符号未作明确要求,但按照工作的延续性,应沿用原《国家行政机关公文处理办法》对标题中标点符号的使用规定。公文标题中的标点符号应遵循简单少用的原则,一般只用书名号、引号和括号。

6.用词重复。

(1)“申请”与“请示”合用。如《×××公司关于申请办理经营资质的请示》,“申请”与“请示”词义重复,标题应为《×××公司关于办理经营资质的请示》。

(2)“同意”与“批复”同用。如《关于同意×××公司增补工会委员会委员的批复》,“同意”与“批复”词义重复,标题应为《×××工会关于×××公司增补工会委员会委员的批复》。

7.标题转行或排列错误。

《党政机关公文格式》规定标题排列应当使用梯形或菱形。公文标题不能排列成长方形或上下长、中间短的沙漏形,转行时不能将词语折断。

例2:

×××工会关于组织职工观看“怡宝

杯”2013年全国东南西北

中羽毛球大赛(××××站)的通知

该标题应改为:

×××工会关于组织职工观看“怡宝杯”

2013年全国东南西北中羽毛球大赛

(××××站)的通知

(二)错用主送机关。“决议”“决定”“意见”这类公文不用标明主送机关。这是很多发文机关容易忽略的问题,经常在此类公文中标注主送机关。

(三)正文常见问题。

1.首页无正文。

正文是公文的主体和核心部分,公文首页必须显示正文。主要在表现在联合行文时发文机关多、标题太长、主送机关过多,首页无正文内容,就要精简发文机关;调整标题内容,缩减标题字数;对主送单位用规范化简称,或在抄送中列出,为正文留出空间,避免首页没有公文内容的情况。

2.正文结构层序号使用不规范。

《党政机关公文格式》对正文结构层次序号使用有明确规定,依次为“一、”“(一)”“1.”“(1)”。但在实际使用过程中,有的将第二层序号写成“(一)、”有的将第三层序号数字写成“1、”,有的将第四层序号写成“(1)、”“1)”“①”等,同一公文内结构层序号使用不一致也是较突出的问题。

(四)附件说明不规范。

1.不应使用附件说明而使用了。

印发、批转、转发的文件,公文的主要内容在附件,主件只起发布、按语、转发的作用,无需作附件说明。

2.标点符号使用不当。

误用“附件:1、”或“附件1:”等。公文附件数量的阿拉伯数字后面一般用实圆点来表示,如“附件:1.”。

3.正文附的标题和后面附件标题不一致。

(五)盖章在空白页。在空白页标注“(此页无正文)”并盖章,或直接在空白页盖章都是错误的做法。当公文最后一页无盖章位置时,可通过调整行距或增减正文内容进行解决,盖章页一定要有正文内容。

(六)上报公文缺附注。附注是公文需要补充说明的事项,上报公文要在附注中标注联系人和联系电话,以便于上级机关在办理该公文时联系沟通。

二、版记部分常见错误

版记中问题较多是在抄送部分。常见问题有:

(一)抄送给个人。把抄送机关写成领导是错误的,如“内发:尼厅长、英副厅长、办公室、造林处”,正确的做法是把“内发”改为“抄送”,把领导个人改为领导所在的单位办公室。

(二)仍在使用抄报。“抄报”“报送”“送”“发”现象依然存在,规范的做法是改为“抄送”。

(三)抄送标点使用不规范。《党政机关公文格式》规定“最后一个抄送机关名称后标句号”,但对多个抄送机关之间的标点符号没有明确的规定,建议在同类抄送机关之间用顿号,在不同类抄送机关间用逗号。

(四)抄送格式不规范。抄送单位较多回行时没有与抄送单位名称第一个字对齐。

三、原因分析

(一)公文标准执行不到位。《党政机关公文处理工作条例》与原办法有很大变化,部分单位和公文承办人员在思想上未引起足够的重视,按老方法干事、凭经验办理,导致出现错误,使得与新条例规定的格式不相符。

(二)业务知识培训不到位。《党政机关公文格式》和《党政机关公文处理工作条例》实施后,很多基层单位没有组织文秘人员进行学习和培训,在实际工作中导致公文格式与标准不符的现象。

(三)不按规范发文。有些错误是明知故犯、按领导要求办,尤其是企业给政府部门的行文中比较明显,这就要求办公室人员坚持原则,对不规范行文要及时改正,任何时候都要按公文的规范行文。

摘要:企业公文处理是通过OA系统进行流转,版头部分为系统生成的标准模板,错误主要集中在主体和版记部分,对公文处理中常见的错误进行了归纳总结,并通过实例进行了分析改正,为规范化行文提供借鉴。

公文写作常见错误 篇3

下面,对公文写作中一些常见错误及其改正办法作一简要介绍:

一、文种不明

即从公文的标题上看不出属于哪种公文。例如“关于接待德国×××公司总裁访问的事”这一标题,就没有表明是“函”,是“请示”,还是“通知”;而《国家行政机关公文处理办法》明确规定:“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。”又如“汇报电力标准化工作”这一标题,不仅没有文种,连题意也不清。应该根据这份文件的内容与目的,或者把它改为公文类的“××××(发文单位)关于电力标准化工作的报告”,或者改为事务类的“××××(发文单位)电力标准化工作总结”。

二、生造文种

一种情况是把性质、用法不同的文种混为一体,拼凑在一起,不伦不类,例如“关于×××的请示报告”;另一种情况是把某些事务文书或规章制度类文书当作机关公文那样直接行文,例如把“计划”、“安排”、“总结”、“制度”、“细则”等直接作为公文印发。

第一种情况容易改正,只要根据公文内容确定一个文种,把另一个删去即可。第二种情况则应这样处理:如果这些事务类、规章制度类文书要像正式公文那样行文,下行的可以采用“通知”文种,用以下方式行文:

(1)规章制度类文书以“印发”形式行文。如××省电力有限公司《关于印发〈××省电力有限公司公文处理规则〉的通知》,把发布的规则作为通知的附件,一起行文。(又,《国家电力公司公文处理办法》第十六条规定:“公司内部规章制度,以‘国电内规’字号印发,由法律事务部审核编号。”据此,规章制度类文书也可以不用“通知”文种而直接行文,但字号及审核编号部门应按规定。)

(2)事务文书以“转发”或“批转”的形式行文(上级、同级或不相隶属单位的用“转发”,下级单位上报的则用“批转”)。如《关于转发××电业局1999年工作计划的通知》,将《1999年工作计划》作为通知的附件行文。

如果是上行公文,可用“报告”行文,把要报送的事务文书、规章制度类文书作为附件。

三、错用文种

错用文种的情况更为常见,大致有以下几种:

(1)把“请示”误为“报告”。例如《关于××电厂国有资产评估立项的报告》,其内容是申请对现有国有资产进行评估立项,应使用“请示”,却误用为“报告”。

(2)滥用“通知”。即把本该用“决定”、“规定”、“办法”、“通报”的误为“通知”。

(3)滥用“请示”。有些单位向同级单位或者有关业务部门提出某些请求批准或办理的事项时,不用本该使用的平行文种“函”,特地用“请示”这一上行文种,认为这样做是尊重对方,好办事。这种做法破坏了行文规则,必须改正。

(4)“批复”误用为“通知”或“函”。对下级的“请示”,必须用“批复”这一文种作答复,但有的公文却写成《关于批复××××的通知(或函)》,应改为《关于××××的批复》。

(5)“函”误用为“批复”。某些业务主管部门在答复不相隶属单位请求审批的有关事项时,本该用平行文“函”,却写成《关于×××(单位)×××(事项)的批复》。

(6)误用处分事项公文文种。“决定”和“通报”均可用于处分事项。处分“决定”是行政处分的正式文件,要装入被处分人的档案;批评性“通报”主要起教育警醒作用,不装入档案。批评性“通报”可以带附件(即关于事件或事故的调查报告),处分“决定”不能带。处分“决定”一般让有关人员知晓即可;批评性“通报”要发送到下属各单位,甚至要抄送有关的不相隶属的单位。因此,应该根据处分事项具体情况正确选用,以避免误用文种。

四、越级行文

《国家行政机关公文处理办法》规定:“一般不得越级请示和报告”。因此,除了特别紧急的情况,上行文都应按隶属关系向上一级机关(单位)行文,逐级上报。即使因特珠情况必须越级行文,也应同时抄送被越过的上级机关(单位)。但是在有些基层单位,所写的公文还经常出现越级上报的问题,必须坚决纠正。

五、格式不全

公文格式中规定的各个组成部分,有许多是每一份公文都不可缺少的要素。如果在某一份公文的具体写作中,该标识的要素没有标识,就是格式不全(如缺少发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、附件、成文日期、主题词等)。纠正这类错误的唯一办法就是认真检查,看到底有哪些部分该写而没写,然后将残缺的部分补写上去。

六、发文字号混乱

发文字号应当包括发文机关(单位)代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“〔 〕”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。发文字号混乱的表现主要有:项目不完整;年份用中文数码标识或只标两位数,不用六角括号而用圆括号“()”、方括号“[ ]”括入;序号加“第”字或编虚位。对这类错误,要根据具体情况一一改正。

七、标题不准确

具体表现在:公文标题没有准确简要地概括公文的主要内容,有时甚至题不对文;标题太长,甚至超过了50字;有的则过简,致使题意不清;标题中随意使用标点符号,而实际上按规定“公文标题中除法规、规章加书名号外,一般不用标点符号”;长标题的排布不合理不美观,没有做到回行时词意完整,排列对称,间距恰当。所有这些公文写作中常见的标题方面错误,必须根据规范要求予以改正。

八、主送单位不规范

主送单位应当使用全称或者规范化简称、统称,左侧顶格标起;若主送单位较多,标到行末后回行也应顶格;各单位名称中间用顿号,最后—个单位名称后标全角冒号;若涉及多方面机关单位,同级的按党、政、军、群的顺序排列。公文写作中主送单位标识上的错误主要有:单位名称不规范;各单位排列顺序混乱;多行排列时在单位名称处断开,而不是书写至行末才回行;回行不顶格。对这些错误的标识方法,应注意纠正。

九、抄送单位不规范

抄送单位的名称及多单位排列顺序与主送单位相同,这两方面的错误与改正方法也同上所述。但标识时应左空1字,回行时要与冒号后的抄送单位(即空4字而非空1字处)对齐,各单位间用逗号隔开,最后一个单位后标句号。这四点不同于主送单位的标识方法,常见的标识错误也往往在此,应予改正。此外,不少单位的公文仍沿用过去的“对上用‘抄报’,对下用‘抄送’”的标识法,这也是不规范的,须统一改为“抄送”。

十、成文日期不规范

最常见的错误有:用阿拉伯数码标识,“o”误标为“0”或“零”,年份不用全称,标识位置不规范等等。应根据《国家行政机关公文格式》(见本书附录三)的相关规定认真改正。

十一、序号、数字、计量单位不规范

公文中的序号按规定分四个层次[“一”、“(一)”、“1.”、“(1)”],若层次较少可省略“(一)”而直接用“1.”作为第二层次。公文中的数字,除成文日期外一般要用阿拉伯数码标识(详见本书附录

关于公文格式的常见错误 篇4

一涉密公文不标份号或标注不当

份号是公文印制份数的顺序号,编号的目的是为了准确掌握公文的印制份数以及分发范围、对象,当文件需要收回保管或者销毁的时候,可以对照份号掌握是否有遗漏和丢失,发文机关可以根据份号掌握公文的去向。当前存在问题:

一是涉密公文不标注份号。以前行政机关公文秘密级可以不标,按新国家标准要求都必须标注。为了发放方便,也可对不带密级的公文编制份号。

二是份号标注不正确。新标准要求一般用六位3号阿拉伯数字,编虚位补齐,比如“000369”。但有的机关仍不按规定位数标注。另外,在党内法规和规范性文件备案过程中,有的机关将涉密文件下发时编号,报备时却不予编号,这也是不符合规定的。

二发文机关标志使用不当

发文机关标志,是文件首页上红色的制发机关名称,可以说是公文的“脸面”。当前有以下使用错误:

一是发文机关标志大小失当。发文机关标志的字形大小应该恰当美观,不应过大或过小。

二是发文机关标志不正确。正确的有两种:一种是由发文机关名称加“文件”二字组成,一种是单独使用发文机关名称。这个名称应该是全称或者规范化简称。当前,有的机关名称全称和简称并用,有的机关仍使用发文机关名称加文种“(××)”的形式,均不规范。

三是联合行文时格式不当。有的“文件”二字没有“以联署发文机关名称为准上下居中排布”。

三发文字号标注不规范

发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。当前使用错误的情况主要有三种:

一是符号错用情况突出。年份本应该用六角括号括起,比如,豫办〔〕3号,但六角括号经常被错用为“[ ]”。

二是发文机关代字使用混乱。机关代字存在重复现象,如果地名的第一个字相同,其文件代字有可能也相同,比如,河南省新郑市委和武汉市新洲区委都在使用“新发、新办”。有的机关代字过长,甚至用了七八个字;有的代字容易造成误解,比如,“精神办”,等等。

三是发文顺序号编虚位。比如,有的标注为〔2014〕03号。

四标题拟制和标注太随意

标题由发文机关名称、事由和文种组成。

标题当前存在的主要问题有:

一是排列形式错误。标题可以分一行或者多行居中排布,一定要做到语意完整、美观大方,多使用菱形和宝塔形排列。但实际工作中,多行标题仍有排列为方形和沙漏形的情况。

二是乱用标点符号。公文标题中目前仍有使用逗号等的情况,使用书名号也比较随意。

三是不简洁、不完整、不准确。有的标题过长,出现了四五行;有的转发时文种重复,出现一连串“的通知的通知的通知”;有的多处重复一个地名和出现多个文件名,比如,××省委办公厅、××省人民政府办公厅关于印发《××省××办法》《××省××办法》《××省××办法》的通知。另外,标题中的发文机关名称一般使用全称,三个以上时使用规范化简称为宜。

四是文种使用错误。有的没有使用法定文种,比如,计划、讲话等不搭载通知直接行文;有的生造文种,比如,不用批复用批示;有的错用混用文种,比如,关于××的请示报告、关于××的报告的函。

五附件附注使用出现错误

有些同志不太注重这两个格式要素,认为不影响大局,使用起来要求也不严格。目前存在的主要问题有:

一是附件说明和附件不相符。由于审核不细致,出现附件说明和附件的标题不完全一致,或者附件数量前后不一的情况。

二是附件说明标注不当。有的附件顺序号使用汉字,汉字后面的标点用顿号,这是错误的,正确的是使用阿拉伯数字和圆点。有的正文中已经写明报送、批转、转发,却仍然使用附件,比如,××办公室转发××局关于××的意见的通知,还标注附件“××局关于××的意见”。

三是附注使用不规范。公文如果有附注,应居左空两个字加圆括号编排在成文日期下一行。目前仍有不用圆括号,或者位置错标的情况。

公文常见错误及整改要求 篇5

一、常见错误

1、发文机关名称与落款名称不一致。

例:公文标题是:中共××镇委员会关于先进性教育活动转入第三阶段的请示正文后的落款是:××镇先进性教育活动

2010年9月9日

2、附件放在公文尾条后。

公文尾条包括主题词、印发机关名称、印发时间及份数等,应放在印制公文最后一页的尾部。附件应在公文尾条之前。

3、请示等上行文中,公文尾条中标注“2010年9月9日印发”。

因为是上行文,所以应标注“2010年9月9日印”而不是“印发”

4、□□妥否,请批复 后没有标点符号。

应为:□□妥否,请批复。(特此请示。特此报告。同)

5、《中共房山区委组织部关于印发〈××××意见〉的通知》。

应直接以意见形式印发。其为党委系统法定公文,可直接印发。党委系统法定公文共有十四种:决议、决定、指示、意见、通报、公报、通知、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

二、常用规范性要求

1、附件在正文之后(一般是正文后空一行)、发文机关署名之前标注。正确的标注方法是:

附1:《中共北京市房山区委办公室关于印发〈房山区党委系统公文格式规范化标准〉的通知》

附2:《中共北京市房山区委办公室关于房山区党委系统公文处理工作的规定》

几点注意的问题:

(1)“附”字前空两格

(2)只有一个附件时,用单字“附:”就可以了

(3)附件名称后没有标点

(4)附件名称一行放不下时,第二行与上一行名称头对齐

★附件页样式:附件首页左上角标明“附件:”(多个附件应按顺序标明“附件×:”),空一行为附件标题,再空一行为附件内容。附件标题前后必须相一致。

2、要求反馈或有其他相关事项的公文应标注联系人和联系电话,标注位置在发文机关署名和时间后。

例:中共北京市房山区委组织部

2010年9月9日

□□联系 人:李 海 燕

□□联系电话:893503063、正式公文不能省略主题词、发文单位。

4、结构层次序数:第一层为“

一、”,第二层为“

(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。

5、字号要求。发文字号用四号仿宋。文件标题用二号标宋(即:宋体加粗)。正文用三号字,其中,标题用黑体,二层标题用楷体,其他用仿宋。“附件:”用三号黑体,附件标题用二号标宋,附件内容与正文要求相同。“主题词”用三号黑体,主题词内容字体用三号标宋。印发机关名称和日期用四号仿宋。份数用五号宋体。页码用五号宋体。

6、落款日期用阿拉伯数字,并与单位署名错开,(署名与行尾空四个字,日期空两个)公章压日期。如有多个单位落款,应对齐。

例:中共房山区委组织部□□□□

房 山 区 民 政 局 □□□□

2010年9月9日□□

7、公文中所提到的单位一律用全称或规范化简称。

8、正文中引用其它文件应加括号注明原文字号。如后面再次出现,可标明“以下简称××” 字样。

9、决定、意见、规定在标题下应加发文日期。例:

中共北京市房山区委组织部

关于表彰××××××××××的决定

(2005年9月9日)

10、上行文应有签发人。版头如下:

中 共北 京 市 房 山 区 委 组 织 部(请示)

□发文字号签发人:×××□

如无签发人,发文字号居中。

11、转发其他单位的文件,应去掉原文版头及尾条。

12、印发和转发文件,附件标注可省略。

13、应以党委(组)名义向上级党委行文。不能向个人行文。

14、文件标题尽量不用标点符号(书名号除外)。正文中的标题,单独一段,不用标点符号。

公文材料格式及存档要求 篇6

一、公文格式

1.用纸。采用A4纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。

2.标题。用方正小标宋2号,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,不能把含义完整的词组分割成两行,排列要对称,长短适宜,间距恰当,多行时,标题排列应当使用梯形或菱形。副标题应居中,用楷体字,字号同正文。

3.正文。标题和正文之间空一行,正文用3号仿宋体字,每个自然段首行左空二字,回行顶格。有不能回行的情况(如标点符号,数字年份,阿拉伯书写的数值)。文中结构层次序数依次可以用“

一、”“

(一)”“1.”“(1)”标注;第一层(一级标题)用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字。各级标题序数左空两格,正文中的结构层次序数是:第一层为“

一、”,第二层为“

(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。要注意不要把“1.”的小圆点写成了顿号,二级标题序号

(一)无标点。在正文层次不多的情况下,第一层用“

一、”,第二层可用“1.”,但不能用“(1)”。正文中的标题一律不加粗。独立成段的小标题,末尾无标点符号;小标题之后接着排印正文的,末尾有句号。4.行数和字数。一般每页面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。

5.附件。如有附件,在正文下空一行左空二字仿宋3号编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。

附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。附件不和正文同页编排,应当另面编排,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。

6.落款。单位和成文日期在正文结束以后。加盖印章的公文和不盖章的公文要求不一样。

加盖印章的公文,成文日期一般右空四字编排,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,以加盖公章后,章的顶端与正文(或附件说明)空一行为准。

不加盖印章的公文,在正文(或附件说明)下空一行右空2字编排发文机关署名,在发文机关署名下一行编排成文日期,首字比发文机关署名首字右移2字,如成文日期长于发文机关署名,应当使成文日期右空2字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。(署名和日期是一个整体,日期首字左空2字,整体尾部右空2字)标题中或副标题中有单位名称的,落款中不再出现单位名称,日期右空2字.成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。当公文排版后所剩空白处不能容下印章、发文机关、成文日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决,发文机关、成文日期不能单独一页。

7.页码。一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7 mm。尽量双面打印,单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。

8.用语。自评报告和汇报材料中,用语要准确。如滨州市语言文字规范化示范校,不要成了规范化学校或示范学校,不再出现普通话示范校的说法,《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山东省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》应写全称,有的材料上有从网上下载的语句或段落,一定要清除下载的一些格式,如字体颜色、填充色、下划线、方框等。

9.标点符号。应该准确,各级标题单独成行时,文字末尾不加句号。

10.装订。左侧装订,两个钉子。订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;平订钉锯与书脊间的距 离为3mm~5mm。

11.特殊情况。以上格式适合学校的上报文字材料、学校工作计划总结、汇报材料、活动方案通知等,老师的教案论文、学生的讲稿等字号可以适当调整。

二、档案

1.材料分类。组建档案,大类的分类是按评估项目分类,每项再按整理。先按项目分,如A1组织领导,A2宣传及环境,A2-1推普周活动,A2-2法规宣传,A2-3宣传报道,每个小项目再里面再按整理。法规宣传里面的法和办法就不用每年存了,需要按存的是其他的宣传形式。

2.档案内容。严格按照《滨州市语言文字规范化示范校评估表》上的评估标准,逐项逐条深刻理解每句话每个词,分析挖掘的越细越深越好,评估标准中的每一项都要用档案材料进行印证。学校的各项活动都要有活动方案或计划、活动通知、活动过程和总结,比赛类的要有评分标准和评比结果,尽可能保存原始的稿件,培训要有培训计划、通知、活动记录和培训内容材料,各类稿件要有责任人和成文的时间,音像或图片资料应有简明的文字说明,有关的学科教研活动,国旗下讲话,讲故事比赛,经典诵读等,特别是每年的推普周活动,要活动丰富、内容充实。要注意积累一些上级的文件资,如通知、公告、办法、规定、通讯报道等,可以从网站上下载整理,如山东省语言文字网,滨州市教育局网站,无棣县教育局网,今后要随时积累,规范打印。3.档案目录。每个档案盒内的首页应该是档案目录,要使用统一规范的卷内文件目录表样,可以向学校的档案管理员索取统一规范的卷内文件目录,目录应与盒内的材料内容应一致,目录表内所填各项应上下左右居中,全部整理完后,形成一个档案目录索引,装订成册。

4.不规范的地方怎么办

往年的怎么办,今后怎么办,迎接市评估验收的怎么办。

三、供参考的资料

1.《出版物上的数字用法》(2011年7月29日发布2011年11月1日实施的中华人民共和国国家标准)

2.《标点符号用法》(2011年12月30日发布2012年6月1日实施的中华人民共和国国家标准)

3.《中国人名汉语拼音字母拼写规则》(2011年10月31日发布2012年2月1日实施的中华人民共和国国家标准)

4.GB/T9704-2012《党政机关公文格式》(国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会2012年6月25日发布并于2012年7月1日开始实施)

四、补充说明

公文写作的语言特点及要求 篇7

公文是国家机关、社会团体和企事业单位在办理公务活动中形成的各种文书材料。公文是传达、贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。公文在写作过程中具有独特的语言习惯,其主要特点是在用词上要准确贴切,句式要简练严谨,文风要朴实庄重,有一些固定的习惯用语。

一、用词准确贴切

用词准确贴切是公文语言的基本要求,公文的写作如果选字用词疏忽大意,一旦把关键词语用错,将会给工作造成无可挽回的损失,所以公文必须写得一清二楚,十分明确,让读的人不折不扣地了解你要说的是什么。要想把词语用得准确贴切,必须在词义辨析上下工夫。因为汉语词汇相当丰富,词语运用也极为灵活,表述同一事情可用不同的词语,使用同一词语也可表示不同的意思,这些特点都会给选用词语带来很大的困难。选用最恰当的词语,是公文写作的一个基本能力。

言简意明,把事情表达得一清二楚,这也是对公文语言的基本要求。但有时公文也要把话说得委婉灵活,表达意思留有余地,这就需要适当地使用模糊词语。如:“原则上今年不安排发放地方企业债券”,“存在着一定差距”,“尽快将会议精神传达下去”,“采取适当方式向广大人民群众宣传保护文物的政策、法令”,“分不同情况,予以妥善处理”,其中“原则上”、“一定”、“尽快”、“适当”、“妥善”均属于模糊词语。在公文中,当需要做模糊的表达时,选用恰当的模糊性词语也属于用词准确贴切的范围。

二、语句简练严谨

简练是指用简洁的语言把意思表达明白;严谨是指词句紧凑,表达意思确切缜密。简练严谨也是对公文语言的基本要求。怎样才能做到这一点呢?除了在造句时避免句子残缺不全、句式杂糅外,还须避免语句重复啰嗦,避免句子冗长,避免句子关系不清和避免句子前后无序。下面分别举例说明:

1.避免重复啰嗦

要使语言简洁,必须将可有可无的字、词、句去掉,力求做到词无可删、句无可减,使公文中的每一句话、每一个词都有其作用。如:

同时也发现有少数单位的领导对防火工作不够重视,存在着管理十分混乱,制度也不够健全,并且存在违章操作等问题。

有些字、词,如“也”、“并且存在”删去后,并不影响句意。

2,避免句子冗长

句子有长有短,各有不同的表达效果。长句有表达意思周密的优点,但结构复杂,包含意思较多,不够简明;短句结构简单,句意单纯,让人一目了然。要使公文言简意明,一个有效的方法是少用长句,多用短句。老舍先生写文章很注意用短句,他说我自己写文章,总是希望七八个字一句,或十个字一句,不要太长的句子。……当我写了一个较长的句子,我就想法子把它分成几段,断开了就好念了,别人愿意念下去;断开也好听了,别人也容易懂。”老舍先生为我们提供了一条宝贵经验,写了长句子,就设法断成几段,把长句拆成短句,言简意明。如:

全厂党组织普遍开展了职工生病住院、婚丧喜庆、家庭纠纷、遇到特殊困难和情绪低落时,必须派专人造访并给以帮助的“五必访”活动。

这个句子所以长,是因为“活动”前面的定语太复杂,可以拆成短小句子:全厂党组织普遍开展了“五必访”活动,职工生病住院、婚丧喜庆、家庭纠纷、遇到特殊困难和情绪低落时,必须派专人造访并给以帮助。

3,避免联合不当

公文中经常将词与词或词组与词组联合排列,用以表达一连串的事物或意思。在排列具有联合关系的词或词组时,要注意两点:

一是联合的各项要排列有序。具有联合关系的词语所表达的事物,要有合乎逻辑的内在联系,或者由大到小、由小到大,或者由重到轻、由轻到重,或按其他内在联系进行排列,一定要井然有序。如:

一律不得新建关于老一代革命家个人的纪念堂、纪念馆、纪念亭、纪念碑等建筑。

“纪念堂”等四个词组是按建筑物规模由大到小进行排列,也可以由小到大排列;但不能大小无序,如把“亭”放在“馆”前面,或把“堂”排在“亭”后面。

二是联合的各项要分类恰当。句子中联合的各项,须按照同一标准分类,各项概念的外延不能重合,也不能交叉。如:

把绿化、植树、栽花、种草作为美化环境、建设社会主义物质文明和精神文明的大事来抓。

“绿化”是“属概念;“植树、栽花、种草”是“种概念”,包含在“绿化”的外延之中,都属绿化工作。将这四个不同层次的概念并列编排,“属”和“种”界限不清,属于分类不当。

4避免关系不清

撰写公文,经常使用由几个关系密切的分句组成复句,分句之间或有并列、递进关系,或有因果、转折、条件等关系,如果分句之间关系模糊不清,复句意思的表达便会受影响。如:

X X集团深入细致地做好企业思想政治工作,最大限度地调动干部职工的积极性,重点在管理机制上对症下药,寻求新的思路和对策。

该复句的三个分句关系不清,句意费解。可作如下修改:

为最大限度地调动干部职工的积极性①,X X集团在深入细致地做好企业思想政治工作的同时②,重点在管理机制上对症下药,寻求新的思路和对策③。

分句①和分句②③是目的关系,分句②和分句③是并列关系,由于理清了三个分句的关系,句意便通畅易解。

三、文风朴实庄重

公文作为办理公务的“工具”,在表述内容时必须语言质朴无华、真切庄重。无论上行文、下行文还是平行文,均忌堆砌华丽词藻,宜运用质朴平实的文字;忌滥用俚俗口语,宜用规范书面词语;忌多作修饰描写,宜据实直书达意明理。

四、正确使用惯用语

公文中经常使用一些保留了古汉语成分的习惯性用语。下面作简要介绍:

1.开头词语

常用的有“依照”、“遵照”、“根据”、“据查”、“经……批准”、“为了”、“鉴于”、“由于”等,用以表明行文的依据、目的、原因。如:“根据X发〔20 X X〕X号文件精神,我县已建立了政府序列内的土地管理局。”“经中央批准,今后县、乡两级选举的日常工作,由民政部门负责……”“为充分挖掘档案信息资源,更好地为两个文明建设服务,我馆……”

2,引叙词语

批复、复函等答复性公文,在开头引叙来文的发文文号、标题或主要事由时,经常使用“前接”、“近接”、“收悉”、“谨悉”等词语,如:“你省辽政发〔19^ X〕X号文收悉”,“12月10日关于申报兴建砖瓦厂的来文收悉”,“你县税政字〔19^ X〕第X号请示悉”(“悉”即“收悉”)。

3,承启词语

用于前言的最后,起有承接上文、提领下文的承上启下作用。下行文常用的承启词语有“现批复如下”、“现作如下指示”、“作如下决定”、“现予公布”、“现予发布”、“为此,特通告如下”、“特公布如下”、“特作如下通告”、“现将有关情况通报如下”、“现将有关事项通知如下”、“现答复如下”等。

例如:“为保护投资者的合法权益,促进证券市场的健康发展,特对取缔有价证券的非法交易活动作如下通告”;“……为了制止乱集资……促进国民经济既快又好地健康发展,现就有关问题通知如下”;“……为贯彻党中央关于反腐败斗争的工作部署,坚决刹住用公款变相出国(境)旅游的不正之风,经党中央、国务院批准,特作如下通知”。上行文常用的承启词语有“现提出如下意见”、“建议如下”、“我们的意见是”等。

例如为了使道路和交通更好地为经济建设、改革开放服务,抓住当前有利时机,加快城市道路和交通管理设施的建设步伐,切实做好城市道路与交通管理工作,现提出如下意见、引自建设部公安部联合呈报国务院的公文《关于加强城市道路与交通管理工作的报告》〉;“根据^发〔19 X〕X号文件精神,我县已建立了政府序列内的土地管理局,但城乡土地还没有统管起来,多家管地,多头批地的问题仍然存在。为了贯彻中共中央、国务院精神,管好用好我县土地,建立健全土地档案,我们的意见是”。

4,结尾词语

下行文常用的结尾词语有“特此公告”、“此令”、“请贯彻执行”、“参照执行”、“将贯彻执行情况及时报告……”等。主要作用是对受文机关单位如何贯彻执行文件作出规定、提出要求。例如:“建设部、公安部《关于加强城市道路与交通管理工作的报告》,已经国务院批准,现转发给你们,请贯彻执行”;“各地区、各部门必须坚决贯彻执行以上通知精神,并将贯彻情况及时报告国务院”。

批转、发布法规性的公文,有时在结尾处指出文件解释权的归属。如《国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知》的结尾指明:“新的设市标准由民政部负责解释”。

上行文常用的结尾词语有“特此请示”、“妥否,请批示”、“如无不妥请批转……执行、或“试行”)、“请批复”、“敬请大力支持为盼”、“特此报告”等。主要作用是请求上级机关对“请示”和“报告”事项给予答复和关注。

如:“以上报告如无不妥,请批转各地试行。这是民政部《关于调整设市标准的报告》的结尾);“以上意见,如无不当,请批转各地区、各部门贯彻执行。”(这是建设部、公安部《关于加强城市道路与交通管理工作的报告》的结尾);“以上请示当否,请批示、这是民政部《关于增加选举工作干部编制名额的请示》的结尾)。

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