普通法的精神何在？

普通法的精神何在？（通用11篇）

普通法的精神何在？ 篇1

普通法的精神何在？

普通法系是当今世界两大法系之一，具有强大生命力，是普通法系国家最值得骄傲的政治制度。关于普通法的历史基础和传统在英国法律史学家S・F・C・密尔松的《普通法的历史基础》和美国法理学家卡尔・N・卢埃林的《普通法的传统》中已经说得十分清楚，而对于普通法之所以有如此强大的生命力的根源以及普通法的精神，美国社会法学学派创始人、美国哈佛大学法学院院长罗斯科・庞德（Roscoe・Pound）则在其《普通法的精神》一书中进行了精辟的阐述。

《普通法的精神》一书是庞德在20世纪代至30年代的著作。他所倡导的法社会学的观点固然已经不再是法学理论的前沿，但是他对普通法精神的阐释却给我们极大的启示。

《普通法的精神》一书的作者庞德是通过对普通法在美国的发展历程来探寻普通法的.精神的。庞德分析了影响普通法发展的几个重要的因素，指出普通法是在这些因素共同作用下而形成的，而正是这些因素铸就了普通法的精神。他认为美国普通法的形成得益于7个主要因素，这就是日耳曼法律制度和法律思想的最初基础；封建法；清教主义；17世纪法院与王权之争；18世纪的政治思想；19世纪上半叶美国拓荒和农业社会背景；美国法院改革英国普通法时流行的关于正义、法律和国家的哲学思想。庞德通过对上述因素的分析，深刻地阐述了其社会法理学的精神。在庞德看来，普通法的发展历程就是在传统的法律理想――个人主义中注入社会理想。庞德呼吁要把社会理想注入法律传统中，他坚持对社会公共福利的关注，认为法律不能仅仅关注个人利益，也应关注公共福利，公共福利应该同个人利益一样，在法律的发展中占有一席之地。社会理想主要是通过制定法的方式注入普通法的，而这就对普通法的传统提出了挑战。庞德认为，普通法主要是一种司法与法学思想的模式，一种解决法律问题的方法而非许多一成不变的具体规定。制定法的出现并不会损害普通法的精神。而普通法所体现的精神仍旧可以作为这个时代社会制度的价值基础。由此，庞德成为美国社会法理学派的创始人。

庞德认为，尽管普通法主要是一种司法和法学思想的模式，一种解决法律问题的方法而非许多一成不变的具体规定，但是它总是成功地按照自己的原则铸造出种种规定，不管那些规定的渊源如何，它总是成功地捍卫着自己的原则，无论要推翻、取代那些原则的企图是多么的来势汹汹。在这种司法模式下，法官直接或者间接的实施法律时总是从以往的司法经验中提取一般原则来适用当前的案件，而不是将案件置于抽象的体系、准确的逻辑框架之中。毫无疑问，法律的应用和实施在现代法律科学中被认为是核心问题。

普通法在起始阶段，第一批普通法法官所运用法律素材就是日耳曼法的观念或者素材，因此，普通法的根基就是日耳曼习惯法。庞德认为，19世纪美国法官们制定的、控制着美国人民生活的法律所依据的素材，代表着法律发展的阶段，这一阶段是严格法阶段，而个人主义是严格法阶段的主要特征，在这一阶段，当事人必须严格接受约定，而无论是否有意外，当事人必须接受约定的后果，这是日耳曼人习惯法的精神所在。在庞德看来，“封建法”其实就是日耳曼习惯法，关系的观念为日耳曼习惯法所独有，因此，也就成为封建社会体制的基本法律观念，英国的法官们就是用他们最熟悉的地主与佃户的关系制度加以推理来解决实际纠纷的。

在谈到清教主义与法律的关系时，庞德指出，法律是社会力量、特定时间和地点的文明、阶级斗争、经济压力以及当时统治阶级利益的表现。而根深蒂固的清教主义是形成普通精神的一个重要的决定性因素，它在美国法律思想的形成时期格外强化了个人主义的观念。要理解普通法的精神，就必须考虑中产阶级解放的特殊阶段和新教的特殊发展阶段。因为清教一直坚持的一个基本主张是个人行为的“理性诚实的自愿契约”学说，把个人良知和个人判断置于首位。把权利明确的归因于每一个人，把英国人法律权利发展归因于人的自然权利，是清教革命的宗教发展阶段里直接渊源。由此而产生了人们对法律最虔诚的、宗教式的服从观念。然而庞德认为，随着时代的发展，美国的法律制度应当淡化个人主义的色彩，转而注重社会利益，但是仅仅只是淡化而已，决不能抛弃清教主义所起作用的因素。

在论及英国人的权利和人类的权利时，庞德首先介绍了解18世纪自然法理论观点，指出这些理论的一个中心思想就是法律必须遵守，法律必须保护人类的基本权益。庞德认为法律制度实现其终极目的的方式有三种，其一是确个

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普通法的精神何在？ 篇2

关键词：精神疾病学,普通内科病室

精神疾病的早期症状不容易识别, 患者及患者家属多选择在综合医院的普通内科就诊, 如何早期识别此类患者和如何应对, 使得患有精神疾病的患者尽早到专科医院诊治, 同时防止精神病人在综合医院出现意外, 就成了我们管理工作中的新问题。

1 普通内科收住精神病患者的原因

1.1 忽视对病因、病史的采集

门诊医生在接诊患者时多注重各种检查结果, 而忽视对病因、病史的采集。在综合性医院里每天的门诊数量很多, 其中不乏忠有精神的疾病患者, 特别是一些首发精神疾病的患者或症状不典型的病人。其就诊时, 多叙述自己的躯体症状:如头疼、头晕、失眠等, 接诊医生也多根据其症状进行测量血压, 做各种检查、化验, 等到数据结果出来后, 忽视了精神症状的控制。对于造成其出现这些症状的病因、病史了解较少, 特别是对一些近期生活事件很少提及, 就会造成一些如心因性疾病的病人错过救治的最佳时机。

1.2 识别上的欠缺

普通内科的工作人员在对存在精神疾病症状特征的识别上有欠缺。在日常工作中, 习惯性思维使得许多工作人员多注重询问患者的躯体症状的改善情况。不能及时有效的发现精神障碍患者的症状, 是因为对精神疾病的症状了解认识不多。而精神科医生在接诊病人后特别注重的是患者的精神症状, 根据其症状判断患者的精神状态是否正常, 甚至发现与分析精神症状, 这是目前诊断精神疾病关键的步骤。也是与普通内科诊断疾病所不同的特点。

1.3 主观上的原因

患者及患者家属对其存在的症状认识不够或出于某种原因不愿到专科医院就诊。因一些生活事件出现服药自杀行为的患者占到了门诊抢救中毒患者的5 0%以上。这些患者在门诊经过洗胃、排泄、补液等处理后收住到病房。一部分因生气、赌气或吓唬家人;而另一部分却是在精神症状的控制下服毒。

1.4 其他原因

普通内科与精神科在收费价格上相差很大。病房又是开放式, 不同于精神科的封闭式管理, 患者家属又可陪住。这就使一些神经症患者通过各种关系住进病房。

2 应对措施

2.1 确诊病例

对确诊病例应力劝家属及早转院。专科治疗有其一整套系统化的管理。患者病情一旦确诊, 应主张早期接受专业化治疗, 使患者得到及时控制及以后减少复发打下基础。

2.2 加强病房管理, 确保安全意识

与普通患者混住, 对病房管理造成潜在危险, 应提高安全意识。综合性医院的病房管理模式为开放式管理, 病人及家属可以自由活动, 随时出入病区和医院。而精神病医院的病房管理是封闭管理模式, 比如门、窗、桌、椅、床等设施的设制;病人的生活起居、治疗、护理行为等都有严格的规定。精神病人对其本身疾病的认识缺乏自知力, 在幻觉妄想的支配下, 其出现的异常行为会对自身或病友带来不便或伤害。这就要求我们对这类病人加强安全意识。反复向患者家属强调24h有人陪护, 做到三防, “防自杀、防伤人、防走失”。在病房条件允许的情况下, 尽量安排其与家属独居一室, 同时要提高科室工作人员的防范意识。治疗中多注意心理治疗, 以和蔼态度, 亲切的语言来关心患者。对于患者怪异的行为, 不能耻笑, 不要背后议论, 应加强巡视, 虽不能像精神病院那样24h不离视线, 但也要对患者的位置在哪儿, 做到心中有数。巡视病房时随时收集危险物品。反复强调家属对一些刀、剪、绳之类的物品应及时收藏, 不要带入病房, 防止意外发生。

2.3 遵纪守法

无论怎样途径收住的此类患者, 都应注意应用一些法律来保护精神病人无自制力, 在收住了确诊的精神病患者, 应力劝其家属转院。如果家属不愿意出院或转院, 应在病历中记录并请家属签字。特别应强调的是对于存在有暴力倾向或自杀倾向的患者, 坚决不能留住在普通病房。

2.4 加强相关专业知识的学习, 扩展知识面

学习一些专科知识及心理学, 社会学方面的知识, 做一名全科医生或全科护士。医生、护士要起主导作用。首先, 医生、护士要意识到治好一个精神障碍性病人, 是可以解除一个家庭的困难, 拯救一个家庭的大事, 对社会带来极大的好处, 责任是重大的。其次, 要准确地诊断清楚是哪种类型的精神障碍疾病, 千万不要乱给药, 特别是不要随便给催眠药。再次, 医生、护士一定要帮助病人选好药。因为当前治疗精神障碍的药很多, 应当选择或调配具有双向调节, 能提高机体免疫力、见效快、疗程短、毒副作用少、价值便宜的。值得一提的是要用国家批准使用的新药。第四方面, 必须要辨证施治, 做到一个病人一种治疗方案。第五方面治疗见效了、症状消失了, 不能立即停药, 必须稳定一阶段, 待病人对疾病有了正确认识, 才可逐渐减量停药。第六方面, 病人治愈了, 医生、护士要做好病人的心理治疗, 要告诉病人是如何处理复杂的社会矛盾、家庭问题、个人问题, 如何锻炼坚强的意志, 保持情绪平稳;还要告诉病人疾病的早期症状, 做到早预防早治疗。

随着社会的发展, 医学教育与医疗服务模式由生物医学模式开始向生物—心理—社会医学模式转变。对医生的工作性质提出了要求, 适应时代发展的要求, 扩展知识范围, 学习一些非本科室的专业知识, 提高综合素质, 是对每一名医护工作者的新要求。

参考文献

普通法的精神何在？ 篇3

说完她手脚麻利地披上白大褂，手腕一转翻过表面，扫了眼时间，继续低下头来翻看昨夜患者们的病情记录。这时是星期五早晨8点。

曹莉萍是广州市脑科医院的“早期干预科” 主任医师。“早期”二字并不意味着程度轻，而只是患病时间较短、大脑受到的损害尚不严重、行为也还算可控，所以治愈的可能性比长期患者要高得多。

脑科医院俗称“芳村精神病院”。“早期”病房位于院区“明爱楼”第三层。在这片被栏杆和铁门圈起的五百多平米里，年龄、病症、籍贯各异的四十多名患者或坐或卧、或呆望窗外或失魂游走。在这里，时间并没有什么特别的意义。可对曹莉萍而言，这里却是她每一天的工作阵地，分分钟都像场无硝烟的战役。

“很多时候我都能听见秒针在滴答作响，一天要是有48个小时就好了。”她一边说，一边走向病区，开始了早晨的例行查房。

曹莉萍对她每一位患者的信息都可称得上了若指掌——病史、习惯、禁忌，一条条像她脑海当中的高级面孔识别系统，看到一张脸，资料就能自动跳到眼前。这有助于她开展“随时随地的心理治疗”。

同时，为了不让这个异常敏感的群体产生“被无视”的负面情绪，她还必须保持精神高度集中，避免因为忽略了一些看似不起眼的细节，而导致他们病情恶化。

入院已一个月的吴伯，患有严重的焦虑症、双向情感障碍以及轻微老年痴呆，此刻刚接受完磁共振治疗，正躺在病床上休息。头痛、幻听作为并发症，时常让这位老人觉得有谁在耳边絮絮叨叨地数落自己。曹莉萍俯下身来，花了大约10分钟询问他更换药物后的具体感受，同时查阅最新检测报告上的数据，五脏、糖尿、四肢是否肿胀，一点细微的变化或波动都不能放过。

离开吴伯的病房前，曹莉萍像是想起了什么。她回看一眼，眉头稍皱，对旁边的护士说：“他脚上袜子的颜色又不一样，已经一个星期没出现这种状况了，看来安理申（老年痴呆口服药）的剂量还不能减。”语气虽温和，却透出一丝严厉：“这种细节是万万不可忽略的。”

年轻的护士扭头瞄了一下吴伯的两只脚——从棉被底端露出不到一公分，她微吐了下舌头，面露愧色：“还真没注意到……”

迎面走来的小林，年仅15岁，是一名精神分裂症患者。他狂躁易怒，幻想父亲是毛泽东而自己是周恩来，稍有不遂便暴跳如雷、大打出手，熬干了家人的眼泪和心力。

在早期干预科，像这样的未成年人约占总病患数的35%，曹莉萍面对这些少年，会和他们谈起童年趣事、校园生活、曾经的暗恋对象、甚至去翻一翻他们所喜爱的那种“天外飞仙”的小说，从而更全面地剖解其是否包含了遗传、童年阴影、大脑基因突变等复杂的“致病因子”。

如今，入院大半月的小林，通过物理、心理的双管齐下，正坐在圆桌旁，边与父亲边谈笑边喝煲好的热汤。

曹莉萍曾不下一次嘱咐她所带的研究生们：“要把病人的情况摸得滚瓜烂熟，才能谈得上对症下药，你连他的‘症’都没搞清楚，怎么开药？怎么治疗？”

要说这种过人的洞察力与分析力，其实并非无迹可循，毕竟曹莉萍本科4年学的是鲜有人问津的“法医”专业。她因着迷于侦探小说而择此，是全班唯一的女生。毕业后又在西昌市公安局当了两年正儿八经的法医。

被问及转行的原因，曹莉萍哈哈一笑，总结出两个字：有趣。大学期间，精神病学是一门必修的小课程，当时华西医科大学这个科目的主讲教授是全国著名的精神科专家刘协和，他缜密的逻辑思维、对犯罪现场的还原与解析能力，无数次让曹莉萍佩服得五体投地，于是后来攻读硕、博，尽管身边的同学来来去去，她却坚守住了阵地。

在医学界有句话：金眼科银外科。而精神科呢？绝对属于被妖魔化最严重的那一类，“别说外行，就算是从医人员，大多数也都对我们这个科存在误解。”2012年的一份报告显示，在中国，平均每10万人之中才有一位精神科专业医师，而在美国，大约733人中就有一个。

“这就带来了另一个问题，因为不被重视，精神科医生的工资普遍比其他科同级别的医生要低三成左右，再加上外界对‘精神病’这3个字的有色眼镜，令精神科比其他任何部门都生存得更加艰难…”

人们的主要成见之一在于：成天和疯子相处，危险。

这种说法自然不是空穴来风。一个个病人看下来，半天很快过去，貌似波澜不惊，但每个精神科医生所面临的风险，其实就像海面下暗涌的洋流，翻滚不息。

曹莉萍从前在物质依赖科工作时，就遇到过因半夜吵闹着要出院被医生拒绝而大发脾气的戒毒者，她上前劝阻挨了一拳，眼镜被打碎，还好碎片没有扎到眼睛。院里另外一名护士，曾被患者用偷偷藏起来的玻璃一角给割了脖子，差点就伤及动脉，血流了一地……庆幸的是，这类伤害始终是极低概率事件。

头一次接受治疗的唐生曾是一家外企的高管，外人根本看不出他竟患重度抑郁已近二十年。谈起这期间苦极的内心，他始终咬紧牙关，颈上的青筋因情绪激动而凸起，奔腾的眼泪更是停不下来。“感觉很脆弱。”他说。

很多人都问过曹莉萍相同的问题：当你日复一日接受这些被患者吐出的“苦水”和“垃圾”，会不会自身也遭遇难以排解、甚至需要辅导的时候？但其实在精神科医生的眼中，“精神病”和胃病肝病高血压并无太大不同，不过是身体某一个器官出了毛病。“从更物理的层面看待，这就是我们和心理医生最大的区别。”

所以曹莉萍并没有被卷入唐生忧郁的黑洞，她只是递过一张纸巾、拍拍他的背脊，并在适当的时候插两句询问，脑子想的全是用哪一种治疗方法、多少量的米氮平或帕罗西汀（皆为抑郁症口服药）才更为适合。

四处奔波求医，却因小城市医生、设备水平低下，多次错过最佳治疗时机，诸如此类因地方精神科发展迟缓而“被耽误”的案例，实在比比皆是。在国内的绝大部分二线城市和县级市，都没有精神病专科医院，更落后的甚至在正规综合医院里都找不到像样的精神科。

曹莉萍手头上有这么几个数字：在每年的自杀人群中，80%-90%患有精神疾病。各类精神疾病的发病率约占17%。其中仅30%会选择就医，且这30%多数是行为异常到家人没办法了，才会被强制送到精神科。剩余的70%呢？几乎无人知晓。

如何让这70%意识到“哦，该去看病了”，并且怎么在他们来到你面前时，给予最有效的解决办法……曹莉萍觉得这正是“早期干预”所要做的。她时刻被无穷的紧迫感催逼着，如鲠在喉。

现在，曹莉萍的空闲时间几乎完全被“学术”占据：阅读专业书籍和写相关课题的论文到深夜。但因为是自己所钟爱的事情，所以她也乐此不疲。

对工作热忱至此，多少会被视为工作狂，她的自我评价却是：外表和头脑理性，内心却还是浪漫的。她偶尔会找间咖啡厅晒太阳，晚上在家里小酌一杯，陪陪先生和儿子，有时也会为了给大脑换个频道而看一两集韩剧。可是由于日渐繁忙，这些真正意义上的娱乐，已经越来越少了。

普通法的精神何在？ 篇4

十八届四中全会是在中国特色社会主义事业发展进程中召开的一次十分重要的会议。《决定》是新形势下全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件，是我们党领导人民在中国特色社会主义伟大实践中取得的又一重大理论和实践成果。依法治国，是中国共产党的庄严选择，对于实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安，具有十分重大的意义。

十八届中纪委四次全会的主要任务是：认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，对纪检监察系统落实全会精神进行部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强有力保证。

作为一名纪检监察干部，首先要强化自身对两个会议精神的学习领会，全面把握全会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求，力求学深学透，入脑入心，把精神转化为自觉行动。其次，要自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和工作方式，在审计机关形成尊法、守法、用法的良好氛围。

第三，要深刻认识反腐败斗争的新常态，适应新常态，持续营造新常态，严格监督执纪，做到有腐必反，有案必查，切实担当监督责任。做到“三要”：一要把纪检监督融入到审计工作中。监督审计机关发挥好维护财经纪律、揭露和查处各种腐败行为的重要职责。二要对制度的建立和执行进行监督。没有规矩，难以成方圆，没有制度保证也很难做好工作。要保证有好的制度，同时要执行好制度。形成用制度管人、管事、管物的良好格局，做到制度面前人人平等，维护好制度的权威性和严肃性。三要对干部队伍建设进行监督。做到严格把关，严格监督，严格问责，营造依法审计、文明审计、廉洁审计的审计执法环境。篇二：个人学习十八届四中全会和中纪委四次全会心得体会

个人学习十八届四中全会和中纪委四次全会心得体会 通过这几天学习贯彻了党的十八届四中全会决定和中纪委十八届四次全会精神。我个人通过几天的反复学习有以下三点认识： 10月20日至23日中央十八届四中全会在北京召开，作出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，10月25日中纪委十八届四次全会在北京召开，对纪检监察系统贯彻落实十八届四中全会精神，作出部署。10月27日、11月3日县经贸工委、经商局组织干部职工学习了两个全会精神，通过深入思考，联系自身纪检监察实际，就个人的学习思想认识，写出以下几点体会：

一、要认真学习原文，把握精神实质。把学习贯彻落实十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要任务来抓，当好学习的榜样。一是集中学，局机关制定学习十八届四中全会精神的详细计划，集中全体干部学习党的十八届四中全会公报和《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》全文，学习十八届中纪委四次全会王岐山书记的讲话。二是自主学，要求经贸工委、经商局机关党员干部要抽出自学时间，认真研读原文，做好个人学习笔记，人人写出心得体会文章。三是互助学，利用机关座谈会、讨论会、思想交流会等形式，大家畅谈学习感想、打算及体会，提高对精神的理解。

二、突出当前工作重点，找准工作定位。把学习贯彻十八届四中全会精神实质与落实“两个责任”，推动“三转”等工作相结合，与体制机制改革相结合。一是围绕落实主体责任，加强监督检查。加大对各级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强对单位业务工作落实的监督检查。二是注重预防，强化监督制约。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚持开展廉政教育，深入推进廉政防控。三是狠抓作风建设监督检查。着重查处有纪不行，不作为、慢作为、乱作为的人和事。四是强化服务，提升行政效能。加大行政审批改革力度和治庸问责力度，促进服务提速，流程再造，进一步提升行政执行力。

学习十八届中央纪委四次全会精神心得体会

2014年10月25日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京举行。全会的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，对纪检监察系统落实全会精神进行部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强有力保证。

通过认真学习十八届中央纪委四次全会和王岐山通知讲话精神，得出以下几点体会：

一、社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治

中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导，这是历史和人民的选择。中华民族的独立和解放，是在党领导下取得的;解决13亿人民温饱问题和初步建成小康社会，也是在党领导下实现的。中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个核心无可替代，就是执政的中国共产党。党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。宪法确立党的执政地位，赋予党治国理政的责任和使命。党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动，以执政党纲领保证宪法和法律的实施。党把自己的主张通过法定程序转化为国家意志，成为全国人民共同遵守的法律，引领社会主义法治建设。

二、治国先治党，治党必从严 党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要严字当头、从严治党。坚持依法反腐，能够为全面反腐治本工作注入新的活力。党的十八大以来，中央强调“以零容忍的态度惩治腐败”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，一批重大案件得到查处，一批腐败分子被绳之以法。事实证明，党纪国法面前人人平等，不会因为某人的权力大、职位高，就不约束他，任何人只要违法乱纪了都要受到严惩。因此，各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部，必须受到党章党规党纪的刚醒约束，必须模范遵守国家法律法规。

三、党的事业发展，既要求管好党、治好党，又要求建设好党 拥有一套完整的党内法规是我们党的一大政治优势。党规党纪体现着党的理想信念宗旨、组织保障、行为准则和纪律约束。要认真总结我们党93年、无产阶级政党100多年、世界政党300多年制度建设理论和实践经验，统筹推进党内法规制度建设，确保到建党100周年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。党规党纪要实现与国家法律的有机衔接，着重规范政治纪律、组织纪律，做到要义明确、简明易懂、便于执行。要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度，不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规。

四、弘扬中华民族优秀传统文化，实现以德治国和依法治国统一 法律法规再健全、体系再完备，最终还要靠人来执行。党员干部一旦在德上出问题，必然纲纪松弛、法令不行。现在，有的党员干部不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩、不讲廉耻，毫无戒惧之心。职位越高、权力越大，越应心存敬畏，战战兢兢、如履薄冰。修身齐家治国平天下，修身为首要。孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的基因，德治礼序是中华传统文化的重要内容。要尊重自己的历史传统，把握文化根脉，取其精华、去其糟粕，汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧，发挥礼序家规、乡规民约的教化作用，为全面推进依法治国、依规依纪管党治党提供文化营养。

金融工作会议的重点何在？ 篇5

预计于1月6号召开的中央金融工作会议会议将推进中国的金融市场化改革。利率市场化、证券市场化等理应成为中国金融改革的要点，除此之外的一切改革如资产证券化等都是争取利益的技术枝节。

鉴于此前三次中央金融改革起到重要作用，人们对金融工作会议充满了期待。只有用坚定的市场化改革决心，才能不辜负公众期待。

1997年11月召开的金融工作会议，确定了银行注资上市的基本步骤，建立银行的市场化监管体制，对金融业实行分业监管，成立证监会、保监会，分别负责证券业和保险业的监管，人民银行专司对银行业、信托业的监管；2002年2月召开的第二次全国金融工作会议，使大型银行进入上市的快速通道，撤消中央金融工委，成立银监会，并成立国有银行改革领导小组，酝酿、统筹、部署国有银行改革方案；2007年1月的第三次金融工作会议，推进政策性银行改革，成立中投公司，建立具有现代企业制度的外汇投资公司。

三次金融工作会议都存在迫在眉睫的难题：如银行的技术性破产，如行政化的监管体制，如外管局同时肩负外汇管理与交易之责。而东南亚金融危机等外部因素则是催化剂。从事后效果看，银行上市改革解决了银行业的技术破产难题，分业监管建立了目前各个市场的监管基础，建立中投公司则部分解决了中国的外汇使用交易难题。

不容否认的是，虽然中国金融行业的外伤已经痊愈，金融机构再无大面积技术破产之忧，银行总资产百万亿，无人能够憾动，但在关键的核心改革领域还未能深入，内伤还在发作。如中国利率市场化没有推进，几乎大中小银行都在同一个模式下展开恶性竞争，导致渤海银行等风险内控机制一再曝出丑闻。金融机构的市场化改革从人力这一块还没有根本性改进，因此在债券等市场的定价权不可能与华尔街匹敌，国企、国有机构外汇与期货交易不时曝出让人意料不到的亏损。

第四次中央金融工作会议所遭遇的困难比前三次都大。

全球处于债务危机风雨飘摇，在金融去杠杆化的过程中，市场实际利率与管制利率之间的差距有天壤之别，中国实体经济岌岌可危，中国证券市场熊冠全

球，而中国企业比任何时候都需要资金。更重要的是，在资金外撤、人民币国际化的过程中，以外汇占款为人民币基础货币之锚，此路不通，人民币必须找到一个能够反映中国实际经济状况的新的锚。

如果说与外汇占款挂钩的基础货币发行体制，能够让中国货币发行跟上出口增长与资产兑现的步伐，使中国以全球几乎最大的基础货币发行支撑庞大的出口经济体系，现在中国的基础货币发行已经茫然无措。中国的出口经济在式微，未来要靠内需支撑经济发展，资产品价格毫无疑问会处于下降周期，此时仍然以外汇占款发行基础货币，无异于刻舟求剑。

人民银行曾经通过再贷款、再贴现，对银行业机构进而对全社会的流动性施加影响。再贷款与再贴现，本质上相当于人民银行的基础货币投放，收回银行业机构的再贷款和再贴现，也就相当于收回基础货币。但再贷款与再贴现不能成为基础货币之锚，以内需为主导的货币发行体制只能回到本源，即以政府的财政收入作为锚定，有多少收入印多少钱，维持收支平衡。这并不是新鲜事物，从中国有央行以来，一直到以外汇占款主导基础货币之前，这都是最好的基础货币发行办法。

另一方面是利率的市场化。在说这个话题之前，让我们先对银行的高利润致意。引用一组数据，2011年商业银行净利润较快增长，目前银行贷款议价能力较高，预计全年利润增速或将达到30%。今年前三季度，16家银行共实现营业收入1.66万亿元，实现净利润近7000亿元，净利润同比增长31.7%，平均每天赚25亿元，高于全部上市公司18.76%的平均增长率。今年前三季度，上市银行手续费及佣金收入整体同比增速达到45%左右，为2009年以来的新高；手续费及佣金收入对上市银行净利润增长的贡献度也从2010年的不足1%显著提升到2011年前三季度的3%以上。贷款议价能力高，中间业务收入增长快，都是实际利率飙升的产物，说白了就是银行取得了高额的现金溢价。因此，银行在获取高利润的同时，说明很多实体企业在哭，说明我们的管制利率形同虚设。

金融工作会议上其他的热门话题，如银行资产证券化，不过是让银行继续分享红利的技术手段，不值一提；金融国资委会否重走国务院国资委的路，让央企、国企做大做强，让其他企业在玻璃天花板下走投无路？值得关注的是证券市场的上市退市的市场化，是理顺A股市场的重要环节。

每个金融部门都会争先恐后在金融工作会议上争取自己的利益，发表自己的方案，但清醒的人都看到中国经济转型，目前的僵化的金融体制已经不敷所用，因此，从为农村、为小微企业服务开始建立根本性的市场金融体制，建立符合经济所需的货币发行体制，才是下一轮经济发展的重点。

如此，即便没有短期利多效应，我们仍然应该鼓掌。

注：广东，到了一年中最冷的季节走出宾馆，寒风入骨。就像多数企业家的心情。到北京，倒还好

做好了零下8度的准备准备着滴水成冰

却没有，心情放松

这就是预期的作用

再看野蛮人

语文老师的魅力何在 篇6

韩愈在《师说》中谈到:“师者,所以传道授业解惑也。”明确了语文学科的首要任务是“文以载道”。何为道?一篇文章的精神、主旨、观点、要义也。既如此,一篇文章,就需要我们从某一点入手,抽丝剥茧,深入剖析,抓住语文的特性,把语文课上得活些,上得有趣些,上得掷地有声些。用知识的魅力,用母语的魅力,用文学的魅力,用自身的魅力,把学生拉回来。

首先,语文课需要上得“活”一些。

知识处理要活:语文的知识点多而杂,博而广。如果都要一个面孔去教,恐怕味同嚼蜡,即使学生受得了,教师也会变成机器。灵活处理知识的方法很多,比如,知识需要归类,教师可以画点感性的知识树;还有就像语文特级教师余映潮在《阅读教学50讲》里谈到的:长文可以短教,难文可以浅教,短文可以细教,美文可以美教;记叙文重情感细节,散文配点背景音乐,诗歌来点激情诵读赛,戏剧来点课本剧表演;作文教学来点优秀作品亮点大点播等等。

教学手法要活:在听说读写演上下功夫。会听,要教他们学会倾听;会说,要教他们说得有条理;会读,要教他们读得声情并茂;会写,要教他们写得自然流畅;会演,要教他们演得绘声绘色。要汲百家之长,为我所用。于漪的以情动人,钱梦龙的以导为主,魏书生的管理艺术,无不绽放出奇异的语文教学之花。不同的课型,要有不同的教法和不同的学法。诗歌重在朗读,散文适合配乐,戏剧可以排成课本剧,小说最易从人物形象入手。让学生的手、脑、口、耳并用,有时给他们视觉享受,有时给他们听觉享受,有时让他们充满遥远的遐想,有时让他们满怀憧憬的梦想。语文老师应该是一个多面手,才能给学生带来美的享受,美的熏陶。

课堂气氛要活:课堂气氛是靠教师调动的。教师是一节课的灵魂。这就是为什么需要我们去创设一个活的课堂气氛,带动学生走进你的世界,走进课本的世界,让他们受感染、受熏陶、受感化,进而达到教化的目的。一个学生打瞌睡了,给一个善意理解式的关心和提醒,可能会逗得大家乐开花。一个学生分神了,在下面做小动作,也许你的一个模拟动作,更能让这个学生自己觉得不好意思。

总之,课堂的活动不是让大家拘泥于一种老思维、老教法、老学法,而是要不断地创新,不断地注入新的活力。

其次,语文课需要上得有“趣”些和“阔”些

教师要有点幽默感。我想,大多数学生比较喜欢具有幽默感的老师,因为上这种老师的课会感觉轻松愉悦、不累。幽默是一种润滑剂,具有幽默感的老师很容易化解师生之间的隔阂,学生不会心生畏惧,这对学生接受新知识很有帮助。我们发现,板着脸上课的老师,总会自己生一肚子的气,学生也不大买老师的账。因为这样的老师在处理课堂偶发情况时,大多是埋怨学生,而不是寻找机智的处理机会。本来可以一句话化解的问题,在他那里就上纲上线了。学好教育心理学,其实对老师而言是无比重要的。我们只有了解不同年龄段学生的心理特点,才能对症下药,做到有放有收,灵活自如。

寻找知识的趣味点。有时知识的趣味点,更有利于我们的教学。因为学生具有好奇心,老师可以多讲些有关教材上涉及的课外知识。如能古今勾连,中外通吃,上知天文,下知地理,把知识拓展开一些,课上得“阔”些,就再好不过了。如,多讲一些作者传奇的人生,坎坷的经历,教材涉及的历史事件、重要人物,以及天文地理现象和物化等知识,可能学生就是在这种趣味学习中喜欢上老师,进而喜欢上这门功课。这也许就是所谓的“功夫在诗外。”

“放生”土地的理由何在？ 篇7

這一批“放生”閒置地，涉及面積接近37萬平方米。其中包括原來屬於馬會北馬房的住宅項目，新福利北安和青洲巴士廠，英皇酒店側及文化中心對面的黃金地段，還有位於澳門蛋側的主題公園批地。其中面積最大的一幅閒置地超過10萬平方米，5幅酒店用地超過16.2萬平方米。雖然被徵用才短短幾年，但這批土地的身價，早已過了數百億了吧。如此龐大的資源，怎能不引人探究其中內幕？

面對公眾的質疑，來看看澳門政府是如何回答的？運輸工務司司長羅立文表示，相關的土地在他上任前已處理，自己不清楚具體情況。他承諾相關數據會公佈在網頁上，可是網頁資料也僅僅只顯示土地位置、面積、承批人名稱和土地溢價金等，關於土地不可歸責理由及何時“放生”等關鍵資料，並未公佈。也難怪市民質疑這批“放生”土地，並非故意刁難政府，只是這麼不清不楚的信息，誰能接受？

過去政府以土地回收或引據司法訴訟為理由，一直不願意公開48幅土地詳情。如今16幅土地悄悄“放生”，那麼就不再涉及訴訟。此種狀態之下，政府更有責任向澳門的市民交代清楚這批土地的“來龍去脈”、“前世今生”。儘管工作量很大，但此舉涉及整個特區政府的形象，倘若外界一味地質疑“放生”過程存在官商勾結、利益輸送、厚此薄彼，那麼對政府的形象會造成無法彌補的損害，讓公眾對澳門政府失去信心，甚至不利於政府今後的管治。全澳市民是享有“知情權”的，社會對政府信任的重要性，毋需多言，在此，只希望當局要顧及全澳的心聲，增加施政透明度，彰顯政府的無私行政，就算最終不公佈細節，那也要給公眾一個基本的交代，不要“藏著掖著”，“悶聲發大財”。（澳門/熱心市民）

语文老师的魅力何在 篇8

韩愈在《师说》中谈到：“师者，所以传道授业解惑也。”明确了语文学科的首要任务是“文以载道”。何为道？一篇文章的精神、主旨、观点、要义也。既如此，一篇文章，就需要我们从某一点入手，抽丝剥茧，深入剖析，抓住语文的特性，把语文课上得活些，上得有趣些，上得掷地有声些。用知识的魅力，用母语的魅力，用文学的魅力，用自身的魅力，把学生拉回来。

首先，语文课需要上得“活”一些。

知识处理要活：语文的知识点多而杂，博而广。如果都要一个面孔去教，恐怕味同嚼蜡，即使学生受得了，教师也会变成机器。灵活处理知识的方法很多，比如，知识需要归类，教师可以画点感性的知识树；还有就像语文特级教师余映潮在《阅读教学50讲》里谈到的：长文可以短教，难文可以浅教，短文可以细教，美文可以美教；记叙文重情感细节，散文配点背景音乐，诗歌来点激情诵读赛，戏剧来点课本剧表演；作文教学来点优秀作品亮点大点播等等。

教学手法要活：在听说读写演上下功夫。会听，要教他们学会倾听；会说，要教他们说得有条理；会读，要教他们读得声情并茂；会写，要教他们写得自然流畅；会演，要教他们演得绘声绘色。要汲百家之长，为我所用。于漪的以情动人，钱梦龙的以导为主，魏书生的管理艺术，无不绽放出奇异的语文教学之花。不同的课型，要有不同的教法和不同的学法。诗歌重在朗读，散文适合配乐，戏剧可以排成课本剧，小说最易从人物形象入手。让学生的手、脑、口、耳并用，有时给他们视觉享受，有时给他们听觉享受，有时让他们充满遥远的遐想，有时让他们满怀憧憬的梦想。语文老师应该是一个多面手，才能给学生带来美的享受，美的熏陶。

课堂气氛要活：课堂气氛是靠教师调动的。教师是一节课的灵魂。这就是为什么需要我们去创设一个活的课堂气氛，带动学生走进你的世界，走进课本的世界，让他们受感染、受熏陶、受感化，进而达到教化的目的。一个学生打瞌睡了，给一个善意理解式的关心和提醒，可能会逗得大家乐开花。一个学生分神了，在下面做小动作，也许你的一个模拟动作，更能让这个学生自己觉得不好意思。

总之，课堂的活动不是让大家拘泥于一种老思维、老教法、老学法，而是要不断地创新，不断地注入新的活力。

其次，语文课需要上得有“趣”些和“阔”些

教师要有点幽默感。我想，大多数学生比较喜欢具有幽默感的老师，因为上这种老师的课会感觉轻松愉悦、不累。幽默是一种润滑剂，具有幽默感的老师很容易化解师生之间的隔阂，学生不会心生畏惧，这对学生接受新知识很有帮助。我们发现，板着脸上课的老师，总会自己生一肚子的气，学生也不大买老师的账。因为这样的老师在处理课堂偶发情况时，大多是埋怨学生，而不是寻找机智的处理机会。本来可以一句话化解的问题，在他那里就上纲上线了。学好教育心理学，其实对老师而言是无比重要的。我们只有了解不同年龄段学生的心理特点，才能对症下药，做到有放有收，灵活自如。

寻找知识的趣味点。有时知识的趣味点，更有利于我们的教学。因为学生具有好奇心，老师可以多讲些有关教材上涉及的课外知识。如能古今勾连，中外通吃，上知天文，下知地理，把知识拓展开一些，课上得“阔”些，就再好不过了。如，多讲一些作者传奇的人生，坎坷的经历，教材涉及的历史事件、重要人物，以及天文地理现象和物化等知识，可能学生就是在这种趣味学习中喜欢上老师，进而喜欢上这门功课。这也许就是所谓的“功夫在诗外。”

总而言之，语文教师的魅力在“活”，在“趣”和“阔”上。语文课要想上得出彩，让学生喜欢，就得下点课外的功夫。俗话说得好，“艺不压身”，也只有在语文课上，老师们才能够挥洒自如，尽情享受语文课带来的种种乐趣和丝丝韵味，才能让学生体会到中华民族语言的魅力，达到文道统一的目的。

德国孩子负担轻的奥妙何在 篇9

德国中小学生没有作业和考试压力

在德国, 小学6年级毕业后 (个别联邦州为4年级) , 学生根据自己在小学阶段的表现和成绩, 分别进入不同类型的中学。

其中成绩好的学生进入文理中学 (相当于中国的初高中一贯制重点中学) ;高中会考通过者, 可直接就读大学;成绩略差的学生进入普通中学, 毕业后大部分进入职业学校, 少数经过补习, 通过专门考试后, 可就读应用技术大学。中国驻德使馆教育处公使衔参赞姜锋长期从事德国教育问题研究, 他的孩子也在德国上中学。他用亲身体会向记者谈到德国学生的负担问题。

姜锋介绍说:在德国, 小学生在1~3年级基本没有家庭作业。德国人认为, 学校是孩子们学习知识的场所, 家庭是孩子娱乐和成长的摇篮, 要严格区别两者的社会功能。小学初级阶段, 要最大限度地给孩子以自由成长的空间, 最大限度地激发孩子的学习兴趣。德国的小学是半日制, 下午没有课, 老师经常会组织学生踢球、看电影、参观博物馆或到野外郊游。学生们通过这些活动, 掌握了很多课本上学不到的知识。学校很注重培养小学生的动手能力, 注重开发小孩的想像力和创意。例如手工课就是德国小学普遍开设的一门课程。姜锋说, 可以用三句话总结德国小学1~3年级学生的学习生活:健康成长、享受快乐、做自己喜欢的事。

德国的小学生到了4年级, 课程有所增加, 学习任务渐渐加重, 孩子4年级后学生也面临“小升初”问题。在德国, 小学升中学主要根据每个学生的平时测试成绩、课堂表现和学习态度。语文、数学、常识这三门课成绩优良的学生, 才可能被推荐到文理中学上学。经过从小学1年级到3年级寓教于乐的阶段, 4年级的学生已经懂得应该认真、刻苦学习的道理, 老师也开始布置家庭作业。但学校对家庭作业完成与否并不进行严格检查, 有时是老师课堂统一讲评, 有时只是抽查批阅。他们平时也进行笔头测试, 但规定测试时间, 低年级不超过15分钟, 高年级不超过30分钟。所以, 德国学校在小学阶段, 学生学习负担轻, 压力小, 课余生活丰富, 过得确实潇洒。姜锋的孩子有时也在家额外多做些课外作业, 但并不得到老师的嘉许。在德国人的育人观念中, 孩子生长在什么年龄段, 就应该做他相应的事, 超前学习并不是什么好事;孩子有闲暇时间, 应该参加体育锻炼, 因为在长身体阶段, 必须要有强壮的体魄。因此, 学校在课余生活中留出足够的时间让孩子锻炼身体, 作业要给体育锻炼让路, 这在德国人看来是理所当然的。

德国的孩子进入中学后学习课程大幅增加, 通常要上德语、数学、英语、拉丁语、化学、生物、地理、宗教、历史、音乐和体育等课程。前四门是主课, 老师会针对主课内容留部分家庭作业, 一般学生会在30~40分钟内做完一门功课的作业, 每天做作业的时间大约两个小时。如果每门课的作业都想得高分的话, 还要加上复习、预习以及整理老师讲课内容的时间, 要花大约3小时。德国中学没有期中和期末考试, 也没有中考和高考。老师根据每学期4次阅卷课堂书面作业成绩、平时课堂提问和测验的综合水平评定学生的学期成绩。

不留过多过繁作业给孩子

德国老师从来不给学生留过多、过繁的家庭作业, 有的学校甚至规定假期和周末不留家庭作业, 星期一不得安排考试。德国老师普遍认为, 学生做作业的目的是让学生理解和学会老师在课堂上讲的内容, 一个概念或一种定律, 学生懂了, 会用就行。所以在测验时, 如果学生解题思路正确, 即使计算有误, 老师也给予肯定。德国的学生参加数学考试可以带计算器, 参加物理考试可以带物理公式手册。他们觉得, 当今互联网高度发达, 各项公式可以很方便地从网上或计算器等工具里获得, 为什么还要花很多时间和精力去死记硬背呢?很多德国家长都认为, 与其让孩子花大量时间去背诵条文, 不如让他们学习更多知识, 并通过自己的实践懂得如何可以随时找到并运用所需要的信息。因此, 德国学生的作业虽不多, 但阅读量很大。在德国, 很少有家长允许孩子晚上坐在电视机面前消磨时光, 而是鼓励孩子们读书。姜锋认为, 从表面上看, 德国学生没有像中国学生有那么多作业要完成, 也基本没有考试压力, 但他们内在压力还是很大的。例如, 德国课堂教学方式主要是进行讨论。老师出题, 学生要为此准备专题报告。这就促使学生须阅读大量书籍和资料, 学会如何搜集、归纳和运用信息。

评价机制合理, 学生负担减轻

德国孩子从小学入学到进入大学之前, 只经历一次称得上是真正意义的考试, 那就是高中毕业考试, 但即便这唯一的考试也并非一考定终身。德国高中升大学的条件, 除这次考试外, 还要将两年内四个学期所有学科成绩计入毕业成绩的总评中, 也就是说, 即使一个学生在高中毕业考试中考砸了, 只要他以前各门功课的测验和作业成绩不错, 也不至于功亏一篑。德国高中学生负担轻、压力小的另一个因素是, 高中毕业考试的四门科目是由学生在规定课程内自己选定, 学生可以选择自己的强项, 使自己的毕业考试成绩达到最佳水平。

相比中小学生, 德国的老师却十分辛苦。高中教师每周授课时间为24小时, 每位老师至少负责两门功课的教学, 如语文兼社会学, 拉丁文兼历史, 数学兼物理, 英文兼体育等。在德国, 教师要修两门主专业, 并通过两个国家考试才算合格。

从总体上看, 现行德国教育制度下所培养出来的学生, 相对来说身心比较健康, 知识面比较广泛, 能力比较全面, 自主精神和创造精神都比较强。但是该体制也并非十全十美。在经济合作与发展组织主持的历届国际中学生评估中, 德国学生不是名落孙山, 便是蛰居中游。德国很多专家学者对现存教育体制提出了方方面面的批评或置疑, 也有人提出, 是中国“虎妈”式的严格教育方式还是欧美宽松的氛围, 更能培养出杰出人才?德国下萨克森州文化部长联席会曾专门组织力量研究中国教育体制, 德国实力雄厚的贝塔斯曼基金会也专门组团前往中国考察基础教育。姜锋认为, 如果中德两个国家在教育体制和教育理念上能互相学习和借鉴, 大可形成一个较为理想的教育模式。

普通法的精神何在？ 篇10

一、语文教学与信息技术整合的基点在于目标整合

课程整合意味着对课程设置、教育教学目标、教学设计、评价等进行系统的考量与操作, 因而要用整体的、联系的、辩证的观点来研究教育过程中各种因素之间的关系, 重新审视整合以后的教学目标。

笔者日前对晋西北、内蒙中部、东北的一些省市进行问卷调查, 得以一窥目前实践教学中教师对语文教学与信息技术整合在目标认识上存在的疑虑。

1. 为谁而整合

从实际的调查中发现, 约占1 .8%的语文教师之所以在课堂上使用信息技术, 只是为了满足学校或是教育行政部门领导的检查需要, 并没有考虑整合本身的目标, 属于盲目无目标的状态。其实, 信息技术与语文教学整合从某种意义上讲, 是一种行为策略。只有当行为策略为了实现理想目的而发生时, 才能满足教师的需求, 才能成为教师愿意追求和接受的行动。

教育活动目标的确定要充分考虑三个因素:对学生进行研究、对社会进行研究以及对语文学科进行研究。现实中, 语文教学与信息技术的整合更多地考虑领导、学校的利益和学科内容, 而没有把这一整合提升到其对学生发展和社会发展作用的高度。新一轮基础教育课程改革所确立的“全面推进素质教育”的主导思想, 要求语文教学应符合现代社会发展的需求和学生未来发展的需求。语文新课程与信息技术整合的本质就是以广泛的信息为基础, 以培养学生的个体自主性为核心, 使语文课程综合化、生活化, 从而更容易与学生的经验相结合, 用信息技术扩充语文的信息量。

2. 整合走向何方

关于信息技术与语文学科整合的目标走向有两种比较普遍的观点:一是语文学科目标论, 二是信息技术教育目标论。

调查中发现, 约占78.2%的教师持“语文学科目标论”, 认为使用信息技术是为了活跃语文课堂, 渲染教学氛围, 用“图像思维”来刺激“文字思维”。语文教学与信息技术的整合走到了教师运用多媒体授课这一浅层次的环节。为何一直无法深入?其中一个重要原因就是语文教师在整合的过程中, 简单地以传统的语文学科目标为指导, 将信息技术视为使语文教学形象化、情境化、生动化的工具, 而没有过多地考虑信息技术与语文教学整合更深层次的作用。这样一来, 不仅不能发挥信息技术的本质功能, 也无法给学生的发展带来真正深刻的影响, 只能成为语文教学手段“电子化”的一种革新而已, 因而使得语文教学与信息技术整合停留在最浅层次的状态一直徘徊不前。

调查中, 约占8.6%的语文教师持“信息技术教育目标论”, 着眼于达成信息技术教育的目标, 即培养学生对信息技术的兴趣和意识, 让学生了解并掌握信息技术基本知识和技能, 使学生具有获取信息、传输信息、处理信息和应用信息技术的能力。虽然这种教学目标对培养学生的信息素养确有帮助, 但无法将信息技术与语文学习结合起来, 反倒使语文学习成为空白, 影响了学生的发展。

各种形式的整合不仅是试图将两门或多门学科知识结合起来, 更是与真实世界紧密联系的方法, 为学生提供相互联系的、综合感知的学习体验。语文与信息技术整合, 不是表面上的简单相加, 也不是增加一种教学用具或者教学手段, 而是通过语文与信息技术的深层次整合, 达到知识统一的目的。不管跨学科课程是要寻求将学科结合起来强化一门或多门学科的学习, 还是要将该学科的方法应用到真实生活环境中去, 都必须将学科消解在全局观的状态中。如果依然用学科课程的目标来做全局指导, 必然导致整合的表面化和无序化。信息技术与课程整合后, 信息技术不再仅仅是辅助教或辅助学的工具, 而是要从根本上改变传统的教学结构, 需要重新制定课程目标, 从根本上推动语文新课程与信息技术整合的变革。

二、语文教学与信息技术整合的目标是全面提高学生的语文信息素养

语文新课程与信息技术整合的目标是要全面提高学生的语文信息素养。这是社会发展的需要, 也是社会语文大环境对语文教学的需求。语文信息素养不是语文素养和信息素养在目标层次的简单相加, 而是科学素养和人文素养在社会环境中的高度统一, 要求通过言语信息的获取、分析、创新、表达, 不断地将优秀的言语文化成果内化为自身生命个体的一部分。

在全面提高学生的语文信息素养这个总目标的指引下, 我们进一步将总目标细分到知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个领域中。每个领域包含三四个子目标, 以增强整合目标的可行性和可测量性。语文教学与信息技术整合目标的三领域划分以及子目标的规定, 并不代表着彼此之间是互相分离的。相反, 各个领域、各个子目标之间都是密切相关的。

1. 知识与技能

●注意观察语言、文学和中外文化现象, 学习从习以为常的事实和过程中发现问题, 培养对言语信息的敏感性和洞察力。

●学会从听说普通话、读写语言文字中, 积累较为丰富的言语信息, 获得语文基础知识;能将已获得的言语信息用于问题解决、进行创造性思维的综合信息能力。

●发展阅读理解力和表达交流能力, 具有运用现代技术搜集和处理信息的能力。

●学会使用常用的语文工具书, 初步具备有效检索信息的能力。

2. 过程与方法

●学会通过多种途径、运用多种手段收集言语信息, 并形成言语信息体系。

●尝试运用所学的语文知识和语文能力, 对收集到的言语信息进行整理、分析, 并把言语信息运用于语文学习过程中。

●尝试从学习和生活中发现语言现象或人文问题, 提出探究方案, 并运用现代技术收集相关言语信息, 运用有关的知识和方法, 提出看法或见解。

●运用适当的信息方法和手段, 表达自己对语文学习的体会、看法和成果, 并与他人交流。

3. 情感、态度与价值观

●激发探究语文问题的兴趣和动机, 养成求真、求实的科学态度, 提高文学审美情趣。

●热爱祖国语言文字, 关注我国言语文字信息的现状与趋势, 增强热爱祖国的情感和强烈的社会责任感。

●具备信息平等与均享的人文意识、开放的视野、创新的意识和初步的创新能力。

●了解世界各国的言语文化, 尊重和理解多样文化, 形成全球信息意识。

语文教学与信息技术的整合目标在于全面提高学生语文信息素养。如果能把握这一目标, 信息技术与语文课程的整合必将对语文教学方式、学生语文学习方式和效果产生更为深刻的影响。信息技术将不仅能以最有效的方式传递语文教学中的各种信息, 而且能使学生具备信息时代所需的获取和使用言语信息的能力, 养成独立学习和终身学习的学习品质。

参考文献

[1]乔治·J·波斯纳.学程设计——教师课程开发指南[M].上海:华东师范大学出版社, 2003.

[2]孙先明, 付艳锋.多媒体教学中存在的问题及对策[J].教育探索.2006 (9) .

[3]杜媛, 刘美凤, 钟名扬.美国信息技术教育应用中存在的问题及对策分析[J].比较教育研究.2006 (8) .

快递业的出路何在？ 篇11

新《邮政法》的出台，使得2009年成为快递业发展的重要转折年，今后快递业会是一个什样的格局？

当前，我国的快递市场，发展是主旋律，但也存在着明显的不足。主要有，一是国内的国有、外资、民营三大快递企业板块的发展不平衡，相互间的竞争相对充分而相互间的交流、学习不够；总体表现为外资快递企业在多方面的强势，作为内资的国有快递企业特别是民营快递企业处于相对的弱势；二是不同所有制甚至同一所有制快递企业享受的政策、发展的环境差别很大，严重影响了各类快递企业公平地参与市场竞争和发展；三是虽然社会和市场对快递服务的需求巨大而且呈现为持续性的，但是国家对我国快递服务业的系统研究不够，缺乏宏观指导，政府部门的多头管理与错位管理并存，政策法规不统一，国内快递与国际快递市场的人为分割，行业组织行业标准行业自律缺失，各类快递企业多处于各自为战的生存状态，整合快递资源，引导行业发展的任重道远；四是亟待解决当前影响我国快递业发展的体制性障碍问题。

国有快递格局雏形初现

中国邮政EMS(简称“中邮EMS'’)继续在国内快递市场中占据最为有力的地位。对于这一年的努力，可以用巩固国内提速，扩大国际合作，谋求体制内的资源整合来概括。

中邮EMS自2004年8月18日起正式开通了“全夜航”业务，实现了在全国27个省市区、136个大中城市间EMS邮件的“次日递”，将EMS邮件的送达时间由原来的48小时变为提前半天至一天。经过一段时间的运行和调整，现在中邮EMS这项为了巩固其国内快递市场地位的重要举措已经进入了积极完善的阶段。

在涉外业务方面，中邮EMS面对中外快递企业特别是国际快递公司的凌厉攻势，在国家邮政局的全力支持下，于2005年7月隆重推出了一项由包括中国邮政、中国香港邮政、日本邮政、韩国邮政、美国邮政和澳大利亚邮政在内的6家邮政共同合作的宏伟计划，将在亚洲及太平洋地区市场共同推出快递服务。目前6邮政已经建立了通信地址邮政编码的数据库，使得客户可以通过80亿个邮编了解投递的信息。客户也可以上网查询邮件从收寄到投递的全程信息。在收费方面，6家邮政特别强调，企业使用该网络可以节省多达60％的快递成本，加上该网络拥有广泛的收寄网点，将有利于广泛吸引中小企业和零散客户。

如果能够有效地整合这些网络资源，6家邮政的每个主体都能够提供具有统一的服务标准与质量的限日递送服务，将会受到这些地区客户的欢迎并拥有广阔的市场前景。

中外运空运股份发展有限公司(简称外运发展)，由于旗下有中外运－DHL、中外运－OCS、金鹰国际、华捷国际、华力等多家知名的中外合资快递企业的加盟而且是上市公司，其实际控制人为国家重点物流企业集团——中国外运集团，所以它在国内的快递市场具有重要影响。

民航快递，全称为民航快递有限责任公司，是我国又一家重要的国有快递企业。作为国家重点航空集团之一的中国航空集团公司的控股子公司，民航快递是我国唯一具有全国民航快递网络和航空快递时效品牌的公司，在我国快递市场具有重要的影响力。该公司成立后就站在高起点，积极推进品牌战略，把创建“民航快递品牌”作为首要任务来抓。首先抓运作规章，使快递业务从开始运作就按照规范的操作和质量保证运行。先后制订了《民航快递国内业务操作规范》等多个规章。其次是着力推出和打造符合市场需求的具体的服务产品。例如该公司于1996年底向社会推出12、24、36、48小时四个时间段的门到门服务时效产品。2002年推出了8小时的服务时效产品，提出了“民航快递，时效第一”和“客户至上，诚实守信”的经营理念，

新中铁快运，全称为中铁快运股份有限公司。2005年我国铁路部门整合铁路物流资源的一项重大举措就是将中铁行包公司和中铁快运公司合并重组为中铁快运股份有限公司，以应对我国入世后过渡期服务业全面开放的新形势。整合后的新中铁快运公司是由中国铁路建设投资公司、18个铁路局、北亚实业股份有限公司、广深铁路股份有限公司等21家股东组成。新中铁快运公司整合了原中铁行包公司和中铁快运公司的资产，消除了铁路系统内部的同业竞争，把中铁行包公司的运力资源、技术装备优势和中铁快运公司的市场品牌、营销网络优势进行整合，形成了铁路干线运输网、区域公路运输网、配送服务网、主要城市经营网、开放式计算机信息网“五网合一”的核心优势。网络辐射国内275个城市，736个营业网点。

民营快递风雨兼程

民营快递企业的快速发展是我国服务贸易领域改革开放的重要成果。市场需求就是商机。于是大量民营快递企业应运而生了。就有了从杭州起步的专为国内外向型企业代办跑上海海关进出口海关申报单的申通快递公司，有了从广东起家的往返于粤港之间水路的专为广东出口纺织企业代办赴港来料加工纺织服装样品的顺丰快递公司，有了北京的从做家政服务、送鲜花送烤鸭起家的宅急送公司等。十几年来，民营快递企业在国家没有一分钱投资，靠自筹资金艰苦创业，凭借灵活的机制、百姓的价位、贴近用户的服务，克服各种困难，就这样风雨兼程地一路走来，尽管还有这样那样的不足，但是其主流始终是好的，他们的努力得到了市场的承认与广大客户的欢迎。已经涌现出一批年经营额过亿元甚至10亿元，创造就业岗位数千甚至过万人，年税收以百万、千万元计，当地市场影响很大并走向了全国甚至国际市场的民营快递企业。

据业内人士推算，目前全国各类民营快递企业超过1万多家，从业人数超过百万人(据了解，其中约30％为城镇下岗职工，50％为进城的农民工)，年营业额超过100亿元人民币，全国民营快递的市场份额为占同城快递服务市场的70％以上，省际快递服务市场的约50％。以上海为例：目前上海民营快递企业已有6000多家，从业人员达10多万人(其中约80％是下岗职工和农民工)，年营业额近20亿元；2005年的快递量达9000万件以上，占上海全市国内省际快递量的70％以上、市内快递量的95％以上。我国民营快递企业对于促进经济发展、方便社会交往、满足消费者和商家多元化的寄递需求，扩大就业等方面的积极作用已经被越来越多的人们所认识。

宅急送快运有限公司的2006年是效益年、精细年。步步为营，稳扎稳打，埋头苦干，一切要求真务实。宅急送总裁要求，“做精做细才能坐稳，做严做实才能做强。日事日半才能日高。”所以宅急送这一年，宅急送进行了组织机构的调整，内部进行了资源整合，精细了运营管理，大力发展了代收货款业务，到了2007年初，宅急送总公司召开2005年度的总结表彰大会，严格兑现上年初的工作《责任状》，总公司有奖有罚，让上上下下的宅急送人看到了新的希望。正是靠着这种务实的精神，宅急送自1994年成立以来一直致力于为客户提供快捷、准确、高效、安全的速递、物流、网络配送、私人物品门到门的服务，迅速发展。现在年营业额已经超过6亿元，在全国拥有覆盖新疆、西藏等300多家全资分支机构、华北，华东、华南三个物流集散基地和330多家加盟特许经营合作网络，业务覆盖全国2000多个大中小城市，其中一天到达的城市达到700多个，员工近8000名，车辆超过1500台。“做中国的联邦快递”已经成为全体宅急送人的理想和实实在在的追赶目标。

申通快递总公司是我国目前较大的民营快递企业。经过十余年的发展，当初靠为客户异地跑海关代办报关单，从杭州起家的申通公司通过特许加盟等方式，已经在全国建立了比较完备的快递网络，分支机构和网点超过430个，年营业额超过10亿元人民币，全国员工超过2万人。特别是它的主要业务区域以长江三角洲为主，华东地区的GDP占到全国的一半，其快递业务量也占全国快递市场的40％多。但是，被邮政部门列为重点的查抄对象，并于2005年底在全国范围内对占各地80％的申通公司进行“全面性”的“执法检查”和罚款处理，在很大程度上影响了企业的正常经营。加上2005年与中外运空运的战略合作未果，增加了它未来发展的变数。

外资快递气势逼人

中外运一欧西爱斯国际快递有限公司。该公司是最早进入中国的日本货代与物流企业。日本海外新闻普及株式会社(日本OCS公司)经过多方努力，获得了当时中国外贸部和海关总署的批准，同意日本OCS公司与中国当时最大的国有外贸运输企业——中国外运总公司合作，于1980年6月签订了中国的第一个快件代理协议，这一代理协议的执行，率先将国际快递服务这一先进的运输方式成功引入了中国。

后来由于中日双方企业的愉快合作，双方又于1996年成立了合资快递公司“中外运一欧西爱斯国际快递有限公司”。这家中日合资企业一直健康地运作着，到2005年底，已在中国拥有6家分公司，员工达500多人，并在各地建立了代理网络，快递业务辐射中国大陆全境；并以总营业额18647．74万元人民币的业绩荣登《2004年度中国国际货代百强排名榜》(列第83名)。据了解，目前这家公司在中日间的快递服务方面仍然发挥着主渠道的作用。

中外运敦豪(中外运敦豪国际航空快件有限公司／中外运DHL)在2005中国的国际快递业务的服务市场上仍然保持了领先的地位。这一年是中外运敦豪实施其中国发展战略的关键一年。它以深化发展为特征，在基础设施的投资建设，航空网络完善，产品与服务的提升，科技应用以及人才培养等方面，都取得了很好的业绩，2005年10月它推出中文版本的快件管理工具——便捷发件系统(EasyShip)，能够帮助用户准确跟踪货物递送的过程等，进一步改善了它对中国本地客户的服务质量。到2005年底，该公司在国内的分公司增加到56个，服务范围扩大到全国350个城市。

联邦快递(美国联邦快递公司)，2005年的大田——联邦快递公司已在华北、华东、华南地区的19个城市设立了分公司，服务网络覆盖全国200多个城市，员工已达3000多名。联邦快递中国区总裁陈嘉良表示，由于业务发展的需要，今后几年还将以每年超过500名员工的速度递增。目前联邦快递进出中国的航班数从1996年的每周2个航班增加到现在的每周23个航班，通过联邦快递的“亚洲一日”、“北美一日”网络连接世界各地。经过2005年的深入谈判和全面准备，2006年1月24日联邦快递终于宣布以4亿美元现金收购大田集团的全国的快递业务。包括大田集团在双方投资公司中50％的份额和大田在国内的拥有89个地区的快递网点及经营这些国内快递业务的资产。在完成了对大田集团的收购后，将形成一个由它独资拥有的连接国际与国内市场的完整的快递服务网络，非常有利于在中国业务的全面发展。

2005年，联邦快递在中国的基本建设也取得重大进展。7月，联邦快递宣布获准在中国投资1.5亿美元，未来3年内在广州白云机场新建一个占地63公顷的亚太货物转运中心，该中心将承担并扩大目前设在菲律宾的联邦快递亚太区转运中心的业务。业内人士认为，这一重大举措将创造一个多赢的局面。据分析，到2010年，这个新的亚太转运中心将为中国经济带来110亿美元的直接产出，而到2020年，这一数字将升至630亿美元，不仅对华南地区，甚至对整个中国经济的发展都将起到积极的作用。

UPS(美国联合包裹服务有限公司)在2005年的中国亮点很多，调整和发展并举。一方面按照与中外运的协议，尽力如期完成对23个地区的交接。另一方面发展新业务。继2004年中外运敦豪在四大快递外商企业中率先涉足国内快递市场之后，UPS于2005年7月宣布也将开展国内快递业务。与中外运敦豪的做法相似，也是先从2公斤以上货物的运送开始。与此同时，同样在7月，UPS宣布与上海机场集团正式签署合作备忘录，确定在规划中的浦东国际机场第三条跑道西侧的西货运区，将建美国UPS公司的国际转运中心。这标志着该公司成为来华投资的跨国公司中领先宣布把国际转运中心落户中国的大企业之一。UPS还宣布未来几年将在中国投资5亿美元，新建包括浦东国际转运中心在内的20个物流设施，使UPS在中国物流设施的数量增加到60个，以满足物流业务的需要。

2005年8月，UPS公司与北京奥组委正式举行了签约仪式，该公司成为了北京2008奥运会唯一的物流和快递服务赞助商。UPS公司凭借其过去长期与国际奥委会的合作关系和丰富的奥运物流服务经验，赢得了这个重要的商机。同时也为它在中国的发展创造了有利的条件。

TNT(天地公司)，于2005年6月宣布在上海开设中国总部，并计划“几年内投资2亿欧元以拓展其在中国业务”，将其在中国的分支机构增至100家以上，向中国1000个城市提供快递服务。同年8月，TNT在环渤海经济圈布局，进驻北京空港物流基地，拟将在该基地的TNT综合快运中心打造成国内最大的综合物流中心。该项目占地87亩，总投资1.2亿元，年处理能力达13万件，预计年营业额为2.3亿元。它还宣布，将以合作发展的方式发展50家二级城市的加盟商。 加大与中国知名企业的战略合作，看准机会整合中国本土企业的资源，调整其业务结构，谋求更大发展，是TNT表现的又一个看点。

这些早进入中国的国际快递巨头，对刚刚通过的新《邮政法》中规定不允许他们经营国内快递业务，从而引来他们强烈的不满，国际快递巨头如何应对成为他们讨论的焦点。

新法中专营还是悬念

当前，大家关注的焦点是新《邮政法》出台后，即将制定的邮政专营条例，将成为关注的焦点。

针对民营快递对350克专营提出的质疑，国务院法制办又对《邮政法》进行了修订，在后来的修改稿中都将专营的重量空着。据国家邮政局法规司官员透露，空着的原因是曾经提出重量加资费，他们曾提出按150克以上的重量快递公司可以经营，150克以下的采用资费的方式，也就是高出平信价格的数倍以上允许民营快递来做。但中国邮政集团公司坚持以单一重量为主的方式，也就是150克以上允许快递企业来做。所以在僵持不下的情况下，只好暂时空着。

在《邮政法》修改过程中，针对邮政专营，中国邮政集团公司认为，“一是从国家信息安全和保护公民通信自由的角度看，国有邮政企业应该拥有专营权，这也是各国的惯例；二是中国邮政有专营权，但也承担邮政普遍服务和特殊服务义务，两者有必然的联系；三是在中国现实情况下，适当放开快递也是必要的，但必须在维护邮政专营权的基础上进行；四是在中国现有情况下，应坚持普通信件全部是专营，放开部分只是经过监管部门批准的、超过一定重量快递信件；五是我们认为邮政企业专营权缩小将是一个长期的过程，国家决策时要考虑各方面的因素。”

不少邮政业内专家认为，以单一重量为标准确定专营范围，比较符合中国国情，且具有可操作性，能够保障邮政企业拥有真正意义上的专营权。相反，重量加资费，非邮政快递公司以平信价格的数倍经营信函，等于没有专营。但许多民营快递公司则坚持资费加重量的专营模式。这场专营的争论还在继续。这也成为《邮政法》（修订草案）对此没有明确的原因。

在2008年10月10日，国务院关于提请审议《中华人民共和国邮政法（修订草案）》的第七条中，没有明确表明专营的范围。对此，国务院法制办作出解释，“在邮政法修改过程中，对保留邮政企业专营业务这一制度，各方面没有不同意见。但是，对于如何确定专营业务范围，存在较大分歧。鉴于短期内对邮政专营业务范围问题很难形成稳妥、可行并为各方面接受的方案，还需要在实践的基础上作进一步深入的研究、论证和协调，而保障邮政体制改革的实施又需要尽快完成邮政法修改工作。因此，修订草案将现行邮政法关于邮政专营业务范围的规定改为：国务院规定范围的信件寄递业务，由邮政企业专营（第七条）。目前，国务院法制办正在会同有关部门抓紧研究邮政专营业务范围的具体方案。”