在广电局行风建设监督员恳谈会上的讲话提纲(共6篇)
在广电局行风建设监督员恳谈会上的讲话提纲 篇1
在广电局行风建设监督员恳谈会上的讲话提纲
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首先非常欢迎各位领导在百忙当中光临我们广电局参加这次行风建设监督员恳谈会,对各位领导和社会各界多年来对广电工作的支持和关爱表示衷心的感谢!广电部门作为党和政府重要的宣传媒体,在服务于全市改革开放和经济发展大局本文转载自本资料权属文秘家园,放上鼠标按照提示查看文秘家园更多资料坚持正确舆论导向,营造良好的社会氛围等方面起着不可替代的重要作用。从这个意义上讲,狠抓职工队伍作风建设树立全新的广电形象就显得尤为迫切和必要。下面,我把今年以来广电局行风建设及一些主要工作情况向各位领导简要汇报一下,请多提宝贵意见和建议。
今年以来,我们按照市委市政府既定加快实施“五个三”的战略目标,把扎实开展党员先进性教育贯穿始终,着力做精宣传做大网络做活经营做优行风,创新思路,与时俱进,为推动全市经济社会全面发展提供了强有力的思想保证和舆论支持。
一是做精宣传。主要是实现了三个突破。一是时政宣传实现新突破。始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,不断增强新闻宣传的指导性和前瞻性。今年我们根据全市经济工作重点,精心组织策划了《聚焦大项目,合力大发展》专题,集中宣传市委市政府“以大项目推动大发展”的战略指导思想,及时报道全市大项目建设的进展情况,为我市加速实施“五个三”战略推动区域经济发展鼓劲助威。在此基础上,还开辟了《保持先进性,做时代先锋》《争创省级文明城市》《全力整治城乡大环境,创建国家卫生城市》等一系列专栏专题,使主题性战役性宣传更系统更纵深,在全市营造了积极向上干事创业的浓厚氛围。二是媒体特色实现新突破。按照频道抓特色栏目创牌子的思路,着力增强媒体的亲和力和吸引力。对本台自办的10多个栏目的片尾及署名做了统一规定,聘请专家对综合频道影视频道以及《荣成新闻》《社会了望》《德与法》《相约你我他》等固定栏目进行了全新改版设计包装,增强了电视媒体的亲和力和影响力,突出荣成浓郁地方文化特色,极大的丰富和活跃了人民群众的精神文化生活。三是外宣工作实现新突破。坚持高密度供稿全方位推进,把上大台上头题作为外宣工作的重中之重,抽调业务能力强的新闻记者靠上去主抓外宣工作,今年以来共在中央台省台威海台发稿210多篇,较去年同期增加了6多篇。
二是做大网络。主要是加大了三个工作力度。一是加大有线网络合资整合力度。我们与威海广电宽带网络有限公司合资成立了荣成广电宽带网络有限公司,依托威海广电的资金和市场优势,为我们进一步拓展网上增值业务建立大网络大市场多功能高效益的有线电视网络搭建坚实平台。二是加大服务园区建设力度。积极配合城市发展和园区建设,做到了全市园区和重点工程建设与有线电视光缆铺设同步推进。先后完成了寻山至西龙家阳光商贸城黎明小区广场八河水库至石岛湾段等地下管道工程的预算设计绘图工作,共建设地下管道32000多米,铺设光缆26000多米,今年以来无偿用于全市园区建设和重点工程资金投入达300多万元。三是加大数字电视宣传推广力度。我们克服技术地
理等困难,于今年春节期间为鸡鸣岛开通了数字电视,开创了我市数字电视开播的先河,并在张高丽书记来我市考察观摩期间顺利为石岛宾馆安装了数字电视,成为第一个实现数字电视整体转换的企事业单位。同时还根据我市实际,制定了《关于加快推进我市数字电视发展的意见》,力争使我市成为全省第一个实现数字电视全覆盖的县级市。
三是做活经营。主要是深挖两个潜力。一个是落实奖惩机制,挖掘外联记者的潜力。把完善奖惩机制调动外联记者积极性作为广告增收的内在动力,出台了一系列奖惩激励措施,加大奖惩力度,这样一来,不仅保证了每天广告时段不断档,而且有效保证了广告收入的稳步增长。再一个是坚持多路并进,挖掘社会市场的潜力。针对医疗广告客户大幅度减少广告收入锐减的客观形势,及时调整策略,注重加强与社会广告公司和知名企业的联手合作,通过开辟专栏集中推介和借水行舟共同参与等方式,实现企业宣传与广告创收双赢。四是做优行风。主要是优化两个机制,实现了一个提升。一是优化制度保障机制。坚持抓制度促作风抓学习提素质,先后制定出台了《新闻工作者职业道德行为准则》《新闻宣传工作奖惩规定》《考勤和请销假管理规定》《广电职工十要十不准守则》《关于加强广电形象建设的若干规定》等一系列规章制度;狠刹了迟到早退喝闲酒打麻将等歪风;实行了全员挂牌上岗和指纹机考勤管理,深入开展争创“文明科室”“八大标兵”竞赛活动。专门成立督查考核科,对局重点工作和各项重点实施检查考核落实,从而使职工队伍明显加强,全局各项工作走上了有序化规范化制度化的管理轨道。二是优化教育培训机制。根据各部门特点,制定了思想政治学习党团教育文体活动综合配当,先后举办了预防职务犯罪成功者的八大心态以及构建和谐社会三次专题讲座论坛;举办了新闻宣传计算机应用财务管理及安全常识教育培训班4期,选派了30多名青年职工到相关院校学习深造,职工队伍知识结构不断优化。一个提升就是干部职工队伍整体素质明显提升。通过狠抓作风整顿和教育培训,全局机关作风明显好转工作纪律律明显加强工作效率明显提速,勤于学习廉洁自律干事创业蔚然成风。在今年7月14日省委书记张高丽来我市考察观摩期间,我们广电局负责新闻采访全程解说和技术服务工作,各部门发扬胸怀全局团结协作的精神,高质量地完成了宣传报道和会议值机各项任务,展现了广电系统敬业奉献追求卓越的崭新风貌。我们出色的工作也赢得了市委市政府主要领导的高度赞誉。
今年以来广电工作虽然取得了很大成绩,但离市委读书会的高标准要求还有很大差距。表现在:一是思想观念还不够解放,加快发展的魄力不够大。二是在宣传市委市政府中心工作上有时缺乏预见性和主动性。三是抓行风建设的手段还不够到位,干部职工的整体素质有待进一步提高。对这些问题,我们将采取得力措施,加以解决。
各位领导,广电事业的发展离不开社会各界的大力支持。我们召开这次恳谈会的目的,就是要敞开我们的心扉,真诚地接受社会各界的批评和监督,以便进一步转变工作作风,进一步树立广电形象,进一步改进我们的工作,更好地肩负起党和人民赋予的神圣职责,为推进我市经济社会更快更好发展做出积极贡献!
严格遵守广告经营法律法规,继续整顿治理广播电视违法违规虚假广告。正确处理社会效益与经济效益的关系,创
新发展广告经营工作。
认真贯彻执行广电总局17号令,认真开展广播电视广告播放专项治理工作。坚决纠正违反规定播放不健康、不文明、误导受众的广告,违反规定播放超时量、影视剧中随意插播、不宜在用餐时间播放容易引起受众反感的广告;当前是还要坚决防止和纠正医疗、药品、食品、保健品的虚假广
告,切实加强广告播放管理。
在广电局行风建设监督员恳谈会上的讲话提纲 篇2
同志们:
今天, 省局在惠水县组织召开全省新型农机服务组织建设座谈会, 是在全省农机系统开展深入学习实践科学发展观活动和全面学习贯彻党的十七届三中全会精神的新形势下, 省局党组着力解决影响和制约农机化发展及农民增收问题的重要举措和具体行动, 也是对农机服务组织如何创新发展、科学发展的一次研讨。这次会议的主要任务是深入贯彻科学发展观和十七届三中全会精神, 学习交流各地新型农机服务组织建设情况, 拓展思路, 研究新型农机服务组织建设中出现的新情况和新问题, 总结经验, 统一思想, 促进新型农机服务组织的健康发展, 推进全省农机化事业又好又快发展。
这次会议为什么定在黔南州开, 主要是基于七点考虑:一是黔南州委、州政府高度重视这项工作, 不仅仅是在组建农机专业合作社的资金安排上给予扶持, 更重要的是把这项工作和促进该州的现代农业建设联系起来, 州里面是从此战略高度来认识, 来谋划, 李月成州长亲自抓。二是州委、州政府出台了操作性很强的文件, 为新型农机服务组织建设提供了政策支撑。三是在州委、州政府的要求下, 黔南州各县市认识高度统一, 共同为扶持、引导这一新型农机合作服务组织提供了宽松的培育环境。四是全州农机部门的广大干部职工勇于探索, 认真谋划, 真抓实干, 取得了积极成果, 值得学习和借鉴。五是全州农民群众对于组建农机专业合作社积极性高, 自愿结合, 并且初见成效。六是把人民群众的生产积极性引导好、扶持好、组织好, 这本身就是农机人服务“三农”的职责所在, 既符合学习实践科学发展观的内在要求, 也符合贯彻落实十七届三中全会的精神。七是结合学习实践科学发展观活动, 省局党组提出, 农机工作要在四个着力上下功夫。就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方式, 构建符合市场经济规律、适应城乡协调发展、紧贴服务“三农”的新型农机事业运行机制;着力解决影响和制约科学发展的突出问题;着力推进有利于科学发展的体制机制创新, 解决当前影响农机发展的主要障碍;着力提高领导科学发展的能力和水平, 提高领导科学发展、促进和谐发展的能力, 真正全面提升农机服务“三农”的质量、效益和功能。总体要求是领导干部受教育, 科学发展上水平, 人民群众得实惠。基于这些考虑, 省局决定在黔南州召开这次座谈会。
今天上午, 大家参观了惠水县杨番农机专业合作社, 了解了农机专业合作社的理事章程、规章制度及其发展规模。随后, 又听取了黔南州、惠水县、贵定县农机中心负责同志和都匀、长顺农机专业合作社代表对农机专业合作社发展情况的介绍, 相信大家会对所见所闻有所感受和启发。刚才, 各地、州、市局 (中心) 的负责同志又都作了经验交流发言, 讲得都非常好, 其中有对工作的回顾、对成功做法的总结, 也有对存在问题的思考。我想, 回去后大家要根据这次会议参观交流的情况, 结合实际认真贯彻落实好会议精神, 切实抓好各地农机专业合作社的发展, 步子快的地方要继续稳步推进, 步子慢的地方则要加快步伐迎头赶上!
下面, 我就全省农机服务组织建设工作讲三点意见, 供同志们交流。
一、全省农机服务组织建设有新发展新突破
近年来, 在国家农机购置补贴政策的扶持带动下, 全省各类农机具增长迅速, 农机化水平有了很大提高, 各种新型农业机械和新技术推广逐渐得到广泛应用, 全省以作业服务组织为中心, 以技术推广、机具维修等为支撑的基层农机社会化服务体系正在进一步形成。今年初, 省局计划在全省建立完善200个基层农机社会化服务组织, 后据各地农机部门上报的统计数据表明, 今年全省各地计划建立和完善的基层农机服务组织达331个, 发展形势十分喜人。据截止2007年底的数据表明, 全省现已发展各类农机作业服务组织2374个, 农机户765675户 (其中, 农机化作业服务专业户162652个) ;各类农机维修站点5442个, 从业人员14919人。随着购机补贴政策的深入贯彻和购机补贴力度的继续加大, 如何合理配置农机、优化装备结构、提高补贴机具的利用率和使用效率, 成为了当前及今后一个时期农机化发展中农机部门要认真考虑并加以解决的新课题新任务, 为此, 省局提出要大力推进基层农机社会化服务体系建设, 其中要优先扶持、重点发展以农机专业合作社为龙头的新型农机合作服务组织。当前, 随着《农民专业合作社法》的深入贯彻, 全省农机专业合作社逐渐成长起来。据截止7月底的统计数据表明, 全省成立和正在成立中的农民农机专业合作社达83个;有合作社社员2588个 (户) ;服务农户140980户;作业服务面积81.1869万亩;服务总收入2027.38万元;机具数量3560台 (套) ;拥有资产总额2451.95万元;获得财政扶持资金426.39万元;获得财政扶持的合作社数量58个。这些农机专业合作社, 在农业生产和农村经济发展中正发挥出越来越重要的作用, 逐渐成为转移农村劳动力、增加农民收入的有效手段, 成为实现小生产与大市场对接的有效途径, 成为加强政府与农户沟通, 促进政府转变职能的有效举措。
二、深化对发展农机专业合作社重要意义的认识
对我省的基层农机社会化服务组织体系建设来说, 农机专业合作社是一个新生事物, 发展农机专业合作社是一个创新之举。这个组织是服务农民、服务农村、服务农业的农机基层组织, 同时也是集体生产、经营、服务为一体的多功能组织。农机服务业本身蕴藏着巨大商机, 有着广阔的发展前景。组建农机专业合作社, 既可为投资者带来丰厚的利润回报, 又能解除农民农忙时节生产劳作的后顾之忧。对于推动社会主义新农村建设和促进农村社会经济发展来说, 更具有积极的作用:一是提高了农业生产的组织化程度, 二是合理配置和使用了农业机械, 三是对农机公益性服务功能的有益补充, 四是扩大了作业规模实现节本增效, 五是放大了农机购置补贴政策的效应, 六是引导了基层更加重视农业机械化的发展。
第一, 提高了农业生产的组织化程度。农机专业合作社在社会化服务当中具有明显的优势, 通过机具、资金、技术、人才的整合, 起到了整合农业生产要素的作用, 满足了农户之间对农业机械的不同需求。解决了农机部门包不了、村级集体统不了、一家一户干不了的问题。既提高了农业机械的使用率, 带动农业机械化的发展。又可以促进农村土地流转和规模经营, 促进农业结构的调整, 也推动了农村劳动力的合理流转, 使农民的生产经营活动更加具有目的性、组织性和市场化, 提高农业生产的组织化程度。当前, 党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 对农村土地可以依法实施有序流转和规模经营做出了明确规定, 这十分有利于促进农机化的发展。
第二, 合理配置和使用了农业机械。以农机专业合作社为主的农机服务组织, 相对于机耕、机播、机收和抗旱救灾作业服务队等单一的基层农机服务组织来说, 经济实力相对较强, 能够主动、合理地购买和配置农业机械, 提高农机具的配套比, 相对集中调剂使用农机具, 实现适度规模的作业服务。今天参观的杨番农机专业合作社拥有的农机具大都是青一色的大型农业机具, 有“东方红牌-704型”的大型拖拉机及其配套农机具, 有高性能的“洋马牌-人民号”联合收割机等, 试想如果不是靠成立农机专业合作社这个公司化的法人组织作为载体, 单靠农户个人或农机大户或者其他单一的基层农机服务组织, 是难以达到这个规模和实现代耕、代种、代收、机灌、机播、机脱等多种农业生产经营服务的。
第三, 是对农机公益性服务功能的有益补充。农机专业合作社可以较好地实现自我服务, 在经济利益和合作经营机制的推动下, 农机政策法规的执行、新产品新机具的引入、新技术的推广应用、农机手的培训、农机产品的售后服务、跨区作业信息的获取、农机作业质量的提高和农机安全生产的监督管理等项工作, 都可以得到主动而妥善的落实。通过农机专业合作社组织开展的农机经营服务活动, 可以弥补公益性服务功能的不足。据了解, 一些地方已经尝试让农机专业合作社承包农机部门正在推广实施的机插秧项目。
第四, 扩大了作业规模实现了节本增效。农机专业合作社具有农机具多、机动性强、生产规模大等优势, 可集中调动使用大量农业机械, 在较大规模的农田面积上进行作业, 解决农业生产中生产单位多、生产规模小的问题。通过使用农机具进行大规模的集中连片作业, 可以提高生产的组织化、集约化程度, 提高农业生产的劳动生产率。通过组建农机专业合作社, 农民手中的农业机械由生产工具变成了有偿服务、增收致富的工具, 从而提高了农机具的利用率, 降低作业成本, 提高投入产出比, 实现节本增效。
第五, 放大了农机购置补贴政策的积极效应。国家的农机购置补贴政策激发了农民购买农业机械的积极性, 推动了农民和农机服务组织的购机热潮, 拉动了农民对农业机械的投入, 放大了国家农机购置补贴政策的效应。国家农机购置补贴的重点确定为农机大户和农机服务组织, 使农机专业合作社的实力有了长足的提高。农机专业合作社的壮大, 提高了大中型、复合式、高性能补贴机具的使用率, 让更多的农户不需要购置农机而享受到农业机械化服务, 使国家购机补贴资金和农民自筹购机资金实现了足额的使用价值。
第六, 引导了基层更加重视农业机械化的发展。农机专业合作社是在市场经济条件下按照新的所有制形式组建的农村合作经济组织, 因此, 具有强大的生命力。建设现代农业和社会主义新农村, 农业机械化是基础的手段和条件, 也是基本的标志。基层干部、农村合作经济组织负责人、农村经纪人等在协助开展农业机械的社会化服务中, 通过参与合理配置机具、遴选作业环节、扩大作业面积、维修保养农机、协调机库场地、机耕道建设、培训从业人员等一系列工作, 将带动各级各有关部门对农业机械应用领域、农村土地规模经营与合理流转、农村劳动力分工分业等问题的研究, 从而进一步增强了基层对农业机械化工作的重视程度。
三、强化加快农机专业合作社建设的各项保障措施
农机专业合作社的生命力关键是有效运作、提高经营者的经济效益。因此, 农机部门在组建农机专业合作社中要把握好几个问题。
第一, 发展农机专业合作社要做到“四个坚持”。一是要坚持“民办、民管、民受益”和“民办公助”的原则。二是要坚持“因地制宜、多元合作、政府支持、效率优先”的方向。要从有利于机械化作业、有利于社会化服务出发, 大胆探索, 勇于实践, 适宜什么样的形式就引导发展什么样的服务组织, 切忌强求一个模式。要实事求是, 不搞整齐划一。要结合实际, 能快则快, 好字优先。三是要坚持规范建设、优化环境。要严格按照法律、法规及政策的规定, 切实引导农机专业合作社依法经营、规范运作、诚信服务, 努力营造农机社会化服务的和谐发展氛围。促进农机服务市场开放和有序竞争。四是要坚持拓展领域、增强能力。加快农机专业合作社的发展, 需要提高其装备水平和作业水平, 不断拓宽其服务领域和范围, 要从粮食作物、经济作物的耕、种、收环节向农田改造、农产品储运和加工等环节延伸, 从传统的种植业向畜牧、渔业、林果业和设施农业等领域扩展, 要在延伸服务产业链上下功夫, 不断提高农机专业合作社的经营能力, 推动农机专业合作社又好又快发展。
第二, 要结合社会主义新农村建设, 从创新机制、强化管理入手, 找准发展的切入点, 巩固、完善和提高农机专业合作社的经营能力。按照市场化运作和企业化管理的要求, 要把合作社建成以股份制和股份合作制为主的运营模式。一是要明晰产权, 规范运作。二是要创新机制, 搞好运营。三是要强化监督, 加强管理。要及时制定有效的规范措施和管理办法, 加强农机合作社的财务核算和内部管理, 严格监控, 确保农机合作社的机具、资金不流失。
第三, 要加大投入, 完善机制, 壮大农机专业合作社的实力。一是加大政府资金的投入。一要积极争取各级政府增加资金投入, 支持农机专业合作社的发展, 力争每成立一个基层农机专业合作社, 政府配套投入一定的资金扶持。当前, 黔南、遵义及其他地区的一些县市已经有了政府资金投入扶持的做法, 省局也正在积极考虑这块项目资金的扶持, 根据省局对这项工作展开的调研情况来看, 可能会有一定额度的扶持, 但不一定是现金, 很可能是机具或者一些实物。二要加大购机补贴政策扶持的力度。各级农机部门要优先满足购机需求, 优先示范推广先进适用的农机化技术, 优先培训管理、经营人才, 优先投放发展农机化的相关项目等, 切实提高农机专业合作社的实力, 提高其社会化服务能力。省局有关处室经过调研后有个初步的考虑, 比如对农机专业合作社实行单独在提高5%或10%的购机补、贴比例, 促进其在黔中大地上积极规范化发展起来。三要积极建立多方投入的机制。逐步建立以国家资金为引导, 农民个人投资为主体, 社会投入为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制。
鼓励和支持工业企业、个体工商户以及其他社会闲散资金投入农业机械化, 投资农机专业合作社, 推进农机化事业的发展。二是完善运行机制。各地成立的农机专业合作社都有一些建章建制、统一安排、统一调度、统一管理、统一标准等好的做法, 各级农机部门要切实加强对这项工作的领导, 引导其进一步规范和完善, 健全完善规章制度, 制定符合法律法规的社规民约, 建立良好规范的运行机制, 提高经营效率和质量, 确保农机专业合作社健康发展。
同志们, 建立和发展农机专业合作社, 对我省农机化事业来说是一个全新的实践, 也是农机部门广大干部职工的责任和使命。我相信, 在各位同仁及全省广大农机干部职工的辛勤努力下, 在党委、政府及各级各部门的重视和支持下, 农机专业合作社的发展一定会在各县市、乡镇迅速推开、生根发芽、开花结果, 成为新农村建设和农机化事业有力、高效的助推器。
最后, 我代表省局党组, 对惠水县委、县政府多年来给予农机工作的重视和支持表示衷心的感谢!借此, 也对惠水县农机中心全体同志为这次会务所作的努力表示诚挚的谢意!
在广电局行风建设监督员恳谈会上的讲话提纲 篇3
全省各级新农村建设办公室是中央提出社会主义新农村建设重大历史任务后,在各级党委、政府的重视和关心下组建起来的承担新农村建设任务的工作体系。几年来,各级新农村建设办公室认真贯彻落实党的方针政策,充分发挥党委、政府的参谋助手作用,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求,紧紧抓住产业发展和民生建设两大核心任务,强力推进城乡统筹和工业化、城镇化、农业现代化建设,取得了有目共睹的优异成绩。同时,各地新农村建设也创造了一些好经验、好做法,呈现出了新亮点、新特点。具体说来:长春市从粮食主产区农业大市和大城市、大农村的区域特点出发,按照“三化”统筹的要求,以农业产业化为现代农业的主推模式,坚持以工促农、以城带乡,积极推动领导联乡包村和农村环境综合整治,创造了粮食主产区推进农业生产现代化、生活条件设施化、农民素质技能化、组织经营专业化的新农村建设模式。吉林市坚持把新农村建设作为“三农”工作的统领,党政主要领导高位部署、高位操作、强力推进,加大了各级财政的投入力度,形成了财政投入为主导,汇集各方力量、集中各类资源要素的投入机制,打造了样板,树立了标杆。延边州立足于边镜、民族、山区的实际,按照城镇化、农业现代化发展方向,注重发展特色产业,突出改善民生,加强农村环境治理,稳步推动土地流转,努力构建城乡一体化框架,新农村建设步伐明显加快。四平市着眼城乡统筹和实现公共服务均等化的战略目标,通过强化领导,加大投入,全民动员,合力推进,打响了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点,以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役,农村环境综合整治工作取得了明显成效。通化市坚持以环境整治为突破口,高起点规划、高标准运作、高水平建设。通化县160个行政村整体推进,集安市结合打造旅游大市对公路沿线、旅游线和村屯进行了全面建设,梅河口市、柳河县、辉南县以整治院墙、修建村路、排水沟等为重点,打造了具有区域特色的新农村建设样板。白城市把新农村建设作为全市农业农村工作的中心任务,把农业园区作为发展现代农业的载体,把民生建设作为农村稳定发展的基础,把环境综合整治作为新农村建设的突破口,精心组织,周密安排,稳步推进,走出了经济发展相对滞后地区新农村建设的路子。辽源市按照市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村的工作思路,规划先行、产业支撑、分类指導、梯次推进的建设原则,“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标,走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准,党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制,新农村建设取得长足发展。松原市以巷路硬化、街路亮化、村庄绿化、环境美化的“四化”为标准,全面加强农村环境综合整治,以提高农村社区服务功能为目标,启动实施四县两区农村社区服务建设试点,加强领导,精心组织,科学谋划,扎实推进,全市新农村建设取得了阶段性成果。白山市立足市情,突出山区特色,本着试点先行、规划先行、农村公共基础设施先行,突出生产发展和农民增收这个核心,坚持分步实施、分类指导,新农村建设取得了突破性进展。长白山管委会坚持把新农村建设与打造旅游景观和城市化建设紧密结合,坚持高标准、大投入、建机制、创一流,新农村建设成为民生工程的重点。
这些成绩的取得是与各级新农村办主动站位、科学谋划、精心组织、扎实工作分不开的。概括几年来工作成果,主要有六点:
1.1建立了科学规划指导体系 几年来,省市县三级按照规划先行的原则,分四个层次进行规划编制工作。第一,省级规划。省里先后研究制定了《新农村建设实施规划纲要》、《省域城镇体系规划》、《吉林省中部城镇群规划》、《吉林省新农村 “千村示范、万村提升”工程建设指导标准》等文件,规划了全省新农村建设的近、中、长期建设目标,明确了工作的原则,提出了新农村建设任务。第二,部门行业规划。省市县三级有关部门单位围绕农村产业布局、基础设施建设和社会事业发展,制定发展规划和推进政策措施。第三,县级规划。全省完成了28个县(市、区)域村镇体系规划编制。第四,村镇规划。完成了1361个试点(推进、示范)村、51个省级试点镇建设规划编制任务,促进了城乡一体化建设。
1.2建立了强有力的工作体系 全省上下都组建成立了以各级党政主要领导为组长、分管领导为副组长、主要责任部门为成员单位的领导组织,形成了党政领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门共同负责的一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。在省里的推动下各级新农村办机构得到加强。
1.3建立了各方面力量积极参与的投入机制 几年来,各级新农村办积极推进建立党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的工作机制,逐步形成了省市县乡四级财政共聚财力、各类资金项目有效捆绑、社会各方面力量全力支持的新农村建设投入机制。五年来,省投专项资金9亿元,带动各方面投入达到236亿元,省级专项资金辐射带动效应达到1∶26.22。
1.4建立了有效的帮扶制度 有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量,探索形成了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。全省共有1000名领导干部、1000个部门单位、1000家企业,按照一定三年不变的要求,重点帮扶1000个示范村,构建了以城带乡、以工促农、合力建设新农村的长效机制。
1.5建立了较为完备的政策体系 2006年省委、省政府制定实施了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要(草案)》,2008年省委、省政府制定下发了《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》,2009年制定了《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》。从建立投入机制、发挥农民主体作用、动员社会力量、推进城乡一体化等方面,提出了具体政策措施。
1.6建立了统筹推进各项工作的有效方法 在宣传培训上,省里加强了《吉林农业》、《吉林省新农村建设工作简报》、新农村建设网站等固定宣传平台建设,举办了多层次、大规模培训活动,尤其组织实施的万名村干部培训,效果之好,在全省反映强烈。在项目监管上,省、市(州)、县(市、区)三级建立健全了项目申报、考核、审核、批复、项目监管、资金使用、工程验收等一整套监管制度措施,保证了专项资金专款专用和项目高质量建设。在督导检查上,每年省里都组织1~2次专门的检查和验收工作,市(州)组织互检和联合检查,较好地起到了督促工作作用。在调度统计上,省里制定一整套新农村建设统计报表,建立了半年报、年报制度,为领导科学决策提供了依据。在表彰奖励上,省市县三级都建立了专项资金支持项目建设和对有关部门单位、村镇、有功人员奖励的政策,起到了激励先进、鞭策后进的作用。
总体看,全省新农村建设形势是好的,各级新农村办的工作是扎实有效的,开创了全省新农村建设大好局面。总结起来,有以下五个方面的经验:第一,积极发挥工作部门主动性、能动性和创造性是做好新农村建设工作的前提。多年的工作实践证明,凡是新农村办公室工作主动、工作热情高昂、能够创造性开展工作的地方,那里的新农村建设领导就重视,上得就快,两三年时间新农村建设就能够发生根本性变化。相反,有些地方的新农村建设办公室工作不主动、不积极、不作为,那里的新农村建设就死气沉沉、打不开局面,甚至出现了滑坡。第二,大胆探索、不断创新、与时俱进、开拓进取是做好新农村建设工作的基础。新时期的新农村建设不能墨守成规,延续和推广前几年的工作方式方法,既要抓点还要抓面,既要抓产业发展还要抓民生改善,既要抓先进典型还要打造标杆。这些都需要很好地总结和研究。第三,培育典型、加强学习、深入借鉴、大力推广是做好新农村建设工作的方法。到今年新农村建设已经进行了第6个年头,无论是省内各个地区、各个县市乃至各个示范村,还是国内其他省份,在新农村建设方面都探索了新的思路,制定了新的政策,积累了新的经验,需要我们相互学习、外出考察、开阔视野、开拓思路、增长才干。通化地区就是学习山西夏县的经验,把新农村建设由点及面、由弱到强、由差到好、由低到高开展起来的。而我们有些地方到现在也没有到先进地区去学习、去研究,那里的新农村建设始终没有突破。第四,积极参谋、当好助手、献计献策、超前谋划是做好新农村建设工作的关键。应该说,各地党委政府对新农村建设工作都非常重视,摆到了统筹城乡、协调推进三化的战略高度进行落实。关键是我们各级新农村建设的工作部门能否积极当好参谋,让党政主要领导动真心、下决心、拿出真金白银、拿出主要精力抓新农村建设。我们参谋到位了,领导就重视到位了,新农村建设才能到位。第五,强化机构、完善职能、充实人员、保障经费是做好新农村建设工作的保证。一个好的事业要有一批好的人来谋划和实施。同样,推进新农村建设工作,必须建立健全工作机构,完善工作职能,保证必要的工作经费,提供必需的工作手段和条件,只有这样,才能履职尽责、尽心竭力做好新农村建设工作,否则就很被动,甚至难以作为。
2.深入贯彻全省新农村建设工作现场会精神
推进新农村建设,任务艰巨,责任重大。为了深入总结成绩,分析形势,树立信心,明确方向,部署任务,7月19日,省委、省政府在吉林市召开全省新农村建设工作现场会,省委常委、秘书长房俐同志,副省长王守臣同志都作重要讲话,对全省新农村建设工作进行全面的安排和部署,要求着力抓好以下五项重点工作。第一,大力发展农村经济,切实增强新农村建设的产业支撑。着力构建现代农业产业体系,加快推进农业发展方式转变,切实加强农业综合生产能力建设,深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程,大力发展农业产业化经营,加快发展各种专业合作组织,带动农村工业园区和种养小区建设,不断扩大专业村屯规模,实行“一村一品、一乡一业”,实现产业园区化、土地集约化、经营合作化。实践证明:凡是新农村建设好的地方,不是集体经济壮大,就是农民收入很好,二者必居其一,核心是有产业的支持,有自主投入的能力,有自身造血的功能。第二,多途径开辟增收渠道,努力实现农民持续增收。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策,充分挖掘农业内部增收潜力,合理调整农业产业结构,因地制宜地发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品,进一步提高农业产出水平。要大力发展劳务经济,积极促进农民自主创业。第三,切实加强农村基础设施建设,进一步改善农民生产生活条件。要继续加强农村路、水、电、气、房建设,“十二五”期间全省要新改建农村公路2万公里,新解决400万农村人口的饮水安全问题,全面完成74万户农村泥草房改造任务,行政村宽带互联网通达率达到100%,农村生产用电不足问题得到切实解决。第四,大力发展农村公共事业,加快公共服务向农村覆盖。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度,全力实施好农村中小学校舍安全工程,落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免除学费政策。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系,完善农村公共卫生制度,加强乡村医疗卫生设施建设。着力提高农村社会保障水平,继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作,逐步扩大覆盖范围。切实加强农村文化设施建设和精神文明建设。第五,切实加强农村基层组织建设,为新农村建设提供强有力的组织保证。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体,进一步深入开展创先争优活动,加大村干部“一定三有”政策落实力度。把积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制,全面提高做好新形势下群众工作的能力和水平。
贯彻落实现场会议精神和部署,是今后一个时期全省新农村建设工作的重点。工作中,要强化以下四个方面的理解和把握。
2.1不断强化新农村建设重要性的认识 当前看,全省新农村建设已取得了重大成果,但也面临着提升认识、调整思路、巩固成果、进一步调动农民及各方面积极性等现实挑战,形势更加紧迫,任务更加艰巨,要求更加严格,必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备,坚决克服工作推动上的忽冷忽热、目标方向上的短期行为、信心态度上的畏难厌战、职责分工上的与己无关等四种错误倾向。必须站在全局和战略的高度,充分认识加快推进社会主义新农村建设的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感。
2.2正确处理新农村建设关键性问题 当前要正确处理三个关键性问题。一是坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。既要积极推动城镇化,加快农村人口向城镇转移,也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际,不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设,不断推进农村公共事业发展,促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”统筹必须打牢新农村建设这个重要基础。坚持把“三农”摆上重中之重的位置,牢固树立农业基础地位,千方百计促进农民增收,不断加快农村繁荣进步。三是必须加快农村社区建设。要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构,着力推动农村居住条件改善、基础设施完善、公共服务配套、生活环境优美,促进城乡统筹发展。
2.3大胆推进新农村建设工作 思路和政策创新 紧紧围绕新农村建设的各项任务,积极鼓励和支持各地大胆实践,创新体制机制,有效整合各类资源,形成有利于新农村建设的长效机制和持久动力。要进一步深化农村土地管理制度改革、财税金融体制改革、集体林权制度改革等各项改革,不断完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策、户籍管理政策、平等就业制度等政策措施,构建统筹城乡发展的政策体系。
2.4不断加强新农村建设的组织推动 一是强化组织推动帮扶共建。各级党委、政府要从政策制定、工作部署、财力投放、干部配備等各方面,切实强化新农村建设帮扶工作。二是强化资金整合投入。各地要认真落实中央和省里要求,切实加大对新农村建设的投入力度。积极推动各级财政设立专项资金,重点支持农村基础设施、公益事业和农村环境整治。要积极鼓励各类金融机构优先为示范村建设提供金融服务。三是扎实做好民生实事。今年省委、省政府承诺为农民办的关于新修农村水泥(沥青)路2000公里、建设1700个农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池3万个、新增绿化美化村屯2096个等13件实事,要全面完成任务,努力做到把好事办好、实事办实,办成农民满意工程、德政工程。
3.全力做好下半年工作
当前农村各类项目建设正值高峰期,有的已经接近竣工。现在距离上冻时间还有2个多月,有效建设期已经非常有限,希望各地抓住当前有利时机,全力推进新农村项目建设,统筹安排和做好下半年新农村建设各项工作,务必高标准高质量完成各项建设任务,务必高标准高质量完成全年各项工作。下半年要着力抓好以下六项工作:
3.1扎实做好示范村项目建设 一是抓紧推进项目建设。8月15日省财政厅以吉财乡指[2011]701号文件对今年省新农村建设专项资金批复下拨。经过上半年的积极协调,其他帮扶项目也陆续到位。各地要抓紧组织示范村对已落实的项目尽早开工,确保今年省级示范村所有建设项目在上冻前完工。要进一步完善项目管理的相关程序和手续,建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度。省里对于专项资金使用管理出现问题的,要削减下一个年度的专项资金扶持规模。二是抓好专项资金管理。今年,省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目,按相关要求,省里将统一安排年度专项资金使用检查,凡是不按规定使用,或出现违规、违纪的省里绩效评价直接计为零分。大家一定要与各级财政部门做好衔接,确保省级专项资金按照省级专项资金使用办法规范使用。同时,做好市(州)、县(市、区)投入和社会各方面投入资金的监管工作。三是努力增加投入。各地要创新机制,充分发挥政策引导和市场机制的作用,引导和鼓励各种社会力量参与新农村建设,通过以奖代补、项目补助、整合资金、以物抵资等方式,充分调动各方面力量,有效增加投入。各地要继续争取设立本级新农村建设专项资金,采取项目补助和表彰奖励的形式,激励和推动新农村建设。四是提高建设标准。要按打造样板村和标杆村的要求,高标准地推进示范村各类项目建设。省里年初就提出了每个县(市、区)集中打造3~5个样板村、每个市(州)打造2~3个集中连片的高标准样板村群要求,年终省里要抓好检查验收。
3.2狠抓村屯环境综合整治 新农村建设“千村示范、万村提升”工程的关键点有两个,一个是示范村建设,另一个是所有村屯的环境整治。各地要把环境整治摆在与示范村建设同等重要的位置,统筹谋划、科学安排、重点实施、强力推进。一是组织开展好秋季环境整治月活动。利用秋收前后,突击攻坚,全面开展“四清、四改”,重点对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。二是推行集中连片整治。要按省里的总部署,继续突出沿公路线、铁路线、旅游线的“三线”整治,实施集中连片整治,突出全线、整村整治。加强绿化、净化、美化、亮化。三是加快农村人畜分离步伐。推进标准化规模养殖场、养殖小区建设,切实解决好农村粪便污染地下水、空气和生活环境问题。四是建立管护长效机制。完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立和推进长效保洁制度和“城管下乡”制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。
3.3切实搞好村屯规划布局 一是把握规划方向。要积极顺应工业化、城镇化、农业现代化发展趋势,着力推进农村“四化”发展,即产业发展园区化,土地经营集约化,农民居住社区化,经营方式合作化。二是抓好示范村规划。目前省级1000个示范村规划大部分已经完成。但还有一少部分还没完成,下半年要继续推进。同时各地要自查自纠,规划不合格的抓紧修改完善。三是推进示范村分区建设。要按照生产、生活、商贸、休闲、旅游等功能分区建设的思路,调整完善示范村建设规划。
3.4继续强化帮扶工作 新农村建设帮扶工作制度,是集中全省各方面力量,集聚各种生产要素资源,实现城乡统筹发展,强力推进新农村建设的成功做法,必须坚持实行。一是督促落实帮扶责任。今年省委实行了“三帮扶”工作制度,各级领导干部都特别重视,对新农村建设帮扶工作也带来了很大的促动作用。目前各级领导都纷纷深入到党建点、扶贫点和新农村建设联系点,帮助协调资金项目,帮助推进新农村建设,我们要抓住机遇,积极推动,努力使新农村帮扶工作做得更好,取得更加明显的成效。二是引导社会力量参与。积极引导和推动各类企业直接到农村投资兴业、建设基地、经销农产品、提供技术人才支撑和直接参与兴办农村服务业,为农村提供多方面支持和帮助,增强农村发展“造血”功能。鼓励干部回乡援建新农村建设,社会能人通过各种方式捐资捐建新农村,继续大力推行军民共建模式,增强新农村建设合力。三是加强工作指导和衔接。着力抓好帮扶工作的对接、项目的落实和资金的到位。各市(州)、县(市、区)要增强帮扶工作的主动性,要主动协调,及时跟踪,与有关领导、有关部门单位、有关大专院校、有关企业做好情况沟通、信息交流,用真情带动帮扶,用服务促进帮扶。
3.5深入开展宣传培训工作 要充分利用广播、电视、吉林农业杂志、吉林农网和新农村简报等多种媒介,全方位宣传我省新农村建设取得的成果。要紧密围绕实施“千村示范、万村提升”工程涌现出来的先进典型,进行集中宣传报道,宣传他们的好经验、好做法。要大张旗鼓地宣传帮扶工作,引导社会力量參与新农村建设。要宣传农民的主体作用,切实解决好部分干部群众消极情绪和“等靠要”思想。
在广电局行风建设监督员恳谈会上的讲话提纲 篇4
各位领导,各位监督员:
大家好!今天,很高兴请到您们莅临我局参加座谈会,好范文版权所有,全国文秘工作者的114!在此,我代表县人事劳动社会保障局全体干部职工对各位的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!
今天的各位嘉宾,既有我们以往聘请的老监督员,也有我们
刚刚聘请的新监督员,既有对行风建设工作有丰富经验的领导,也有对我们行风建设起直接监督作用的服务对象。有了各位政风行风监督员的帮助,我们将会变的更加耳聪目明,工作将会更加得心应手,服务运作将会变的日趋规范化、制度化、科学化。从今天起,你们就是我局社会保险队伍正式的编外成员,我相信,有各位的悉心指导,我们的行风建设工作一定能得到长足的进步,取得更好的成绩。
借此机会,我向大家简要汇报一下今年以来我局的社会保险工作开展情况以及下步打算,希望得到各位的指点和帮助。
一基本情况
1-9月份,我县的社会保险工作在县委、县政府的正确领导下,在局领导及上级业务部门的具体指导下,以贯彻落实省、市、县劳动保障工作会议精神和年初制定的一二五工作目标(一个确保、两个重点、五个建立即确保离退休人员养老金按时足额发放;抓住社会保险基金管理和扩面工作这两个重点;建立社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查和内部管理等五大体系)为主要内容,以保障职工基本生活,维护社会稳定为目的,建立独立于企事业单位之外的社会保障体系,为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境,并取得了较好的成绩:到9月底,全县参加养老保险人数共人,其中基本养老保险在职参保有人,离退休有人;1-9月份,新增企业养老保险人,净增人,完成市年任务数的。参加医疗保险人数共有人,其中在职参保人、退休参保人;1-9月份,新增医疗保险人,净增人,完成市年计划的。参加工伤保险共有人。失业保险人数人。1-9月份,基本养老保险基金总收入万元,总支出万元,当年总结余万元,历年结余万元;医疗保险基金收入万元,支出万元,当年结余万元,累计结余万元;新型农村合作医疗保险费收入万元,支出万元,当年结余万元,累计结余万元。
二开展行风建设主要做法
2006年,我们抓住社保办理服务大厅建成投入使用这一契机,按照三优文明窗口标准,积极开展优质服务窗口活动,不断完善服务大厅前台窗口建设,努力提高工作效率,不断提高服务质量,树立社会保险经办机构的良好形象。全体工作人员以江总书记三个代表重要思想为指导,按照党员先进性教育和“八荣八耻”的具体要求,紧密联系社会保险工作实际,认真查摆改善发展环境、改进机关作风方面存在的突出问题,采取切实有效措施加强整改,树立社会保险部门诚实守信、依法行政、廉洁勤政、务实高效、服务优良的良好形象具体做好以下几点:
一是狠抓软件,健全机制,促进服务工作的制度化、规范化、标准化。突出制度建设,规范服务秩序,修订完善工作人员行为规范和文明守则,对职工在文明用语、职业忌语等方面进一步提出了具体的要求,规范服务用语,进一步加强对服务窗口的管理,设立咨询服务台,接待办事群众;在确立原有的报销方式的基础上,进一步完善离退休优先的医疗保险“绿色通道”制度,拓宽服务群众的渠道。深化政务公开,严格依法办事,在总结以前推行政务公开工作的基础上,进一步加大工作力度,确保政务公开工作成为一项基本工作制度;积极组织工作人员进行法律、法规知识系统学习,使他们既有较高的思想素质,又能够依法办事、规范行为、明确责任,切实为群众提供有法可依、全面真实、公开透明的优质服务。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
二是以民为本,强化教育,切实提升职工的服务能力和服务水平。本着“基础是前提,服务是关键,满意是目标”的指导思想,一方面,按照县委、县政府《关于进一步加强机关党的建设巩固先进性教育活动成果的意见》的要求,引导广大干部职工把工作着眼点落在“创优质服务窗口、树良好公众形象”上。另一方面,科学组织业务学习,强化知识更新。合理安排时间开展业务学习,通过集中学习、业务授课等形式,对工作中遇到的有关难点问题进行讨论、交流,着力提高全体工作人员的业务素质和服务水平。
三是立足实际,完善设施,进一步优化公共服务环境。从紧张的经费中拨出部分资金,专项用于工作环境的净化、亮化。保持环境卫生,空气清新,窗明几净,办公物品摆放整齐划一,设置政务公开栏和办事群众临时休息区,为广大群众提供足够的笔、纸、胶水等物品,充分体现对办事群众的人文关怀。
四是真抓实干,软、硬兼施,力求创造一流的工作业绩。以“掌握一流的服务技能,创造一流的工作业绩”为出发点,以“干到实处,走在前列”为落脚点,始终将创优活动与业务工作紧密结合,深入基层、面向群众、贴近现实,抓住工作重点,克服工作难点,关注工作热点,确保各项工作卓有成效。
三存在不足
当前我们自身还存在一些问题:一是经办人员业务和服务水平还需要进一步的提高;二是如何整合信息资源,提高办事效率,还缺乏切实有效的方法;三是要进一步加强和定点医疗机构(药店)的协调与沟通;四是对医保基金支付的监管力度还需进一步加
强。
总之,在今后的工作中,我们一定严格按照上级的要求,充分尊重各位监督员权利,维护监督员权威,积极配合行风监督员工作,充分发挥您们的作用。同时,加强与政风行风监督员的沟通与联系,经常听取您们的意见和建议,重视您们反映的情况,为社保行风建设领导小组决策提供真实、可靠信息,及时发现和纠正工作中存在的问题。我们会按照今年政风行风评议的整体计划,端正态度,提高认识,落实责任,建立问题台帐,实行销号制度,确保问题的限时解决,促进全局政风行风建设的全面推进,切实把政风行风建设工作做好,让人民群众满意,让政风行风监督员满意。
在广电局行风建设监督员恳谈会上的讲话提纲 篇5
XXX
(2018年3月5日)
各位企业家、同志们:
大家下午好!今天座谈会的主要目的是通报一下过去一年全县工业经济发展情况,听听当前企业运行的基本情况、存在问题、下步发展打算,以及对县委、县政府工作的意见建议,集思广益,共谋发展。听了刚才大家的发言,结合去年的工作,我有三点体会。一是感动。2017年,大家面对错综复杂的经济形势,面对这样那样的困难,都能够想方设法主动应对、积极有为化解挑战,取得了难能可贵的成绩,实现了企业的平稳较快发展。这种逆境拼搏、逆风上扬的拼劲令人感动。二是鼓劲。各位企业家对企业下步发展都谈了很好的打算和想法,有思路、有目标、有措施,很具体也很可行。这说明大家对企业的发展充满信心,同时说明大家对NC的发展也充满信心。听了之后,我们也是很受鼓舞。三是感谢。在2017全市综合考核评价中,我县获得综合先进县(区)二等奖、现代农业和农村环境综合治理优秀县(区)一等奖、生态文明建设优秀县(区)二等奖、工业发展优秀县(区)二等奖、开放型经济工作优秀县(区)二等奖、脱贫攻坚优秀县(区)三等奖。这些成绩的取得,各位企业家的贡献功不可没,凝聚了大家的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
刚才,大家在发言中,提出了一些很好的意见、建议,请刘凯副县长牵头梳理、汇总一下,细化分解到相关部门进行研究、落实、解决。借此机会,我谈几点想法,与各位企业家朋友共勉。
一是坚定信心,再创新事业。
当前,工业经济面临的形势仍然较为严峻。但是越是困难的时候,越要坚定发展信心,信心是事业成功的基石,是发展的引擎,信心贵如黄金。我们对NC的未来、对大家的发展始终充满信心。这份信心一方面来源于对国家和省市宏观经济形势的科学判断。2017年,全国GDP总量突破80万亿元达82万亿;同比增长达6.9%,增速较2016年提高0.2个百分点,为我国自2010年以来首次增速提高,经济即将从L型走向U型。全省GDP总量也首次突破2万亿大关达20818.5亿元,同比增长达8.9%,经济增速持续保持全国“第一方阵”。全市实现生产总值1321亿元,增长8.7%,绿色GDP指数显著提高。采购经理人指数连续18个月增长,可以这么说,宏观经济正在从转型阵痛期迈上高质量发展阶段。另一方面来源于各级对实体经济发展的大力支持。党的十九报告中明确指出,把发展经济的着力点放在实体经济上。从中央到地方正在坚定不移地推进供给侧结构性改革,为振兴实体经济出台了一系列重大战略性举措,NC也先后出台了《中医药产业发展实施意见》《支持机械电子产业发展意见》《工业和非工国有企业奖励办法》《工业企业纳税上台阶奖励暂行办法》《关于加快推进校具产业转型升级工作实施意见》、成立了高新技术产业发展基金等一系列鼓励企业转型升级、加快发展的政策。可以说,出台的政策都是干货,都是真金白银。2017工业企业奖励总额为570.36万元,其中重点企业纳税上台阶这一项就奖励了240.19万元,较往年均有大幅提高。还有联益电子,通过我们产业基金的帮扶当年扭亏为盈,实现了涅槃重生。这些政策都是各位享受到的,变化也是亲眼见证的。我们相信,只要广大企业家抢抓机遇不放松,立足主业不懈怠,就一定能够在新的起点上创造企业发展新的辉煌。
二是加快转型,再攀新高峰。
无论是应对危机、走出困境,还是抢抓新机遇、重塑竞争力,转型升级始终是企业可持续发展的根本出路。一是向科技要竞争力。在经济新常态下,科技就是核心竞争力。有技术、有品牌的企业,就能逆流而上做大做强;缺技术、缺品牌的企业,就会江河日下面临淘汰。去年,我们有的企业在科技创新上迈出了较大步伐,比如赣亮医药和博君集团被评为省级工程技术中心,企业发展较快,博君生产的蜜桔果醋,凭借核心技术与市场需求精准对接,产品市场占有率连年提升。所以,希望各位企业家加大对科技创新人才的引进力度,加大与高校、科研院所的合作力度,加大技术革新和产品研发的投入力度,力争在关键产业和核心技术领域取得领先和突破。对于申报为省级以上工程技术中心,或者建立博士工作站甚至院士工作站的企业县里也将给予奖励。二是向资本要综合力。企业要发展,离不开资本的支持。融资难问题是大多数企业难以回避的问题。除了传统的银行融资,民间融资等方式,在我看来当前最快、最直接、最有效的融资方式不外乎两种,一种是企业上市,另一种就是战略重组。第一种不用我多说在座的大多数企业家已经在向这个目标迈进,在这个方面博君和育佳集团做的很好,博君已经在澳洲主板上市,实现了我县上市公司零的突破,也填补了全市没有一家海外上市公司的空白。育佳集团也已经在江西联合股权交易中心挂牌。希望大家继续努力加快运作进程,争取早日上市。第二种战略重组,这也是我今天想和各位企业家重点交流的方面。相信大家在资本重组都有一定的了解,也看到过、听说过很多成功的案例,但当前我们有些企业家总是担心别人来参股、控股,影响了自己对企业的控制权。其实,别人把你的蛋糕切走了一块,但留给你手里的那块蛋糕不是变小了,而是变大了,你失去的是一份股权,得到的却是更高的技术、更大的市场、更多的利润、更强的企业。所以希望大家要转变观念,树立“舍得”理念,放下包袱,积极主动地谋求对外合作的机会,舍得拿出优质资产,主动跟踪行业龙头企业,争取与国内外大企业、大集团的合资合作,实现企业低成本扩张和裂变式发展。三是向管理要软实力。十九大报告提出,要建设现代化经济体系。现代企业制度是构建现代经济体系的核心要义,以往的“家族式”管理、“作坊式”生产已经不可能把企业做大做强。企业要大发展,改革、完善管理模式和管理机构势在必行。因此,希望各位企业家能尽快按照现代企业制度的要求,建立合理的产权制度、规范的法人治理结构和科学的管理制度,积极采用现代管理方法,着力在质量、品牌、安全、财务等管理方面迈上新台阶。三是回馈社会,再树新形象。
企业做到一定程度,它就不仅仅具有经济属性,社会属性也会随之增强。希望大家在抓好企业发展的同时,积极回馈社会,承担起更多的社会责任。一要做绿色发展的践行者。新时代经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量就是高效发展、绿色发展。从全省看,江西省是全国生态文明建设试验区,我省今后的发展主线就是绿色经济。从全市看,抚州市是全省生态文明建设示范市,正全力争当全省生态文明建设排头兵。因此,我们县里也明确走绿色崛起、科学发展的道路。去年,我们县里发生几起企业偷排事件,群众反映强烈,有关部门对相关企业进行处置。这就要求我们做保护生态的使者,不做破坏环境的罪人。希望各位企业家始终把绿色发展理念贯穿于企业生产经营的各个环节,算好产业转型“绿色账”,打好企业效益“绿色牌”,大力发展循环经济,主动淘汰压减落后产能,建设资源节约型、环境友好型企业。二要做社会民生的关怀者。我们NC很多企业家都具有责任意识和大爱情怀。比如,江西酒厂邹总就带领员工加入了我们NC
爱心协会,经常性参加公益活动;百神昌诺集团、广明集团等企业在中药材种植扶贫这块也做得有声有色。这些企业不仅在创造“有形”的价值利润,同时也在创造“无形”的道义利润。希望大家既做企业发展的领军人,又做社会民生的关怀者。在企业内部,要充分尊重、切实维护员工的合法权益和切身利益,提高员工的幸福指数,积极构建和谐的劳动关系。特别是要利用当前正在举办招聘会的机会,对中高级技工高看一眼、厚爱一份,适当提高工资福利待遇,将技术性人才留在本地。在企业外部,要积极响应国家脱贫攻坚战略和乡村振兴战略的号召,积极参与各项慈善公益事业,扶危济困、捐资助学,为民生改善贡献更大力量、赢得更多尊重。三要做诚实守信的经营者。越是在企业经营困难时,越要做到遵纪守法、合法经营、依法纳税,自觉维护市场秩序,认真担负安全生产主体责任,树立负责任、有担当、受人尊敬的企业形象,以实际行动传递社会正能量。这里我要强调一点,对发生安全生产事故、环保责任事故、拖欠职工工资、非法社会融资、恶意逃废债务、恶意逃废工程款等问题的企业,一律不享受纳税奖励政策。这么做的目的就是希望企业在赚钱的同时,不要忘记职工的安危,不要忘记群众的健康,不要忘记所担负的责任。
四是主动服务,再添新动力。
近年来,虽然县委、县政府在帮扶企业发展,优化服务环境等方面,做了大量的工作。但对照发展新形势、新要求,我们所做的还远远不够。我们将持续营造为实干者点赞、为创业者加油、为暂时受挫者暖心的浓厚氛围。一是强化服务意识,当好“贴心人”。今年继续推行企业、项目领导干部挂点制度,县四套班子领导和科级干部挂钩到每个企业和项目,切实帮助企业及时解决实际困难和问题,以自身的辛苦指数换取企业的满意指数。深化行政审批制度改革,最大限度地清理、压缩审批事项,进一步优化审批流程和审批环节,力争把NC打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的洼地。开展扫黑除恶专项行动,加大对各类违法犯罪活动的打击力度,依法保护企业财产不受侵犯,切实保障企业合法经营不受干扰,旗帜鲜明地维护企业和企业家的合法权益。二是落实帮扶举措,当好“助推者”。发改委、科技局、国税、地税等相关单位密切关注中央和省、市的政策动态,帮助企业找准与国家政策支持的结合点。重点抓好省市县降成本优环境优惠政策、工业企业上台阶奖、电子产业发展扶持办法等一系列实实在在的政策举措的落实,及时帮助解决企业在土地、资金、用工、市场销售以及审批等方面存在的困难。充分发挥县金创集团、工创投等融资平台作用,积极搭建好银政、银企合作桥梁,鼓励引导金融机构增加信贷投放、创新金融业务和金融产品,杜绝不合理收费,强化各类产业引导基金的设置,切实拓宽企业融资渠道。三是守牢交往底线,当好“清白人”。前段时间,县里出台了《关于构建亲清政商关系实施意见》,总的来说就是党员领导干部将以“君子之交淡如水”的原则处理好政商关系,以“亲”为血液、“清”为风骨,有求必应、无事不扰,做到相处“亲密”而不失“分寸”。具体来讲就是部门单位既要靠前服务、主动作为,又要坚守底线、把握尺度,坚持以道德为规则、以公正为标尺、以守法为底线,进一步守住廉洁底线,在与企业交往过程中做到有交集、没交换,有交往、没交易,始终做到干净廉洁。
各位企业家朋友,NC
发展的美好前景令人鼓舞,宏伟蓝图催人奋进。希望各位企业家继续保持创业干劲、发挥创新才智、勇立时代潮头,取得更大的发展成就,担当更多的社会责任,赢得更好的社会赞誉,为加快建设抚州副中心城市、决胜全面小康新NC
作出新的更大的贡献。
最后,在这里给大家拜个晚年,衷心祝愿各位企业家朋友事业兴旺、身体健康、阖家幸福!
在广电局行风建设监督员恳谈会上的讲话提纲 篇6
尊敬的各位老领导、老同志:
在新春佳节即将来临之际,今天,我们在这里欢聚一堂,召开老干部迎新春座谈会,主要是向大家通报我区一年来的工作,并听取大家对区委、政府各、项工作的意见和建议,共商发展大计。借此机会,我代表区委、政府向在座各位致以新年的问候和良好的祝愿!并对你们在过去的一年中,为全区发展所作的贡献和对全区经济社会发展的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我就全区2010年经济社会发展情况向大家作以简要汇报,恳请各位老领导、老同志多提宝贵意见和建议。
(一)经济社会全面发展,综合实力明显提升。
2010年,我们以打造“六型城区”为核心,按照“加速六个建设”的总体要求,全面完成了区八届人大五次会议确定的各项任务。预计全区地区生产总值同比增长26%;城镇固定资产投资同比增长50%;一般预算收入同比增长49%;外贸进出口额同比增长58.2%;城镇居民人均可支配收入同比增长9%;农民人均纯收入同比增长11.3%。
农村经济平稳发展。全年粮食产量达4991吨。农村经济总收入预计完成6249万元,同比增长11.2%。发放粮食综合补贴105万元,兑付家电下乡、汽车下乡补贴363.5万元。五味子、香瓜等特色种植1177亩,年出售肉类总产量1493.5吨,种养业规模和特色优势逐步形成。全年农村劳务输出1750人次,预计实现劳务收入1990万元,增长6%。
工业经济快速发展。全区省级规模以上工业企业达25家。
实现规模以上工业增加值5.5亿元,同比增长53%;利税1.13亿元,同比增长45%。园区水、电、路、通讯等基础设施进一步完善,新增入园企业5户,其中白钨选矿、20万吨甲醇项目均为超亿元项目。全面完成节能目标,万元工业增加值能耗同比下降5.6。
第三产业蓬勃发展。投资700万元,开发建设了水上乐园项目。东湖旅游度假区于今年6月被省旅游局评为国家3A级景区,并获得省级旅游发展资金支持。不断整顿和规范市场经济秩序,培育和发展物流配送、连锁经营、超市等现代流通方式,商贸流通日趋活跃;商业、饮食、汽配等个体工商户达720家。
招商项目加快发展。引进招商项目23个,累计到位资金15.4亿元,完成任务目标的103%。在第二十一届哈洽会上签约经济技术合作项目3项,签约额6.5亿元;完成在建千万元以上项目21项,其中新开工项目16项,续建项目5项,金航洗煤、金谷墙材、双桦公路----段、金沙滩浴场二期等16个项目已开工建设,中兴墙材、仁和汽贸城等11个项目已竣工投产。
财税收入稳健发展。全口径税收完成16590万元,增长30.4%;全口径财政收入完成17828万元,增长34.3%。国税完成9497万元,增长15.7%;地税完成7094万元,增长75.1%。紧抓国家、省市各项扶持政策,完成社区卫生服务中心、特教中心、跨河桥等10个项目争取资金工作,到位资金1576万元。
(二)城市形象全面改善,综合竞争力持续增强。城乡建设步伐明显加快。开工建设了景观路、环湖路、连接路等一批基础设施建设项目;投资1200万元完成双桦公路----段征地动迁工作;投资170余万元完成东矿路通达段路面翻修及
部分路段修缮工程;完成了安邦河过河桥、连接路基础建设。推进棚户区改造工程,6.8万平方米住宅楼主体完工,锅炉房主体、给水工程、污水干线已基本施工完毕。
人居环境发生显著变化。扎实推进“三优文明城”创建活动,开展了城区绿化、美化、亮化、净化工程。投入360万元实施城区造绿工程,累计新增绿地10公顷。积极推进重点区域、主干道亮化工程建设,企事业单位亮化率达到了100%。全面完成减排目标,加大对定国山水库、马蹄河治理和监控力度;在水源地设立警示牌,并对周边企业实施搬迁、关闭等措施,不断加强饮用水源地保护和水流域污染防治工作。
“三项重点”工作全面完成。投入 207万元改善示范村基础设施建设,宏强村率先实现“五个领先”目标。发放泥草房改造补贴42万元,改造泥草房166户,完成全年改造任务的108%。投入60余万元专项资金用于村屯绿化,全区村屯绿化植树1200亩,11.9万株。投入资金270万元,新建通村公路8.2公里,全区行政村通村公路硬化率和通畅率均达到100%。
(三)社会事业全面进步,经济社会协调发展。
教育体育事业全面发展。认真落实“两免一补”政策,全年共免除学杂费31.6万元;为贫困学生发放免费教科书1256套,价值7.8万元;发放农村寄宿生生活补助费2.4万元。积极营造安全的校园环境,设立7处校园警务室,配备专职保卫干事。投资1200万元的青少年校外活动中心已通过项目审批,前期动迁工作已完成。成功举办了首届----区小学生田径运动会,在“奇特亚萍杯”乒乓球大赛、“友谊杯”乒乓球邀请赛、全市运动会等赛事上均取得优异成绩。
卫生计生事业健康发展。投入30余万元改善医疗环境,增设医疗设备。完成东湖新区社区卫生服务中心立项工作。社区卫生服务中心服务人口覆盖率达到了90%以上。建立健全农村医疗卫生服务体系,投资70余万元新建760平方米的乡卫生院,对13个村级卫生室进行完善,现已全部达标。新农合筹资标准提高到150元,农民参合率达100%。医药卫生体制改革工作全部顺利实施,疾病预防控制能力得到大幅提升。全面兑现计划生育奖励政策资金12.3万元;全年人口出生率1.5‰,自然增长率-3.1‰。
社会事业协调发展。成功举办了“元宵焰火晚会”、“第三届----消夏艺术节”、“ 庆八一迎国庆”等大型文化活动,投资6万元成立了社区图书室,群众文化生活日益丰富。在全市范围内率先完成政府机构改革。投入10万元,对部分社区供暖系统进行了改造。圆满完成第三届社区换届选举,共选出新一届社区居委会成员59名,治安副主任20名。2010年,上游、安通、通达等三个社区获省级和谐示范社区、通达社区获省级十佳和谐社区、蓝天社区获省级居家养老示范社区荣誉称号。投入近30万元,保证全国第六次人口普查工作顺利进行,省人普办、省统计局对我区人口普查工作给予高度评价。
社会保障能力不断加强。全年城镇新就业4620人,城镇新增就业4330人,“4050”人员再就业720人,发放灵活就业补贴477万元,城镇登记失业率3.0%。为347人办理低保进社保享受基本养老保险待遇。全年受理拖欠农民工工资案件18起,追回拖欠工资43万元。医疗保险覆盖面不断扩大,全区参加城镇居民医疗保险达23778人,发放医药费402.5万元。加大低收入群体保障力度,全年为96名低保家庭大学生发放助学金11万元,累计发放救助金及慰问金共计63万元,发放城乡低保金2258万元,发放住房补贴资金71.4万元。
平安----创建扎实推进。围绕“三项行动”、“三项建设”,本着煤矿为主、非煤并重群防群治的指导原则,认真开展了以煤矿为重点的安全专项整治,辖区矿井全部达到三级质量标准,矿井的整体装备、管理水平明显提高,非煤矿山、钢铁、化工等重点行业企业主体责任进一步落实,交通、消防等领域安全状况明显好转。坚持定期和不定期集中研究重点信访问题制度,着力解决了一批群众关心的热点难点问题。不断加强社会治安综合治理,率先启动了省、市级社区矫正试点工作;开展了“社会治安重点地区排查整治工作”、“大调解”、“三排”等一系列专项活动,群众的安全感和对社会治安的满意率均大幅度提升。
----区能够取得这样的成绩,是全区上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果,也是各位老领导、老同志支持的结果。在新的一年里,我希望各位老领导一如既往地关心支持区委、区政府工作,多指导、多监督、多提宝贵意见,共同努力,加快发展,为全区社会经济建设作出更大的贡献。
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