西贾信用社开展民主评议政风行风实施方案

西贾信用社开展民主评议政风行风实施方案（共8篇）

西贾信用社开展民主评议政风行风实施方案 篇1

襄汾县贾岗信用社

开展民主评议政风行风实施方案

为贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步强化我社优质服务管理，全面提升服务水平，密切党同人民群众血肉联系，进一步转变工作作风，推进规范基层行为、创优发展环境、维护群众切身利益，切实加强我社政风行风建设，确保民主评议政风行风工作抓好、抓到位，根据汾城镇党委、政府安排部署，结合我社工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展“文明窗口”创建和“服务明星”评选活动为契机，激发全员优质服务热情，树立“服务就是生产力”、“客户就是经济效益”的服务理念，以队伍建设为重点，以人民满意为标准，自觉接受社会各界的评议和监督，广纳谏言，进一步转变作风，端正工作态度，提高服务水平、办事效率，开创襄汾信合队伍建设新局面，为我县经济可持续发展、全面建设小康社会做出贡献。

（二）工作目标：2011年，我社按照省、市、县纠风办关于开展主评议服务窗口工作的《通知》要求，认真开展民主评议工作。通过开展民主评议政风行风，促进我社工作和队伍建设不断实现新跨越，服务意识进一步得到增强，客户对信用社满意度进一步得到提升，解决一批客户反映强烈的问题，确保行评排名稳中有升，争当全市先进。

二、评议内容

民主评议政风行风要坚持围绕中心、服务大局，把发现和解决具体问题、为客户办实事作为基本内容。评议内容应从以下两个方面确定：

1、根据我社工作性质、承担的职责，确定评议内容。重点评议其能否做到优质服务，落实便民利民措施，有无门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难客户、推诿扯皮、效率低下等问题。

2、通过开展行风调查、明察暗访、纠风专项治理等活动，把群众反映强烈、事关经济社会发展的重点的热点难点问题作为评议重点内容。主要包括以下六个方面：（1）在履行职责方面，是否存在不作为、乱作为等影响客户利益；（2）在政务公开方面，是否存在不按规定办事程序及收费项目、收费标准、收费依据等问题。（3）在办事效率方面，是否存在推委扯皮，不主动、不及时、不认真对待客户利益问题；（4）在服务态度方面，是否存在作风粗暴、生冷硬推、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题；（5）在廉洁自律方面，是否存在大操大办，奢侈浪费，借婚丧嫁娶敛财、以职权之便吃拿卡要报等问题；（6）在制度建设方面，工作制度和监督机制是否健全，纠风工作责任制是否落实，是否建立健全对不正之风问题的处理；责任追究机制，是否通过制度建设有效促进源头治理和有效遏止不正之风问题的发生。

三、组织领导

为切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导，我社成立在贾岗信用社民主评议政风行风工作领导组。

组长：高林保（主任）

副组长：董关锁（副主任）

成员：全体员工

四、评议方式和步骤

根据县局党委安排，评议方式及步骤如下：

（一）宣传发动阶段（2011年4月20日至2011年5月）

1、召开动员大会。我社召开政风行风评议工作动员会议，安排部署民主评议工作，建立健全工作领导组，制定具体实施方案。

2、聘请行风监督员。做好监督员聘任和管理工作，充分发挥他们在评议中的督导作用。从人大、政协、民主党派、社会各界的代表、委员、群众中选择10名监督员对我所工作进行评议。

3、开展政风行风公开承诺。在本地新闻媒体或醒目地点进行公开承诺。承诺内容围绕便民利民措施，为群众办1—2件实事或好事，公开举报电话、邮箱等。5月中旬完成这项工作。

4、开展宣传咨询活动。积极参加县联社组织的服务窗口宣传咨询活动，营造行评氛围。

（二）监督检查整改阶段（2011年6月至10月）

1、开展政风行风问题调查。组织政风行风监督员以走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集群众的具体意见和建议，并及时进行反馈。同时，要主动开展专项调查，找准本单位最突出的问题认真分析，提出切实

有效的整改措施，进行自查自纠，写出政风行风问题调查报告。

2、开展听证对话面对面活动。组织与社会各界评议代表、服务对象和政风行风监督员的面对面评议活动。要邀请上级主管部门负责同志参加，问题要集中、准备要充分、有针对性地解决实际问题。严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。10月底前完成面对面听证对话活动。

4、整改反馈。对明察暗访、监督检查、听证对话等发现的行风问题和群众提出的热点、难点问题进行认真整改，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决；对一时无条件解决的，要作出说明。

5、民主测评。由县纠风办统一安排部署，县行评办具体组织，各乡镇（社区）行评办具体配合实施。

（三）测评考核总结阶段（2011年11月至2012年3月）做好问卷测评上报等项工作，对行评工作进行总结，迎接上级对政风行风评议工作的考核。

五、工作要求

1、提高思想认识，加强组织领导。开展民主评议活动，既是加强我社党风廉政建设、改进和加强基层员工工作风的具体措施，也是落实科学发展观、服务保障社会经济发展的一项重要举措。全体员工尤其是社领导要充分认识开展民主评议活动的重要性和必要性，精心组织，狠抓落实，确保民主评议各项工作的顺利开展。

2、合理统筹规划，突出工作重点。为确保活动扎实有效开展，全体员工要按照本实施方案，认真组织实施，突出重点，安排好阶段性工作，将各项目标分解细化，逐项落实，工作中要把解决群众的实际问题作为衡量是否有成效的一个重要标尺，集中解决一批群众反映强烈的不正之风问题，使全员受教育，让群众得实惠，充分体现活动的效果。

3、建立健全制度，落实长效机制。要根据自查和评议中发现的薄弱环节和带有普遍性、倾向性的问题，认真剖析原因，制定整改措施，进一步建立健全相关制度。要通过健全制度并狠抓落实，切实改进和加强基层基础工作，大力推进队伍正规化，努力提升人民群众对信用社的满意度。

4、加强舆论宣传，强化监督检查。要加强对民主评议政风行风工作的宣传报道，动员社会各界和广大群众积极参与，人人理解信合人行评的良好局面。

5、搞好“三个结合”，创建满意单位。工作中，要注意统筹兼顾，不能顾此失彼，要把评议工作与联社树立“服务就是生产力”、“客户就是经济效益”的服务理念相结合，切实树立形象、促进和谐稳定。要开展“服务标准化、办工规范化”建设，积极创建人民满意单位，不断提高服务质量和水平。

二0一一年四月二十日

西贾信用社开展民主评议政风行风实施方案 篇2

莲山 课件 w w

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各县局、分局、市局各科（室）：

为切实加强政风行风建设，进一步提高行政效率，按照省局和市委、市政府的要求，市局决定，继续在全市工商系统深入开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。为保证这项活动扎实有效地进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、纠建并举的方针，围绕贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，以促进全市工商系统转变观念、发挥职能,不断提高执法水平、行政效率和服务质量为目标，以解决制约我市经济发展、严重损害企业和群众利益的不正之风为重点，以人民群众满意为标准，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，实行条块结合，分类指导，分类评议的办法。通过政风行风评议活动，改进作风，提高效率，充分发挥工商行政管理职能，规范市场经济秩序，推动政风行风建设不断加强，为全面落实科学发展观，打造中国鲁尔区，建设晋东明珠城，实现“富裕、文明、生态、诚信”ＸＸ的奋斗目标做出积极贡献。

二、参评范围

根据省局和市委、市政府关于开展民主评议政风行风活动的安排，2006年全市工商系统政风行风评议工作要在继续坚持上下联动，全面评议的基础上，把民主评议与纠风专项治理相结合，深入开展对执法一线和“窗口”部门的评议,重点要抓好对基层工商所的评议工作。

三、评议内容和重点

（一）评议内容

营造重商、亲商、安商、富商的投资环境。全市工商系统要按照省局对外开放工作会议精神，围绕我市“十一五”规划，深刻认识投资发展环境特别是软环境对对外开放的决定性影响，从工商部门的行业特点出发，进一步解放思想，更新观念，制定出台相应的优化投资环境的优惠政策和措施，并在落实中取得明显成效；把对外开放、招商引资与调整优化本地产业结构、与改造提升传统产业、与培育发展新的支柱产业、与国有企业的改革改造、与发展壮大民营经济等紧密地结合起来。“重商”就是对外来投资者要高看一眼，厚爱三分，主动为投资者着想，及时排忧解难，在全系统形成人人尊重爱护外来投资者，个个热情主动为投资者服务的良好氛围；“亲商”就是要以真诚、友好的态度对待客商，主动与投资者交朋友，以真挚的感情吸引、留住客商；“安商”就是要为客商创造一个注重诚信，依法规范、秩序良好的发展环境，为投资者提供优质服务，让投资者安心在ＸＸ发展；“富商”就是要坚持互利双赢的原则，依法保护投资者的合法权益，让投资者通过守法经营盈利赚钱，吸引更多的投资者前来，以良好的招商引资机制，吸引更多的外地人才、资金、项目进入ＸＸ，建设ＸＸ，发展ＸＸ，从而促进ＸＸ的经济社会发展和人民生活水平提高。

营造公正执法、依法行政的法制环境。全市工商系统要严格按照《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的要求，坚持“公平、公正、公开”的原则，正确行使权力、履行职责，规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法，切实解决个别部门和个别人员存在的以权谋私、执法不公、不作为和乱作为的问题，杜绝执法和管理中存在的“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象，完善行政执法责任制、过错追究制等相关制度，自觉接受人民群众的监督。积极推进深化改革，创新体制，进一步搞好政务公开和行政审批制度改革，简化办事程序，提高工作效率，建立权利明确，行为规范，监督有效，保障有力的执法体系，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

营造为民、便民、利民的服务环境。坚持“群众利益无小事”的原则，从群众最现实、最关心、最直接的利益入手，以创建群众满意的部门为目标，建立服务承诺制，实行首办责任制，推行限时办结制，责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，提高服务质量和办事效率。要开展行政效能监察，认真落实兑现便民利民措施和服务承诺，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，提供优质、高效的服务，主动接受社会监督。牢固树立“以人为本”和“管理就是服务”的执政理念和管理思想，在执法和管理中体现人文关怀。

营造为民、务实、清廉的廉政环境。廉政就是环境，廉政就是效益。要树立社会主义荣辱观，认真开展治理商业贿赂工作。领导干部特别是部门、单位的“一把手”要以实际行动弘扬求真务实的精神，以自己实际行动的号召力和感召力，带头顾大局、办实事，带头讲原则、讲党性，带头遵纪守法、廉洁自律，认真解决影响发展环境和损害群众切身利益的问题。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步健全和完善反腐倡廉的监督制约机制，强化对权利的制约和监督，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，形成干净办事、廉政勤政的氛围，以建立健全不愿腐败的教育自律机制，不能腐败的制度防范机制，不易腐败的监督制约机制，不敢腐败的严厉惩罚机制为目标，不断加强廉政建设，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，各级领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行职责，抓班子，带队伍，把反腐倡廉的各项任务和措施落到实处，真正做到“为民、务实、清廉”。

（二）评议重点

全市工商系统的评议重点要放在严格依法行政、规范执法行为、正确履行职责上，切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的突出问题；要把与群众直接接触的执法一线和“窗口”部门以及基层工商所作为评议的重点，专门集中三个月的时间抓执法一线和“窗口”部门以及基层工商所的评议。通过民主评议，切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱筹资、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团休利益、个人利益的问题。

四、评议方法和步骤

采取统一组织，分级实施，上下联动，条块结合，全面评议，突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。

（一）宣传发动和安排部署阶段（2006年5月1日至5月31日）

1、各县局、分局要根据实际情况，对已有的评议领导和工作机构进行合理调整、完善，制定2006年度开展政风行风评议的实施方案，于5月30日前召开评议动员大会，安排部署年度评议工作。

2、开展政风行风建设宣传月活动。要通过新闻媒体向社会做出政风行风建设公开承诺，承诺的内容要结合上年度的整改落实工作，突出重点，切合实际，要有具体指标，并报市局行评办备案。同时，要将公开承诺内容在本单位公示，广泛接受群众监督。

3、继续积极参与《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目和《政风行风监督》栏目。

4、设置评议意见箱，公布举报电话，有条件的可设立评议电子信箱。

（二）调查评议和整改反馈阶段（6月1日至10月31日）

1、开展政风行风问题调查。要通过组织政风行风监督员走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等普遍调查手段，深入了解本部门存在的问题，并及时进行反馈。同时，要针对本部门存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告，于6月20日前报市局行评办。

2、组织召开民主评议听证对话会。要积极参加各级行评办组织的民主评议听证对话会。同时，各县局、分局要针对政风行风调查中发现的问题，确定评议主题，组织群众代表、服务对象、政风行风监督员进行现场听证对话，要求议题集中，准确充分，有针对性地解决实际问题。举办民主听证对话会，要严格按照宣读注意事项、告知评议内容、介绍参会人员、进行对话问答、总结表态承诺五个程序进行。各县局、分局的民主听证对话会方案要提前报市局行评办。

3、进行明察暗访。市局行评办要对各科（室）、各县局、分局以及各基层工商所进行定期不定期的明察暗访，发现问题及时纠正，并按照有关规定提出处理意见，督促立即整改，每季暗访一次。各县局、分局也要组织对各股（室）及基层工商所的明察暗访，采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查，及时发现和查纠存在的政风行风问题，每季暗访不少于一次。市局行评办要将暗访情况作为考核扣分依据。

4、整改反馈。各县局、分局要针对评议中提出的问题，制定整改措施，及时向市局行评办和评议代表通报整改结果。暂时不能解决的，要向行评办和评议代表说明情况，提出整改的措施和期限。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。对《政风行风热线》、《政风行风面对面》中评议代表提出的问题，各县局、分局要立查立改，当场承诺，限期反馈。对通过日常热线电话和节目组反映的政风行风问题，市局行评办要填写“政风行风问题解决落实督办卡”，转交有关部门限期落实解决。对落实不到位或反馈不及时，甚至弄虚作假、敷衍塞责的，市局行评办要跟踪督办，深究原因，实行责任追究。

5、建章立制。要通过评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善各项内部监督管理制度，形成有效的内部监督管理机制，促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变，由突击性推动向靠制度保证转变，由外力推动向自觉推动转变，积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

（三）问卷测评、工作考核和总结阶段（11月1日至2007年2月28日）

1、测评考核计分比例：一是以群众问卷测评为主，群众问卷测评得分和工作考核得分按70%和30%的比例计入总分。二是要基层考核为主，从下至上按60%和40%的比例计入总分。三是以日常考核为主，日常考核和年终考核按70%和30%的比例计入总分。

2、问卷测评办法。全市测评问卷及数量由省评议办统一设计和确定。问卷测评主体及比例为：各类企业和业户占50%，社会各界服务对象占40%，政风行风监督员占10%。问卷测评主体的选择为随机抽样。测评的方法为市、县（区）分别集中组织，现场填票，当场密封，由市行评领导组委托统计部门分别进行汇总统计。领导直评由省、市评议办组织，在各市、县（区）四大班子成员和纪委领导成员随机抽取，以问卷的形式直接评议。各县局、分局要采取适当形式进行自评，及时掌握政风行风建设状况。

3、根据市委、市政府《实施意见》确定的评议办法，市局接受市政风行风评议活动领导组办公室的问卷测评和工作考核，各县局、分局接受各县（区）政风行风评议活动领导组问卷测评和工作考核。

4、实行评议结果报告制度。县级的评议结果要由各县局、分局及时报市局评议办。

5、评议结果的运用。测评和考核结果要作为考核各县局、分局落实党风廉政建设责任制、政风行风建设先进单位、先进集体的一项重要指标和条件。

市局和各县局、分局分别对年度总评为先进单位的进行表彰，颁发奖牌。被评为先进单位的可根据年度公用经费节余情况，给本系统先进集体和个人一次性物质奖励。对于群众满意

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西贾信用社开展民主评议政风行风实施方案 篇3

为认真贯彻落实省厅、市政府纠风办关于加强部门和行业政风行风建设的通知精神，切实加强公安机关政风行风建设，推进公安机关党风廉政建设的深入开展，不断优化“平安xx”建设的发展环境，市局决定在全市公安机关深入开展以“树立行业新风，优化发展环境，维护群众利益”为主题的政风行风评议活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展社会主义荣辱观教育为契机，以公安机关开展社会主义法治理念教育和“三项排查”、“三项治理”为主要内容，以促进公安机关转变观念、转变作风，不断提高执法水平、行政效率和服务质量为目标，以人民群众满意为标准，进一步推进公安机关政风行风建设，通过扎实工作和不懈努力，促进公安工作和队伍建设取得实实在在的成效。

二、组织领导

民主评议政风行风工作在各级公安机关党委的统一领导下，由政风行风评议工作领导小组具体负责组织实施，坚持和完善“部门和警种各负其责、行评办组织协调、全体民警广泛参与、纠评建相互促进”的工作机制，确实把政风行风建设列入一把手工程，纳入目标管理，融入具体工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保民主评议政风行风工作取得实效。为加强对全市公安机关民主评议政风行风工作的领导，市局成立民主评议政风行风工作领导小组，由市公安局党委委员、纪委书记xx同志任组长，市局纪委副书记xxx、监察室主任xxx同志任副组长，治安、交警等警种和政工、监察、督察、法制、出入境、指挥中心等部门为成员单位。

三、评议内容

xx年全市公安机关民主评议政风行风内容要从实际出发，突出工作主题，围绕依法履行职责、公正执法、警务事务公开、提高办事效率和服务质量、保持清正廉洁等，重点要以完善人民警察职业道德规范为基础，以预防不正之风为重点，以创建文明行业为目标，坚决纠正行政不作为、乱作为，有法不依、执法不公以及乱收费、乱罚款、吃拿卡要、以权谋私等严重损害群众利益的问题。具体评议内容：

1.保持清正廉洁，依法履行职责，坚决纠正损害群众利益等不正之风的情况。

2.端正工作态度，改进工作作风，提高办事效率和服务质量的情况。

3.开展社会主义法治理念教育和以“三项排查”、“三项治理”为主要内容的集中教育整顿工作的情况。

4.落实警务公开，自觉接受社会各界监督和整改的情况

5.兑现承诺、解决群众关心的热点、难点问题情况。

6.认真组织开展不正当交易行为自查自纠工作的情况。

7.开展“三基工程”建设和公安队伍正规化建设的情况。四、评议方法按照“全面开展、重点督查”的要求，实行统一组织、分级负责，上下联动的办法。

（一）选聘政风行风监督员，向社会公开作出承诺。

按照任期换届的有关要求，认真做好政风行风监督员的换届选聘工作。要广泛发动群众，向社会作出公开服务承诺和政风行风建设目标，承诺的内容要突出解决政风行风建设中的重点、难点问题，要切合实际，有具体指标和完成时限。

（二）组织监督员明查暗访，广泛收集群众意见建议。

根据政风行风评议工作方案，适时组织政风行风监督员通过走访、明查暗访、召开座谈会、发放问卷调查表等形式，广泛收集群众的意见和建议，深入了解公安机关在政风行风方面存在的问题，及时进行反馈。要针对存在的问题认真进行分析、深刻查找原因，及时组织整改，提出切实有效的改进措施。

（三）搭建信息平台，不断拓宽群众参与渠道。

通过设立评议意见箱、公布举报电话、走访服务对象以及开设“政风行风热线”或网站等方式，主动搭建与群众沟通、交流的平台，建立经常性的互动机制，倾听群众的呼声。

（四）召开评议会议，面对面开展评议。

根据工作需要适时召开政风行风评议会议，由政风行风监督员与部门、警种的领导进行面对面的评议，掌握第一手资料，有条件的单位可以邀请社会各界和新闻媒体参加。

（五）坚持评议与整改相结合，注重建章立制。

要始终坚持评议与整改相结合的原则，针对评议中发现的问题，切实在整改工作上下功夫。对群众反映合理的问题，能够及时整改的要及时改，不能及时整改的要列出时间表，向群众做好解释工作并向有关部门通报。要特别注重建章立制工作，对近几年开展的政风行风评议工作进行认真总结，对好做法要以制度形式固定下来，并抓好落实。

五、几点要求

(一)加强组织领导。

政风行风建设是党风廉政建设的重要内容，是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩公安机关开展民主评议政风行风工作意见第2页治和预防腐败体系实施纲要》的重要工作。

多年来，全市公安机关通过开展民主评议政风行风工作，有效地促进了政风行风建设。各单位一定要充分认识政风行风评议工作的重要意义，把民主评议政风行风作为队伍建设的重要抓手摆上重要议事日程，纳入政风行风建设的领导体制、工作机制和总体部署之中，分阶段有重点地抓好落实工作。各单位一把手要负总责、亲自抓，班子成员分头抓，形成各警种、各部门齐抓共管，全警动员，全警参与的工作机制。

（二）坚持纠建并举。

各单位要通过开展政风行风评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善各项内部监督管理制度，形成有效的内部监督管理机制，促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变，由突击性推动向靠制度保证转变，由外力推动向自觉行动转变，积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

（三）营造评议氛围。

西贾信用社开展民主评议政风行风实施方案 篇4

工作情况

为贯彻落实上级关于2008年开展民主评议政风行风工作部署，结合潮安县实际，县卫监所坚持“以人为本”的科学发展观，深入推进我所政风行风建设，认真做好今年民主评议政风行风“回头查”工作，加强内部卫生监督管理，规范执法行为，提高执法质量，提高服务水平，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，推进我县卫生监督政风行风建设向前顺利发展，树立卫生监督良好形象，切实维护人民群众的利益。现就开展此项活动以来工作情况汇报如下：

一、明确各阶段目标要求意义

按照县卫生局“2008年民主评议政风行风“回头查”工作实施方案”要求，结合本所实际，同时成立了以所长为组长，副所长为副组长，各股室主任为成员的政风行风评议“回头查”工作领导小组，一把手亲自抓，切实加强领导，认真抓好贯彻落实。我所分阶段进行组织实施，于5月下旬召开了政风行风评议“回头查”工作动员大会，传达“回头查”的内容，明确“回头查”由宣传发动、自我检查、重点抽查和评估验收四个阶段组成，以及各阶段的具体工作任务要求。在此期间充分利用有效的宣传手段，宣传栏张贴实施方案，同时大力宣传政风行风评议的目的、意义，营造的良好氛围。6-9月份结合纪教月活动，我们通过召开座谈会让大家谈谈本所政风行风建设的意见和建议，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改、以查促改，提高“回头查”的效果。

二、努力提高依法行政和服务水平。

为确保卫生监督员严格执法、文明执法和公正执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，避免和减少执法过错与偏差，全面规范执法行为，构建和谐卫生监督政风行风，组织制订了《潮安县卫生监督所行政执法及制度汇编手册》，把执法责任按所属管辖区域落实到各监

督股室，明确执法责任，每年底由单位考核领导小组对各股室人员进行量化考核，确定优秀、称职、基本称职及不称职人员，使各项卫生监督执法工作有章可循，提高依法行政水平和能力。根据上级的统一部署，为更好地方便群众、服务群众，树立良好行风，在受理发证大厅的对外窗口显眼处加挂“为民服务全程代理室”牌子，悬挂“许可证申办程序”大牌子，设立了政务公开栏和监督岗，向社会公开服务承诺，向群众公开办事程序、办事制度、办事时限及办事结果，设立举报箱，公开投诉电话及电子邮件信箱等举措，自觉接受社会监督；在办证窗口前安设两排椅子，方便群众休息和填写卫生许可证。通过完善约束机制，聘请机关效能建设监督员，简化办证受理程序，使政风行风进一步转变，干部职工的廉政意识、公仆意识得到进一步增强，全所上下形成一股公正执法的正气，未发现一宗有关监督员“吃、拿、卡、要”等方面违规违纪行为的投诉。

三、监管网络化树立良好政风行风。

积极探索，率先在潮州市建立一套具有先进性、实用性的卫生许可证信息查询网络平台，组建全县卫生许可证信息档案库，公开办证程序，增强办事透明度，实施“阳光工程”，为政风行风建设添砖加瓦。目前卫生许可证及日常卫生监管信息的公示、发布均能及时公开透明，内部股室的电脑上均能轻松地快捷地查询到全县食品、餐饮、学校食堂和公共场所以及医疗机构等单位的许可内容、现场检查笔录、卫生监督意见书、整改前后现场照片对比等详细情况，确保执法行为的公开性、公平性、公正性，有效地杜绝了监督员以权谋私、执法不公和徇私舞弊的不良现象。

四、加强日常卫生监督工作。

按上级规定要求，把食品卫生许可和卫生监管的重点放在餐饮业、食堂和食品生产加工场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核上，对所有发放卫生许可证的食品生产经营企业进行严格把关审查，并对已发放的食品卫生许可证进行全面清理。对因

无生产场地、无生产设备或已停产半年以上等原因的食品企业，依法予以注销食品卫生许可证；对超许可范围从事食品生产经营行为的，责令停止生产经营，依法予以行政处罚；对生产场地、生产设备或卫生条件不符合有关规定的卫生许可项目坚决予以删除；对无证违法生产经营食品的行为，依法坚决予以取缔。为了提高食品卫生监督管理水平，鼓励食品生产企业自律，加强对高风险、食品卫生信誉度低的食品生产经营单位的监督，以卫生许可证的年审和申办为契机，对直接入口食品生产企业、餐饮业、学校-托幼机构-工厂食堂实施动态量化评分管理，实行升降级制度，对新办企业、变更厂址企业，按照企业的生产条件、卫生质量管理能力等环节进行食品卫生综合量化评分，做到监管到位。我所接管医疗机构监督管理职能后，进一步理顺各种关系，探索医疗机构监管模式，用电脑建立起执业许可档案库，逐步规范医疗机构管理。加强对医疗机构中卫生技术专业人员资格审查和诊疗科目的审查，认真把好校验关；同时对新设置的医疗机构接受其申请，认真加以审核，把好执业登记注册关。今年重点检查各医疗机构人员的资质，是否按登记注册的执业范围开展诊疗活动，各项规章制度执行情况（门诊日志、病历书写、处方管理、文书保存等是否规范），消毒管理制度及措施落实情况，医疗废物处置是否规范，传染病报告是否及时，预检分诊制度是否落实等，逐步将医疗机构监管规范化、程序化、科学化。派出大量卫生监督员开展打击非法行医活动，取得明显成效。同时按照有关文件要求开展了全县较大型医疗机构的采供血情况进行督查，确保临床用血安全；同时我所还加强对传染病、职业卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等的监管力度。共创和谐卫生监督环境，树立良好政风行风，确保广大人民群众的身体健康。

县卫监所

民主评议政风行风工作方案 篇5

根据省、市纠风办的部署和要求，我镇今年组织镇工商所、人口与计划生育办公室、国土所开展民主评议政风行风活动。民主评议政风行风工作从5月份开始，共分四个阶段进行，目前已进入落实整改阶段。

我镇高度重视民主评议政风行风工作，成立了XX镇政风行风评议工作协调领导小组加强对政风行风评议工作的领导，组长由X镇长担任，副组长由人大副主席Y和纪委书记Z担任，成员由相关单位、职能部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由许德慧同志兼任。镇还组建了由镇村代表、机关代表、群众代表、退休干部代表等组成的政风行风评议团。领导小组办公室在领导小组的领导下，具体组织协调和指导镇行评团、被评议单位开展政风行风评议工作，紧紧围绕党委和政府的中心工作，围绕被评议单位改革发展的任务，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。几个月以来，我镇三个被评议单位都能认真按照市、镇民主评议政风行风工作实施方案执实开展工作，较好地完成了各个阶段的工作任务。

室传发动阶段。镇政府在市开展政风行风评议工作会议

后，及时召开了镇全体干部职工、机关单位负责人和各村书

记、主任动员大会，传达了上级会议精神，学习省和XX镇的民主评议政风行风工作方案及相关文件，部署了我镇今年的民主评议政风行风工作任务。镇动员会后，工商所、计生

办、国土所均相应成立了领导小组和聘任了政风行风监督

员，并结合单位的实际制定了本单位的民主评议政风行风工

作实施方案。此阶段，镇在文化广场办了三期室传栏，工商

所、计生办、国土所也各办了一期宣传专栏。

查找问题阶段。此阶段，三个被评议单位均能按照评议

内容认真进行自查，并对存在问题归纳梳理，认真分析原因，研究制定了《整改方案》。镇行评团也先后到各位开展调研，召开座谈会了解政风行风开展情况。镇行评团在调研后，先

后向被评议单位反馈了20多条存在问题。目前，各单位均

明确了整改事项、责任领导、具体责任人、工作目标、完成时限，正在逐项落实整改，预见9月份可完成第三阶段的工

作任务。

XX镇人民政府

二0一0年八月二十五日

通知

镇工商所：

现将镇政风行风评议团调研掌握贵单位的主要存在问

题反馈如下：

1、工作纪律松懈，个别同志出现迟到、早退现象。

2、工商法律法规宣传力度不够大。

3、个别工作人员未严格执行着装上岗。

4、对行政许可事项监督未到位。

请贵单位对存在问题，认真归纳整理，研究制定《整改

方案》，明确责任领导，明确责任人，结合实际认真整改，并于9月底前整改完毕。

XX镇民主评议政风行风工作领导小组办公室

民主评议政风行风工作实施方案 篇6

>方案一：民主评议政风行风工作实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强我市政风行风建设，进一步提升我市公共服务廉洁化水平，根据全省纠风工作会议和《广州市政府纠风办关于20XX年纠风工作的实施意见》（穗府纠办〔20XX〕2号）部署要求，决定今年在我市设有办事大厅（窗口）的政府部门开展民主评议政风行风活动，对20xx开展民主评议行风活动的单位进行“回头查”验收工作。为确保今年民主评议政风行风工作推进有序，扎实开展，特制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展民主评议政风行风活动，推动各部门各单位全面排查和解决在履行职责服务群众中存在的问题，整治庸懒散奢、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、漠视群众利益等不良风气，以评促改，标本兼治，完善管理制度和监督机制，实现作风建设和公共服务廉洁化水平明显提升，群众办事满意度明显提高。

二、组织领导

成立20xx年广州市民主评议政风行风工作领导小组。

组长：XXXXXX

副组长：XXXXXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室（简称市行评办），设在市纪委监察局纠风室，主任由廖增烈同志兼任。

三、评议对象

（一）设有办事大厅（窗口）的市直有关单位和中央、省驻穗有关单位（共31个）

市经贸委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市国土房管局、市环保局、市城乡建委、市交委、市水务局、市农业局、市外经贸局、市文广新局、市卫生局、市人口和计生局、市规划局、市城管局、市物价局、市工商局、市林业和园林局、市质监局、市食品药品监管局、市安全生产监管局、市知识产权局、市民防办、市“三旧”办、市档案局、市住房公积金管理中心，市国税局、市地税局。以上各单位的直属单位设有办事大厅（窗口）的，纳入各单位的评议范围。

（二）行评“回头查”单位（18个）

2012开展民主评议行风活动的市殡葬服务中心、市银河烈士陵园管理处、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站场建设管理中心、广州交通集团出租汽车有限公司、广州白云出租汽车集团有限公司、广骏旅游汽车企业集团公司、中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、广州银行、广州农村商业银行、广州供电局有限公司、广州市自来水公司、广州燃气集团有限公司和广州珠江数码集团有限公司。

四、评议内容

（一）制度建设情况。是否根据自身职责，按照合理、高效、廉洁原则制定完整的政务服务规章制度、工作流程和办事指引，做到政务服务有章可循。

（二）政务公开情况。是否严格执行政府信息公开有关规定要求，全面、及时、准确公开与政务服务有关的规章制度、工作流程和办事指引、投诉渠道。

（三）制度执行情况。是否严格按照规章制度、工作流程、办事指引为企业和市民提供便捷、高效、优质的政务服务。

（四）清正廉洁情况。在服务企业和市民过程中，是否存在吃拿卡要、以权以职谋私等问题。

（五）监督问责情况。是否针对服务态度、服务效率建立有效的内部监督机制；是否及时、高效处理服务对象的投诉；是否对明显存在不作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、损害群众利益等问题的责任人员实施问责。

五、评议方法

采取单位自评、服务对象评议和市行评团评议相结合的方式进行。

（一）单位自评。由参评单位组织干部职工实事求是地对本单位政务服务情况作出评价并打分（占20%）。

（二）服务对象评议。市政府纠风办委托第三方民调机构对参评单位办事大厅（窗口）开展服务对象抽样调查评议（占40％）。

（三）市行评团评议。由人大代表、政协委员，党政机关、民主党派、人民团体、新闻单位代表以及市监察局特邀监察员、政风行风督察员、廉洁广州建设人民观察员等组成市行评团，在听取参评单位情况汇报、明查暗访、查阅资料等，全面了解参评单位政务服务情况的基础上，对各参评单位作出评价（占40％）。

（四）结果评定。根据单位自评、服务对象评议和市行评团评议结果，对参评单位的政务服务情况综合评定出“满意”（80－100分，含80分）、“基本满意”（60-80分以下，含60分）、“不满意”（60分以下，不含60分）档次结果。

六、评议步骤和时间安排

（一）动员部署（6月）。参评单位结合实际制定民主评议工作具体方案，建立民主评议工作领导机构和工作机制，召开民主评议政风行风工作会议，广泛宣传发动，提高广大干部职工参与评议的积极性和主动性。各参评单位制定的民主评议工作方案，于7月5日前报市行评办。

（二）自查自纠自评（7－8月）。参评单位围绕评议内容，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式，广泛征求基层干部职工、服务对象的意见建议，深入查找部门、服务窗口及其工作人员在政务服务中存在的问题，通过梳理问题、建立台账、制定措施、落实责任、限期整改、及时反馈，确保自查自纠工作深入扎实。各参评单位自评报告及自评分数（按自评满分为100分标准确定）要于8月31日前通过本单位网站向社会公布，并于9月5日前分别报送市行评办和市行评团各成员。

期间，市行评团将采取明查暗访、座谈等形式了解参评单位民主评议政风行风工作推进情况和问题查找及整改情况；市行评办将把市行评团、广州纠风网和《行风面对面》节目收集到的意见与建议分送相关单位进行整改。各参评单位要及时将本单位行评工作动态信息报送市行评办、市行评团成员，加强工作信息的反映和交流。

（三）综合评议（9－10月）。市行评团在听取参评单位开展民主评议政风行风工作情况和问题整改情况的汇报、查阅相关资料等，了解掌握各参评单位政务服务情况的基础上，对参评单位进行无记名投票评议。市行评办综合参评单位自评、市行评团评议和服务对象评议结果，评定出档次结果。综合评议结束后，市行评办召开民主评议政风行风工作情况通报会，>总结行评工作情况，宣布评议结果。

（四）总结提高（11月）。参评单位结合查找出来的问题，制定措施、落实整改、建章立制，深化巩固民主评议工作成果。期间，市行评办组织市行评团围绕推进公共服务廉洁化和整治庸懒散奢等不良风气工作，对2012开展民主评议行风活动的18家公共服务单位进行“回头查”验收工作。

各区、县级市政府纠风办于11月5日前向市政府纠风办书面报送民主评议政风行风>工作总结。

七、评议结果的运用

评议结果将作为考核参评单位落实党风廉政建设责任制暨廉洁广州建设和公共服务廉洁化等的重要指标，并专题向市委、市政府报告。对于群众满意度较低、排名靠后、或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理，对其单位领导进行诫勉谈话，取消当年评优资格。

八、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各级各单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真落实参评单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门密切配合、群众广泛参与的领导和工作机制，增强民主评议工作的>计划性、针对性和实效性，确保民主评议工作稳步、扎实推进。

（二）抓好评议环节，注重工作实效。各参评单位要坚持把整治庸懒散奢等不良风气和推进公共服务廉洁化与业务工作有机结合起来，始终把关注民生、化解民困作为民主评议工作的重点，切实做到征求意见态度诚恳，查找问题全面深刻，整改措施及时到位，确保民主评议工作取得实效。对民主评议工作不重视、敷衍应对，群众满意度较低的单位要“回炉”，并追究单位领导和有关人员责任。

（三）加强制度建设，促进整体提高。各级各单位要善于发现总结民主评议工作中的先进典型，加强宣传，弘扬正气，以点带面，促进本地区、本单位政风行风建设整体水平的提升。要建立完善一批制度规定，实现由解决具体问题向注重解决苗头性、倾向性问题的转变，形成管住当前、立足长远的长效机制，切实促进我市政风行风建设水平上一个新台阶。

各区、县级市政府纠风办应参照市的做法，在相应部门开展民主评议政风行风活动。各区、县级市20XX年民主评议政风行风工作实施方案于6月28日前报送市政府纠风办。

方案二：民主评议政风行风工作实施方案

为进一步加强住建系统政风行风建设，按照全省纠风工作会议精神及《市纠风办关于2010年全市民主评议政风行风工作的实施意见》，结合住建委工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府民主评议政风行风工作部署，紧紧围绕全市建设工作目标任务，以加强政风行风建设为核心，以切实转变工作作风和深入开展依法行政为重点，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，通过评议，进一步规范行政行为，促进建设行业管理水平的提高，推进建设事业又好又快发展。

二、评议对象

根据市委、市政府的部署，市住建委作为具有行政执法职能的行业管理部门，被确定为今年的民主评议政风行风工作的对象，包括委机关及所属的市建筑节能办公室、市城建档案馆、市建设工程质量安全监督站、市建筑工程质量检测站、市建筑市场管理站、市建设工程造价管理站、市室内装饰行业管理办公室和三峡水务公司、宜昌中燃公司等10个单位。住建委在省住建厅的领导下对各县市区住建系统的工作进行督促和指导。

三、评议目标和任务

以政风行风建设为抓手，着力强化“三种意识”，提升“五种能力”，推进实施“十大工程”，锻造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的建设行政队伍，促进建设事业科学发展。

强化“三种意识”即：强化发展意识，强化服务意识，强化创新意识；提升“五种能力”即：提升参谋能力，提升学习能力，提升执行能力，提升保障能力，提升自律能力；实施“十大工程”即：实施拓展新区工程、夜景灯光工程、道路通畅工程、改善民生工程、无障碍工程、环境治理工程、质量保证工程、建筑节能工程、住房康居工程和村庄整治工程。

四、评议内容

评议内容要围绕市委、市政府及住建委的工作目标，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，重点评议以下几个方面：

（一）促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，积极、主动地支持、服务全市经济发展。

（二）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行上级重大决策做到政令畅通、令行禁止，优质高效完成工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题；是否建立和实施了行政执法责任制、建立了符合职能特点的工作规范。

（三）公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，推行和完善了住建系统办事公开制度，政务公开的方式和手段是否结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效，是否接受社会各界监督。

（四）服务和效率方面。是否切实规范工作人员的公务行为，纠正工作中存在的不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题，是否完善工作运行程序、增强服务意识,减少审批事项、积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

（五）反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，狠抓班子建设和队伍建设，纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。

（六）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，积极参加“政风行风热线”活动，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，是否坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制，取得明显效果。

五、组织实施和方法步骤

住建委的评议工作在市委、市政府和市纠风办的领导下，采取“上下联动，条块结合，面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式组织实施。整个评议工作从8月份开始到12月基本结束，主要分为四个阶段：

（一）宣传发动和自查自纠阶段（8月—9月份）

1、组建专班，制定方案。成立民主评议政风行风工作领导小组，结合实际制定实施方案和具体日程安排。

2、广泛宣传，公开承诺。召开民主评议政风行风工作动员大会，组织学习有关文件，明确行风评议工作的目标任务、内容、工作方法、步骤及要求，提高认识，统一思想。同时通过行风热线、网络、宣传栏等形式向社会做出政风行风建设公开承诺；在建设系统各部门、单位网站上设置民主评议政风行风专栏，建立评议联系网，公布投诉电话、电子信箱、网址。

3、征求意见，自查自纠。针对民主评议政风行风的内容，多方查找问题，认真开展自查自纠。一是党组成员上门征求行业内各服务对象的意见；二是采取座谈和发征求意见函的形式征求各级领导、相关部门及义务行风监督员的意见；三是在施工现场发放问卷调查，组织1-2次明察暗访活动，深入基层，查找问题。通过征求意见，查找突出问题，明确整改方向。

（二）集中整改阶段（10月份）

1、各单位对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，本着对人民群众高度负责、对建设事业高度负责的态度，认真梳理，制定出切实可行的整改方案，方案中要有明确具体的措施、方法、责任人和时限要求。

2、认真逐条整改，完善规章制度，建立长效机制，巩固整改成效。

3、充分发挥行风监督员的作用，对各单位进行明察暗访和督导检查，了解各参评单位的整改情况。查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按照有关规定实施责任追究。

（三）集中测评和考核总结阶段（11月-12月中旬）

按照市纠风办的工作部署，参与社会问卷调查。各单位将民主评议政风行风评议结果和工作总结上报住建委。12月中旬召开全市民主评议政风行风工作总结大会，公布评议结果。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。住建系统的评议工作在市建委民主评议政风行风工作领导小组的领导下开展工作，坚持党组统一领导，班子成员分工负责，工作专班组织协调，部门各负其责的领导体制和工作机制。各单位党政负责人要高度重视此次民主评议政风行风活动，进一步提高认识，统一思想，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实，要按照领导小组的要求做到职责、任务、工作重点“三明确”，加强工作联系，及时把评议工作媒体报道、工作简报、经验材料报市住建委，保证信息畅通，确保民主评议政风行风各阶段任务圆满完成。

（二）扎实整改，务求实效。住建行业是民生特征突出的行业，与人民群众关系密切，热点难点问题较多，要突出抓好评议反馈意见的整改落实，主动接受行风评议代表监督评议，并加强与评议代表的正常相互联系、信息反馈，认真听取评议代表意见，解决认真解决服务发展中的突出问题。立足于建立长效管理运行机制，切实增强政府执行力和社会公信力，努力提高服务质量和水平，使这次民主评议政风行风工作取得真正明显的效果。

（三）严肃纪律，严格实施。住建系统各部门、各单位及其工作人员要以好的作风搞好民主评议政风行风工作，严明纪律，真心诚意敞开大门接受服务对象和社会各界的评议和监督。要始终严格遵守各项评议工作纪律，不得编造、隐匿或违规销毁评议资料；不得利用行政手段影响正常评议，不得采取不正当手段干扰正常评议；不得违规提供投诉举报问题的单位或人员情况。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的，要予以通报批评，情节严重的要给予党纪政纪处分。正确对待评议结果，坚持以实实在在的工作成绩取信于民。

（四）全力以赴，形成合力。各单位要克服厌倦情绪，做好打“持久战”的心理准备，要举全委之力，举全系统之力，全力以赴，搞好民主评议政风行风工作，周密谋划、精心组织、狠抓落实，保证评议工作的正常、顺利进行。

方案三：民主评议政风行风工作实施方案

为深入推进全市司法行政系统政风行风建设，优化发展环境，提高服务水平和行政效能，提升司法行政良好形象，根据广元市纠风办《关于印发〈广元市20XX民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（广纠办发〔20XX〕2号）精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大、十八届中纪委二次全会、省第十次党代会、省纪委十届二次全会和市委六届七次全会、市纪委六届三次全会精神，围绕“十二五”战略部署和市委市政府中心工作，进一步深化政风行风建设，充分发挥人民群众和社会各界的监督作用，着力解决群众反映强烈的突出问题，为加快建设“美丽广元、幸福家园”提供有力的保障。

二、评议对象

（一）各级司法行政机关、司法所；

（二）各公证处、律师事务所、司法>鉴定中心（所）、基层法律服务所。

三、评议内容

（一）履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观，是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能，对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为，司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理，保证政令畅通。

（二）办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求，采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开，是否做到内容全面、准确、真实，是否公布举报、投诉电话，是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，是否主动接受社会各界监督。

（三）廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制，是否健全完善惩治和预防腐败体系，是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为，在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。

（四）作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定” 和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，是否加大治懒治庸力度；是否公正文明执法，是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象；是否热心服务群众、服务基层，是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。

（五）问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为；是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。

四、评议方法和步骤

民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展：

（一）动员部署阶段（3月-4月）

各单位要建立完善相关工作机构，结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案，选聘政风行风评议员，宣传营造良好的舆论氛围。

（二）评议调查阶段（5月-8月）

1.围绕评议内容开展自查自纠工作，并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表，进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式，广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议，针对评议中提出的问题，及时进行认真分析、梳理和归类。

2.在广泛征求意见和建议的基础上，对查找出的主要问题和征求到的意见及建议，通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告，于8月底前报市局监察室。

（三）民主评议阶段（9月）

召开评议会议，由评议代表通报反馈调查意见，并提出整改建议。

（四）整改落实阶段（10月-11月）

1.通过上一的考核结果和本督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施，明确整改期限，一时难以整改到位的要说明理由、列出计划，整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。

2.从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的地方改起，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，对群众反映强烈的突出问题要进行专项整治，对于纠风办交办的行风案件，要认真查处。各单位于10月31日前将民主评议整改情况报市局监察室。

（五）综合测评和总结阶段（12月）

1.加强对所属单位民主评议工作的督促检查，对问题比较严重或整改不到位的，要进行重点督查。市局将不定期开展督促检查，并将督查结果在一定范围内通报。

2.各单位要对评议中发现的问题，认真督办查纠、严肃执行纪律。对整改落实结果进行回访督查，在整改的基础上进一步健全完善各项规章制度，努力形成纠、评、建相互促进的科学评议工作机制，防止类似问题的发生。各单位于12月25日前对评议工作要进行全面的总结并报市局监察室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任科室共同实施，一级抓一级、层层抓落实的整体合力。市局相关科室要认真履好职责，指导相关单位、行业协会和法律服务机构抓好工作落实，力求取得实效。要切实把民主评议政风行风工作纳入本单位本部门的党风廉政建设责任制考核和绩效考评工作之中，并实行责任追究。

（二）加强工作创新。要按照实施方案，积极推进行评工作，要严要求、高标准完成宣传发动、自查自纠、全面整改等各个阶段的“规定工作”；要把业务工作与政风行风评议有机结合，进一步创新完善工作方式和工作机制，增强行评活动的针对性和实效性，促进行评工作创新创特创成效，从而实现“规定动作”不走样，创新工作有特色。

（三）坚持评改结合。要结合全系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题教育实践活动，切实解决政风行风方面存在的问题。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的要求，把整改工作贯穿于民主评议始终，坚持评改结合、边评边改。律师、公证、司法鉴定和基层法律服务行业对群众反映强烈的热点问题，要认真进行梳理，通过适当的方式向社会作出整改的承诺，接受监督，并切实抓好整改。

（四）强化监督检查。各单位要加强对评议工作的监督检查，督促指导所属单位认真开展评议工作，对评议工作中发现的问题要及时开展整改，确保评议各阶段工作动作规范、按时有序、成效明显。市局将适时组织市局党风廉政建设和政风行风监督员开展明察暗访，及时发现问题，限期进行整改。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位的单位，要进行通报批评。对评议过程中发现的违法违纪违规问题，要严肃调查处理。

（五）及时上报材料。各单位要将民主评议政风行风工作的相关材料及时上报市局监察室，以便了解工作动态和进展情况。

方案四：民主评议政风行风工作实施方案

根据溧司字（2010）34号文件要求，为加强政风行风建设，确保我所民主评议政风行风工作扎实有效地开展，现结合本所实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

20xx年的民主评议政风行风工作，以科学发展观为指导，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管谁负责”“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，以“五服务”（服务企业、群众、基层、项目和人才）为重点，以“三帮”（帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事）为目标，以社会的广泛参与为基础，以企业和群众满意为标准，扎实开展民主评议政风行风活动，为我县“保增长、保民生、保稳定”，更好地发挥司法行政服务保障职能。

二、评议内容

在民主评议政风行风工作中，紧密结合政风行风建设的重点任务、人民群众普遍关心的热点难点问题以及影响经济发展和社会稳定的突出问题，有针对性地开展评议。

（一）依法行政

坚持依法行政、依法办案、依法办事，程序合法，公开、公正、公平；不办“人情案”、“关系案”；建立健全并认真落实执法责任制或工作责任制；重视服务窗口建设，保持工作环境的整洁和秩序良好；恪守职业道德、行为规范，维护行政执法的严肃性和统一性。

（二）政务公开

按照政务公开的相关规定，通过相关杂志和网站以及《服务指南》、“多媒体电脑查询”、办公场所（服务窗口）张贴等形式，以公开为原则，以不公开为例外，主动、全面、正确地公开行业的服务信息；对公民、法人和其他组织>申请提供信息的，按照规定的要求和期限予以答复；严格执行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度；公开本部门（系统）的服务承诺、投诉和监督电话，并安排接待人员；建立有效、透明、方便的查询平台，自觉接受社会各界和服务对象的监督。

（三）办事效率

简化办事程序，提高工作效率，为村、部门、企业和广大群众提供便捷、优质的服务；严格在规定的期限内办理其他有关事项，积极改进方法，提高工作效率，方便群众办事；全面推行“首问负责制”和网上服务办事。

（四）便民惠民

以企业和群众满意为标准，深化服务意识，帮助基层、群众解难题、办实事，想为基层所想、为群众所想，为民提供便捷的服务规范、服务流程，通过评议活动让群众受益得实惠。认真实施法律援助民生工程，把援助惠及社会弱势群体。

（五）践诺守信

利用政务网络和政务公开栏公开服务承诺事项，加强司法行政系统诚信体系建设，严格法律服务业的职业道德和执业纪律教育，坚决制止不依法办案、不诚信办事，不严格执行办结期限的不良作风，提高群众的诚信度，建立人民满意机关。

（六）廉洁从政

加强党风、政风、行风建设，健全制度，强化监督机制；认真贯彻落实纠风工作责任制。落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；坚决制止以权、以业谋私、吃拿卡要、拖拉推诿以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行业不正之风和消极腐败现象；严格遵守各项廉政规定和纪律，不索取、收受服务对象的礼品、礼金和有价证券，不收受红包、回扣，不接受可能影响公务的宴请，不将本应单位或个人支付的费用到被管理、服务对象单位报销，确保各项管理扎实有效。

（七）文明服务

牢固树立服务企业、群众、基层、项目和人才的意识，坚持从大局出发，从基层实际出发，坚决克服部门

民主评议政风行风工作实施方案 篇7

(一)履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观，是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能，对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为，司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理，保证政令畅通。

(二)办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求，采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开，是否做到内容全面、准确、真实，是否公布举报、投诉电话，是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，是否主动接受社会各界监督。

(三)廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制，是否健全完善惩治和预防腐败体系，是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为，在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。

(四)作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定”和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，是否加大治懒治庸力度;是否公正文明执法，是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象;是否热心服务群众、服务基层，是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。

(五)问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为;是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。

二、评议方法和步骤

民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展：

(一)动员部署阶段(3月-4月)

各单位要建立完善相关工作机构，结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案，选聘政风行风评议员，宣传营造良好的舆论氛围。

(二)评议调查阶段(5月-8月)

1.围绕评议内容开展自查自纠工作，并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表，进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式，广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议，针对评议中提出的问题，及时进行认真分析、梳理和归类。

2.在广泛征求意见和建议的基础上，对查找出的主要问题和征求到的意见及建议，通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告，于8月底前报市局监察室。

(三)民主评议阶段(9月)

召开评议会议，由评议代表通报反馈调查意见，并提出整改建议。

(四)整改落实阶段(10月-11月)

西贾信用社开展民主评议政风行风实施方案 篇8

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，抓住“五个点”，以卫生形象建设为切入点，以规范内部管理为着力点，以解决损害群众利益的不正之风为重点，以提供优质医疗卫生服务作为闪光点，以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点：强化“四治理”，继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费；搞好“三争创”，深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动；设好“两个岗”，“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。

二、内容

1、贯彻“一把手负总责，分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，落实好纠风工作责任制；把政风行风评议与医院管理年活动结合起来，与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来，与专项治理工作结合起来，与临床工作结合起来。

2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。

3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”，医院向社会公开承诺服务，医患沟通、病人选医生，始终贯彻“以病人为中心”的服务理念；严格要求我院医务技术人员高级职称晋升前到乡镇卫生院服务制度。

4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和《重庆市医疗服务收费价格（试行）》；严格执行医疗服务项目和主要药品价格住处公示和收费透明，做到公正、公开、公平、通明；落实一切收支由财务科统一管理。

5、建立建全内部监督机制，制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。

三、方法和步骤总体分四个阶段：宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。

（一）宣传动员阶段（4月下旬—5月下旬）

1、医院成立民主评议政风行风工作小组。

2、由支部书记汪力同志作动员报告，传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。

3、普法学习：每周星期二、四下午进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 主讲人：汪 力 地点：三楼会议室《执业医师法》 主讲人：赖朝凤 地点：三楼会议室《药品管理法》 主讲人：余小容 地点：三楼会议室《医疗机构管理条例》 主讲人：周 胜 地点：三楼会议室《医院管理评价指南（试行）》 主讲人：张志杰 地点：三楼会议室

（二）自查自纠和征集意见阶段（6月上旬—6月下旬）

1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。

2、在药物购销方面，医院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，经药事管理领导小组审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。

3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院成立了院务会，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经中层干部讨论通过，再由院务会研究决定后，由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的各种参数，由市行政审批中心统一采购。

4、医院成立了医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。

5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即：各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号，所有支出由财务科统一划分支配，杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为；在人事召聘上，医院（包括各分院、诊所）招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。

6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度，坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所，并开通了举报电话：023-71990039，一经发现立即向卫生监督所举报。

7、医院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策医院重大事件处理的方式方法；每月29号定期召开中干会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。

8、在医院醒目位置——中药房处设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。

9、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。

（三）集中整改阶段（7月上旬—9月上旬）

1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处

2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通24小时监督电话：023-71990039；023-719901873、组织全院职工学习“拒收‘红包’，自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。