询价采购工作会议纪要

询价采购工作会议纪要（精选8篇）

询价采购工作会议纪要 篇1

河南省机电设备国际招标有限公司受河南理工大学委托，就其化学实验中心设备(165次会议纪要)进行询价采购，现欢迎接受邀请的合格供应商提交密封的询价响应文件。

货物需求见询价采购文件货物需求一览表

一、项目概述

项目名称:河南理工大学化学实验中心设备(165次会议纪要)询价采购

采购文件编号:豫财询价采购-20XX-3434

二、供应商资格要求

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和财务会计制度;

2、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

4、参加政府采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

三、询价采购文件发售信息

发售时间:20XX年8月14日起，至20XX年8月20日，上午8:30-12:00，下午15:00-17:30(节假日除外)

发售地点:河南省机电设备国际招标有限公司招标五部(郑州市东明路与红旗路交叉口向北100米路东，金成大厦B座9楼)

发售方式:现场发售

文件售价:人民币200元/本

四、投标(响应)文件递交截止时间、开标时间及地点

投标(响应)文件接收地点:河南省机电设备国际招标有限公司开标大厅(郑州市东明路与红旗路交叉口向北100米路东，金成大厦B座11楼)

投标(响应)文件递交截止时间:20XX年9月3日上午9:30(北京时间)

开标时间:20XX年9月3日上午9:30(北京时间)

开标地点:河南省机XXXX司开标大厅(郑州市东明路与红旗路交叉口向北100米路东，金成大厦B座11楼)

五、联系方式

采购人:XXXX河南理工大学

采购代理机构名称:XXXX限公司

详细地址:郑州市XXXX9层招标五部

邮编:45XXXX

联系人:王小谦邮箱XXXX

电话:0371-65XXXX传真:0371-6XXXX4

开户行:上XXXX州东明支行

帐号:XXXX(人民币)

询价采购工作会议纪要 篇2

你已经获得相关学位或者是英国皇家采购与供应学会的会员, 有一份相当成功的采购工作。通过在各种采购职位上的积累已经获得了公认的成熟采购才能。现在你想挑战一下在亚洲工作的乐趣, 为什么不呢?一个充满热情, 美食良景, 有趣的人民及孕育着巨大机遇的优惠税收制度的活力四射的经济体。问题是你如何搜寻喜爱的采购职位并且如何成功跨跃地理和文化差异。

第一步是做好准备功课, 工作并不易寻找。过去的十七年里我住在香港, 在亚洲范围内工作。对高级战略采购领导者来说的确是有好的职位, 但空缺个数很难确定。你要积极寻找工作, 这些职位很少对外公开广告。业界经验, 语言能力, 愿意融入当地生活, 都是必需的, 就像Tristan Stewart所证明的。

Stewart在香港的一家美国电信公司工作。当公司决定从亚太区撤离的时候, 他决定留在香港, 找份新工作。“毫无保障的生活也是一份特殊的经历, 我学会了控制开销, 并变得更有事业心”。接触了一些其他在找工作的人, 获取的信息让我在渣打银行获得了一份短期合同工作, 很快就转成了全职工作。他说道, “在本地找份新工作会相对容易些, 人脉关系对于获取新的工作机会至关重要。”

做好行前调查

有必要研究一下在异国工作的合法性。举例来说, 由雇主负责调动到中国工作对积累经验和可靠性来说是种理想的途径。通常情况下, 雇主都会担保你申请工作签证。

然而如果你准备到中国碰碰运气的话, 你就会面临更大的挑战。至少确保你能够在分文不赚的情况下, 衣食无忧地生活一年到一年半。中国发放旅游签证或是三年多次往返签证, 尽管这种规定要依你申请签证时的政治形势而定。如果这是你选择的方式, 准备好尽一切努力提升你找到工作的机会。

花一些时间去学语言, 加入商会组织和其他社团, 参加专业采购活动, 大多数商会有采购, 供应链或物流分会, 像香港采购与供应学会, 中国供应链协会 (上海) 。而且多要结识能够帮助你的人, 比方说, 加入会员俱乐部。

我有一个刚组建的家庭, 支持我的妻子, 还有别人所说的那种极度乐观的态度, 这使我成功地在香港生活了12年, 所以事在人为。

你能做什么

一开始找工作是很需要技巧的。中国在执行层面的采购资源存在一定地短缺。参加公司内训的员工大部分少于一年采购经验, 尽管他们都有不错的教育背景, 也能说一口流利的英语。能干的战略采购人员旋转木马式频繁地跳槽或被猎头挖走说明了操作层面采购人员的匮乏。

Sam Rose是和记黄埔集团公司的全球采购总监。他见过许多小型公司想要在中国建立分部, 但是找不到能够真正有采购经验的高级人才, 他认为极具能力的精力充沛的采购领导是非常缺乏的。因为这些人才供不应求, 他们通常会提出很高的待遇要求。在中国, 这些人才已经意识到这一点, 他们通常会在两到三年内找到下份工作跳槽。

香港职业教育研究院开设了一些采购发展课程, 通过学习, 可获得英国皇家采购与供应学会的会员资格。学生们密切关注招聘广告和就业率, 采购和商务职位的需求增长迅猛。过去几年每个毕业生都在香港或内地成功就业。令人惊奇的是, 这些大部分是入门级低待遇工作起薪每月500镑。

外国公司倾向于寻找西化了的中国职员做采购总监, 他们把语言和文化差异作为选择标准的重中之重。

许多公司费了九牛二虎之力去寻找留住精英人士。但西化了的中国员工仍浸透在本地文化中, 很难改变管理方式。

我认识一个公司的采购负责人, 他很不习惯跨职能, 跨地域的团队合作, 总是倾向于向上级寻求支持, 等待别人作出决策。

另一个公司坚持要聘用一个本地采购总监, 他们好不容易找到一个合适的候选人, 但他却在最后时刻拒绝了这份工作。因为他原来的公司提出了更优厚的薪资待遇。而且, 他已经跟现在的聘用单位签了合约, 如果再工作三年, 就可获得五年的工资。

竞争优势

英国采购专业人员有机会调到中国工作。但是在中国南方工作的沃尔玛采购总监Jeffery Wong说, 你需要出类拔萃才行, “未来的雇主会考虑除了语言上的优势外, 英国采购员还有什么竞争优势”。他给出了几点建议包括展示对特定商业领域的详尽全面认知, 并且清楚明白总部需求。

Paul Ng英国乐保集团亚洲区棉纺织部门商业发展总监, 给出了更多的观点。我发现在中国采购员不仅要能把握自己公司的供应策略, 而且还要了解他们关键供应商的商业战略和绩效。他们要能够测评监控这些供应商的商业战略, 技术能力, 财务状况, 诚信及社会责任感。

“能够组合并应用多项技能的人才及其少见, 具备这些技能的采购员会得到更多的机会。中国多年来成为了外商投资的首选目的地, 整合并购的机会随处皆是, 同样的经验丰富的采购员也有很多机会”。

实际经验

有些英国人和中国人紧密合作过, 并了解中国的文化和语言, 他们不仅在购买产品和服务上而且在并购管理公司方面都非常有经验和价值。

Julian Wren就有这样的经验, 他来到亚洲继续为百得电动工具工作, 历任供应链的各种职位直到高级管理层, 这得益于他熟悉在亚洲如何成功做事。他最终决定留在亚洲工作, 他在业界的声名和人脉使他的职位越做越高。

但情况也不全是一帆风顺的, Rose在2005～2006年在上海工作生活了一年, 期间见过很多外国人想在中国做采购。“商业运作模式及低工资水平使得他们无法接受中低职位, ”他解释说, 而这并不是唯一的挑战。

“即使和西方人打交道的中国人能说英语, 他们的理解通常并不完全准确, 或是由于不想丢面子而不承认这一点。”

中国在执行层面的采购资源存在一定地短缺。大部分员工采购经验少于一年, 尽管他们都有不错的教育背景, 也能说一口流利的英语。

“还有他们经常不明白所用的技术术语, 这就是本地知识起作用的时候, 语言, 非语言还有文化方面的常识能更好的促进沟通, 但这需要长时间积累。”

避免成见

Bob Dandie是中国光电行业首席采购官, 他曾经在美国, 日本, 澳大利亚, 亚洲公司工作过, 他提醒西方人不要抱有高人一等的偏见来亚洲。

一些人固守西方成见, 不积极与本地融合, 他们总把才智与英语表达联系在一起, 错误认为沉默既是无知。很滑稽的是, 他曾经见过一些英国人自己也讲不好英文。

真正有价值的, 被本地人尊重的是西方人的经验。花白的头发, 为公司开疆拓土时积累的实际经验是备受尊敬的。

对计划到亚洲工作的人, Dandit重申了行前调查的重要性。西方人要记住自己是去陌生国家工作并循规蹈矩。

香港采购与供应学会主席T e d Hsiung认为, “一些英国采购员以为亚洲的采购技能并不完善, 亚洲的采购技能通常来说比西方差, 这种说法并不正确。其实两者的区别在于亚洲的管理者更倾向于关注日常应用而非战略决策, 这只是认知习惯不同。许多采购经历当然理解‘战略采购’, 只是如果没有领导层的支持, 无法去实践而已。”

一些人也许会说他们已经运用过战略采购, 但是很明显还没有完全开展起来。所以在亚洲有一种观念, 本地人可以做日常采购, 这就意味着只有那些真正需要发展战略采购的公司对从英国传入的采购技能感兴趣。

Hsiung从加拿大来到香港做香港电信的采购总监, 他说除了他自己之外, 公司没有从香港之外招聘任何采购员。“中层经理级别, 招聘英国采购员是我们最后的选择”她解释说, “这需要多方面考虑, 员工费用, 语言能力, 和内地供应商合作的需要, 比方说, 电信公司华为, 通讯设备公司中兴等, 还有在不同文化背景下工作的能力, 内外部工作关系的建立。

一个有经验的英国采购员也许可以为跨国公司进行全球战略采购, 他补充说, 但是在实际工作中, 他会遇到很多困难除非他们能够克服一些障碍。

个人成功

美国运通亚太地区全球采购副总裁Theresa Rynard认为, 在亚洲取得成功关键在于个人, 他们想做什么以及他们的灵活适应性。她开始来亚洲工作是从英国过来出差, 随即她被深深吸引了。“这里的一切与英国完全不同。每一天都有新的挑战, 这需要我从不同角度思考问题。”她说, “出了两次差后, 我决定搬来香港追逐我的亚洲梦, 如果你想这么做, 你必须下定决心找到成功的方法。

然而, R y n a r d碰到了许多障碍, 一开始别人就告诉她, 她不可能在香港成功, 因为她太咄咄逼人, 不会说中文, 而且是个女人。但她不把这些看成阻碍, 而是积极调整自己的个性, 技能和工作方法。”

“这里有许多能干的人, 但是大家都存在不足, 你需要找到比其他人更好地弥补这些差距地方法。”她继续说道, “对我来说, 我把对被人的攻击调整为自信与决心, 同时加入些工作乐趣, 这非常有效。我的几个同事说他们从来没有这么努力工作过, 也没有承担这么大的责任, 但他们自得其乐并喜爱这份工作。”

作为一个女性领导也并不妨碍她, 她用一些方法树立威信, 包括承担责任和风险, 清晰准确地下达命令以及制定成功的标准。

“至于做个女上司, 这也没问题。有时就因为你是谈判桌上唯一的女人, 你反而占得先机。如果你没有感到不安, 这甚至能变成你的优势。当对方感到窘迫或是他们把你男下属当成老板时, 你会得到很多他们本不应该告诉你的信息, 当他们意识到原来你得负责人得时候会有一些尴尬。”

询价采购工作会议纪要 篇3

国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣在讲话中指出，今年是《政府采购法》颁布实施的第五个年头，政府集中采购工作正逐步走向深入。面对全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势，要重点做好三方面的工作：

一是要增强节俭意识，把好工程、公务车和办公用品采购关，为建设节约型政府机构服务；二是要增强大局观念，要扶持自主创新，推动节能环保，维护国家信息安全，充分发挥政府采购的政策功能，为实现国家政策目标服务；三是中央国家机关政府采购中心要增强执行能力，通过不断强化服务意识，提高采购质量和采购效率，创新服务方法，为中央国家机关各部门提供更加优质的服务。

2006年中央国家机关各单位认真执行《政府采购法》等有关法律法规，齐心协力做好政府集中采购工作，取得了新的成绩，为“十一五”期间中央国家机关政府集中采购工作的健康发展开了一个好头：

第一，集中采购规模快速增长，2006年中央国家机关政府集中采购规模达到85.50亿元，较2005年采购总额50.47亿元增长了69.41％，节约财政资金19.30亿元。其中公开招标金额66.34亿元，占采购总额的77.59％。

第二，规范化建设继续推进，制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》，进一步明确了各方职责，规范了政府集中采购工作程序。加强了“公开、制约、评价”为一体的工作机制建设，建立了项目论证和回访评价制度。

第三，政策功能意识有所增强，中央国家机关各单位在政府集中采购执行过程中，注意落实政府采购政策功能，优先购买国货和环保节能产品，支持自主创新品牌，坚持购买正版软件。

第四，电子采购平台不断完善，进一步完善了中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）的政策查询、信息发布、电子订货、电子合同等系统功能。新开发了网上竞价系统，协议供货和定点采购投评标系统，全年网上采购金额34.40亿元，占采购总额的40.23％。

第五，目录实施方案逐步优化。根据项目特点分别采用协议供货、定点采购和网上竞价等比较适合的方式进行采购，完善了IT类产品、会议服务、印刷、办公家具、汽车及汽车维修等项目的实施方案，为采购人提供了更加方便快捷的服务。

会议指出，2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。中央国家机关政府集中采购工作要在科学发展观的指引下，深入贯彻温家宝总理和华建敏国务委员重要批示精神，落实财政部2007年政府采购工作要点，以依法采购为准则，以维护国家利益和社会公共利益为目标，以完善管理体制和运行机制为保障，提高集中采购工作水平，创新集中采购执行手段，加大集中采购执行力度，努力实现采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化、采购管理科学化，不断提高政府集中采购的公信力，确保中央国家机关政府集中采购工作健康、协调、可持续发展。

全省采购工作会议讲话稿 篇4

一、“十一五”时期全省政府采购制度改革成效显著

政府采购制度是公共财政管理的主要内容，也是政府调控经济的有效手段。到目前为止，国际上对政府采购还没有一个统一的定义，但是从亚洲金融危机和这一次世界性的美国次贷引发的经济危机之后，许多发达国家从信奉“自由放任”的市场经济不得不转向“宏观调控”的市场经济，开始主动制定各种经济政策来引导国民经济发展。各国政府为了实现自身政策目标，有的采取直接的国家干预，有的采取间接的市场调控，也就是我们常说的宏观调控，宏观调控又分为财政政策和货币政策两类，而政府采购就是财政政策的重要手段之一。以我国为例，近年来实施的家电下乡、以旧换新、农机补贴、万村千乡市场工程、文化信息工程、远程教育工程等等，都是通过政府采购来促进家电业的发展和解决三农问题，促进社会主义新农村建设。“十一五”时期，我省各级政府深入贯彻落实科学发展观，推动政府采购制度改革由初创阶段进入全面发展阶段，政府采购在发挥财政政策功能、规范财政支出行为、提高财政资金使用效益，以及促进全省经济社会发展目标实现等方面取得突出成效，制度的先进性和优越性日益显现。

(一)政府采购规模快速增加，经济效益显著提升

20_年以来，我省通过科学制定政府集中采购目录与采购限额标准、细化政府采购预算编制与监督、强化拨款项目审查以及对国库集中支付的监督审核等手段，加强对政府采购预算的事前、事中、事后监督，强化政府采购计划管理手段，辅之以国库集中支付的支付审核限制等手段，政府集中采购目录范围由改革初期的计算机、公务用车等大宗通用物品扩大到通用货物以及专用货物的几乎所有品种，由单一的货物类扩大到工程类以及服务类等各个领域。同时，日益增多的民生项目采购活动成为公共财政和政府采购新的工作亮点，一些影响重大、涉及千家万户的重点项目陆续纳入了政府采购管理范畴。例如中小学免费教科书项目、中小学远程教育项目、全省重点污染源在线监控项目、疾病预防体系建设项目、农村基层医疗体系建设项目、农村广播电视无线覆盖项目、全民健身工程项目、农家书屋工程等等。在政府采购范围不断扩大的同时，政府采购规模也快速增长，全省政府采购规模由20_年的33.27亿元增加到20_年的116.57亿元，年均增长 50.08%, “十一五”时期累计节约财政资金36.73亿元。

(二)政府采购制度体系日趋完善，政府采购的规范性显著增强

完善政府采购法规制度体系建设始终是各级政府采购监管部门的工作重点之一。20_年以来，我省各级财政部门以《政府采购法》为统领、以部门法规为依托，陆续制定了加强监督管理、规范采购行为等数十项制度，基本覆盖了政府采购活动的全部当事人以及政府采购活动的各个环节，对规范政府采购活动起到了基础性约束作用。规范是政府采购赖以生存的基石，各级财政部门围绕夯实基础、健全机制、强化监督的思路进行了一系列改革，政府采购的规范化行为有了显著提高。在采购方式的选择上，坚持公开招标为主，除少数特殊采购项目外，90%以上的采购项目采取公开招标采购。省市两级均建立了政府采购评审专家库，招标时按随机原则抽取专家，有效保证了政府采购评标工作的公平公正进行。通过不断扩容，省级政府采购评审专家库各类专家数量由20_年的500多名扩充到20_的2080多名，扩充4倍多，专业覆盖面不断扩大，多次抽取重复率大幅下降。同时将专家使用由前一天抽取变为当日提前抽取或开标后抽取，由专人抽取变为多人监督抽取，有效减少了串通专家作弊的可能性，同时对专家的评审行为和评审专家本身也进行考核和监督，并把其纳入到整体财政监督管理体制之中，使评审行为更具公平性、公正性和权威性，从根本上促进了独立评审质量的提高。

政府采购信息发布趋于规范透明。20_年重新设计开通了“中国山西政府采购网”，建立起联通全国、覆盖全省的电子服务平台。各项政府采购制度规章、办事流程、工作动态、招标信息、中标信息、投诉处理情况均按法定要求及时在政府采购网进行公布，接受来自社会各层次的监督，增加了新的监督监管渠道及模式。中国山西政府采购网点击量和信息量显著增加，加上网上信息发布及时、完整、全面，与群众形成互动的良性反馈体系。依法受理与处理供应商投诉，是维护供应商合法权益的重要救济手段，同时也是促进政府采购规范化运行的重要纠错机制。各级财政高度重视供应商的投诉处理工作，做到了公开合规、依据确切，同时引入案件听证制度与法律顾问协助制度，有效提高了投诉案件经办质量，维护了政府采购公平竞争秩序。

(三)集中采购管理逐步强化，采购工作质量和效率显著改善

各级财政部门积极完善集中采购目录管理，纳入目录的采购品目和采购项目不断增加。集中采购机构加强自身建设，增强服务意识，提高采购效率，有效发挥了集中采购的规模优势。全省集中采购机构完善集中采购工作机制，优化业务管理流程，规范化管理迈出新的步伐。省级政府采购中心在采购各环节引入预警机制，长治市实行“项目负责人+节点控制机制”，临汾市执行限时办结制，晋中市将采购流程分四段执行，大同市、晋城市完善工程招标、评标制度等，取得了很好的社会效果。各地在完善协议供货和定点采购的基础上，不断创新采购组织形式，长治市对办公家具、音响设备采购采用综合评分加样品检测的方式，运城市进行网上询价，阳泉市、朔州市加快电子化建设步伐，既提高了效率，又方便了采购人和供应商。各地还积极贯彻落实厉行节约的有关要求，认真开展车辆定点加油、维修和保险，会议服务等“三公”经费使用的政府采购工作，提高了财政资金使用效率和政府工作效率。

(四)政府采购监管工作不断强化，源头治腐作用显著增长

我省财政部门密切加强与监察、审计等部门的协作配合，不断创新监管方式，在促进廉政建设方面取得了新成效。各级财政部门在认真调研和广泛征求意见的基础上，积极推进政府采购监管部门和执行机构分设工作，努力做到监管和执行机构各司其职、各负其责。到 20_年底，省、市两级及部分县已完成了集中采购机构与财政部门脱钩的工作，“十一五”期间全省政府采购“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的工作机制进一步完善。

深入开展专项检查工作。20_年，按照财政部要求，省财政厅牵头组织开展了政府采购领域治理商业贿赂工作;20_年，各部门进一步细化工作方案，落实考核标准，从具体行政行为、制度体系、工作流程、行政权限划分、责任追究等多环节认真查找漏洞，制定纠错步骤与完善方案，巩固了治理商业贿赂成果。20_年，又会同省审计厅、省监察厅组织开展了全省政府采购执行情况专项检查工作，在规范采购操作行为等方面取得了积极进展。近年来，省财政厅还联合监察部门，抽调专人对集中采购机构和社会代理机构从多个方面进行了检查和评估，并将考核工作常态化。在这方面，各市财政部门也都有新的建树：临汾市制定了《临汾市政府采购评标工作纪律规范》、《临汾市政府采购评标管理暂行办法》，太原市、阳泉市推动电子化监管平台建设，长治市严格对申请特殊采购方式的项目实行专家论证，晋城市建立了事前管理、事中规范、事后控制的全过程管理体系，晋中市严把信息公告审核关，运城市强化车辆购置监管等，保证了政府采购活动的公开、公平、公正。同时，各级财政部门还对政府采购相关从业人员进行了职业道德和综合业务技能培训，依法开展了供应商质疑答复和投诉处理工作，便捷、有效的救济机制业已形成。“十一五”期间，省财政厅积极建立违法违纪“黑名单”制度和政府采购投诉处理制度，并将违法处理结果在指定媒体上公开曝光，先后公开处罚了5家违规供应商。与此同时，积极探索供应商诚信体系建设，将供应商遵纪诚实、服务承诺、合同履行等行为进行量化考核，目前该方案已进入编制阶段。

(五)政府采购政策功能不断拓展，宏观调控能力显著趋强

发挥政府采购政策功能是政府采购法律赋予的重要职能，也是政府采购管理的高级形式。20_年以来，我省各级财政部门通过大量研究和实施工作，在发挥政策功能方面有了积极的进展。，按照省政府的要求，通过认真调查研究制定了政府采购制度程序，将本省生产的“亚日”计算机列入了政府采购协议供货品目，在支持本省优势企业发展方面进行了积极尝试。为促进中小企业发展，省财政利用政府采购合同资信程度高、回款风险小的特点积极联系山西中小企业信用担保有限公司为政府集中采购投标和政府集中采购融资企业进行担保。开展此项业务后，能使投标单位免交保证金，提高投标单位的资金使用效率，缓解资金周转困难，同时提高了中小企业参与政府采购项目的积极性，增强了市场竞争度。20_年，为认真贯彻落实国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》以及财政部《关于实施促进自主创新政府采购政策的若干意见》，充分发挥政府采购的政策功能，我省制定了《关于政府优先及强制采购节能产品促进自主创新产品发展的实施意见》，在招标文件制作环节、评审环节、合同签订及履行环节等方面制定了细致的鼓励办法，以使优先采购政策落到实处。

政府采购活动中优先购买国货是政府采购的重要原则之一，为此，财政部印发了《政府采购进口产品管理办法》，为使该政策落到实处，我省建立了进口产品采购前置审批制度，要求采购人对确实需要购买进口产品的，要组织专家对申报理由进行充分论证，在此基础上决定是否允许购买进口产品。对未进行论证的，要求在招标文件中必须注明不接受进口产品的条款。通过政策制度的推行，有效遏制了采购人随意采购进口产品、过度配置采购资源的行为，客观上发挥了保护国内企业的政策作用。

回顾总结“十一五”时期的工作，可以说，这五年是政府采购制度改革实现新的突破和跨越、政府采购职能体系丰富发展的五年，是“管采分离”体制更加完善、监管运行机制更加透明、政策功能作用成效显现的五年;是政府采购制度改革的影响力不断扩大、依法采购意识全面提升、社会认知度大大提高的五年。这些成绩的取得，是各级党委政府、有关部门大力支持的结果，是各级财政部门、采购单位和集中采购机构共同奋斗的结果。在此，我代表财政厅党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。

在看到取得丰硕成果的同时，我们还要清醒地认识到，与成熟的政府采购制度相比，我们的工作还有不小的差距。政府采购无论从规模上还是行为的规范上，都未达到制度设计的预期目标，政府采购制度改革与发展中还存在一些不可忽视的问题，特别是一些深层次的体制机制性问题进一步凸现。主要表现在：政府采购规模小、实施范围窄等，目前主要限于货物类和少量服务类采购，不少购买性资金仍游离于政府采购监管之外，采购规模占GDP的比重还很低;与发达国家相比我省差距其实很大，如按占GDP的15% 计算我省采购规模应达到1362亿元，而去年全省的116亿元政府采购规模只相当于先进水平的0.85%, 即使按中等水平的10%考量，也只为13%;按采购规模占财政支出的 30%衡量，去年我省应达到1737亿元，可见差距之大;制度建设滞后与缺失并存，许多制度细化不够，操作性不强;政策执行尚不规范，采购人规避政府采购的现象时有发生;采购需求管理比较薄弱，部分项目采购结果价格高、效率低等问题仍然突出;政府采购的政策功能体系还不完备，执行机制尚不健全，发挥政府宏观调控作用还有很大的提升空间;政府采购与部门预算、资产管理以及绩效评价等财政改革尚未有机融合，财政支出管理的综合效应有待增强;政府采购从业人员的专业化程度不高，难以适应政府采购制度不断发展的需要，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中积极采取措施加以解决。

二、“十二五”时期政府采购制度改革面临的形势和任务

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是我省落实综合配套改革实验区政策实现转型跨越发展的重要时期。准确把握现阶段我省经济社会发展的内外环境，是做好政府采购工作的前提。与此同时，经济全球化深入发展，以及后金融危机时期国际贸易保护主义的抬头，已使政府采购成为政府间开放市场的重要贸易问题，也使我国政府采购改革面临更大的国际压力，随着加入GPA谈判进入攻坚阶段，根据GPA规则对政府采购制度进行改革和调整已迫在眉睫。因此，深化政府采购制度改革显现出前所未有的复杂性和紧迫性。

在新的形势下，继续科学推进政府采购制度改革是我省政府采购工作必须面对的重大课题。我们要立足当前，按照财政改革的总体部署，加强政府采购制度改革与财政相关改革的衔接配合，着力解决现阶段改革实践中存在的突出问题，努力探索政府采购制度发挥更大作用的管理领域和实现方式。

当前和今后一段时期，深化政府采购制度改革的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，围绕我省财政“十二五”改革发展目标，全面加强政府采购科学化精细化管理，大力推进节约型社会和服务型政府建设，充分发挥政府采购在经济社会发展中的职能作用，努力实现政府采购事业全面协调发展。

深化政府采购制度改革的主要目标是：结合财政改革进程，逐步建立涵盖各类预算体系资金、各类政府采购主体和各类采购对象，符合公共管理要求的政府采购管理制度，强化和提高政府采购执行力度，努力实现政府采购工作全面协调发展。

根据上述指导思想和目标，深化政府采购制度改革的主要任务是：

(一)积极构建配套衔接的政府采购制度体系。继续完善以政府采购法为统领、以部门规章为依托的政府采购制度体系，并针对政府采购的管理领域和管理链条，完善相关配套制度，细化操作执行规定，做到体系完备、结构合理、配套齐全，使各项采购活动有法可依、有章可循。

(二)积极构建调控有力的政府采购政策体系。围绕推动科学发展与和谐社会建设，科学设计政府采购政策的调控目标，实施办法和配套措施，建立健全政策执行机制，努力将政策功能要求落实到所有货物、工程和服务项目，加强政府采购政策与其他财税政策的协同配合，推动政策功能逐步涵盖到经济、社会、政治、文化等领域，不断增强政府采购促进经济社会发展的宏观调控职能。

(三)积极构建分工制衡的政府采购监管体系。进一步巩固“管采分离”体制，建立健全以财政部门全流程监管为主导，以审计部门事后监督和监察部门党风政风纪律监督为支撑的监管机制，构建程序严密、方法科学、过程透明、监管有效的运行机制，完善有利于反腐倡廉和实现政府采购职能的全过程、全方位监管体系。

(四)积极构建规范完善的政府采购基础工作体系。全面落实科学化精细化管理要求，加强政府采购信息化建设，推动政府采购与部门预算、国库集中支付、资产管理的衔接，加强采购流程和采购文件标准化建设，建立从业人员职业资格管理制度，健全供应商诚信体系，以制度规范评审专家行为。加强代理机构资质管理和内控机制建设，完善信息统计制度，保障和促进政府采购制度改革与发展。

从面临的形势和任务来看，我省已经进入了政府采购制度改革的深化期和政策的拓展期，推进政府采购制度改革发展的任务艰巨而繁重。各市、县财政部门要进一步统一思想，提高认识，把政府采购制度改革列入重要议事日程，纳入整个公共财政体制改革统筹研究和部署，努力实现政府采购事业全面协调发展。做好当前和今后一个时期的政府采购工作，应妥善处理好几个认识问题。换言之，就是要了解政府采购发展的趋势，即政策目标由节约财政支出转变为兼顾经济和社会发展，要落实宏观调控，促进产业发展、鼓励自主创新、扶持中小企业等;扶持手段由单一资金型转变为资金与市场并重型，政府采购资金可以直接转化为企业的销售收入，从而为企业发展提供资金扶持;制度规定由自发松散型转变为规范化、系统化，采购范围从传统领域拓展到新型领域。对上述发展趋势，各级部门一定要加大宣传力度，使相关方面清楚明白。

1、政府采购是财政整体改革的重要组成部分。政府采购是强化财政支出管理的一项重要制度。必须把政府采购纳入支出管理的整体统筹考虑，增强政府采购与财政其他改革的协同配合。一方面，通过建立政府采购与部门预算、资产管理、国库集中支付及绩效评价的有机结合机制，不断提高财政支出综合监管水平;另一方面，依托财政支出综合监管，建立“预算—计划—采购—支付—监督”的循环监督机制，努力实现政府采购各环节相互制衡、环环相扣，更好地促进政府采购活动的依法规范。

2、数量规模与质量效益同等重要。数量规模是政府采购制度不断改革完善的必然结果，而政府采购的制度优势、政策目标和综合效益，只有建立在一定的规模上之上才能得到有效的发挥。质量效益是政府采购的生命线，直接关系到政府采购的形象和声誉，只有依靠规范操作和严格管理，不断提高政府采购的质量效益，才能发挥政府采购制度的先进性和优越性。因此，必须把数量规模和质量效益放在同等重要的位置，在继续扩面增量的同时，坚持不懈地抓好采购质量和效益，以彰显政府采购制度的先进性和更加蓬勃的生命力。

3、节约财政资金和落实采购政策互不矛盾。随着政府采购社会认知度的逐步提高，政府采购政策功能的重要性日益凸显。发挥政府采购的职能作用，必然要求在采购活动中切实转变低价中标的惯性思维，按照物有所值的原则，结合落实采购政策的要求，综合权衡和把握。既不能过度强调节约资金而偏废政策功能，也不能一味强调发挥政策功能而忽视节约资金，努力实现节约财政资金与发挥政府采购政策功能的有机统一。正确的方法是在全面落实采购政策的同时尽可能节约资金，而不是为节约资金而不顾其他。

4、集中采购与分散采购优势互补。集中与分散的关系始终是政府采购制度中的一个重要关系，要继续实行集中采购和分散采购相结合的模式，进一步规范集中采购管理范围，坚持把通用性强、便于归集统一招标的采购项目纳入集中采购范围，进一步发挥集中采购的规模优势，支持集中采购机构做大做强。适当提高分散采购的比重，积极培育和发展社会代理机构，加强社会代理机构监督，建立采购代理市场的良性竞争机制。

三、当前和今后一个时期重点推进的几项工作

深化政府采购制度改革的路径、目标与任务已经明确，各级财政部门要紧紧依靠各级党委政府的坚强领导和有关部门的大力支持，不断完善工作措施，强化工作力度，努力实现政府采购规模上台阶，采购综合效益上水平，采购整体形象大提升。为此，要重点抓好以下几个方面的工作：

(一)在推进服务项目采购和完善工程管理制度，扩大政府采购管理范围方面取得新突破

扩大政府采购制度的管理范围，是政府采购制度持续健康发展的重要基础。要继续推动货物类采购规模稳步增长，服务类采购占比明显提升，并逐步将工程类采购全面纳入统计和执行监管范围，努力提高政府采购规模。在工程招标和政府采购两法暂时无法协调一致的情况下，在统计上一定要将招标投标法下的工程项目纳入政府采购范围，同时要做好相关解释工作。要适应服务业发展的新特点和发展中出现的新业态，结合基本公共产品和服务提供方式改革，逐步将高技术服务、商务服务、社会工作服务等专业服务和公共服务项目纳入政府采购管理范围。要进一步完善政府采购管理制度，采用非招标方式的工程项目纳入政府采购管理范围，使用招投标法的工程采购项目纳入政府采购执行统计、政策功能和信息发布监管范围。要适应政府预算体系改革的要求，按照应采尽采的原则，努力将财政预算覆盖范围内的各类资金采购货物、工程和服务项目纳入政府采购管理范围。要适应财政支出结构调整的变化，积极开展保障性安居工程、水利设施建设、强农惠农项目、公共文化服务项目等民生项目的政府采购工作，更好地服务经济社会发展大局。

(二)在加强政府采购法律法规体系建设方面取得新成效

完善的法律制度，是政府采购科学化精细化管理的前提。政府采购法规制度的缺失和滞后，已经成为规范政府采购行为和提高政府采购效率效益的重要瓶颈。要继续把完善政府采购制度体系放在突出位置，重点做好填补空白和完善细则工作，努力提升可操作性。重点完善操作执行的规章制度，规范供应商、评审专家、代理机构等管理，解决制度缺失问题;在操作执行中，按照纵向到底，横向到边的要求，制定完善政府采购预算执行管理、政府采购和执行监管、从业人员职业资格、采购流程标准化规范、行业自律、社会监督等方面的制度办法，解决制度规定不严格、操作性差等问题。各市也要高度重视，结合本地区实际，开展规章制度体系建设工作，努力做到“用制度管采”、“用制度管人”。

(三)在推动政府采购操作执行标准化管理方面取得新业绩

采购行为的规范和效率，直接关系到政府采购制度的成败与发展。近年来，政府采购操作执行不规范已成为社会关注的热点。要继续加强采购活动操作执行管理：一要巩固和完善“管采分离”体制，进一步落实政府采购各方当事人的职责。政府部门要履行好监督管理和业务指导职责，逐步形成依法管采的工作规范，不得从事和干预具体采购交易活动;采购单位在确定采购需求、执行采购政策和合同履行中负有主要责任，要全面加强对自身及所属单位采购活动的管理;采购代理机构和采购单位应当接受财政部门的监督和业务指导，做到操作规范、执行到位。二要加大政府采购标准化建设力度。规范政府采购标书编制、开标评标、合同签订、质疑投诉等操作环节，推进政府采购业务流程标准化和规范化，促进政府采购操作执行与管理监督各环节既紧密衔接又相互制衡。三要进一步加强集中采购管理。积极探索改进政府集中采购目录制定方式，强化目录的执行效果;大力推行批量采购，发挥集中采益;完善协议供货管理制，发挥其作为小额采购快速通道的效率优势;在集中采购活动中引入竞争机制，建立集中采购激励约束和风险防控机制;鼓励和发展电子询价、电子订购、电子反拍等电子化政府采购手段，尽快解决社会反映强烈的价格高、效率低等问题。

(四)在推动政府采购监管方式改革上要有新创举

科学有效的监管，是政府采购制度得以有效执行的重要保障。要按照构建分工制衡的政府采购监管体系的要求，不断完善工作机制，推动监管方式创新。

一要加强政府采购预算执行管理，推进政府采购管理与预算编制、资金支付、资产管理等的有机融合。进一步改进和完善部门预算编制方法，在细化部门预算编制中充分考虑政府采购的管理要求，完善政府采购预算编制工作。认真贯彻落实厉行节约工作要求，加强采购计划审核，切实防止重复采购、盲目采购、超标采购等现象发生。

二要进一步完善财政、审计、监察部门协同配合的监管机制。财政部门要主动加强与审计、监察等部门的工作协调，针对工作薄弱环节开展定期检查和专项检查，实现监督检查常态化，增强对政府采购活动监督的主动性和针对性。

三要建立健全监督与处罚并重的政府采购动态监控体系。要依托现代信息技术，加大对政府采购信息发布、计划执行、方式变更、合同备案等重点环节的监控力度;建立严格的惩治制度，依法开展投诉举报处理工作，加大对采购当事人违法违纪行为的处罚力度，以查处促管理。

四要把供应商、评审专家和社会代理机构纳入监管范围，建立健全对采购单位、评审专家、供应商、集中采购机构和社会代理机构的考核评价机制、不良行为公告制度和政府采购市场禁入制度，促进政府采购诚信体系建设。

(五)在发挥政府采购政策功能方面取得新进展

在经济全球化深入发展的背景下，政府采购政策功能逐步成为维护国家主权、增强国家竞争力的有效手段。要学习借鉴先进经验和成熟做法，强化落实政府采购政策功能，更好地服务经济社会发展。要进一步完善促进节能减排的政府采购政策，加大绿色采购力度，提高节能节水产品和再生利用产品比重。完善政府采购信息安全的政策措施，建立采购信息安全产品的审查机制。适时制定政府采购支持中小企业发展的实施意见，研究完善政府采购政策功能的实施办法和实现方式，采取预留采购份额、强化供应商资格审查、实施评审优惠、附加合同约束、采用不同采购方式等手段，统筹协调各项政策目标。加强对采购人的审计监督，强化政策执行监督检查，建立完善的绩效评价机制，努力提高政策执行效果。

(六)在推进政府采购信息化方面迈出新台阶

以现代先进信息化技术为支撑，实现对政府采购活动全过程监督管理，是不断提高政府采购科学化精细化管理水平的重要手段。要按照“统一规划、统一标准、分级建设”的要求，加快建设全省管理交易一体化系统。目前，省级政府采购管理系统(第一期)建设已完成招标工作，进入系统开发环节，预计8月份进入试行阶段。同时，要大力推动中国山西政府采购网的升级工作，逐步将中国山西政府采购网建设成为省内最具影响力和权威性的政府采购信息网络发布媒体。

(七)在建设专业化的政府采购从业人员队伍方面取得新发展

政府采购工作具有很强的专业性特点，涉及学科多，工作时效性强，需要高素质的政府采购人员来执行。为此要加快建立职业资格管理制度，对采购从业人员实行资格认证，逐步做到政府采购执行人员持证上岗。要建立和完善培训及考核制度，加强对采购单位、代理机构工作人员和评审专家的职业教育、法制教育和技能培训，形成教育培训的长效机制，推动政府采购从业人员职业化进程。要重点加强对市、县等基层人员的培训，夯实政府采购制度发展的基础。加快研究全省性政府采购行业管理方式，积极探索政府采购行业协会建设，建立行业自律机制，制定从业人员行为规范和行为准则，完善采购代理机构内部控制机制。需要特别强调的是，一定要在政府采购领域高度重视反腐倡廉工作，世界各国的重大经济丑闻许多与政府采购有关。据统计，政府采购市场的腐败使得采购支出平均超出正常水平的20—25%，更为严重的是，一些国家的政府采购领域的腐败导致了国家的政治危机。对此，从事政府采购工作的同志一定要给予高度重视，要善于发现管理漏洞，不断完善政府采购法律法规体系，做到防患于未然。

询价采购工作会议纪要 篇5

---

一、2003年我市政府采购的主要工作与成效

我市政府采购工作从1999年开始起步，在省政府和市委的重视和支持下，在各有关部门的积极配合下。截止2003年底，全市政府采购累计采购金额96579．23万元，比采购预算金额115809．26万元节约19230．03万元，综合节支率达到16．6％。我市政府采购工作的做法和成效得到省政府的充分肯定，连续三年被评为全省先进单位。

回顾政府采购工作，主要表现在以下几个方面：

(一)灵活多样，宣传《政府采购法》(二)加强领导，健全政府采购机构(三)建立制度，规范政府采购行为(四)注重监督，促进政府采购健康发展

二、2004年政府采购工作重点

政府采购工作指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中会全精神，以《政府采购法》为依据，全面贯彻落实国务院《关于全面推进政府采购制度改革的意见》精神，强化宣传，增强意识，依法采购，扩大规模，健全制度，规范运作，理顺关系，为建立公共财政体制打好基础，坚持“三公”原则，强化监管力度，提高采购人员素质，努力营造规范、公正、透明、廉洁、高效的政府采购氛围，用市场经济手段实现政府职能的转变，发展公共服务型政府，促进ＸＸ经济从“苕溪时代”迈向“太湖时代”。

(一)进一步统一思想，充分认识《政府采购法》的重要性

《政府采购法》的颁布实施，是我国财政体制改革和财政法制建设的一件大事，是我国政府采购法制体系建设的一个里程碑，必将对我国政府采购工作开展起到巨大的推动作用。《政府采购法》是保证我国各级政府依法行政，规范其采购行为的一部重要法律，是政府管理经济的一个非常有效的工具，是整个市场经济的有机组成部分，是政府公共经济管理的重要职能。我国建立政府采购制度是为适应社会主义市场经济体制改革，是建立公共财政体制的需要。实行政府采购制度，是由消费财政向公共财政过渡的重要举措，是对财政支出的管理从分配环节延伸到使用环节，从资金管理延伸到实物管理，它有利于提高财政资金的使用效益，提高整个采购活动的透明度，促进廉政建设，消除“暗箱操作”，是一项名副其实的“阳光工程”。推行政府采购制度，由于涉及面广，触及的利益多，也发现了一些问题。从2003年11月由市财政局、监察局、审计局、政府采购办等四个部门联合开展的政府采购专项检查中，有些单位对政府采购工作认识不足，没有引起足够的重视，维护小集体和个人的既得利益而产生一些抵触情绪，擅自采购现象仍有发生。对此，必须引起高度重视，要明确政府采购是“政府”行为，不是代表你单位想要什么就买什么，想怎么买就怎么买的自身行为，必须要依法和规范；任何单位所需物品的采购，其资金来源是财政性资金，单位只有使用权，没有所有权，所有权应属于各级政府。所以，大家要转变观念，在思想上要统一认识，在行为上要依法采购√匝应市场经济发展的要求和趋势。

(二)进一步加大宣传力度，营造政府采购的良好氛围

《政府采购法》贯彻实施一年多来，我们发现不少单位虽然知道《政府采购法》，但对《政府采购法》的立法宗旨、基本概念、采购程序、采购方式、法定义务以及违法责任等方面情况了解较少。有的认为，政府采购多此一举，财政性资金工程项目采购，有《招标投标法》和《合同法》就可以，何必要按《政府采购法》程序办等等。为此，必须进一步加大宣传力度，努力营造政府采购的良好氛围。开展各种形式多样的宣传活动，如召开政府采购工作座谈会、表彰大会、电视讲话、通报会议等等，提高各部门领导依法采购的法制观念，进一步落实贯彻《政府采购法》。通过新闻媒体宣传，开辟政府采购宣传专栏、公告专栏，把《政府采购法》的基本知识和有关规章制度向全社会公开，让全社会参与和监督政府采购行为。要组织和举办《政府采购法》的讲座和培训班，重点学习《政府采购法》、政府采购有关政策和制度、基本知识、实务操作程序等方面的内容。各主管部门，特别是教育、卫生、城建、交通、公安、财税、工商等系统的领导，对其所属单位有关人员也要组织培训，既要管好本部门，又要管好下属单位。实施《政府采购法》，不是单纯为了节约资金，更重要的是为了规范政府采购行为，促进廉政建设，政府采购是一项“阳光工程”，是与WTO接轨的要求，是建立公共财政体制的需要，是市场经济逐步成熟的标志，它有利于市场经济公开、公平、公正的竞争，有利于遏制腐败现象和行为的发生。

(三)进一步加强采购预算管理，认真编制采购预算计划

随着财政体制改革的深入发展，我市财政预算收入呈逐年递增的情况下，政府采购支出占整个财政预算支出比例也在不断增大。因此，加强各部门和单位的采购预算管理，认真编制采购预算计划，发挥财政性资金最大使用效率是十分必要的，也是十分重要的。必须进一步增强部门采购预算和采购计划的编制力度，按照“政府采购应当严格按照批准的预算执行”的规定，以及“要全面编制政府采购预算，通过细化财政资金采购项目和编制政府集中采购计划，加强政府采购的计划性”的要求，各部门在编制 2004年政府采购预算时，必须把所属单位和团体组织纳入其中。采购预算编制后，经同级财政部门和人大审核批准，无特殊情况，一般不得超计划采购。财政部门要重点审查采购项目的必要性、采购资金的来源、采购数量及配备标准等，严禁各部门和单位编制无资金来源的政府采购预算；各级采购办根据财政部门批复的政府采购预算，重点审查政府采购所涉及的采购目录、采购类型、规格型号、参考单价等方面的合理性，并及时下达政府集中或分散预算执行确认书，采购中心按照采购办下达的政府集中采购的预算执行确认书，分类分项制定每月(或每季)的政府集中采购计划，并按时组织采购实施。

(四)进一步科学、合法、合理确定政府采购原则和政府采购目录

《政府采购法》中所指的采购人是各级国家机关、事业单位和团体组织，采购单位的资金都是财政性资金，不存在所谓自有资金或自筹资金。财政性资金是指财政预算内、外资金、政府性基金、国有资产经营收益、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、上级部门对下级部门的拨款、国债资金、以及政府和行政事业单位需要财政性资金偿还的借款。结合我市的实际情况，使用财政性资金采购，必须明确三条原则：

一是有预算可采购原则。各预算部门都要认真编制政府采购预算和采购计划，分别报同级政府采购办和财政部门审批、备案，方可实施政府采购。

二是先审批后采购原则。各采购单位在采购前，先向同级政府采购办申请，经同级政府采购办和财政部门审核确认后，根据所采购的项目和金额，确定采购方式，实施采购。

三是提高采购时效原则。在规范的基础上，对于金额相对较小的通用类商品，如计算机、电视机、传真机、打印机、复印机、办公用纸、办公家具、空调等。经市政府采购领导小组批准，由政府采购办负责制定相应办法，通过采购中心公开招标，确认一批商业信誉好的协议供应商，实行协议采购，从而使采购单位采购便捷，提高采购时效。

(五)进一步完善制度，不断规范政府采购行为

国务院《关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》中明确提出：“政府采购制度改革是一项复杂的系统工程，涉及到制度创新和观念转变，与管理规范化紧密相关，必须结合实际，研究制订相关管理办法和工作程序，做到规范采购，又体现效率，确保《政府采购法》的顺利实施。”按照这一要求，我市结合实际情况，有必要对原有的制度和办法进行完善和充实，在规范、操作、监督、考核等四方面建立一系列配套制度。

规范方面：完善《ＸＸ市政府采购试行办法》、《ＸＸ市政府采购预算管理暂行办法》，出台ＸＸ市2004年政府采购目录及标准，制定ＸＸ市政府采购市场供应商准入审核制度，制定政府采购协议供货制办法；

操作方面：建立政府采购办、政府采购中心、采购人(单位)、供应商的政府采购规则和操作程序制度，建立政府采购中介代理机构操作程序规则；

监督方面：建立供应商诚信评价制度，建立政府采购中介代理机构监管和考评制度，制定供应商投诉受理和处理办法，制定违反《政府采购法》行政处理规定；

考核方面：进一步完善政府集中采购中心的考核和考评办法，制定政府采购从业人员业务培训和考评制度。

通过上述一系列配套制度的建立和健全，不断创新制度，完善政府采购机制，使《政府采购法》的贯彻真正落到实处。

(六)进一步加强监管，健全政府采购有效监督机制

《政府采购法》明确规定“政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查”。从当前全市情况看，在执行政府采购中，也存在一些问题，具体表现为：有些单位先自行采购后报批；有些单位私自与供应商约定货物，再要求采购中心指定采购该货物；有些主管部门所属事业单位和团体组织擅自采购不报批；有些单位打着某某领导要求的牌子，非要采购自定供应商的货物；有些单位宁愿多花钱、多花力气私自采购，等等，这些“暗箱操作”行为，既不公开又不公正，还浪费财政性资金，违反《政府采购法》，我们必须坚决制止，认真查处。为了使各单位在采购活动中，能自觉遵循《政府采购法》的宗旨，必须理顺各方面的关系，进一步加强监管，健全政府采购有效监督机制。

第一，理顺管办关系，加强相互制约和监督。政府采购办、政府采购中心和分中心，按照管理职能和执行职能分离要求，采购项目审批由同级政府采购办负责，采购项目执行由同级政府采购中心或分中心负责，特别是现已设置的建设局、卫生局、教育局的三个采购分中心，采购前应将采购项目报批同级政府采购办，原则上通用类商品由同级政府采购中心负责统一执行采购，专业设备商品由各分中心负责统一执行采购。在采购方式中，除单一来源方式采购以外，供应商不得少于三家；在评标过程中，采购中心或分中心的人员一律不得参与评标，评标专家人数不得少于三分之二；在公开招标中，必须有监察部门和政府采购办人员在场监督；在履行合同中，采购中心和分中心要负责公正监督双方当事人履行合同条款。通过理顺管办关系，环环把关，相互制约，使监督机制发挥效能。

第二，健全监督制度，形成合力齐抓共管氛围。在2003年11月由市财政、监察、审计、采购办四家组织的联合检查中，发现不少问题，比如单位领导对《政府采购法》意识较弱，认识不足；随意采购较多，对资金节约意识不强，特别有些单位本身不富裕，一方面向政府、向财政要钱，另一方面将要来的钱不精打细算用，不编政府采购预算；政府采购目录的文件不向下属事业单位和团体组织贯彻，造成下属单位不了解《政府采购法》；有些单位与供应商有着某种私交关系，不愿意政府采购等等。从存在一些问题看，在加强依法采购的法制宣传和教育的同时，要从制度上入手，抓紧出台与《政府采购法》相配套的监督制度和办法。各级财政部门要制定相应政府采购资金管理办法；各级监察部门要制定相应党纪政纪处分规定；各级审计部门要把《政府采购法》作为领导离任审计和专项审计的内容，发现问题及时通报，严重问题及时通报同级政府，并认真查处；各级政府采购办要从依法采购角度，认真履行《政府采购法》的监管职能。财政、监察、审计、采购办四个部门要齐心协力，形成合力，加大监督力度，使政府采购工作更上一层楼。

(七)进一步提高两个素质，为政府采购工作开创局面

目前，各级政府采购办和采购中心人员少、工作量大，必须从提高素质入手，加强自身建设。要认真学习《政府采购法》和相关的政策法规，熟练掌握政府采购程序，规范操作，把握环节，做到规范中求效益，规范中求效率，在提高采购、服务质量上下功夫，努力做到采购单位满意、供应商有钱赚、上级领导肯定。要加强廉政建设，加强从业职业道德教育，要抵制腐败行为，经常要给自己敲敲警钟。善于学习先进经验，总结实践，不断创新工作，不断创新制度，使ＸＸ市政府采购工作始终走在全省前列。

采购会议纪要 篇6

xx月xx日酒店开业在即，为确保材料、物资供应能满足酒店开业要求，并解决酒店物质采购及各专业单位在施工过程中产生的关于甲指甲供材料采购及三方合同方面的问题，项目部邀请采购部、酒店筹建办、装修设计院、绿化部、集团家居中心、物业管理公司及相关施工单位召开本次酒店开业前物质采购协调会议。

一、本次协调会议对采购流程做了深入的讨论，以下为会议明确的流程:

1.室内家私、饰品、台灯:装修设计院下单(抄送项目部)→采购部采购→设计指导厂家布置

2.酒店客户消耗品、办公设备、广告、铭牌等:酒店筹建办下单→采购部采购→厂家安装。

3.蒸气锅炉、餐具、小五金:酒店筹建办下单→采购部采购→厂家安装。

4.室内园林绿化类:绿化部下单→采购部采购→绿化部现场布置。

5.室外园林构件类:绿化部提供清单→项目部下单→采购部采购→厂家现场安装。

6.机电设备、吊灯、壁灯:机电下单→采购部采购→机电安装。

7.营销方面需要的物品由营销部门直接下单给采购部材料采购会议纪要。

8.物业是单独的系统，需要的物品直接由物业下单给采购。

二、采购部明确了各类物资下单时间、到货时间相关要求。

由于集团采购部采购量大，针对酒店xx月xx日开业的物资采购，采购部制定了物质下单到货时间表，各部门应根据物资所需的生产周期提前一定的时间下单，并提前书面通知到场时间，以便采购部安排物流配送。

三、各部门、施工单位提出的问题

1.机电:空调、水泵、配电箱、洁具、灯具、开关面板、筒灯、射灯采购单已经发到了采购部，希望采购部要求厂家及时生产，多催促厂家的产单。

3.项目部:酒店SPA、酒廊、KTV、按摩间、特色餐厅、小型商铺未招商、未定装饰方案、未制定开放时间表，请酒店筹建办结合酒店开业的整体效果制定时间表，开展相关的招商、装饰、开放工作。

酒店筹建办:最迟xx月xx日会回复项目部

4.项目部:酒店开业倒记时广告牌及游艇码头方案请营销中心尽快跟踪落实施方案，酒店开业前的宣传、活动等所需的物资采购及场地布置应和采购部、酒店筹建办沟通协调好

营销中心:方案还未最终，方案确定后会第一时间通报项目部党团知识。

四、作物质采购协调会总结及提示

xxx酒店xx月xx日开业对于公司及整个项目销售都至关重要，在年会上xx总裁均要求惠东凤凰酒店必须按时开业。公司相关的各部门及参建单位必须认识到xx酒店的重要性及紧迫性，酒店xx月xx日开业这是必须完成的任务!

询价采购工作会议纪要 篇7

1 主要做法

1.1 抓宣传教育,提升认识程度

为了进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定,针对采、供、管三方不同工作性质,分别开展宣传教育。一是创新载体,做到宣传到位。昆山卫生采购网是中心政策宣传、信息发布、结果公示的平台,参与昆山市卫生集中采购的采购单位和供应商均是网站会员,中心利用卫生采购网信息量大、覆盖面广、时效性强的特点,在政策法规栏内公布《招标投标法》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《关于治理商业贿赂专项工作的意见》及《卫生集中采购实施方案》等内容,使采供双方及时了解卫生集中采购相关法律法规和制度。二是突出重点,做到培训到岗。针对不同岗位,突出法制和规范教育,分别组织采购单位负责药品、耗材、设备采购的工作人员和分管领导进行《卫生采购廉政风险》专题培训;组织卫生集中采购管理人员开展廉政风险和业务知识专题培训;组织供应商委托代理人进行法律法规和规范操作培训。三是追求实效,做到教育到人。对内要求卫生集中采购管理人员每年需根据自身岗位性质撰写学习和培训心得3篇以上;对外召开不同层次座谈会、制作电视宣传片和诚信服务手册广泛宣传廉洁采购诚信经营理念,做到人人知晓。

1.2 抓制度建设,构筑管理框架

治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨任务,将倡导廉洁采购诚信经营作为治理工作的主要途径,与卫生集中采购工作各环节紧密结合,一是以制度规范操作。由于新药申请、高值耗材备案采购、设备集中采购等与采供双方有直接利益关系,存在一定诚信风险,先后制定了新药申请、高值耗材备案采购、设备配置等12项制度,规范了采、供、管三方自由裁量权的行使。二是以契约规范行为。自2007年以来,连续3年组织采供双方签定《规范采购诚信经营协议书》,通过协议书明确了双方的责任和义务,并对发生违约应承担的责任进行了规定。三是以信息化规范管理。通过卫生网上集中采购平台定期由采购单位对供应商配送时间、配送数量等服务情况进行反馈,及时掌握供应商的履约情况。

1.3 抓监督管理,形成长效机制

以营造廉洁采购诚信经营为目标,根据卫生集中采购过程中可能发生了不规范行为,深入分析原因,通过满意度测评、建立诚信等级、实行跟踪管理等手段,建立廉洁采购诚信经营的良好氛围。一是进行满意度测评,实行淘汰制。通过卫生集中采购网上考核直报系统,对药品、医用耗材配送率和伴随服务实施时时监管,制定满意度测评表,对供应商诚信服务进行测评,并定期对测评结果进行分析汇总,对测评结果不达标的供应商实行淘汰制,实行满意度测评以来,已有一家设备供应商因多次未守信用,未按规定参与设备投标,造成设备无法正常开标而取消了其参与我市设备招标采购的资格。二是确定诚信等级,实行分级监管。根据供应商配送时间、配送数量、产品质量、伴随服务、诚信记录等进行综合评定,确定诚信等级,对一级监管对象实行日常监管;对二级监管对象定期抽查供应商投标、配送情况;对三级监管对象实行重点监管,跟踪每一次投标、配送的全过程。三是建立诚信档案,实行跟踪管理。通过卫生采购网,建立供应商资质资料、委托人信息等基本档案,定期整理采购合同、配送情况、履约情况等资料,纳入供应商诚信档案,年终对全年诚信度进行综合评价,为卫生集中采购评标评审提供诚信依据,建立起廉洁采购诚信服务的长效管理机制。

2 取得的成效

询价采购工作会议纪要 篇8

3月11日，国务院机关事务管理局在京组织召开中央国家机关2011年政府集中采购工作会议。会议总结“十一五”期间中央国家机关政府集中采购的主要工作，研究“十二五”期间政府集中采购工作的发展思路和目标, 部署2011年政府集中采购工作安排及要求。

中央国家机关政府采购中心（简称国采中心）主任陈建明指出，“十一五”期间，中央国家机关各单位与国采中心团结协作，实现了“十一五”规划提出的各项目标。“十一五”期间集中采购金额累计648.46亿元,节约资金108.56亿元，资金平均节约率14.34%。

陈建明还表示，“十二五”时期，中央国家机关政府集中采购工作的总体发展思路是：紧密围绕转变经济发展方式、促进经济社会协调发展和建设节约型机关的战略目标，不断扩展政府集中采购的范围和影响，努力发挥节约财政资金以及政策功能等方面的作用；进一步完善制度、优化流程、规范操作；正确把握采购价格、质量和效率的综合平衡，完善协议供货和定点采购工作，发展网上竞价，建立有效的日常监管机制；建设专业化、职业化、高素质的采购队伍，有效提升采购工作质量和服务水平，打造精品项目和樣板工程，切实提高政府集中采购的公信力和执行力。

在谈到2011年国采中心的总体工作安排时，陈建明强调，坚持依法采购，严格执行目录和程序；加大批量集中采购力度，试点开放评审现场；扩大协议供货在线议价的实施范围，发展和完善网上竞价采购，着力改进日常监管；推广电子招投标，推进采购信息化建设；多措并举，切实落实政府采购政策功能。

2011年度公安机关警用车辆协议供货竞争性谈判会在沪召开

3月17日～21日，由公安部012警用装备采购中心举办的“2011年度公安机关警用（专用）车辆、警灯警报器协议供货竞争性谈判会议”在沪召开。

此次会议，012警用装备采购中心组织了由中央国家机关事务管理局、公安部警务保障局政府采购办公室、公安部警用装备采购中心、审计署（公安部审计署）、公安部纪委、监察局、《经济》杂志社《中国政府采购服务指南》专家、省级公安装备部门有关同志组成的谈判评审委员会。中央国家机关采购中心主任陈建明、国家机关事务管理局副司长徐永胜、公安部装备财务局副局长刘明望、公安部纪委机关监察室主任董振宇、公安部纪委地方监察室张金锋副主任等领导出席会议。会议采取集中采购谈判和协议供货报价两种方式，遵循“公开、公平、公正”的政府采购原则，为各级公安机关提供车型规范、质优价廉、符合实际需求的各种警用（专用）车辆、警灯警报器。