青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案(通用9篇)
青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案 篇1
北辛庄小学年民主评议学校政风行风工作实施方案
根据市教育体育局统一部署,结合我校工作实际,为进一步推进学校行风建设工作,进一步做好我校行风民主评议工作,不断提高人民群众满意程度,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的战备思想,深入贯彻党的教育方针,认真落实上级关于民主评议政风行风工作的指示精神,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用,把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来,进一步转变观念,转变作风,推进学校政风行风建设,确保正确的办学方向,努力办让人民群众满意的教育。
二、工作原则和目标要求 我校民主评议政风行风工作,坚持的原则是:依靠群众,社会监督;标本兼治、综合治理;实事求是、客观公正;公开透明、务求实效;边评边议、评改结合;完善制度、规范行为;促进管理、加快发展。
我校行风评议工作,要以进一步树立学校良好形象,创建 “文明学校”为目标,以提高教师队伍素质为核心,以一切为了学生终身发展为重点,以规范办学行为,加强职业道德建设,学生和家长满意为标准,转变教风、从严治教的方针,改善学校教育教学环境,促进教育教学改革发展。
三、健全组织,加强领导
为了加强对此次行评工作的组织领导,学校成立政风行风评议领导小组,校长张继宁同志任组长,副组长:郝月仙,组员:郝润仙等。办公室设在学校校长室,电话:7568090。领导小组应明确工作任务,落实责任制。
四、评议内容
1、领导班子的政治责任和事业心情况。
2、贯彻执行党的教育方针、政策情况。
3、依法办学、依法治校情况。
4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。
5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费卡情况。
6、执行“收支两条线”管理情况。
7、是否存在收取赞助费、捐资助学费情况。
8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况。
9、深化教学改革、提高教育教学质量情况。
10、实行校务公开情况。
11、干部教师廉洁奉公情况。
12、师德师风情况。
13、教风及教书育人情况
14、对群众来信、来访的态度及处理情况。评议内容详细附注强调部分:
1.组织领导情况。建立学校民主评议政风行风工作领导小组,切实加强对行评工作的领导,加强师德师风建设,实行政风行风工作责任制,把责任落实到每个领导干部、每位教职工。
2.服务学生情况。广大教职员工树立为学生服务的思想,创设良好的办事环境,为学生、家长及社会提供优质的服务,全面实施素质教育和新课程改革,提高教育教学质量,促进学生身心健康发展。
3.收费管理情况。学校贯彻落实国家、省、市收费政策,执行义务教育阶段收费管理规定,做到家长明明白白交费,学校规规矩矩收费,严格执行教育收费政策。
4.加强教材和教辅资料选用的管理。教材选用征订按市教育局审定的教学用书征订目录执行,坚决遏制教材、教辅读物过多过滥,增加学生家长经济负担的状况。
5.师德建设情况。自觉遵守教师职业道德规范,坚持依法执教,不体罚、变相体罚学生,不违规从事家教活动,不参与各种形式的赌博。
6.学校一直坚持按照上级要求对义务教育阶段家庭经济困难的学生实行相应的补助,保证贫困学生不因经济困难而辍学。
7.校务公开情况。学校实行校务公开制度,及时公开学校重大事项以及涉及教职工与学生切身利益的事情,力使我校校务公开工作做到制度化、真正把校务公开工作落到实处。
五、评议方法、工作步骤及时间安排
整个政风行风评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改和接受评议四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段(4月18日—4月30日)
1、动员部署。学校组织召开动员大会,制订评议工作实施办法,明确工作的目标任务和方法步骤。加强领导,明确分工,成立校行风评议工作领导小组,领导小组应明确工作任务,落实责任制。
2、广泛宣传教育。召开教职工大会,邀请行评代表等有关人士到会指导,传达上级有关文件精神,公布实施方案,做好宣传发动,统一思想,提高认识,注意把评议重点放在查找问题和落实整改工作上。利用板报、家长会、座谈会等形式开展宣传,积极宣传教育系统民主评议行风的意义和措施,争取师生、群众和社会广泛的支持和拥护,营造良好的行评工作氛围。
3、设立民主评议行风电话,虚心接受群众监督。第二阶段:自查自评阶段(5月16日—6月30日)
1、在广泛征求意见、找准问题的基础上,按照“开展政风行风评议工作基本情况、抓好政风行风建设的主要措施与成效、自评及征求意见的主要做法、自评等级和存在问题与努力方向”等几个方面写出民主评议行风的自查报告,并及时呈报教体育局。
2、把握评议重点。今年教育系统民主评议行风的重点是治理教育乱收费。我校应认真贯彻各级关于教育收费管理规定精神,严格按照规定的收费标准和项目收费。要按要求规范教育收费公示,并及时在校务公开栏上更新收费情况。
3、严格自查自纠。
第三阶段:落实整改阶段(7月1日—10月31日)对通过各种渠道反馈的意见和自评中发现的问题进行全面剖析,深入开展政风行风整顿对存在的问题,制定有效的措施,认真进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音,让人民群众满意。结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》及《中小学教师职业道德规范》,完善教师行为准则和职业道德规范,提高依法行政、依法执教和规范服务水平。
1、制定整改方案。我校认真对待自查中存在的问题、行评代表的意见以及家长和群众等反映较强烈的问题,主动汇总、梳理各种途径收集的意见与建议,深入剖析,制定具体整改措施和工作计划,有针对性地开展整改工作。
2、切实落实整改。严格按照工作计划的时序进度,有条不紊地开展整改,能马上整改的要立说立行,抓紧整改,务求实效;对群众、家长和师生关注的主要问题,要仔细梳理、综合归类,建立分解立项抓落实责任制,明确责任领导和具体责任人,逐条逐项抓整改,确保落实到位。抓好制度的落实和监督,努力探索和形成推进行风建设的长效机制。
第四阶段:接受评议阶段(11月1日—2007年1月20日)
1、认真总结一年来开展民主评议行风工作情况,并形成文字材料存档,于 11月10日前报送教育体育局民主评议学校政风行风工作办公室。2、11月中旬,召开本单位民主评议政风行风总结大会。3、12月,迎接教育体育局对我校整改落实情况和民主评议政风行风组织工作的检查评比。
所有阶段结束后,学校要开展政风行风评仪“回头看”活动,对整改工作落实不到位的突出问题要采取措施,进一步加以整改,建立起比较完善的政风行风建设长效机制。
五、工作要求
1、提高认识。民主评议行风工作是党风、政风建设的重要组成部分,是教育系统行风建设的切入点和有效载体,学校要进一步提高对开展民主评议行风工作重要性的认识,结合落实中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》,建立和落实民主评议行风工作责任制,以求真务实的精神抓好具体实施,创造性地做好今年民主评议行风工作。
2、加强领导。要成立学校民主评议政风行风工作领导小组,负责检查指导各年段、各教研组民主评议行风工作的组织和开展,并组织评议各年段、各教研组行风状况。
3、注重实效。要坚持教育、制度、监督并重,把思想教育、查找问题、落实整改、建章立制和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。
4、改进评议方式。要抓住评议的关键环节,改进和创新评议的方法。认真查找学校在行风建设中存在的突出问题和群众反映强烈的热点问题,经梳理后,作为今年加强行风建设的着力点。
5、强化监督。学校要根据实际情况,聘请村委领导和村民代表,虚心听取他们的意见和建议。通过开展行风评议,促进各项措施的落实,促进教师师德师风的发展和教育教学质量的提高,有效地推动学校的各项工作的完成。
北辛庄小学
北辛庄学校政风行风自查自评报告
根据市教育局政风行风评议工作要求和教育系统政风行风评议工作实施意见精神,我校认真组织全体教职工学习有关文件,就学校规范收费执行情况、教师师德师风方面、学校教育教学日常管理方面、学校校务公开与执行情况、领导班子与教职工廉洁重教情况等方面作了重点自查评议,现将基本情况作如下报告。
一、加强学习,端正思想,提高对民主评议政风行风工作的认识。
1、认真落实行评工作。
校长组织全体行政人员认真学习了会议精神,并就学校开展政风行风评议工作作了部署和安排,研究制定了学校政风行风评议工作的实施计划。通过学习,全体行政人员对教育系统开展政风行风民主评议活动的意义有了深刻的认识,认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求,政风行风工作能否取得成绩直接关系到党在现阶段方针和政策的落实,关系到党在群众中的威望,关系到社会安定团结的大好局面,也直接关系到教师队伍整体素质的提高。
2、加大宣传力度。
学校召开了全校教职员工参加的学校政风行风评议工作动员大会,邓校长向全体教职员工传达了教育局文件关于加强教育系统行风建设实施意见精神,进行了“正行风、促发展”的民主评议政风行风活动的动员,组织教师学习了政风行风评议工作实施的有关要求,并要求每位教职员工对自己的师德师风情况进行自检自查,查找社会、学校和教师身上存在的不良师德师风问题,从而拉开了本校2007年政风行风评议工作及民主评议行风教育活动的帷幕。
二、坚持标本兼治、纠建并举的方针,搞好自查自纠工作。在加强领导、抓好学习、提高认识、作好宣传的基础上,学校认真排查了本校在政风行风建设中做的好的和存在的问题与不足。
(1)规范收费。
坚决贯彻落实《进一步做好治理中小学乱收费工作的通知》精神,严格按照上级规定的收费项目和收费标准收费,开具正规票据,设立举报电话,自觉接受群众监督。如有违规现象,在工作考核、评先、职称及晋升等方面实行一票否决制。
成立制止乱收费领导小组,由校长亲自挂帅。一切收费实行收支两条线,管理上做到及时上交财政专户,及时申请批拨支付,不胡支乱花,收入支出帐目公开。
(2)校务公开。
学校健全了各项规章制度,建立校务公开栏、行风评议意见箱,设立监督电话。坚持实行公开办事规定程序,公开办事结果,虚心接受教师和社会各界的监督;学校班子中层领导的任免、教师职称晋升、评先选优等问题,按照客观、公正、公平、择优的原则,集体研究决定,张榜公布,增强透明度。
(3)师德建设。
狠抓师德、师风建设,倡导爱岗敬业、服务学生、奉献教育的职业道德。学校建立了师德承诺制度和师德考评制度,对教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生等现象,加强平时的督查,发现问题,及时纠正并进行处理,问题严重的、影响恶劣的,实行一票否决制,并建立了教师体罚学生追究责任制度,直接与教师工作百分考核挂钩。
(4)学校管理。
坚持领导干部任课的制度。领导干部自觉遵守纪律,从严执行规章制度。近几年来,我们根据上级教育部门的要求精神和学校管理的具体情况修订了一些规章制度,在执行过程中,我们要求学校全体教职工,特别是党员干部和行政人员从严执行,对上下班和请假制度,采取逐级负责的办法,上下班迟到、中离、早退必须依规章制度处理,因公出差、开会或教职工因私事、生病等必须都必须向校长室说明情况,安排好课务。由于实行了这样的管理办法,学校的教学秩序得到了进一步的保证,为提高教育的质量奠定了基础。
(5)依法治校。
加强领导班子建设,坚持廉洁重教原则。学校发展的命运往往决定于领导班子的政治和业务素质,决定于校风、教风、学风的纯洁、严肃与否。我们坚持将领导班子成员的师德师风建设放在首位,并在实践中身体力行,坚持领导班子成员依法行政,教师依法执教,努力推进政风行风建设。我们不断加强制度文化建设,在教育教学、学校管理中,坚持依法治校理念,廉洁重教的原则。多年来,领导班子的工作作风与治学精神总体上得到了广大教师和学生的认可。
三、存在问题。
学校政风行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键。目前,在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题,如个别教师的责任心不够,师德师风尚需进一步加强;学生的行为习惯养成需要继续加大力度,有部分学生有厌学现象,也存在一些不文明现象;个别老师在一定程度上还存在着一些变相体罚学生的现象,有损教师和学校形象;还有,在学校管理过程中,管理人员的工作作风有待进一步改变,效能有待进一步提高等等。所有这些问题的存在,都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识,自查自纠自我提高,互帮互助共同发展。
以上内容是我校政风行风自查自评的基本情况。我们希望能更多地得到上级教育行政领导的指导,以利更好地开展学校各项工作,更好地承办人民的教育。
北辛庄小学 2010年1月4日
北辛庄学校政风行风建设承诺书
为了认真贯彻落实市教育局关于在全市教育系统开展民主评议行风工作的实施方案的精神,作为一所全日制学校,培养合格社会主义“四”有人才是我们的目标,为了更有效的促进我们的工作,进一步推进教育系统政风行风建设,促进教育事业持续健康快速发展,东大王学校郑重向社会承诺如下:
一、严格依法治教。按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育法律和法规以及《行政许可法》的要求,加快义务教育均衡发展,全面推进素质教育,加强教育教学管理,严格办学审批,规范教育执法,提高教育质量,努力办好让人民满意的教育。
二、规范教育收费管理。严格执行农村义务教育免收学杂费和城市义务教育“一费制”收费办法,规范中等学校收费管理,全面实行收费公示制度,切实落实“收支两条线”管理。规范学校收费工作,严格按财政局核批、物价局核准的项目及标准进行收费,落实财务规定,不进行商业贿赂及收受商业贿赂。
三、严格考试管理。认真做好考试命题管理和安全保密工作,加强考场管理现代化建设,严肃考风考纪,坚持和完善考试巡视制度,严格执行《国家教育考试违规处理办法》,认真查处考试违纪舞弊行为。加强考试管理,重视制卷过程,培养合格人才,对学业合格者颁发义务教育证书。
四、全面推行校务公开。严格按照校务公开工作暂行规定的要求,多渠道多形式,及时向社会及师生员工公开十项内容。
五、加强机关效能建设。认真落实服务承诺责任、绩效考评、失职责任追究、行政告诫等效能建设制度,改进机关工作作风,不断提高服务水平和服务质量。严格对学生的思想管理,积极开展有益的文体活动,维护学生的利益,对学生的处理公平、公正、公开。加强学生学习管理,严格教育学生学会学习,讲求学习方法,并与学生家长密切配合。
严格按照中小学校有关规定设置课程,保证理论课与实践课的比例,按要求安排学生校外实践。
六、加强队伍建设。加强教师职业道德教育,严格执行教育部关于中小学校行风建设和教师职业道德的规定,严禁学校和教师办班组织有偿补课,全面推进政务公开和机关效能建设,树立教育良好形象。加强师德建设。要求每位教师遵守《中小学教师职业道德规范》,“学为人师,身为世范”,建立和谐的师生关系,公平、公正对待每一个学生。严禁校外兼课。
七、加强监督检查。设立举报电话,认真受理教育收费、招生考试等投诉和违纪违法举报,坚决查处教育系统各种违纪违规行为。
上述承诺,欢迎各位学生和家长监督!对违诺人员,进行过错责任追究。
北辛庄小学 2010年3月7日
北辛庄学校 政风行风建设承诺书
2010.3.
北辛庄小学民主评议学校政风行风
工 作 实 施 方 案
学校政风行风 自查自评报告
北 辛 庄 小 学
2010.1.4
青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案 篇2
根据xxxx年全省纠风工作会议精神和《xxxx省民主评议政风行风工作实施意见》的要求,结合教育系统实际,现就民主评议政风行风工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,按照“为民、务实、清廉”的要求,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以规范教育收费为关键,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,深入推进民主评议政风行风工作,为办好人民满意的教育和构建社会主义和谐社会服务。
二、评议对象
全省各级教育行政部门、中小学校。
三、评议内容
评议各级教育行政部门政风的内容主要是:是否认真贯彻落实科学发展观,按照办好人民满意的教育,树立教育行业良好形象的要求,把政风行风建设摆上重要位置,纳入“一把手”工程,加强领导,坚持业务工作与政风行风建设一起抓;是否围绕教育事业改革、发展和稳定的大局,正确履行职能,认真解决教育乱收费等损害群众利益的行为,对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准,并按规定的时间和质量要求反馈整改结果;是否推行政务公开和办事公开,建立公示、承诺等制度,推进依法行政;是否加强机关作风建设和效能建设,转变职能,提高工作效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题;是否落实农村义务教育经费保障机制改革的有关措施,推进义务教育均衡发展,组织开展创建教育收费规范县(市、区)活动等;是否清正廉洁,有否存在以权谋私、与民争利,侵害人民群众利益等问题。
评议中小学校行风的内容主要是:招生收费和师德师风状况。重点是中小学校落实全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,继续对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费政策,规范收费管理,避免出现“一边免费、一边乱收费”问题,执行城市义务教育阶段“一费制”收费管理规定、执行义务教育阶段借读生收费的有关规定和普通高中招收“择校生”工作有关规定以及实施“阳光收费”、“阳光招生”等情况。
四、方法与步骤
xxxx年教育系统民主评议政风行风工作由各设区市教育局按照省教育厅的统一部署,结合当地实际,制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法,对参评单位做出综合评定。
(一)制定方案
各级教育行政部门、中小学校要按照省政府纠风办的部署和省教育厅的安排,结合实际,制定民主评议政风行风活动方案,选聘政风行风监督员,组成政风行风评议组或督导组,监督、指导、参与评议工作。各单位要将本级活动方案报上级教育行政部门备案。
(二)宣传发动
召开教育系统政风行风建设工作会议,全面动员部署,积极推进民主评议各项工作。要总结和推广过去评议中好的经验和做法。要联系教育实际,大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型,进行正面教育和职业道德教育。各参评单位要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式,宣传本单位业务工作的职能和主要工作内容,公开服务承诺及便民措施,展示政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督。
(三)开展评议
1、问卷调查。各地自行邀请当地政风行风评议代表和聘请政风行风监督员深入基层教育行政部门和中小学校,发放调查问卷,认真查找问题,提出加强教育系统政风行风建设的意见和建议。调查问卷要由被调查人当场填写,统一收管,不得直接发给参评单位组织填写。
2、明察暗访。各级教育行政部门要不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访,收集群众的意见和建议,查找问题和薄弱环节,及时反馈,并督促基层和学校认真整改。
3、工作考核。考核了解的内容包括:一是对群众投诉反映和明察暗访发现的问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难的情况。主要是通过召开座谈会等征求意见的形式,听取意见,做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结。
(四)认真整改
1、各级教育行政部门和中小学校应按照评议内容,结合本部门和学校的实际,认真组织查找政风行风建设中存在的问题,广泛了解和征求本部门、本学校政风行风状况,尤其是部门的工作作风、效能建设,学校的招生、收费、师德师风等情况,认真听取群众意见,对存在的问题及原因进行分析汇总,采取措施,督促抓好自纠。
2、各单位、各学校要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见,制定整改计划,逐条逐项抓好落实,建立整改档案,及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。
3、各单位、各学校要在整改的基础上,按照“纠、评、建”的要求,举一反三,针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制,并抓好制度的落实和监督,以防止类似问题再次发生。
(五)督导检查
1、各级教育行政部门要组织行评代表或有关人员对所属单位、学校的行风建设及开展民主评议行风工作和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查,并在一定范围内通报。
2、上一级教育行政部门组织对下一级教育行政部门整改落实情况和民主评议政风行风的组织工作进行检查评比。对问题比较严重的,或整改落实不到位的地方,要重点派出专项检查组进行督导,直至问题得到彻底解决。
(六)总结评议
1、各级教育行政部门要对政风行风评议工作进行总结,10月25日前召开民主评议行风大会,并将评议报告报上级教育行政部门。
2、省教育厅拟于11月底召开全省教育系统政风行风民主评议大会,对各设区市教育系统政风行风状况进行面对面的评议。各设区市教育行政部门要抓紧本地区政风行风方面存在问题的整改,认真做好工作总结。
3、年底前,省教育厅对各设区市教育系统政风行风情况进行考评,考评结果将适时进行通报。在此基础上,迎接省政府纠风办对省教育厅的组织工作的考评。
五、组织领导
民主评议政风行风工作是党风建设的重要组成部分,是教育系统政风行风建设的.切入点和有效载体。各级教育行政部门要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识,把它作为加强党的执政能力建设,推进依法行政、民主执政,维护群众合法权益,维护教育改革发展大局,构建和谐社会的一项重要工作来抓。
(一)要强化责任意识。各级教育行政部门要高度重视民主评议政风行风工作,把它列入本单位工作的重要议事日程,与业务工作一起部署、一起检查、一起落实;在抓好本级行政部门和直属学校政风行风建设的同时,要负责检查指导所辖教育系统政风行风建设工作。省教育厅负责检查指导设区市教育系统民主评议政风行风工作;各设区市教育局负责检查指导辖区内各县(市、区)教育系统政风行风评议工作;各县(市、区)教育局负责组织评议辖区内中小学校行风建设情况。要明确责任,分解到人,加强督查,把评议情况纳入各级领导班子岗位目标责任制考核的重要内容,建立健全奖惩制度,严肃责任追究,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(二)要注重工作实效。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针,坚持教育、制度、监督并重,把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程,做到“四个结合”:一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合。要加强党员干部理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、革命传统作风教育、廉洁自律教育和警示教育。要联系教育实际,进行正面典型教育和职业道德教育,不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感,提高职业道德水平。二要与开展治理教育乱收费和创建教育收费规范县(市、区)、教育收费示范县(市、区)活动相结合,促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合,强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度结合起来。通过构建教育管理制度体系,实现从解决个别问题向建立预防机制转变,从靠领导重视向靠制度保证转变,从外部压力推动向自觉性行动转变,从突击性工作向日常性工作转变。
(三)要改进评议方式。实行“年初承诺,统一部署,日常检查,年终评议”的办法,各地要先认真组织查找本部门、本学校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题,经梳理后,作为今年加强政风行风建设的着力点,并通过适当方式,向社会做出整改承诺,接受群众监督。年中和年末,要不定期地组织行评代表深入基层单位和学校,对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访,及时发现问题,责令限期整改。要注意总结推广先进典型,发挥典型的示范引领作用。
青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案 篇3
为进一步加强我院政风行风建设,深化和规范民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展并取得成效,根据《霞浦县卫生系统2011年民主评议政风行风工作实施方案》(霞卫综〔2011〕39号)文件精神,结合我院实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕卫生改革与发展的中心工作,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以群众满意为标准,以民主评议为载体,按照“管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则,发支社会各界广泛参与,促进卫生行业切实纠正不正之风,提高医疗卫生服务水平和群众满意度,为海西建设和环三战略的实施营造科学发展、风正气顺的良好环境。
二、评议内容
评议工作既要覆盖政风行风建设的各个方面,又要突出人民群众普遍关心的热点、难点问题,以切实纠正损害群众切身利益的不正之风为主题。根据霞浦县卫生局行评办确定的办事公开、依法办事、工作效能、廉洁自律、制度建设等五个方面的评议重点,结合我院的特点,分别开展评议活动。
(一)行政后勤部门与公共卫生组评议内容。
重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等方面,通过开展民主评议活动,切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题,大力推进法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关建设。
1、查领导班子落实政风行风建设责任制,看“管行业必须管行风”是否落实到位,纠正一手硬一手软问题;
2、查相关科室工作作风与效能,看服务是否便捷、高效、优质,纠正不作为、乱作为、慢作为问题;
3、查院务公开制度落实,看行政权力运行是否公开透明,纠正院务公开不规范、不及时、不深入问题;
4、查卫生执法监督,看是否依法行政、公正执法、文明执法,纠正徇私枉法、打击非法行医不力问题;
5、查廉洁纪律,看有无吃拿卡要、收受贿赂,纠正利用职权谋取不正当利益问题;
6、查服务态度,看有无门难进、脸难看、事难办、话难听,纠正官僚作风、态度恶劣问题;
7、查缓解群众看病难、看病贵采取的措施,看本地医药费用是否得到有效控制,纠正医疗费用控制不力问题;
8、查群众信访事项办理,看信访件处理是否及时合理,纠正漠视群众呼声与疾苦问题。
(二)各窗口科室临床科室评议内容。
重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费、行业作风等问题,通过开展民主评议活动,进一步树立“忠于职守、执业为民,乐于奉献,廉洁行医”的行业新风尚,切实缓解群众“看病难、看病贵”问题。
1、查行风建设责任制,看“一岗双责”是否落实到位,纠正一手硬一手软问题;
2、查依法执业、守法经营,看有无非法行医、虚假医疗广告行为,纠正法律意识淡漠、执业经营不规范问题;
3、查规范医疗服务行为,看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药,纠正过度检查、过度医疗问题。
4、查医务人员不正当利益,看有无向患者及家属索要好处,纠正收受患者“红包”、接受馈赠问题;
5、查医药购销领域商业贿赂治理,看治理“二次攻关”措施是否得力,纠正收受回扣等违纪违法行为;
6、查改善服务态度和服务流程,看是否服务态度和蔼、医患沟通顺畅、投诉处理妥当,纠正“生、冷、硬、顶、推”行为;
7、查医疗质量安全管理,看医疗安全管理制度、诊疗护理规范是否落实,纠正责任意识不强、医疗纠纷频发的问题。
三、方法步骤
全院行评实行百分制,其中群众评估60分,集中评议40分。综合评议结果分优秀、合格、不合格三个档次。
全院民主评议政风行风工作要做到议下评上、评深议透,积极主动参与到全区卫生系统行评工作中去,确保全县卫生系统行评工作在我院取得佳绩。主要采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式;坚持定量测评与定性评估相结合,自查自纠与整改相结合,群众评估与集中评议相结合;不断扩大公众参与面,形成监督合力,保证评议工作取得实实在在的效果。评议工作从2011年7月开始到明年元月底基本结束。整个评议分五个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(7月20日前完成)。
1、思想发动。7月中旬,召开全院民主评议政风行风工作动员会,部署政风行风评议工作。
2、制定方案。按照政风行风评议的要求,7月20日前制定行评工作方案。包括整体方案,宣传方案,送医、送药、送健康知识的“三送”工作方案,聘请政风行风监督员方案,第三方评议的准备工作方案,大接访方案,走访座谈工作方案。
第二阶段:自查自纠阶段(7-10月)。
组织评议代表采取走访、座谈和开展问卷调查等形式,收集群众对本单位在政风行风建设方面的意见和建议,开展自查自纠。
第三阶段:公开评议(10-11月)
召开评议大会,各参评科室的负责人应参加评议大会,评议大会由评议代表通达摆事实、讲道理,全面客观地评议被评议科室的政风行风情况,重点评议存在的问题,参评单位负责人对评议的问题进行表态。评议大会可邀请社会各界代表和新闻媒体参加。
第四阶段:落实整改阶段(11-12月)。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议化作整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题建议整改到位,并形成管长远的制度体系。
1、认真梳理问题。各单位、各科室对多种方式收集的问题和建议进行精心梳理,建立整改台帐,列出哪些是能及时解决或通过努力能解决的,哪些是暂时无条件解决的,哪些是涉及政策性的问题,为有的放矢抓整改做好基础性工作。
2、制定整改方案。认真制定整改方案,列出各项问题和建议的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限、具体责任人和责任领导,确保能及时解决或通过努力能解决的问题,限时解决;暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要作出说明。
3、完善机制制度。从发生问题的源头分析原因,进一步完善相关制度规定,建立健全监督制约机制。要强化整改效果,通过积极整改和建章立制,从源头上防止类似问题的再次发生,建立完善政风行风建设的长效机制。
第五阶段:组织考评(12月至明年元月)
科学地制定考评细则,综合问卷测评和代表评议等多种考核指标,得出最终的评价结果。问卷测评采取集中调查和分散调查方式,代表评议考评主要采取“听、看、访、议”等方式。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
政风行风评议是贯彻落实科学发展观,加强政风行风建设,促进医疗卫生事业健康发展,树立卫生行业良好形象的重要举措,是构建和谐医患关系的重要途径,各单位、各科室要积极主动地抓好政风行风评议工作,切实做到“人人参加学习,人人提高认识;人人了解行评,人人参与行评”。
要实行一把手负总责,班子成员分工负责,各科室各负其责,群众广泛参与的领导体制和工作机制。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,组建专门机构抓组织落实。院领导要根据工作分工,对各自联系单位和职责范围内的政风行风评议工作切实负起直接领导责任,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议工作取得明显成效。
(二)突出重点,注重结合。
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众看病就医问题。因此,要把政风行风评议与医疗卫生业务工作结合起来,与深入开展“医院管理年”活动结合起来,与治理医药购销领域商业贿赂专项工作结合起来,与
“作风建设年”和“能力建设年”活动结合起来,与学习实践科学发展观活动结合起来,抓好医德医风教育,规范执业行为,提高服务质量,控制医疗成本,降低医疗费用,树立卫生行业良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点单位、重点科室、重点人员作为评议的重点,开展作风教育,整顿行业作风,实行纠建并举,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(三)加强联系,认真整改。
要加强与社会各界评议代表的沟通与联系,虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权,对评议中反映出来的问题,要认真查找原因,深刻剖析,落实各项整改措施。要建立政风行风评议工作的接待制度,设立意见箱和投诉电话,并将投诉电话向社会公开,加强与人民群众的沟通,认真处理人民群众对卫生行业作风问题的投诉,解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题,保证政风行风评议工作顺利进行。
(四)加强督导,务求实效。
要抓好政风行风评议工作的督导检查,建立政风行风评议定期检查分析制度,研究解决带倾向性的问题和薄弱环节,保证政风行风评议工作的健康发展。要开展明查暗访,及时发现问题,纠正问题,解决问题。对群众反映问题较多的单位、工作环节,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现的违法违纪案件线索,要及时组织调查,严肃处理。对于不正之风盛行、群众反映强烈、屡禁不止的单位,要在系统内通报,情况特别严重的,要通过新闻媒体予以曝光。
霞浦县三沙中心卫生院
青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案 篇4
张掖市安吉出租汽车有限责任公司 2011年民主评议政风行风回头看工作实施方案
区交通局:
根据甘区交党委发[2011]57号文件精神,结合我公司实际,特制定“2011年民主评议政风行风回头看工作实施方案”,方案如下:
一、指导思想
坚持深入贯彻落实科学发展观,以加强政风行风建设为
核心,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,通过开展“民主评议政风行风工作活动”,进一步改进工作作风,推进党风廉政建设,为推动我市经济发展,建设文明、便利交通运输做出积极贡献。
二、评议原则
(一)、坚持区交党委发关于[2011]57号文件精神为准则,在上级主管部门的指导下,根据各个阶段工作步骤有序开展;
(二)坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把公司政风行风建设置于社会监督之下;
(三)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;
(四)坚持边评边改,评改结合,把落实整改解决问题贯穿于评议全过程。
三、组织领导
为保证我公司“民主评议政风行风工作”的组织领导,使评议各项工作落到实处,公司成立“民主评议政风行风工作”领导小组,总经理刘新民任组长,经理王延旭任副组长,负责行评全面工作,汪丽萍、王晓亮、尹斌为成员,负责行评具体工作。
四、评议内容
(一)是否认真贯彻落实科学发展观,坚持以建设文明、便利交通运输为目标,按照交通运输服务水平,构建和谐社会的要求,把政风行风建设摆上重要议事日程。
(二)是否对群众关心,出现问题是否主动、及时、认真地加以解决。
(三)是否依法履行职能,有效的解决市民出行问题,是否实行政厂务公开和办事公开,建立公示、承诺制度,是否讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、不作为和乱作为等问题。
(四)是否对群众反映的问题及时提出整改的具体要求和标准,及时落实,并按照规定的时间和质量要求反馈结果。对监督热线和各有关部门转来的举报投诉是否认真受理,积极整改,群众是否满意。
(五)领导干部是否清正廉洁,是否存在以权谋私,以权谋利、侵害人民群众利益等问题。
五、评议方法和步骤
1、开展自查。通过公布投诉电话等方式接受群众监督,收集群众意见,走访服务对象,召开座谈会,发放问卷调查表等多渠道征求群众意见,组织行评监督员不定期深入基层明察暗访等,帮助查找问题,提出加强行风建设的意见和建议。
2、落实整改。按照评议内容,结合工作,对政风行风方面存在的问题,特别是对群众投诉的问题,明察暗访
发现的问题,提出具体明确的整改计划,明确责任措施,责任部门、责任人,整改期限。要建立整改档案,整改情况向群众反馈。同时组织行评监督员对整改情况跟踪检查,督促整改措施的落实,以提高整改质量和效果。在整改的基础上,按照“纠—评—建”的要求建章立制,抓好制度的落实和监督。
3、召开评议大会。召开公司民主评议政风行风大会,进行面对面评议,正视存在的问题,有效落实整改措施,在更高的起点上,推动行评工作的深入开展。
六、工作要求
1、强化领导,科学组织。要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风活动摆上重要日程,强化主抓意识,科学组织,严密实施,确实负起政风行风建设的责任。公司行评领导小组要加强指导、认真开展督察,不断推进评议工作扎实有效地开展。
2、注重实效,认真整改。要把群众反映的热点难点问题,作为评议的重要内容,切实维护群众的切身利益,以实际成效取信于民。坚持纠、评、建并举,把民主评议工作与安全生产各项工作有机结合,与企业建设、治理商业贿赂、政务公开、党建等工作相结合,把解决问题与建立长效机制贯穿于民主评议工作的全过程。
3、加强对评议工作的组织领导,实事求是的做好评议工作,严守评议工作纪律,严禁弄虚作假,要客观真实的反映政风行风情况。
二0一一年十月十六日
青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案 篇5
实 施 方 案
为推动全市环保系统政风行风建设再上新台阶,切实提高依法管理和文明服务的水平。根据《市纠风办关于2012年度全市民主评议政风行风工作的意见》要求,结合实际,现就2012年度全市环保系统民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以开展“喜迎十八大、推动新跨越、创造新业绩”活动为载体,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针,以解决影响发展环境的突出问题为切入点,以规范行政审批和行政执法行为为重点,以不断提高行政效能和依法行政水平为目标,着力解决严重损害群众利益和市场主体合法权益的突出问题,为推动全市经济社会又快又好发展营造良好环境。
二、评议对象
1、市环保局
2、各县(市、区)环保局
三、评议内容
重点对以下四个方面进行评议:
(一)转变作风,优化发展环境的情况。是否贯彻落实科学发展观,认真执行各级党委、政府重大决策和改革措施,建立健全促进经济社会发展的制度机制;是否围绕“三抓一
促”的要求,制定优化经济发展环境的具体措施;是否切实解决影响经济发展环境和市场主体反映强烈的突出问题;是否把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要工作日程,及时完善工作措施,狠抓落实,取得新的明显成效。
(二)履行职责、严格依法行政的情况。是否实行政务公开和落实公示制、承诺制、首长负责制、失职追究制;是否顺应企业和市场需求,最大限度减少行政许可项目;是否按照“简化程序、缩短时限、减少费用”的要求,制定履行审批、许可、执法等职责的最优工作标准;是否存在乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;是否存在有法不依,执法不规范、不公正、不文明问题;是否存在利用职权吃拿卡要、拿了好处乱办事等滥用职权问题。
(三)反腐倡廉,提升效能和执行力的情况。是否落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制;是否把政风行风建设和经济发展环境建设需求紧密结合;是否履行“一岗双责”,在党风廉政建设和政风行风建设中发挥领导干部表率作用;是否以务实、高效、勤政、廉洁为标准,改进工作作风;是否认真纠正不作为、慢作为等影响环境保护工作效能和执行力的问题。
(四)整改问题,加强自身建设的情况。是否建立健全政风行风考核管理制度;是否加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,提高环境保护系统全员整体素质;对市场主体通过政风行风热线举报投诉和政策咨询的问题,是否给予认真解决和及时解答;市场主体的诉求渠道是否畅通,在开展治庸问责工作中解决市场主体诉求问题的整改效果如何,市
场主体是否满意等。
四、组织实施
全市环保系统民主评议政风行风工作,采取统一部署,分级负责,条块结合,上下联动的办法组织实施,具体分工如下:
(一)市环保局负责全市环保系统民主评议政风行风工作的组织、指导、监督、检查。成立组织领导机构,统一制定工作方案、统一进行安排部署。
(二)各县(市、区)环保局要结合当地纠风办的安排部署抓好方案的制定、宣传发动、自查自纠和整改建制工作,积极配合各级纠风办的检查评议。
(三)局属各单位按照市局的统一部署,在局政风行风工作领导小组的指导下,抓好各个阶段的具体工作。
五、步骤方法
(一)宣传发动阶段(4月)
1、制定方案,动员部署。各单位要认真组织学习有关文件,提高认识,统一思想。通过召开会议进行动员部署。要结合自身实际制定工作计划和具体实施方案,成立领导小组和工作专班,明确专人负责本项工作。
2、加强宣传,营造氛围。各单位要通过多种形式,对环保部门审批、执法、服务职能、履职履责和工作成效等事项进行广泛宣传,动员社会公众关心环保、了解环保、理解环保。
3、公开承诺,接受监督。及时向社会做出“公开承诺”,表明做好本次行风评议工作的态度、决心和目标。公布监督
方式,自觉接受监督。同时,要根据各地纠风办要求聘请评议督查员。
(二)查找问题阶段(5月—6月)
1、广泛征求意见。采取公布热线电话、邮箱、发放征求意见表、走访群众和企业、召开座谈会、设置意见箱等形式,多渠道征求对环保系统政风行风建设方面的意见和建议。
2、认真自查自纠。针对本单位存在的突出问题,深入开展自查自纠。做到有什么问题,就及时解决什么问题。做到什么问题突出,什么问题群众反映强烈,就重点解决什么问题,要注重解决好群众关心的环境信访投诉的问题。通过“政风行风热线”和“12369环保热线”,认真受理群众的咨询、投诉,及时处理、回复环境信访件,化解矛盾,维护群众的环境权益。
3、自觉接受监督。主动接受社会各界和新闻舆论监督。配合行评督查员和媒体对本单位履行职责情况的明察暗访,对发现的突出问题及时进行整改。
(三)集中整改阶段(7月—8月)
1、认真梳理,深入整改。认真梳理归类查找出的问题,制定切实可行的措施进行整改。能解决的问题要及时解决;一时无法解决的要列出整改计划;涉及政策性的问题要予以说明,让人民群众切实感受到环保部门整改工作的力度和成效。
2、开展检查,督促整改。市环保局将组织督查组对各县(市、区)环保部门以及直属单位进行明察暗访和督导检
查,了解各地各单位工作进展情况,主动收集服务对象和社会各界的意见和建议,督促各单位进行整改。
(四)集中测评阶段(9月)
测评采用中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核和集中评议等方式进行。各地各单位要积极配合纠风部门工作,如实提供服务对象信息,主动参与问卷调查测评活动。认真组织好“政风行风热线”上线活动,一把手要亲自上线,接受群众的咨询,处理群众投诉。加强与本地纠风办的联络,及时了解每项测评的情况,将有关结果及时上报市环保局民主评议政风行风领导小组办公室。
(五)考核总结阶段(10月)
本次民主评议政风行风工作结束后,各单位要对本次活动进行全面回顾,总结经验做法,查找问题和薄弱环节。特别是对群众反映的问题要逐一检查落实,确保整改到位。同时要写出书面总结报告,于10月底前上报市环保局民主评议政风行风领导小组办公室。市环保局将对全市环保系统民主评议政风行风结果进行排序,并在全市环保系统内进行通报。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各单位要高度重视本次政风行风评议工作,充分认识政风行风评议的重要性。单位一把手要切实负起第一责任人的责任。成立领导机构,明确分管领导和专人负责政风行风工作。要积极争取当地党委、政府的支持,积极加强与纠风办的联系与沟通。要加强与市环保局政风行风工作领导小组办公室的联系,及时上报自查自
纠、整改落实报告以及工作进度、信息简报等情况。
(二)营造氛围,务求实效。各单位要结合环保工作的特点,结合公开服务承诺,结合“六.五”世界环境日,大力宣传环保,努力提高环保公信力。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,营造全社会关心政风行风建设的良好氛围。要采取多种方式听民生、察民意、访民情,着重解决影响宜昌发展环境、严重损害群众切身利益的问题,纠正不正之风,建立长效机制。
青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案 篇6
为进一步优化公司优质服务环境,提高“四个服务”的能力和水平,狠抓“三个十条”的落实,不断规范服务行为,创新服务手段,完善服务机制,提升服务能力,按照《2011年全旗民主评议政风行风工作实施方案》的具体规定,结合公司实际,现就深入开展公司2011年民主评议政风行风工作,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕旗委政府中心工作,以建设服务型企业为目标,以关注民生、服务群众为主线,坚持纠建并举,重在建设、分类指导、统筹推进,以社会各界的广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以解决损害广大用户利益的热点、难点问题为目的,以群众满意为标准,认真开展民主评议政风行风工作,切实加强政风行风建设,为构建和谐扎鲁特做出积极贡献。
二、评议对象
各基层供电所
三、评议内容
评议要围绕服务承诺、便民利民措施、服务态度和工作效率等情况进行评议。重点是行业作风建设开展情况以及行业针对突 1
出问题进行整改的情况。
1、服务承诺情况。了解群众对被评部门在履行服务承诺、提升服务水准、公开办事程序等方面的意见和建议。
2、服务态度情况。了解群众对被评部门和行业在简化服务程序、完善规章制度,是否存在损害用户利益的突出问题以及纠正损害群众利益不正之风方面的意见和建议。
3、工作效率情况。了解用户对评议对象是否存在提高服务效率和工作质量方面的意见和建议。
四、方法和程序
采取群众直接评议、测评员测评、纠风部门综合考评的方法对参评单位进行综合评价。遵循以下基本程序:
(一)建立工作机构,制定工作方案。按照旗纠风办的要求,制定我局民主评议政风行风工作方案,并组织开展好民主评议工作。
(二)选聘评议代表,开展明察暗访。局纠风办重新选聘了行风评议员,对我局开展明察暗访、日常考核、社会问卷调查等活动。通过走访、座谈等方式,对参评单位政风行风建设情况进行调查,广泛了解和收集群众的意见和建议。
(三)召开测评座谈会,测评并征求意见。局组织新聘请的行风评议员参加政风行风测评会,现场发放问卷调查表,组织参会人员就被评单位政风行风建设情况进行民主测评,针对优点和不足,广泛征求意见和建议。
(四)汇总评议情况,提出整改建议,检查整改情况。纠风办对日常监控、民主测评等情况进行汇总分析,形成有意见和建议的文字材料,提出整改意见,限期整改,并对整改落实情况进行跟踪监督检查。
五、测评的组织
(一)服务对象的测评组织
发放测评表,参加测评人员为被评议单位的服务对象;
(二)社会群众代表的测评组织
采取发放测评表、评议员召开座谈会、明查暗访等社会调查方式,了解用户对被评单位的意见和建议。
(三)测评员的测评组织
在旗直单位聘请的行风评议员为测评员。
扎旗农电公司民主评议政风行风办公室设在纪检监察,负责行风评议的日常工作。
主任:张占萍
成员:王继春张文旭赵际威李俊涛单丽丽
青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案 篇7
【发布文号】辽政办发〔2004〕87号 【发布日期】2004-10-11 【生效日期】2004-10-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】辽宁省
辽宁省2004年全省民主评议行风工作实施方案
(辽政办发〔2004〕87号)
各市人民政府,省政府有关厅委、直属机构,各有关单位:?
经省政府同意,现将《2004年全省民主评议行风工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。?
二○○四年十月十一日?
2004年全省民主评议行风工作实施方案?
2004年全省民主评议行风工作,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕优化辽宁经济发展软环境这个主题,认真解决损害群众利益的不正之风问题。通过民主评议行风,进一步加强政府机关和行业作风建设,提高依法行政水平和办事效率,树立部门和行业的良好形象,为辽宁老工业基地振兴创造优良环境。
一、评议对象及内容?
(一)评议对象?把与软环境建设和与人民群众生产、生活密切相关的部门和行业纳入行风评议对象,共对67个部门和行业分4类进行评议。?
1?执法监督类(15个):省公安厅、省司法厅、省审计厅、省地税局、省工商局、省质监局、省环保局、省食品药品监管局、省物价局、省国税局、省烟草专卖局、大连海关、沈阳海关、辽宁出入境检验检疫局、省动物卫生监管局。?
2?综合管理类(25个):省发展改革委、省经委、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通厅、省信息产业厅、省中小企业厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省外经贸厅、省商业厅、省文化厅、省卫生厅、省人口计生委、省国资委、省广电局、省新闻出版局、省旅游局。?
3?社会服务类(17个):沈阳铁路局、省电力公司、省通信公司、省邮政局、省电信公司、省移动公司、省联通公司、省铁通公司、南方航空集团北方公司、沈阳桃仙国际机场、中国工商银行辽宁省分行、中国农业银行辽宁省分行、中国建设银行辽宁省分行、中国银行辽宁省分行、中国人民保险辽宁分公司、中国人寿保险辽宁分公司、中国石油辽宁分公司。? 4?厅局直属重点单位(10个):省交通安全管理局、省高速公路管理局、省公路管理局、省运输管理局、省交通征稽局、省社会保险局、省卫生防疫站、省招生办、省物价检查所、省监狱管理局。?
(二)评议内容?
1?部门和行业特别是领导班子是否认真贯彻落实“三个代表”重要思想和省委、省政府“环境建设年”的部署,把行风建设摆上领导班子的重要议事日程,“一把手”亲自抓;是否坚持业务工作与行风建设“一起抓”;是否把行风建设与软环境建设紧密结合;领导干部在行风建设中是否发挥了表率作用。?
2?是否认真履行职能,有效地解决影响辽宁老工业基地振兴的环境问题。具体包括:是否实行政务公开和建立公示制、承诺制、首问负责制;是否按照《行政许可法》简化审批程序,解决关卡繁多问题;是否讲究效率,认真解决办事拖拉问题;是否规范办事,文明服务,解决“门难进、脸难看、事难办、话难听”问题;是否认真清理不符合《行政许可法》和国家政策的各种规定,从源头上解决好损害群众利益和增加企业负担的问题;是否认真解决省政府提出的影响软环境建设的问题,按规定的时间和质量要求完成属于本部门承担的任务。? 3?对群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为是否主动、及时、认真地加以解决。具体包括:乱收费、乱罚款、乱摊派等问题解决得如何;执法随意,有法不依,执法不规范、不公正的问题解决得如何;以职权之便吃拿卡要等问题解决得如何。?
4?是否对群众反映的问题提出整改的具体要求和标准,对举报投诉是否能认真受理,积极整改,群众是否满意。
二、评议方法?
今年的民主评议活动实行省、市、县(市、区)三级联动,以创造经济发展良好环境、解决群众切身利益问题为主线,充分体现群众意愿,特别是基层群众的意愿,议下评上,评上促下。采取问卷测评、明查暗访和工作考核相结合的办法进行。? 1?问卷调查表由省政府纠风办统一设计、印制发放和统计。?
2?问卷测评主体范围及选择方法。测评主体范围包括公有制企业、非公有制企业、外资合资企业,工人、农民、知识分子、下岗职工、离退休人员、个体业户,人大代表、政协委员、党政机关干部,事业单位、群团组织、街道乡镇工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风办根据实际情况确定,但要尽可能选择被评议部门的服务对象进行重点测评。其中,针对企业的测评票作单独统计分析。测评主体的选择方法一般为随机抽样。?
3?问卷测评由省、市、县(市、区)三级政府纠风办分别组织。必须坚持以下原则:一是集中组织,现场填票。问卷由填票人自行填写。现场填票后,当场密封,统一收管,防止弄虚作假的问题发生。二是县(市、区)组织问卷测评时,市政府纠风办要派人参加,填票密封后由市纠风办统一收管。三是问卷调查表不得直接发给被评议部门组织填写。?
4?问卷统计和综合分析由省政府纠风办负责。各市的行风评议不再自行发放问卷,各市的问卷和分析情况由省政府纠风办提供,省、市共享,不搞重复、多头发放问卷。?
三、评分标准和计分方法?
综合满意率总分为100分。其中群众问卷测评为40分,各市综合评分为20分,查处举报投诉案件,为群众解决问题、为经济发展创造软环境为15分,企业测评为15分,工作考核为10分。?
1?每张问卷调查表分为5个档次打分,“好”为100分,“较好”为90分,“一般”为60分,“较一般”为50分,“基础分”为30分,弃权不计分。有效票数按各自计分档次乘以对应分值后进行累加,各档次有效票累加后的分数总和除以有效票总数,再乘以40%,得出群众问卷测评分。?
2?各市综合评分,是指67个参评部门和单位在各市行风评议中所占的名次(按照执法监督部门、综合管理部门、社会服务行业、厅局直属重点单位四类分别排名)进行综合,得出省直各参评部门和行业按分类所占的名次。每类第一名为20分,从第二名开始,执法监督部门类每名依次减1分,综合管理部门类每名依次减0?5分,社会服务部门类每名依次减0?9分,厅局直属重点部门类每名依次减1?4分。?
3?查处投诉举报案件,为群众解决问题,为经济发展创造软环境为15分。主要是根据反映的问题和解决问题的情况进行评分。群众反映的问题无回音、应该解决的不解决每次扣1分(扣完为止,不计负分)。群众对不正之风在各参评部门和单位的表现,按在每个类别中的排序(按问题较少到问题较多、严重的顺序排),执法监督部门类每名依次减1分,综合管理部门类每名依次减0?5分,社会服务部门类每名依次减0?9分,厅局直属重点部门类每名依次减1?4分。?
4?企业测评15分。由各市政府纠风办召集所在市的有代表性的国有、民营企业进行集中测评,包括填写问卷,直接征求意见。企业测评票单独按调查表计分方法进行统计,统计结果乘以10%,得出企业测评分。同时,根据企业提出的问题,对有关部门酌情扣分。?
5?工作考核为10分。重点考核省政府提出的重点解决的100个软环境建设问题的落实情况。根据由人大、政协、民主党派组成的评议组的监督检查和暗访进行评分。省政府提出的100个软环境建设问题没有落实的每件扣2分,其他行风问题扣0?5分(扣完为止,不计负分)。?
四、评比奖励办法?
评议结果分为先进单位、达标单位和不达标单位3种类型。被评议部门按类别和综合满意率顺序分别排序,每一类别按30%的比例确定先进单位,先进单位的综合满意率必须在75%以上;综合满意率高于60%的为达标单位,低于60%的为不达标单位。为鼓励抓行风建设工作的积极性,对于综合满意率比上年提高5个百分点,并且综合满意率达75%以上的部门,因名额所限不能被评为先进单位的,给予行风评议明显进步奖。综合满意率在85%以上的,不受名额限制,都可评为先进单位。对省级行风评议先进单位,颁发奖牌和适当的物质奖励。
五、几点要求?
(一)进一步提高认识,把民主评议行风同软环境建设结合起来,切实加强对行风评议工作的领导。民主评议行风是加强软环境建设、推动党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风的有效形式,各地区、各部门必须提高认识,把行风评议工作摆到重要日程,部门和行业领导要亲自抓,通过评议行风,切实解决软环境建设中存在的问题,特别是省政府提出的100个软环境建设问题,要继续深入加强整改,使影响我省经济和社会发展的行业不正之风及软环境建设方面存在的问题真正得到解决。各市政府纠风办要按照省政府纠风办的统一要求,独立组织行风评议,并加强对行风评议工作的指导,精心组织,认真评议,不搞形式主义,不走过场。?
(二)注重实效,加强整改,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。各地区、各部门要认真搞好调查研究,针对群众反映强烈的突出问题,采取行之有效的措施,解决好影响经济发展环境的不正之风,使行业作风建设明显加强。被评议部门要在为振兴老工业基地服务和为人民群众办实事上下功夫,把群众反映强烈的热点问题作为行风建设和纠风工作的重点,切实取得群众看得见、摸得着的实际效果。?
(三)民主评议行风工作要全面向基层延伸。各地、各部门要把与人民群众接触密切的基层窗口和站所作为民主评议行风工作的重点,在广泛评议的基础上,开展基层标兵站所(窗口)评比活动,树立一批行风建设的基层先进单位。?
(四)切实加强舆论宣传和监督,营造行风建设的良好氛围。省、市政府纠风办要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体的作用。行风评议检查时,邀请新闻媒体参加。要公布举报电话,接受社会各界的监督。对那些群众反映强烈、严重损害群众切身利益的不正之风案件要进行公开处理,及时曝光。
(五)严明纪律,保证评议结果公平、公正。整个行风评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要向社会公布,评议过程请公证部门监督。各级纠风部门和参与行风评议的同志要严格遵守工作纪律,严格要求自己,认真履行职责,在日常考核和集中检查期间不得参加吃请和收受礼品等,保证行风评议工作客观公正。?
青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案 篇8
工作实施方案
为了全面贯彻落实科学发展观,进一步推进我校教育行风建设,优化北郊教育发展环境,据据《教育局关于民主评议政风行风工作实施方案》的通知和《北郊中心学校关于民主评议政风行风工作的实施方案》的指示精神,落实在全区组织开展以“企业评机关、群众评科室、社会评站所”和查处损害经济发展环境典型案件,查处“不在状态”党员干部为主要内容的民主评议政风行风活动的具体要求。五眼桥小学特制定教育行风评议方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导;深入贯彻落实科学发展观,以转变工作职能,转变工作作风,提高工作效率,提高教师素质为核心;以学生满意、家长满意、社会满意为标准;以解决“不在状态”和教育不作为、慢作为、乱作为等损害学生利益的突出问题为重点;通过评议和查处,实现学校规范办学,教师教书育人,全面提高办学水平为目标,让学生满意、家长满意和社会满意。
二、评议内容
1、信息公开方面。
推行校务公开制度,对涉及教师和学生切身利益,社会关注的热点问题,容易滋长腐败的领域和环节的公示制度是否落实到位,是否建立教育反映的问题受理,整改和反馈机制,是否对学生和家长反映的热点、难点问题高度重视,及时调查,并在规定期限内予以处理或答复。
2、依法办事方面。
办学行为是否规范,是否执行教育局规定的作息时间,是否乱收
费,是否执行课程计划,是否遵循教育规律,是否有教师体罚学生,强迫学生补课、乱发资料、派吃喝、派钩鱼等。
3、服务质量方面。
教师是否尽职尽责,高质量完成教学任务,是否为学生热情服务,是否对学生家长热情接待,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”和刁难学生及家长,推诿扯皮,效率低下等问题。
4、廉政建设方面。
是否认真落实党风廉政建设责任制及各项规定,是否存在铺张浪费,违规举办庆典,变相敛财的问题,是否存在向家长索要钱物,是否存在公款大吃大喝,公款旅游,私人用车学校出钱和私设“小金库”的问题。
5、制度建设方面。
内部管理和监督制度是否健全完善,行风建设责任制度是否落实,对群众反映的问题整改和反馈机制是否建立。
三、评议方法
1、社会评议
采取问卷调查的方式进行问卷调查主体范围为:区人大代表、区政协委员、企业法人代表和学生家长代表,群团组织,办事处工作人员,农村基层党员干部等。问卷调查采取统一组织,现场填表的方法进行。
2、日常工作考核
由北郊办事处组织成检查组对北郊参评单位的行风建设、行风专项治理工作、优化经济发展的环境等日常工作完成情况等日常工作 地量化考核。
四、评议步骤
1、宣传发动阶段(9月上旬)。
学校组织学习文件开展讨论,形成共识,分层开会,制定学校“民主评议”政风行风的实施方案并上报。
2、自查阶段(9月中旬至10月中旬)
学校召开座谈会,广泛征求社会各界和学校内部教师的意见和建议,对照评议内容认真查找存在的问题开展自查自纠。并针对存在的问题深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改,迎接上级组织的督促检查。
3、集中测评阶段(11月20日至25日)
迎接北郊办事处和中心学校的测评和工作考核。
五、关于“两查”活动
1、查处损害经济发展环境的典型案件
(1)查处对象和内容
学校教职工违反法律、法规和规章的规定,在教育教学活动中玩忽职守,绚私舞弊,对学校和学校发展造成较大不良影响的行为。
(2)对党员干部和公职人员损害教育教学环境的行为,违反学校校规定除按要求追究直接负责人的纪律责任外,还按党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任。
2、查处“不在状态”党员干部
(1)查处对象和内容
学校中出现的“不在状态”情形的干部、党员、教师按《市纪委、市监察局关于对“不在状态”党员干部进行处理的暂行规定》进行落实,其“不在状态”表现为:
①在大是大非面前,在党和群众利益受到损害、侵害时,缺乏政治敏锐性和政治责任感,旗帜不鲜明,立场不坚决、不果断。
②对上级的重大决策和主要工作不了解,不清楚,对教育教学工作不热心、不关心、不积极。
③精神不振,不思进取,作风疲沓,效率不高,对工作敷衍塞责,缺泛干劲和激情的。
④不按政策办事,服务不优,不关心学生,向家长索要吃、喝、玩,损害学校利益的。
⑤对组织分工和领导安排的工作有意见,闹情绪,无适当理由拒不服从组织分配工作的。
⑥不遵守考勤和会议纪律,经常迟到、早退的。
⑦在工作时间有上网聊天,看股市、电影,玩游戏等与工作无关行为的。
⑧在公开场所,工作时间,公务活动中参与抹牌赌博活动的。⑨同城公款相互吃请的,中午喝酒影响形象和影响上班的。⑩工作时间不在岗,电话不通无法联系的。
四、组织领导和工作要求。
为保正此项工作落到实处,学校成立民主评议领导小组
组长:罗洪云
副组长:胡传东、邓义安、陈正泽
成员:江波、谢英、余仁秀、王正勖、薛峻峰、(办公室主任)工作要求:加强学习,统一思想,提高认识,明确职责,形成合力,突出重点,注重实效,加强宣传,营造氛围,强化监督,严肃纪律,廉洁评议,公平评议,公正评议。
青莫小学年民主评议风学校政行风工作实施方案 篇9
实施方案
太原市实验小学
二0一0年三月
太原市实验小学民主评议政风行风工作
实 施 方 案
根据太原市万柏林区教育局政风行风评议工作的部署及要求,为做好学校民主评议政风行风工作,促进学校全面推进素质教育,全面提高办学质量,现结合我校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
学校民主评议政风行风工作,要服务学生、服务家长、服务学校的改革事业为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻上级纠风工作会议精神,着力于学校的发展,围绕提高办学质量,以办好让人民满意的教育为中心目标。
学校民主评议政风行风工作,要以实事求是,务求实效为原则。坚持依靠群众,接受社会监督,边评边改,以评促改,力求做到标本兼治,促进管理,加快发展。
二、组织领导
学校组织开展民主评议政风行风工作,实行校长负总责,班子成员分工负责,教职工广泛参与的齐抓共管的领导体制和机制,保证高质量完成此项工作。
(一)学校成立民主评议政风行风工作领导小组。负责对评议工作进行统一部署,实施落实,对政风行风建设中重
2大问题进行决策。
太原市实验小学政风行风评议工作领导小组成员
1、组长:袁万银
2、副组长:史凤山、刘玉萍
3、组员:张学英、刘晓莉、高志强、王玉荣、邵东华、刘侯平、李泽芳、智书明
(二)以“谁主管,谁负责”的原则开展工作,将任务分派到人,将责任分解到人,加强领导和组织协调。
三、评议内容及学校整改重点:
1、领导班子的政治责任感、事业心情况。
2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况。
3、执行教育收费政策情况。
4、执行收费公示制、使用收费票据情况。
5、执行“收支两条线”管理情况。
6、乱补课、强订复习资料、教师有偿家教情况。
9、深化教学改革、提高教育教学质量情况。
10、实行校务公开情况。
11、干部教师廉洁奉公情况。
12、师德师风、教书育人情况。
13、对群众来信、来访的态度及处理情况。
14、仺立校风教风学风建设长效机制情况。
四、工作程序及时间安排
民主评议政风行风工作分为宣传发动,自查自评,落实整改,接受评议四个阶段,从4月初开始至11月中旬结束。
(一)宣传发动和安排部署阶段(2010年4月4日至5月20日)
1、成立领导机构。做到机构健全,责任到人。
2、召开动员大会,部署行评工作。学校召开全体教职工会议,校长作宣传动员讲话,并对如何搞好行评工作进行具体部署。
3、广泛宣传,营造氛围。学校通过校园网、广播站、校报、电视台、情况简报、横幅标语等形式,宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求,使大家充分认识政风行风评议的重要性和必要性,营造良好的行评氛围,使广大教职工积极主动地投身到政风行风评议活动中。
4、学校设立政风行风意见箱、电子邮箱、举报电话,广泛收集意见,接受社会监督。
校电子邮箱:zsm***@163.com
电话:62982506298796。
(二)调查评议和整改反馈阶段(2008年5月21日至10月31日)
学校对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。
1、召开座谈会。6月5日至6月8日,召开教师代表、4家长代表、学生代表及社会人士的座谈会。
2、问卷调查。6月9日~10日,对全校教师、在校学生、学生家长及社会人士进行问卷调查。
3、整理意见。将意见归纳分类,学校领导班子商讨处理意见。学校在9月底前写出自查自评报告。
(三)工作考核和总结阶段(2010年11月1日至2011年2月28日)
学校针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度,对能及时解决或通过努力能解决的问题,及时解决;对一时不具备条件解决的,列出整改计划;对涉及政策性的问题,做出说明。通过落实整改,促使干部和教师理想信念进一步坚定,办好人民满意教育的意识进一步增强,党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高,存在的主要问题得到较好解决,党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善,以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团评议。
在巩固提高整改成果的同时,作好充分准备,认真组织各种材料,如实向政风行风评议办汇报学校政风行风建设情况,并虚心接受其检查评议。学校在接受评议阶段认真总结经验,吸取教训,研究对策,从健全机制和完善制度入手,建立起完善的政风行风建设长效机制。
附件:
太原市实验小学民主评议政风行风工作
1、组
2、副组长:史凤山、刘玉萍
3、组
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