关于开展民主评议政风行风工作实施方案

关于开展民主评议政风行风工作实施方案（通用8篇）

关于开展民主评议政风行风工作实施方案 篇1

**县食品药品监督管理局

2012年民主评议政风行风工作实施方案

为全面深入开展民主评议政风行风工作，切实纠正损害群众利益的不正之风，切实加强食品药品监管工作中政风行风建设，认真做好今年**县食品药品监督管理局政风行风评议工作，扎实推进规范化服务型政府机关建设和创建文明行业活动，按照**县人民政府办公室《关于印发<**县2012年民主评议政风行风工作实施方案>的通知》（临政办发﹝2012﹞74号）的文件要求，结合我局工作实际，特制定如下工作实施方案。

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“保增长、保稳定、保民生”的要求，本着“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕县委、县政府中心工作和我局食品药品安全监管工作，有序开展民主评议政风行风活动，积极主动，依靠社会各界力量对**县食品药品监督管理局的行风建设情况进行评议和监督。通过评议活动，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，改进工作作风，提高办事效率，促进全局在以人为本的理念、服务群众的意识、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制等 方面有明显提升，为临洮县餐饮服务行业及医药经济快速发展营造和谐环境。

二、组织领导及机构设置

民主评议政风行风工作坚持党组织统一领导和总体部署，邀请人大、政协、纪委领导、行风评议员和部分企业负责人，局机关股室各负其责，广大干部职工广泛参与的领导体制和工作机制。

局成立民主评议政风行风工作领导小组： 组 长： 副组长： 成 员：

领导小组办公室设在局办公室。评议工作由局办组织协调、监督检查、综合信息、督促指导。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立健全党组统一领导、股（室）齐抓共管的领导体制和工作机制，切实抓好本局的评议工作，确保工作落到实处。

三、评议内容

我局民主评议政风行风工作要重点是解决在食品药品安全监管工作中的“梗阻”问题，影响公众饮食用药安全的问题，以及维护餐饮服务环节食品和医药积极稳定发展的问题。紧紧围绕廉政建设、依法办事、履职效率、管理效能、服务质量、服务环境六个方面开展评议。

（一）廉政建设方面。认真执行廉政建设各项规定，遵守工作纪律，廉洁奉公、勤俭节约，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要的行为。

（二）依法办事方面。主动履行职责，严格依法依规办事，不滥用职权、敷衍失职、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派和强制服务等问题。

（三）履职效率方面。严格遵守规定时限或承诺时限，作风和效能建设各项制度落实到位，无推诿扯皮、不主动、不及时、不认真、效率低下等问题。

（四）管理效能方面。内部岗位职责任务明确、管理制度完善，执行到位；内外监督有力，投诉举报渠道畅通，对工作中的不足和问题认真受理、积极整改、及时反馈。

（五）服务质量方面。改进服务方式，强化服务职能，积极推行各种便民、利民措施，服务意识强，服务态度端正，无作风粗暴、态度生硬、刁难群众等问题。

（六）服务环境方面。服务环境整洁，设施齐全，无脏乱差等问题；办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等公开。

四、评议原则

按照县委、县政府的部署，我局属行政执法类11个的重点评议部门之一。评议工作按照统一组织、上下联动，分类评议、综合评定的原则进行，评议采取百分制，社会问卷调查设满意、基本满意、不满意和不了解四种情况，前三种分别赋1分、0.8分、0.4分、不了解不赋分。评议得分：社会问卷调查结果80%，日常检查考核结果20 %。

五、评议方法和步骤

民主评议政风行风实行百分制，采取问卷调查、民评代表评议、召开质询会、公开测评大会等的方式进行，具体方法如下：

（一）选聘民评代表，邀请人大、政协、纪委领导和我局行风评议员以及行政服务对象参加行风评议会议；

（二）局主要领导向参加会议人员汇报我局开展政风行风建设工作情况汇报；

（三）召开行风评议座谈会，听取相关企业对我局政风和行风建设的意见建议；

（四）在相关企业中组织回访问卷调查，了解服务对象对我局行风建设的意见建议情况。

民主评议分为五个阶段实施：

（一）动员部署阶段（2012年6月底前）

制定评议工作方案，细化评议内容，召开动员大会，对民主评议政风行风工作进行部署，传达纠风工作会议精神，明确民主评议政风行风工作的意义、内容、步骤和要求，进一步统一思想，提高认识，端正态度，充分调动广大干部职工参与民主评议政风行风工作的积极性和主动性。做好思想发动工作，精心制定工作方案，适时提出阶段性工作目标和要求，推动工作落实。

（二）自查自纠阶段（2012年7月）

在思想发动的基础上，广泛深入地查找本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足。主要措施：一是开展创先争优大讨论活动。召开党员民主生活会，认真查摆本单位和个人在党性党风方面存在的突出问题，做到“四查四比”，即：查思想，比党性修养、为民服务的能力；查学习，比勤奋好学、学以致用的能力；查工作，比强化责任、履行职责的能力；查纪律，比依法行政、廉洁从政的能力。通过查摆问题，深刻分析原因，制定整改措施，每个干部写出一份自查报告，其中包括存在问题、主要原因和整改措施等内容，从而提升民主评议政风行风的工作水平。二是召开监管对象和特邀监督员座谈会。局机关组织召开一至二场由监督员和服务对象代表参加的座谈会，请他们就食品药品监管部门履行执法监管职能、服务餐饮行业及医药经济发展等工作提出意见和建议，并进行收集整理，作为整改依据。同时，聘任食品药品监管特邀监督员和政风行风监督员，请他们参加民主评议政风行风有关会议，帮助查找政风行风建设方面存在的问题，提出改进意见建议和措施办法。三是组织开展明察暗访。局机关将不定期组织全系统性的明察暗访活动，请食品药品监管特邀监督员和政风行风监督员参加，深入基层、深入群众，查找存在问题，并进行整理汇总，明确整改方向。四是开展问卷调查。向机关、各乡镇、监管对象发出政风行风建设征求意见表，征求他们对我局的履行职责、公开执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等内容的意见和建议，作为本局的整改依据。

（三）内部民主评议阶段（2012年8月）1．组织社会评议

主要采取问卷调查形式。调查对象为服务对象、城乡居民、特邀人大、政协、纪委领导、行风评议员和部分企业负责人、社会团体、新闻单位、行业组织中具有一定政策水平和工作经验的人员等。

2．内部自主评议

根据评议内容结合部门实际制订的《政风行风评议表》，组织干部职工并选聘部分第三方社会评议调查对象参与，采取无记名填写《政风行风评议表》的方式进行评议，及时汇总疏理参评人员提出的意见建议，将内部自主评议与第三方社会评议结果进行对照检查，查找问题和差距，并由局办将情况汇总上报县纠风办。严禁搞形式、走过场，确保自主评议取得实效，为落实整改奠定基础。

3、落实整改阶段

在认真查找存在问题的基础上，进行分类整理，按照问题性质和工作职能，明确整改责任单位和责任人，提出整改目标和要求，并组织督查验收。在此基础上，认真研究制定有效治理的措施办法，对那些带有普遍性、倾向性的政风行风问题要注重从加强规章制度建设入手，通过建章立制建立健全长效机制，防止类似问题再次发生，切实搞好源头防范，不断把政风行风建设推上新水平。

（四）公开测评阶段（2012年9月1日-9月15日）按照县委、县政府的安排部署，组织30人的民评代表参加全县政风行风建设公开测评大会，接受社会各界的监督及政风行风民主评议。

五、工作要求

（一）严密组织，加强领导。严格按照县纠风办提出的要求，制定工作方案，进行周密部署，认真抓好落实。要选聘好行风监督员，并充分发挥其作用。加强对民主评议政风行风工作的领导，经常分析政风行风建设形势，研究解决政风行风问题，采取“一把手”负总责，分管领导具体抓，职能部门组织协调，各股室密切配合的组织领导机制，推动工作落实。

（二）突出重点，确保质量。在民主评议政风行风工作中，要紧紧抓住那些被社会所关注、与群众利益紧密相关、投诉较多的或容易产生不正之风的单位以及重要工作环节，作为评议的重点。在评议内容方面，要突出解决监管不力、执法不公、违规违纪，损害群众利益以及党性党风等方面的问题，真正通过评议使那些易发多发并带有普遍性的问题得到有效解决。在评议方法上，坚持“查、纠、建”并举，抓住整改问题、制度规范这一重点环节，对各种渠道查找出来的问题都要想方设法研究解决，并采取措施从建章立制入手,建立健全长效机制，防止类似问题反复发生。在评议对象上，要突出对外办事窗口、具体执法监管工作人员有针对性地加大教育、监督力度，切实保证民主评议政风行风的质量。

（三）广泛宣传，营造氛围。要切实加强宣传教育和思想引导，帮助克服各种模糊和错误认识，避免产生厌烦和疲倦情绪，广泛调动广大干部职工参与评议的工作积极性。要注意总结推广民主评议政风行风工作的好经验、好做法，宣扬先进典型，积极探索做好评议工作的新方法、新途径。要加强新闻舆论宣传，实现与新闻媒体、与广大人民群众之间的互动，积极宣传食品药品监管部门的职能以及组建以来各方面工作所取得的成效，切实营造一种良好的民主评议政风行风氛围。

（四）搞好协调，增强效果。在实际工作中，把民主评议政风行风工作与认真履行监管职能、确保百姓饮食用药安全，与纠正损害群众利益的不正之风工作，与加强机关作风建设、推进反腐倡廉工作，与绩效评估、创建文明单位、构建和谐单位等有机结合起来，整合资源，形成合力，统筹兼顾，整体推进。同时，加强与县纠风办、纪委、效能办和行评代表等单位与人员的配合协调，多请示、多汇报、多沟通、多交流，取得各方的理解与支持，努力争取良好的评议效果。

主题词：纠正行业不正之风 民主评议 实施方案 通知抄送：省食品药品监督管理局监察室。林区纠风办，行评第二督导组。

关于开展民主评议政风行风工作实施方案 篇2

【发布文号】晋政办发〔2007〕50号 【发布日期】2007-04-28 【生效日期】2007-04-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省

山西省人民政府办公厅关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见

(晋政办发〔2007〕50号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

为加强政风行风建设,优化发展环境,进一步提高行政效率、执法水平和服务质量,努力建设服务型政府、法制型政府、群众满意的政府,省人民政府决定2007年在全省各级社会经济管理部门、执法监督部门和公共服务行业全面开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。为保证这项活动深入扎实有效地开展,经省人民政府同意,特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,充分动员和依靠人民群众依法有序参与评议工作,以促进部门和行业转变作风,不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标,以解决制约我省经济发展、严重损害群众利益的不正之风问题为重点,以群众满意为标准。通过评议,使参评部门和行业有强烈的服务意识,有规范的行政行为,有创新的工作机制,有扎实的工作作风,有满意的服务质量,有较高的社会评价,进一步推进部门和行业作风建设,促进经济社会又好又快发展,为构建社会主义和谐社会提供坚强保证。

二、评议对象

全省各级社会经济管理部门、执法监督部门和公共服务行业共49个部门及系统被确定为2007年的评议对象。

(一)社会经济管理部门(24个)

发展改革、经委、教育、科技、民政、财政、人事、劳动保障、建设、交通、水利、农业、林业、商务、文化、卫生、人口计生、国资委、新闻出版、广播电视、供销、旅游、中小企业(局)、煤炭

(二)执法监督部门(11个)

公安、司法、国土资源、地税、国税、工商、质监、环保、食品药品监管、安全生产监管、物价

(三)公共服务行业(14个)邮政、电力、工行、农行、中行、建行、财险、寿险、网通、移动、联通、铁路、煤运、太原机场

(四)对医院、学校的专项评议

根据国务院纠风办的要求,地方各级政府评议办和纠风办要会同同级卫生、教育行政主管部门对各类医疗卫生机构和各类学校特别是中小学校进行专项评议(专项评议另行安排)。

上述49个部门和行业设在各级的分支机构全部纳入评议范围,各市、县(市、区)可根据实际情况扩大评议范围,各参评部门和行业设在基层的站所和窗口服务单位全部纳入评议范围。

重点评议对象:根据国务院纠风办部署的纠风工作重点和省评议办征求群众意见结果,2007年确定教育、卫生、公安、交通、建设、国土资源、环保、工商、地税、国税、安监、质监、食品药品监管、农业14个厅局为重点评议部门;对5个重点行业,即:教育系统的学校,卫生系统的医院,公安系统的交警队和派出所,交通系统的收费站和超限检测站,建设系统的供水、供气、供热、公交等单位为重点评议单位。各市除将全国、全省确定的重点评议对象纳入重点评议外,要结合本地实际,重点加强对本地区政风行风问题比较突出部门和行业的评议。各县(市、区)要重点抓好基层站所的评议和整改。

三、评议内容和重点

2007年是省委、省人民政府确定的“作风建设年、狠抓落实年”。因此,必须把改进作风、狠抓落实的要求贯穿于政风行风评议工作的全过程,特别是要把评议的内容和重点落到实处。

(一)评议内容

1.加强行政效能建设的情况。是否纠正和查处政令不畅、中间梗阻的各种行为,是否纠正作风不正和行政不作为、乱作为行为,是否严肃查处官僚主义、形式主义、弄虚作假等现象;在项目审批过程中是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、违反首问责任制、服务承诺制和限时办结制等问题;在执法和行政过程中是否存在“权钱交易”、“不给好处不办事”等问题。

2.推行政(事)务公开的情况。是否有切实可行的办事依据、办事规则、办事纪律,有公开透明的办事要求、办事时限、办事程序、办事结果,方便企业和群众办事,方便人民监督。

3.依法行政履行职责的情况。是否建立和完善收费公示制;是否存在“乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派”的问题;有无吃拿卡要、刁难群众、与民争利、强制服务收费或搭车收费,要求服务对象购买指定商品等损害群众切身利益的问题。

4.落实行业服务规范情况。是否建立和完善公开承诺制度;有无承诺失信、推诿扯皮、效率低下的问题;是否坚持客户至上、文明服务;有无伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益及违背政务诚信、商务诚信的行为。

5.严格财务管理的情况。是否严格按照有关法规,加强财务管理,有无违反财经制度方面的突出问题,有无偷税、漏税、逃税行为。

6.加强行业作风建设的情况。有无抓政风行风建设的工作机构,有无加强职业道德、职业纪律、职业责任的措施;有无建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度;有无认真解决群众举报投诉问题的渠道和机制。内有无发生重大违纪违法案件和在社会上造成恶劣影响的问题,是否及时查处和纠正。

(二)评议重点

社会经济管理部门的评议重点要放在转变职能、改进作风、改革行政审批制度、提高行政效率上,切实解决搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,以及部门和行业多头管理、推诿扯皮、效率低下的问题,特别是要解决好群众反映强烈的上学、看病“两难两贵”等问题。

执法监督部门的评议重点要放在依法行政、规范执法行为、正确履行职责、提高执法水平上,切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的问题,解决吃拿卡要、谋取私利的问题。

公共服务行业的评议重点要放在提升服务理念、夯实服务基础、增强服务意识、规范服务行为、推进服务创新、提高服务质量和水平上,通过落实服务承诺制、“首问”、“首办”责任制、限时办结制、责任追究制等措施,真正为客户解决实际问题。要坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问题。

各级参评部门和行业都要把与群众直接接触的基层站所和窗口服务单位作为评议的重点,通过评议,切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团体利益、个人利益的问题。

四、评议工作的组织实施

(一)民主评议政风行风工作必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门和行业各负其责、评议办和纠风办组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合和纠评建相互促进的领导体制和工作机制。

(二)民主评议政风行风工作由省人民政府统一部署,省、市、县三级组织实施,实行上下联动、三级评议。各级评议办和纠风办要在党委、政府的领导下,加强对评议工作的组织、指导、监督检查,结合实际制定民主评议政风行风工作的实施意见,明确不同阶段的目标、任务和要求。(三)民主评议政风行风工作要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的工作责任制,充分发挥主管部门和行业监管的作用,各参评牵头部门要对全行业民主评议政风行风工作切实负起责任,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,一级抓一级,层层抓落实,要加大行业监管力度,指导和督促所属单位认真开展民主评议活动。

(四)民主评议政风行风工作要坚持统一的评价体系,由省政风行风评议领导组统一制定测评考核办法,组织测评考核。测评考核结果分“先进”、“合格”、“不合格”3个档次。

五、评议方法和步骤

民主评议政风行风工作要实行统一组织、分级实施、条块结合、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅的方法进行。省直参评部门和行业负责组织本系统的评议工作,各级评议办、纠风办要加强对评议工作的组织协调和监督检查。

(一)宣传发动和安排部署阶段(2007年4月1日至4月30日)

1.地方各级政府和各级参评单位要建立健全评议工作领导组和办公室,制订实施方案,召开评议工作动员大会,安排部署评议工作。

2.聘请政风行风监督员。各级评议办要从人大代表、政协委员、民主党派、党政机关、社团组织、企事业单位、新闻媒体中聘请一批政风行风监督员。要认真做好政风行风监督员的培训、管理和使用,充分发挥他们在评议工作中的作用。

3.开展政风行风建设承诺活动。各参评部门和行业要通过新闻媒体向社会作出公开服务承诺,承诺内容要突出政风行风建设目标、便民利民措施及要解决的重点问题,字数控制在1500字以内,并报各级评议办审核备案。同时,要将承诺内容在本单位公示,主动接受群众监督。政风行风承诺由各级评议办统一组织实施。

4.各级评议办要会同新闻媒体开办“政风行风热线”、“政风行风面对面”节目和“政风行风监督”栏目。有条件的市、县要设立纠风网站,开展网上评议。2007年省评议办要和省新闻协会等有关部门组织开展“政风行风热线”、“政风行风面对面”、“政风行风监督”等好栏目和好新闻评选活动。

5.各参评单位要设评议意见箱,公布举报电话,有条件的要设评议电子信箱。(二)调查评议与整改反馈阶段(2007年5月1日至10月31日)

1.开展政风行风问题调查。各参评部门要组织政风行风监督员以走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等形式,收集群众的意见和建议,深入了解本部门本行业存在的问题,并及时进行反馈。各级参评部门和行业评议办要针对本部门和本行业存在的重点问题开展专项调查,认真分析查找存在问题的原因,提出切实有效的整改措施,进行自查自纠,并写出政风行风问题调查报告,于6月底前报各级评议办。

2.组织召开集中评议大会。各市、县评议办要围绕卫生、教育、公安、交通、建设五大系统存在的“看病问题”、“上学问题”、“公路三乱问题”、“供水供热供气公交”等群众反映的热点、难点问题,组织评议代表、服务对象、政风行风监督员与被评部门领导进行面对面评议。集中评议大会要请党委、人大、政府、政协和纪委领导同志参加。

3.组织召开民主听证对话会。各参评部门和行业要针对政风行风调查中发现的问题,确定评议主题,邀请社会各界代表、服务对象和政风行风监督员进行现场听证对话,要求问题集中,准备充分,有针对性,解决实际问题。举办民主听证对话会,要按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行,省直重点部门和行业的民主听证对话会方案要提前一周报省评议办。

4.进行明察暗访。各级评议办、各参评部门和行业要有组织、有计划地对部门和行业的办事窗口、内设处室和基层单位,采取不打招呼的方式进行暗访,每季至少暗访一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题。对典型的政风行风问题要在新闻媒体公开曝光,对调查处理情况要跟踪反馈,对没有处理结果的要记录在案,酌情扣分。

5.整改反馈。参评部门和行业要针对评议代表提出的问题进行认真梳理归类,对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决;对一时无条件解决的,要制订整改计划;对涉及政策性方面的问题要作出说明。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。对《政风行风热线》、《政风行风面对面》和日常热线电话等反映的问题,评议办要随时填写“政风行风问题解决落实督办卡”报请领导批转有关部门限期落实解决并及时进行反馈,对反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的,省评议办和节目组要跟踪督办,深究原因,实行责任追究。为了增强评议效果,省评议办要于9月中旬组织政风行风监督员对被评单位的整改落实情况进行一次检查,并在新闻媒体公布问题整改情况。

6.问卷测评。全省于第四季度统一组织实施10万份问卷测评活动。省评议办统一设计,各市自行印制问卷测评表。全省统一时间投放和回收。

(三)工作考核和总结阶段(2007年11月1日至2008年3月31日)

1.测评考核计分比例。一是以群众问卷测评为主,群众问卷测评得分和工作考核得分按70%和30%的比例计入总分。二是以基层考核为主,从下至上按60%和40%的比例计入总分。三是以日常考核为主,日常考核与年终考核按70%和30%的比例计入考核总分。

2.工作考核方法。经常性工作考核由各级评议办负责。依据“日常工作规范”、“解决损害群众利益突出问题”、“创优发展环境”三项指标进行,其中:日常工作占20%,解决损害群众利益突出问题占60%,创优发展环境占20%。平时要建立考核档案,做到考核有依据。

3.实行测评考核结果报告制度。县级的评议结果要报市评议办,市级的评议结果要报省评议办,经省评议办汇总统计后,报省政风行风评议领导组审定,最终评议结果由省人民政府予以公布。

4.评议结果的运用。当年的评议结果要向同级党委、人大、政府、政协、组织人事部门和上一级政府纠风办报告。对垂直管理单位要向上一级领导机构报告。评议结果适用于党风廉政建设责任制、政府目标责任制考核、文明行业(单位)评选等,并作为考核部门及其主要领导工作绩效的重要依据。对群众满意度高、综合测评考核名列前茅的部门和行业,地方各级政府要作为“政风行风建设先进集体”予以表彰奖励;对于群众满意度低、综合排名最后的单位,由同级政府分管领导、上级主管部门对其领导班子主要领导进行诫勉谈话,并取消当年评优资格,记入廉政档案。

六、工作要求

(一)提高认识,切实加强组织领导。民主评议政风行风是落实“三个代表”重要思想,实现、维护和发展好人民群众利益的主要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、构建和谐社会的主要途径,是促进政府部门和行业为基层、企业和社会公众服务,提高政府公信力和执行力,优化经济发展环境,实现中部崛起战略目标的重要举措。地方各级政府和各参评单位要把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设和政府目标责任制的重要措施,分阶段有重点地抓好落实。各级评议办和纠风办要加强组织协调和监督检查,建立起科学的考核评价体系。要积极研究探索政风行风评议工作规律,创新评议体制和机制,把评议工作纳入规范化、制度化轨道。要充分发挥新闻媒体的监督作用,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。

(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一,与各项纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合起来,以评促改,寓改于建。省直部门和行业要充分发挥带头示范作用,积极履行行业主管部门职责,依法行政、从严治政,以良好的作风努力为基层、企业和群众提供优质服务。各地各部门和行业要以评议为契机,认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题,以良好的工作成效取信于民。

(三)严格程序,确保评议结果真实可信。要严格落实评议方案内容,按要求确定评议范围和重点,切实排除各种人为因素的干扰,组织好征求意见建议和测评考核活动,选好评议代表,确保征求意见、评议、整改、督导、测评和考核的实际效果。科学统计,严格按照统一规定程序核定评议结果。各级评议办工作人员要认真负责,紧紧围绕省人民政府的安排部署,创造性地开展工作。

(四)严明纪律,杜绝违纪违规问题的发生。在评议工作中,工作人员要严格遵守工作纪律:严禁编造、隐匿或销毁评议资料;严禁修改统计数据或评议名次;严禁授意、指示评议代表或个别人员作虚假评议;严禁接受被评部门或行业安排的请客送礼、娱乐活动等;严禁利用评议之便与被评单位拉关系、办私事,谋取不正当利益。参与评议的代表和工作人员违反上述规定的,要依照有关规定给予责任人党纪政纪处分,并追究领导责任。参评部门和行业违反规定的,直接列为评议不合格单位,同时追究相关责任人的责任;评议代表违反规定的,一律取消评议代表资格,并依据有关规定给予纪律处分。

二○○七年四月二十八日

开展民主评议政风行风工作总结 篇3

按照《中共大同市纪委驻市教育局纪律检查组文件》（同教纪字【2011】5号）文件安排部署，根据《2011年山西省教育系统开展民主评议政风行风工作实施方案》的精神，我校把民主评议学校政风行风工作作为我校工作重要议事日程，结合纠风专项治理工作的重点，建立健全的民主评议政风行风工作制度，完善职业道德规范，切实把学生、学生家长的利益放在首位，解决人民群众反映强烈的教育热点问题，以“端正政风行风、优化发展环境”为主题，坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针，不断加大治本力度，依法治校、以德治校、规范办学行为，树立学校的良好形象，进一步提高了我校教师队伍的素质，推进了我校教育的改革和发展。

一、加强领导，强化监督，为我校民主评议政风行风提供了保证。为了把政风行风民主评议活动落到实处，我校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题，把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，以转变学校领导工作作风、师德师风，建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标，切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。为了加强对这项工作的领导，我校对民主评议行风工作领导小组进行调整、充实，并根据教育系统纠风工作任务和特点成立学校行风建设领导小组，专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议进行组织工作，学校与处（室）、年段、班级层层签订了行风建设责任书将责任落实到部门、落实到人，形成学校主要领导亲自抓，各年级、各处室领导具体抓，分级负责层层抓的工作格局。

为了推动政风行风监督的力度，我校聘请了派出所、社区领导以及退休教师、学生家长为行风监督员，学校设立举报电话、举报箱。

二、加强措施，狠抓落实，做好民主评议政风行风各个阶段工作。我校重视政风行风建设，有计划、分步骤地组织开展民主评议学校政风行风活动。

1、大力动员，认真学习，切实领会相关文件的精神。

为切实把思想统一到评议工作的总体要求和安排部署上来，领导小组在全校范围内进行了大力动员，认真学习相关文件精神；行评领导小组召开了学校班子会议，认真学习了市教育局的行评会议精神；我校于2011年10月12日下午在实验楼四楼会议室召开了全校行评工作动员大会，全体教职员工参加了会议。会上领导小组组长、校长马宝生传达了市教育局行评会议精神，明确了工作的基本内容、基本程序和基本要求，强调了行评工作的重要性，要求全体教职员工以主人翁的态度积极参与政风行风评议工作。

通过学习相关文件、材料，进一步提高了教师对行评工作的认识，为做好评议工作奠定了坚实的思想基础，使全体干部职工以端正的积极态度自觉地参与和接受行风的评议。

2、广泛宣传，认真组织，为我校民主评议政风行风创设良好氛围。我校及时制订了《大同十一中民主评议政风行风工作安排》，认真做好宣传发动工作，组织教师学习重新修订的《九年义务教育法》，重温《四不禁令》；为加强宣传，我校通过在教学楼上悬挂“强化政风行风建设，优化学校教育环境”横幅、贴标语等形式开展行评宣传，宣传橱窗公布行评工作方案和工作安排，在醒目位置设立了意见箱和意见簿，并公布了投诉监督电话。全力以各种渠道让全体教职员工明确政风行风评议工作的意义、内容、各阶段重点，营造一个搞好工作的良好氛围。

通过宣传发动，广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容、步骤，提高参与民主评议学校行风的积极性和主动性。

3、查找问题。一是采取“回头看”的形式，着重检查发现过去行评工作中未整改，整改未到位、回潮反弹的问题，如是否有代办学生保险现象，是否有向学生摊派报刊、书籍等问题。二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会，向学生家长发放评议调查，走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见，深入查找本部门行风建设存在的问题，特别是新情况新问题。据统计，全校共召开评议代表、学生家长座谈会两次，走访学生家庭、特困户360多户，搜集到各类意见、建议30余条，涉及师德师风、教育收费、校园治安综合治理、教育教学、等内容。学校对这些意见、建议进行整理归类，认真分析原因，着力抓好自纠。三是组织评议代表深入基层明察暗访，帮助查找问题，提出加强行风建设的意见和建议。

4、落实整改。针对发现的问题，学校制定整改计划和措施，积极推进作风转变。如针对个别班级的教师以家教中心的名义为所带班级学生进行有偿补课，学校专门召开全体教师会议，要求其停止补课，做到令行禁止。我校进一步强化综治工作，对学校各种安全、治安隐患进行“拉网式”、“地毯式”的排查，多年来学校安全、治安事件大幅度下降；对新闻媒体及日常举报电话反映的问题，一一填写在“政风行风问题解决落实督办卡”，并报请领导批转有关部门限期落实整改。总之，我校能针对存在的问题，建立健全有关规章制度，加强管理，堵塞漏洞，达到纠、评、建相互促进的目的。

三、突出重点，着力治本，不断推进民主评议行风工作。

我们始终把“社会满意不满意，家长放心不放心，学生乐意不乐意”作为民主评议学校行风的基准，把解决好社会、家长、学生反映的热点、难点问题，作为行风建设的重点，着重抓三个巩固提高工作。

一是巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛开展“展、创、树”系列师德教育活动，以“教育兴衰，我有责任”为主题，每年评选出学校“优秀教师”30名。在此基础上，择优向市局推荐教学能手、学科带头人10多人。学校高度重视师德师风建设，根据我校实际，开展了一系列活动。要求每名教师上一堂公开课，初三年级教师上一次考核课；写好一篇教学反思；出一份好试卷；与学生进行一次期中考试后的谈话；撰写一篇课改论文或经验总结、读一本教育教学专著、每星期听3课节等工作，充分发挥每个教师在课改实验中的作用。

二是巩固校务公开、政务公开的成果。组织机构健全，成立了由学校党总支、工会、团委等组成的学校行风评议小组和校务公开小组，制定了工作计划，落实校务公开的责任部门和人员，形成了党政工齐抓共管，职能部门具体承办的工作机制。目前，学校校务公开的形式、内容正在不断规范、完善，行风建设的透明度在不断增强，党群干群关系明显好转，学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。

三是进一步巩固治理中小学乱收费的成果。具体采取五项措施：（1）学校向学生家长公布各年级的收费项目及标准，并印发给学生家长；（2）实行统一使用山西省中小学校学生收费专用票据和财政印制的一般票据；（3）按新《会计法》标准，强化学校财务管理和财务人员纪律教育；（4）每学期期初开展学生收费工作专项检查。

关于开展民主评议政风行风工作实施方案 篇4

政风行风评议工作开展以来，区司法局在区委、区政府正确领导和市局精心指导下，狠抓宣传和准备工作的落实，深入细致开展动员工作，从思想上提高了对政风行风评议工作的认识，各项工作扎实有效开展，具体汇报如下：

一、以“六个到位”为保障，推进行风评议工作顺利开展 区委、区政府和市局政风行风评议工作动员会议召开后，区司法局党组高度重视，通过抓组织、任务、措施落实，切实做到“六个到位”，推进民主评议政风行风工作有效开展。

一是组织领导到位。成立了以局长任组长，分管局长任副组长，机关各科室和局属单位负责人为成员的领导小组，负责对民主评议政风行风工作的组织领导，形成了“一把手”负总责，分管领导专门抓，其他领导配合抓，各部门具体抓的工作格局。二是实施方案到位。按照区、市政风行风评议工作的总体部署，研究制定了《全区司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案》，对每个阶段要开展的工作、采取的措施、把握的关键环节等作了具体安排，建立了领导联系帮包点制度。

三是动员部署到位。9月15日，召开了动员会议，传达了区委和市局民主政风行风工作的有关文件精神，局长作了动员讲话，要求全体干警、法律服务者，高度重视、认真对待行评工作，以“五实”的工作要求开展行风评议，即：诚实的态度，接受行评；务实的举措，狠抓行评；求实的内容，丰富行评；紧扣环节，注重实效；扎实整改，达标行评。

四是宣传到位。将本单位的职能职责、工作动态、工作信息及时上报、下发，确保行评工作整体推进。在法律服务窗口开展争创“党员先锋示范岗”活动，营造了良好的评议氛围；开通“评议热线”电话和“投诉电话”，指定专人负责，向社会公开承诺接受监督，受理群众举报、投诉。

五是工作落实到位。结合工作职能和工作实际，将需要评议的内容分解到各单位部门，规定了完成工作的时限和标准，制定了监督检查的方法和措施。

六是责任落实到位。建立了纠风目标责任制，明确责任追究，同时建立了奖惩机制，将行风评议与全体干警年终考核、评先评优工作挂钩。

二、以“制度建设”为核心，扎实开展行风评议各项工作 一是注重加强制度建设。组织梳理机关各项规章制度，强化机关规范管理，促进机关依法办事；各法律服务窗口规范公示《法律服务收费标准》、《法律服务执业道德和职业道德》，建立诚信公示制度、诚信记录制度和过错责任赔偿等制度；继续深入开展好班子、文明单位标兵、文明行业创建活动，分别制定实施意见、工作要点，加强诚信建设，健全公示制度，完善效能监察，改善办公条件，推进电子政务，规范执法行为，落实执法责任制，促进依法行政。

二是突出作风效能建设。切实改变机关作风，提升工作效能；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，继续抓好惩防体系建设纲要的实施，进一步落实党风廉政建设目标管理责任制，实行“一岗双责”，建立了高标准的廉政文化长廊，注重加强教育，积极开展警示教育，倡导廉政文化建设，不定时组织督查，设立举报箱、举报电话，受理社会各界的咨询和投诉。

三是不断改善便民服务措施。各法律服务单位投入资金改造服务场所，配套和完善基础设施和技术设备，实行执业公示制度，公布举报电话，设立举报箱；建立便民窗口，实行主客近距离办证（案），在显著位置设立接待处或服务台，设置休息座位，提供饮水、书写等便民设施；坚持接待首问责任制，法律服务人员接待当事人态度和蔼、热情友好，请坐送水，解答当事人咨询耐心细致、全面、准确，认真负责 ；遵守法律服务礼仪，着装整齐，言谈举止文明礼貌；建立办证绿色通道，为残疾人、老年人、孕妇等救助对象设立优先服务窗口，对符合条件的经济困难公民及时提供法律援助。

三、以“群众满意”为抓手，广泛征求社会各界意见

紧紧抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题，以及影响经济发展和社会稳定的突出问题进行广泛征求意见。

一是由局评议工作小组成员深入基层征求对局机关政风行风建设的意见和建议，机关各科室也征求所指导业务单位的意见。

二是通过召开专题座谈会、发放征求意见书以及设立评议意见箱、举报电话等形式，直接与群众对话，广泛征求意见和建议。

三是局行评办通过电子信箱、来信来访、明查暗访、征求意见表等形式收集各科室处所政风行风存在的突出问题，并向其发出问题整改建议书。

在广泛征求意见的基础上，我局党支部还多次召开专题会议进行自查，班子成员开展了批评与自我批评，不仅主动就自身存在的问题进行揭短，而且勇于指出班子成员工作中存在问题和不足。全局干部也主动结合自身工作实际，敢于把自己摆进去，实事求是地查找问题和不足，认真客观分析根源，寻找解决办法。

四、以“落实整改”为目的，不断提升工作水平

为使评议工作取得实效，我局注重抓好整改工作落实。一是找准问题，制定整改措施。根据评议代表提出的意见及建议结合单位内部开展的自查自纠工作，我们认真查找出在政风行风建设方面存在主要问题，并针对存在问题制定了切实可行整改措施，二是明确任务，落实整改任务。要求各相关职能部门对局行评办梳理出来的意见建议做出书面答复，对相关问题进行解释说明，对存在问题提出整改措施、落实整改责任，确保整改工作取得实效。

三是工作扎实，整改取得实效。各部门认真履行职责，工作扎实，推动整改工作取得了好的成效：加强队伍建设，提高了队伍整体素质；认真解决干警关心的热点难点问题，体现了从优待警；认真做好法律援助各项工作，使之真正成为了民心工程；加大法制宣传工作力度，在全社会营造了学法用法的良好氛围；规范法律服务人员从业行为，切实提高了法律服务质量；加大刑释解教人员安置帮教工作力度，努力发挥维稳作用，为维护全区社会和谐稳定的局面作出了积极贡献。

虽然我局民主评议政风行风工作取得了一定成效，但也仍然存在一些问题和不足，主要体现为：一是普法和法律援助的宣传力度有待于进一步加大；二是服务意识、服务质量和整体素质还有待于进一步提高；三是对行业的监管力度还有待于进一步加强。在下一步工作中，我局将继续努力，重点抓好以下几项工作：

一是加强法律法规的宣传教育力度。立足实际、面向基层、服务群众，针对不同地域、不同层次、不同对象的实际情况，以打造普法品牌为依托，不断创新普法载体，在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫。通过创新新颖的形式和利用现代科技手段，把普法的单向灌输变为双向互动，切实增强法制宣传教育的社会效果。同时，进一步加强宣传，大力提高法律援助的知晓率，并加强对社会律师承办法律援助案件的管理和监督，切实提高法律援助案件办案质量。

二是进一步加大队伍建设力度。进一步加强班子建设，选好、用好各部门的负责人，大胆地推荐和启用想干事、能干事、能干成事的干部。继续采用多种有效途径加强对整个队伍开展思想道德教育和业务知识更新教育，进一步提高司法行政队伍整体素质。

三是进一步建立和完善科学、规范、高效的管理体制。根据不断出现的新情况、新问题，及时地建立和完善规章制度，形成有效的约束、竞争、激励和监督机制。通过领导率先垂范，开展有关活动，加强督促检查、健全监督制约机制，完善工作考核和监督检查制度，发挥好行风监察员的外部监督作用，使落实规章制度变成广大干警职工的自觉行动，促进制度落实。

关于开展民主评议政风行风工作实施方案 篇5

福建省建设厅关于开展建设系统民主评议政风行风的工作意见

(闽建监[2008]10号)

各设区市建设局、规划局、房管局、公用局、园林局：

为深化和规范民主评议政风行风工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，确保评议工作扎实有效开展，根据省纠风办部署，现就加强全省建设系统政风行风评议工作提出以下意见。

一、充分认识行评工作的重要性

政风行风是指各级政府部门的工作作风和公共服务部门的行业作风。民主评议作为加强政风行风建设的载体，通过组织群众对政府部门和公共服务行业的工作作风和行业作风情况进行公开评价，实施有效监督，从而推动全省建设系统有关部门加强作风建设，提高队伍素质，改进服务方式，树立行业新风。各单位要深化加强政风行风评议工作重要性认识，增强工作的责任感和紧迫感，加大行评工作力度，树立政务新风，优化行业作风，提升服务水平，维护群众利益，为推动海峡西岸经济区建设提供良好的环境。

二、行评工作的主要内容

民主评议政风行风工作要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照省委提出的“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领和“四个关键”的工作要求，以加强政风行风建设为核心，以正确履职和加强队伍建设为重点，以解决群众反映的突出问题为目标，结合建设行业民生性特点，重点围绕四个方面开展：

（一）纠正公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益不正之风

一要坚决纠正公共服务行业中损害群众消费权益的不正之风。主要任务是纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的不正之风。建设系统涉及的公共服务行业还比较多，公共交通、燃气、供水等都与群众生产生活息息相关，各级主管部门要采取措施，加强督查和整治，严肃查处扰乱市场，损害群众消费权益的不正之风。

二要规范行业协会服务、收费行为。坚决纠正一些行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、指定服务，擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。

三要规范市场中介组织服务和收费行为。加强对市场中介组织的监管，坚决制止和纠正市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。今年要集中精力先抓招标投标、造价机构、房地产交易三个方面的市场中介组织的监管。在开展整治中，要理顺机制体制，利用发证准入、年检和信用体系等有效手段进行规范，对那些违规的中介组织要坚决清出。通过清理、整顿，规范中介组织市场行为，创造良好的市场环境。

（二）强化对住房公积金的监管

按照全国纠风工作会议和全省纠风工作会议的要求，各地成立专项治理工作机构，制定工作方案，扎实开展专项整治工作。通过全面开展住房公积金专项治理工作，完善公积金缴存使用政策，保障资金安全，维护缴存者的利益。同时，改进管理和服务,简化手续,提高效率,促进住房公积金规范管理和使用，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大的作用。

（三）继续抓好纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的问题

要深入开展矛盾纠纷排查工作，加强对拆迁信访案件的督查督办，深入做好拆迁信访突出问题及群体性事件处理工作，努力化解拆迁纠纷。要加强拆迁计划调控，合理控制拆迁规模，集中力量解决好遗留的拆迁项目。要结合贯彻《物权法》，进一步完善规范房屋征收拆迁的配套法规政策，加大执行情况的监督检查力度，确保房屋征收拆迁法规政策落实到位。同时，要认真落实拆迁公示、听证、许可、承诺、资金监管、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度，积极推进拆迁管理工作规范化，加大对拆迁违规违法行为的惩处力度。

（四）健全完善清理建设领域拖欠工程款的长效机制

要健全完善清理建设领域拖欠工程款的长效机制，清旧欠，防新欠。要制定完善配套措施和实施方案，落实按月或按合同约定支付工资的规定，对重点企业实行工资保证金制度。要进一步规范建设工程质量保证金管理、施工合同签定和建设工程款结算办法等政策。督促企业依法与农民工签定劳动合同，杜绝拖欠农民工工资问题的发生，维护农民工合法权益。同时，要加强信用制度和监管制度建设，从源头上防治建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。

（五）进一步纠正评标达标表彰、节庆活动过多过滥问题

要在巩固去年对各种评比达标表彰活动进行清理的基础上，继续开展控制和规范党政机关举办节庆活动工作。坚决刹住达标、评比、表彰和节庆活动过多过滥的不良风气。要进一步清理不符合规定的达标、评比、表彰活动，通过清理实现评比达标表彰活动项目大幅度减少。对于确需保留的要进行公示，接受群众监督，同时运作要规范，要尽量减少对基层的负担。对必要的节庆活动要加强监管，坚决制止和纠正滥用财政资金，利用行政手段拉赞助、搞摊派，以及利用举办节庆活动谋取私利等问题。

三、评议方法和步骤

根据省纠风办的部署，民主评议政风行风工作由各级纠风部门负责进行督促指导，被评议部门、行业和单位负责组织开展，并采取“前期承诺、统一部署、分级负责，中期检查、条块结合、上下联动，后期考评、分类评议、综合评定”的方法。前期由省督导组、厅纠风办对各单位开展政风行风评议工作情况进行督查，督促其认真查找政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题、影响当地经济发展的重点问题，并作为加强政风行风建设的着力点，通过适当方式，向社会作出承诺，接受群众监督。中期由纠风部门和被评议部门、行业和单位不定期地组织民主评议政风行风督导员（或行风监督员）对服务窗口和基层单位的政风行风及践诺情况进行明察暗访，发现问题，限时进行整改。后期由各单位组织对本系统政风行风状况进行民主测评，并在系统内进行通报；在此基础上，各级纠风部门组织人员对被评议部门、行业和单位的政风行风状况和开展民主评议政风行风情况进行统一的问卷调查和组织工作考评。

各设区市建设局、专业局负责对县（市、区）建设局督查、评定。

四、工作要求

一要强化工作责任。民主评议政风行风工作事关改革发展和稳定大局，关系到政府的公信力和执行力，要增加工作责任感和紧迫感，做到思想上更加重视，工作上更加有力，成效上更加明显，人民群众更加满意。要落实工作责任，细化目标任务，把各项工作和目标落实到人、到岗，做到目标有抓手，责任有主体，工作有实效。要重视队伍建设，培养和树立严谨的工作作风，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，廉洁自律，不断提高业务能力和工作水平。

二要增强工作实效。各部门要抓好落实，特别是牵头单位要切实负起责任，制定工作方案，认真组织实施，参与部门要增强全局观念，做好职责内的工作。要加强部门协调，按照“一岗双责”的要求，在做好各单位纠风日常工作的同时，部门之间在开展专项治理工作中，要树立“一盘棋”思想，既明确分工，又密切配合，做到齐抓共管、协力推进。

三要着眼长效管理。民主评议政风行风工作要着眼于建立长效机制，在强化管理上下功夫，达到制度保障，事半功倍的效果。要建立四个方面的机制：一是建立和完善齐抓共管的责任机制；二要建立和完善纠建并举的预防机制；三是建立和完善群众广泛参与的监督机制；四是建立创新的工作机制。逐步建立起行之有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人参与的行为规范，以及权力制约、有序运行的制度体系。

四要加强监督检查。要把行政审批、规划实施、清欠拆迁、市政公用服务等群众反映的难点、关注的热点作为监督的焦点，坚持把定期检查和经常性的明察暗访相结合，及时发现和解决问题，对监督检查发现的问题，要逐一提出处理意见，逐一落实责任单位，逐一限期整改，促进问题的有效解决，推动工作的落实。

民主评议政风行风工作从今年6月开始至明年5月结束。各单位要根据“全面开展、重点督查”的要求，结合单位实际制定工作方案，认真抓落实。同时加强对县（区、市）开展政风行风建设的督查。

福建省建设厅

二○○八年七月三十日

民主评议政风行风工作实施方案 篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“努力把供销社建成“三种力量”，即农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量”，以有效预防腐败、提高工作效能为目标，以着力解决影响和制约供销合作社发展改革的突出问题为重点，以转变作风、扎实开展供销社系统民主评议工作为动力，内强素质，外树形象，努力提升服务“三农”、服务社会主义新农村、服务城乡统筹发展的能力和水平。

二、参评对象

市社办公室、人事教育科、财审科、合作指导科、经济发展科;市供销合作社资产管理中心、市农兴投资担保有限公司、市剑丰农资供销公司、市凤凰工业品公司。

三、评议内容

(一)进一步解放思想，深化改革，扎实推进“二次创业”。巩固和扩大解放思想大讨论的成果，继续解放思想，更新观念，增强科学发展意识，创新发展理念，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维。结合改革发展实际，积极推动供销社系统组织创新、经营创新、服务创新，优化科学发展环境。继续深化改革，扎实推进供销社“二次创业”。加大“乡村流通工程”实施力度，全面推进农村现代流通网络建设，力求全年系统经济实力显著提高，流通能力大幅提升，为农服务能力明显增强，社会影响力不断扩大。当年购、销、利和资产保值增值方面比上年有明显增长。培养促进科学发展的良好作风，坚决反对、纠正官僚主义和形式主义，制止各种奢侈浪费行为，不断提高科学发展、民主管理、依法办事的水平。

(二)切实推进行政权力公开透明和依法依规办事。充分发挥网络舆论监督的优势，通过云南省阳光政府四项制度网站这一平台，主动公开市社各科室工作职能，主要科室、重点岗位办事流程、办理时限及服务承诺，自觉接受社会各界监督。重点工程、重要项目实行公开招标，并在网上进行公示。对于在建的重点工程和主要工作实施定期通报制度，方便公众了解和掌握工作进度。涉及重要人事任免、大额资金使用和重大工作决策，按照“个人酝酿、集体研究、科学决策”程序，报经市社党委会、理事会研究决定，并邀请联系市供销社的纪工委和民主评议员参加。加强行政权力公开和办事公开制度性建设，逐步建立起长效机制。

(三)坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力践行“为三农服务”的宗旨。认真落实“乡村流通工程”和“两社一会”政策措施，积极争取市委、市政府尽快出台加快供销合作社发展的政策意见。想群众所想、急群众所急，千方百计帮助解决群众反映的实际问题，纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益，以及违背政务诚信、商务诚信的行为。切实加强对干部职工的思想政治教育，牢固树立“供销社扎根农村、立足农业、服务农民”的思想，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”，增强服务意识，规范服务行为，诚信经营，防止损害群众消费权益不正之风发生。切实加强社有资金、资产的监管，严格规范农民专业合作社、行业协会和中介组织的服务收费行为。

(四)着力加强机关效能建设，切实提高工作效率和质量。以云南省实施效能政府四项制度建设为契机，以转变机关工作作风，建设廉政、勤政、务实、高效的机关为目标，重点围绕行政许可事项和重要xx事项办理、落实服务“三农”政策，加强机关效能建设。努力建立和完善方便、快捷、为民的工作机制，严格落实首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、责任追究制等基本制度。增强制度的严肃性和执行力，下大力解决制度不落实和落实不到位的问题，实现以制度规范行为，靠制度管人。认真纠正不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能的问题。

(五)扎实做好民主评议各项工作，完善行风建设长效机制。认真落实民主评议工作，坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建;坚持把民主评议与自身工作紧密结合，建立行风建设自我运行机制，促进行风建设水平不断提高。

四、评议方法

民主评议采取问卷测评为主、工作考核为辅的方法。问卷测评工作由市社民主评议工作领导小组办公室组织实施。

五、评议步骤

(一)成立机构，制定方案，作好动员部署(5月7日前)。成立市社民主评议政风行风工作领导小组，负责供销系统民主评议政风行风工作的组织领导。制定省社民主评议工作方案，并报市民主评议办公室。通过云南省阳光政府四项制度网站将市社合作指导科、经济发展科主要工作职责、服务承诺及监督方式向社会公开，主动接受公众监督。召开干部职工会议作动员部署。

(二)做好日常工作(5月8日至7月25日)。按市民主评议办公室的统一安排，通过走访群众、接听监督电话、xx、网站调查、内部分析等方式，查找本单位在政风行风方面存在的突出问题，做好自查自纠工作，形成自查报告按规定时间上报市政府评议办公室，并对查出的问题进行整改;将整改情况通过网络及时进行通报;做好“云南省阳光政府四项制度网站”有关供销社信息维护;做好行风热线监督电话服务工作，及时解答群众提出的问题和接受群众投诉举报;根据市民主评议办公室安排，邀请民主评议员进行检查;根据承诺内容，总结行风建设情况，向社会进行践诺成果公示。

(三)民主测评工作(7月26日至8月25日)。协助市民主评议办公室做好测评工作，总结供销系统民主评议行风建设情况。

六、相关要求

(一)要深化认识，高度重视。供销系统参加民主评议，不仅是市委的要求，也是加强系统干部队伍建设，转变工作作风，提高工作效能，优化供销系统发展环境的要求，更是加快供销合作社事业发展的内在要求。各科室、下属企业一定要从政治上、大局上认识评议工作的重要性，进一步增强做好评议工作的责任感和主动性，以对供销合作社事业负责，对系统干部职工负责的态度，采取有效措施，切实做好民主评议工作。要加大宣传力度，层层教育发动，深入动员全系统干部职工参与评议工作，提高自身素质，提高工作效率和服务质量。

(二)要突出重点，统筹推进。要紧紧围绕市社主要工作目标，着眼服务供销社改革发展大局，突出重点，统筹推进。要重点解决影响和制约供销社改革发展的突出问题，创新供销社组织体制和经营机制，不断提高全系统经济运行质量，不断提升供销社发展的活力、实力、竞争力。要切实关注群众关心的热点问题，真心实意为群众做实事、办好事，树立供销社良好的社会形象。

(三)要把握特点规律，做好民主评议工作。群众的满意度直接影响着民主评议的结果。要把群众的呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，认真做好群众和服务对象工作。要及时总结好的做法，发现和培养先进典型。市社民主评议办公室每半年对参评单位进行一次测评，及时向参评单位通报测评情况，掌握动态，沟通信息，发现问题认真改进。

关于开展民主评议政风行风工作实施方案 篇7

深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，根据古交市卫生局[2011]3号文件精神，结合我院实际，制定2015年我院民主评议政风行风工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵照卫生部“八不准”、省卫生厅“十不准”和“三坚持、三不准”的相关规定，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，抓住“五个点”，以卫生形象建设为切入点，以规范内部管理为着力点，以解决损害群众利益的不正之风为重点，以提供优质医疗卫生服务作为闪光点，以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点：强化“四治理”，继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费；搞好“三争创”，深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动；设好“两个岗”，“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。

二、内容

1、贯彻“一把手负总责，分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，落实好纠风工作责任制；把政风行风评议与医院管理年活动结合起来，与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来，与专项治理工作结合起来，与临床工作结合起来。

2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。

3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”，医院向社会公开承诺服务，医患沟通、病人选医生，始终贯彻“以病人为中心”的服务理念。

4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和药品零差价；严格执行医疗服务项目和主要药品价格公示和收费透明，做到公正、公开、公平、通明；落实一切收支由财务科统一管理。

5、建立建全内部监督机制，制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。

三、方法和步骤

总体分四个阶段：宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。

（一）宣传动员阶段（5月上旬—5月下旬）

1、医院成立民主评议政风行风工作小组。

2、由组长张应团同志作动员报告，传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。

3、普法学习：每月进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。

（二）自查自纠和征集意见阶段（6月上旬—6月下旬）

1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等不良行为。

2、在药物购销方面，医院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，经药事管理领导小组审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。

3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院成立了院务会，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经中层干部讨论通过，再由院务会研究决定后，由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院办公室向上级行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的各种参数，由上级行政审批中心统一采购。

4、医院成立了医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。

5、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度，坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所，并开通了举报电话：86229501，一经发现立即向卫生监督所举报。

6、医院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策医院重大事件处理的方式方法；每月2召开会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。

7、在医院醒目位置——门诊楼正前方处设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。

8、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。

（三）集中整改阶段（7月上旬—9月上旬）

1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处。

2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，监督电话：86229501。

3、组织全院职工学习“拒收‘红包’，自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。

区民主评议政风行风工作实施方案 篇8

一、组织领导

评议工作在区委、区政府领导下，成立区评议政风行风工作领导小组，区委常委、区纪检委书记滕仲喜任组长，副区长江洺任副组长；组织部、政法委、监察局、人事局、纠风办、文明办、服务办、法制办、减负办、人大联络室、政协联络室、工商联、新闻中心主要负责同志为成员。区评议政风行风工作领导小组办公室设在纠风办。

二、评议范围

今年对河西区劳动和社会保障局、教育局、卫生局、综合执法局、物价局、环卫局、市政局、文化局、园林局、环保局、司法局、河西国税局、公安河西分局、交管河西支队等14个执法、服务部门的135个基层科、所、站、队、医院、学校进行政风行风评议。

三、评议内容

（一）清正廉洁，党风廉政建设情况。认真贯彻落实党风廉政建设目标任务，积极创建基层党风廉政建设示范单位活动，加强领导，细化责任，强化措施，各项任务落实到位。

（二）转变作风，提高服务质量和办事效率情况。精简审批环节，完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“一站式”服务和“窗口式”办事制度等，积极为企业和群众办实事，工作效率和服务水平明显提高。

（三）依法行政，践行承诺情况。认真履行职责，严格依法行政，提高执法服务水平；制定和完善服务社会和经济发展的新举措，面向社会公开承诺，并积极践行承诺，落实服务措施，为企业和群众排忧解难。

（四）严格管理，加强自身建设情况。加强职业道德、行业纪律的教育；建立绩效考核监管制度，促进政风行风建设；积极开展政(事)务公开,自觉接受社会各界监督。

参评单位要根据上述原则，结合不同行业的特点、工作职责和内容，确定评议具体内容。

四、评议方法和步骤

按照区纠风工作领导小组统一领导、部门各负其责、条块结合原则，把建立政风行风评价体系和服务承诺制度，抓好日常监督和创建人民满意基层单位活动作为重点。集中评议从6月开始，10月底结束。

（一）建立政风行风评价体系和服务承诺制度，参加“聚焦行风”活动（6月-7月）

各被评议系统成立评议领导组织机构。制定评议实施方案和为社会经济服务承诺措施，各系统积极参加区评议办公室和河西有线电视台共同举办的“聚焦行风”活动，通过新闻媒体介绍开展政风行风工作的新举措，并向社会做出为企业群众办实事、解难题的公开服务承诺，同时公布监督投诉热线，接受群众监督。建立行业政风行风评价体系。各街建立政风行风评议工作领导小组和社区政风行风监评员队伍，制定具体评议和创建“人民满意基层单位”活动方案。

（二）开展评议和创建“人民满意基层单位”活动（7月-8月底）

各街政风行风评议工作领导小组负责抓好对辖区内被评议基层单位的评议，同时组织开展创建“人民满意基层单位”活动。各参评基层单位要积极参加各街评议和创建“人民满意基层单位”活动，并抓好征求意见，自查自纠，落实整改等环节。

（三）民主测评和总结表彰（9月-10月底）

各街评议领导小组要对辖区内基层单位自查自纠情况、落实整改情况、为企业和社区群众办实事解难题、行业作风转变情况进行归纳汇总，打分排名，并反馈给各系统主管部门和区评议办。

各系统主管部门按照本行业政风行风评价体系的要求，结合街道的反馈意见，对每个基层单位进行测评，按参评单位总数的30%推荐政风行风先进基层单位。

区评议工作办公室组织特邀纪检监察员，采用座谈、明察暗访等方式，对主管部门开展政风行风评议情况进行督查和测评。

区评议工作办公室对区领导、服务对象评价意见和特邀纪检监察员督察测评、社会满意度调查情况进行汇总归纳，评出2010年政风行风建设先进单位和先进基层单位，10月下旬召开总结表彰大会。

五、几点要求

（一）提高认识,加强组织领导。各单位要把评议工作列入重要议事日程,抓好落实。各街党工委要认真组织好评议和创建“人民满意基层单位”活动，进行广泛宣传发动，进一步促进政风行风建设，为群众提供优质高效的服务。

（二）搞好结合，注重实效。评议活动要与全区重点工作、基层党风廉政建设和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动相结合，把关注民生、解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的重点，贯穿于评议的全过程。

（三）建章立制，构建政风行风建设的长效机制。各主管部门要通过评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善内部监督管理机制，积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。