建立督导评估制度

建立督导评估制度（精选7篇）

建立督导评估制度 篇1

建立督导评估制度，努力推进义务教育均衡发展

一、主要内容

（一）义务教育均衡发展的背景

（二）义务教育均衡发展的现状

（三）义务教育均衡发展的评估方法

（四）义务教育均衡发展评估标准

（五）对县级政府义务教育均衡发展的工作评估

（六）义务教育均衡发展下一步的工作要求

（七）义务教育均衡发展均衡水平与发展水平的区别

（八）督导评估相关事项的说明

（九）督导评估的程序

（十）义务教育均衡发展有关指标计算方式的说明

二、义务教育均衡发展的背景

•国家教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）‣提出：义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育的战略性任务。•教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见‣提出：义务教育是教育改革和发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。并提出力争到2020年实现区域内义务教育基本均衡的目标。去年，教育部、国家发改委、财政部•关于推进义务教育均衡发展的指导意见‣要求各级政府依据法定责任合理配置教育资源作为重点，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，提高义务教育质量和水平。确保到2020年全国实现县域义务教育基本均衡发展。教育部根据文件精神于2011年6月与省人民政府签订备忘录，明确各自的责任和任务。8月省政府与各市州政府签订了责任书，落实了各市州政府的职责，明确了分以乡推进的工作方法，确保如期实现义务教育初步均衡发展的规划目标。“77853”的发展目标：到“十二五”末，学前三年毛入学率达到70%，基本解决“入园难”问题；义务教育巩固率达85%，初步实现县域内义务教育均衡发展；高中阶段毛入学率达到70%，基本解决初中毕业生能够继续接受高中阶段教育问题；初步建立支撑工业强省和城镇化带动战略以及支柱产业发展的职业教育体系；高等教育毛入学率达30%，人才培养能力、科技创新能力和社会服务能力进一步增强。

霍健康：义务教育是教育事业的基础和重中之重，均衡发展是义

务教育的重中之重。我省2009年通过国家“两基”督导检查，实现了基本普及九年义务教育的目标，基本解决了适龄儿童少年“有学上”的问题，义务教育事业取得了巨大成就，站在了新的历史起点。但是，我省义务教育仍处于低水平、低标准、低质量阶段，发展不均衡的矛盾依然突出，与全省经济社会发展的需要还很不适应。因此，我省把实现均衡发展作为“十二五”及今后一段时期义务教育的重要战略任务来推进。在贵州省与教育部签署的备忘录中，关于实现义务教育均衡发展的“路线图”和“时间表”是：通过实施农村寄宿制学校建设攻坚工程，进城务工人员随迁子女学校建设工程，校园围墙安全、“优美教室”、教师周转宿舍和“班班通”工程，农村义务教育薄弱学校改造工程等几大工程，全力推进义务教育学校标准化建设；以保障经费投入、实施学校布局调整、加强教师队伍建设、扎实抓好“控辍保学”、强化校园安全、加快解决城镇义务教育资源不足和“择校”问题、加强领导和督导评估等七项机制为保障，到2017年底，全省各县(市、区、特区)实现县域内义务教育初步均衡；到2020年底，全省实现义务教育基本均衡，省内区域间、城乡间义务教育发展差距缩小，达到“五化三高”的目标，即：县域教育均衡化、城乡教育一体化、经费投入法制化、学校布局科学化、办学条件标准化和普及程度高、师资水平高、教育质量高。

三、义务教育均衡发展的现状

全省现有小学12008所，教学点3404个，小学在校学生4087382人，专任教师197094人；初中2194所，初中在校学生2138054人，专任教师111173人。我省“两基”于2009年通过了国家督导评估检查，但由于经济欠发达，教育基础薄弱，义务教育一些指标与全国平均水平相比仍有较大差距。天柱县共有学校207所，在校生53788人，其中普高3所（含完中1所），在校生7992人；中等职业学校2所，在校生2518人（其中全日制1820人，非全日制698人）；普通初中15所，九年制5所，在校生14105人；小学161所（含98所隶属片区教学班的学点）在校生23120人；幼儿园21所（含民办17所），在园幼儿6053人（含附设幼儿班）。全县共有教职工3474人，其中专任教师3283人（专任教师中，高中410人，中等职校41人，初中1066人，小学1656人，幼儿园110人（含民办））。

四、义务教育均衡发展的评估方法

差异系数：差异系数就是一组数据的标准差与其均值之比，是测

算数据相对离散程度的指标，主要用于比较不同总体或样本数据的离散程度。差异系数值越大，反映均衡水平越低；差异系数值越小，反映均衡水平越高。计算差异系数的数据来源：教育事业统计数据

五、义务教育均衡发展评估标准

基本思路： 以2010年全国各县均衡发展状况为依据； 以2010年全国各县达标情况为参照；对2020年实现程度进行预测分析；切实推进工作。

数据测算（2010）：全国31个省（自治区、直辖市）；全国3000个区县及县级行政区划单位；全国30万所义务教育阶段学校。小学综合差异系数不高于 0.65；初中综合差异系数不高于 0.55。三点说明：

——小学、初中综合差异系数是小学、初中8项指标差异系数的平均值。

——义务教育校际间均衡评估，依据国家教育事业统计数据进行。——义务教育学校，包括小学、一贯制学校、独立初中、完全中学（不含小学教学点、特殊教育学校、职业学校以及民办学校）。

六、对县级政府义务教育均衡发展的工作评估

— 入学机会：关注弱势群体入学

— 保障机制：经费保障、责任制度

— 教师队伍：交流制度、落实绩效工资

— 质量与管理：巩固率、毕业率、遏制择校

（一）政府评估的分值

入学机会（20分）；保障机制（25分）；教师队伍（35分）；质量与管理（20分）；各省可结合实际，增加指标。评估标准：总分100分，85分以上通过。

一个重要参考：

公众对本县义务教育均衡发展满意度调查。调查内容：适龄儿童少年就近入学；校际间办学条件差距；校际间教师队伍的差距；义务教育择校情况；政府的努力程度。

调查对象：人大代表、政协委、校长、教师、学生家长、其他群众。

调查方式：问卷调查、实地走访。问卷调查数量：按常住人口的1.5‰确定；常住人口在40万以下的县，问卷调查数量均为600份。学生家长的比例不低于50%，其他各类调查对象数量大体相当。

（二）通过义务教育发展基本均衡县

评估认定的标准：政府工作评估得分在85分以上；小学、初中的综合差异系数分别小于或等于0.65和0.55；参考公众满意度调查结果。

（三）评估认定程序

1、县级自评；

2、地市复核；

3、省级评估；

4、国家认定；

5、公布名单。

七、下步的要求

从今年开始国家接受省级申请，开展义务教育发展基本均衡县的审核认定工作。

（一）地市级做好复核工作，县级做好自评工作

1、高度重视，加强组织领导

地市级复核、县级自评是均衡督导评估工作至关重要的基础环节，各级领导要高度重视，纳入重要议事日程，成立复核（自评）工作领导小组，一把手任组长。

2、建立督导室牵头、相关科室协作的工作机制，规范、有效、高质量地开展工作。成立复核（自评）工作组，制定复核（自评）工作方案，包括复核（自评）内容、工作程序、相关科室职责分工、人员组成等。

（二）建立工作保障体系

1、人员保障

建立一支稳定、高水平的工作队伍。

2、经费保障

做好经费预算，确保自评、复核工作顺利进行。

八、督导评估的目的：抬高门槛，缩小差距，提高质量

九、督导评估的要求：

一道门槛（前提条件）：均衡评估认定的县，其所辖义务教育学校要达到省定办学标准；目的：避免低水平均衡，促进义务教育学校标准化建设。

两项评估内容（认定依据）：县域义务教育校际间均衡水平评估；县级政府工作评估

要求：县域义务教育校际间差异缩小；县级政府工作评估分值达到85分以上。

具体内容：县域义务教育校际间均衡水平评估；评估县级政府配

置义务教育学校教师（生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数）、设备（生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数）、图书（生均图书册数）、校舍资源（生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积）的均衡状况。县级政府工作评估；主要评估入学机会（关注弱势群体入学）、保障机制（经费保障、责任制度）、教师队伍（交流制度、落实绩效工资）、质量与管理（巩固率、毕业率、遏制择校）；目的：导向性、可比性、体现差异性。一个重要参考（辅助指标）；社会满意度调查（适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度）

义务教育均衡发展的区别：义务教育均衡发展均衡水平与发展水平的区别：均衡水平：反映公共教育资源均等化配置的程度，反映义务教育学校之间办学水平差距的大小；发展水平：反映一个地区教育发展的总体水平，是把一个地区所有学校作为一个整体来评价；发展水平高，均衡水平不一定高；反之，均衡水平高，发展水平也不一定高。

具体表现为：高位均衡（均衡水平高，发展水平高）、高位不均衡（发展水平高，均衡水平低）、低位均衡（均衡水平高，发展水平低）、低位不均衡（均衡水平低、发展水平低）；推进均衡发展工作既要认真解决发展水平低，均衡水平低的均衡问题，更要解决发展水平低，均衡水平较高的发展问题。

义务教育均衡发展的三个关系：均衡发展与特色发展的关系；义务教育均衡发展均衡评估与发展水平评估的关系；义务教育均衡发展督导评估与备忘录的关系：义务教育督导评估相关事项的说明：

一、督导评估对象。按推进义务教育均衡发展规划，以县为单位，到2015年我省重点是对县级人民政府县域义务教育初步均衡发展工作情况进行督导评估验收。

十、督导评估标准

（一）按照省教育厅制定的•贵州省义务教育阶段学校基本办学标准‣（黔教基发„2010‟193号）（以下简称•办学标准‣），辖区内60％的义务教育学校达到•办学标准‣。

（二）根据省教育厅、省人民政府教育督导室•关于修订†贵州省县级人民政府教育工作督导评估标准‡、†贵州省县级人民政府教育工作

督导评估实施细则‡的通知‣（黔教„2010‟109号）（以下简称•评估标准‣）要求,对县级人民政府教育工作进行督导评估。

指标：义务教育阶段适龄儿童按时入学，入学率达99%；初中适龄少年入学率85%；视力、听力、智力三类残疾适龄儿童少年义务教育阶段入学率均达到80%以上；流入本地的适龄随迁儿童少年均能接受义务教育，在公办学校就读的比例不低于60％；小学辍学率低于2％；初中辍学率低于3％；小学毕业生升入初中就读比例99％；优质普通高中招生名额分配到县域内初中学校的比例不低于50％；小学六年巩固率达到95%；初中三年巩固率达到90%；城镇学校、农村学校及薄弱学校的教师多渠道交流率每年达10%以上，交流年限不少于一年；小学、初中学生体质健康及格率分别达到85％。

（四）参考小学和初中生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标的差异系数和公众满意度调查结果

督导评估的程序：

（一）县级自评；

（二）市（州）核查；

（三）省级督导评估验收。

建立督导评估制度 篇2

关键词：教育督导,自评制度,教育管理

一、学校自评必须抓好的几项工作

(一) 学校自评工作需要再认识

1.运用科学发展观的理性思考, 来认识学校自评工作的重要性。科学发展观的核心是以人为本, 发展是第一要务, 发展是硬道理。学校的自评工作的核心在人文管理的基础上, 实现自我评价、自我完善, 目的是促进学校自主发展, 促进教师专业情感、专业知识、专业能力的发展, 促进学生自主、和谐、全面发展。

2.通过总结目标管理经验, 来反思自评工作的必要性。学校每学年坚持开展自评工作, 从评估定级到素质教育目标管理, 通过自评, 提高了领导的管理能力和管理理论水平, 调动了教师工作的积极性, 增强了学校发展活力, 推动了新课程改革的顺利实施, 改善和提升了办学条件和水平。

3.从构建实施目标管理机制和深刻思考, 来认识学校自评工作的迫切性。我们实施的目标管理是整体推进学校教育工作的总抓手, 是学校自主发展的总导向。它是按照国家关于“建立有利于学校、教师、学生自主发展评价体系”的要求, 构建的一种新机制, 长效管理机制, 促进学校自主发展, 教师专业发展, 学生全面发展。为此迫切需要学校把自评工作作为重中之重工作来抓实, 抓出成效。

(二) 学校自评工作需要再完善

1.自评程序要具有规范性。学校自评工作必须遵循自评准备阶段、自评实施阶段、自评结果运用阶段这三个基本程序进行。准备阶段是保证学校自评工作取得成效的前提。这个阶段重点做好建立自评组织、制定自评方案、确定自评内容、标准和评价方法等工作。

2.评价对象要具有全员性和可比性。目标管理的自评工作, 必须实行全员管理、全程管理、全员参与, 按系列搞好指标分解, 做到责任到人, 指标到位;系列与系列之间可比性要科学, 实现评价功能, 评价标准, 评价主体, 评价方式和方法的创新。

3.评价主体要具有多元性。自评过程, 学校要实行评价主体多元化, 做到教师自评, 领导考评, 同行互评, 学生、家长、社会参评相结合。同时, 我们不容忽视学生、家长、社会参评的功能和作用。它可为学校发展、提升办学水平、规范办学行为提供改进建议和重要参考。

4.评价方法要具有多样性。在自评过程中, 做到评价方法多样化, 如采取查阅相关材料, 测试、访谈、问卷等方法;坚持自评和他评相结合, 以自评为主;定性与定量结合, 以定性为主;过程评价与终结评价相结合, 以过程评价为主。如师德评价、学生综合素质评价, 校本教研和科研的评价主要应以定性评价为主;常规性工作和常规教学的评价, 应以定量为主, 总之评价方法既灵活又科学。

二、学校开展好自评工作的主要要求

(一) 提高认识转变观念, 正确把握学校自评的内涵

增强自评意识, 是开展教育督导评估的重要前提, 其目的是通过全面的认真的自评, 促进学校改进工作, 提高办学水平。实施素质教育的主体是学校, 学校自评是督导评估的基础, 能否发挥学校的主体作用, 是督导评估成败的关键。自评的过程是学校认真学习教育法律法规政策的过程, 也是学校阶段性总结、认真对照, 不断完善与发展的过程。因此, 自评必须与制定学校工作计划相结合, 与学期、年度工作相结合, 与学校各部门、教职工考评相结合。自评的过程又是有效动员学校各部门和全体教职工参与管理的过程, 能不断增强凝聚力, 落实责任, 促进学校管理水平的提高。

(二) 建立健全制约机制, 规范自评过程, 确保自评工作的顺利实施

经校委会反复研究, 组建学校自评工作领导小组, 负责组织自评工作的具体开展。如制定学校自评工作实施方案、评价标准、评价制度等。在自评管理制度中要做到:第一, 学校自评要坚持公开、真实、有效的原则;第二, 自觉接受群众的监督, 定期向教职工汇报工作情况, 并把重要举措进行政务公开;第三, 坚持以人为本, 以德治校、依法治校, 增强服务育人的功效;第四, 加强教师队伍管理, 以高尚的人格感染人, 以精良的业务鼓舞人, 以实际行动塑造人;第五, 廉洁勤政、自律为民, 积极推行财务公开。这样就使自评工作有了组织与制度的保证。

(三) 深入学习, 实事求是搞好学校自评

要搞好自评, 必须认真组织学习《评估标准》的每一项内容和要求, 教职工要全员参与, 必须掌握指标要求, 贯彻到各自工作之中。学校自评的质量取决于自评的可信度, 取决于是否严格标准, 实事求是地总结, 实实在在地找问题。为了提高自评的可信度, 要求学校在评估前要组织教职工学习方案和标准, 认真领会每个指标含义, 掌握评分尺度;严格评分, 必要时进行随机抽查;要真实总结办学经验, 寻找存在问题和今后整改思路, 并在校行政会、教代会上的讨论定稿。

三、学校自评工作应注意的几点问题

(一) 重视学校的主体地位, 增强学校的自评意识

督导评估工作的主要对象是学校, 能否发挥学校的主体作用, 是督导工作成败的关键。从内、外因的辩证关系看, 督导评估的监督制约作用、评价激励作用和导向作用都是“外因”;学校的开拓创新、不断进取才是“内因”。“外因”只有通过“内因”才起作用, 没有学校的自评和整改就无法产生督导评估的理想效果。而学校自评不是简单回顾过去的成绩, 评定现在的水平, 而是要认真梳理过去到现在的发展历史, 总结经验教训, 分析现在的发展现状。所以, 自评要十分重视学校的主体地位, 增强学校的自评意识, 要有主人翁精神。

(二) 自评要结合管理过程进行

1.学校依照素质教育要求提出有效发展目标, 通过“组织实施———自我修正计划———制定新的计划———再实施”的步骤, 形成自我诊断、自我调节、自我完善、持续发展的良性循环。

2.学校要把各方面工作纳入自评范畴, 纳入学校科学化管理的轨道, 提高学校依法治校、科学管理水平。学校始终处在自觉、正确评价自我的可控状态之中, 促进学校的健康发展。

建立督导评估制度 篇3

为了保障义务教育学校现代化标准建设工程的实施，市政府要求必须严格评估验收，切实保证质量。为此，我们突破了延续多年的“区县自查为主，市里抽查认定”的“常规”，建立了“由市政府教育督导部门统一组织专家队伍，深入每一所学校，检查每一个方面，逐校评估”的验收评估系统。这个全新的评估系统，着力从六个方面进行改革。

1.调整评估队伍

针对督导评估工作量大、时间性强的实际要求，市政府教育督导部门在继续坚持聘请老专家的基础上，又吸纳了大批区县与学校的优秀干部进入评估组工作。不仅满足了评估验收工作的需要，还推广了典型经验，助推了基层达标；加强了专业培训，积蓄了督导力量。目前，全市共聘请了400余名专家，组成40个评估组，很好地保证了评估验收工作的顺利进行。

2.统一工作程序

根据《天津市义务教育学校现代化建设标准（2008-2012）》，制定了一日工作流程，及督导评估人员的岗位职责，严格规范每个评估组的工作行为，确保了评估的客观性和公平性。

3.改进评估技术

整个评估过程坚持随机原则。为保证随机的有效性，要求各类抽样均须达到一定数量：每校抽查学生现场实验不少于6人，听课不少于16节，问卷不少于40人，电话访谈家长不少于30人，个别访谈学生、教师、干部不少于50人，并与社区居民、干部进行座谈，听取意见。同时，还开发了用于仪器设备检查的“软件”，由学校现场“点击”，随机选定学科和品种，既保证了评估质量，又提高了工作效率。

4.实行公告制度

每年年底，市政府教育督导部门发布年度督导评估公告。公告不仅列出当年“达标”学校的名单，还对区县的“达到度”进行排名。2012年底，市政府将以此为依据，评选“义务教育先进区县”。

5.加强复查回访

每年，市政府教育督导部门都要组织专家，对已经达标的学校进行随机复查回访。对于出现严重“反复”的学校，要在当年公告中点名通报，取消其取得评估验收的认定结果，并消减区县“达到度”。各区县也要把随机自查列入责任督学日常工作，确保学校切实把创建成果变成工作常态。

6.主动争取监督

每次评估结果公开以后，市政府教育督导部门都要受理申诉或举报，并按规定给予答复，及时纠正评估出现的偏差，通报、问责弄虚作假的单位和严重违规的人员，保证评估验收的信度和效度。

随着义务教育学校现代化标准建设的不断深入，教育督导在行政管理中的特殊职能更加凸显出来。为了进一步发挥督导检查在教育改革和发展中的重要作用，2011年，天津市政府根据国家教育规划纲要的有关要求，全力推进教育督导的体制机制创新，组建了“天津市人民政府教育督导委员会”，充实了教育督导室的职能和人员，进一步明确了市、区县两级政府的教育督导任务，为全市形成“统一决策，标准管理，督导保证”的教育行政管理体系，理顺了工作关系，奠定了制度基础。

根据新时期教育督导工作对这支队伍人员结构、专业素质、工作特点等方面的新要求，天津市还建立了“首席督学制度”、“督学职级制度”、“资格认定制度”、“责任督学制度”和“督学培训制度”五项督学管理制度，引导督导队伍确立职业理想，树立职业道德，提高专业能力，强化专业纪律。

建立督导评估制度 篇4

全面评估制度

按照《龙江县义务教育学校标准化建设工程和教育教学工作效益督导评估实施方案》和《齐齐哈尔市普通中小学标准化建设工程教育教学效益督导评估指标体系》要求，为落实学校自评工作目标与任务，推动学校全面工作有效开展，特制定本制度。

一、全面评估工作由中心学校督导评估工作领导小组与职能部门实施。

二、全面评估工作纳入学校工作日程，与学校日常工作结合进行。

三、全面评估工作采取分期负责、集中汇总机制，学校中层干部都分别负责本部门全面评估工作，校督导员负责信息汇总工作。

四、以全面评估全面参与，和谐互动为原则，充分体现开放性，调动教师、学生、家长等各方面的积极性，确保反馈信息全面、客观、真实。

五、全面评估采取周记录、月记录、期末与常年综合汇总的办法，综合核定评估结果，档案材料要详实健全。

六、全面评估结果与学校中层干部的考核结果相挂钩。

建立督导评估制度 篇5

各村委会、镇属各单位：

为全面实施源头治理，切实加强在作决策、出政策、上项目、搞改革过程中的社会稳定工作，推动各方面工作顺利有序的开展，特建立本制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观，坚持“主动维稳”的观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，正确处理改革、发展与稳定的关系，对重大事项实施过程中可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生为樟溪镇经济社会发展营造长期和谐稳定的社会环境。

二、重大事项的范围及其稳定风险评估的主要内容

本制度所称的重大事项，是指全镇经济社会发展中，事关广大人民群众切身利益的重大决策，关系较大范围群众切身利益调整的重大政策，涉及较多群众切身利益的重大项目，涉及相当数量群众切身利益的重大改革。

每个重大事项实施或出台前，决策作出部门、政策制定部门、项目建设主管部门、改革实施部门都要严格坚持客观、准确、公正、实效的原则，从以下六个方面逐一进行分析预测，对是否可能出现不稳定问题作出评估，并针对评估预测主动做好化解工作。

1、重大事项的合法性。

（1）重大事项的制定和出台是否符合党和国家的大政方针，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充足的政策、法律依据；

（2）重大事项所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法；

（3）重大事项实施出台是否符合规定的议事和决策程序。

2、重大事项的合理性。

（1）重大事项是否符合经济社会发展规律，是否坚持了以人为本的科学发展观，是否符合大多数群众的利益需求；

（2）是否超越绝大多数群众的承受能力，是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来；

（3）是否得到大多数群众的理解和支持，是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益，社会各界和广大人民群众的反映如何。

3、重大事项出台的前提条件。

（1）是否经过严格的审查审批和报批程序；（2）是否经过严谨科学的可行性研究论证；

（3）方案是否具体、详实，配套措施是否完善；（4）重大事项出台的时机是否合适，条件是否成熟；

（5）是否造成其他地方、其他行业、其他群众的相互攀比。

4、重大事项涉及的环境问题。

（1）是否坚持了可持续发展观，对生态环境有何重大影响；（2）当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求；

（3）可能产生环境污染、生态环境破坏的项目，是否有科学的治污、环保配套措施；

（4）是否具备相关权威部门的环保鉴定或审批手续等。

5、社会治安方面。

（1）重大事项的制定和出台是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件，实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题；（2）是否给周边的社会治安带来重大的冲击；

（3）重大事项实施前，治安突出问题和治安混乱地区是否得到有效整治；（4）对可能出现的社会治安问题，是否有相应的应急处置预案。

6、其他可能影响社会稳定的重大问题。

三、风险评估的实施步骤

第一步：确定评估对象，全面掌握情况。

重大事项的工作方案有各事项的负责人提出，镇政府接受提案后，通过对该提案的可行性讨论后，认为可行的即发还该负责人，责其对该提案作出响应的评估报告，并确定提案人为第一责任人。提案

负责人对拟定出台的重大事项实施方案，深入细致的开展调查研究，通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、召开座谈会等形式，了解并掌握所评估的对象（重大决策、重大政策、重大项目、重大改革）的相关情况，为预测评估提供准确、可靠的第一手资料。第二步：缜密分析预测，准确评估风险。

根据了解掌握的有关重大事项的第一手资料，按照前述六个方面，对重大事项确定（重大决策作出、重大政策出台、重大工程上马、重大改革实施）之后，可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测，科学、客观地作出评估。必要时，由镇和谐平安联创中心（综治办）牵头，邀请相关专业人员、离退休老干部、人大代表、政协委员及群众代表参加，召开稳定风险评估会和听证会。第三步：制定维稳预案，落实维稳措施。

针对预测评估出来的涉稳较大隐患，研究制定预防和处置工作预案。预案应充分体现周密、具体、可靠的原则。主要内容：

（一）组织领导、职责分工及其联络方式；

（二）预防和处置工作的具体措施；

（三）维稳工作考评细则和对因重视不够、工作不力而酿成影响稳定重大问题的责任查究办法。

第四步：编制评估报告，主动化解矛盾。

根据前一、二、三步的工作结果，编制重大事项社会稳定风险评估报告，内容包括：

（一）该重大事项涉及到的相关情况；(二)预测评估情况；(三)预防和化解涉稳较大问题的工作预案；(四)对该重大事项社会稳定风险的综合评价或建议、意见及其主动化解的情况。第五步：审查评估报告，严格报告审定。

预测评估报告形成后，报镇综合治理委员会。镇综合治理委员会对报告中预测评估出的涉稳重大问题进行分析和判断，提出对策建议后形成书面意见，提交镇平安创建领导小组成员会议审定，并将审定意见报镇党委同意后，方可组织实施该重大事项并建档、备案，审定未通过的则反复第二、三、四步继续完善风险评估报告。

四、工作要求

(一)加强领导，精心组织。按照“属地管理、分级负责”和“谁

主管、谁负责”的原则，各地、各部门要高度重视重大事项社会稳定风险预测评估工作，把它作为源头防范工作的重点抓手，作为维护稳定的重要内容，纳入计划，统筹安排，一并进行。在镇政府设立维稳信息直报点和维稳信息直报员，确保重大事项组织实施相关信息灵敏、快捷、畅通，一旦出现重要情况能够超前防范、迅速处置。

(二)坚持原则，加强协作。既要坚持依靠业务部门对作决策、出政策、上项目、搞改革中的稳定风险进行评估，又要坚持镇综治工作中心有重点地主动深入一线了解掌握真实情况，为风险评估提供参考意见和建议，并提醒可能存在的风险，正确处理好民意主流和少数人意见的关系。既要体现绝大多人的意愿，又要重视反对意见，做好教育引导工作，防止产生过激和极端行为。

建立督导评估制度 篇6

总结性评估报告

县教育局督导室：

为认真贯彻落实《中小学校发展性督导评估工作的实施方案》，进一步端正办学思想，规范办学行为，提高学校的教育教学质量和办学水平，有效提升我校的核心竞争力，我校成立了督导评估自评小组，对学校工作进行了一次全面、细致地自我评估，现将自评情况汇报如下：

一．学校发展概况

马圈子初级中学始建于1970年，1992年迁至现址。校园占地面积34000平方米，原建筑面积4480平方米。现在正在进行校园施工，2012年9月总建筑面积6652平米的教学办公实验楼综合、宿舍楼、餐厅楼将投入使用。学校现有10个教学班，380名学生，158名住宿生，教职工65人，其中有本科学历的48人，专科学历15人，学历合格率97%。学校有着较深的办学底蕴和文化积淀，有一支团结、勤奋、开拓、奉献的教师队伍，有一支以人为本、以常规为根基、以质量求生存、以创新求发展的领导班子。学校有各种体育设施，良好的办学条件为学校全面实施素质教育奠定了坚实的物质基础。我校教育教学不断发展，取得了令人满意的成绩，受到了上级领导及社会的广泛认可，中考成绩连续7年在全县名列前茅，形成了一种良性发展的态势。学校次被评为“秦皇岛市德育先进集体”、“秦皇岛市校本教研先进单位“、“秦皇岛市教学管理先进学校”、“秦皇岛市电化教育先进单位”、“秦皇岛市控辍保学先进单位”、“秦皇岛市语言文字规范化示范校学校”、“秦皇岛市体育工作先进单位”、“秦皇岛市体育传统项目校艺术项目特色学校”和“县教育系统先进集体”、“县中考先进单位”、“县职业教育招生先进单位”、“县优秀家长学校”等荣誉称号。学校排球队从2004年起代表青龙县参加秦皇岛市中学生排球赛连续8年取得骄人成绩，田径队在县运动会上多次取得优异成绩，今年又取得了全县初中组第一的好成绩。这些成绩是全体

师生共同努力的结果，更为学校今后的发展奠定了良好的基础。

二、指标达成情况分析

对照《中小学校发展性督导评估工作的实施方案》各项指标，经自查，学校基础性指标得分为714.5分，发展性指标得分为172分，总分为：886.5分。

因此我校自评为：达标。

三、指标发展执行期间的自评情况。

（一）办学条件。

校园占地面积34000平方米，建筑面积4480平方米。学校拥有物理、化学、生物实验室3个，仪器室3个；藏书室69平方米，藏书23110册，阅览室238平方米；微机室有30台微机供学生操作使用；多媒体教室可容纳100人；远程教育教室设50个座位；语音室有座位50个；电子备课室有8台微机供教师备课使用。此外还设有音乐、美术、书法专用教室学校，属于农村中学寄宿制学校。2011年因校园改造工程，现正在施工中。

学校现有教师65人，获中学高级职称12人，中学一级职称23人，中学二级职称10人，本科学历48人，专科15人，中专2人，学历合格率97%。普通话合格率96%。学校优质的师资队伍，促进了学校可持续发展。

（二）、教学管理。

1、始终坚持以教学为中心不动摇。

学校的中心工作是教学工作，学校的生命是教育质量，办教育的根本目的是育人，基础教育的根本任务是为后天的发展奠定基础，创造条件，提供可能，使他们更好地适应社会，服务社会。为此以教学为中心在任何时候任何情况下决不能动摇，不能因为其他工作冲击教学。

（1）、把主要精力放在抓教学上。

尽管中学的工作很繁杂，很多时间要应对事务性工作，尽管我们正在进行校建工程，但是我们从不把教学工作放在一边，正常的教学工作秩序从不打乱，正常的业务检查，教师业务考核，合格率验收从未放弃。每学期开学前中学一班人，都要召开一次教学工作碰头会，查找教学工作中的薄弱环节，确定改进措施及新学期重点工作，期初会工作要点第一步就是教学工作，务求使每位教师清楚地知道，教学工作的重点是什么，需加强和改进的有哪些，知道自己应该做什么，怎样去做。校长主任重点抓什么，怎么抓，如何落实，常规教学如何改进，目的是使我们的学校上下一致，心往一处想，劲往一处使，一心一意抓教学，千方百计提高质量。（2）、把有限的财力放在保证教学上。

教学工作是学校的中心工作，虽然很多工作要花钱，但我们的要求是必须把主要的财力放在服务教学上，在经费的使用上做到“五必保”，即教师学习培训经费必保；教学急需设备添置维修经费必保；教研所需经费必保；合格率验收经费必保；教师教学奖励经费必保，切实做到保障教学，服务教学。

2、善于抓住关键环节。

学校的一切工作都要由教师来完成，教育的成败关键在教师。教学质量的提高，一靠教师过硬的业务素质，二靠教师的工作热情，只有教师想干工作，又会干工作，才能做好工作，为此我们牢牢抓住教师队伍建设这个关键，着重抓了两个方面的工作：（1）抓全面提高教师的业务素质。

为切实提高全体教师的业务素质，使其适应课程改革和素质教育的需要，一是通过专题讲座和“菜单式学习”和“问题式学习” 等个人自学方式，提高教师的理论素质，目的在于更新教师的观念，树立全面育人的新理念；二是抓教材培训，教师在寒暑假通览教材，学习课标和使用说明，是教师的定性任务，开学初，以年级组为单位组织教师说教材，目的在于使教师明确教学目标，教材重难点，教材编写意图，提高教师驾驭教材的能力；三是抓现代教育技术培训。近几年着重抓了微机的使用，多媒体课件制作，远教资源的下载运用与学科整合等培训，目的在于更新教学手段，提高课堂教学效率。（2）抓住教师授课水平的提高。

课堂教学是提高教学质量的关键，为切实提高教师的课堂教学水平我们着重抓了三个方面的工作：

第一，在年轻教师中培养教学骨干。

随着形势的发展，在中学教师队伍中，大量骨干教师调走，部分教师年龄老化，年轻毕业生分配较多，但他们教学经验不足，难以挑大梁。所以我们把培养骨干教师当作一项当务之急的任务来抓，结合教育局提出的“青蓝工程”和“梯级名师培养工程”，我们采取的措施是师徒结对，充分发挥骨干教师的传、帮、带、导作用，要求师傅对徒弟每人听课，反复听课，在听中帮，在听中选，对有培养前途的教师重点培养，培养的方式一是给他们创造机会多外出深造，二是赶鸭上架，多摔打，经过几年的努力，培养出了象张玉双、肖艳芳、刘淑杰等一大批县校级骨干教师，目前已经承担起了典型示范和“传帮带”的作用。

第二，抓有效教研。

我校建立有教研组六个，课题组五个，实行了领导包教研组制度，分头负责教研工作，在包组领导的带领下，我们初步探讨出了各科高效课堂教学模式，并在备课、上课上大力推行和验证。扎实稳步开展集体备课活动，通过研讨解决教学中出现的共性问题，通过公开教学进行典型示范，确保教研活动有效开展。

第三，抓岗位练兵。

为全面提高教师的授课水平，我校于2004年起，坚持开展了“每周一课”活动，既每所学校每周听一位老师的研讨课，其特点“人人参与，与教师本人的小课题研究相结合，其目的是锻炼队伍，相互学习，取长补短，共同提高。经过多年的不懈努力，既打造了一只骨干教师队伍，也使全体任课教师得到了锻炼，教师的课堂教学水平有了明显的提高。

3、抓教学过程管理和教师考核。

在教学管理中，我校始终坚持教学检查评估制度，教师学期考核制度，对教师的备课、作业留批，成绩检测等实行周查签字制度，分期初、期中、期末对教师的业务实行全面的考核评估，形成了期初抓就绪，期中抓落实，期末抓考核验收的格局。多年来每学期的合格率验收，每学期的教师考核，每学年的教师表彰奖励，始终坚持从来没有间断过，并将教师考核结果运用到教师的奖金发放，评先，评先评模，教师岗位聘任，使教师感觉到干工作不白干，干好干坏不一

样，有效地激发了教师的工作热情，促进了各项工作的开展，使我校的教学质量稳步提升。

（三）德育管理。

学校的发展，教师的发展，归根到底还是为了学生的发展。只有学生发展了，才能显示教师魅力，学校活力，教育才有生命，才有成功。

一年来，学校秉承“让每一个孩子发展，让每一个生命精彩”的成人成才目标。崇尚生命，崇尚尊重，瞄准新课标，全面实施素质教育。

本学期针对本校的实际，狠抓薄弱环节，坚持德育为首，切实加强了基础文明教育，推进学生思想道德建设。

1、进一步增强德育意识。

全体教职工进一步确立了德育工作的首位意识和全员德育意识，在不同岗位切实了加强德育工作，加强协作，群策群力，努力形成人人德育的意识。

2、大力开展德育活动。

以爱祖国、讲文明、守纪律、感恩等为主题，开展丰富多彩的活动。举办校园文化艺术节活动，培养了学生高尚的情操和对理想、对科学、对未来的美好追求。感恩教育演讲活动，陶冶了学生的情操，洗涤了学生的灵魂，从此学会了感恩、奉献和回报。

3、加强校园文化建设。

为让校园文化体现品位，发挥功能，我们合理设计、布置校园和班容，分行为规范、经典诵读、学生作品等主题，根据科技、艺术教室的特点，采用多种形式构建校园文化，营造浓厚的、和谐的人文教育氛围，构建和谐校园。

4、开展丰富多彩的体育、文化建设。

通过一年一度的春季田径运动会、队形队列广播体操比赛、冬季越野拔河赛的体育活动和结合县教育局实施的“读写百千万工程”开展的演讲赛、演唱会、故事会、知识竞赛、征文、出版校刊、办手抄报等文化活动，以及社会综合实践活动，学生整体素质得到了提高，也增加了学生的凝聚力，从而带动了教学质量的提高。

（四）、课程建设。

学校严格按照《国家课程标准》，开齐、开全、开好了国家课程，地方课程和校本课程。采取业务培训、校本研修、教学达标等一系列措施，打造高素质的专职教师队伍。学校除开设国家教育部规定的全部课程外，又结合当地实际，增开了以农业生产知识为主的专业课；还开设了校本课程书法课，由本校一名获得中国硬笔书法家协会会员资格的教师任专职教师。

（五）总务管理。

1、规范财务管理，实现科学理财。

（1）学校建立《财务管理制度》，学校配备专职报账会计、各种财务报表、特困生登记表及时存档备案，教育经费做到专款专用。有严格的财务审批、物品采购、保养及赔偿制度。分类对校产进行造册登记，定期进行检查与维修，及时添置教育设施，确保学校教育教学的各项工作任务顺利完成。

（2）严格执行收费标准，做好收费公示。在学生收费管理上代收代支项目，严格按照收费公示规定的项目、标准、范围进行收费，无乱收费、无乱摊派现象，自觉接受社会、学生家长的监督。

（3）加强校产管理、提高使用效率。在财产管理上，按规定的管理制度执行，做好财产记账和报损调整工作。切实做好教学的物资供应，为教学提供良好的设施，管好、用好这些设施，确保财产的安全，充分发挥设备的作用，更好地为教育服务。

2、加强安全检查，排除安全隐患。

安全重于泰山，安全无小事。学校加强安全知识学习，强调安全责任，设立安全领导小组，对学校设施及安全隐患及时排查；制定各种安全预案，完善安全制度；做好各项安全工作常规检查，如消防设施、学校建筑，有检查、有记录、有责任人。重视室外课安全教育，同时做好宣传工作，学校无违章用火，用电，没有发生重大火灾，触电事故。加强安全防范，定期进行安全演练。对师生法制常识安全知识等方面进行教育，采取的措施得力有效，校风正，无学生严重违纪，违法，无师生犯罪。

在交通安全方面，制度完善，学校通过晨检、班会，宣传栏、广

播等多种形式，对师生进行安全教育。学校统一上学、放学时间。学校门卫24小时值班，保证学校财产安全。

四、存在问题及主要对策。

经过一年来的努力，我校已出色完成了评价中绝大部分任务。但由于种种原因，还存在一些问题。

1．课题研究的参与率有待进一步提高。小课题研究的水平还不够高，运作还不大规范。一部分教师对课题研究热情不高，课题对教育教学工作的指导作用还有待于进一步提高。

2．校本课程有待进一步开发。规划要求每位教师都能开发校本课程，目前我校实施的校本课程门类不多，但许多老师还没有属于自己的校本课程，已有的校本课程也还需提高质量。校本课程的学校特色还不够显著。

3．培养年轻教师骨干力度弱。

随着形势的发展，在中学教师队伍中，大量骨干教师调走，部分教师年龄老化，年轻毕业生分配较多，但他们教学经验不足，难以挑大梁课改科研意识薄弱，所以培养骨干教师已成当务之急。

对这些问题，我们的主要对策：

1．教科研课题要围绕教育教学中的突出问题进行选择，多进行小课题研究，多进行非制度性教学研究，使科研与教育教学更紧密地结合起来，科研成果更快地转化为教育教学实践，尤其要在“轻负担高效益”上发挥作用。

2．加大校本课程的开发力度，同时对已有的校本课程进行整合，提升其品质，逐步形成具有一中特色的校本课程体系。

3．加大教师特别是中青年教师的培养力度，通过“青蓝工程”和“梯级名师培养工程”相结合，努力打造一支一流教师队伍。

建立督导评估制度 篇7

高职教育体制改革是一项系统工程, 下放管理权限是高职教育体制改革的一个重要方面。“十二五”期间, 浙江省按照“适度规模、改善结构、提高质量、彰显特色、增强服务”的总体目标深化高等职业教育改革, 改革资源配置的现行体制, 下放管理权限, 为职业教育的资源重组创造宽松的环境。如浙江省优势专业, 省财政每年按工科类0.25万元/生、经管及其他类0.2万元/生的标准和该专业在校生人数安排补助经费。优化资源配置成了高职院校的重大课题, 但要优化专业、课程资源配置、人力资源配置、校际资源配置、校企资源配置等, 核心是实践教学基地建设与管理。目前, 高职院校实践教学基地建设与管理的现状为:

1 以实践教学基地为单位的建设属于开拓阶段

部分高职院校围绕各个专业设置来建设实践教学基地, 出现建设重复、建设经费分散、硬件设施和基础设施无法适应实践教学需要的现象。同时实践教学基地仅仅作为实践教学场所, 采取参观、观摩、演示操作等方法进行实践教学, 功能比较单一, 教学、科研、对外技术服务、小型生产和职业技能鉴定等实践教学基地功能未充分开发, 降低了基地利用效率。高职院校以专业群为依托的实践教学基地建设属于开拓阶段。

2 以实践教学基地为单位的管理属于空白阶段

部分高职院校习惯于按照实验间为单位来管理, 管理环节比较薄弱, 表现在管理理念相对滞后、管理制度不够健全、管理方式和手段比较传统。实践教学各环节的质量标准和工作规范有待建立以及进一步完善, 实践教学大纲、指导书、教材等实践教学资料不完善, 实践教学质量的评价体系不科学, 实践教学的质量监控体系还没有建立。高职院校中真正以实践教学基地为单位管理属于空白阶段。

3 以实践教学基地为单位的校内评估属于空缺阶段

为加强教学实验室的建设与管理, 保证基础课的教学质量, 提高实验室投资效益, 根据国家教育委员会《关于印发高等学校基础课教学实验室评估办法和标准表的通知》 (教备[1995]33号) 文件精神, 浙江省教育厅下发了《浙江省高校基础课教学实验室评估标准》 (浙江省教委高教[1997]449号) 。为加强高校专业课教学实验室建设, 理顺管理体制, 提升实验室管理水平, 推进高校在教学、学科、队伍和实验室建设等方面的改革, 浙江省教育厅制订了《浙江省高校专业课教学实验室评估标准 (试行) 》。但是适合高职院校具有生产性属性要求的实践教学基地为单位的校内评估属于空缺阶段。

二 高职院校实践教学基地校内评估的必要性

在高职教育中, 虽然实践教学已受到广泛重视, 也涌现了一批能适应教学实践改革、教学设施条件较好的实践教学基地, 但从全局来看, 实践教学基地建设与管理存在生产性教学资源短缺、基地使用效率不高的现象, 影响了实践教学实效, 制约了教学发展。究其原因, 主要是:一是建设动力不足。多数实践教学基地是以专业为单位建设, 由专业主任、相关教师和实验员组织建设, 缺乏学院、分院层面的统筹考虑, 还没有形成以专业群为单位建设运行机制。二是资源配置缺少依据。在专业建设项目、基地建设项目等国家级、省级、市级项目实行项目制的引导下, 为了争取项目立项, 各高职院校着力于块上的建设, 还没有进入整体水平提升阶段。为解决上述问题, 开展实践教学基地校内评估是一项有效办法, 其必要性为:

1 激发建设动力

实践教学基地评估可以发挥对基地建设与管理的引导作用, 使基地建设成为分院的内在动力。通过产业背景分析, 明确分院重点要培育的重点专业和支撑专业, 统筹考虑资源配置, 采取有效措施整体推进基地建设, 在物质文化、制度文化、行为文化等方面形成基地的文化品牌。

2 改善资源配置

实践教学基地评估对资源优化配置起牵动作用, 为资源配置提供科学依据。通过实践教学基地评估, 优化配置基地设施设备、教师等资源, 依托校企合作、校校合作、职业教育集团等合作模式整合现有基地资源, 充分发挥潜在教学资源的作用, 提高基地设施设备利用率。

3 促进模式改革

实践教学基地评估对生产性教学资源建设起带动作用, 根据区域产业结构和产业发展需要及学院专业群发展方向, 通过校企合作途径积极运用企业和社会资源, 选择“厂中校”、“校中厂”、企业学院、产学研共同体等建设模式, 加强实践教学基地建设, 强化成本效益管理, 通过实行产学研训一体化降低基地设备成本和损耗风险, 实现教育资源使用效益最大化。

三 高职院校实践教学基地校内评估目标

以《高等学校实验室工作规程》和《浙江省高等学校实验室安全管理办法》、《浙江省高等学校学生实践教学安全管理办法》等为指导, 以实践教学基地评估为手段, 发挥其在基地建设方面的指导、诊断、监督、竞争、激励等作用, 充分调动校企双方的积极性, 加强基地标准化管理, 提高生产性实训比例, 使实践教学基地在建设和管理方面做到有章可循, 保持基地良性发展, 使之成为出人才、出成果的场所, 充分利用学院人才和技术的优势, 发挥基地在创新人才培养中的作用, 通过科技成果的转化和社会服务取得可观的经济效益和社会效益, 提高办学质量和投资效益, 更好地为培养人才服务。通过实践教学基地校内评估, 解决以下关键问题:

为什么评:实践教学基地评估可以提高基地实践教学工作的科学性、准确性和时效性, 提高基地管理人员对技术、管理、工作等标准的掌握程度, 使岗位操作标准化、规范化, 避免不符合岗位操作事件发生, 提高人员技术素质, 保证工作质量。同时理顺基地管理中各项工作的接口环节, 实现工作的标准化、程序化, 提高工作时效性。

评什么:由于院内外实践教学基地可以实现功能互补, 基地评估时院内外整体考虑评估。院内实践教学基地着力标准化实践教学基地评估, 院外实践教学基地着力校企合作紧密型实践教学基地评估。

怎样评:实践教学基地必须是列入学院、分院发展规划, 而且是分院品牌专业要重点建设的基地。标准化实践教学基地评估采用发展规划、体制建设、制度建设、条件建设、文化建设、教学文件、教学服务、科研服务、社会服务、安全保障等一级评估指标, 分为自建自评、分院自评、学院评估验收等阶段。校企合作紧密型实践教学基地采用先认定再定期动态评估的办法, 评估采用组织领导、制度建设、教学条件、合作项目、就业情况等一级评估指标, 采用专家会议评审、学院审定、网上公示等方式进行。

评后怎样应用:把实践教学基地评估结果应用于分院绩效考核目标, 成为学院优化资源配置的重要依据, 成为国家、省、市、学院等教学建设与改革项目推荐申报的主要依据。

四 高职院校实践教学基地校内评估方法

1 静态指标与动态目标相结合

在学院、分院实行二级管理的背景下, 学院对各分院实行全面的目标责任制考核, 每年的目标责任制考核实行动态调整, 以符合学院快速发展要求。实践教学基地评估采用静态指标, 但分院基地建设目标的达成度要结合学院目标责任制的要求。

2 基地评估与分院考核评估相结合

根据学院、分院二级管理实施办法, 学院以考核评估为主要手段管理分院工作, 以监督制约为主要手段规范分院管理权力的使用, 以公共资源有偿使用、原有资源基于考核的奖罚、新增资源竞争性分配等方法配置分院办学资源。把实践教学基地标准化、紧密型校企合作评估列入分院“基础能力建设”考核评估一级指标, 以充分调动分院积极性, 保证基地建设质量。

3 基地建设与专业群建设相结合

实践教学基地建设目标与监测指标是专业群建设的核心指标, 各基地建设应结合专业群建设方案, 紧紧围绕专业群建设总目标, 合理规划基地建设, 提高基地的学生岗位实习满足度和实习内容满意度, 安排的岗位贴近专业培养岗位群, 符合专业人才培养方案中职业岗位要求, 每个岗位均有明确岗位工作任务, 真正实现“双师带徒”, 院内实习指导教师和企业兼职教师共同指导。

五 高职院校实践教学基地校内评估的实施

1 标准化实践教学基地评估

(1) 基地界定

以各专业人才培养方案中实践课时为核心, 结合院内实验室面积、设备值和实验管理人员等基础条件, 根据学院专业群布局, 以服务方向明确、社会效益明显、具有自身特色和优势的人才培养结构, 满足经济社会发展对多样化、多类型和紧缺型人才的需求, 全面提高人才培养质量和综合竞争实力为基本原则, 形成院内实践教学基地框架结构。

(2) 基地评估

研究并制定标准化实践教学基地评估指标, 并应用于基地评估工作。同时研究并制定标准化实践教学基地评估实施办法, 具体实施包括基地自建自评、分院自评、学院评估验收三个阶段。

自建自评:分院根据学院对基地建设的整体要求, 按照评估指标体系对基地建设与管理的要求, 积极主动开展基地建设工作, 并将其固化到基地建设和管理之中, 变成基地技术人员和管理人员的自觉行为, 提高基地建设和管理水平。

分院自评:分院成立评估组, 根据标准化实践教学基地建设评估指标要求自行组织评估。评估采用实地考核评估方式, 基地提供有关评估资料和数据, 每位评估专家逐条进行评审, 然后逐条汇总评估专家的评估结果, 进行统计、审议, 确定达到标准的条目数, 并写出基地评估结论意见书。基地评估必须经分院自评合格后申请学院评估验收。

学院评估验收:成立实验实训工作委员会及评估验收专家组, 评估验收专家组具体负责基地的评估验收工作, 并负责写出基地评估验收初步结果, 并经实验实训工作委员会讨论通过后公布。对于每年参加评估的基地在仪器设备配置、更新、维护等方面给予重点支持和指导;经评估验收达到优秀标准的, 授予“标准化基地”称号;不到合格标准的基地要认真整改, 一年之后必须重新申报评估, 连续二次评估均达不到合格标准的, 视其具体情况, 调整、合并或撤销。

2 校企合作紧密型基地评估

(1) 基地界定

校企合作紧密型基地是指学院与产业界企事业单位 (一个或多个) 合作建立的, 校企双方 (或多个) 在招生就业、人才培养、实践教学、技术研发、员工培训、文化建设等环节或领域全面合作、达成协议、互相渗透, 最终建立起的为人才培养服务的、能使双方获益的可持续的紧密型合作关系的场所。

(2) 基地申报

各分院根据专业群建设方案, 合理布局基地所在的区域和技术领域, 在区域内寻找对口的合作单位为合作伙伴, 每个专业群均设置校企合作紧密型基地建设点。所建基地要符合具有生产、开发规模和较先进的技术、管理水平, 具有较强的接受学生教学实习、生产实习和社会实践的能力, 在专业建设、课程建设、联合培养、顶岗实习、学生就业、技术开发、技术服务等方面合作成效明显, 充分体现合作办学、合作育人、合作就业、合作发展等基本条件, 凡符合基本条件的基地择优申报。

(3) 基地认定

从合作单位参与专业建设与指导、批量接受相关专业学生顶岗实习、接受相关专业教师挂职参与技术与生产管理、合作开发教学资源、合作开展人才联合、合作开展科研、联合开展文化或技能竞赛活动等方面设置认定指标, 采用专家会议评审、学院审定、网上公示等方式进行。

(4) 基地评估

对基地实行动态管理, 采用组织领导、制度建设、教学条件、合作项目、就业情况等一级指标对校企合作紧密型基地进行定期评估。重点评估以下几个方面:一是符合分院与基地长期稳定合作、协调发展的建设规划和一系列切实可行的建设措施;二是基地生产、开发规模和较先进的技术、管理水平以及接受学生教学实习、生产实习和社会实践的能力;三是基地与学院广泛开展合作的成效;四是基地每年接受毕业生就业情况。对评估不达标者不再享受有关政策扶持, 并取消校企合作紧密型基地称号。

六 总结

通过探索与实践, 对实践教学基地校内评估进行了有益尝试并取得一定的成效, 同时也认识到实践教学基地校内评估中应重点关注以下几个环节:

1 以科学规划为前提

根据学院的专业建设发展规划, 各分院通过组建专业群, 明确重点专业和支撑专业, 明确专业群的建设目标, 包括人才培养、课程开发、教学改革、教学质量、师资建设、基地建设等目标与监测指标。以专业群建设规划为蓝本, 科学规划院内基地标准化建设和院外校企合作紧密型基地建设, 使用好有限的人力、物力、财力, 发挥基地为教学、科研、社会服务等方面的作用。

2 以体制改革为关键

一是将规模小、效益低、重复分散的实验室整合为规模大、结构合理的实践教学基地, 提高教学仪器设备利用率和基地使用率。二是统筹安排, 突出重点, 合理使用经费。教学仪器设备费由学院统筹安排保证重点, 实验实习费、耗材费等下达到各分院, 由分院掌握, 通过二级分权管理, 保证经费的均衡有效使用。

3 以完善制度为保证

建立科学、规范的基地评估规章制度是基地评估取得实效的根本保证。根据实践教学基地建设与管理工作需要和学院实际情况, 制定、修订系列规章制度, 如标准化实践教学基地建设与管理办法、校企合作紧密型基地认定与评估实施办法等, 同时加强基地队伍建设, 提高基地管理水平。

4 以优化职能为目的

实践教学基地的条件建设、教学文件建设、师资队伍建设、文化建设等都是以优化职能为目的, 基地应具备现代生产、建设、服务、管理等职业环境, 形成基地文化品牌, 依据现代企业管理运作模式运行, 基地的场所、设备、软件、师资等向学生、社会开放, 实现教学成果的最优化和社会效益的最大化。

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