市卫生局民主评议政风行风工作整改方案(精选9篇)
市卫生局民主评议政风行风工作整改方案 篇1
卫生局民主评议政风行风工作整改方案
根据《中共xx纪委xx监察局关于开展2010年全旗民主评议政风行风工作的通知》(xx纪字„2010‟xx号)文件精神,为切实做好卫生局政风行风工作,认真整改群众反映的意见和建议,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,以政风行风评议为契机,以认真整改为手段,以为群众“办实事、办好事”为突破口,突出重点统筹推进,全面加强政风行风建设,努力为人民群众提供安全、有效、便捷的医疗卫生服务,为构建和谐xx做出积极的贡献。
二、组织领导
为了保证评议整改工作不走过场,我局成立整改落实领导小组。
组长:李xx卫生局党总支书记局长
副组长:兰xx卫生局副局长
万xx卫生局纪检书记
成员:林xx卫生局副局长中院院长
高xx卫生局副局长妇幼保健所所长
王xx防疫站站长
朱xx医院副院长
冯xxxx中心卫生院院长
刘xxxx中心卫生院院长
郭xxxx中心卫生院院长
阿xxxx中心卫生院院长
整改落实领导小组对整改问题任务分解、责任到人,确保整改工作一抓到底。同时及时做好整改回访,将群众是否满意作为衡量整改成效的重要标准,以评议工作实际成效取信于民。
三、整改目标
通过扎扎实实地整改,进一步细化工作措施,完善制度建设,不断推进“五个转变”的工作目标:投入分配机制从以药养医、开单提成向政府投入转变;服务理念从医疗卫生机构如何增加收入向如何减少广大患者医疗卫生支出上转变;服务模式从被动的坐等病人向主动融入社区和农牧户中送医送药转变;服务对象从服务病人向服务全体人群转变;服务领域从重治轻防、单一医疗向集医疗、预防、保健、健康教育为一体的综合卫生服务转变。
四、整改内容
坚持从所领导班子做起,从干部自身做起,针对行风评议组提出的一是适时监督检查医疗机构医改惠民政策落实情况,二是不断推进医德医风建设,提升医疗服务水平等方
面的问题逐条认真对照检查,认真抓好落实,努力解决群众反映强烈的热点难点问题。
五、整改工作措施
(一)针对适时监督检查医疗机构医改惠民政策落实情况问题
整改措施:我局组织职工再次学习了单位用车管理规定,杜绝公车私用现象,实行驾驶员固定,车辆停放归位,修理定点,车容保持整洁等,目前已得到有效改善。
整改负责人:xx
协助人:xx xx xx
整改时限:三个月
(二)针对不断推进医德医风建设,提升医疗服务水平问题
整改措施:我局加强职工思想素质教育,建立健全廉政建设机制和强化组织纪律等各项制度建设,单位组织稽查人员不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查,凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制,使监督执法工作更加程序化、规范化。目前拒请吃风貌良好。
整改负责人:万xx
协助人:马xx 汪xx
整改时限:三个月
市卫生局民主评议政风行风工作整改方案 篇2
根据豫政纠办[2005]20号《关于进一步做好民主评议政风行风工作的通知》及《全省卫生系统民主评议政风行风整改方案》要求,按照市卫生局统一安排,市卫生监督所认真组织开展自查自纠,本着有则改之、无则加勉的原则,加强执法队伍建设,规范行政执法行为,取得明显效果,现将自查整
改情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作,成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组,多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议,并结合单位实际,制订整改方案。于9月16日召开全体职工会,通报政风行风评议情况及自查整改措施,力求通过此次整顿,进一步规范行政执法行为,有效解决行风建设中存在的突出问题,树立卫生监督执法的良好形象。
二、深入自查自纠
一是根据整改方案要求,把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终,以科室为单位,结合各自工作实际,查找存在的问题与不足,每人写出自查报告;二是由法制与稽查科牵头,深入到经营户中进行调查,发放调查问卷,了解基本情况,拿出整改措施。通过自查,发现我单位少数执法人员中存在以下问题:
1、部分执法人员素质差,工作方法简单,执法中存在不规范现象。
2、学习氛围不浓。
3、个别执法人员责任心不强,服务意识较差。
4、执法力度不大。
三、采取有效措施积极整改,进一步规范行政执法行为
(一)加强业务培训,提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度,结合当前工作实际,组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识,并不定期进行业务考核,使执法人员在实践中不断提高执法技能。
(二)加强廉政建设。完善勤政廉政制度,制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等,制作“卫生监督员上岗证”,全体执法人员佩证上岗,亮证执法,自觉接受群众监督。
(三)转变工作作风,强化服务意识。多方听取群众意见,提高服务质量,着眼于服务群众、服务社会,减化办事程序,提高办事效率,正确处理监督与指导,执法与服务的关系,转变工作作风,强化服务意识。
(四)狠抓各项制度的贯彻落实,印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》,制定目标考核责任书,将执法行为纳入日常工作考核,由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查,凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制,使监督执法工作更加程序化、规范化。
(五)认真开展行风评议活动,坚持开门整治,由法制与稽查科牵头,深入到经营户中,发放调查表,广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议,自觉接受社会监督,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最期盼的事情做起,努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治,我市的卫生监督执法工作进一步得到规范,卫生监督所已逐步得到社会的认知。
(六)加大执法力度,深入开展专项整治活动,严厉打击违法经营行为
建立健全突发公共卫生事件快速应急机制,认真做好群众举报、投诉案件的查处工作,几个月来,共受理各类社会举报投诉110余起,均及时派执法人员进行了调查处理,极大地维护了消费者的合法权宜。同时,以开展各类专项整治活动为切入点,严厉打击违法经营行为,截止目前,共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次,并结合国家卫生城市创建工作,深入开展为期一个月的“五小”专项治理,以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况,为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来,共检查经营户4000余户次,查获没收各类物品150余箱,货值20余万元,当场进行行政处罚313起,罚款15000余元,立案86起,结案76起,罚款62000余元。
(七)重拳出击,打击非法行医,净化医疗市场
自7月份以来,集中力量在市区开展以整治无证行医及使用非卫生技术人员从事诊疗活动为重点的打击非法行医专项行动。首先对市区的个体医诊所、村合作医疗所、社区诊所等进行过滤性检查,针对不规范诊疗行为制作并下达卫生监督意见书,提出整改意见,责令限期整改;对违法经营户坚决予以取缔。截止目前,共出动执法人员1000余人次,出动执法车辆200余台次,检查医疗单位300余户次,下达卫生监督意见书200余份,受理举报投诉26起,开展集中取缔活动6次,取缔非法诊所28家,自动关门停业13家,没收药品、器械等共计142箱,货值20余万元,立案28起,结案16起,收缴罚款2万余元,有效地规范了我市的医疗市场秩序。
《市卫生监督所民主评议政风行风
市卫生局民主评议政风行风工作整改方案 篇3
为进一步加强全市卫生系统政风行风建设,提高各级卫生行政部门和公立医院的工作效率和服务水平,更好地维护人民群众健康利益,根据省卫生厅《关于印发20**年全省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》(赣卫办字〔2007〕15号)要求,结合我市卫生工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,有计划、有组织地开展自查自纠,接受社会各界对全市卫生系统政风行风建设的公开评议。通过评议,创建“人民群众满意的行政管理部门”、“人民群众满意的医院”,使全市卫生系统及全体干部职工服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作机制进一步创新、以扎实的工作作风、良好的医德医风、满意的服务质量,获得较高的社会评价,促进医疗卫生事业健康发展,为建设法治社会、和谐新余的目标服务。
二、基本原则
民主评议政风行风工作坚持以下原则:
(一)坚持依靠群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;
(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;
(三)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;
(四)坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合,重点突破与整体推进相结合;
(五)坚持公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。
三、评议范围
(一)全市各级卫生行政部门;
(二)全市各级各类公立医院,包括综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健院(所)和乡镇卫生院。
四、评议内容
评议内容既要覆盖政风行风建设的各个方面,又要突出重点,坚持把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为评议工作的重中之重。
(一)卫生行政部门评议内容
卫生行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等四个方面,通过“十查十看”,认真查找工作差距,切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题,大力推进法治型、服务型、责任型、效能型政府建设。
1、查领导班子建设情况,看是否落实政风行风建设责任制,是否将民主评议政风行风工作列入重要议事日程;
2、查政务公开落实情况,看行政权力是否公开透明运行,是否方便群众办事;
3、查行政许可情况,看是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序,有无不作为、乱作为等问题;
4、查卫生执法监督情况,看是否规范执法、公正执法、文明执法;
5、查廉洁从政情况,看有无吃、拿、卡、要等以权谋私问题;
6、查办事效率、服务态度等情况,看有无门难进、脸难看、事难办、话难听、低效率等不正之风;
7、查住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度建立情况、执行情况和缓解群众看病难、看病贵措施的落实情况,看是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益;
8、查所属公立医院管理情况,看是否认真履行行业监管职能;
9、查信访事项办理情况,看群众的合法权益是否及时得到维护;
10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立政风行风建设的长效机制。
(二)公立医院评议内容
公立医院评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费等四个方面,通过开展“十查十看”活动,认真查找医疗服务工作中的差距,切实缓解群众看病难、看病贵问题,努力建设“人民群众满意的医院”。
1、查领导班子建设和院长“一岗双责”制度落实情况,看是否落实行风建设责任制,是否将民主评议行风工作列入重要议事日程;
2、查依法行医和依法经营情况,看有无超范围行医、无证行医、非法行医、刊登虚假医疗广告等违法违规现象,是否存在科室出租、科室承包以及将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等现象;
3、查规范医疗服务行为情况,看是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗,群众反映的收受红包和回扣、开单提成等不正之风是否得到纠正;
4、查规范医疗收费行为情况,看是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象,是否认真履行药品集中招标采购合同;
5、查缓解群众看病难、看病贵措施落实情况,看是否认真落实省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求,是否兑现医院解决群众看病难、看病贵问题的承诺;
6、查诚信服务情况,看是否推行院务公开,是否公开常用药品、主要医疗服务项目收费标准,患者能否及时了解门诊和住院费用;
7、查改进服务流程、改善服务环境情况,看是否为患者提供方便、快捷、清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施;
8、查改进工作作风、提高服务质量情况,看是否落实省卫生厅关于进一步提高医疗服务质量的30条意见,服务意识、服务水平有无提高,医务人员是否主动与患者沟通交流;
9、查群众投诉处理情况,看是否做到询必答、诉必理、查必果、果必复和限时办结,切实维护群众的合法权益。
10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立行风建设的长效机制。
五、评议方法
民主评议采取问卷调查、明察暗访、评议考核等形式进行。通过评议,贯彻纠建并举的方针,落实既要纠风、又要防风的要求,以评促纠、以评促建、以建促防。
按照“分级负责、下管一级”的原则,市卫生局对县(区)卫生局以及市直医院开展评议;县(区)卫生局对直属医院和乡镇卫生院开展评议。为进一步加强全市卫生系统政风行风建设,提高各级卫生行政部门和公立医院的工作效率和服务水平,更好地维护人民群众健康利益,根据省卫生厅《关于印发20**年全省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》(赣卫办字〔2007〕15号)要求,结合我市卫生工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,有计划、有组织地开展自查自纠,接受社会各界对全市卫生系统政风行风建设的公开评议。通过评议,创建“人民群众满意的行政管理部门”、“人民群众满意的医院”,使全市卫生系统及全体干部职工服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作机制进一步创新、以扎实的工作作风、良好的医德医风、满意的服务质量,获得较高的社会评价,促进医疗卫生事业健康发展,为建设法治社会、和谐新余的目标服务。
二、基本原则
民主评议政风行风工作坚持以下原则:
(一)坚持依靠群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;
(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;
(三)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;
(四)坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合,重点突破与整体推进相结合;
(五)坚持公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。
三、评议范围
(一)全市各级卫生行政部门;
(二)全市各级各类公立医院,包括综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健院(所)和乡镇卫生院。
四、评议内容
评议内容既要覆盖政风行风建设的各个方面,又要突出重点,坚持把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为评议工作的重中之重。
(一)卫生行政部门评议内容
卫生行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等四个方面,通过“十查十看”,认真查找工作差距,切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题,大力推进法治型、服务型、责任型、效能型政府建设。
1、查领导班子建设情况,看是否落实政风行风建设责任制,是否将民主评议政风行风工作列入重要议事日程;
2、查政务公开落实情况,看行政权力是否公开透明运行,是否方便群众办事;
3、查行政许可情况,看是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序,有无不作为、乱作为等问题;
4、查卫生执法监督情况,看是否规范执法、公正执法、文明执法;
5、查廉洁从政情况,看有无吃、拿、卡、要等以权谋私问题;
6、查办事效率、服务态度等情况,看有无门难进、脸难看、事难办、话难听、低效率等不正之风;
7、查住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度建立情况、执行情况和缓解群众看病难、看病贵措施的落实情况,看是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益;
8、查所属公立医院管理情况,看是否认真履行行业监管职能;
9、查信访事项办理情况,看群众的合法权益是否及时得到维护;
10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立政风行风建设的长效机制。
(二)公立医院评议内容 公立医院评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费等四个方面,通过开展“十查十看”活动,认真查找医疗服务工作中的差距,切实缓解群众看病难、看病贵问题,努力建设“人民群众满意的医院”。
1、查领导班子建设和院长“一岗双责”制度落实情况,看是否落实行风建设责任制,是否将民主评议行风工作列入重要议事日程;
2、查依法行医和依法经营情况,看有无超范围行医、无证行医、非法行医、刊登虚假医疗广告等违法违规现象,是否存在科室出租、科室承包以及将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等现象;
3、查规范医疗服务行为情况,看是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗,群众反映的收受红包和回扣、开单提成等不正之风是否得到纠正;
4、查规范医疗收费行为情况,看是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象,是否认真履行药品集中招标采购合同;
5、查缓解群众看病难、看病贵措施落实情况,看是否认真落实省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求,是否兑现医院解决群众看病难、看病贵问题的承诺;
6、查诚信服务情况,看是否推行院务公开,是否公开常用药品、主要医疗服务项目收费标准,患者能否及时了解门诊和住院费用;
7、查改进服务流程、改善服务环境情况,看是否为患者提供方便、快捷、清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施;
8、查改进工作作风、提高服务质量情况,看是否落实省卫生厅关于进一步提高医疗服务质量的30条意见,服务意识、服务水平有无提高,医务人员是否主动与患者沟通交流;
9、查群众投诉处理情况,看是否做到询必答、诉必理、查必果、果必复和限时办结,切实维护群众的合法权益。
10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立行风建设的长效机制。
五、评议方法
民主评议采取问卷调查、明察暗访、评议考核等形式进行。通过评议,贯彻纠建并举的方针,落实既要纠风、又要防风的要求,以评促纠、以评促建、以建促防。
按照“分级负责、下管一级”的原则,市卫生局对县(区)卫生局以及市直医院开展评议;县(区)卫生局对直属医院和乡镇卫生院开展评议。
六、实施步骤
集中开展民主评议卫生系统政风行风工作从20**年6月中旬开始,至9月底结束,为期4个月。
第一阶段:全面部署,深入动员阶段(6月底前)
(一)成立评议工作机构
为加强对全市卫生系统民主评议政风行风工作的领导,市卫生局成立政风行风评议工作领导小组,由局党委书记周平根任组长,其他局副职领导任副组长,领导小组成员由局机关各科室负责人组成。领导小组下设办公室(以下简称局评议办),抽调专门工作人员集中办公,具体负责政风行风评议的日常性工作。县(区)卫生局和各级医疗机构也要成立相应的领导机构和办事机构,切实抓好评议工作的落实。
(二)制定工作方案
县(区)卫生行政部门和各级公立医院都要制定详细的切实可行的实施方案,县(区)卫生局、市直各医疗单位的实施方案于6月28日前报局评议办。
(三)搞好宣传发动
召开全市卫生系统民主评议政风行风工作动员大会,统一思想,端正态度,明确工作目标与责任。县(区)卫生局和各级医疗机构也要及时采取召开动员会等各种行之有效的形式,广泛宣传发动,提高干部职工的思想认识,增强干部职工参与评议活动的积极性。
(四)开展集中宣传活动
一是多方位、多层次、多渠道开展政风行风评议活动宣传,大力营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围。二是开展卫生系统政风行风建设成效宣传,集中展示卫生部门政风行风建设的成效,提高卫生部门的整体形象,赢得社会信赖。三是编发评议政风行风工作简报,及时向上级和有关部门报告与反馈信息,指导全市卫生系统的民主评议政风行风工作。
(五)公布监督评议电话和举报信箱
市卫生局将在办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱,公布监督评议电话,号码为:0790-6420299、6442620。县(区)卫生局和各级医疗机构也要对外公布监督评议电话,设立征求意见信箱。第二阶段:征求意见,自查自纠阶段(7月1日-7月20日)
(一)广泛征求意见
一是采取走访、座谈、“政风行风热线”等形式,广泛征求管理服务对象、基层单位的意见和建议。卫生行政部门和医院领导要直接与群众对话,听取群众反映,认真查找卫生系统政风行风建设中的问题和薄弱环节,认真解决群众提出的实际问题。二是发放征求意见表,向社会各界和人民群众诚恳征求意见,对收集到的意见及时汇总、分类、整理、归纳。三是设立评议政风行风专栏,组织开展网上征求意见建议活动,主动接受群众监督。
(二)开展群众满意度调查
1、卫生行政部门
县(区)卫生局的群众满意度调查方案由市卫生局会同市统计局商定。市卫生局的群众满意度调查由省卫生厅会同有关部门组织实施。
2、公立医院
全市各级卫生行政部门根据省卫生厅对公立医院评议统一制定的群众满意度调查方案,组织实施对所属医疗机构的群众满意度调查工作,调查工作必须在7月20日前完成。
(三)扎实开展自查自纠
各级卫生行政部门和公立医院对照评议内容和征求意见收集到的问题,尤其是对服务对象和社会各界反映的卫生系统政风行风建设中的突出问题,认真开展自查自纠,做到边查边改、边评边改,并写出自查自纠专题报告,提出和落实切实可行的整改措施。
自查自纠报告要逐级汇总、上报。各公立医院的自查自纠报告按行政隶属关系,报卫生行政部门;卫生行政部门的自查自纠报告分别报同级政府民主评议政风行风领导小组办公室、政府纠风办和上一级卫生行政部门。县(区)卫生局、市直医院的自查整改报告于7月13日前报局评议办。局评议办对各地各单位自查自纠和整改工作进行评议和验收。
第三阶段:反馈意见,整改建制阶段(7月21日-8月15日)
(一)认真开展督促检查
由卫生行政部门领导带队,组织督查组,对政风行风情况进行明察暗访,对检查中发现的问题,做好记录,及时反馈,限期整改。督查组反馈意见时,被督查单位要当场表明整改态度。
(二)加大整改工作力度
各级卫生行政部门和医院要针对反馈的评议意见、征求的意见以及自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真进行梳理,对能及时整改的要立即整改,一时难以整改的,要列出整改计划,抓紧进行整改,并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。整改工作要做到“四个不放过”,即发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题纠正处理不到位不放过;对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复不放过。
(三)认真查处典型违法违纪案件
对评议工作中群众举报或反映出来的典型违法违纪案件,按照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制的有关规定,对负有责任的人员和分管领导实施责任追究。
整改落实情况报告要按照自查自纠报告的上报程序,逐级汇总、上报。县(区)卫生局、市直医院的自查整改报告于8月8日前报局评议办。第四阶段:检查评议,集中统分阶段(8月16日—9月10日)根据卫生系统检查评议方案(另行制定印发),由卫生行政部门组织评议组,认真开展检查评议。卫生行政部门评议重点是反馈意见的整改落实情况、自查自纠情况。公立医院评议重点是反馈意见整改落实情况、自查自纠情况以及评议工作组织情况。评议结果由检查组集体研究、组长签字负责。对县(区)卫生局和各公立医院的检查评议工作必须在9月1日前完成。
群众满意度调查、检查评议采取百分制进行综合打分。群众满意度调查占总分70%,测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次,分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5;检查评议占总分30%,其中反馈意见的整改落实情况占总分20%,自查自纠情况和其他评议内容占总分10%。
按照“分级负责、下管一级”的统计汇总的统分方法,由上一级卫生行政部门会同本级统计部门对下一级卫生行政部门的群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分,并对评议结果进行排名,及时报同级民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办。同时,各级卫生行政部门对公立医院的群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分,并对评议结果进行排名,报上一级卫生行政部门。其中县(区)卫生局评议的公立医院统分结果9月10前报市卫生局,市卫生局评议的公立医院统分结果于9月10日前报省卫生厅。第五阶段:通报结果,总结表彰阶段(9月15日前)
(一)通报评议结果。各级卫生行政部门要及时通报民主评议政风行风情况,并将医院的评议结果在一定范围内公布。
(二)表彰先进单位。按照“分级负责、分级表彰”的原则,对在民主评议中排名靠前的单位,予以表彰奖励(具体表彰办法另行下发)。按照干部管理权限,对排名最后一位的单位,责成主要领导书面说明情况,限期整改,并予以通报批评。
(三)实行违纪否决制度。参评单位年内发生以下违纪行为,取消当年评优评先资格:单位主要领导或班子成员受到党政纪处分的;工作人员因职务行为严重违法违纪的;多次发生不正之风问题,不能及时纠正且社会影响恶劣的;因工作不力造成严重后果的。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级卫生行政部门和公立医院要高度重视这次民主评议政风行风工作,通过深入细致的学习教育活动,提高全体干部职工对民主评议政风行风工作重要性的认识,增强评议工作的责任感、使命感,以积极进取、奋发有为的态度,努力做好政风行风评议工作。
(二)明确责任,齐抓共管。各级卫生行政部门和公立医院要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的规定,把相关工作任务明确到责任部门和责任人,并建立相应的考核标准和评价指标体系,充分调动各方面的积极性,形成齐抓共管的工作合力。
(三)加强协调,上下联动。各级卫生行政部门要加强对下级卫生行政部门和直属医院民主评议政风行风工作的指导,进行监督检查。对评议工作措施得力、成效显著的进行表扬和宣传;对工作敷衍了事、拖延应付、存在问题较多、群众满意度低的单位,严令限期整改,整改不力的要通报批评。要通过简报、情况汇报等形式,及时向上级卫生行政部门和本级政府有关部门反映情况,交流经验。
(四)端正态度,积极配合。各级卫生行政部门和公立医院要端正态度,严格程序,严明纪律,认真组织实施好评议工作。要加强与纠风办和评议代表的沟通和联系,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权;积极主动地配合评议代表开展工作,实事求是地向评议代表介绍情况,热情礼貌地接待评议代表,为评议代表顺利履行职责提供必要条件和帮助;要虚心接受人民群众和评议代表提出的意见和问题,对反映突出的问题要及时整改和处理。
(五)严格要求,严肃纪律。建立评议工作“六项制度”,即集中剖析制度、行风建设情况汇报制度、明察暗访制度、督导检查制度、信息交流反馈制度、评议结果反馈制度,保证评议步骤扎实有序,推动评议工作深入开展。评议工作要严格做到“八个严禁”:严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料;严禁篡改统计数据或评议名次;严禁用不正当手段拉票买票;严禁接受被评单位安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等影响评议工作公正性的活动;严禁利用评议之便向被评单位谋取不正当利益;严禁违规向被评单位提供投诉举报问题的单位或人员情况;严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议工作的部门及工作人员违反上述规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任;评议员违反规定的,取消评议员资格,情节严重的,建议其所在单位给予相应的纪律处分。
工商所民主评议政风行风整改方案 篇4
整改方案
根据镇纪委行评办的部署和要求,结合我所工作实际,通过多种形式广泛听取人大代表、政协委员、监管服务对象和有关单位提出的宝贵意见建议,主动接受群众监督。切实找准本单位政风行风建设中存在的突出问题。针对存在问题,所委会认真研究决定,要围绕“深挖细查找原因,突出重点抓整改,立足长远建制度,抓好行评促工作”的工作思路,扎实进行整改,现制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和工商部门工作职责,以切实解决损害群众利益的突出问题为目标,以群众满意为标准,扎实推进各项整改措施的落实,维护“法治工商、阳光工商、效能工商、廉洁工商”的良好形象。
二、整改内容
我所通过召开各界人士参加的座谈会、向监管服务对象述职述廉等形式,向社会各界发出民主评议政风行风征求意见表、满意度调查表,其中对我所政风行风建设工作感到满意占96%,基本满意的占4%,社会各界对我所的政风行风建设和服务质量满意度较高。针对征求到的意见建议,分别进行了梳理,归类,梳理出思想观念、队伍建设方面、监管执法方面意见和建议,确定整改内容和整改措施。
(一)思想观念、队伍建设方面
1、干部队伍素质参差不齐,对政风行风建设认识还不够到位。
整改措施:进一步地加强学习,提高认识。主要是镇党委政府、镇纪委纠风办、市工商局有关开展民主评议政风行风工作的文件,增强参与政风行风建设的自觉性、主动性。
责任岗位:登记组、监管组、执法组。
2、部分人存在责任意识不强,大局意识缺失。表现在工作是得过且过,缺乏工作热情。纪律作风涣散。
整改措施:开展经常性的思想教育工作,制定相关的工作制度和工作纪律,进一步提高工商干部自身能力和队伍整体素质,以适应工商部门工作的需要。
责任单位:登记组、监管组、执法组、内勤组、消费投诉受理岗位、个私协分会。
3、个别干部工作办事效率不高,依法行政能力不强,服务意识淡薄。
责任单位:登记组、监管组、内勤组、执法组、消费投诉受理岗位、个私协分会。
(二)关于监管执法方面
1、食品安全监管工作不到位,存在经营过期食品、无厂名厂址的食品的情况,特别是在偏远的村居。
整改措施:一是在全镇范围内进一步推进商品入市索证、索票等制度,规范经营行为。将工作重心下移到边远村居。二是加大市场整治力度,严格落实市场巡查制,采取日常管理和集中治理整治相结合的办法,对市场秩序和上市商品质量加强监督检查。三是深入开展各类专项整治,扎实推进节日市场整治、无照经营等专项整治。四是从严执法,从重查处严重危害人民身体健康的假冒伪劣商品包括药品、食品等。
责任单位:监管组、执法组、消费投诉受理窗口。
2、对广告监管和打击力度不够,导致极少数夸大宣传、包含有虚假内容的广告出现,严重影响群众的身心健康。
整改措施:加大对小广告、户外广告、特别是药品广告的监管力度,做到日常监管与重点监管相结合,同时加大对假冒伪劣宣传的打击力度,形成舆论氛围。
责任单位:监管组、执法组、消费投诉受理岗位。
3、集贸市场监管工作不到位,存在监管人员不尽责,主要表现为工作中不敢大胆监管,害怕激化与市场业主、经营户的矛盾,出工不出力。
整改措施:一是加强与市场所在村两委、市场开办者的协调,共同营造良好的市场环境。二是切实维护消费者权益。三是加大查处无照经营力度,规范经营秩序。四是建立起比较完善的市场监管长效机制。
责任单位:监管组、执法组、消费投诉受理岗位。
4、执法办案存在着随意性,执法办案水平有待提高,办案人员不按规定程序办理案件的现象。
整改措施:一是树立正确的执法理念。牢固树立执法为民的思想,切实增强执法为民的自觉性和主动性。二是严格规范执法行为,处理好行政执法合法性和合理性的关系,尽心尽力地为市场主体服务,保护消费者和经营者的合法权益,维护市场秩序,促进经济发展。三是打造专业化的执法队伍。加强办案单位专业人员的配备,提高执法人员素质。同时,加强执法监督,自觉将行政执法置于人民群众的广泛监督之下,促进队伍形象作风建设。
整改单位:监管组、执法组、消费投诉受理岗位。
三、整改要求
(一)提高认识,加强领导。解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,是确保行评工作取得实效的关键所在,也是赢得群众满意的必然要求,必须高度重视,以强烈的事业心和责任感,扎实推进此项工作。我所所长为整改工作的第一责任人,对整改工作负总责;副所长、成员要加强对每个岗位人员的领导,组织指导相关岗位加快工作落实进程。总之,要凝聚干部职工的智慧力量,群策群力,攻坚克难,把整改任务抓紧抓好,抓出成效。
(二)明确责任,严格管理。整改阶段时间紧、任务重、难度大,必须实施严格的责任制,增强抓落实的压力和动力。要建立健全整改落实责任制,逐项明确责任岗位,把任务分解细化,把责任落实到人。
(三)强化宣传,促进整改。要通过各种报纸、媒体和市局红盾信息网,及时报道我所整改落实的情况,及时公开我所推出的新的便民惠民措施,自觉接受社会监督评议,让人民群众检验工商整改工作成效,让工商部门的整改工作得到人民群众的认可。
(四)加强督查,确保落实。所委会要加强指导,掌握各岗位整改进度,及时发现问题,注意加强分类指导,认真研究解决,督促落实整改措施,确保整改落实工作快速推进,取得实效。
XX县工商行政管理局
市卫生局民主评议政风行风工作整改方案 篇5
征求意见、整改情况小结
按照我院民主评议政风行风工作方案,我院制定了《民主评议政风行风意见征求表》,内容涉及医疗服务质量、服务态度、医德医风、院务公开、合理收费、廉洁行医等方面,共发放《民主评议政风行风意见征求表》50余份,发放对象主要为人大代表、政协委员、社会监督员、村及镇直干部、患者及家属、社会群众等,在自查自纠过程中,我院把收集到的意见和建议进行认真地梳理,归纳起来主要有以下几个方面:
一是部分医务人员主动服务意识不强,工作经验欠缺,缺乏人性化服务理念。二是技术水平高、经验丰富的医疗人才短缺,个别医务人员业务水平不高,有待解决。
三是对村卫生室的指导和管理不够完善,要加大对村卫生室的投入,加大对惠民政策的宣传及落实。
四是针对因老人优先就诊而导致其他病人有异议的状况,考虑增设老年人专用窗口,专为老年人服务,以减少其他病员意见。
五是多采取一些惠民措施,开展优惠性医疗服务项目,简化服务流程和环节,在力所能及范围内有效解决人民群众“看病难、看病贵”问题。
六是经过自查,各科室提出的意见和建议涉及医院管理、就医环境、服务流程、后勤保障、节能降耗、劳动纪律和医患沟通等诸多方面。
针对梳理整理的各项问题,我们制定了行之有效的整改计划与措施。
一是进一步完善服务设施,积极改善医疗环境,简化服务流程和环节,为患者提供方便、快捷、舒适的医疗服务。(11月底前完成,责任部门:财会室、后勤办、收费室、合管办。责任领导:廖朝雨、帅小晖)
二是通过“送出去、请进来”的方式,加强医务人员的继续教育,不断提高专业技术水平。(根据人才培养计划按步骤实施,责任部门:医疗质量管理办公室。责任领导廖朝雨)
三是加强乡村一体化管理,定期给乡村医生学习培训。加强对乡村医生门诊统筹的管理。(根据乡村一体化管理实施方案实施,责任部门:乡村一体化管理办公室。责任领导:张家海、帅小晖)
四是结合医院实际情况,联合上级医院,有计划、有针对地开展义诊、医疗优惠活动,让人民群众更方便、更实惠地享受医疗服务。(制定计划贯彻落实,责任部门:医疗质量管理办公室。责任领导:廖朝雨)
五是加强医院内部管理、服务管理、劳动纪律管理等,树立良好的医疗卫生形象。(11月底前完成,责任部门:办公室、后勤办、医疗质量管理办公室。责任领导:廖朝雨)
在进入评议与集中评议阶段后,我们会针对存在的问题进一步采取积极措施,认真整改,并主动与评议组的同志多沟通,多联系,虚心接受他们提出的意见和建议,真抓实干,以良好的精神风貌和服务水平迎接评议组的检查评议,向广大人民群众交上一份满意答卷。
单位负责人签名:
市卫生局民主评议政风行风工作整改方案 篇6
2011年度民主评议政风行风工作实施方案
为了进一步加强全区卫生系统政风行风建设,深入推进民主评议政风行风工作,更好地维护人民群众健康权益,按照松山区卫生局关于《2011年度全区卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》的要求,结合我院实际,制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕医药卫生体制改革重点任务和医院改革与发展实际,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以民主评议为基础,解决“看病难、看病贵”为主题,狠抓纠风工作责任制的落实,抓党风、促政风、带行风,不断加强医院行业作风建设,树立“忠于职守、执业为民,乐于奉献,廉洁行医”的卫生行业新风尚,为深化医药卫生体制改革和医院和谐健康发展提供有力保障。以推进纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作,构建和谐医患关系,更好地为人民群众服务为目的,通过自身查找和发动社会群众帮助查找卫生系统政风行风建设中存在的问题,制定整改措施,及时整改,进一步建立完善长效机制,确保卫生系统政风行风建设各项工作落实,促进卫生系统政风行风明显好转。
(二)基本原则:一是坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;二是坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;三是坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;四是坚持公开公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。
二、组织领导
为加强政风行风评议工作的组织协调和发展,经我院会议决定成立玉龙街道社区卫生服务中心政风行风领导小组。
组 长:吴振锋 副组长:秦 双 成 员:孟庆良
岳新峰
刘全东
王艳红 陈小川
三、评议对象和内容
(一)评议对象:医院职工
(二)评议内容:
1.查各科室人员全局意识和大局观念,看科学发展观是否全面落实,纠正创新争先意识不强,发展不足的问题。
2.查重点工作完成情况,看医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作进展是否顺利,纠正工作落实不力,重点项目进展缓慢的问题。
3.查院务信息公开,看医疗服务信息是否依法公开,纠正院务信息公开不及时、不规范、不全面的问题。
4.查医疗服务质量与医疗安全,看各项医疗质量管理核心制度是否落实到位,纠正制度落实不力、医疗纠纷频发的问题。
5.查卫生服务效率,看便民服务设施和服务措施是否落实到位,纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。
6.查医德考评工作,看医务人员是否依法执业、文明行医,纠正医疗 服务行为不规范,过度医疗、欺诈医疗等严重损害群众利益的问题。
7.查反腐倡廉建设,看惩治和预防腐败体系是否健全,纠正收受回扣、索要“红包”等利用职务之便谋取不正当利益的问题。
8.查问题整改,看群众反映的问题是否得到有效解决,纠正整改措施不力,规章制度不全、不规范的问题。
四、工作步骤
整个评议工作分四个阶段进行:
第一阶段:准备阶段(6月上旬至6月30日)
加强组织领导。按照政风行风评议的要求,医院成立评议工作领导小组,制定工作方案。6月将召开全院民主评议政风行风动员会。各科室、要层层动员和部署。
第二阶段:自查自纠阶段(7月1日至8月31日)
1.认真查摆问题。结合工作实际,实事求是查摆本医院、各科室在行风建设中存在的突出问题,做到举一反三,查找问题不留死角、不走过场。结查了贩问题认真梳理,查找原因,深刻剖析,提出解决办法。
2.广泛征求意见。通过意见箱、电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。广泛征求本院干部职工、服务对象、患者及家属、所在地群众以及上级相关部门的意见和建议,不断改进工作。
3.坚持边查边改。坚持边查边改、以改促查、查改结合,确保查出一个问题就整改一个问题,不断提高自查自纠效果。第三个阶段:整改提高阶段(9月1日至10月31日)
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转变成整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题建议整改到位,并形成长效机制。1.认真梳理问题。对自查自纠阶段收集到的问题和建议进行精心梳理,分门别类,为抓整改做好基础性工作。
2.制定整改方案。在全面深入梳理问题的基础上,认真制定整改方案,列出各项问题的建议的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限、具体责任人和责任领导,对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;暂时无条件解决的,要列出整改计划;
3.狠抓整改落实。严格按照整改方案,对所有问题逐一整改落实。整改完成后,及时开展“回头看”看整改是否达到预期目标,是否得到群众认可。没有达到预期目标、不能获得群众认可的,要反复整改,直到满意为止。通过认真整改解决一批问题,让广大群众真切感受到医院的整改力度和行评效果。
4.建立长效机制。要从发生问题的源头分析原因,进一步完善相关制度规定,建立健全监督制约机制。要强化整改效果,通过积极整改和建章立制,从源头上防止类似问题的再次发生,建立完善政风行风建设的长效机制。第四阶段:集中测评阶段及上报(11月1日至11月20日)
在全面自查、问题集中整改和建章立制并针对整改情况向社会公示的基础上,进行自我测评,并积极接受区卫生局的集中测评。各阶段结束后,及时向区卫生局行评领导小组办公室报送本年度行评工作总结。
五、工作要求
(一)加强组织领导,健全行评机制。要加强对民主评议政风行风活动的组织领导,建立健全加强行风建设的领导机制、工作机制和长效机制,把行风建设摆上重要议事日程,坚持纠、评、建相统一,树立常抓不懈的思想,以解决群众反映的突出问题为主线,贯穿于政风行风评议的全过程,一项一项地抓好落实,努力为群众排忧解难,确保医院行风建设取得新的成效。
(二)加大宣传力度,自觉接受监督。要结合医院实际,制定具体工作方案,毁实做好干部职工的动员发动工作,树立“人人是形象,个个是窗口”的思想,增强“形象从我做起,整改我先做起”的意识。要根据评议内容和要求,积极向社会宣传医院的工作职责、服务承诺及加强政风行风建设的措施,展示政风行风建设的成效,主动接受社会和群众监督。
(三)诚征社会意见,搞好问题整改。要进一步拓宽渠道,通过听民声、察民意、访民情,着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题,以真诚赢得群众的理解和支持,让群众把不满意的问题都提出来,切实摸清突出问题和症结。要把收集到的群众意见和建议认真梳理,查找深层次的原因,制定整改措施,抓好整改落实,不断改进工作。
(四)强化监督检查,确保行评实效,要认真查找问题,强化监督措施,加大督查力度,确保问题整改到位。通过扎实有效的整改成果,让群众感受到医院的新气象。
玉龙街道社区卫生服务中心
市卫生局民主评议政风行风工作整改方案 篇7
根据区、公安分局和街道民主评议政风行风领导小组的统一部署,我所认真组织开展了民主评议政风行风各阶段的工作。通过自查自纠、召开座谈会、发征求意见函、设立举报电话和举报箱等一系列活动形式,在社会各界广泛征求意见和建议。围绕区政府、分局制定的《民主评议政风行风工作实施方案》规定的四个方面31项评议内容,找出了我所政风行风方面存在的突出问题,并进行了认真的归纳梳理,所支部及时召开了会议专题研究制定了具体的整改措施。
一、自评自纠总体情况
(一)信息公开方面。我所一是在派出所警务公开栏公开各类收费标准,实行阳光作业,增加工作透明度,让群众有更多知情权、发言权、评议权和监督权。二是在所门口和各个警务室门口设立意见箱,公开投诉电话,方便群众咨询、听取群众呼声。三是实行廉政监督员评议制度,通过半年、年终评议,促使本单位工作有明显改进。经查摆,我所不存在民警受利益驱动,乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和“吃、拿、卡、要、报”等问题。
(二)依法办事方面。在执法办案方面,我所民警不存在法律素质不高、法纪意识不强、不按法定程序办事、执法不规范、执法随意性强现象,不存在违法办案、越权办案、插手经济纠纷、执法不严、执法不公甚至执法犯法的问题。
(三)服务质量方面。我所民警精通业务、接待群众时文明礼貌,不存在“生、冷、硬”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题;我所从细节入手,在窗口设置办事区、等待区,配备空调、坐椅、饮水机、一次性水杯和办事指南等各项便民措施,采用开放式“低柜台”服务,为群众提供舒心的办事环境。对于手续齐全的,当场予以办理,对于手续不齐的,在口头解释的同时,书面告知群众缺少的手续,保证群众不多跑趟。
(四)廉洁自律方面。我所向来重视民警廉政教育工作,结合日常开展的各类纪律作风整顿活动以及各类主题教育,认真查摆整改民警队伍中存在的问题,并进行深刻整改。经查摆,我所不存在宗旨观念不强问题,全所民警牢固树立执法为民思想理念,执法服务中不存在“冷、硬、横、推、拖”、“吃、拿、卡、要、报”现象;日常工作中不存在漠视群众疾苦、伤害群众感情甚至侵犯群众利益的问题。
(五)制度建设方面。我所严格按照公安部警务规范化要求,切实推进队伍的正规化建设,特别是下大力气规范了民警的执法执勤活动和行为举止,把执法为民的思想切实落实到了实处。认真组织所内民警学习有关本职工作的基本法律、执法程序和工作规范,尤其要加强对新规定或新修改法律、法规和规章的学习培训,规范执法行为,确保严格、公正、文明执法。
二、政风行风存在的问题
1、打击防范力度不够,社会治安综合治理各项措施还有待进一步落实,尤其是影响群众安全感的入室盗窃、诈骗等侵财性案件时有发生;
2、涉“黄赌毒”举报警情较为突出;
3、部分民警对政治理论、法律法规、业务知识学习积极性不高,民警业务能力、办案水平参差不齐的问题;
4、少数民警不按时上下班,出工不出力,工作效率不高,办事拖拉的问题;
5、部分民警驾驶警车时不系安全带、骑摩托车时不带头盔,影响公安形象的问题;
6、部分保安员和治安联防队员综合素质、业务能力较差的问题。
三、整改的具体措施
1、关于打击防范力度不够,社会治安综合治理各项措施还有待进一步落实,尤其是影响群众安全感的入室盗窃、诈骗等侵财性案件时有发生的问题。
整改措施:(1)加大对侵财案件的打击力度,特别是对入室盗窃、抢夺案件的打击力度;(2)既要重视打击、也要重视防范,要人防、物防、技防三管齐下;(3)加大对易发案地的巡逻力度,在易发案地安装监控探头;(4)坚持以巡为主、加大在街面见警率;(5)加强刑事特情工作,物色可靠特情,为加大入室盗窃案件侦破提供有效支撑。同时,应加强对旧货业、二手手机市场、金银首饰收购业、典当业、摩托车行修理业、旅馆业的监督,从中建立特情耳目,控制销赃途径,发现犯罪线索,及时予以打击;(6)利用电视、报纸、网络、小区LED电子屏等媒体宣传安全防范知识,提高人们防范意识;(7)加强对各金融网点、ATM机、自助银行等的巡逻防控,对手持他人账号、电话联络转账等行为反常的群众进行干预和宣传劝解,及时阻止涉嫌电信诈骗交易;(8)切实加大防范宣传力度,增强群众的防范意识,提高防范水平。
2、针对涉“黄赌毒”举报警情较突出问题。
整改措施:(1)加强队伍思想教育,使民警进一步明确行动的重要性、紧迫性和长期性,同时将该思想贯穿于民警的日常工作中,使民警将打击工作由被动变为主动,将此作为一项常态化工作来开展;(2)明确工作责任,进一步落实岗位责任制,将防范和打击成效与绩效考核挂钩。对工作不落实,打击成效不大的,由所领导约谈责任民警,当月的绩效考核列为最低等次;(3)进一步加大研判和打击力度。我所已制定了相关工作方案,加大警情的研判和行动的频率。除社区民警日常的打击外,逢周二、周四开展集中打击行动,加大对网吧、棋牌、旅业、桑拿沐足等场所的检查和监督力度,在重点时间段和部位加强巡查,主动发现查处违法行为。针对周末期间容易引发涉赌警情的情况,巡警和社区民警加强巡查,主动发现,进一步挤压违法犯罪空间;(4)强化与街道及职能部门的沟通配合,多管齐下,形成合力,加强对场所的规范管理,该整顿的停业整顿,该取缔的坚决予以取缔,用足用好法律对相关人员进行处罚。经与街道综治办沟通,取得一致共识,每周开展不少于一次的场所整治联合行动。此外,加强与街出租屋和外来人口管中心的配合,约谈涉案场所的出租人,责令其配合开展预防和查处工作,对符合条件作出处罚的坚决执行。通过宣传和教育,大部份出租人都能积极配合和支持。
3、针对少数民警政治理论、法律法规、业务知识学习积极性不高,民警业务能力、办案水平参差不齐的问题。
整改措施:(1)所党支部专门研究出台了《民警学习制度》;(2)规定每周三下午为全所政治理论、业务知识集中学习日;(3)定期检查民警学习记录本。
4、针对少数民警不按时上下班,出工不出力,工作效率不高,办事拖拉的问题。
整改措施:(1)严格执行各项规章制度及禁令,做到有令必行、有禁必止、令行禁止;(2)加大对上下班时间的督察力度,每日上、下午上班时间实行点名制度;(3)制定出台《考勤制度》、《值班制度》。
5、针对部分民警驾驶警车时不系安全带、骑摩托车时不带头盔,影响公安形象的问题。
整改措施:(1)加大对民警开车和骑摩托车时违章情况的督察力度;(2)定期组织民警对交通法规进行集中学习培训。
6、关于部分保安员和治安联防队员综合素质、业务能力较差的问题。
整改措施:(1)、加大对保安员和治安联防队员的教育、管理;(2)对保安员和治安联防队员进行全面的考核、考察,素质较差的坚决辞退解聘;(3)强化对保安员和治安联防队员政治业务培训。
三、整改工作的组织保障
1、加强组织领导,建立健全落实整改的领导责任制。确保各项整改措施落到实处。
2、各中队分管领导是抓整改工作的主要责任人,我们将层层签订整改责任状,一级抓一级,一级对一级负责,确保各项整改措施落到实处。
3、派出所政风行风评议领导小组将全程跟踪监督各项整改措施的落实情况,确保整改工作取得实效。
民主评议政风行风整改措施 篇8
8月份以来,设置了“民主评议政风行风意见箱”1个,向社会印发调查问卷100多份,走访多户计生服务对象,收集意见和建议经梳理归纳共有3大方面,针对这三方面存在的问题制定并落实了整改措施具体整改情况如下:
一、计生工作评议情况
通过发放征求意见表和调查表,设立征求意见箱等方式向服务对象、政风行风监督员收集如下意见建议:
1、计划生育育法规宣传面不够广
2、居委会的居务公开栏和宣传栏更新不及时
3、计生办的管理制度不够规范
二、整改计划
1、加强计生法规宣传方式方法,进一步提高居民对计生工作的知晓率。①在计生办公室设立计生宣传资料架(袋),对来计生办办事的群众赠送《江西省人口与计划生育条例》,截至目前为止已赠送《江西省人口与计划生育条例》多达400份。②在居委会计生例会上,向居民小组长、楼栋长等宣传计生法律法规。③在乡级计生例会宣传计生法律法规。④组织6个居委会抄写张贴计生宣传标语200多条,并张贴在各居委会管辖范围内。⑤在居委会宣传栏张贴计生法律法规宣传画和报纸。
2、加强居委会居务公开工作。制作6块喷绘的计生工作宣传栏立于在各居委会办公室外,命专人定期到各居委会更新了村务公开栏和宣传栏的内容。拓宽群众了解计划生育法律法规的途径,确保公示的内容与时俱进,群众可以更加方便清晰地了解计划生育的最新政策法规。
3、完善计生办的管理制度。在计生办内部建立健全了以下制度:《计生办工作岗位责任制》、《城区街道计生办学习制度》、《城区街道计生办上下班制度》、《城区街道计生办民主评议制度》、《城区街道计生办服务承诺制度》、《城区街道计生办工作例会制度》、《城区街道计生办档案管理制度》、《城区街道计生办内勤管理制度》。
民主评议政风行风工作实施方案 篇9
民主评议政风行风工作实施方案
根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《2014全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔2014〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
二、基本原则
1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。
3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。
4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。
三、评议对象和评议内容
(一)评议对象
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
(二)评议内容
1.依法履职、服务企业发展方面。一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;二是推进“四减五制三集中”落实的情况;三是落实服务企业20条措施,缩短审批时限、减少审批环节、规范服务行为、提高服务效率的情况;四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;六是规范行政执法和行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2.转变工作作风方面。一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;三是整治服务意识不强、办事推诿扯皮、失职渎职和滥用职权,解决庸懒散软、中梗阻塞、不作为、乱作为等问题的情况;四是国家质检总局行风建设“十不准”、“五公开”,省局行风建设“八项承诺”、“六条禁令”、“八不准”落实的情况;五是按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,将行风工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核的情况;六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;五是政风行风责任考核体系建立和实施的情况;六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。
4.收集和解决问题方面。一是畅通群众利益诉求渠道,通过多种途径查找自身问题的情况;二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;三是查找突出问题的情况;四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;五是政风行风热线节目过程中受理的举报投诉办理回复、行风评议监督员提出的问题建议答复、政风行风评议公开承诺事项兑现到位等的情况;六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
四、实施步骤及主要工作内容
此次评议工作从2014年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:
第一阶段:动员部署阶段(5月)
1.制定方案。成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强 对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。
2.思想发动。广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于2014全市民主评议政风行风工作的意见》、《2014全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3.营造氛围。市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。
第二阶段:查找问题和公开承诺阶段(5-6月)
1.广泛征求意见。各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2.认真开展自查。要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;四查服务意识,看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3.主动公开承诺。对收集到的各类问题,特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项,要及时核实处理,根据职能权限提出相应的解决办法和方案,明确办结时限,并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4.开展明察暗访。邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访,及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
第三阶段:行风建设和问题整改阶段(6月至11月)
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题整改到位,并形成管长远的制度体系。
1.制定整改方案。各单位要针对发现的问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题,要限时解决;对暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明,赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见,不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2.狠抓整改落实。问题整改要实行销号式管理,整改落实一件注销一件,确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后,要及时开展“回头看”,看整改是否达到预期目标、群众是否满意,并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传,让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果,感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3.建立长效机制。要从发生问题的源头分析原因,建立健全监督制约机制,强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因,用创新的方法加以解决,从源头上防止类似问题的反复发生,不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意,要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
第四阶段:行风状况测评阶段(10—11月)
今年的集中测评工作中,将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分,参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构,采取随机抽样调查的方式,在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象,对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议,进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况,对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查,各单位要积极做好集中测评准备工作,主动开展自我测评。
第五阶段:总结及结果运用阶段(11月)
各单位要及时总结行评成果和经验,向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况,争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和目标责任制考核挂钩,对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书,约谈主要负责人。
五、组织领导
为加强对2014年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导,确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行,市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下:
组 长:柯尊强 党组书记、局长 副组长:刘家文 党组成员、副局长
柳旺元 党组成员、副局长 成 员:陈奉军周启春肖唐敏陈松树汤正东袁 林马雪辉何晓霞 周燕燕 徐华汉刘 昆杨 波朱再兴何 力李国林柯尊诚郑晓华陈文春党组成员、副局长 党组成员、副局长 党组成员、纪检组长 党组成员、总工程师 调研员 副调研员 副调研员
办公室主任
计财科副科长 质量科科长 监督科科长 法制科科长
标准化科科长、标准化所所长 计量科科长 特设科科长 人事科副科长 机关党委副书记 监察室主任
冯光涛 市稽查分局局长 云 霞 许可分局局长 杨长明 城区分局局长
熊宣明 大冶质监局党组书记、局长 王义军 阳新质监局党组书记、局长 毛文胜 市纤检局局长 李 盛 市计量所所长
李庆明 副调研员、市质检所所长 姜本文 市质监学校校长 张军南 省特检院黄石分院院长
领导小组办公室设在市局监察室,负责领导小组的日常工作,陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组:材料组由陈文春、余珊、李莉(计量所)负责,宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责,督办组由陈松树、柯尊诚负责。
黄石市质量
技术监督局
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