提服汇报

提服汇报

提服汇报 篇1

二连边防检查站开展

提高边检服务水平工作汇报材料

尊敬的考核组各位领导：

首先，我代表二连边检站全体官兵对考核组一行表示热烈的欢迎。下面我将二连市、二连边检站和我站开展提高边检服务水平工作情况做以下汇报，请批评指正。一、二连浩特市及二连边检站概况

二连浩特市位于内蒙古自治区中北部，北与蒙古国扎门乌德市隔界相望，两市相距9公里，总面积4015平方公里，总人口10万余人，是我国与蒙古国接壤的最大陆路口岸。1984年9月胡耀邦同志视察二连并留下“南有深圳，北有二连”的名言。1992年7月，国务院批准为全国13个沿边开放城市之一。1994年8月9日，胡锦涛视察二连，并作出“在边字上做文章，在开放上下功夫，在内联上求发展”的重要指示，为二连口岸的改革开放和经济社会发展指明了方向。2000年以来，随着国家改革开放的深入和社会经济的发展，二连口岸呈现出日益繁忙景象。出入境人员和货物总量逐年递增，2007年出入境旅客159万人次，交通工具达28万辆列次，货物总量达600余万吨。蒙古国80％的生活日用品经由二连口岸入境，俄、蒙大量木材、原煤及矿石进入我国。

二连边检站是随着1956年1月集---二线铁路建成和中 蒙俄三国铁路联运开通而成立的，已有52年的历史。现为正团建制一类站，设司、政、后等二十四个科、室、处。其中有八个执勤业务科和三个监护中队。现有官兵450人（其中干部210人，战士240人），一线检查人员120人。在二连公路口岸、铁路客运、铁路货运口岸的均设有检查现场。除承担边防检查职能外，还承担着口岸限定区域管理、国门、界碑的守卫任务。截止10月**日，我站今年共检查来自**个国家的中外旅客员工*****人，机动车辆****辆（列）。

二、提高边检服务水平工作开展情况

（一）统一思想，明确目标，培养锐意进取的职业精神 全国边防检查工作会议结束后，站党委迅速召开会议，确定了今后一段时期提高边检服务水平工作的中心地位。随后，专门成立了以军政主官为组长的提高边检服务水平工作领导小组，组建了专门的办公室。组织人员制定了翔实的《提高边检服务水平实施方案》，选派一名业务副站长专门到北京学习提服工作规划。为做好思想动员，站党委紧紧围绕“三大支柱”，开展了系列教育活动和激励机制。首先是召开誓师大会，传达了公安部、部局和总队会议精神，在全站范围内开展了提高边检服务水平“大学习、大讨论”活动，迅速把官兵思想统一到全国边防检查会议的决策部署上来，与基层单位逐级签订了工作目标责任状，细化量化工作任务，专门拿出10万元建立了检查员业绩奖励基金。并积极探索完 善勤务创新、官兵培训、奖惩激励、监督管理等一系列配套措施。其次是以“弘扬公安边防精神”主题教育和“高举伟大旗帜、履行边防使命”为契机，狠抓部队日常管理和经常性思想教育，注重点滴养成，培养团队凝聚力。确立了“开创一流服务水平、锻造一流执法队伍，实现边防检查工作跨越式发展”的工作目标。

（二）转变思路、强化培训，锻造素质过硬的执法队伍。二连边检站有着52年的边防检查工作经验，多项工作走在全区前列，去年4月总队依托我站雄厚的业务基础和工作条件，在我站建立了内蒙古边防总队西部区检查员培训中心。在责任和效果的双重压力下，站党委立足科学发展、创新人才培养模式、转变培训工作思路，建立完备的培训体系，力在锻造素质过硬的边检队伍。一是把转变检查员服务理念作为培训的中心思想贯穿始终。过去培训注重单一的业务培训，以胜任日常边防检查工作为标准。去年以来，站党委着重在提高检查员服务理念上做文章，在注重提高计算机、外语等业务技能的同时，拓展培训内容，将服务礼仪、人文地理等知识纳入培训考核范围，强化检查员服务型思维转变，突出服务内涵。二是加快机制创新。充分发挥我站业务尖兵优势，采取集中培训、考训结合和走出去、请进来等多种方式开展培训教育工作，每周均设立了业务学习日，开展百日大练兵，安排专家授课、座谈讨论和业务交流活动，坚持一 周一培训、一月一测试、半年一考核。每年组织一次优秀检查员外出观摩学习，并通过举办检查员风采大赛、业务技能大比武等灵活多样的形式，切实提高了检查员参与学习的主动性和积极性。三是建立了科学完备的培训体系。去年我站成立了轮训队，抽调了业务、法律、外语等成绩突出的检查员组织教员队伍。从制定培训大纲、准备教材、课程安排、考核形成等形成一整套的培训体系。先后建成了检查员网上考试平台，检查员模拟实战平台、考核试题库，制定了《检查员考评细则》，组织人员编印了《业务基础手册》、《法律文件汇编》、《英语、蒙语学习手册》等5部学习材料。四是专业培训效果明显。截止目前，我站共举办各类培训考核***期，培训检查员****人次，参加培训考核人员到位率达**%，成绩优秀率达**%。同时为兄弟单位培训检查员***人次。检查员专业素质明显提升、服务理念明显转变，为部队长远发展需要奠定了坚实的基础。

（三）优化资源、创新机制，打造专业高效的通关环境 站党委牢牢把握地方党委政府、企业和出入境旅客的新期待、新要求，不断加快专业高效的通关环境建设。一是坚持向科技要警力，提高口岸信息化水平。去年以来我站投入**万元建立了1个指挥中心和3个监控室。对光缆通讯设备进行了全面升级改造，所有单位全部接通局域网。指挥中心录象资料实现90天倒查无障碍，对三个口岸现场限定区域 实现无死角监控，语音设备能够达到25分贝静音识别。依托梅沙系统强大的功能平台，实现了边防检查、处理违法违规、勤务部署等网上办公、扭转，大大节省了时间，规范了执法办案水平。二是加快机制创新。在公路口岸，将查验车辆载运人数、发放查验小票的工作交由南、北岗执勤人员实施。对常出常入企业车辆推行“担保”和“预检”制度，凭担保函检查进行便捷检查，使查验一辆货车的时间由过去的15分钟缩短到5分钟。针对出境篷布列车检查时间长、难度大的情况，主动协调铁路、海关等单位，优化篷布列车设置，提高查验速度，去年8月，在铁路口岸尝试了一次性通道式查验模式的重大勤务改革。三是规范通关标识，营造专业环境。首先是投入**万元对原有大、高、远的验证台更换为小、低、近的验证台，拉近了与旅客之间的距离，并把公路口岸8条通道改造为16条，以缓解高峰期旅客侯检压力。其次是在三个执勤现场开辟了便民服务区，设立了咨询台、填卡台和公众咨询台。编印了《登陆指南》和便民服务卡，按部局要求统一制作了旅客通关服务标识。四是创新服务举措，从细节体现人文关怀。通过对近年来出入境旅客类型梳理分类，结合心理学知识创新推出了“二连口岸16类出入境旅客心理需求服务法”，对每一类旅客在通关中所特有的心理需求进行分析，采取有针对性的服务，此法推出后受到各大媒体的广泛关注，并以简报的形式被部局刊发。与此同时还 形成了“与出入境旅客联动，营造和谐氛围、与口岸单位联动，打造一盘棋格局、与政企单位联动，服务口岸大通关的“三个联动”工作经验，有效地推动了边检工作创新发展。

（四）以人为本、热情服务，树立文明友爱的边检形象 我站在不断加强基础性服务保障的同时，着力提高软环境实力，切实让出入境旅客通过接受边检服务感受到文明友爱的中华文明窗口形象。一是注重细节让旅客感受通关服务。去年以来，我站先后投入资金**万元，不断完善口岸各项便民设施。在公路、铁路执勤现场分别设立了“便民服务小推车”、“便民小药箱”、“便民饮水机”等便民服务设施，并成立了一支由执勤官兵组成的“便民服务小分队”，为旅客提供日常的出入境咨询和帮扶。结合口岸实际，分别设立了“劳务专用通道”和“旅游团队专用通道”。二是拓展服务领域。针对二连口岸出境务工人员占有很大比例的实际，专门协助二连市劳务局对出国务工人员就外事纪律、出境入境管理法和在国外注意事项等内容进行培训，编印发放《外出务工指南》等。三是提高人性化服务水准。针对残疾旅客，建立了《残疾人帮扶档案》，将经常出入境的中蒙残疾人旅客记录备案，专门针对其伤残情况提供人性化服务，为残疾旅客通关提供了便利。四是追求精细服务。四川发生特大地震后，我站采取有力措施积极服务四川籍回国旅客，在口岸现场设立“四川籍回国旅客接待处”和“亲情电话”。北京 奥运会期间，开通“奥运会注册卡成员”专用通道，利用口岸现场多媒体播放平台直播奥运会赛事，并实时提供各国金牌信息查询服务。2007年以来，我站共主动服务需帮扶旅客6000余人次，其中帮扶残疾人旅客500余人次，提供各类出入境服务咨询1000余次，收授锦旗9面，感谢信20余封。

（五）严密管控、规范执法，维护安全和谐的口岸秩序 二连口岸是“四反”的重点地区之一。如何坚持通关效率，坚持严密管控，站党委首先教育官兵坚定共产党人的理想信念，立足“三大政治和社会责任”这个根本，把握两者融会贯通，在服务的过程中实现管理，做到从容有度。一是狠抓规范执法养成。把有理、有力、有节作为执法工作的基本要求，设立了专职法制员，大力开展社会主义法治理念教育。组织一线执法人员到执法先进单位观摩学习，从人证对照、录入查控、告知程序、证据搜集、处罚实施、卷宗整理等方面进行细化。并建立个人执法档案，推行量化考核。二是狠抓重大任务期间安全保卫工作。奥运期间成立了前线指挥所，组织检查员对重点防控对象基本体貌特征进行了突击强化记忆，编印了“询问、察看、检查、处置”为一体的重点国家、地区人员查验法。三是完善处突机制建设。制定并经常开展各类处突演练，组建警棍盾牌分队和应急分队，购置配发专用警械器材，创新推出了“一个中心四个分队”新型管控模式，即：以站部为指挥中心，统一下设现场监控分 队、警犬巡查分队、口岸服务分队、处突应急分队四个分队，协同处置突发性事件。四是加强硬件防控。各执勤现场均配置了金属探测器，对未经海关X光机检测的全部实行开包检查。在三各执勤现场安装了钢化硬性隔离装置，在口岸现场重点区域安装2米高的隔离栏，为口岸限定区域所有联检单位工作人员统一制作了口岸限定区域通行证和车辆通行证。今年7月初，由我站牵头全市口岸反恐协作单位共同签定《二连浩特市“奥运安保”口岸联合反恐演练协作方案》，努力打造全市口岸管控一盘棋的工作格局。2007年以来，我站共查获在控对象**人，其中重控**人，查获网上追逃人员**人，查获吊销证件人员**人，查获违法违法**起**人次，查获偷渡案件**起**人。共验放出入境旅客员工***人次，出入境交通运输工具**辆列次。在口岸通关流量不断增加，人员构成日趋复杂的情况下，全站官兵对照标准、按照要求，确保了业务工作零差错、零投诉、零事故，出色地履行了边防检查职责。

（六）立足长远、主动作为，彰显时代劲旅的社会价值 多年来，二连边检站始终站在二连市经济社会发展的最前沿，前任市委书记、现任锡盟盟长张国华曾以“口岸发展的生力军”赞誉全体官兵。提高边检服务水平工作，与自治区向北开放战略和二连市“一大五提升”发展战略更加吻合，为我站赢得了宝贵的社会资源。一是地方党委政府给予了高 度关注。通过向地方党委政府汇报工作，提建议，赢得了资金和政策上的大力支持，2007年以来市委政府共支持我站建设经费600余万元。二连市政府专门组织全市各单位召开了口岸“提高服务水平，加快通关速率”推进会，号召全市各单位学习边检站提高边检服务工作经验。二是社会各界对边检工作更加认可。通过聘请社会监督员，公布三级举报电话和设立意见箱等形式主动接受社会监督，完善了信访机制，通过广泛宣传，邀请媒体记者深入采访报道，在盟市级主流媒体开设边检专栏等形式，广泛宣传报道边检形象，使驻地群众看到一个更加开放、专业的边检。我站连续两年被评为“二连浩特市人民满意的执法单位”。三是建立了融洽的社会关系，去年以来，共新增共建单位20余家，与二连浩特市50%以上事业单位建立了良好共建关系，并积极参与社会救助活动。去年以来，我站先后被评为自治区级文明单位标兵、拥政爱民模范单位和全盟民族团结进步先进集体，两个执勤业务科分别荣获“自治区级青年文明号”和“全区三八红旗集体”。两个中队晋升盟级文明单位。四是赢得了各级领导的充分肯定。两年来，先后有国防部部长梁光烈上将、国家民委主任杨晶、自治区党委书记储波、代主席巴特尔等领导人来二连口岸视察工作，看到二连口岸一流的服务设施、亲情化的服务标准和检查员一流的服务水平，均给予了高度赞扬和评价，这也更加坚定了全站官兵工作信心。

三、开展提高边检服务水平工作主要收获

主要体现在以下四个方面：一是检查员服务理念明显转变。从以管理为主向以服务为中心的转变、从被动服务向主动服务的转变，从简单化服务向亲情化服务的转变迈出了可喜的一步，官兵能够自觉把旅客的呼声作为第一信号，把旅客的满意作为第一标准，牢固树立了服务至上的工作理念。二是检查员专业素质明显增强。检查员能够熟练使用“梅沙系统”各类功能，计算机录入的准确率达100%，验放一名手续正常旅客不超过45秒，执勤现场95％以上的旅客候检时间不超过25分钟、处理一般勤务问题不超过30分钟的工作要求。三是检查员服务水平明显提高。执勤官兵切实把验证台变成了服务台，把“执勤岗”变成了文明岗，能够做到接待旅客热心、查验证件细心、回答旅客耐心、验放旅客称心，帮扶老弱病残有爱心。四是边检工作社会满意度明显提升。通过走访地方党委政府和向出入境旅客的发放调查问卷，旅客的基本满意率达到了100％，非常满意率达到98％。