民主评议学校领导干部工作的实践探索

民主评议学校领导干部工作的实践探索（通用10篇）

民主评议学校领导干部工作的实践探索 篇1

民主评议学校领导干部工作的实践探索

中图分类号：G471

文献标识码：C

文章编号：1673-9949（2016）03-0046-02

民主评议学校领导干部，是教代会的一项重要职权，是实现群众监督的重要渠道。建立教职工代表民主评议干部制度，认真做好民主评议工作，这既是教代会实现民主监督目标的需要，也是教代会完成民主参与任务的需要，这对促进党风廉政建设、密切干群关系、构建和谐校园、提高领导班子整体素质，具有十分重要的意义。但同时也应看到，由于种种原因，一些农村基层学校在民主评议领导干部工作中，不论在思想认识上还是在实际操作中，都存在一些不容忽视的问题，有的在实际工作中甚至流于形式、走过场，与真正意义上的民主评议，存在较大的差距，应当引起高度重视。

一、民主评议干部工作中存在的问题

一是有的领导干部思想模糊、认识错误，把职工代表民主评议干部和组织人事部门考核干部混为一谈，认为干部考核是组织部门的事情，干部的职务是上级任命的，教代会评议不能决定他们的升降留转，开展教代会评议徒劳无益，多此一举。

二是有的领导干部没有从学校发展的高度，对民主评议工作给予重视与支持，甚至有的还抱有抵触情绪，担心自己测评分数低，影响威信丢面子，因而借口工作忙，故意拖延甚至取消民主评议工作的计划安排。

三是有的领导干部述职前不做认真准备，述职时空话连篇，没有实质内容，讲到成绩时浓墨重彩，说到缺点时避重就轻，喜好“政绩注水”，不但不利于发扬成绩，也不利于修正错误。

四是有的教职工代表综合素质欠缺，议事能力不强，人云亦云、敷衍了事；有的代表患得患失、顾虑重重，怕得罪领导，怕打击报复，往往只讲好话、不说问题，不能履行一个代表应有的权利和责任。

五是有的学校民主评议操作不规范，存有以测代评的现象。只填写测评表，不组织座谈评议，不及时向被测领导反馈评议结果，落实整改情况也不向教职工代表报告，致使代表认为民主评议不过是“政治秀”、走过场，没有什么实际意义，严重挫伤代表参与民主评议的积极性，甚至产生反感情绪。

二、民主评议干部工作的实施策略

一所学校民主管理和民主监督工作开展的好坏，工作制度是基础，领导重视是关键。加强民主管理和民主监督，需要学校党政工的共同努力。党的领导是进一步加强学校民主管理和民主监督工作的重要保证，行政支持是加强学校民主管理和民主监督的必要条件，工会是职工参与民主管理和民主监督工作的组织者与代言人。要想把民主评议领导干部工作深入、持久地开展下去，并且收到良好效果，必须进一步提高认识、规范程序、务求实效。

一是加强宣传教育，充分认识民主评议干部工作的重要性。工会要采取多种形式，做好宣传教育工作，促使领导干部和教职工充分认识到民主评议工作是坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现，是教职工依法参与学校民主管理、行使民主监督权利的重要途径，是学校推行校务公开的有效形式。通过教育引导。促使领导干部在思想上牢固树立执政为民、无私奉献的公仆情怀，自觉地把自己置于教职工的监督之下，正确对待民主评议，常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想、常修为官之德，不断改进工作作风和工作方法。通过教育引导，促使广大教职工在思想上更加珍惜自己的民主权利，本着对领导干部负责，对学校的健康发展和兴旺发达负责，正确履行自己的民主权利，实事求是、全面公正地对领导干部的工作进行评议。通过民主评议，促使领导干部找回公仆感、教职工找回主人翁感，达到领导给教职工一个“明白”、教职工还领导一个“清白”，从而干群和谐、群策群力，为学校的振兴与发展共同贡献智慧和力量。

二是规范程序操作，努力增强民主评议干部工作的严密性。民主评议学校领导干部工作，通常包括制订实施方案、舆论宣传教育、领导干部述职、群众民主评议、问题调查核实、意见归纳整理、评议结论反馈、提出奖惩建议、制定整改措施、汇报落实情况、材料立卷归档等环节。尤其要抓好以下几个环节：领导干部的述职报告应提前一周分发给与会代表，听取讨论意见并进行修改，避免临场发挥，不切实际：填写测评表时，要逐项打分，阐述扣分理由，提出中肯的意见和建议，避免只打一个总的印象分，同时应当实行民意测评和个别谈话相结合，个别谈话尽量采用背靠背的方式进行，谈话内容要严格保密，让教职工代表消除顾虑、畅所欲言，积极参加评议活动：整理归纳评议意见时，应尽量尊重代表原意，如实写实，对一些明显不符合事实的意见要去掉，但也不能为了照顾领导的面子，去掉实质性的尖锐批评，磨掉意见中的“棱角”，对一些敏感问题，比如经济问题、以权谋私、不正之风等要进行调查核实，慎重处理。

三是抓好反馈整改，切实提高民主评议干部工作的实效性。民主评议学校领导干部的根本目的是帮助干部发扬成绩、克服缺点、改进工作、减少失误，这项工作的关键在于抓好落实整改。首先，要把教职工代表的评议意见及时反馈给被评议的领导干部，让领导干部既了解自己在群众心目中的形象，又能有针对性地制定好整改措施。其次，要召开领导班子民主生活会，对群众普遍关心、意见比较大的问题，要研究制定具体的解决办法。再次，要把民主评议干部情况报送给上级党组织和行政部门。积极推动民主评议结果与干部的奖惩、任免挂钩。最后，要将落实整改情况在下一次民主评议干部工作开始前。向教职工代表或全体教职工汇报，让群众相信民主评议干部不是走过场，充分调动他们参与民主评议工作的积极性。

总书记在同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时强调：“群众路线是我党的，命线和根本工作路线，也应陔成为工会工作的生命线和根本工作路线。”我们要不断完善民主评议干部制度，积极引导广大教职工参与民主评议工作，从而为学校发展出谋划策、为领导干部把脉会诊，帮助领导干部铸牢信念之魂、补好精神之“钙”：同时也必须看到，民主评议干部工作具有很强的理论性和实践性，需要在认识上不断深化，在实践中不断探索，在操作上不断创新。

[责任编辑：严加红]

民主评议学校领导干部工作的实践探索 篇2

1 民主评议前村级财务管理存在的问题

开展民主评议村级财务工作的源头, 是B镇从1968 年开始, 坚持了40 多年的民主评议村财务有关好做法。C村是A县的一个普通小山村, 有121 户人家, 山林面积13803 亩, 村经济以木材、毛竹、茶叶为主。从1968 年起, 由村民群众公开民主评议村级集体经济收支, 纠正财务管理中一些不合理做法, 从当年的评玉米、评蕃薯发展到如今的评资金、评工程。但由于制度执行中有不完善之处, 在一些行政村的村级财务管理中存在一些不容忽视的问题。

1.1 财务管理不规范, 影响了财务收支的“合法性”

一是民主理财流于形式。村财务管理上“一把手”说了算, 民主理财和监督工作流于形式, 监督理财小组实行季末审核签字的村不多。特别是有些村招待费用开支、用车开支整年结算, 没有具体经办人员, 票据的真实性难以反映。二是票据管理不够规范。有些村收入票据数量控制不严、核销不及时、作废收据管理不严, 还有个别村存在着收入不入账的问题。

1.2 非生产性开支严重, 影响了财务报表的“真实性”

一是隐瞒招待费用开支。村财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高, 有些村采取多种方式隐瞒招待费用开支。如用增开甚至虚开工程款项直接冲抵, 虚开沙子石料等发票套取现金, 虚构村民冒领各种补偿金等方式用于账外招待。二是村干部报酬标准缺少监督。有些村干部务工、差旅费、话费补贴等监督机制不够完善, 造成多领冒报现象发生, 有些村甚至随意改变经村民代表讨论通过的误工报酬标准。

1.3 村财务人员业务能力偏低, 影响了会计业务的“严肃性”。

一是年龄偏大文化偏低。有些村财务人员年龄偏大、文化水平偏低, 业务素质不高致使产生了报账不及时、记错账、甚至不会记账的现象, 失去了规范性、真实性和准确性。二是人员更换过于频繁。财务人员的选用往往由村书记、主任说了算, 有些村财务人员更换频繁, 村财务人员业务生疏, 造成做账不规范、不到位。

1.4 三年一届的换届选举, 影响了财务管理的“长期性”

一是村干部变动过于频繁。村干部经常变化, 造成村干部对村级财务管理工作的认识上存在差距, 财务开支的随意性很大, 对财务收支报销手续不熟悉、不重视, 造成有些村报记账不及时、主要干部经手现金、报销票据不正规、签字不规范, 还存在个别的公款私借现象。二是少数村干部动机不纯。少数村干部本着“有权不用过期作废”的思想, 千方百计利用职务之便, 运用多种手段侵占、挪用集体资金, 如重报开支, 多领补助, 甚至造假发票报账等。

1.5 财务监管滞后, 影响了村务公开的“公正性”

一是审计不到位。内部审计工作也没有跟上, 乡镇审计工作是由农经员兼任的, 没有独立的专门审计人员, 大多数审计也只是走过场, 审计缺乏独立性、公正性、客观性。二是代理中心监管滞后。个别乡镇未真正配备村级会计代理中心专职人员, 由乡镇农经干部兼任, 既当“运动员”又当“裁判员”, 这样的监督很难做到客观公正。

二、民主评议村级财务工作的成功探索与基本经验

民主评议村级财务工作是一项群众关注度高、内容涉及面广的全新工作。为把这项工作切实做好, 需要注意以下几方面工作。

2加大引导力度, 着力统一思想

让乡镇、村两级干部放下思想包袱, 充分认识民主评议村级财务工作的深远意义。一是广泛宣传聚共识。县委专题召开全县民主评议村级财务工作动员会议, 进行专题部署, 统一思想;各乡镇召开党委会和村党组织书记、村委会主任、村会计参加的乡镇动员大会;试点村召开村两委干部、党员代表、村民代表会议;县委专门制定出台民主评议村级财务工作试点工作方案, 在《今日千岛湖》、县广播电视台等媒体上刊发系列报道、评论员文章, 造浓民主评议的氛围。二是深入调研明对象。各乡镇着重在试点村的选择上下功夫, 通过调研和内审工作, 基本厘清了项目资金村、经济薄弱村、矛盾多发村、班子问题村等行政村类型, 根据数量安排的要求确定试点行政村, 使试点村更具有代表性强、影响力大、差异性明、辐射面广的特点。

2.1 坚持公开民主, 突出履职能力

评议代表素质是做好民主评议村级财务工作成败的首要因素, 坚持“公开民主”的原则, 尊重群众的意愿选好人;坚持“一定能力”的要求, 掌握基本的知识用好人;坚持“公道正派”的标准, 了解思想的动态管好人。一是“定向海选”保障民主广泛。避免评议工作“自己评自己”, 明确村两委成员、社管会成员和村务监督委员会中民主理财小组成员及村主要干部的直系亲属一律不能担任民主评议代表。充分尊重群众意愿, 各乡镇不提建议名单, 同时引导群众把懂得一定财务知识的党员群众代表选入, 增强评议工作实效。二是“临阵磨枪”保障公开深入。代表当选后, 为进一步提高评议代表的评议能力, 切实解决“门外汉”评议的问题, 以提高评议效果, 确保评议的质量和进度, 各乡镇单位开展了评议代表基本财务知识、财务资料审查知识和相关政策的培训, 确保“能评议”, 促进“会审核”, 实现“真公开”。

2.2 精心谋划布局, 严格程序推进

在评议过程中, 坚持在自查中求严, 在评议中求深, 在答辩中求实, 确保评议工作扎实推进。一是对照内容自查求严。在评议之前, 各乡镇单位严格按照财务管理相关制度和规定, 对照民主评议村级财务中的收入、支出、用工、固定资产及物资、资金和工程项目6 个方面的评议内容, 组织力量配合试点村进行严格的自查, 对于发现的一些漏洞, 在制度规定内能补齐的都按程序进行了办理;对于一些发现的问题, 一时不能解决的, 都按真实情况作了说明, 做到心中有底。二是对照要求评议求深。建立县级“联系指导”制度, 共设立7 个联系指导组, 分别由纪委、组织部、宣传部、农办、民政局、财政局、审计局牵头, 每个小组包干联系指导3 至4 个乡镇。在各个试点村开展民主评议时, 县级指导组都到点指导把关。实行账目签字交接制, 评议现场监督制和账目一天一交接制, 防止问题复杂化。三是对照问题答辩求实。各乡镇把公开审核答辩作为评议工作关键, 加以着重把握。民主评议代表将审核后有疑问的票据逐一向当事人提出质疑、询问, 试点村干部进行公开的解释和说明。答辩中坚持按照“少数服从多数”的原则, 由民主评议代表审定, 对违反制度规定的开支, 事实清楚、没有争议的, 相关当事人及时进行了退赔。

3 强化整改落实, 注重取信于民

问题整改是否到位是这次评议能否取信于民的关键, 也是民主评议村级财务有无生命力的动力所在。一是全公开取信于民。试点村完成评议后, 评议代表按照要求将评议情况进行总结, 并形成向群众公开的结果报告;对审核出的违反规定的开支情况, 根据统一表格, 按事件发生时间、内容摘要、金额、处理情况等几项内容填写完整, 与评议报告一并在村务公开栏中进行公开, 接受群众的监督。二是强整改取信于民。对发现的问题列出整改时间表, 对照相关政策规定进行了扎实整改, 进一步完善了村级财务管理工作。对重点工程和非生产性开支不够明细, 入账不及时, 缺乏固定资产明细账等, 各乡镇都根据实际情况完善了相关制度。三是求长效取信于民。评议后充分尊重代表的意见, 不断健全评议机制, 完善村经济合作社财务管理制度, 使其更加科学化。

实践证明, 民主评议村级财务试点工作, 增强了村干部的廉洁意识, 密切了基层干群关系, 创新了民主监督方式, 凝聚了经济发展合力, 取得了较好的成功经验。

3.1 开展民主评议村级财务工作是时代性要求与草根性诉求的有机结合

基层民主政治建设的进程是历史潮流。村级财务事关群众的切身利益, 特别是随着新农村建设的推进, 群众对参与村级事务特别是村级财务管理这项工作十分渴望, 迫切需要一定形式去实现。通过评议村级财务工作这个切入点, 这是从大处着眼, 小处着手做的一件非常有意义的大事, 与当前形势要求和群众诉求是十分相符的, 是民主的“时代性”与“草根性”有机结合, 对农村基层民主的开展, 对基层民主的建设具有深远的意义。抓住了村级财务的关键, 就是抓住了基层组织建设的关键, 就抓住了基层民主政治建设的关键, 就抓住了整个农村工作的关键。

3.2 开展民主评议村级财务工作是坚持党的领导与坚持民主公开的有机结合

坚持党的领导, 是我们各项事业取得胜利的根本保证。离开了党的领导, 基层民主政治建设就会偏离正确的轨道。同样, 民主评议村级财务工作在当前还是一项敏感性十分强的工作, 为此, 在操作中十分注重两者结合, 村级财务评议工作在乡镇党委的领导下进行, 由村党组织具体组织实施, 并加强指导和检查。同时党组织要充分相信群众、依靠群众, 在确保评议工作有序开展的基础上, 放手让评议代表公开公正开展评议工作。在坚持党的领导下, 规范相关制度程序, 以公开促进民主, 调动了村民参与的积极性和监督的有效性, 为推进基层民主政治建设提供了重要的依靠力量。这就说明, 加强农村民主政治建设, 开展民主评议村级财务工作, 必须在党的领导下, 着力构建民主开放、公开透明的管理监督机制, 切实保障群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

3.3 开展民主评议村级财务工作是形式 (制度) 与实质 (效果) 的有机结合

开展民主评议村级财务工作, 这项工作抓得好不好, 关键是要把形式、程序与实质、实效很好地结合起来。程序合理是前提, 是必要条件;关键环节是核心, 是充分条件;实质、实效是形式制度运行的最终体现。在开展这项工作中, 要把规范落实各项程序作为工作的前提, 明确代表产生、规范评议内容、落实评议程序, 确保了形式的可行性、制度的操作性, 同时又注重工作中内容的具体性、操作的目标性、结果的运用性, 保证群众的参与度、参与面和最终效果的确定性, 使评议工作不是走形式, 而是切切实实产生效果, 获得群众的认可, 力求这项制度有较好的生命力。

4进一步深化民主评议村级财务工作的思考

结合A县实践, 我们认为, 民主评议村级财务工作需要在以下几方面进一步深化:

4.1 思想认识上要突出乡镇部门领导和村主要干部

开展民主评议村级财务是规范村级财务管理的具体抓手, 是落实农民“四权”、推进基层民主政治建设的有力举措, 其目的是达到“干部得清白、群众得明白、农村得发展”的效果。这项工作, 有利于各乡镇和相关部门进一步规范工作运行机制, 形成“干好事、不出事”的良好工作作风, 有利于农民群众消除对村干部工作和村财务情况的猜忌和疑虑, 融洽基层党群干群关系, 保持农村稳定、促进农村发展。对极少数村因为开展这项工作造成不团结, 影响工作积极性的, 只能说明这些村干部本身政治思想觉悟不高, 要适时予以调整充实, 营造廉洁干事的正气。

4.2 制度设计上要发挥好村级组织集体的合力

根据《浙江省村经济合作社组织条例》规定, 村经济合作社履行村级财务管理职能, 目前其职能还没有得到充分发挥, 部分社员 (村民) 对经济合作社的性质认识不够, 一旦各方面认识提高, 尤其是村经济合作社社长履行村级财务管理职能, 在下一届村两委换届选举中, 这一职位的竞争必将非常激烈。推行民主评议村级财务工作, 既要发挥村党委 (支部) 、村委会的作用, 也要发挥好村经济合作社的作用, 做到“三驾马车”并驾齐驱, 协同推进民主评议村级财务工作。

4.3 代表产生上要体现广泛性和能力素质

试点工作中绝大部分村实行的是党员大会和村民代表联席会议方式推选代表, 实行党员、村民代表和户主联席会议方式较少, 同时一些村还出现提出具体候选人现象。同时, 由于是首次开展评议工作, 部分评议代表财会知识欠缺, 导致个别村的民主评议工作“走形式”, 没有起到应有作用。要扩大党员、村民代表和户主联席会议推举产生方式评议代表的比例。评议代表要有一定的政治素质, 不能借机假公济私或图个人目的泄私愤, 要信奉公平公道、客观公正、实事求是的态度对待民主评议村级财务工作。评议代表要有一定的业务能力, 可以引导群众尽量把懂得一定财会知识的党员群众代表选入, 并在评议前组织进行短期财会知识培训, 增强评议的实效性。

4.4 基础工作上要重点控制村级招待费开支

民主评议村级财务当中反映出来的最关键、最敏感的问题就是村级招待费开支。一方面, 要继续严格执行在村级财务中取消县乡两级干部招待费即“村级零招待”的规定, 另一方面, 要实事求是、面对现实, 对因商务性及兴办村级公益性实事等确需发生非生产性支出的, 应本着“实事求是、勤俭节约、上限控制、票据规范、凭据报销”原则予以合理开支, 其支出额度按村集体经济当年可支配收入、年项目到位资金、行政村人口规模进行核定基数, 超基数部分村社不予报销。严禁以招持费核定基数政策为由、而实际上未发生招待费作假开发票报销或发生不必要招待开支的现象;严禁将招待费和其他业务支出充入工程款中, 决不允许招待费通过其他形式进行变相操作入账。

4.5 评议结果上要做到切实整改落实

民主评议学校领导干部工作的实践探索 篇3

认识上有偏差，评议工作的推动呈现“高难度”

首先是一些“原则论”者认为民主评议与党管干部矛盾，有悖于党的组织原则。其次是一些“灵活论”者认为民主评议在理论上是好的。但在实际上却存在着种种弊端，因此应“灵活”地对待上级的这项要求。这些人认为，民主评议会引发群众的尖锐意见，使干部丢面子；会滋长群众的主权意识，影响领导的权威性；民主评议可能会使个别干部的得票数或得分数低，影响其积极性；可能出现班子成员间考评结果的较大差异，影响班子团结等等。

上述顾忌或“论调”，虽说可能有对工作和事业考虑的成分，但更多的却是其实质上共同的地方，那就是怕自己曝光，怕对自身不利。他们很少考虑甚至根本不去考虑民主评议的益处，如民主评议是否会促进学校的改革、发展和稳定，是否会加强学校班子的勤政廉政建设，是否会促进学校民主决策、民主管理、民主监督的进程，是否解决了群众最关心和群众反映最强烈的问题，是否调动了干部和广大教师的积极性。为了办好人民满意的教育，为了不失信于广大教职工，学校行政领导应当深入学习，转变观念，真正认识民主评议的政策性、原则性和必要性，切实抓好这项工作。

因此我们必须认识到：1，开展民主评议是坚持党的群众观点和群众路线的表现。实施民主评议是世界观的问题，也是方法论的问题，是世界观与方法论的统一。任何干部都是群众的公仆，你的职位和权力都是党给的，都是人民给的，所以必须按客观规律办事，依照党的要求，接受群众的监督。学校行政必须以教职工为镜，以教职工为重，切实强化公仆意识、民主意识，自觉接受民主监督。在这个方面，首先要求学校主要领导强化观念，坚决摒弃个人英雄主义和唯我独尊的意识，要懂得“众人拾柴火焰高”的道理，要承认群众也是英雄。2，开展民主评议有它的政治意义。我们党一直重视努力发展社会主义民主政治，扩大基层民主，保证人民群众依法直接行使政治权利，管理基层公共事务和公益事业。这就要求作为社会公益事业的教育系统的领导同志尤其是主要领导同志，要切实找准自己的位置，把响应党的号召作为自己的义不容辞的责任。坚决克服官本位意识，自觉接受群众评议和监督。3，民主评议领导干部是教代会的一项重要职权，也是党和国家要求重点推进的一项工作。只要有规范、科学、合理的运作，教代会这一重要的管理模式在学校管理中所发挥的作用是有显著效果的。其中的道理众所周知。但为什么教代会这种很好的民主评议载体不能在实际工作中发挥较好的作用呢?这就需要领导同志去克服自身的不足了。要真正相信群众，依靠群众，发动群众，建言献策。4，民主评议领导干部并不是不要党管干部，而是为了更好地管理干部。学校党组织要严密组织，规范操作，就可以做到考核结果较为客观和公正，这样的结果当然可以为党组织选拔使用管理干部提供依据。当然看待问题要全面、辩证，既要克服“唯票论”“唯分论”的倾向，又要充分重视评议结果。

但是我们也要看到，有的同志身为教育部门的领导，其工作作风、待人态度等却与教育这片杏坛圣土不太协调，无谦诚之意，有凌傲之风，乃至恣意妄为。因此我们说，对这些同志应当多一些制约，我们的各级教育行政部门则应当把工会工作尤其是民主管理、民主评议工作真正纳入督导检查评价之中，并把评价结果作为考核学校和领导干部业绩的一项重要内容。

开展过程欠严密，考评结果表现出“无效化”

这里说的开展过程并非专指评议的具体操作本身，还指具体操作的前期准备工作。某种意义上来说，这种前期工作的实质意义要比具体操作本身的意义还要大。具体地说，这种工作主要是指要健全机制，包括机构的建立、制度的确立，特别是校务公开的实施。但是相当一段时期内，一些学校特别是从事中等教育的学校为了迎合形势，为了所谓的“学习高校的经验”，同时也为了超前于义务教育学校，也做起了民主评议的文章，这本身不算坏事，但可惜的是有其名而无其实，或者顾此失彼，或者本末倒置，最终收效甚微。

民主评议干部政策性强、难度较大，要做到积极稳妥的开展。健全机构是保障。因此必须在学校党组织的正确领导下，成立民主评议的专门机构，一般由书记担任负责人。同时在教代会下设立民主评议领导干部工作专门委员会，负责民主评议工作的具体事宜。在诸多事宜中，代表的选任是关键。人作为评议过程中最具活力最起作用的因素，决定着评议的功效和意义。因此评议委员会和工会组织应该把那些真正具有政治热情、大局意识、政策水平和议政能力的同志选取过来，同时对代表加强教育，严格工作纪律，对不合格的代表随时通过程序进行更换，以保证教代会代表的素质过硬。在代表的选用问题上，应避免“三种倾向”，一是重老年轻青年，二是重工作轻思想，三是重党内轻党外。

民主评议领导理应规范、深入、持久地开展下去，形成制度，形成常规，为此需要建章立制。要制定文件，以党组织的名义下发。相关文件要对民主评议的组织领导、评议委员会的职责、评议的对象、主要内容、主要方法和具体程序等都作出明确规定。学校党组织工作计划、学校行政工作计划、学校工会工作计划等都要相应地体现或突出民主评议干部的内容，让大家知道民主评议干部是学期或学年工作的一部分乃至是相当重要的一部分。当然这些不光要写在纸上，更重要的是记在心里，落实在行动上。但我们在这方面的工作问题是不少的。有的学校只是成立民主评议领导小组而无工作计划，体现为一种“政治作秀”；有的学校只是在上级要来检查之前临时拟定工作计划，敷衍应付；有的学校虽有工作计划但内容空洞，仅为存档，以备所需；有的学校民主评议工作计划与学校其他计划分立门户，互不相干；还有的是计划制定得头头是道，但根本不去落实，形同虚设等等。这些做法都从源头上堵塞了民主评议的渠道，应坚决克服。

民主评议干部不是空中楼阁，它需要坚实的基础。基础性的工作较多，而校务公开则是这个基础的基础。离开了校务公开，民主评议干部就成了无源之

水，无本之木。因此我们的教育行政部门和中等学校都要充分认识到民主评议工作是整个学校民主管理工作这个大系统中的一个重要环节，这个环节和其他环节环环相扣，尤其要和校务公开这项工作密切关联。所以要搞好民主评议，首先要搞好校务公开。要识大体，顾大局，以高度的时代责任感，以磊落无私的胸怀，健全和完善校务公开制度，推进校务公开。要围绕学校中心工作，以教职工和社会关注的重大问题为重点，以教代会为基本载体，搞好校务公开工作。要坚决避免校务公开的内容听“一把手”的裁决，校务公开的形式只是一块公开栏，搞闪光点的展示。为满足民主评议之需，校务公开要公开重大事项。涉及到干部人员的职责和职责履行情况，以便群众知情。要搞规范化操作，不搞少数人操作，严防形式主义。有的地方、有的学校的民主评议表现出无效化，甚至无形当中成了形式主义，与评议代表的“不了解内幕”而“无话可说”不无关系。

当然评议本身的操作对评议是否有效至关重要。这里首先有个评议对象的问题。中等学校主要有校级和中层两级干部，校级干部作为学校各项工作的领头羊，当然是首先要被评议的对象，其次才是中层干部。而现在有的地方、有的学校却避主就次，只评议中层干部，而将校级干部的评议置之一边。理由是校级干部的评议权在上级，学校本身无权评议。这种近乎愚民的做法和解释。严重违背了事理，其真正的原因不是自己无权操作，而是有其他难以道明的算盘。试想，如果都这样去确定评议的对象，中层干部能服吗?教职员工能看惯吗?校级干部的约束和积极性又从何而来?难道身处决策层的干部就不需要监督与制约吗?难道我们的工会组织及评议领导小组就真的无权评议校级干部吗?其次是评议的内容。不能不指出，即使是比较认真地搞民主评议的学校可能也在这个问题上犯了一些忌讳。表现为“唯上是从”的照抄照搬上级文件的“纲领主义”，德、能、勤、绩，一二三四；表现为“粗枝大叶”的你我他都均衡的“平均主义”，不看对象，同一标准等等。当然我们不是否定上级文件，而是要知道上级文件的宏观性，在制定自己单位的评议内容时决不能照搬照抄。我们应该从本单位被评议对象的工作性质、工作特点、工作职责出发，根据相关工作计划和岗位职责，制定出因岗位而异，甚至因人而异的评议内容，即所谓“量体裁衣”。当然还有具体的评议过程，如严格述职、民主测评、整理结果、落实反馈等，都还有需要注意细节。这些细节性的问题把握不好，也会影响整个评议工作的效果。我们相信，只要秉持公心，对学校和个人负责，肯动脑筋想办法，这些细节问题的处理都可以有较好的落实。

民主评议领导干部制度 篇4

1、公司副总师以上领导班子成员，每年要向公司职工代表大会作履职报告。职工代表根据每名班子成员的履职情况，认真进行评议，并进行民主测评，评议情况、民主测评结果及班子成员的履职报告上报局党委组织部。履职报告会由公司工会主席主持。民主测评由党委组织部部长主持。

2、公司所属各基层单位领导班子成员分别在本单位的职工代表大会上作履职报告，职工代表根据每名班子成员的履职情况，认真进行评议，并进行民主测评，评议情况、民主测评结果及班子成员的履职报告上报公司党委组织部。履职报告会由本单位工会主席主持。民主测评由本单位组织干事主持。

3、公司机关部室正、副职领导人员每年进行一次民主测评，参加人员由公司机关全体干部、基层单位党政正职组成，民主测评大会由公司党委组织部主持。

第二条评议内容

按照对干部德、能、勤、绩的要求，从政治立场、思想品质、领导才能、工作态度、工作业绩、廉洁自律、群众威信等方面进行评议。根据领导干部的不同岗位职责，评议的内容应有所区别和侧重。对公司及基层单位两级领导班子应作出整体评价。

第三条评议步骤

1、评议准备。公司及所属各单位要统筹安排，成立评议领导小组，由负责组织人事、纪检监察、工会工作的同志组成，组织协调评议工作。提前两周通知领导干部本人撰写履职报告，评议前要向上一级组织、工会部门报告，必要时可请上一级组织、工会部门派人参加。

2、评议动员。在正式评议前，由本单位主要领导作动员报告，讲清评议领导干部的意义、方法、要求。

3、履职报告。现职领导干部要在评议大会上作个人履行职责情况报告，如有特殊情况可委托他人代读。病休、离职、学习、借调半年以上，提拔任职和交流到新单位任职不足半年的，不作履职报告，但要提交工作总结。

4、评议方法。采取召开座谈会、个别征求意见和民主测评等方法。座谈会采取“背对背”的方法进行，由专人记录，不记发言人姓名。民主测评填写《民主测评票》。《民主测评票》分优秀、称职、不称职三个档次。民主测评要设立投票箱，采取无记名方式进行，测评结果当场公布。

5、情况反馈。评议情况反馈由评议领导小组负责。反馈领导班子的评议结果，由领导班子集体听取。反馈领导干部的评议结果，可由被评议者单独听取，允许本人提出不同意见或解释说明。如有必要，评议小组要做进一步的考核了解。

6、问题整改。公司两级领导班子成员要在党政班子民主生活会上，机关部室正、副职领导人员要在所在支部的组织生活会上，对照评议提出的意见和建议，开展批评与自我批评，制订整改措施，落实整改责任。

7、评议总结。评议工作结束后，要及时通报评议结果，公布整改措施，并于十日内将干部履职报告、民主评议及民主测评结果报上一级组织部门。

第四条具体要求

1、加强领导。民主评议领导干部工作要在公司党委统一领导下，结合年终总结每年评议一次。

2、严密组织。评议工作认真组织、周密安排，充分体现参加评议人员的意愿。防止借评议之机拉信任票，搞打击报复，一经发现，追究责任，严肃处理。

3、被评议的领导干部要正确认识民主评议的意义，把评议的过程作为自我教育、自我评价、自觉接受群众监督的过程。

民主评议学校领导干部工作的实践探索 篇5

一、评议目的：

进一步落实全心全意依靠教职工办好社会主义学校的方针，深化校务公开，加强干部队伍建设，密切干群关系，激励干部奋发向上，形成自我发展、自我约束的机制，净化学校风气，确保学校健康发展。

二、评议原则及要求：

1、客观公正、实事求是的原则。

根据考核条件和标准，实事求是、客观公正地对被考核人做出恰如其分地评价

2、注重工作实绩的原则。

在对被考核人的“德、能、勤、绩、廉”进行全面考核的基础上，重点考核工作实绩。既要注重实绩，又要注意以往的客观条件，以及为今后事业的发展打下的基础。

3、民主公开的原则。

干部考核的范围、时间、内容、方法、程序、结果等公布于众

三、述职、评议对象：

校长兼党支部书记束庆平同志、教导主任聂永稳同志、总务主任周桂林同志、团支部书记方立安同志

四、评议方法：

采用背靠背评议法进行评议

1、背靠背评议法，即被评议人回避评议会场，由评议人畅所欲言进行评议。

2、量化填表评议法，即由评议工作小组下发评议表，由正式在编教职工逐项填表评定，评出结果。

五、评议步骤：

（一）筹备工作：

（1）在党支部的领导下，确定评议工作小组成员，成立评议领导小组（12月7日）

（2）制定民主评议干部方案（12月7日）

（3）校长兼党支部书记束庆平同志、教导主任聂永稳同志、总务主任周桂林同志、团支部书记方立安同志完成述职报告，交评议小组（12月7日）

（4）召开部分教代会代表和校长兼党支部书记束庆平同志、教导主任聂永稳同志、总务主任周桂林同志、团支部书记方立安同志座谈会，对述职报告进行交流沟通（12月8日12：30教工之家）

(5)校长兼党支部书记束庆平同志、教导主任聂永稳同志、总务主任周桂林同志、团支部书记方立安同志修改述职报告（12月8日～9日）

（二）述职评议工作

（1）由校长兼党支部书记束庆平同志、教导主任聂永稳同志、总务主任周桂林同志、团支部书记方立安同志向全体教职工作述职报告。（12月20日17：30会议中心）

（2）向全体教职工下发《2008民主评议干部测评表》（12月20日）

（3）全体教职工投票，评议工作小组汇总测评表并进行统计，统计结果交区民主评议干部工作指导检查组成员。（12月20日）

教代会代表分组讨论，写出评议意见（12月20日）

（三）汇总、反馈、上报工作

（1）评议工作小组写出评议意见，报校党支部同意后填写《2009民主评议干部测评评议表》（12月21日）

（2）向校长兼党支部书记束庆平同志、教导主任聂永稳同志、总务主任周桂林同志、团支部书记方立安同志反馈主要评议意见和测评结果（12月21日）

（3）召开教职工大会，通报评议结果和测评结果，校长兼党支部书记束庆平同志同志作表态性发言（12月22日17：00会议中心）

附:2009民主评议学校领导干部工作小组名单

组长：束庆平

副组长：聂永稳

工作人员：唐礼武朱良来王德宏裴申中汪圣

2009年民主评议学校领导干部分组名单

第一小组：（7人）

周泽林方廷武祝延林束群娇常前昆陈发兵曹家胜

第二小组：（7人）

程正根汤光友王清明包先俊仇贤银沈守应汪志兵第三小组：（7人）

袁晓燕聂咏张宏景黄辉王习玲杜宏 高大保第四小组：（7人）

章孔咏方志勇桂代祥王正荣黄书新李云生王芳参加11月8日座谈会的教代会代表名单

唐礼武

包先俊

学校民主评议行风工作动员讲话 篇6

根据**县2007民主评议政风行风工作安排部署，今年民主评议政风行风工作的开展方式有较大调整，由县上确定重点单位，系统民主评议政风行风的结论直接取决于被评议单位的工作开展情况，我校和实验小学是县委确定的教育系统2007年民主评议政风行风工作重点评议单位。也就是说，我们这两所学校的政风行风评议工作开展得如

何，将直接代表全县教育系统的政风行风民主评议工作的开展情况。今天，我们在这里召开学校政风行风民主评议动员大会，一方面是县委、政府以及上级教育主管部门的客观要求，另一方面也是学校自身发展的需要，下面我就本次学校政风行风民主评议活动谈三点意见：

一、统一思想，端正态度，增强政风行风民主评议的责任感和使命感。

学校教育涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可以说教育无小事，因为教育事业不仅关系到社会稳定，更关系着民族的未来，加强学校的政风行风建设是党风廉政建设的重要内容，也是广大教职员工自觉践行“三个代表”重要思想的客观要求，同时也是推进学校效能建设，促进学校可持续发展的重要举措。加强学校政风建设，就是要加强党的建设，增强学校党支部的凝聚力和战斗力，塑造一支先进的党员教师队伍，充分发挥党员的先锋模范作用，牢记党的宗旨，切实转变工作作风，充分发挥各处室、教研组的职能作用，不断完善制度，健全机制，提升效能，为广大师生员工当好家、理好财、服好务，打造和谐校园。加强学校的行风建设就是要不断加强学校的校风、教风、学风建设，其核心内容就是要以加强师德师风建设为突破口，建设一支结构合理、素质精良的教师队伍和管理队伍，不断提高育人质量。所以，民主评议政风行风活动是推动政风行风建设的一项民主监督制度，是优化发展环境、纠正损害群众利益的不正之风、密切党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。

同志们，回顾我校前一阶段的工作情况，我们都应清醒地认识到：学校虽然在近几年的发展中取得了一定的成绩和发展，同时也发生了令人振奋的变化，但我们不能盲目乐观，更不能因为工作繁忙而产生抵触情绪，或因行评任务重而具有畏难情绪，或因为强调教育教学工作而不以为事，或漫不经心，或不理不踩。因为我们学校的硬件环境、教育质量、师表行为、学校的管理等也确实还存在着一定的问题。我们的教师与教师之间，学科与学科之间的发展还很不平衡，师资水平、教育质量、科研水平等还有待进一步提高，德育实效，特色教育等还有待进一步加强，与兄弟学校相比还有一定的距离。同时，我们在政风行风建设中也还存在着一些突出的问题，如个别教师还存着有违师德的行为或现象，有些教师出言不善，不注意教师的形象，有的教师教学水平不高，工作责任心不强，抱着得过且过的态度，更有个别教师存在体罚或变相体罚学生的现象，学生家长对上述现象意见很大。还有，在学校管理过程中，管理人员的工作作风有待进一步改变，效能有待进一步提高等等。所有这些问题的存在，都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识，自查自纠自我提高，互帮互助共同发展，所以我希望各位教职员工要站在教育发展的高度，站在对学生负责的高度，自觉地投入到这次政风行风民主评议活动中来，内强素质，外塑形象，不断增强责任感和使命感，做人民满意的教师，办人民满意的学校。

二、加强领导，强化宣传，增强“五种意识”。

为了搞好本次行评工作，学校将成立政风行风民主评议工作领导小组和工作小组，希望各小组认真履行职责，率先垂范，确保“三个到位”，一是组织到位，健全机构；二是思想到位，强化学习。三是措施到位，责任到人，切实做到“谁主管，谁负责，谁分管，谁落实”，加强对政风行风评议的领导。其次，强化学校的政风行风建设宣传力度，营造良好的舆论氛围，争取社会各届的广泛关注和支持，我们要把这次行评与效能建设结合起来增强五种意识：一是增强领导的全局意识，统筹安排，坚持教学、评议两手抓，两手硬。二是增强教师的主体意识，全员参与，进一步明确师德规范，促进师风、教风的根本好转。三是增强学生参与意识，通过“议”（议行评的重要性）、“排”（排查行评的薄弱环节）、“提”（提出行风建设的要求），提高行风建设的针对性。四是强化社会监督意识，积极采用“走出去，请进来”的方式，强化社会监督，把知情权、监督权、裁判权交级群众，打造“三个满意”（即让学生满意，让家长满意，让社会满意）。五是增强离退休教师的参与意识，充分利用离退休教师这一不可多得的教育资源，虚心倾听他们的意见和建议，发挥他们的余热，鼓励老同志为学校行评献计献策。构建全员全程参与的行评模式，形成上下联动的工作机制，营造良好的行评氛围。

三、严格过程，狠抓落实，突出“四个重点”。

本次学校政风行风民主评议工作历时两年，从现在开始到明年11月结束，主要分五个阶段进行：第一阶段是组织筹备，宣传发动。主要任务是根据县上的有关要求，建

立工作机构，制订实施方案，召开动员大会，营造良好行评氛围；第二阶段是公开政务，承诺服务。主要任务是我校将向社会公开职能职责，办事程序和标准，服务承诺事项和政风行风建设目标；第三阶段是征集意见，自查自纠。就是通过公布电话、网络、报刊等各种途径和载体，采用走访、座谈、发放征求意见表等形式，广泛收集群众的意见和建议，认真查找学校及个人在政风行风建设中存在的问题和不足，在这一基础性阶段中，我们要在创新方法，拓展渠道上狠下功夫，防止搞形式、走过场，真正把学校问题、领导问题、管理问题、教职工个人工作问题实事求是地找出来，积极开展自查自纠；第四阶段是开展评议，落实整改。其任务是针对评议中查找的问题，积极制定整改措施，主动整改。整改情况、整改结果要及时向纠风办、评议代表和社会各界群众通报；暂时不能解决的，要说明情况，提出整改方案和落实期限。这是行风评议的关键所在，我们应以人民群众满意为目的，动真碰硬，把解决具体问题和建立长效机制有机结合，纠建并举，务求实效；第五阶段是民主测评，评定结果。其主要任务是接受县行评办组织的对我校的行评工作进行最终评定。

在这次学校政风、行风民主评议工作中，根据我校实际应突出抓好四个重点。

1、规范收费行为，坚决杜绝不良现象。学校以依法行政和依法治教为重点，大力实现“阳光收费”，建立和完善收费公示、收费审计制度，规范过程，加大监督力度，“严”字当头，坚持贯彻和执行上级关于学校收费的各项规定，严格按照物价局为我校核定的价格收取各项费用，坚持“一证”（收费许可证）、“二公开”（标准公开、收费公开）、“三统一”（统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校集中收费、统一交学校财务室门设立专户储存）、“四不准”（不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不搞帐外帐，不准公款私存）、“一坚持”（坚持收支两条线）。规范收费行为，切实杜绝乱收费。

2、进一步完善校务公开，大力推进依法治校。

推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式，对于学校改革、发展具有重要意义。为此，在校务公开问题上，我们要不断完善教代会制度和校务公开制度，使校务公开在内容上进一步拓展，在渠道上进一步拓宽，规章制度上进一步完善，监督机制进一步健全，有效地防止各种不正之风的产生。

3、加强师德师风建设，树立学校良好形象。

加大师德师风建设的力度，把师德师风建设与民主评议政风行风工作有机结合起来，开展形式多样的师德师风教育活动，引导教师树立现代教育观、质量观、人才观，并通过师德专题学习，开展“学生满意教师”评选等活动，使广大教师自觉树立良好的师德师风形象，自觉履行《教师法》规定的义务和责任，忠诚党的教育事业，遵守教师职业道德规范，端正态度，做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表，为学生树立良好的榜样，用高尚的师德风范来教育和引导学生，促进优良教风的形成，切实提高教育质量。

4、加强内部管理，不断改进工作作风。

切实加强内部管理，把行风评议工作同各处室、部门的效能建设、党风廉政建设、保持共产党员先进性教育要求有机结合起来，坚持依法行政，严格管理，改进工作作风，建立健全服务承诺制、效能考评制、失职追究制等，继续推行限时办结制、首问责任制，坚持以制度管事管人，将管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制，进一步加强各职能部门的效能建设，提高领导干部和后勤职工的思想政治素质，增强群众观念，强化为人民服务的宗旨意识，切实改进工作作风，大力提高办事效率和服务水平。

民主评议学校领导干部工作的实践探索 篇7

一、把思想教育贯穿于民主评议党员工作的始终

要注意抓好4个阶段的教育:一是在动员学习阶段抓好专题教育。评议初期, 要集中时间组织党员认真学习《中国共产党章程》等有关文件, 围绕党委提出的评议重点, 进行党员标准的专题教育, 开展新时期党员标准大讨论, 在大讨论的基础上归纳出党员行为规范:既:信念宗旨坚定, 理论学习率先, 联系群众模范, 本质工作突出, 实干开拓奉献, 组织纪律从严, 廉洁奉公守法。二是在个人总结和评议阶段抓好自我教育。党组织要求党员从思想、学习、工作、作风、纪律5个方面实事求是地进行自我总结、自我评议。每个党员都要找党内外群众谈心, 主动征求意见, 引导党员准确地评价自己, 深刻地进行自我解剖, 从而达到自我教育的目的。三是在组织处理阶段抓好跟踪教育。对评议出的不合格党员, 党组织除了要求本人制定整改措施外, 还要求党组织建立“三定三查”帮教制度, 即定帮教人、定帮教内容、定帮教措施;个人每月自查一次, 支部每季度考察一次, 党组织每年对帮教情况检查一次。

二、对党员领导干部提出更高更严的要求

在评议中, 要求党员领导干部不仅要以普通党员身份参加评议, 而且要做到“四个带头”, 即带头参加评议、带头深入到群众中征求意见、带头开展批评与自我批评、带头进行整改, 并把党员领导干部“四个带头”作为评议验收的重要内容。为防止给领导干部评“照顾格”, 党委采取对领导干部定格由上级党委把关的措施。

三、充分发扬民主

在评议中, 要充分发扬民主, 增强评议工作的透明度。坚持做到5个公开:一是公开评议程序。把评议的目的、要求、方法、步骤公布于众, 使党外群众有目的有准备地参加评议。二是公开评议标准, 以便党员个人对照检查, 党外群众准确地评议党员。三是公开评议结果。把评议的结果在党员大会上公布。四是公开组织鉴定。根据党员自我总结, 党内外群众评议和党支部日常考察分析等情况, 由党支部实事求是地为每个党员做出鉴定, 然后与党员见面。五是公开组织处理。对评议出来的不合格党员, 党组织要在反复核实情况的基础上公开处理。这些做法也可使党外监督落在了实处。

四、开展批评与自我批评

能否认真而不是敷衍地开展批评与自我批评是衡量民主评议党员是否走过场的重要标志。党组织要做好四项工作。一是党委要求各基层党支部有针对性地上好党课, 帮助党员提高对开展批评与自我批评重要性的认识, 正确掌握批评与自我批评的方法。二是要求党员在评议前广泛开展谈心活动, 沟通思想, 解决矛盾, 增进团结, 为开展批评创造宽松和谐的气氛。三是党支部通过召开座谈会、个别谈话、投票测评等方法广泛征求党内外意见, 经过综合分析反馈给本人, 使开展批评与自我批评有了良好的思想基础。四是开展批评与自我批评时采取逐人进行, 领导带头发言, 批评者敢触及实质又善意诚恳, 被批评者坐得住听得进, 做到既讲原则又讲方法。

五、把握政策

针对评议工作中对不合格党员标注界限难把握, 特别是对不起作用的党员定格难的问题, 党组织要做好两项工作:一是进行案例分析, 党组织收集一些不合格党员案例组织基层支部同志一起研究, 统一大家思想, 明确不起党员作用这类党员的具体表现, 有效地帮助党组织坚持标准, 准确把握政策界限。二是就如何掌握党员标准提出“六个”区别。即把思想跟不上形势, 认识模糊, 说过一些过头话与反对党的路线、方针、政策区别开来;把由于工作经验不足发生失误同本人思想意识不好, 工作不负责任区别开来;把由于党组织原因造成党员不能参加活动同党员本人缺乏组织观念, 不参加组织生活, 不履行党员义务区别开来;把因身体有病不能经常参加活动, 不能完成党组织分配的工作与不起党员作用区别开来。

参考文献

[1]中组部.入党教材[M].党建读物出版社, 北京, 2008 (1) .

[2]范平.新时期党的建设教程[M].中共中央党校出版社, 北京, 1998 (8) .

民主评议学校行风工作总结 篇8

活动地点：西苑校区南九音乐厅

活动规模：艺术与设计学院全学院各班学生代表

一、工作准备：

艺术与设计学院为全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，相应学校的号召，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以学生民主评议为手段，调查学院在工作中存在的问题，努力提高学院的教育办学质量。艺术与设计学院党委副书记马隽戎老师，院团委书记兼学工办主任、王烨老师组织学生干部认真学习《关于印发〈河南科技大学民主评议学校行风工作实施方案〉的通知》。评议工作坚持实事求是、公平、公正等原则，由各年级各班推选出6名同学参加“艺术与设计学院民主评议行风座谈会”。二、组织领导院党委副书记马隽戎老师院团委书记兼学工办主任、王烨老师

二、活动内容：

在学校领导参与监督下，艺术与设计学院团委书记兼学工办主任、王烨老师出席了“艺术与设计学院民主评议行风座谈会”，在现场指导同学们填写“民主评议行风调查表”。王老师首先向同学们介绍本次举行的民主行风评议调查的重要性，其次向同学们介绍了“民主行风评议调查表”的内容及填写的注意事项，接着对同学们在表中不理解的项目进行了认真解答。

本次“民主评议行风调查表”考核内容主要包括：

（一）办学行为情况，工作总结《民主评议学校行风工作总结》。师傅存在违反规定举办独立学院、二级学院及中外合作办学，是否办有与研究生、本科生等招生相关联的辅导班等。

（二）招生行为情况。是否存在违反公平原则、弄虚作假招生等行为。

（三）收费行为情况。学校是否执行收费公示；是否存在自立项目收费和超标准收费现象；是否存在强制性收费服务性费用现象；是否存在收费不开规定的票据的现象；代收书本费是否按学年或学期与学生结算，是否违反规定扩大开支范围等。

（四）教师教学和学生管理情况。教师授课质量、教学管理水品如何；发展党员、学生干部选拔是否公开、公正；奖学金、助学金发放是否公开、公正；对口招生、专升本及研究生招生是否公开、公正；资助贫困生、落实助学金贷款是否到位；是否有将计算机房出租、教室出租、承包行为等。

（五）后勤服务情况。是否采取有力措施改善学生学习、生活条件；是否努力提高食堂饭菜质量和宿舍管理水平；校园超市、小卖部、食堂是否有经营许可证、卫生许可证，工作人员是否有健康证等。

（六）师德师风校风建设情况。学校是否实行校务公开；是否采取有力措施加强师德师风和校风建设；是否发生影响师德师风的重大违规事件；学校领导班子成员、教室和管理人员是否有违反廉洁自律规定，是否发生违法违纪行为；是否结合实际开张师德师风校风建设专项活动等。

（七）自评工作情况。甲醛组织领导机构情况；学校行风自评工作组织开展状况；主要领导处理群众投诉情况；学生及家长反映问题是否做到件件有落实、有回音等。调查表格由院学生代表统一填写，后由学生干部收集整理，总结学生观点。

三、总体评议结果：该评议工作坚持客观公正、实事求是的原则。

以自评为主、督导为辅的方法。认真发放调查表，收集学生意见。调查表格学生填写后，由院团委保存“调查表”，做到有据可查、客观公正。我院领导积极组织审核统计同学们所填“行风评议调查表”发现本次调查学生反映最多的是学校食堂问题，普遍意见是食堂饭菜价格及卫生健康状况。总结我院行风评议结果，我院将继续保持以人为本，以学生为本，一切工作以服务学生为中心，切实增强服务意识，不断提高服务质量。积极配合学校做好师德师风建设、加强教学管理和学生管理，引导学生积极参与到学校行风建设中来，使我院的各项工作更上一层楼。

河南科技大学艺术与设计学院团委

20**年10月18日

民主评议学校领导干部工作的实践探索 篇9

总 结

根据《关于转发＜关于认真做好2010民主评议和评选先进党支部、优秀党员及优秀党务工作者的通知＞的通知》的通知精神，为加强对党员的教育管理和考核，结合我校自身实际认真深入地开展了2010年民主评议党员工作。基本情况如下：

一、精心组织，认真部署民主评议党员工作

为认真开展好民主评议党员工作，我校根据镇党委对今年民主评议党员工作的安排和要求，在总结几年来民主评议党员工作的基础上，确定了今年民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤、时间和要求，认真学习《关于认真做好2010民主评议和评选先进党支部、优秀党员及优秀党务工作者的通知》精神，及时部署评议工作。

1。认真做好宣传发动工作

按照镇党委开展民主评议党员工作的要求，12月1日学校党支部召开了全体党员会议，对民主评议党员工作进行了专题动员、部署。会上组织全体党员学习了《党员民主评议制度》，明确了评议原则、时间安排和工作程序，并要求人人要提高认识，统筹安排，将民主评议党员工作和“廉洁自律教育月”及“教育教学”活动结合起来，认真制定工作计划，确保此次民主评议党员工作按照镇党委的要求有序开展并取得实效，为按时按质完成民主评议党员工作奠定了思想基础。

2。深入开展学习教育活动

在搞好宣传动员的同时根据此次民主评议党员工作与廉洁自律教育月活动结合开展的特点，党支部主要组织党员学习党的十七大精神和胡总书记关于科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会、树立八个方面良好风气论述及《民主评议党员制度》等；这样既突出了重点，又克服了工作和学习的矛盾，保证了学习教育面，切实使学习教育活动做到每个党员都能受到教育，每个党员都有自身的体会。

3。认真对照检查，写好个人总结

在个人总结中，广大党员根据此次民主评议党员的要求，查找差距，提高认识，深入剖析自己，实事求是地查找分析自己在党性、工作作风等方面存在的问题和原因，针对存在的问题提出切实可行的整改措施。切实保证了本次民主评议党员个人总结的质量。

二、严格程序，高质量开展评议工作

截止2010年12月10日我校民主评议党员工作全部结束。共有党员23名参加了此次民主评议党员工作，党员参评率85％；

在评议中党支部严格按照《关于认真做好2010民主评议和评选先进党支部、优秀党员及优秀党务工作者的通知》规定的程序，在个人自评的基础上，支部党员着重以加强作风建设为重点，围绕改进工作作风，提高工作效率，增强为基层服务的意识开展评议；党支部以诚实遵章、模范执行为重点，增强安全生产的意识、努力学习和提高技能进行评议。广大党员从增强共产党员的党性锻炼和修养，提高党员的思想素质和政治素质方面开展了批评和自我批评，切实从思想上、组织上、作风上加强建设，增强了党组织的战斗力和凝聚力。

三、弘扬先进，民主评议党员工作亮点凸显

为了大力表彰在一年来中涌现出来的先进个人，弘扬他们吃苦在前，不怕牺牲的奉献精神和舍小家，顾大家的敬业精神，以先进典型的模范作用，带动全体党员和广大员工，积极投身到各项工作中，经民主评议党员工作评出玉素普江〃阿吐拜、肖定国2名优秀共产党员和李宏喜1名优秀党务工作者。

四、扎实推进，民主评议党员工作取得实效

此次民主评议党员工作党支部严格按要求沟通了思想，增进了相互团结。由于党支部重视，全过程参与监督、指导，严格把关，党员领导干部积极带头参加评议，全体党员本着“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉”的原则，以对党、对同志负责的态度实事求是地开展了批评和自我批评，整个评议过程，大家都能敞开心扉，坦诚相见，消除了隔阂，化解了矛盾，相互间既肯定成绩，又指出问题，既开展批评，又和风细雨，既保持严肃认真，又不剑拔弩张，既有正面的思想交锋，又注意不伤和气。民主评议中气氛和谐、健康向上，评出了团结，评出了干劲，评出了新的精神面貌。参加评议后，广大党员感受、收获很深，大家认为，不是在党内是很难听到党员、群众对自己的真实评价。民主评议党员是我们对照党组织要求，认真“找差”，反思自己，从而提高自身党性修养的过程。

进一步提高认识，明确方向。通过民主评议，使广大党员经历了一次党内严格政治生活的锻炼，受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，进一步增强了自觉执行制度的意识，提高了自觉加强党性修养的意识。使广大党员领导干部进一步找准了自身存在的突出问题，查明了自身存在问题的原因，明确了今后努力的方向。

进一步激发党员干部的工作热情，改进工作作风。各支部以民主评议党员为平台，促进了部门之间、员工之间的交流、沟通和理解，工作作风有了明显改善；党员先锋模范意识得到进一步增强；同时，广大党员把在分析评议中激发出的政治热情，落实到做好各自本职工作上，落实到服务大局、服务基层的行动中，有效地促进了各项工作的顺利开展。

基层民主管理建设的探索与实践 篇10

江苏省江都水利工程管理处是江苏省水利厅直属的工程管理单位, 负责管理4座大型电力抽水站、12座大中型水闸等水工程, 具有灌溉、排涝、泄洪、通航、发电、改善生态环境等综合功能, 既是江苏省江水北调工程的龙头, 也是国家南水北调东线工程的源头。单位坚持围绕“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨, 在“官与民”的良性互动中, 坚持做到三个“两手抓”, 切实保障了职工群众的“知情权”、“参与权”、“监督权”, 在基层民主管理建设方面进行了积极的探索和实践, 取得了明显成效。该处连续两年被中央文明委评为“全国文明单位”, 并先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国厂务公开民主管理先进单位”、“全国农林水系统和谐事业单位”等荣誉称号。

1 一手抓党务政务公开, 一手抓信息渠道疏理, 在建立“民与官”的信息直达机制中搭建民主管理平台

加强民主管理的首要任务是保障人民群众的“知情权”。保障人民群众对党和政府工作的知情权, 既是民主政治建设的最基本的要求, 也是民主管理的前提。只有进一步落实党务政务公开制度, 畅通民意上传的渠道, 才能为人民群众构建起参与民主管理、实现民主权利的平台, 充分发挥其在民主管理中所享有的选举、决策、监督等权利, 真正实现当家作主。

管理处严格执行党务政务公开制度, 凡是人事任免、职称评定、奖金分配、岗位调整等涉及职工生产、生活及单位发展的重大事项, 均由相关部门负责及时准确的在单位内部网站上进行公示, 征求职工群众的反馈意见, 保证“阳光操作”。同时, 进一步拓展党务政务公开的深度, 努力做到党务政务公开“四化”, 即公开载体标准化, 公开内容真实化, 公开时间及时化, 公开责任明确化, 保证了职工群众能在第一时间, 具体、真实、全面的了解到各项政事信息。另一方面, 管理处坚持通过领导干部联系点制度、现场办公制度和信访制度相结合的方式, 积极主动的与职工群众多交流、多沟通, 有效地扩张了“官与民”之间信息互换的广度, 让职工群众的意见能够通过多种渠道毫不失真的上传, 让领导干部能够及时全面的了解群众想什么、盼什么、急什么、需什么, 有效增强了党同人民群众的血肉联系。

实践证明, 只有在更深层次、更宽范围和更高要求上建立民主管理信息直达机制, 既要保证纵向信息“流”和横向信息“网”的畅通, 还要营造由上而下的信息公开渠道, 同时建立由下至上的信息沟通渠道, 从而在加强“官与民”的交流沟通中保证党员群众有足够的了解信息、参与政事的能力, 使党员群众真正融入单位管理发展的每个环节。

2 一手抓顺应民意决策, 一手抓为民谋利解难, 在实践“官为民”的切实行动中增强民主管理信心

民主政治建设不仅仅是一个简单的民主参与管理的过程, 关键的是要让党员群众在参与管理的过程中, 其意愿受到重视、困难得到解决、利益得到维护, 以此让党员群众增强民主管理的信心。

职工代表大会制度作为从企事业单位民主管理的基本形式, 是职工行使民主管理权利的重要机构。管理处多年来逐步建立健全以职工代表大会为基本形式的各项民主管理制度, 坚持把单位在改革发展过程中涉及职工切身利益的重大问题, 以及通过征求意见函、合理化建议箱等收集的职工意见和建议, 一律交职代会讨论审议决定, 提高了职工参与民主管理的积极性。职代会闭会期间, 利用职代会团组长和工会委员会联席会议, 及时解决职工所关注的热点、难点、焦点问题, 确保职工平时都能参与到管理中来, 进一步拓展了职工民主参与管理的渠道, 确保单位的重大决策都有坚实的群众基础。

实践证明, 只有保证了人民群众的根本利益, 真正做到“官为民”, 才会得到人民群众的拥护, 党的凝聚力才会不断得到增强。所谓“官为民”, 就是要做到为民所想、顺应民心、合乎民意, 就是要始终坚持把群众的呼声作为第一信号, 把群众的要求作为第一选择, 把群众的满意作为第一标准。总结管理处的经验主要有四点:一是要作顺民的决策。凡是违背群众意愿的决策, 必须坚决制止;凡是损害群众利益的决策, 必须坚决纠正; 凡是超过群众承受能力的决策, 必须坚决杜绝。二是要想富民的办法。致富是广大群众的迫切愿望, 也是为政之所要。要积极落实党的富民政策, 群众该得的, 一点不留地给群众;群众没有的, 想法设法创造给群众。三是要办便民的小事。衣食住行作为与民息息相关的小事是民生之本, 也是为政之所责。管理处近年来一直坚持每年为民办好“十件事”, 解决群众衣食住行方面遇到的困难, 比如拓宽和修缮居民区的道路、修建健身场所并配置健身器材、在住宅区建设车库和停车场。每年处党委还要组织慰问离退休老同事和救助困难职工。四是要有安民的措施。职工群众发牢骚、有情绪, 对领导决策表示不理解很正常。要及时稳定群众情绪, 正确对待和处理群众上访和举报, 耐心做好解释疏导工作, 学会在稳定群众中稳定大局, 在凝聚民心中争得理解。

3 一手抓强化廉政建设, 一手抓民主监督管理, 在倡导 “民评官”的创新举措中提升民主管理意识

在建立和完善社会主义市场经济体制以及全面建设小康社会的历史进程中, 进一步提高党的执政水平, 提高拒腐防变抵御风险的能力, 开展党风廉政建设工作尤为重要。加强基层民主建设, 建立健全民主管理制度, 特别是加强对权力运行的有效监督, 是促进党风廉政建设的有效手段。

管理处坚持围绕党风廉政建设和反腐败工作, 抓住职工群众所关注的重点、热点, 在更广的范围和更深的层次上实现民主监督, 确保民主监督能够落到实处。一是实现勤廉承诺的公开化。实行公开承诺是切实加强群众监督、改进党员干部作风、取信于民的有效形式和手段。管理处每年年初都与各单位负责人签订《党风廉政承诺书》, 对各基层单位党风廉政建设情况和领导干部廉洁自律情况作出郑重承诺。二是实现民主评议的宽泛化。通过不断扩大民主评议的范围和内容, 不仅要评议党组织和部门的工作, 还要评议领导班子和领导干部个人的工作。管理处着力创新“民评官”机制, 坚持用制度建设保证民主评议在经常化中得以延伸。实践中, 对干部使用、年终考核、领导述职等热点问题, 均作为评议的重点内容进行全面的民主测评。三是实现群众监督的规范化。实践证明要使群众监督成为基层民主建设的重要组成, 必须通过制度规范来保障。管理处严格参照民主评议结果, 对不合格的单位及人员, 按照有关规定给予严肃处理。此外, 还积极探索有利于保护党员群众合法权益的举报形式, 不断完善信访举报制度, 对群众举报的问题, 严格执行信访呈报制度、信访查核制度和信访反馈制度, 切实做到限期受理和限期回复。