质量保证金制度

质量保证金制度（通用12篇）

质量保证金制度 篇1

淄博交旅出租公司安全质量信誉保证金制度

根据淄博市交通局2007年11月下发《淄博市客运出租汽车企业质量信誉考核》的相关规定，为提高出租车车主及驾驶员的安全意识、服务质量意识，约束其经营行为，防止重大责任事故和恶性投诉事件的发生，按照公司安全生产管理制度和服务规范，公司特制定《安全质量信誉保证金制度》如下：

一、对本公司经营车主及所聘驾驶员管理实行保证金制度。保证金是指行车安全和服务质量保证金，分别由出租车主、驾驶员交纳。

二、保证金用于行车责任事故发生和引起服务质量投诉后对车主和驾驶员的责任追究。

三、车辆更新或易主，新车主须交纳1000元安全质量信誉保证金，退出本公司营运后退还其保证金。

四、经营车主招聘驾驶员须经考试合格后办理服务监督卡，办卡时驾驶员须交纳500元安全质量信誉保证金，不在本公司从事驾驶并交回服务监督卡后退还其保证金。

五、对违反公司安全生产管理制度和服务规范且拒不交纳罚款的，公司有权从安全质量信誉保证金中扣除现款作为罚款。

六、本制度自公布之日起实行。

二0一0年元月一日

质量保证金制度 篇2

1 原因分析

护理核心制度是护士进行各项工作的标准, 是护理行为的法律保障, 给护士清晰、明确的指引, 利于护理工作安全、有效和高效。核心制度实施这么多年来, 仍然有诸多问题出现, 核心制度掌握不全面, 重视程度不够, 安全意识缺乏, 交接班不清晰, 查对不认真, 未遵守操作规程等, 医疗单位规章制度执行不力, 工作规范没有落实到位;护理人员缺乏医疗护理质量意识, 对医疗安全管理不重视, 没有认真学习核心制度;各级护理人员对核心制度的掌握参差不齐。作为临床护理人员, 只有正确认识护理核心制度, 并落实到实际工作中, 才能保证医疗护理质量和安全, 以优质的服务, 达到患者满意。

2 方法

2.1 制定完善的护理管理机制

强化制度是保障医疗护理质量的关键[2], 护理部制订并落实护理服务的工作方案, 把卫生体制改革的部署传达到临床科室, 做好各种专项工作, 严格执行核心制度, 以核心制度为指导, 确保医疗护理质量, 提高工作效率, 提升服务水平, 让患者满意。

2.2 建立护理管理质控小组

各质控小组对科室工作进行定期检查, 特别注意医疗纠纷防范意识, 护理管理等因素对医疗护理安全的影响, 危重患者抢救是否及时, 护理文书书写是否规范, 是否严格执行各项核心医疗制度和操作规程等[3]。发现问题及时反馈并纠正, 对整改效果进行追踪检查, 让病区护士长组织护理人员对发现的问题进行纠正, 讨论并分析原因。护理部管理与质控小组检查形成互补, 有共性的问题, 在全院召开护士长例会, 共同商讨、防范、改进。

2.3 奶酪原理的启示

讲的是尽管光线很难穿透叠放在一起的若干片奶酪, 但事实上每一片奶酪上面都有若干个洞, 这些洞代表着每一个作业环节可能产生的失误或技术上存在的“短板”。在只有一片奶酪的情况下, 当失误发生或技术短板暴露时, 光线即可穿过该片奶酪;如果有一叠奶酪, 当光线与第二片奶酪洞孔的位置吻合, 可以继续穿过第二片奶酪;当多片奶酪上的洞刚好形成串联关系时, 光线会完全穿过, 表明安全事故或质量事故必将发生[4]。护理安全源于隐患意识的提高, 查对制度是护理工作的核心制度, 在医疗护理工作中应尽可能地减少每一张奶酪上面的“孔洞”, 每个医务人员都要严格掌握核心制度, 不要盲目相信上一个环节或前一个程序做到了准确无误, 而要坚持从零做起。

2.4 熟记核心制度

冯雁等[5]的联想记忆法能增强护士对核心制度的掌握及落实, 提高护理质量。联想记忆即通过事物之间的相互关系, 由此事物联想到彼事物的记忆方法。通过简化概括, 增进理解, 运用口诀、关键词把需要记忆的各种东西联系在一起。病区利用早交班时间和下午的时间段, 每周学习几个核心制度, 反复多次滚雪球式记忆, 再把熟记后的制度更好地应用到工作中。

2.5 专科知识的培训

每个病区都有其专科特点, 护士掌握了基础知识和专科知识, 才能更好地运用核心制度, 如外科患者的术后评估应做到:伤口评估、血运评估、体位评估、活动评估、感觉评估。护理交接班制度、给药制度、护理安全管理制度贯穿其中。如吸痰患者包括呼吸机辅助通气患者、新生儿、普通患者, 吸痰操作时, 护理安全管理制度、消毒隔离制度、患者身份识别制度、抢救工作制度融入其中。

2.6 提升自身素质, 做好感动服务

感动服务优于满意服务, 护理人员在熟练掌握基础护理知识和专业技能后, 进一步提高自身修养。现代临床护理人员要做到知识丰富, 语言优美, 态度亲切, 言谈自信, 鼓励患者, 尊重患者, 运用所学的知识和患者进行沟通, 让患者在亲切、轻松、愉悦的环境里完成检查治疗, 充分体现以患者为中心的服务理念, 把感动服务更好地运用到医疗护理工作中。

2.7 对各级护理人员有针对性的培训

病区护士工作水平呈阶梯状, 对于护理培训要有选择性。在一个病区, 护师临床操作多, 对核心制度的理解及落实比较深刻, 记忆牢固。刚上班的护士, 资历浅, 理解相对较弱。主管护师虽然阅历丰富, 但由于操作相对少些, 对于一些不常用的核心制度记忆不是太熟练。由此, 核心制度的掌握落实需要有针对性, 护士长利用工作的调整、考试等形式, 不断加深护理人员的认知和理解, 达到人人牢记掌握核心制度, 促进护理质量的改进。

3 效果评价

通过对护理核心制度落实情况的分析探讨, 护理核心制度指导护理工作, 提高护理人员安全、防范意识, 对潜在性的危机有预见性。保证患者得到安全的治疗、检查、护理, 患者的满意度是对护理服务质量的验证。因此, 完善的制度及良好的质量标准积极有效的落实到位, 保障了护士能够为患者提供安全、优质的护理服务。

参考文献

[1]张红.护理核心制度执行缺陷与防范[J].中国误诊学杂志, 2010, 8 (10) :5639-5640.

[2]李华.以医院管理年活动为契机提高医疗服务质量[J].重庆医学, 2008, 6 (37) :1253-1254.

[3]鲁传冬, 石德光, 李德炳, 等.质量查房在医疗管理中的作用[J].解放军医院管理杂志, 2011, 7 (18) :636-637.

[4]杜淑英, 黑蕴红, 张秋红.基于奶酪原理对护理查对制度的再认识[J].护理研究, 2011, 4 (25) :1015-1016.

质量保证金制度 篇3

关键词：农产品产地准出制度；农产品质量安全

中图分类号：F323文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-05-02-1

1加强农产品产地环境监管，推进无公害农产品产地建设

农产品产地环境条件是生产优质农产品的基础。各乡（镇）农业部门要高度重视，结合土壤普查和农产品质量安全抽检情况，做好主要农产品分类划区和无公害农产品产地认定工作。继续抓好已认证的无公害农产品基地的建设工作，结合各自优质、特色农产品特点，积极加强农产品基地认证工作，对已认证基地建设中的好经验，好做法进行积极推广，引导群众按标准化要求操作。在基地管理上要有严格的管理制度，成立基地领导小组，制定合理的培训计划，建立详细的生产档案，明确基地名称、范围、负责人，落实责任，进一步提高全县农产品基地管理水平。县农牧局积极采取各种措施，推进保障农产品质量安全的标准化生产示范基地建设。局属农业技术推广单位要切实加强农产品产地环境监测，积极推广配方施肥等新技术，改善农产品产地条件。

2加强农业投入品监管力度，建立农业投入品质量监管责任制

科学合理的使用农业投入品是生产无公害、绿色农产品的前提。农业综合执法部门要积极加强对农业投入品使用的管理，建立农业投入品质量监管责任制，逐步完善农资打假工作长效机制。配合农业行政专项执法活动，切实解决化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品以及工业“三废”对农业生态环境和农产品的污染，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品和破坏农业生态环境的行为。组织成立一批农业投入品定点采购点，农产品质量检测中心定期抽检，确保投入品的质量，保证群众的利益。突出重点，采取有力措施，规范农业投入品市场，对不符合规范的限期整顿，达不到要求的按照法律规定予以取缔。建立健全限用农业投入品生产经营档案制度，实行质量可追溯、责任可追究管理。

3完善农产品检测体系建设，强化农产品质量安全监督

农产品质量检测体系是实施农产品质量安全产地准出的基础。建议实施基层农产品质量检测机构标准化建设，制定县级农产品质量检测中心和乡镇检测站的建设标准，明确硬件、人员、经费配置要求。为了保障农产品消费安全，必须树立全程监管理念，坚持预防为主、源头治理的工作思路。确保出基地的农产品要有准出证，入市场的农产品要有检测报告。县农产品质量安全检测检验中心要制定产地农产品监测计划，加大对产地农产品的检测力度，重点解决蔬菜、水果农药残留问题，配合县食品安全委员会做好食品安全专项整治活动。农产品生产企业、农民专业合作社应当在内部建立农产品自检机构或者委托县农产品质检中心对生产的农产品进行检验，检验合格的方可入市交易。农户自产、入市交易的农产品提倡采取自愿的方式，向县农产品质检中心申请检验，由县农产品质检中心出具检测报告。对经检测不合格的农产品进行无害化处理或由监督当事人销毁。

4强化农产品生产过程控制，确保农产品生产安全

认真落实农产品生产基地安全监管各项制度，集中行政、技术、认证、执法等资源，强化农产品生产过程控制，抓好农产品产地准出。目前，全县15个蔬菜生产基地、专业合作社均签订了质量安全承诺书，做到不承诺不上市、不检测不上市、不合格不上市。针对各乡（镇）农技服务人员和监管人员、农产品生产基地负责人、种植大户及农民有组织分层次地开展培训工作，通过培训提高基层农产品监管人员监管能力，不断提高广大农产品生产者的科技素质和生產技能，准确掌握无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产技术和操作规范。

5推进农产品生产档案规范化，保证农产品质量安全可控性

严格督促农产品生产基地建立健全农产品生产记录，要求农产品生产基地、专业合作社以及常年从事农产品种植大户对农产品生产过程中各项农事操作进行档案记录，提高农产品生产基地、专业合作社、农产品种植大户的安全生产意识和自觉性。同时，逐步对农产品生产基地进行编码，对每个生产基地、专业合作社，每个大棚逐个进行编号。要求每一个编号记录与生产过程同步，从种植到采收过程中，所有田间管理和种子、农药、肥料等农业投入品的使用情况要保证真实、详细记载，以便农产品质量安全可识别、可溯源。

6积极打造农业精品名牌产品，全面推进“三品”认证工作

农业精品名牌产品是农业标准化生产的后延，打造精品名牌产品，保障食品安全，是关系人民群众切身利益的重大任务。各乡（镇）、办事处要积极鼓励引导基地、生产企业、农民专业合作组织大力发展精品名牌农产品，注册农产品商标，提高农产品知名度，增强市场竞争力。局属农业技术推广单位要把农业产前、产中、产后全过程纳入标准化轨道，提高农业科技含量和经营水平，不断完善适应现代农业要求的管理体系和服务体系，积极推进“三品”（无公害食品、绿色食品、有机农产品）认证工作，促进农产品规模再扩大、质量上档次、管理上水平。

7逐步推行农产品产地准出证明制度，把好农产品质量安全源头关

推行农产品产地准出制度是贯彻《农产品质量安全法》的重要举措，是把好农产品质量安全源头关的关键环节，是实施市场准入制度的基础。按照农产品质量安全可追溯要求，通化县农业和畜牧业局决定在已实施农产品产地准出5个生产基地的基础上，在全县无公害农产品基地生产的农产品上市时，逐步推行农产品产地准出证明制度。

质量保证体系管理制度 篇4

二、使用保管好自己分管的设备、工具。遵守操作规程，作好巡回检查，按时对电机进行保养，认真填写好原始记录、档案资料，使在用和备用设备完好率保持在98%以上。

三、搞好安全生产和文明生产。遵守安全技术操作有关规定，工作时穿戴好劳保用品。

放射检查质量保证方案和管理制度 篇5

对于接受放射性检查的患者，依据卫生主管部门有关规定和国家标准，制定万众医院放射诊疗项目相适应的质量保证方案和管理制度。遵守质量保证监测规范，按照医疗放射正当化和辐射防护最小化的原则，避免一切不必要的照射，并事先告知患者和受检者辐射对健康的潜在影响。根据实际情况，对现有的放射检查质量保证方案和管理制度，应及时进行补充和完善。

一、放射科影像质量保证，管理组织和人员职责分工

1、影像质量保证工作小组，成员包括影像诊断医师、放射技师组成。

2、科主任负责制定质量保证工作管理制度和实施细节，定期检查影像质量保证方案的全面实施。

3、影像技术人员负责影像设备正常运行，保证设备运行稳定，参数准确，发生设备故障及时报修。技术人员负责X线检查摄片及扫描过程的质量控制。

二、放射科工作人员要求

1、从事影像诊断医师和放射技师人员应上岗培训，放射防护知识培训合格后，需取得放射人员工作证，建立个人剂量监测和健康档案。

2、从事放射诊断应有执业医师资格。放射技术人员应有中专及以上学历或取得技师资格职称。

三、影像质量保证管理制度

1、放射诊断人员、技术人员各负其职责，做好影像质量管理。

2、X线机器日常保养责任落实到人，定期对设备进行检查、维 护和故障维修。

3、制定放射科符合口腔影像诊断的标准。

4、定期组织放射科诊断医师和放射技师人员学习新专业知识和相关专业知识。

四、影像质量评价制度

1、对X线片的影像质量等级进行定期的评价。对放射技术操作人员进行技能质控，核查X线牙片摄片患者体位，X线投照垂直角度与水平角度，投照技术是否符合标准。牙片影像放大失真比例，不同时期检查，图像放大比例前后一致。评价影像质量，提高甲级片率，分析不合格片和差级片原因，提出改进方法。

2、放射诊断医师负责影像诊断报告，组织阅片，从诊断角度发现问题，解决问题。由影像质量保证工作小组监督，发现图像质量不能满足影像诊断，与技术人员共同分析原因，研究解决，提高影像诊断正确性。

五、影像质量评价标准

1、摄片前要做到：

①查患者申请单，核对姓名、性别、出生年

月、医生，及摄片部位。

②查患者，核对检查部位。

③查摄片曝光条件，如：KV、mA、mAS等，核对机器检查模式设定程序。

2、摄片患者的体位标准、X线球管中心线投照垂直角度与水平角度，投照技术符合标准，牙片、全景片、TMJ张闭口位、头影测量正侧位片的影像，放大失真比例在不同时期检查，图像放大比例前后一致。

A、甲级（优质）片标准

①X线甲级片影像密度合适，层次分明清晰。

②数字化成像与CBCT，患者体位头位端正，要求检查的部位全部显示于成像。牙片的检查部位应包括相邻的牙位及相邻的解剖结构，传感器边缘应高于牙合平面5-7mm，牙根尖显示清晰完整，下颌埋伏阻生牙应显示下颌神经管。全景成像定位规范。需牙列清晰对称显示，上下颌骨，关节头清晰。头影测量牙咬牙合对位，眶耳平面呈水平线，眼睛平视前方，睑部肌肉放松，嘴唇自然。

③无技术操作缺陷，无体外伪影，无污片、漏光、静电等阴影。B、乙级（良级）片标准

乙级片中有1项不足，但对影像影响不大。C、丙级（差级）片标准

差级片中有2项以上不足，尚能用于诊断。D、废片标准

不能用于诊断，由于各种原因导致影响无法诊断则定为废片。产生废片现象，及时分析产生的原因，并及时整改。

六、放射检查过程的质量控制

1、核对患者姓名、性别、出生年月、医生，检查目的和要求，正确登记数字化摄片及CT的患者信息，并将所有的资料输入电脑保存。

2、按顺序开机，检查设备是否正常运行，仔细核对申请单、检查部位和要求，准确无误后进行检查。完成摄片后观察影像质量是否符合临床要求和诊断要求。

3、摄片操作流程。依据X线检查单，核对摄片部位，确定投照条件，患者摆位，嘱不动，曝光。

七、资料的记录、保存

1、使用日志。记录患者摄片信息，保存摄片电子文档、数字影像资料，做好备份。

2、记录设备的日常运行，维修等情况。

八、医疗安全保证

1、控制影像质量，提高准确率。

2、对育龄妇女及儿童的X线检查，应严格掌握适应症，做好周密的防护措施并行知情告知。减少受检者受照剂量，对邻近照射野的敏感器官和部位进行屏蔽防护。

3、加强应急能力：机器发生故障时，立即切断电源，及时向上级和主管部门汇报情况，通知厂家，到场对事故原因进行排查，分析原因。机器故障排除，恢复正常运行后，将处理情况记录，并书面上报相关管理部门。

4、信息安全保证，实施数字化，信息化的影像资料的管理、查阅、修改、打印、刻盘的设置，做好资料备份。

九、影像检查设备的质量控制

1、日常维护：X线检查设备，每日开机后先检查机器是否正常运行，如有提示错误等，应先排除。

2、定期维护：（每月进行一次）对设备性能、各种运转检查，操作完整性检查，各种应急开关有效性检查，曝光参数检查。

状态监测：每年一次，由具备相关资质的机构进行检测。

十、X线机房严格遵守操作规范

1、工作人员应佩戴个人剂量片监测辐射剂量，定期进行健康检查。

2、备有患者防护用品，铅衣，铅围脖，铅帽等。

3、执行各种防护规程，做好医患防护工作。

4、机房门外安装醒目的防辐射警示标志及工作指示灯，提醒周围人员，不得随意进入机房内，尽可能远离辐射源。

十一、监测计划

1、委托有资质部门每2个月对放射技术人员个人剂量进行检测，简历完整的个人剂量档案。

2、备有一台便携式的x-r剂量率测量仪，定期（每周一次）对X线机机房周围环境进行监测。

3、监测记录应清晰准确，完整并纳入档案进行保存，监测数据每年年底向当地环境保护局上报备案。

十二、污染防治措施

1、射线装置机房的辐射防护能力应满足《医用X射线诊断放射防护要求》（GBZ130-2013）中的防护要求。

2、机房的防护门上的上方设置工作警示信号灯，并注明X射线装置开机时严禁人员进入。

3、机房外有规范的电离辐射警示标志，并加中文说明。

十三、辐射环境管理

1、设立辐射安全和防护管理小组，有辐射防护监督员，负责机房的辐射防护与安全工作，并制定事故状态下的应急处理措施。内容包括：事故的报告，调查和处理，以及工作人员的受照剂量估算等。

2、定期开展辐射环境监测。每年至少进行一次对射线装置机房周围环境进行辐射监测和评估；每周一次监测并记录。发现安全隐患的，应当立即整改，并建立监测技术档案，监测数据每年底上报当地环保局备案。

3、建立并执行辐射环境管理规章制度。制定各项规章制度、操 5 作规程、应急处理措施，并加以严格执行。遇到情况变化须及时修订。

保证金制度 篇6

一、充分认识建立企业工资保证金制度的重要性。建立企业工资保证金制度，是落实党的十七大提出建立企业工资支付保障机制的重大举措，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、维护劳动者合法权益、构建和谐社会的根本要求。随着我市经济迅速发展，进城务工人员已成为经济建设的主力军。但近年来，我市因劳动报酬引起的劳动争议案件不断发生，企业拖欠、克扣劳动者工资的案件以及建设工程施工企业拖欠劳动者工资的案件日益增多，由此引发的突发事件时有发生，已成为社会各界密切关注的社会焦点问题，在一定程度上构成了社会的不安定因素。各级政府和相关部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，充分认识建立企业工资保证金制度，保障企业职工工资按时足额发放问题的重要性、紧迫性，采取积极有效措施，抓紧建立健全企业工资保证金制度。

二、房屋建筑和市政基础设施工程项目的施工企业工资保证金制度按相关文件的要求规定执行。

质量保证金制度 篇7

《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》 (国发〔2005〕28号) 明确规定“财政部、国土资源部等部门应尽快制订矿山生态环境恢复的经济政策, 积极推进矿山生态环境恢复保证金制度等生态环境恢复补偿机制”。财政部、国土资源部、原国家环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》 (财建〔2006〕215号) 明确要求要求各省 (区、市) 建立矿山地质环境治理恢复保证金制度, 落实企业治理责任。《矿山地质环境保护规定》 (国土资源部令第44号) 明确规定采矿权人应当依照国家有关规定, 缴存矿山地质环境治理恢复保证金。上述一系列文件、规章对建立和完善我国矿山地质环境治理恢复保证金制度进行了明确规定。目前保证金制度已成为推动企业履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的重要抓手。

事实上, 自2002年开始, 中国国土资源经济研究院相关研究人员就已经开展了保证金制度的系列问题研究。《矿山环境管理需要保证金制度》提出了建立保证金制度的必要性, 依据及原则等 (孙贵尚, 2003年) ;《我国矿山环境恢复治理投资机制研究》分析建立了什么样的投资机制解决历史遗留的矿山环境问题, 针对新建矿山在未来环境恢复治理的投资问题, 建议建立保证金制度, 并对保证金的收取标准、收取方式、如何返还等提出了具体的建议 (白雪华, 2003) ;《矿山环境恢复治理保证金制度研究》提出了我国矿山环境恢复治理保证金制度的框架, 深入探讨了建立保证金制度的依据和原则, 针对保证金制度建立过程中可能遇到的问题提出了具体的对策建议 (内部研究报告, 2005) ;《我国矿山环境恢复治理保证金制度体系构成研究》提出要研究制定我国保证金制度标准和管理办法 (孙贵尚, 2009) 等等, 这些研究为该项政策的出台提供了坚实的理论基础。

二、运行成效

国土资源部大力推进全国矿山地质环境治理恢复保证金制度建设。全国31个省 (区、市) 相继出台了矿山地质环境治理恢复保证金管理办法, 开展了利用保证金督促与约束矿山企业进行矿山地质环境保护与治理恢复的各项工作。各地在保证金制度实施过程中, 有效采取保证金缴存与采矿权审批、年检挂钩, 与矿山地质环境治理恢复方案挂钩等方法, 使得保证金缴存工作总体上顺利推进。全国应缴保证金矿山数量为88592个 (应缴存保金证993亿元) , 已缴存保证金矿山数量为71726个 (已缴存保证金612亿元) , 已缴存保证金的矿山数量占应缴矿山数量的80%。缴存率达到100%的省份有北京、天津、吉林、山东、贵州5省 (市) 。

1、各省 (区、市) 形成了各具特色的保证金缴存管理体制

保证金缴存管理体制呈现出三种模式, 即:国土资源部门单独收存管理、国土资源部门与财政部门分工管理和国土资源部门与财政部门共同收存管理三种模式。

(1) 国土资源行政主管部门单独收缴管理的体制模式。国土资源行政主管部门单独核定收存与管理矿山地质环境治理恢复保证金的体制又可细分为以下四种型态:依照采矿权的审批权限分级由国土资源行政主管部门收缴管理;由矿山所在地的设区市级国土资源行政主管部门负责收缴管理;由矿区所在区域的县级或其上级国土资源行政主管部门收缴管理;由地 (市) 、县两级国土资源行政主管部门按照矿山规模分别收缴管理。

(2) 国土资源部门与财政部门分工收缴管理的模式。矿山地质环境治理恢复保证金由国土资源行政主管部门与财政行政主管部门分别负责核定和收缴, 如:黑龙江省的矿山地质环境治理恢复保证金缴存核定由矿山所在地的国土资源行政主管部门核定, 收缴由矿山所在地的财政主管部门负责。

(3) 国土资源部门与财政部门共同收缴管理的模式。矿山地质环境治理恢复保证金由国土资源行政主管部门与财政行政主管部门共同负责收缴管理。该模式的典型是贵州省、广东省、重庆市、河南省、江西省和北京市。

2、各省 (区、市) 保证金缴存标准形式多样

31个省 (自治区、直辖市) 矿山地质环境恢复治理保证金缴存标准制定不尽相同, 大体可分为:缴存基价以采矿许可证登记面积为计算依准、缴存基价以矿种和采矿许可证登记面积为计算依准、缴存基价以矿种矿石产量为计算依准。缴存标准的主要影响因素有:矿区面积、开采方式、有效年限、矿山规模、采石量、地表坑道口数、基价、采场数、分层采矿法、坑采法、高边坡采矿法、充填法、崩落法、空场法 (允许地表塌落、不允许地表塌落) 等16种。

以矿种作为矿山地质环境治理恢复保证金缴存基本标准单元的省 (区) 有:广西、山东、云南、黑龙江、甘肃、辽宁、江西、陕西、河南、北京、贵州。这11个省 (自治区、直辖市) 对能源矿产中的煤、石油、天然气、煤层气、地热等矿种, 金属矿产中的铁、锰、金等, 非金属矿中的磷矿、铝土矿、矿泉水等矿种, 分别规定了矿山地质环境恢复治理保证金缴存的基本标准。其中广西、山东、云南、黑龙江、甘肃、辽宁、江西7省在核算不同矿种的缴存保证金总额时, 与采矿权人的矿区登记面积相挂钩。北京针对煤、铁、非金属矿产不同的生产规模制定了不同等级的缴存标准。此外, 广东和重庆的缴存标准比较特殊, 广东将矿种分为三类, 分别对同属一类的矿种规定统一的缴存标准。

以采矿许可证登记面积作为矿山地质环境治理恢复保证金缴存计缴单元制定缴存标准的省份有福建、湖南、湖北、青海、浙江、四川、安徽、宁夏、内蒙古、江苏, 共10个省 (自治区、直辖市) 。这10个省份是依据面积大小, 按每平方米N元的标准直接提取保证金的。

比较特殊的是, 甘肃省的非金属矿保证金的缴存依据是基于矿区登记面积, 能源矿产保证金的缴存按照矿种分别缴存。新疆同时考虑面积和矿种因素, 根据不同的矿种的面积大小, 设定每平方米提取N元保证金的单价标准。

以矿种、矿石量作为矿山地质环境治理恢复保证金缴存计缴依准的有陕西、河南、贵州、北京4省 (市) , 其在核算不同矿种的缴存保证金总额时, 与产出矿石量相挂钩。

3、各省 (区、市) 保证金形成了缴存与返还动用机制

(1) 保证金缴存机制。各省 (自治区、直辖市) 都已建立矿山地质环境恢复治理保证金缴存账户, 且是以现金或者以现金账户划转作为缴存方式, 不接受其它资产抵存。各省 (自治区、直辖市) 实行的缴存机制是以一次性缴存、分期缴存并行或独立形态存在。

其一, 一次缴存和分期缴存并行。湖北省、辽宁省、江苏省、江西省、宁夏、山东省、内蒙古、新疆、四川省等省 (自治区、直辖市) 都明确规定了保证金缴存的方式采用两种方式并行, 并且是以采矿许可证有效期满3年 (含3年) 为时间点, 作为划定采取何种缴存方式的依据。即:采矿许可证有效期在3年 (含3年) 内的, 必须一次性全额缴存保证金 (浙江省, 是以采矿许可证有效期5年为时间点) , 采矿许可证有效期3年以上的, 采取分期缴存。各省对分期缴存的首次缴存额度比例、缴存次数、余额缴存方式等实施细节稍有差别、各有千秋。如:湖北省规定:“每年度按照一定比例分期缴存, 第一次缴存的额度不得少于总额的30%, 余额按剩余期限年均数予以缴存。最长年限不得超过采矿许可证有效期。福建省规定的第一次缴存的保证金不得少于总额的20%。”辽宁省规定采矿许可证有效期3—6年的分2次缴存, 6—10年的, 分3次缴存, 10年以上的, 5年缴存1次。

其二, 采取分期缴存方式。北京规定保证金按照年度进行分期缴存。青海省规定采用分期缴存, 首次缴存的保证金额度不得低于总额的50%, 余额分年度平均存储, 有效期满前一年全部缴清。

(2) 保证金返还机制。各省 (自治区、直辖市) 基本建立了矿山地质环境治理恢复保证金返还机制, 缴存矿山地质环境治理恢复保证金的矿山达到了治理恢复标准, 国土资源行政主管部门在对其治理恢复的矿山地质环境工程项目组织经验收认定合格后, 按照一定的比例逐步返还或者一次性返还。有的省还规定了“保证金”未能返还而转作矿山环境治理恢复资金的程序。各省 (自治区、直辖市) 在返还方式和返还比例上略有不同。广西规定分段返还的比例不得超过保证金总额的85%, 山东省规定分期返还比例为50%。黑龙江省, 辽宁省和宁夏回族自治区等省 (区) 规定采矿权人完全履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的, 且经验收合格, 保证金本息予以一次性返还。比较有特点的是, 广东省将保证金返还方式同采矿权人投入治理资金挂钩, 规定投入治理恢复资金超过1000万元的, 且分期完成治理恢复并验收合格的, 可申请提取总额不超过已投入资金50%的保证金。

(3) 保证金的政府动用机制。各省 (自治区、直辖市) 基本建立了保证金的政府动用机制, 动用方式基本贯彻落实44号令所提出的“采矿权人未按照经批准的矿山地质环境保护与恢复治理方案进行治理或者治理工程验收不合格, 且经责令限期治理, 但仍不合适的, 由负责审批的国土资源行政主管部门会同其他相关部门以公开招标的形式组织有资质的单位给予治理, 治理费用由采矿权人缴存的保证金中支出”要求。江西省规定了“保证金”未能返还而转作矿山环境治理和生态恢复资金的程序。山西省将矿山环境治理恢复保证金的动用直接同矿山生态环境恢复治理的具体方案相挂钩。

三、存在问题与建议

目前, 全国保证金制度建设工作仍在正在稳步推进。但由于这项工作起步较晚, 且各地经济社会发展状况不一, 该制度建设进度和完善程度也存在差异。保证金制度建设实施工作, 仍存在着困难与不足之处。

一是法规位阶较低。从国内外情况综合来看, 保证金制度的实施, 对于建立经济责任机制, 监督采矿权人履行治理义务具有显著效果。但目前, 该制度尚未在《矿产资源法》等有关法律中予以明确, 基本依据主要是政府文件、部门规章和一些地方法规, 法律效力较低, 给实际操作带来一定困难。二是管理仍需完善。目前, 中央层面只对保证金制度建设提出了指导性意见, 具体管理办法由各 (区、市) 自行制定。各地操作过程中采取的标准和管理方式各不相同, 也存在一些不完善之处:一方面是大部分省 (区、市) 规定的保证金缴存标准过低, 企业缴存的保证金不足以满足其矿山地质环境治理费用, 存在“只缴不治”的做法, 没有实现保证金制度出台的初衷, 这在一定程度上也造成返还率过低。另一方面是部分省 (区、市) 规定的一次性缴存额或者分期缴存中的首次应缴额过大, 资金占用时间过长, 对个体中小型矿山和采矿许可证有效期限较长的国有大中型企业造成影响较大, 不利于企业发展。同时, 部分省 (区、市) 保证金存储按活期计息, 或存入财政专户, 不计利息, 对于存储时间较长的矿山企业造成一定损失。三是部分地区矿山企业保证金缴存率较低。

因此, 建议国家出台相关法律, 将保证金制度法律效力提升;同时建议保证金缴存按照一矿一评的原则进行, 保证标准的可行性。

摘要：自2002年开始, 国土资源部已经就出台矿山地质环境治理恢复保证金制度开始了预研。随着国家一系列文件及法律法规的发布实施, 2009年5月1日保证金制度正式实施。由于各省经济发展水平及理解不统一, 各地保证金制度也不统一。经评估后显示:保证金制度法律效力较低, 给实际操作带来一定困难;大部分省 (区、市) 规定的保证金缴存标准过低;部分地区矿山企业保证金缴存率较低。建议国家出台相关法律, 将保证金制度法律效力提升;同时建议保证金缴存按照一矿一评的原则进行, 保证标准的可行性。

关键词：制度,评估,研究,我国

参考文献

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[2]财政部、国土资源部、环保总局:关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见[S].2006.

[3]国土资源部:矿山地质环境保护规定[S].2009.

[4]孙贵尚:矿山环境管理需要保证金制度[J].西北地质, 2003 (36) .

[5]白雪华:我国矿山环境恢复治理投资机制研究[J].西北地质, 2003 (C00) .

质量保证金制度 篇8

从劳动和社会保障部获悉，目前全国已有24个省份建立了农民工工资保证金制度，年内各省(区、市)将全部建立工资保证金制度。

劳动保障部有关负责人表示，将继续开展解决农民工工资拖欠问题的专项检查活动。还将指导应当调整最低工资标准的地区全部出台新标准，各地区(除西藏外)全部出台小时最低工资标准，并监督用人单位严格执行。此外，这位负责人还透露，中央20亿元农民工培训补贴资金已落实到位，加上地方配套资金，可使全国800万农民工获得人均500元的培训补贴。

茶饮料国家标准将出台需含足够茶多酚

茶饮料国家标准文本草案已开始在业内征求意见，对于一些茶味过淡茶多酚含量不够的，以后不能称作茶饮料了，只能叫做“茶味饮料”。

饮料国家标准将对茶饮料的名称、范围和功效问题进行详细规定；另外，产品标准是用来规范产品的质量和安全，并非用于宣传产品的功效，因此无法在标准中体现茶饮料“天然和健康”的概念。预计，新的茶饮料国家标准有望能在今年年底正式出台。

网吧计算机噪声应低于40分贝

文化部目前正式发布了中国网吧行业调查报告，并出台了网吧专用计算机的应用标准。国家电子计算机质量监督检验中心主任罗洪元表示，这一标准针对网吧计算机特殊的使用环境，提出了配置、噪声、静电和放电抗扰度、工作温度下限、贮存运输条件下的恒定湿热、稳定性等要求。网吧计算机的噪声应该低于40分贝，稳定运行时间应该能达到6万小时。

生产经营转基因林木需审批

国家林业局目前出台了《开展林木转基因工程活动审批管理办法》，将林木转基因工程活动纳入国家林业局行政审批的范畴。将林木转基因工程活动的安全等级按照其对人类、动植物、生态环境可能造成的危險程度从低到高分为三级，生产、经营转基因林木．应当取得转基因林木安全证书。

银行新政助小企业融资

随着银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》的落实，各商业银行纷纷出台支持小企业发展的举措。比如，工商银行、民生银行等金融机构陆续成立了专门的小企业信贷部和小企业专营支行，推出了手续更简便、额度更灵活的小企业专项贷款，如：小企业经营循环贷款：由银行和借款人一次性签订借款合同，在合同规定的期限和最高额度内，可以随时借款，随时还款，并可循环使用。

小企业联合担保贷款：借款人通过缴纳一定保证金的方式组成互助的联合担保小组，相互提供贷款保证担保，银行以此发放一定额度的贷款。

票据贴现可以融资：收款人或持票人将未到期的银行承兑汇票或商业承兑汇票向银行申请贴现，银行便会按票金额扣除贴现利息后将款项立即支付给收款人。

动产抵押盘活资金：借款人以其自有或第一人所有的动产(商品、原材料、车辆及设备等)向银行抵押或质押，并从银行获得资金的一种新型融资方式。

药品广告禁用名人代言

国家工商总局表示，今年下半年集中整治虚假违法药品、保健食品广告，重点查处6种行为。包括：发布虚假药品、保健食品广告的行为；以新闻形式发布虚假药品、保健食品广告，误导消费者的行为；药品、保健食品广告中使用患者、消费者、专家的名义和形象作证明，尤其是社会公众人物以患者、消费者、专家的名义和形象作证明的行为；药品广告夸大功能、保证疗效的行为；保健食品广告宣传治疗作用的行为；药品广告不明显标注通用名称的行为。工商总局负责人表示，对负有责任的严重虚假违法广告的广告主、广告经营者、广告发布者，要依法停止其广告业务。

创投企业税收优惠将出台

“创投企业如投资中小型高科技企业，将可以享受减免应纳税所得额70％的税收优惠。”目前，针对创投企业的税收优惠办法已经制定完毕，不久将出台。这意味着，如果创投企业投资中小型高科技企业得到的税前利润为1000万元，其中的700万元可不用交税。这个办法适用于创投企业得到的投资分红和股权转让所得。

工商联22条意见鼓励民企进军新农村

民企参与新农村建设终于有“法”可依了。今年7月，《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》(简称《意见》)正式下发，提出了22条意见和建议。

《意见》中提出：在参与新农村建设时，民营企业要结合自己的生产经营特点和经济实力状况，积极探索不同的形式和方法，找准切入点和结合点，采取产业带村、村企合作、人户结对等多种方式参与新农村建设。各类民营企业要充分发挥自身优势。农业产业化龙头企业要充分发挥带头作用，实行一个企业帮带一个村或多个村，通过技术创新、产品创新、经营创新、市场创新、合作创新，发展特色产业、特色产品、特色服务，积极推进农业产业化和农业现代化。

新的饮用水国家标准将施行

新的饮用水国家标准已经完成论证和审核，将在不长的时间内颁布施行。这是中国21年来首次修订饮用水国家标准，新的标准具有强制性。

根据卫生部今年5月公布的征求意见稿，新标准的水质检验项目是由原来35项增加至107项，其中微生物学指标由二项增至六项，饮用水消毒剂由一项增至四项，毒理学指标中无机化合物由10项增至22项，并修订了砷、铅、镉、硝酸盐、四氯化碳等限值，有机化合物由5项增至53项，感官性状和一般理化指标由15项增加至2l项，并修订了浑浊度限值。

保证金管理制度 篇9

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和本公司的实际经营情况，为了保证招投标工作的顺利进行和对保证金的规范管理，特制定本管理制度。

一、财务部于收到申购标的金额的第二天将投标人应交的保证金额度通知到招标部，由招标部协助保证金的催收工作，所有投标保证金应在开标前24小时内足额到达本公司的保证金专用账户，开标当天由招标部将投标人《保证金到账确认函》统一交给财务部，经财务部盖章确认后，再由招标部将盖有投标人及招标机构公章或财务章的《保证金到账确认函》交由投标人授权代表，此《保证金到账确认函》作为招标机构收到保证金的凭证和招标人申请退回保证金的有效凭证。

二、每周星期一为招标机构财务部对外收取《保证金到账确认函》及保证金进账单复印件（加盖企业公章）的日期，经财务部审核无误后，于当月27号转账退还保证金到投标人指定的账户。若投标人不慎遗失《保证金到账确认函》原件，则投标人必须提供遗失声明和保证金进账单复印件（加盖企业公章）方可申请退款。

三、财务部会计将审核无误的《保证金到账确认函》、保证金进账单复印件、招标采购项目表、保证金退款申请表一并交由总经理审批。

四、总经理将签批后的保证金退款申请表交由出纳付款，出纳在当月27号办理退款手续，并在招标采购项目表中做好付款记录。

五、此保证金管理制度由2010年7月1日正式执行。

工资保证金制度实施细则 篇10

（试行）

第一条根据山西省劳动和社会保障厅、山西省建设厅、山西省工商行政管理局、中国人民银行太原中心支行、中国银行业监督管理委员会山西监管局关于印发《山西省工资保证金管理暂行办法的通知》（晋劳社厅发[2007]150号），结合实际，制定本细则。

第二条预存工资保证金的对象

（一）建设单位和在晋承揽工程项目的中央、省属建筑施工企业。

（二）发生过拖欠工资的其他中央、省属、外商投资企业，民办非企业单位（以下称其他用人单位）。

第三条预存工资保证金的额度计算

（一）以项目为单位，按全部施工项目工程合同造价的如下比例预存工资保证金，其中建设单位和建筑施工企业各承担50%。

1、50万元以下的，按工程造价的5%预存；

2、50万元——1000万元（含1000万元），按工程造价的4%预存；

3、1000万元——5000万元（含5000万元），按工程造价的3%预存；

4、5000万元——10000万元（含10000万元），按工程造价的2%预存；

5、10000万元以上的，按工程造价的1%预存。

（二）发生过拖欠工资的其他用人单位，预存职工上月平均工资总额3倍的工资保证金。

第四条预存、启用和返还工资保证金的程序

（一）由总队向建设单位、施工企业及其他用人单位发出《预存工资保证金通知单》。

（二）建设单位、施工企业及其他用人单位接到《预存工资保证金通知单》后如实填报《工资保证金申报审核表》，报总队审核认定，并到指定银行办理预存工资保证金相关手续，持指定银行回函到总队开具《工资保证金存储证明》。

建设单位持《工资保证金存储证明》到建设行政主管部门申请核发《施工许可证》。建设单位不能出示《工资保证金存储证明》的，视为建设资金未落实，建设主管部门不予颁发《施工许可证》。本办法实施前已开工的工程项目，应在一个月内补存工资保证金。

（二）经调查认定用人单位存在拖欠或无故克

扣职工工资行为的，责令限期支付；逾期未支付的，由总队审核认定后，向总队开户银行出具《工资保证金支取通知单》。

总队开户银行接到《工资保证金支取通知单》后，向总队拨付《工资保证金支取通知单》所示拖欠或无故克扣职工工资金额。由总队监督用人单位将工资保证金按所欠工资额发放给职工本人，并将工资领取凭证加盖用人单位公章后返回总队归档保存。

（三）工程竣工、项目完成或连续两年不拖欠职工工资的其他用人单位提出申请填写《工资保证金返还审核表》，由总队调查核实，并在施工地（或其他工作场所）醒目位置将用人单位工资支付情况公示7日，确定无拖欠和克扣职工工资的行为后，交总队审核认定（公示结束后5个工作日内）后出具《工资保证金返还通知单》，开户行凭《工资保证金返还通知单》将工资保证金和活期利息一次性返还给用人单位。

第五条因拖欠或无故克扣职工工资，启用工资保证金后，用人单位要在一个月内等额补足账户资金，开户银行在3个工作日内向省劳动保障监察总队提供存款凭证。

第六条对未在指定的工资保证金专户按期预存或补存工资保证金的用人单位，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，依法提请同级人民政府责令停业整顿，并会同建设行政主管部门和工商行政管理部门将其记入信用档案，向社会曝光。

第七条省劳动和社会保障厅开设的工资保证金专户：

账户名称：山西省劳动保障监察总队开 户 行：中国农业银行太原北城支行账号：***64

海上保险中保证制度问题 篇11

关键字：1906年海上保险法；海上保险；保证

1、海上保险保证制度的起源：

英国海上保险中的保证最早出现在十七世纪晚期的 Jeffries v. Legandra案例中，而后 Lord Mansfield 通过Hore v. Whitemore、De Hahn v. Hartley 等案最终确立了英国保险法上的保证制度。"[1]英国《1906 年海上保险法》的颁布，是海上保险法学界的一个里程碑式的事件，因此，要研究海上保险的保证制度，应该借鉴英国保险法的一些规定。

2、海上保险中保证的含义：

在英国《1906 年海上保险法》第33条明确规定：保证是指允诺性的保证，即被保险人保证去做或不去做某些特定事情，或履行某项条件，或者肯定或否定存在某些事实的特定状态。在我国的《保险法》和《海商法》都没有明确规定保证的含义。

2.1 违反保证的后果：

1.法律后果

在英国的保险实践中，The Good Luck一案[2]是关于违反保证的法律后果的权威判例。该案争论的焦点是保赔协会停止承保 Good Luck 的时间。银行认为，保赔协会在船舶违反保证之时即银行追加贷款之前就停止了承保；保赔协会认为，自己是在因船舶违反保证而决定解除合同的时候即银行追加贷款之后才停止承保的。双方产生分歧的根本在于对违反保证后产生的法律后果认识不同，是因为违反保证而自动解除责任，还是按照合同法的规则保险人需要主动采取措施解除合同。初审法院采纳前一种观点判决银行胜诉。而上诉法院则认为违反保证赋予了无过错方解除合同的权利，在其行使此项权利之前合同继续有效。上议院支持了初审法院的观点。英国《1906 年海上保险法》明确规定保险人自违反保证之日起解除保险责任。Goff 勋爵对于这一规定作出如此分析："保险人是自动解除责任，保险合同的终止并不依赖于保险人所做的任何决定。"[3]可见，英国法对于违反保证的法律后果采取的是自动解除责任原则。

2.违反保证后的缓和条件：

按照英国法的自动解除原则，违反保证的法律后果非常严厉。这种做法虽然可以使合同迅速解除，但是并没有充分考虑当事人的意愿，特别是享有解约权一方的利益，使得保证制度有时候起到适得其反的效果。在这种情况下，存在一些缓和这种严厉后果的方法。主要包括两个方面，一是履行保证的免除，一是保证被违反后可采取的缓和措施。英国《1906年海上保险法》对于这两方面都有作了相关规定。

（1）免除履行保证的义务英国《1906年海上保险法》第34条第1款规定了两种法定的免除履行保证的情况：当情势变迁时，保证不再适用于合同的情况下；执行保证被后来颁布的法律视为违法的情况下。第二种情况可以说对《1906年海上保险法》第41条合法性保证规定作了某种程度的补充。

（2）弃权和续保

在商业实践中，保险人为了某些利益可能会选择放弃被保险人违反保证，放弃法律赋予他的权利即解除权。英国《1906年海上保险法》第34条第3款保险人可以放弃对违反保证的追究，即使是在违反保证发生以后。但是，此时这种弃权行为跟"自动解除赔偿责任"的规定又相互矛盾，使得保险人要选择弃权也成为了不可能。

续保条款是事前对违反保证的严厉后，做出的防止自动解除的努力。这正是契约自由原则，与英国《1906年海上保险法》第33条第3款的任意性法律规定想呼应，因此应当充分尊重当事方的契约自由，如果当事方在保险合同中订立了相反协议，则按规定行事。由此可以视为续保是保险人在被保险人违反特定的保证时，而选择的事先弃权。

3、我国保证制度的发展现状：

虽然在我国的《海商法》中出現了"保证"字样，但是在《保险法》没有规定保证制度。保证制度在我国是否存在引起了很多学者的争议。从我国最高院的司法解释中，对于保证条款的具体规定确认了我国在海上保险中是存在保证制度的。在中国人民保险公司船舶保险条款中也有类似于保证条款的规定。所以我国是存在保证制度的。[4]如《海商法》第235条以及《最高人民法院关于审理海上保险纠纷案件若千问题的规定》第六条、第七条第八条都是关于海上保险中保证的规定。

4、完善我国海上保险保证制度的建议：

我国海上保险市场的实际情况应与当前海上保险理论与实践的发展相同步，我国应该适当借鉴《1906年海上保险法》，并且关注当前英国保险法的改革，从而完善我国海上保险的保证制度。

4.1明确保险中保证的定义

一个制度的正确应用应该有明确的定义，并且严格限制"保证"的适用， 以避免保险合同中关于被保险人义务的所有条款都变成是保证条款， 防止保险合同变为"保证"合同。我国《海商法》第235条关于保证条款的规定，保险人有解除合同的权利，但是此规定倾向于条件条款。笔者认为，保证的定义应该清晰明确的表示，如保证条款以承诺、保证、担保或类似用语予以明确表示， 否则， 不视为保证条款。"这样在实践过程中也比较好应用，也减少因自由裁量权而产生后果的巨大差异。

4.2 确定默示保证的范围以及确定保证条款的标准

众所周知，保证条款是为了保险人为了控制保险风险而产生。随着科技水平的发展，控制风险能力也逐步增强。在保险合同中应明确默示保证的范围，在明确范围外的默示保证，规定其为无效。保险人对于保证条款，应该参考风险变更制度，在保证中引入重要性标准，只有对风险有重要影响的事项才可以被列为保证条款。

4.3 明确规定违反保证的处理方式

首先，在违反保证条款时，法律应当赋予无过错方即保险人以选择权：保险人有权解除合同，或者要求修改承保条件，包括相应增加保险费等。其次，而在保险条款中，保险人与被保险人应该对违反保证事项的后果而产生的责任做出约定。

参考文献：

[1]邢海宝：《海上保险的保证》，《中外法学》2005 年第 2 期，第 240 页

[2]王欣.论违反海上保险合同中的保证的法律后果.中国海商法年刊.2001年第12卷，第66页

[3]王欣.论违反海上保险合同中的保证的法律后果.中国海商法年刊.2001年第12卷，第67页

刍议软件质量保证 篇12

1 软件质量保证的目的

软件质量保证的目标是从第三方的角度在软件的整个开发周期中对项目所执行的过程和产生的工作产品进行监督和检查, 确保其符合预定的要求。减少并纠正实际的软件开发过程和软件开发结果与预期的过程和结果的不符合情况。并就软件项目是否正确的遵循相关的计划, 标准, 规程给软件人员提供反映产品质量的信息和数据, 提高项目透明度, 辅助软件工程组取得到高质量的软件产品。

2 软件质量保证体系

产品的质量在很大程度上取决于用以开发和维护该产品的过程的质量, 所以建立一套行之有效的软件质量保证体系有助于企业规范化管理, 改进其软件开发过程, 提高企业在预期规定的时间内, 经济的高效的开发出高质量的软件的能力。近年来, 国际软件界非常重视ISO9000认证和CMM/CMMI认证。

2.1 ISO9000系列标准

ISO9000质量体系制定了质量保证的规范与标准。定义了一套基本达标的时间, 帮助公司不断的交付符合公司质量要求的产品或服务。其主要内容包括管理职责, 质量体系, 合同评审, 设计控制, 文件和资料控制, 质量记录的控制, 内部质量审核以及培训, 服务和统计技术等。而ISO9001是适用于软件, 硬件, 服务, 和流程材料四大类的9000族标准。目前国内大部分的计算机企业都已通过了该认证。

2.2 CMM/CMMI

CMM (软件能力成熟度模型) 一套专门针对软件产品的质量管理和质量保证标准。CMM模型描述和分析了软件过程能力的发展程度, 确立了一个软件过程成熟程度的分级标准。其将一个企业的软件过程能力的级别分为初始级、可重复级、已定义级、已管理级和优化级共5个成熟度级别。从低到高, 软件开发生产的计划精度越来越高, 每单位工程的生产周期越来越短, 每单位工程的成本也越来越低。在CMM中除“初始级”外, 每个成熟度等级均包含几个关键过程域。为了达到一个成熟度等级, 必须实现该等级上的全部关键过程域。而这些关键过程域 (KPA) , 每一个都跟质量管理有关, 质量管理体现在每一个KPA的具体验证之中。这些成熟度级别明确而清楚地反映了过程改进活动的轻重缓急和先后次序。基于这种级别的划分, 在提高软件开发水平和效率的同时又可以提高产品的质量和可靠性。

自CMM问世后, 又出现了很多的成熟度模型, 为了整合不同模型的最佳实践, SEI提出了CMMI (软件能力成熟度模型集成) 。CMMI是一套融合多学科的、可扩充的产品集合, 它继承并发扬了CMM的优良特性, 借鉴了其他模型的优点, 融入了新的理论和实际研究成果。CMMI更关注软件质量管理与控制。CMMI为改进一个组织的各种过程提供了一个单一的集成化框架, 在CMMI中有24个过程域, 直接与质量管理有关的过程域有9个。其目的是帮助软件企业对软件工程过程进行管理和改进, 增强开发与改进能力。CMMI过程本身就是对软件企业发展历程的一个完整而准确的描述, 在我国的一些计算机的企业比如华为, 东软, 用友等在21世纪除就已经通过了CMM5或CMMI5级认证, 现在越来越多的企业都在进行着相关的认证。

3 软件质量保证的关键技术

提高软件质量和可靠性的技术大致可分为两类, 一类是避开错误技术, 即在开发的过程中不让差错潜入软件的技术, 比如软件复用, 基于构件的软件开发技术等;另一类是容错技术, 即对某些无法避开的差错, 使其影响减到最小的技术。其中避开错误技术是进行质量管理, 实现产品应有质量所必不可少的技术。

3.1 软件复用技术

软件复用是指将已有的软件成分用于构造新的软件系统以提高软件的开发效率和开发质量。通过软件复用能更快、更好、成本更低地生产软件制品。软件复用包括有源代码复用, 软件体系结构复用, 应用程序生成器和领域特定的软件体系结构的复用。可复用的构件具有通用性, 可变性, 可移植性和易组装性。故软件复用是在软件开发中避免重复劳动和提高软件质量的一种解决方案。

3.2 基于构件的的软件开发技术

随着软件复用技术的发展, 出现了一些基于构件的新的软件开发技术。它们以“构件“作为关键, 复用大粒度的“对象”, 链接与嵌入外系统的对象。这些技术比如SUN的Java Bean/EJB, OMG的CORBA (公共对象请求代理体系结构) , 微软的COM (组件对象模型) /COM+技术, Open Doc开放式文档接口, Web Service, (web服务) IDL等, 使得软件开发灵活快捷, 开发出的软件美观易用。

在新的软件开发技术支持下, 在基于构件的软件开发中可复用的构件在不断复用过程中, 其中的错误和缺陷会被陆续的发现, 并得到及时的排除。相对于在单一应用中使用的模块来说, 复用的构件会变得更为成熟并具有较高的质量保证, 从而大大提高软件质量;而在软件开发的各个阶段都有可以被重复使用的软件构件产品, 也提高了软件的开发效率。所以基于构件的的软件开发技术的使用, 使的软件开发在开发成本、开发效率和开发质量方面带来的巨大效益。

3.3 容错技术

实现容锗技术的主要手段是冗余, 冗余是实现系统规定功能十多余的那部分资源, 包括硬件、软件、信息和时间。容错虽然消耗了资源, 但换来了对系统正确运行的保护。它主要分为硬件冗余, 软件冗余、信息冗余、时间冗余几种。

硬件冗余:以检测或屏蔽故障为目的而增加一定硬件设备的方法。

软件冗余:为了检测或屏蔽软件中的差错而增加一些在正常运行时所不需要的软件方法。

信息冗余是在正常的码之外添加一部分用来做校验的信息。这些信息主要用来为检测和纠正信息在运算或传输中的是否有错误。如各种奇偶码、定重码、循环码等冗余码制式。比如在存储中常用的磁盘阵列技术, 以信息冗余的方式, 来保证信息的可靠性和容错性, 实际应用中, 常使用多个带阵列服务器, 将阵列配成RAID5级别, 实现存储系统的多机容错, 以提高存储系统的性能。

冗余附加技术指实现上述冗余技术所需的资源和技术。

4 结束语

软件质量是贯穿软件生存期的一个极为重要的问题, 是软件开发过程中所使用各种开发技术和验证方法的最终体现, 是软件产品的生命, 因此, 在软件生存期中必须要特别重视软件的质量保证, 加强质量管理, 以生成高质量的软件产品。

参考文献

[1]张海藩.软件工程导论 (第6版) [M].北京:清华大学出版杜, 2013.

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