学校周边综合治理方案

学校周边综合治理方案（精选10篇）

学校周边综合治理方案 篇1

为认真贯彻落实全国中小学生安全工作会议精神，确保学生上放学时的安全，加大对学校周边地区的安全管理的整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境。特制定本工作计划：

一、指导思想和工作目标

以校长为组长负责组织协调工作，以社区民警综合委员为副组长，负责具体校园周边专项综合治理工作计划，结合学校“创建平安校园”的要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，群众满意的目标”。

二 、主要措施

(一)定期梳理排查侵害学生人身财产安全和扰乱学校治安秩序的不利因素。

(二)大力净化学校周边地区治安环境，清理取缔违法摊点，组织学校师生一起共同参与“三创一办”工作。

(三)全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞，健全安全责任管理机制。

三、工作措施

积极开展安全教育和培训。要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用网站、广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。学校的治安保卫人员同各班主任及班级的义务巡逻队员在学生上、放学时共同做好学生的安全工作。做到学校与社区民警沟通联系，同时也组织协调社区民警给义务巡逻队和学生讲解一些相关的防范和法律知识，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合治理

1. 确保校园周边范围内无违规无证摊点。

2. 校园周边100米内无娱乐尝互联网、电子游戏厅。

3. 校园周边无社会上打架斗殴现象，经常进行巡视。

4. 做好校园周边的巡视工作，注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”或附近派出所，保护学生的安全。

5. 提醒学生，注意交通等各项。

6. 要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，并掌握正确的维护方式和方法提高学生的自护能力。

7. 建立突发事件义务巡逻救护队，高度警觉，随时出动。

学校周边综合治理方案 篇2

一、学校周边环境中的不利因素

1. 鲸吞或蚕食学校。一些单位或个人,视学校为“肥肉”,他们或强占学校地皮,或公开将学校实物据为己有。学校为了维护自己的权益与之交涉,他们却提出种种无理要求,有些事虽然政府出面调解,尽可能满足其要求,可他们仍赖在学校附近不肯搬走。

2. 学生的腰包好掏。城市学校门口经商者紧盯着学生口袋中的钱,有些学校教师家属也参与摆摊设点开饭馆。这些经营者之间的明争暗拉,不但干扰和破坏了教学秩序,而且使学生养成了许多不良习惯。

3. 噪音污染严重。学校附近舞厅、酒吧产生了大量的噪音,不利于教学。同时进出这里的人大多文化素养低,他们的言谈举止有形无形地对学生产生了不良影响。

4. 文化市场管理存在漏洞。在学校附近,一些商贩公开兜售一些宣传暴力、色情、封建迷信活动等低级趣味的书, 学生深受其害,有些甚至走上了邪路。

5. 电子游戏厅竞相开张。一些业主充分利用中小学生爱玩好动找新奇的特点,采用巧妙手法拉拢、引诱学生上游戏机,不少学生把大好时光浪费在了那里,还养成了许多坏习气。

6. 封建迷信活动屡禁不止。学校附近算命、测字、求签、 相面等封建迷信活动时有发生,上课时常常会听到街道上因婚丧嫁娶而锣鼓喧天、鞭炮阵阵、唢呐声声。

7. 工厂建设不合理。一些厂矿企业不尊重自然发展规律,将有严重污染和大量废水毒气排放的工厂建在学校上风、上游,久而久之,学生身心受到损害。

二、学校内部环境问题

1. 学校活动场地小,教学用房不够,教学设施不能满足要求,使得学生学习兴趣的培养和思维能力的拓展受到了很大的影响。

2. 班额严重超量。大班额学生拥挤在一个教室内学习, 课堂上老师无法兼顾到全体,自习课上吵声不断,互相干扰,宿舍里人满为患,饭厅里摩肩接踵。

3. 传统文化和科学知识被异化。“师道尊严”在学校中往往被异化为“一言堂”,体罚与变相体罚。教学中教师注重知识点的传授,忽视了知识中蕴含的伦理道德、价值观。

4. 升学压力给学生的健康成长带来了负面影响。虽然大家都在呼吁教育改革要从应试教育向素质教育转变,但有些学校在教育内容上搞偏科教育;在教育对象上只围绕少数尖子生转,这从根本上违背了学生健康全面发展的宗旨,也造成了学生的畸形心理。

三、治理育人环境,使学生健康成长

1. 整治周边环境,还学校一片清净的乐土。南北朝思想家颜之推认为:“与善人居,如入兰芝之室,久而自芳也;与恶人居,如入鲍鱼之肆,久而自臭也,墨子悲于染丝,是之谓矣。君子心慎交游……”为此,学校应当积极协调和配合公安、工商、城建等部门,整顿治理周边环境,还学校一个良好的办学氛围。

2. 治理校园内物化环境。校园内建筑风格、自然景物特色、设备现代化的层次等都蕴含着对真善美的追求,其育人功能是隐性的。学校要增加投入,加强校容校貌建设,增设文化娱乐设施,增添人文景观,将学校建设成花园式学校。

3. 创设具有浓郁文化氛围的精神环境。校园精神文化环境主要表现在学生对校风、校训等传统文化认识的一致性上;表现在学生对集体目标的认同和奋斗精神上;表现在学生的强烈成才意识和对理想的不懈追求上。浓郁的校园文化环境给学生以耳濡目染、潜移默化的熏陶,使学生在不知不觉中得到心智的提高、品位的升华。

4. 营造丰富多彩的文化活动环境。文化艺术活动能使学生在思想观念、价值取向等方面受到正确的引导,从而树立正确的人生观、世界观、价值观。学校要针对学生的心理特点和思想状况,开展多种形式的健康向上的活动。如,定期播放电影、组织演唱、演讲会和体育比赛、举办文学讲座、 开展小发明小制作竞赛等。

5. 加强校园制度环境管理。这是一种对学生的行为举止有规范化作用的环境,包括学校发展规划、师生管理、教学管理、后勤管理、检查评比、学期或年度考核以及各种奖惩制度等。学校要结合学生成长过程的阶段性、顺序性和差异性特点,体现制度的有序性、针对性和养成性特征。

学校周边综合治理方案 篇3

关键词：深基坑开挖；周边建筑物；影响；治理方案

在城市的发展之下，地下工程的数量也越来越多，与此同时，由于工程施工出现的各类环境问题也受到了社会各界的广泛关注，大多數基坑周边都有房屋建筑工程、市政管线与地铁隧道工程，在开挖基坑时，会致使周边土体出现变形问题，严重影响建筑物的安全。就现阶段来看，很多学者已经针对深基坑开挖对周边建筑物的影响进行了深入的研究，下面就分析具体的影响与治理方案。

1 工程概况

某工程全长1.982km，分两期进行施工，隧道基坑为一字型，其中二期隧道总长共计712m，宽为27m，深浅呈现出渐变趋势，最深位置为14.2m。拟建位置存在埋藏地带，其中有丰富的地下水，水深共计1.1m，场内有三种不同类型的地下水，即基岩裂隙水、弱承压水与浅层潜水，对地层进行野外勘探、沉积环境分析与地层结构分析，结构显示，地层从上到下土质类型分别为人工杂填土、亚粘土、亚粘土粉细沙、淤泥质粘土几种类型。

对于工程采用钻孔灌注桩加搅拌桩止水帷幕，在管井施工完成之后，加入支护桩，但是在开挖前两周降水，致使土体出现排水固结的问题，对于钻孔灌注桩，采用钢筋混凝土冠梁，土方采用垂直明挖法进行开发，边开挖边采用钢支撑以及坡面挂网喷浆法进行支护。

2 附近建筑物沉降与开裂状况

基坑道路建筑物都出现了程度不一的开裂情况，有的属于横向拉裂，有的局部位置出现了地砖翘起的问题，开裂最严重的建筑物土体结构采用框架结构，其基础属于筏板基础，本文主要针对该种开裂情况分析治理方案。

3 沉降原因与加固方式

根据施工数据情况得出，沉降分为两个阶段，均匀沉降阶段与沉降差异阶段，沉降阶段为2010年2月开始，到5月为止，沉降时间共计三个月，分析显示，沉降是由基坑沉井降水因素导致，建筑物前段基坑开挖深度大，这一位置深层景点降水必须要抽取淤泥质亚粘土层水，且外围没有封闭性止水帷幕，在该种因素的影响下，坑内降水影响了坑外地下水位，致使地表发生下沉问题，导致建筑物在基坑开挖前出现均匀沉降。

第二阶段属于差异沉降阶段，从2010年5月开始，建筑物出现差异沉降，在这一阶段的沉降已经不是以往的均匀沉降，而是存在显著的差异性。差异沉降阶段结束后，进入了沉降稳定阶段，这一阶段共计三个月。此后，进入了加速沉降阶段，历时约为半个月，在这段时间中，各个观测点差异沉降越来越大，在这一阶段，雨量增加，降水量多，积水严重影响到正常的开挖进度，并在一定程度上加剧地面沉降，同时，由于预应力设置的问题，加速沉降问题严重。在差异沉降因素的影响下，施工方决定暂时停工，根据基坑开挖情况来制定加固方案。

4 加固方式的原理与设计方式

4.1 压密灌浆理论

种理论即利用钻孔将浓浆注入土体中，在注浆点位置压实土体，并形成浆泡，在浆泡直径较小的情况下，灌浆压力就会沿钻孔向水平位置拓展，在浆泡尺寸的增加之下，台力会越来越大，并向地面向上抬动，在抬力达到一定程度时，会让下沉建筑物回升，从本质上而言，压密灌浆是一种利用压密土和浓浆置换的加固过程。具体流程详见图1。

4.2 加固方式

加固方式严格遵循《基坑地基基础设计规范》中的相关要求，为了将建筑物基础允许倾斜值控制在千分之4之内，需要先采用注浆法来处理土地，增加土体容重，减小土体孔隙比，增加无侧限抗压强度、压缩模量与抗剪强度，在加固时，需要注意几个问题：

第一，加固位置

本工程降水影响范围长达60m，开挖范围为45m，在建筑物基础与基坑开挖边缘垂直时，水平拉伸问题会严重影响建筑物的稳定性，致使基坑位置出现裂缝，因此，加固范围主要选择这一位置，加固土层选择杂填土层。

第二，注浆材料

在注浆材料的选择上，使用普通硅酸盐水泥，在注浆压力上，将浅部注浆压力控制在500kPa～1000kPa，深部压力控制在1600kPa～2000kPa。对于扩散半径，根据公式计算得知本工程为1.2m，有效影响半径共计1.0m～1.5m。在注浆孔位置上，将其分为两排，第一排注浆孔设置为垂直孔，孔深控制在12m，第二排设置为倾斜孔，孔深控制在15m，倾斜度为45°，孔距设置为0.7m，在施工时，先进行垂直打孔，在其中注入浆液，待垂直幕墙形成之后，即可有效阻碍孔浆液的渗流与土体侧向变形，再利用倾斜注浆孔在其中注入浆液，这可以有效改善地基土力学性能。

第二，注浆量

根据现场试验结果，将水灰比控制在1：1，在其中加入一定量的水玻璃，注浆量可以根据公式来计算，利用注浆量、经验系数、孔隙率、土体积进行确定，经验系数选择0.5，在施工过程中，每平米水泥量需要控制在80kg以上。实践显示，在压密灌浆完成之后，建筑物在短时间就出现回升，不均匀沉降得到显著的减小，建筑物承重墙顶部裂缝与斜拉张裂缝都得到了一定程度的改善，满足的用户使用与安全需求。

图1：压密灌浆流程

5 结语

在基坑开挖的过程中，必然会影响到周边土地，致使土地稳定性与形状出现变化，继而干扰到基坑施工稳定性，为了保障工程施工质量，必须要对科学的设计基坑支护，为了保障设计效果，必须要详细收集沉降数据，为设计工作的开展提供准确的预测。根据本组研究结果可以得出，影响基坑稳定性的因素是多种多样的，而时间因素、压密注浆、距基坑距离、支护桩的布置都会影响基坑建筑的沉降，在支护过程中，必须要把握好各种影响因素，这样才能够有效提升支护效果。

参考文献：

[1] 王建华，徐中华，王卫东. 支护结构与主体地下结构相结合的深基坑变形特性分析[J]. 岩土工程学报. 2007（12）

学校周边综合治理方案 篇4

为全面贯彻管局教育局学校周边综合治理工作通知精神，确保学校的安全稳定,建设平安校园、和谐校园，扎实做好校园及周边治安综合治理工作，根据教育局及上级有关文件精神，特制订如下实施方案。

一、指导思想

校园及周边治安综合治理专项整治行动，以创造良好、安全的学校及周边环境为目标，积极动员学校师生和社会各方面力量，严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动，坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序、交通消防安全等各种突出问题，消除各种安全隐患，努力在校园营造更加良好的教学和生活秩序，以实际行动，保证学校的安全、稳定和发展。

二、工作重点

综合治理工作坚决贯彻上级有关部门的指示精神，积极协调有关部门，紧密结合我校实际情况，注重校内整治和校外整治相结合的原则，从加强教育入手，在治理上下功夫，探索建立长效机制，使我校的校内及周边环境得到彻底改善，周边环境得到净化，使广大师生在一个良好的环境中工作、学习、生活。

1、做好校园及周边环境治理的宣传工作，要大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育、网络管理和网络文明教育。要教育广大学生树立正确的操行观，杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。

2、积极协调有关部门严厉打击侵害师生人身、财产安全和身心健康的各种违法犯罪活动，同时，要注意化解影响校园内部的矛盾纠纷确保学校政治稳定。

3、配合有关部门取缔和清理整顿校园及周边非法经营的音像文化摊点，特别是对于师生及家长反映强烈的要进行严格清理整顿，对于不符合规定的和非法经营者坚决要求予以取缔，对于符合规定的各种文化场所要求加强规范化管理。

4、整顿校园及周边的交通秩序，主动配合有关部门查处无证经营的饮食、食品、生活日用品摊点等。

5、集中力量对校园内部进行一次安全大检查，重点是卫生安全和消防安全，及时发现各种不安全隐患，并认真进行整改，坚决杜绝火灾和食物中毒，踩塌事故等各种安全事故的发生，确保校园内一方平安。

三，工作措施

1、加强领导，认识到位。

成立由校长任组长综合治理领导小组，把综合治理工作摆上学校的主要工作议事日程。定期召开安全工作会议，落实安全责任和自查自纠责任，做到有计划、有小结。进一步完善学校安全工作的网络机构。根据“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，使学校的安全工作做到领导重视、组织完善、制度健全、职责明确、层层签订责任状，齐抓共管，为全校师生营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。学校教育综合治理工作领导小组成员如下：

组

长：陈宏波 赵景波 副组长：赵德臣

组

员：李晓霞 任艳 王建森 贾巍 李春萍 魏志军

二、做好全体师生的法制教育和安全教育。认真开展“法制教育周”和“安全教育月”等活动，使之学法、懂法和守法。对学生特别要加强防止青少年犯罪和未成年人保护法的教育，不断提高全体师生遵纪守法的自觉性，依法办学，按章管理，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，不发生影响学校和社会稳定的治安问题，使全校的普法率达到100%，犯罪率控制在零。

三、加强学校的内部管理，做好各项制度和措施的落实，把各项工作落到实处。

1、进一步加强门卫的管理，落实来客登记盘问制度，严禁社会闲杂人员进入校园，非本校学生和工作人员必须完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，以确保学校正常的教学秩序。

2、坚持实行领导值周制，负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全，以及学生的行为规范。以确保学校的安全和正常秩序。

3、坚持以防为主，防治结合，“人防”和“技防”并举的原则，作好节假日值班安排和记录。以确保学校的财产安全，防患于未然。

4、重视学校安全教育，采取讲座、观看录像、演练、主题活动、板报、校报、广播宣传等多种形式开展对师生安全知识教育和培训，提高他们的安全意识，增强处理突发事件的能力。

5、认真做好消防安全工作，根据上级有关部门的要求，对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主。以消为辅”的消防工作方针，做到技术规范、监督执行、经常检查、排除隐患、杜绝火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。

6、加大交通安全教育的力度，增强交通安全教育和管理。举办安全教育报告会，在校园里举办交通事故案例展览，做到交通安全警钟长鸣。发现问题及时处理，把事故消灭在萌发状态。、切实加强食品卫生工作，做好教室通风和校园定期消毒，保证师生有一个良好的工作学习生活环境。

8、定期开展安全工作自查，相关人员要认真仔细地检查并做好记录，发现问题要及时报告、整改，排除不安全隐患，防止事故发生，确保学校师生人身安全和公共财产不受侵害，确保无死亡事故或重大伤害事故发生。

9、认真开展生命和心理健康教育，班主任及科任老师应注意观察了解学生心理、身体等情况，发现问题开展针对性的教育、引导等工作，必要时应主动及时向学生家长通报情况，要求学生家长做好管护教育工作。

学校周边综合治理方案 篇5

为全面贯彻城南镇学校及周边治安综合治理工作会议精神，确保学校的安全稳定,建设平安校园、和谐校园，扎实做好校园及周边治安综合治理工作，根据教育局及上级有关文件精神，特制订如下施方案。

一、指导思想

校园及周边治安综合治理专项整治行动，以创造良好、安全的学校及周边环境为目标，积极动员学校师生和社会各方面力量，严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动，坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序、食品安全卫生、交通消防安全等各种突出问题，消除各种安全隐患，努力在校园营造更加良好的教学和生活秩序，以实际行动，保证学校的安全、稳定和发展。

二、工作重点

综合治理工作坚决贯彻上级有关部门的指示精神，积极协调有关部门，紧密结合我校实际情况，注重校内整治和校外整治相结合的原则，从加强教育入手，在治理上下功夫，探索建立长效机制，使我校的校内及周边环境得到彻底改善，周边环境得到净化，使广大师生在一个良好的环境中工作、学习、生活。

1、做好校园及周边环境治理的宣传工作，要大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育、网络管理和网络文明教育。要教育广大学生树立正确的操行观，杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。

2、积极协调有关部门严厉打击侵害师生人身、财产安全和身心健康的各种违法犯罪活动，彻底铲除校园及周边地区的小流氓、小混混势力。同时，要注意化解影响校园内部的矛盾纠纷确保学校政治稳定。

3、配合有关部门取缔和清理整顿校园及周边非法经营的音像文化摊点，特别是对于师生及家长反映强烈的要进行严格清理整顿，对于不符合规定的和非法经营者坚决要求予以取缔，对于符合规定的各种文化场所要求加强规范化管理。

4、整顿校园及周边的交通秩序，主动配合有关部门查处无证经营的饮食、食品、生活日用品摊点等。

5、集中力量对校园内部进行一次安全大检查，重点是食品卫生安全和消防安全，及时发现各种不安全隐患，并认真进行整改，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒，踩塌事故等各种安全事故的发生，确保校园内一方平安。

三、工作措施

1、加强领导，认识到位。

成立由校长任组长综合治理领导小组，把综合治理工作摆上学校的主要工作议事日程。定期召开安全工作会议和分别召开班主任等有关会议，落实安全责任和自查自纠责任，做到有计划、有小结。进一步完善学校安全工作的网络机构。根据“谁主管，谁负责”的原则，使学校的安全工作做到领导重视、组织完善、制度健全、职责明确、层层签订责任状，齐抓共管，为全校师生营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。

二、做好全体师生的法制教育和安全教育。认真开展“法制教育周”和“安全教育月”等活动，使之学法、懂法和守法。对学生特别要加强防止青少年犯罪和未成年人保护法的教育，不断提高全体师生遵纪守法的自觉性，依法办学，按章管理，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，不发生影响学校和社会稳定的治安问题，使全校的普法率达到100%，犯罪率控制在零。

三、加强学校的内部管理，做好各项制度和措施的落实，把各项工作落到实处。

1、进一步加强门卫的管理，落实来客登记盘问制度，严禁社会闲杂人员进入校园，非本校学生和工作人员必须完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，以确保学校正常的教学秩序。

2、坚持实行领导值周制，负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全，以及学生的行为规范。以确保学校的安全和正常秩序。

3、坚持以防为主，防治结合，“人防”和“技防”并举的原则，作好节假日值班安排和记录。以确保学校的财产安全，防患于未然。

4、重视学校安全教育，采取讲座、观看录像、演练、主题活动、出版墙报、广播宣传等多种形式开展对师生安全知识教育和培训，提高他们的安全意识，增强处理突发事件的能力。

5、认真做好消防安全工作，根据上级有关部门的要求，对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主。以消为辅”的消防工作方针，做到技术规范、监督执行、经常检查、排除隐患、杜绝火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。

6、加大交通安全教育的力度，增强交通安全教育和管理。举办安全教育报告会，在校园里举办交通事故案例展览，做到交通安全警钟长鸣。发现问题及时处理，把事故消灭在萌发状态。切实加强食品卫生工作，每周进行一次全校性的卫生大扫除，清除卫生死角，每天进行两次小扫，做好教室、宿舍通风和校园定期消毒，保证师生有一个良好的工作学习生活环境。加强师生用菜卫生管理，严格进货渠道，做到凡采购必索票。加强食堂卫生管理，做好清洁工作，师生用菜留样。

7、定期开展安全工作自查，各部门、各人员要认真仔细地检查并做好记录，发现问题要及时报告、整改，排除不安全隐患，防止事故发生，确保学校师生人身安全和公共财产不受侵害，确保无死亡事故或重大伤害事故发生。

8、学校实施安全工作报告制度和重大事故报告制度，坚持每月月底向主管部门报告学校安全工作情况，发生重大事故在第一时间报告上级有关主管部门。并积极争取时间，做到把损失降低到最小。

9、认真开展生命和心理健康教育，班主任及科任老师应注意观察了解学生心理、身体等情况，发现问题开展针对性的教育、引导等工作，必要时应主动及时向学生家长通报情况，要求学生家长做好管护教育工作。

学校周边综合治理方案 篇6

环境专项整治行动实施方案

为进一步净化城郊学校校园及周边的治安秩序，确保师生的人身和财产安全，根据县教育局安全科下发的《社会文化环境专项整治行动实施方案》（沈校园安全组[2014]4号）文件精神，我们学校决定自4月起开展学校周边文化治安环境治安秩序集中整治工作。现制定方案如下：

一、组织领导

为进一步确保学校周边文化治安环境综合治理行动的顺利开展，我校成立学校周边文化治安环境治理行动领导小组。领导小组成员名单如下： 组长：李德斌副组长：边忠芳

成员：贾艳玲牛振革

领导小组负责统计收集开展学校周边文化治安环境治理行动的工作情况和数据，对综合治理行动工作进行指导和督查。

二、任务目标

为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，对学校周边社会文化环境进行专项整治，营造安全的育人环境，特制定如下措施：

1、集中做好校园周边环境治理的宣传工作，大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育和网络文明教育。开展“远离网吧”、“远离游戏厅”的主题教育，以典型的案例教育学生不要进入校外营业性网吧和不要浏览有害信息，向他们讲清长期进入这些地方对身体、学习带来的危害性，以增强未成年人自我防范能力。充分利用校园广播、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。教育广大学生树立正确的操行观，杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。

2、积极协调有关部门严厉打击侵害师生人身、财产安全和身心健康的各种

违法犯罪活动，彻底铲除校园及周边地区的小流氓、小混混势力。同时，要注意化解影响校园内部的矛盾纠纷确保学校政治稳定。

3、配合有关部门取缔和清理整顿校园及周边地区非法经营的游戏机房、网吧。校园周边200米内禁止开设互联网上网服务营业场所、电子游戏场所及其他娱乐场所，特别是对于师生及家长反映强烈的要进行严格清理整顿，对于不符合规定的和非法经营者坚决要求予以取缔，清理“三无”食品，对于符合规定的各种文化场所要求加强规范化管理。

4、整顿校园及周边的交通秩序，向上级有关部门反映，在我校大门口的路段设置明显的交通警示标志（学校路段危险减速慢行、禁止鸣号）、减速带（学校南门现在无减速带），对于“三无”车辆彻底清理，防止引发交通事故和一些集体事件的发生。

三、工作要求

1、制定行动方案。同时，仔细排查学校周边文化治安环境存在的突出问题，并针对存在问题，制定针对性工作方案，组织力量开展集中整治行动。行动中，要善于规范管理，确保取得突出成绩。

2、根据摸底排查情况，学校及时研究，妥善加以解决，切实解决学校周边文化治安环境存在的各类突出问题，力争取得明显的整治成效。

3、行动结束后，学校对开展学校周边社会文化环境集中整治行动进行全面总结，写出书面总结，包括工作措施、经验、取得成效（要有具体数据），每月不少于四次整治排查，并于每月30日前，将《净化社会文化环境专项整治情况记录表》上报教育局安全与信访科。

城郊九年一贯制学校

大安市学校周边地区卫生状况调查 篇7

【关键词】学校周边地区;食品卫生;卫生监督

为了解学校周边地区食品卫生,预防集体性食物中毒,我们于2008年10月,对大安市21所学校周边地区的食品卫生状况进行了调查。

1对象与方法

随机抽查了全市2所中专、9所中学、10所小学的校门外50米内饮食店75户,小卖店45户,食品摊点78户。按《食品卫生法》和创建“国标”规定内容,填写统一表格,进行现场调查。调查内容:饮食店二证情况(卫生许可证、从业人员健康证),餐具消毒保洁情况,熟食间、食品仓库、环境卫生、防蝇防尘设施;小卖店主要调查二证情况及食品标识;食品摊主要调查二证及销售卫生情况。

2结果

2.1饮食店卫生情况查75户,71户有卫生许可证,占94.7%,4户无证,占5.3%,查从业人员548人,53人无健康证,占8.6%,超范围经营的有8户,占10.7%。提供的餐具大多数是一次性餐具,小餐具的消毒采用药物。大多数店面布局流程不合理,加工供应场所较小,功能分区不全,熟食间门敞开,无消毒水,而且里面放一些杂物。80%的店冰箱生熟混放,垃圾散放,洗净的菜着地放,洗碗池不专用洗蔬菜。10%的店厨房砧板发霉,苍蝇多,餐具保洁柜内放调料,食品仓库不专用。

2.2小卖店卫生情况查45户,42户有卫生许可证,占93.3%,无证3户,占6.7%。查从业人员108人,有健康证的94人,占87.0%,无证14人,占13.0%。查出超范围经营的食品(水果、散装糕点等)9户,占20.0%。主要经营品种为定型包装食品。抽查450件食品(每个店10件),“五标”不全的56件,占12.4%。过期食品19件,占4.2%。食品着地放,仓库、柜台食杂混放严重。

2.3食品摊卫生情况校门外50米内的摊点98%无卫生许可证,查78户摊点,从业人员大多数为下岗职工或无业人员,共103人,只有18人有健康证,占17.5%。全部为流动摊点,早、中、晚出现在学校门口附近。主要经营品种有盒饭、煎饼、油条、炸鸡翅、茶叶蛋、包子、豆腐脑、饭包、炒货、烤肠、冷饮等。全部露天经营,大多数采用流动车辆,无固定门面,无上、下用水,无防蝇防尘设施。盛放食品的容器用具不洁,食品生熟不分,餐具洗涤为两盆水,大多数有反复使用现象,餐具不消毒。操作人员个人卫生普遍较差。有的摊点设在垃圾箱附近,环境差,苍蝇多。

3讨论

学校周边地区的食品卫生状况直接影响到学校师生的身体健康。从以上调查结果看,学校周边地区是一个食品卫生薄弱区。饮食店无证经营、从业人员无证上岗、超范围经营及卖过期食品,这种状况令人担忧,它反映出食品卫生监督执法力度在该地区未深入进行。首先是对学校只加强了集体食堂的管理,忽视了个体营业;其次是经常的卫生监督少,往往是在与学校配合检查时监督一次,甚至一年内也不监督一次;三是工商、税务部门划片经营,定点定位差,没有加强取缔学校内、外的食品摊点;四是监测采样、索证以及罚款较少,致使摊主无视《食品卫生法》的管理约束,且大胆经营。一些店主只为了赚钱,卫生意识较差,法制观念不强。食品摊点是无固定经营的流动大军,逢检查就回避,检查一过又返回原地,无防尘防蝇设施,餐具不消毒,个人卫生差,无健康证,经营最混乱,管理难度最大。

4建议

学校周边综合治理方案 篇8

认真贯彻和落实科学发展观，为青少年成长创业营造良好的社会环境.预防和减少青少年违法犯罪，保护青少年健康成长，强化措施，预防和减少青少年违法犯罪。

一是要深入开展普法宣传，切实保护青少年合法权益。我们要通过普法宣传、法制讲座等宣传活动，深入加强对青少年《未成年人保护法》和《预防青少年犯罪法》的普法学习，把有关青少年保护和预防青少年犯罪的措施落到实处，形成保护青少年健康成长的良好社会氛围。对于那些社会治安较差、违法犯罪较多的地区和学校，更应加大宣传力度，并突出法律保护。二是加强横向联合，促进预防工作落到实处。

预防和减少青少年犯罪是一项系统工程，需要得到全方位的共同关注和不懈努力。由综治办牵头成立了预防青少年违法犯罪领导小组。着力抓好对青少年的基础法教育，从更广范围、更深层次上防范青少年犯罪，推动社会各部门综合治理活动蓬勃发展，全力打造全方位的立体预防和保护体系。

三是重视学校的配合，积极开展学校共建活动。

领导小组要跟随形势的变化把预防触角伸向学校，针对存在的突出问题，采取切实可行的具体措施，教育部门要尽快制定具体的工作方案明确工作职责，狠抓督查落实，一是强化学校综合治理，特别是把预防在校生违法犯罪列入学校工作；二是各学校要由法制副校长专管工作，充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，强化对学生法制教育；三是学校要对本校有不良行为的学生进行，建立帮教卡，确定帮教责任教师，直到彻底转化。四是学校要积极配合相关部门加强对学校周边环境治理，彻底清理整顿影响学校正常秩序委诱发在校生不良行为的各种因素，积极创造学生健康成长的良好环境。

四是加大打击力度，净化青少年健康成长的社会环境。采取切实有效的措施，坚持禁止含有色情、暴力等音像制品的传播，坚决取缔色情内容的游戏厅、录像厅、歌舞厅、发廊和网吧等；还要加大惩腐力度，优化社会风气，为减少和控制青少年犯罪创造条件。

发动社会公众参与预防青少年犯罪，积极配合社会共同构筑一个严密的安全防范网络，切实预防和减少青少年犯罪。

五积极开展学校周边环境治理 一是整治学校周边治安秩序。依法严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和校园周边的流氓团伙、坚决扫除学校周边“黄赌毒”等社会丑恶现象，开展禁毒、禁赌宣传教育，打击教唆青少年违法犯罪行为，确保学校及周边治安稳定。二是整治学校周边交通秩序。加强学校周边交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带和停车场地等交通安全设施建设，确保应建尽建。对周边交通秩序比较复杂的学校，在学生上学、放学高峰时段、路段，配备必要的交通管理人员，强化交通安全管理。规范学生接送车辆营运秩序，着力解决“黑出租”等非法营运问题，预防和减少涉及师生的交通事故发生。三是整治学校及周边经营秩序。规范文化娱乐场所经营秩序，严厉查处接纳未成年人进入网吧等行为，对非法经营、存在重大安全隐患的网吧、书刊店、电子游戏室等娱乐场所要坚决查处，予以取缔。加强校内计算机室管理，严禁把学校网络设施变成“变相网吧”。对学校周边乱搭乱建的违章建筑和占道经营的摊点要坚决拆除和彻底清除，严厉整治校门口的流动商贩违法经营现象，保持学校及周边交通通畅、环境整洁。四是整治学校内部安全秩序。集中排查学校校舍、基建场地、消防设施以及危险物品管理上存在的安全隐患，特别是寄宿制学校要加强对学生食堂、宿舍的全面检查，重点是对雷雨大风等恶劣天气影响师生生命安全及诱发灾害的预防。要进一步规范学校安全管理的各项规章制度，进一步健全学校安全应急预案，进一步完善学校大型集体活动审批制度，坚决杜绝火灾、拥挤踩塌、建筑物倒塌等各类安全事故的发生。坚持不懈地对管制刀具等危险物品进入校园进行全面清查和收缴，确实做到防微杜渐，防患于未然。五是整治学校及周边食品安全问题。积极配合卫生防疫、食品安全管理部门认真做好消毒杀菌和疾病防疫等工作，加强学校及周边食堂、餐馆、商店及校园公共活动场所的卫生监督和检查，预防师生食物中毒等事故发生

南曹乡预防青少年违法犯和学校周边治理领导小组

学校周边综合治理方案 篇9

咸丰教育信息网·(2010-3-3 10:20:52)·局办文件

一、指导思想与工作目标

为认真落实好《二0一0年咸丰县学校安全和学校及周边治安综合治理工作计划》和努力实现“校园内不发生安全责任事故和全力控制并降低学生在校外的非正常死亡率”的安全工作目标、良好的校园及周边环境，特制定此实施方案。

二、组织机构与工作职责

（一）成立领导小组。成立以冉启权同志为组长；何心泉、张志翔、刘学刚、田建华为副组长；向超群、刘敏、徐永顺、徐刚、钱忠平、李刚、胡一兵、华成林、向煊、赵中美、田毅严 震、黄学录、贺念华、苏国凡、冉岩厚、陈杰、朱长安、张定忠、武登超、胡国红、杨再富、刘仕武为成员的学校安全管理领导小组。下设办公室，刘敏任办公室主任。

（二）明确工作职责。领导职责：教育局领导班子要进一步明确安全管理分工职责，领导和指导相关部门抓好各项安全管理工作；部门职责：教育局各职能股室、各乡镇中心学校和县直各学校要进一步明确安全工作职责，落实好“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的学校安全管理责任，切实抓好各项安全工作。

三、重点工作与主要措施

（一）建立完善各项安全制度，规范安全生产过程管理。

1、坚持安全工作会议制度。各学校要定期召开安全工作专题会议，专门研究安全工作，通报情况，查找薄弱环节，及时解决存在的问题，并使之形成一种经常性的制度。要做好安全工作会议记录，详细记录会议的时间、地点、内容、与会人员等情况；

2、坚持安全工作检查制度。学校要坚持“日查制”和“周查制”，定期或不定期对学校及周边安全隐患进行全面排查并整改，每周进行一次综合记载并报中心学校。各乡镇中心学校要坚持“周查制”和“月查制”，对所辖学校安全隐患进行全面排查并提出整改意见，每月进行一次综合记载并按要求报教育局。教育局要坚持“月查制”、“季查制”和“抽查制”对全县中小学安全管理进行常规检查，同时还要根据上级安全中心工作的要求，定期或不定期开展专项活动。以上各类督查活动做到有活动方案、有检查记录、有工作小结；

3、坚持安全隐患整改制度。学校要对排查出来的各类安全隐患要及时加以整改，防患于未然；安全生产检查组，对安全生产检查中发现的安全管理薄弱环节或一般性安全隐患，由检查组向被检查学校提出口头整改要求，并督促整改；对安全生产检查中发现的重大安全隐患，由检查组向被检查学校发出书面事故隐患整改通知书，并负责督促整改；对安全生产检查中发现的有可能产生严重后果的重特大安全隐患，由局安全生产领导小组会同有关单位发出检查情况通报，并提出整改要求与措施；安全生产事故隐患学校应按整改通知书的要求切实抓好事故隐患整改工作，并在整改结束后及时向局检查小组书面汇报整改情况；安全生产检查组要随时了解和掌握事故隐患学校的整改进程，切实抓好督办和验收工作；

4、坚持学校安全事故登记报告制度。发生重大事故后，有关事故学校应在事故发生后第一时间内将事故发生时间、地点、人员及财产损伤基本情况，向局安全生产领导小组分管领导电话上报，两小时内以书面材料上报；重大事故发生后，局安全生产领导小组分管领导应及时派员了解并参与事故的调查，并按照“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则进行事故处理与结案工作；安全生产领导小组相关职能股室及二级单位要建立重大事故登记台帐、台帐记明每次事故发生的时间、地点、事故当事人及责任、事故经过及损伤、事故处置结果等基本情况；

5、坚持安全生产奖惩制度。每学期开学初，教育局安全生产领导小组要制定当的安全生产管理控制目标并与各教育

单位签订安全生产目标责任书；每年末由教育局安全生产领导小组组织对各签约单位本安全工作开展情况及安全生产管理控制目标达标情况进行考评和进行奖惩；每年初，安全生产领导小组要进一步修改和完善安全生产管理控制目标责任书和考评、奖惩条例；

6、坚持安全生产台帐制度。学校要切实规范抓好学校安全管理资料建设，真实、客观、有效、有力地再现学校一个学期或一个学年的安全过程管理情况，同时为谋划下阶段学校抓安全管理提供全面、系统、丰富的参考资料，为进一步抓好学校安全管理奠定坚实基础；教育局各职能股室及二级单位要按统一表样抓好安全生产文件、方案等资料登记；要按统一表样抓好安全生产会议记录、安全生产检查记录、安全隐患整改通知、安全事故登记等资料建设；要抓好专项安全生产方面的证件、图片、影像等佐证资料的收集和整理；要将专项安全生产资料年终时上报局安全生产领导小组办公室备查。

（二）强化各项安全教育活动，致力提高学生安全意识。一是要广泛开展各种教育活动。第一广泛开展“三防教育”进校园活动，做好预防青少年违法犯罪工作。学校要以法制教育课为载体，采取“法制讲座+学生讨论、图片展览+学生心得、观看影视+学生评论、法律知识+晓法测试”等多样形式，广泛、持续开展“三防”教育进校园活动；第二广泛开展“网络安全”教育活动，培养学生正确认识网络和使用网络。学校要以网络（远程教育室）为载体，建立学校“阳光网吧”，给学生提供一个和谐、健康、求知平台，让学生逐步远离学校周边“网吧”或“黑网吧”，促使学生健康成长；第三广泛开展“德育教育”活动，以德育教育促进安全管理。学校要以德育管理为载体，采取“德育教育+心理健康咨询教育”相结合的形式，培养学生良好的安全行为习惯和健康的安全心理；第四广泛开展“安全教育”活动，培养和提高学生安全意识。学校要通过集会（课间操、放学等），参照《计划》中“月计划”内容，开展相关安全教育活动。各班级要通过班会或其他时间，结合班情开展相关安全教育活动；第五广泛开展安全课教学活动，促使学生逐步了解和掌握安全知识。学校要把安全教育课纳入课表，至少做到每两周一节安全教育课，老师做到有教案，学生做到有听课笔记，授后做到有效果检测，每学期进行一次检测；第六广泛开展安全应急演练活动，培养和提高学生自救、自护、避险、逃生能力。在开展消防安全疏散演练、地震疏散演练、校舍安全通道疏散演练等突发事件应急演练之前，必须制定切实可行、周密安全的应急演练实施方案，确保应急演练活动圆满实

施。

（三）深入学校进行隐患排查，采取措施及时整改到位。

1、后勤安全。一是小卖部食品安全。要把好食品采购关和质量关，严禁“三无”食品进校园；要把好食品贮存关和出售关，严禁霉烂食品和过期食品出柜台，同时教育学生不买街头或无证商贩出售的各类食品。二是食堂安全。要把好服务人员体检关，杜绝体检不合格人员进厨房；要把好清洁卫生关，做到定时或不定时进行清洁卫生大扫除，确保厨房环境良好；要把好消毒关，对食堂餐具等要按要求消毒，保证餐具符合卫生使用要求；要把好菜饭关，同时要求学生不准带自制腌菜或易变质的饭菜，严禁发生学生群体性食物中毒事件。三是饮水安全。要把好水源消毒关，学校要定期或不定期对学校水源（蓄水池）按卫生部门要求进行消毒处理，确保水源安全；要把好开水供应关，学校要按照相关要求向学生无偿提供饮用开水，同时教育学生不饮用生水。四是严禁厂家或商家未经主管部门和卫生部门许可在学校进行促销活动；五是科学预防。学校要根据季节特点，与相关医疗部门联系，对学生进行针对性较强的传染病和食物中毒的专项安全教育，同时抓好药物预防。

2、教学安全。一是严格遵守“作息时间”，谨防安全事故发生。严格按规定时间进行放学清场，放学后严禁学校或教师以任何理由滞留学生（训话、补课等），杜绝学校以任何理由在非节假日放假；二是严格进行课堂学生人数的清点，无论任何教师上课时必须首先对该课堂学生人数进行清点，一旦有缺席要及时报告学校，学校再按照相关要求及时进行处理，谨防安全事故发生；三是切实抓好学校教学设备实施的安全管理和安全使用，有效防范学校教学设备实施安全事故的发生。特别是上实验课前，实验员或科学教师必须对实验仪器或危化药品进行彻底的检查，排除隐患后方可上课；四是上体育课或开展体育活动前，体育教师要对体育器材、活动场地进行彻底的检查，排除隐患后方可上课。同时要科学、规范开展体育教学活动，谨防因不当教学行为而发生体育安全事故；五是严禁体罚或变相体罚学生，谨防安全事故发生。学校要大力开展师德师风教育，大力宣传《未成年人保护法》，致力保护学生身心健康；六是加强学生心理安全教育、品德教育等，谨防学生意外离校事件发生。学校要通过“致学生家长信、责任状、共管协议”等形式，构建“学校、家长、学生”三位一体的安全教育管理模式，致力保障学生正常的校园生活。

3、交通安全。一是继续开展“三防教育”进校园活动，请交警部门给学生上交通安全知识课；二是要上好安全教育课，进行交通安全知识教育。

通过交通安全知识测试，培养学生自觉遵守交通规则的习惯、掌握回避交通事故发生的方法、提高学生回避交通事故发生的能力；三是通过交通安全知识和事故图片的观看，对学生进行现场讲解、让学生受到直接教育；四是涉及到有“渡口”的学校，要切实抓好水上交通安全教育和管理。

4、校舍校产安全。一是经房屋鉴定部门鉴定的D级危房必须拆除，学校不得硬性使用。经房屋鉴定部门鉴定的B、C级危房，学校必须采取随时监控使用；二是在建工程由项目学校加强管理，学校要求施工方必须搞好安全防护措施（设置安全标志、防护墙、防护网等），做到安全施工、文明施工；三是学校对校舍（地基、结构、墙体等）围墙、堡坎、电路、水管、防雷设施等进行全面的安全隐患排查，建立“校舍建筑安全卡”，做到安全隐患排查有记录、做到一有隐患，及时报告、及时整改。

6、消防安全。学校应建立消防安全管理责任制，保持消防通道安全、畅通，设施设备齐全。严禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上锁。校园内电网、煤气管道铺设及电器、煤气设备基础设施要符合国家有关安全标准，消防器材应定期检查，定期更换；要建立严禁学生违章使用电器的制度，定期检查，杜绝出现线路老化现象；学校每学期应组织学生进行逃生自救演练，教会师生正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法；对达不到消防要求的校舍，必须停止使用，限期整改。

7、楼道安全。学校要经常组织对楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施的专项检查，及时清理楼道、楼梯间的堆集物，确保楼道、楼梯通畅，损坏的照明设备要及时更换，上下楼通道数量和楼梯宽度不能完全适合学生人数要求的，要增加和建设新的通道，过道栏杆高度要符合安全标准；在管理中，要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，要有统一的安全要求，放学时要适当错开时间，要有专人指挥，防止楼梯间拥挤踩踏事故的发生。

8、锅容管特安全。一是学校要按照质检部门的要求如期核检；二是积极配合质检部门搞好学校锅炉质检；三是针对质检部门所提出的整改问题，必须按时按要求整改到位，确保锅炉的使用安全；四是锅炉员必须持证上岗，严禁无证人员从事学校锅炉工工作；五是学校锅炉房必须保持整洁卫生，按要求建立健全各项规章制度。

9、季节性安全。随着季节的变化，学校要高度重视季节性安全管理与安全教育。充分利用安全教育课，结合季节性特点，重点抓好溺水、洪水、泥石流、雷击、暴风雪、传染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇伤害、火灾等预防以及国家规定节假日期间的安全知识教育，提高学生的防控能力。

10、传染病和流行病防控。一是学校要根据传染病和

流行病发病特点，请相关医疗部门对学生进行传染病和流行病防控安全教育，让学生了解必要的防控常识和必须的防控措施；二是与相关医疗部门取得联系，切实抓好传染病和流行病药物预防，做好流行病和疾病的防控工作。

（四）建立学校安全协作机制，有效整治学校周边环境。学校除了加强校园安全管理之外，对发生在校外的各种可能造成学生伤害的安全事故也负有预防教育的责任，对各有关部门对学校的安全管理负有主动联系、积极配合的责任，因此各学校要与辖区公安、卫生等部门建立有效的安全工作协作机制。一是加强与公安部门的沟通，对于涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患，应及时反映和提供线索，协助做好防范和治理工作；二是要与卫生部门密切合作，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，预防食物中毒和各种传染病发生；三是密切配合文化、工商、新闻出版等部门，集中治理好学校周边环境和净化校园文化环境；四是要与宣传和各新闻媒体一道，积极营造创建平安、健康、文明的和谐校园。

四、活动安排与工作要求

（一）学校要在开学前组织广大教职工，认真学习《二0一0年咸丰县学校安全和学校及周边治安综合治理工作计划》计划和本实施方案，领会精神实质。并结合本校实际，制定2010本学校科学合理的安全工作计划和实施方案。3月10日（9月10日）前，各乡镇中心学校和县直各学校将2010年学校安全工作计划和方案报教育局办公室。

（二）制定完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案，并注重落实。

（三）学校要按照《二0一0年咸丰县学校安全和学校及周边治安综合治理工作计划》要求切实开展好每月的安全教育活动、隐患排查活动、校园周边环境整治活动等，切实抓好学校安全过程管理。

（四）各乡镇中心学校和县直各学校要认真写出半年和全年安全工作总结，分别于6月底、12月底前报教育局安全领导小组办公室。

（五）各级各类学校要认真对照《考评细则》抓好学校安全管理工作，并注重考核工作。

咸丰县教育局

学校周边综合治理方案 篇10

关键词：水污染；政府职能；企业责任感

一、壶关县周边农村水污染治理现状及存在问题

（一）各类水污染治理现状

1.农村生活污染日益突出。

壶关县周边农村没有完整的垃圾处理系统和污水排放系统，没有正规的垃圾处理场，没有下水道。生活垃圾随意丢弃、生活废水直接排放，秸秆随意抛弃在河塘和低洼地，造成河道淤积，水体污染。

2.乡镇工业排放的废水逐年增加

伴随着城镇化进程，乡镇企业也迅速发展，工业废水排放量也在增加，壶关县常平村、李掌村、坛上村、西庄村、土家河村有乡镇企业30多家，而污水处理达标率仅为23%。

3.农业生产产生的水污染

农民在农业生产中使用化肥和农药，每当下雨天，化肥和农药流的残留物质流进河塘，造成了河塘水体的富营养化，严重污染了当地水体，化肥、农药的流失使地下水中硝态氮含量超标，影响土壤的自净能力，从而破坏了地下水的水质。

4.禽畜养殖业粪便污染加剧

近年来规模化的禽畜养殖业和水产养殖业发展势头迅猛，规模性的养鸡场、养猪场等分布在壶关县周边的农村，无序零散的禽畜养殖，大量粪便露天排放，大量堆积在养殖场周围。每当大雨来临，粪便被冲到各处，造成了水污染。

（二） 水污染治理存在问题

1.人们对水污染治理关注度不够、积极性不高

大多数人不知道水体污染是如何分类的，人们对水污染方面的知识不了解、认识不足、不到位，没有深刻地意识到水污染治理的重要性和迫切性。

2.政府以及有关部门、社会组织对水污染治理的宣传力度低

政府或者有关部门、社会组织对水污染治理的宣传力度不够。居民对水污染方面的知识不够了解以及对水污染治理活动的积极性不高。

3.水污染治理效果不明显

66%的人认为水污染现象依然普遍存在，而且污染程度严重，只有13%的人认为水污染治理成效显著。可见壶关县周边农村水污染水污染治理效果不明显。

二、壶关县周边农村水污染治理存在问题的原因分析

（一）污染源分散，涉及面广，治理难度大

壶关县周边农村水污染的治理涉及到常平村、李掌村、坛上村、西庄村和土家河村，污染源分散、涉及面广且点源污染严重、污染浓度高，所以污染物控制、收集困难，很难集中起来进行处理。而且农村财力、技术缺乏，水污染治理具有一定的难度。

（二）现有污水处理设施有限，人力、物力、财力投入大

在对生活污水的处理中，大多数农村居民直接排入河道或随意排出室外空地后渗入地下，少数铺设了排水管道的村镇，一般采用雨污合流的排水体制，雨量大时容易被垃圾堵塞，致使污水漫流。工业废水的处理过程中，污水处理设备落后不进行后续投资，一些需要更换的材料无法及时更换，导致排污设备不能正常运行，起不到应有的作用。现行污水处理技术尽管可以降解任何污水，然而成本高，运转费用大。

（三）污水治理程序复杂

通常污水的治理程序较复杂，从污水产生至预处理工艺、主导处理工艺，甚至是深度处理工艺及污泥的处理，使出水最终符合排放规范，所需的各种处理设施运转成本、药剂使用成本和动力维持成本等合计总额往往大于排污收费。

（四）政府监管职能缺位

对于水污染治理，政府监督部门监督工作缺位，执法力度不够，众多企业在废水排放之前的处置环节基础技术设施不完善，废水不能达到所规定的排放标准。

（五）居民环保意识薄弱

由于农民的总体受教育水平和素质普遍偏低，多数农民对环境危害的源头及危害水平认识不清，有时候职能看到某些好处，看不到水污染带来的危害。

三、壶关县周边农村水污染治理的措施

（一）对各类水污染的初步整治分析

1.生活废水的防治

在农村，生活污水随意排放的势头应得到控制，可以铺设排污管道以方便生活污水的排放，同时，在比较大的村庄可以建小型的污水处理厂。

2.对农业和畜禽养殖业污染的防治

面对农业污染，要调整农业结构，发展集约型生态农业和环保农业。鼓励农民使用农家肥，运用合理的种植方式，减少肥料的流失，以减少化肥流失对水源的污染。

3.对农村工业污染的防治

对乡镇企业进行科学地规划和布局，建设工业园区；乡镇企业治污设备落后，可让具有环保设施运营资质的专业公司对企业污水进行集中处理；政府要加大环保、资金和技术投入；优化产业结构，将乡镇企业的发展和新农村建设有机结合起来。

（二）治理水污染的具体措施

1.财政政策的调适

壶关县乡各级政府需要从本级预算中安排一些资金，用于农村饮用水水源地治理、水质监测、农厕改造、粪便及垃圾处理、畜禽及水产养殖污染治理、农村水污染健康危害控制等。

2.建立农业生态补偿机制

建立生态补偿机制，鼓励居民采用清洁方式生产。对积极响应政策号召、保护水资源、积极防治水污染的农民要给予更多物质上和精神上的奖励，引导其更加努力地保护生态环境、防治水污染。

3.引导和鼓励社会资金参与农村水污染治理

多方配合建立乡镇企业和农村聚居点污染治理的市场化机制，从财政、税收、信贷等渠道制定相应优惠政策，降低乡镇企业及农村聚居点的水污染治理设施建设及运营成本。为专业的水污染治理公司留出足够的市场化运作空间。

4.合理调整和优化工业布局

要因地制宜，根据农村的实际情况优化工业布局，全力打造乡镇工业园区，加强企业间的联系、方便交流合作，方便集中治理水污染，降低成本。壶关县周边农村要充分发挥本地资源的优势，提高环保准入门槛，限制外来企业随意进入。严禁城镇地区向本地转移污染。

结语

随着我国社会经济快速发展的步伐，人们的生活水平也紧紧的跟上节奏，农村水污染治理的工作也不能落下。面对水污染治理问题，壶关县及各级村镇政府在采取加大财政投入；建立农业生态补偿机制；建立政府、企业、社会多元化投入机制；优化产业布局；合理规划乡镇企业布局；加大科技创新力度；提高居民环保意识；加强宣传等措施进行水污染治理的同时，由于农村条件有限、水污染治理受各种因素影响，壶关县周边农村的水污染治理问题仍具有复杂性，还会产生企业缺乏责任感、政府职能缺位、有关部门监管不到位、居民水污染治理意识薄弱等一系列的问题。所以，必须吸取以往水污染治理方面的教训，积极借鉴成功和先进的治理思路；从壶关县周边农村的实际情况出发，努力实现技术的创新和制度的完善，及时采取有效措施遏制这种不利局面的恶化；让农村居民深入了解水污染、提高每个人对水污染治理的积极性，才能更好的解决壶关县周边农村的水污染治理问题，做到在保护环境的同时促进经济发展，更好地建设美好和谐的社会主义新农村。

参考文献：

[1]马巍等.滇池水污染治理及防治对策研究[J].中国水利水电科学研究院学报，

[2]杨玲玲.对工业企业水污染治理的思考[J].资源与环境科学，2013（4）：239～247.