万源市秦巴文化研究

万源市秦巴文化研究（共9篇）

万源市秦巴文化研究 篇1

秦巴山区连片特困地区贫困现状及对策研究

为了适应新阶段扶贫开发形势的新变化，国家适时调整了扶贫开发思路，制定了《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，在全国确定11个连片特困地区，作为新阶段扶贫攻坚主的战场，涵盖了陕西境内秦巴山、六盘山、吕梁山3个连片特困地区。秦巴山区连片特困地区在陕西的范围包括汉中、安康、商洛市全部县（区）和西安市周至县以及宝鸡市太白县，共计30个县（区）（以下简称秦巴山区片区），占国家确定的秦巴山区连片特困地区76个县（区）39.5%，是陕西最大的连片特困地区，也是今后一个时期全省扶贫开发的主战场。

一、陕西秦巴山区片区自然条件和社会经济发展情况

（一）秦巴山区片区自然条件。秦巴山区片区位于陕西南部，秦岭、巴山两大山脉横贯东西，汉江、丹江穿境而过，地形地貌多样，高山延绵、丘陵广布、盆地和川道狭小，素有“八山一水一分田”之称。集革命老区、贫困地区、库区于一体，跨省交界广、贫困人口集中。陕西秦巴山区国土面积7.58万平方公里，占全省36.8%。2011年末，耕地574.80千公顷，占全省20.1%，常住人口899.9万人，占全省24.0%，约有6万多少数民族人口。

（二）秦巴山区片区经济社会发展情况。西部大开发战略实施以来，陕西秦巴山区特别是陕南地区经济综合实力明显提高，基础设施和生态环境明显改善。2011年，秦巴山区片区地区生产总值1500.09亿元，财政总收入124.53亿元，地方一般预算收入45.87亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为17282元和5132元。交通基础设施建设取得明显进展，西汉、西康、沪陕、十天等高速公路和襄渝铁路复线建成通车，高速公路通车里程1002公里，铁路运营里程1080公里，交通运输瓶颈制约明显缓解。教科文卫等社会事业长足发展，全面实现“两免一补”和城乡九年免费义务教育，适龄儿童在校率99.6%，普通高中入学率80%。乡镇卫生院实现全覆盖，93%的村建立了村级卫生室，新农合参合率96.9%。适龄儿童入学率100%。“十一五”期间累计完成植树造林653.43万亩，退耕还林66.78万亩，森林覆盖率62.7%。

二、陕西秦巴山区片区贫困状况

近年来，陕西秦巴山区片区发展取得重大突破，但与陕北、关中地区相比，陕南发展差距仍然较大，近几年全国百强县排名、西部百强县排名和“陕西省县域经济社会发展十强县”排名中，陕西秦巴山区县（区）均榜上无名。

（一）贫困面广，贫困程度深。陕西秦巴山区片区是全省贫困人口的主要所在地；2011年公布的全省56个国家贫困县中，秦巴山区有29个，占全省多一半。按照省政府制定的2500元贫困标准计算，2011年，秦巴山区农民人均纯收入在2500元以下人口有307.34万人，贫困发生率37.5%，比全省高9.3个百分点，贫困人口占全省39.7%，全省有近40%贫困人口集中在秦巴山区。

（二）交通基础薄弱，自然灾害频发。受自然环境条件影响，陕西秦巴山区片区交通不够发达。铁路运输方面，由于山区铁路建设投资较大，陕南大部分地区无铁路通过；公路运输方面，虽然近几年陆续贯通了西汉、西康、西商线，陕南汉中、安康和商洛市政府所在地目前均通高速，但是很多县乡公路等级低，当地很多经济作物、矿产品和农产品等无法及时运出，严重制约着当地经济发展。

秦巴山区居民大多居住于山、川或者盆地较为平坦地段，当季节性降雨较为明显时，常给人民生命财产造成一定损失。近年来陕西采取了一系列改善生态环境、退耕还林等措施，但由于其地理特征与气候原因，生态环境脆弱，自然灾害频发，特别是泥石流、洪水等灾害严重影响当地经济发展。

（三）经济发展水平低，经济总量少。陕西秦巴山区片区国土面积占全省36.8%，人口占24.0%。2011年，陕西秦巴山区片区生产总值占全省12.1%，人均生产总值13164元，分别为全省和全国49.8%和48.5%；第二产业增加值占全省9.2%，其中：工业增加值占全省

7.6%，二产比重低于全国平均水平8个百分点；第三产业增加值占全省13%；财政总收入124.53亿元，占全省4.8%，地方一般预算收入45.87亿元，占全省3.1%，其中：各项税收占全省7.6%。

（四）社会事业发展滞后，基本公共服务不足。2011年，陕西秦巴山区片区有医院、卫生院4368个，占全省9.5%，每万人口医院床位29张，为全省79.1%，每万人拥有卫生技术人员34人，为全省82.2%，通有线电视村占全部村50%，比全省低3.6个百分点，在27个农业县中，17个县有线电视入户率在30%以下。据第六次人口普查资料显示，陕西秦巴山区连片特困区域每10万人口拥有大学生4922人，不及全省平均水平的一半，文盲率

5.8%，比全省平均水平高2.1个百分点。有25.9%的县农村社会保障覆盖率在90%以下；有16个县农村安全饮用水普及率在60%以下。可以看出陕西秦巴山区片区教育、卫生、文化等社会发展滞后，贫困人口居住条件差、上学难、就医难等问题仍然突出。

（五）居民收入低，生活水平较差。2011年，陕西秦巴山区片区农民收入高于全省平均水平有12个县（区），18个县（区）低于全省平均水平，其中：商洛市7个县（区）全部低于全省平均水平；城镇居民人均可支配收入除安康市汉滨区略高于全省平均水平外，其余29个县（区）均低于全省平均水平；有26个县农村居民人均生活消费支出低于全省平均水平，仅有4个县（区）高于全省平均水平。

三、陕西秦巴山区片区贫困因素分析

（一）城镇化水平低，产业承载能力弱。陕西秦巴山区片区交通不便，人口居住较为分散，人口密度较低，小城镇发展缓慢且规模较小，集聚功能差，综合承载力弱，经济结构单一，劳动力就地转移困难较多。据第六次人口普查资料显示，2010年，陕西秦巴山区片区每个镇平均人口6400余人，城镇化率32.9%，比全省低12.8个百分点，比全国低15个百分点；2011年陕西秦巴山区片区人口密度119人／平方公里，比全省平均水平少63人，城

镇化率高于全省平均水平的只有汉中市政府所在地汉台区、安康市政府所在地汉滨区，其余28个县（区）均低于全省平均水平。

（二）农业装备程度差，农业生产水平低。陕西秦巴山区片区农业现代化水平低，导致农业生产水平不高。2011年，30个县（区）化肥、农药和地膜使用量分别占全省4.8%、7.8%和17.9%；农机总动力401.12万千瓦，占全省19.7%；每公顷耕地面积农机总动力装备水平

6.9千瓦，比全省平均水平低0.2千瓦；粮食总产量258.30万吨，占全省21.7%，粮食亩产215公斤，比全省平均水平低39公斤；蔬菜总产量387.46万吨，占全省27.4%，蔬菜亩产1684公斤，比全省平均水平低400公斤；水果总产量占全省7.3%，亩产比全省平均水平低100公斤。

（三）财政投入少，基础设施发展滞后。由于投资和投入的相对不足，陕西秦巴山区片区基础设施和社会事业相对滞后。2011年，陕西秦巴山区片区全社会固定资产投资和城镇固定资产投资均占全省11%，地方财政一般预算支出中，农林水事务支出占全省24.4%，教育、科技、卫生支出122.40亿元，占地方财政一般预算支出35.2%，比全省低0.6个百分点，占全省教育、科技、卫生支出24.1%，医疗卫生支出占全省25.6%。公路里程5.39万公里，占全省9.7%，高等级公路2167公里，占全省12.4%。水利设施老化，电力和通讯设施落后。有22个乡镇不通沥青（水泥）路，占乡镇总数3.8%；4662个行政村不通沥青（水泥）路，占行政村总数62.6%，1097个行政村没有完成农网改造任务，占行政村总数14.7%。

（四）特色产业发展缓慢，农民收入来源单一。为确保一江清水送北京，位于水源上游的陕西秦巴山区连片特困区域内有很多项目的开发受到限制，由此造成生产结构单一，且以农业为主，也使农民收入构成集中于外出务工收入。2011年，陕西秦巴山区片区农民收入中，工资性收入占50%以上，比全省平均水平高3个百分点，家庭经营收入只占35%左右，比全省平均水平低。

万源市秦巴文化研究 篇2

1 猫屎瓜的价值

1.1 绿色无公害品质

猫屎瓜适应性强, 抵御病虫害能力强, 不需要喷施农药防治病虫害。以林下腐殖土为营养来源, 无需施用化学肥料。生长环境无污染, 生产的产品绿色环保无公害。

1.2 药效理疗作用独特

猫屎瓜的根和果实, 可以入药, 其味甘、辛, 性平。主治肺结核、咳嗽、风湿性关节痛、阴痒和疝气等症, 具有清肺止咳、祛风除湿、清热解毒之功效, 对心脑血管疾病、胆囊炎、胆结石、消化不良、骨质疏松、脑萎缩疾病有辅助疗效[1]。

1.3 营养价值丰富

猫屎瓜是一种营养丰富的野果, 其果肉中富含糖类、蛋白质、脂肪、果胶、维生素和矿物营养。味甜如蜜, 可供鲜食和加工制糖、酿酒、食品、果胶、果冻、果酱等。

2 猫屎瓜的开发利用

2.1 工业应用

猫屎瓜果实果皮内富含橡胶, 其含量约为干重的10%~20%。而且这种橡胶的化学结构和一般天然橡胶相同, 与丁苯胶掺和使用, 可作一般橡胶制品, 可作橡胶工业原料, 是一种很有利用价值的野生橡胶植物。其种子含油量为18%~22%, 富含不饱合脂肪酸, 油色淡黄清亮, 有诱人的清香味。出油率和棉籽相近, 油可食用, 其味香美, 富有营养, 还可制洗涤用品及护发护肤保健品, 也可作工业用油, 是一种重要的木本油料植物。修剪的枝条粉碎可作食用菌生产原料。

2.2 利于水土保持

猫屎瓜为丛生灌木, 地下根状茎横生, 不定根发达, 地上枝干丛生, 枝叶繁茂, 覆盖面大, 对山区防止水土流失有一定作用, 为良好的水保树种, 有利于巩固退耕还林, 保证工程成果, 也有利于保持南水北调水源的清洁。

2.3 促进地区经济发展

猫屎爪是一种很有开发价值和利用前景的野生经济植物。因其丰富的营养、独特的药效、可观的价值, 开发前景广阔, 经济效益高。无论有性或无性繁殖均可, 人工栽培3年后即可结果, 生长良好, 产量高, 结果的第1年单产逾9t/hm2。秦巴山区属亚热带大陆性季风气候, 四季分明, 雨量充沛, 年降雨量800 mm以上, 无霜期230~250 d, 春季雨量适中, 夏季温度高, 秋雨较频繁, 是猫屎瓜最佳适生区气候。加大猫屎瓜研发力度, 利用退耕还林机遇大面积发展猫屎瓜产业, 既可以填补猫屎瓜加工企业的空白, 弥补食用油供应不足, 又能缓解粮油争地矛盾, 同时增加种植户收入, 为加快地方经济发展, 促进山区农民脱贫致富和陕南经济发展起到积极地促进作用。

3 秦巴山区发展猫屎瓜生产的条件

3.1 符合国家政策

生物产业是当今世界正在迅速发展的战略性新兴产业, 是我国“十一五”期间重点发展的高新技术产业, 木本油料植物利用荒山、坡地等宜林地进行造林, 都有巨大的开发潜力和广阔的发展前景, 可改善生态环境, 果实经深加工可出产品、出效益。发展木本油料产业是一项生态、经济和社会效益兼顾的战略决策, 不仅有利于增加食用油供给和提高自给水平, 改变我国食用植物油主要依赖进口的局面, 满足人民群众的消费需求, 而且能巩固和扩大天然林保护成果, 有利于增加农民收入, 同时有利于加快贫困地区和山区的经济建设与发展[2,3]。

3.2 技术基本成熟

西北大学博士生导师胡正海教授自20世纪60年代开始在安康潜心研究猫屎瓜, 基本掌握了其形态特征、生长习性和规律、营养成分、植物结构、细胞结构等理论知识。安康市林业高级工程师刘邦杰老师对猫屎瓜生长发育规律也进行了系统研究, 特别在人工驯化使其由野生变家种方面, 已取得初步成功, 在繁育技术方面做了详实的理论研究, 积累了丰富的实践经验和理论资料。

3.3 团队正在形成

安康市农科所高度重视, 2009年抽调技术人员成立野生经济植物研究课题, 对安康市境内猫屎瓜资源分布、生长情况进行详细调查, 并征集品种开展人工驯化栽培及繁育技术试验研究。采集样品送请国内权威机构进行成分检测分析, 形成比较完整的技术资料, 为猫屎瓜规范化、标准化、专业化示范栽培奠定理论基础。

3.4 地理位置适宜

秦巴山区自然地理条件优越, 是木本油料植物猫屎瓜原生地, 也是其最佳适生区。发展猫屎瓜产业具有独特优势, 加快繁育推广种植猫屎瓜, 有利于发展壮大生物产业[4,5], 也必将对地方经济的发展起到积极的推动作用。

4 发展建议

4.1 建立科研机构

争取政府支持与扶持, 加强与省内外科研院所的技术合作和联合攻关, 建立秦巴山区猫屎瓜研发机构, 组建以农、林、水部门技术人员为主体的研发团队, 培养高素质的研发人才, 充实基层技术推广体系。大力加强秦巴山区猫屎瓜的资源普查、品种选育、人工驯化、繁育技术、综合开发利用等研究。征集建立种质资源库, 并积极开展人工栽培技术研究与高产稳产示范林营建工作, 使该野生资源得到有效地利用。

4.2 落实发展规划

秦巴山区安康市目前野生猫屎瓜面积在6 666.67 hm2以上, 充分利用现有资源和技术手段建立猫屎瓜苗木繁育基地, 加快示范推广进程, 制定产业发展规划。在海拔600 m以上的坡地、退耕地、溪沟边大力推广种植, 建立猫屎瓜生产专业村、专业乡、专业县, 形成具有地方特色经济的支柱产业[6,7,8]。

4.3 壮大加工企业

加强以企业为主体的技术研发体系建设, 引导科研单位和企业共建研发中心。加工企业的壮大和良性发展是猫屎瓜产业发展的关键。积极争取国家项目扶持和政策倾斜, 引进先进设备和提炼技术, 实现生产、加工一体化, 努力提高企业生产加工水平, 建设一流的龙头支柱企业。加大橡胶提取、油脂压榨、药效成分提炼等加工合成技术研究, 提高综合利用和转化增值能力。

4.4 加强质量检测

建立健全质量安全监控体系, 成立农产品质量检测中心, 实行全程质量监督。对猫屎瓜有效成分、含量及其研发产品进行精细的化验分析。制定产品质量标准, 为其产品研制、开发和流通提供理论依据。

4.5 注重信息宣传

由于猫屎瓜种子含油量高, 成分特殊, 营养价值高, 不饱和脂肪酸明显高于橄榄油。加大猫屎瓜宣传力度, 通过电视、网络、户外广告、科普读物等形式宣传其丰富的食药用价值、广泛的工业加工用途、生态保护重要作用, 引起政府和农户的重视, 提高农户自发种植的积极性, 努力实现农户+基地+企业+市场良性循环。

4.6 实现品牌战略

树立品牌意识, 极力打造秦巴山区特色经济植物猫屎瓜品牌, 不断加强科技创新和品牌创新, 让猫屎瓜产品走出山门, 走向国内和国际市场, 实现猫屎瓜产业健康、可持续发展。

参考文献

[1]胡正海, 赵桂仿, 田兰馨.猫屎瓜乳汁道形成过程中显微和超微结构变化以及与橡胶生产的关系[J].西北大学学报:自然科学版, 1991, 21 (2) :45-54, T001, 3.

[2]杨建龙.加快农业产业化的对策与措施[J].社会主义论坛, 2010 (6) ::43-44.

[3]谢继文, 王小辉.抓好农业综合开发促进农业产业发展[J].中国农业综合开发, 2008 (11) :46-47.

[4]钟培林, 廖海生.宁都县全力推进优势农业产业发展[J].2008 (19) :江西政报:43-44.

[5]陆宇明, 梁贤, 林涛, 等.广西那坡县农业产业发展现状与问题诊断[J].农村经济与科技, 2008, 19 (2) :17-18.

[6]周君良, 司凯.徐州市创意农业产业发展现状与对策研究[J].农业经济, 2009 (9) :48-49.

[7]吴佳桔, 刘永贤, 曾艳, 等.南丹优势农业产业发展现状及对策[J].现代农业科技, 2009 (6) :232-233.

辽源市大力扶持文化产业集群发展 篇3

辽源市相关部门从两方面入手，充分利用建地级市30周年为契机，经过一段时间的细心筹措，搭建展示交易平台和网络营销平台，为文化产品展示、销售提供全方位服务。

2014年9月24日，辽源市首届文化产品展卖会在文化产品展示交易中心成功举办。展卖会集中展示、推介了全市重点文化企业东丰农民画、东辽剪纸、显顺琵琶学校、扎兰芬围影视基地、同创动漫、沙金木雕、一鸣草编等30多家文化企业的发展情况和产品工艺，展品达到近万件。展卖会当天，不少市民与客商参与其中，截至目前，进驻展示交易中心的文化企业已达20余家。在交易中心成立的同时，辽源文化艺术品商业街网正式开通，进入试运行阶段。商业街网站为每户文化企业建立了电子商务平台，利用互联网对全市文化企业、文化产品、艺术作品、古玩等进行了宣传推介。网站页面上一个个惟妙惟肖的手工艺品、一幅幅精美绝伦的书画作品，勾起更多人在购买艺术品的同时，了解辽源文化的思绪，对于进一步提升辽源域外知名度起到积极作用。

为鼓励更多种类的艺术品进入交易中心，辽源市对进驻的文化企业、商户提供免交两年租金的优惠政策，目前，已与交易中心签约的企业达40余家。此外，为给进驻商户提供更舒适的环境和更安全的保障，辽源市正在积极筹措资金，重新装修交易中心。

万源市秦巴文化研究 篇4

各集聚（开发）区、镇(街道)、市直、企业工会：

为提升我市广大职工的综合文化素质，培育广大职工的社会主义核心价值观，展现广大职工健康向上的精神风貌，激发广大职工建功济源、奉献济源、增辉济源的责任意识，推进我市职工文化艺术蓬勃发展，经市总研究，决定在五一期间举办济源市职工文化艺术展演活动，现将有关事项通知如下：

一、组织机构

成立济源市职工文化艺术展演组委会

主任：冯有亮 市总工会党组书记

副主任：李文敏 市总工会副主席

李舒霓 市总工会副主席

李林 市总工会副主席

董素霞 市总工会副主席

王拥军 市总工会党组成员、经审委主任

组委会下设办公室，主任由李舒霓同志兼任，副主任由赵胜军同志担任，组委会办公室负责整个活动组织协调工作。

二、活动时间

2014年4---5月

三、展演内容

展演项目分为书画、歌曲、舞蹈、小品、小戏、曲艺、绝活绝技7项。具体内容如下：

1.书画展：征稿规格为书法、国画作品，最小均不低于4尺，最大不超过6尺，竖幅为主，作品不需装裱，草书、篆书附释文。

2.歌曲：包括美声、民族、通俗；形式包括独唱、二重唱、小合唱、合唱、歌伴舞；歌曲内容健康、积极向上，每首作品5分以内。

3.舞蹈：其中舞蹈类别包括民间舞、古典舞、现代舞、爵士舞等；形式包括独舞、双人舞、三人舞、群舞，时间5分，个别有情节的章节型舞蹈可适度延长时间。

4.小品：小品类别包括话剧小品、方言小品、哑剧小品、滑稽小品、音乐小品等；人数以不超过五人为宜；时长十二分以内；

5.小戏：小戏类别包括小豫剧、小曲剧、小京剧等；形式现代戏，荒诞戏、新编古装戏、穿越戏等；人数五人左右，时间16分之内。

6.曲艺：曲艺类别包括相声、快板书、山东快书、河南坠子、王屋琴书、三弦书等。时长8分钟以内，人数1人之12人、含乐队。

7.绝活、绝技：与开展的各类职工劳动竞赛、技能比武相结合，职工在生产劳动过程中在某个领域中突出的劳动技能。

四、工作实施

(一)报名

由各直属工会统一推荐报名

(二)参赛、评选办法

各项目比赛活动，原则上分为初赛、复赛和决赛三个阶段。初赛、复赛由各直属工会负责。决赛工作统一由文化艺术展演组委会办公室组织。

(三)奖励

1.歌曲、舞蹈、小戏 小品、曲艺、绝活绝技根据参赛数量比例设定一等奖、二等奖、三等奖的比例，颁发奖金、证书。

2.组委会将根据各单位申报情况，综合各单位在文化艺术展演组织工作实际情况，评选出优秀组织单位若干名。

五、活动要求

1.领导重视。职工文化艺术展演活动是全市职工的一次文艺盛会，具有吸引职工、激励职工、凝聚职工的独特魅力。各单位要进一步认识职工文化艺术展演活动的重要性，要切实加强领导，高度重视，把此项活动纳入今年的重要工作，围绕活动安排，认真做好筹备工作，确保职工文化艺术节活动圆满成功。

2.广泛发动。所有参赛选手均系本系统、本单位、本辖区的在职职工和少部分确有才艺的退休职工。参赛作品以原创为主、移植为辅，突出济源特色、职工个性。各单位要广泛发动和鼓励职工踊跃参与，使尽可能多的职工和作品在艺术展演活动上展示，各单位都要做到有人、有作品参加艺术展演活动。

3.树立品牌。各单位要结合五一活动，以职工的文化活动为载体，创编出能激励人、鼓舞人的优秀作品。歌曲、舞蹈、小品小戏、曲艺、绝活绝技各项目最后选出的获奖节目将组成一台晚会进行展示汇报演出，并选出精品经进一步加工提高后，参加河南省职工艺术展演活动。同时进一步树立职工文化艺术品牌，组织获奖节目进行走进企业、进社区、进乡村进行巡回演出。

4.强化宣传。各单位要充分利用各种宣传资源和渠道，贯穿文化艺术展演活动启动、报名、比赛和表彰展示各阶段；各单位务于4月20日前将本单位活动方案、参赛项目报组委会，4月20日后市总将组织专人进行督导检查。

万源市秦巴文化研究 篇5

秦巴山区规划2012年1月底前完成12月7日，记者获悉，为适应新阶段扶贫开发形势的新变化，中央适时调整了扶贫开发思路，近日在全国确定了11个连片特困地区，其中涉及陕西省的秦巴山区、六盘山区、吕梁山区被列为国家片区。同时，陕西省结合实际，又将白于山区和黄河沿岸土石山区确定为省级片区。

目前，陕西省这些片区中，农民年人均纯收入1600元以下的人口376.4万，占到全省贫困人口的67.3%；贫困村达到1503个，占到全省贫困村总数的72.6%。连片特困地区，将是陕西省今后扶贫开发工作的重点地区和主战场。

实施片区扶贫攻坚工程，深入探索区域发展与扶贫攻坚的新机制和新模式，是国家扶贫开发战略的重大创新和完善。搞好片区攻坚，首先要编制好片区规划。为了加快推动规划编制工作，陕西省的国家片区将按照国家安排部署，由陕西省发改委牵头，陕西省扶贫办和陕西省发改委共同组织省级有关部门和有关市、县（区）扶贫、发展改革部门联合编制，规划涉及陕西省3个国家片区，覆盖7市44县（区），规划的期间为2011-2020年。同时，陕西省将按照“全面部署、同时启动、分批报送”的原则安排工作进度，秦巴山区规划2012年1月底前完成，六盘山区规划2012年2月底前完成，吕梁山区规划2012年5月底前完成。

万源市秦巴文化研究 篇6

第11期

万源市中小学教研室二0一三年十一月四日

课堂比拼亮身手，“三大活动”展风流

——万源市2013年初中英语课堂教学竞赛活动纪略

2013年10月30日至31日，秋雨转晴，水镜山红，万源市2013年初中英语课堂教学竞赛活动决赛在万源市旧院中学成功举行。本次活动是对“知识大讲座、教材大解读、技能大竞赛”三大活动开展一年多来的又一次成果验收。来自全市十个学区和三个直属学校的13名选手参加了决赛，旧院学区的所有英语教师、旧院中学的行政班子和部分其他学科教师以及来自庙坡、黄钟、青花的英语教师及领队共60余人自始至终观摩了本次决赛。决赛共产生出一等奖4名，二等奖8名，三等奖14名（详见附表），达到了预期目的，取得了圆满成功。

一、特色与亮点

1、本次活动是我室又一次组织的一种在说课基础上赛课的 1

教研活动形式。整个活动分为初赛和决赛两部分。初赛由各学区（校）组织选拔，产生了13名选手参加决赛，各学区（校）初赛的第二名送教案展评。全市英语教师参赛积极性高。决赛分为两部分，上午分组说课，下午临时抽签献课。6名选手参加了七年级组、7名选手参加了八年级组上午的说课，各组的第一名参加了下午的即时献课。整个流程比较全面地展示了我市初中英语教师们的专业功底和教学才能，从一定程度上改变了从前集体包装表演的教学竞赛形式，给出了现场、随机展示选手真实才能的教研活动信号，是对市教育局提出的“三大活动”的深化和推进。

2、13堂说课和2堂讲课都不同程度地体现了老师们对新课改理念的理解和运用，都注重了学生主体、教师主导地位的凸显；注重了学生参与及自主、合作、探究学习能力的培养，几乎所有的课都反映了学生在课堂上的讨论、交流和自我发现与归纳总结；同时选手们都注重了学习策略和方法的指导。这些说明，新课程理念正逐步深入人心，渗透课堂。

3、大部分选手理解了说课的内涵，掌握了说课的要领，说课思路清楚，流程完整，详略轻重布局合理。竹峪中学的高红云老师在教学流程展示中，播放了自己真实教学情景的DV，从中看出了师生的课堂互动探讨、教师的亲和交流和学法指导，也展示了自己的教学思想和方法，其展示方式值得借鉴。

4、大部分选手基本上都能用英语说课。特别值得一提的是初上岗位的几位年轻教师，如草坝中学的赵敏、万源中学的王海

英和黄钟职中的罗坪等不仅能完全脱稿，自由运用英语表达，而且其语音准确、流畅、地道，让我们看到了新生代英语教师们的专业功力和我市英语教学的未来希望。

5、所有的选手都制作和使用了电子课件，很多课件制作精美，实效突出。如官渡中学侯典莲、万源三中张慧、草坝中学赵敏、万源中学王海英、黄钟职中罗坪和竹峪中学高红云等老师的课件制作动静结合，形象生动，教学效果明显。

6、本次活动准备充分。自活动通知发出后，旧院中学高度重视，认真对待，王海校长及时安排了贺永胜、张加军两名教导主任主动到市教研室衔接、策划，回去后通过班子会议分工协作，全面落实。从活动流程、赛场布置、赛事串连、筹备与总结、生活住宿等后勤服务均组织得严密、紧凑而有序。

通过本次活动，参赛和观摩的老师们还学到了课堂以外的不少东西。大家感概，哪怕寒雨淅沥，旧院中学校园却处处给人一种清爽、整洁、规范、漂亮的感觉，给人一种重教重研、注重精细化管理的感觉，给人一种朝气蓬勃的发展气象。大家表示要将旧院中学的好的做法、好的经验带回去，努力促进本校发展。

二、改进和努力的方向

1、本次教研活动的方式有待进一步改进。今后，临时抽签上课的内容可临时指定或选定，临时上课，可以不要求课件，以便全面考察选手的教学素质和能力。

2、各校要组织教师进一步学习、理解和把握说课的要领。

弄清楚几种说课形式，既要掌握校本教研中课前说课和课后说课的基本要求，又要掌握各级公开说课竞赛中展示性说课的要领。要克服说课模式中“说××，说××”的死搬硬套，要掌握英语说课必须讲英语的基本要求等。

3、教师的专业素质提升，既是永恒的话题，又是我市现实英语教学中急迫的需要。首先，英语老师们要认清新课改对我们提出的新要求，特别要读懂，尤其不要误读北京高考、中考改革方案，要明白“北京方案”中英语总分的降低与英语听力比例的增加，是“用英语”比重的增加，是对英语老师听说读写能力的更高要求；二要在读懂课标（九年级的2001年版和七、八年级的2011年版）上下工夫，在读懂教材上下工夫；既要注重培训学生的英语综合能力又要研究、练习中考考点，要让学生在各类检测中增强自信。三要在系统温习和拓宽英语专业知识上下工夫，在提升听说读写能力上下工夫，特别要敢于开口，不怕出错，平时要多听、多说、多读、多写，课堂上才能自由运用英语。

本次竞赛活动的圆满成功，得力于各学区（校）初赛的严格筛选，得力于各参赛选手的认真准备；得力于各学区领导的高度重视与支持，特别值得一提的是庙坡学校苏小红主任亲率选手以外的3名英语教师参加观摩，黄钟职中的周植元主任亲自带队指导，旧院学区的所有英语老师的和旧院中学其它学科教师的观摩学习；得力于旧院中学提供的展示交流平台，尤其得力于旧院中学行政一班人周密的组织和周到的后勤服务。

附：万源市2013年初中英语课堂教学竞赛结果

万源市初中英语课堂教学竞赛结果通报

姓名

（七年级组）

王海英

赵敏

（八年级组）

罗坪

高红云

姓名

（七年级组）

苏燕

侯典莲

郑茜

王娟

（八年级组）

李向月

张慧

孙伦

赵相玲

李胜红

姓名

（七年级组）

李鲜

彭莉

一等奖(4名）单位课题 万源中学Where’s my schoolbag?(Section B)草坝中学Where’s my schoolbag?(Section B)黄钟职中Do you want to watch a game show?(Section B)竹峪中学Do you want to watch a game show?(Section B)二等奖（9名）单位课题 万源二中Where’s my schoolbag?(Section B)官渡中学Where’s my schoolbag?(Section B)河口中学Where’s my schoolbag?(Section B)庙坡学校Where’s my schoolbag?(Section B)固军学校Do you want to watch a game show?(Section B)万源三中Do you want to watch a game show?(Section B)万源职中Do you want to watch a game show?(Section B)红旗学校Do you want to watch a game show?(Section B)花楼学校Do you want to watch a game show?(Section B)三等奖（14名）单位课题旧院中学My name’s Gina(Section A)白果学校Where’s my schoolbag?(Section B)

苟孝芹竹峪中学Is this your pencil?(Section A)

吴小君旧院中学Where’s my schoolbag?(Section B)

李吉春庙子学校Where’s my schoolbag?(Section B)

张家丽八台学校Where’s my schoolbag?(Section A)

（八年级组）

刘轮红旧院中学Can you come to my party?(Section B)

蔡柳白羊学校Do you want to watch a game show?(Section A)李红

杜大菊

于静

谭会维

谭伟

关于辽源市举债融资的研究与思考 篇7

关键词：地方政府性债务,融资,贷款,管理,制度

近年来, 地方政府性债务增长较快, 这其中有需要完成中央投资项目地方配套任务的原因, 但更主要的原因是满足地方安排的公益性项目建设的资金需要。据不完全统计, 2010年以来, 我国地方政府性债务已达10.72万亿元。因此, 健全规范地方政府性债务管理体制, 完善地方政府性债务风险预警机制, 逐步建立与社会主义市场经济相适应, 管理规范、运行高效的地方政府性债务管理制度显得尤为重要。

我市是因煤而立、因煤而衰的资源枯竭型城市, 2005年被确定为全国5个经济转型试点城市之一。经过短短五年的转型发展, 辽源实现凤凰涅磐, 地方生产总值、全口径财政收入和规模以上工业增加值分别增长3倍、3.7倍、5倍。我市经济初步呈现总量扩大、结构合理、增长加速、质量提高的良好态势。

在推进辽源转型发展中, 市政府为破解资金瓶颈问题, 也采取了举债融资的办法, 取得了良好的效益。

一、举债融资在促进我市经济社会快速发展中的作用

(一) 推动项目建设。

近年来, 我市项目建设步伐加快, 经济发展步入了快车道, 但资金瓶颈一直是制约我市发展的重要因素。在我市商业银行受贷款规模限制, 民间资本力量又比较薄弱, 整个社会投资规模较小的情况下, 能够争取到外国政府贷款、国际金融组织贷款、国债资金、开行软贷款等优惠贷款资金, 无疑是对项目建设的强力推动。例如, 我市的城市污水处理项目、利源铝业年产6万吨铝材项目等等, 都是通过举债融资建设完成的。

(二) 促进国企改革。

在国企改革攻坚阶段, 由于成本不足, 一时难以推进改革。我市通过国家开发银行争取软贷款2.1亿元, 确保了改革攻坚任务的完成。通过改革, 我市盘活存量资产24.1亿元, 卸掉债务近50亿元, 76户国有工业企业、151户市直非工企业退出国有序列, 在全省率先完成国企改革任务, 80%的改制工业企业启动生产, 重现生机。

(三) 支持城市基础设施建设。

近年来, 我市累计投放资金50余亿元进行城市基础设施建设, 加快了城市改造步伐, 提升了城市承载功能。采煤沉陷区综合治理工程是我市基础设施重点项目和民心工程, 在国家和省投资不能及时到位的情况下, 国家开发银行提供贷款1.5亿元, 确保了项目如期竣工;棚户区改造工程利用开发银行贷款3.8亿元, 对老城区176万平方米危旧房进行了改造, 16838户居民受益;经济开发区借助开发银行贷款2.81亿元, 实现了起步区的“七通一平”。此外, 我市利用外债、国债资金, 实施了城区水毁基础设施改造工程、东辽河综合治理工程、供热管网改造工程、303国道辽源段拓宽改造工程等等。这些项目的建设, 不仅改善了城市面貌, 而且改善了城市投资环境。

(四) 增强“造血功能”。

近年来, 市委、市政府通过整合政府资产、注入经营性资源等形式, 形成了多元化投资主体格局, 增强了融资平台的“造血功能”, 打造了债务平台、担保平台、产权交易平台。2010年, 通过对国资公司进行资产整合, 注入优质资产注册资本达到42亿元。我市以国资公司为发行主体, 与太平洋证券公司合作, 经国家发改委批准, 成功发行了10亿元企业债券, 为我市9个城市基础设施项目提供了足够资金保障。同时, 在原有的三大融资平台基础上, 又组建成立了辽源市吉成水务投资有限公司、辽源市热力投资有限公司和吉林省东北袜业纺织工业园产业投资有限公司, 使之真正成为全面支持地方经济发展的综合性投融资平台和真正的市场运营主体。

二、我市举债融资工作的主要作法

(一) 提高认识, 把举债融资工作纳入日程。

近年来, 市委、市政府高度重视举债融资工作, 始终把这项工作作为政府工作的重点来关注和重视。每年都定期召开政府专题会议, 研究和商讨举债融资工作, 定期向人大、政协报告举债融资情况, 广泛听取代表和委员的意见和建议。由于市委、市政府高度重视, 人大、政协有力监督, 各部门和单位密切配合, 全市举债融资工作进展顺畅、健康。

(二) 加强制度建设, 强化债务管理。

我市始终把加强政府性债务制度建设作为债务管理的重要手段和基础工作来认真研究, 不断探索债务管理制度新途径、新办法, 从源头上防止多头举债、盲目建设、管理松弛问题, 防范和控制政府债务风险。在制度建设方面, 一是建立了政府性债务管理组织机构。成立了由市政府主要领导为组长, 发改、经委、审计、财政等相关职能部门为成员的政府性债务管理领导小组, 全面负责全市政府性债务资金的利用和决策。二是设立了工作机构。由财政局债务金融科具体负责政府性债务调度、协调和日常工作。三是制定了《辽源市政府性债务监督管理办法》、《辽源市债项资金使用管理暂行办法》等, 细化了政府性债务各项政策及措施, 完善了政府性债务管理各项制度及规定, 为规范政府性债务举借行为、打造“诚信辽源”奠定了坚实基础。

(三) 实施科学管理, 加快信息化步伐。

2010年底, 我市借助“金财工程”信息化管理手段, 将政府性债务风险评价体系和预警机制纳入到政府性债务管理软件中。债务信息化管理的实施, 对我市债务数据、债务结构、偿债能力、变化趋势、动态监测和预警分析等, 作出了科学、准确的判断, 为提高政府性债务管理水平, 合理有效利用政府债务提供了依据。

(四) 进行精细化管理, 编制债务预算。

为进一步加强债务管理, 有效预防政府性债务风险, 建立更加科学、规范的政府性债务管理制度, 我市在2009年底开始着手研究试编债务预算, 并于2010年在全省财政系统率先实施。经过两年运行, 有效控制和防范了财政债务风险, 保证了财政预算的真实性、完整性和稳定性, 有效地维护了地方政府信誉, 使政府性债务收支更加透明, 偿债责任更加清晰、债务管理更加科学合理。

三、对举债融资的思考与建议

随着地方政府性债务规模的不断扩大, 如何合理有效地控制政府性债务资金规模, 积极防范政府性债务风险, 成为我们不断探索的课题。

第一, 要将政府性债务管理工作纳入政府工作的重要日程。要从体制机制入手, 建立完善政府性债务统一管理制度、审批制度、监管制度、责任制度, 确保债务安全。要规范政府投融资范围, 建立政府投融资项目库。凡是政府融资范围内的项目, 都应组织专家进行分析论证, 确保项目投资建立在科学、可行的基础上。要统一政府投融资管理。举借政府性债务要经过市政府统一审批, 由政府组织论证, 实行政府采购。要实行重大项目派驻监督员制度, 全程跟踪监督项目资金的使用, 防止抽逃和挪用资金, 降低财政风险, 发挥政府债务资金最大效益。要制定包括政府投融资决策和债务偿还责任追究制度, 实现政府投融资管理的规范化和制度化。

第二, 要合理处置已形成的长期拖欠债务。针对不同债务主体, 采取不同的偿还办法。对财政直接偿还的债务, 应根据债务的数量和期限, 制定中长期偿还计划, 将偿债支出纳入财政预算管理。对政府承诺的债务, 应坚持“谁借谁还”的原则清偿债务, 债务管理部门要督促项目单位及时足额偿还债务资金。对应由企业偿还的债务, 要求企业制定还债计划, 明确还债来源, 建立还债资金专户, 并将还债资金定期划入偿债专户。效益好的企业, 要提高还债准备金比例;自身效益不足以偿还债务的, 可采取以资抵债等方式偿还;对拒不还债的企业, 应通过法律手段采取强制措施。

第三, 要明确责任, 规范政府融资行为。从制度层面加强政府债务的管理, 强化从举债、使用到偿还的监督, 严格政府的担保行为。以财政作担保的举债, 必须符合《财政部关于规范地方财政担保行为的通知》要求, 防止新的政府性债务转嫁为财政负担。财政部门对本级借款单位或者下一级政府的财务状况、负债情况、债务清偿情况、配套能力及还款能力要加强审核, 并参与项目的论证、评估。对专业性强的项目, 可委托财政投资评审中心或者社会中介机构共同审查, 确保政府性债务资金投放的安全性。

第四, 要建立健全政府性债务风险评价体系。结合财政、经济、社会发展相关指标, 着力构建政府性债务风险预警体系。以负债率、债务率、偿债率为重点, 对政府性债务的规模、结构和安全性进行动态监测和评估, 发现问题及早采取防范措施, 防止出现债务管理风险。同时, 加强对企业财务指标的分析和经营性项目的综合评价, 防止企业使用政府性债务资金短期化给财政带来的风险。

第五, 要提高政府举债项目建设的层次和水平。项目谋划要充分体现成长性和创新性, 体现资源、环境和生态的协调发展, 体现社会成本和社会效益, 减少投资风险, 提高项目成功率。对基础设施建设和公益事业建设要量力而行, 不能超越财政承受能力。同时, 改革政府投资公益事业的方式, 推行公益事业市场化, 对于可盈利的项目, 可以采取政府规划, 招标竞争的方式, 由民间资本投资建设;对于可产生部分收入但不能保证盈利的项目, 可以采取由财政定额补助的方式, 鼓励民间投资建设, 以减轻财政压力。

第六, 要培育后续财源, 不断增强地方财政实力。解决政府债务的根本出路在于发展经济, 壮大财源。要抓住国家扩大内需的机遇, 积极争取资源枯竭型城市转型扶持政策, 进一步加大项目建设力度, 加快建设后续财源。通过大力发展主体财源, 壮大后续财源, 培育新兴财源, 努力增加地方财政收入, 使新增财力能够覆盖债务本息, 逐渐化解财政风险。

参考文献

[1]计承江;《关于政府融资平台发展问题的探索》[J];金融理论与实践;2010年01期[1]计承江;《关于政府融资平台发展问题的探索》[J];金融理论与实践;2010年01期

[2]贾康;《地方融资与政策性融资中的风险共担和风险规避机制》[J];中国金融;2010年07期[2]贾康;《地方融资与政策性融资中的风险共担和风险规避机制》[J];中国金融;2010年07期

秦巴山区玄参种植技术 篇8

玄参适应性广，喜温暖湿润、雨量充沛、日照时数短环境，耐旱、耐寒能力较强，适合在秦巴山地区种植。其种植技术要点如下：

一、选地、整地

玄参系深根性植物，对土壤要求不严，但以土层深厚、土质疏松肥沃、腐殖质含量高、排水良好的砂壤土种植最佳，排水不良的低洼地、质地黏重的死黄泥地不宜种植。玄参喜光怕热，以背风向阳、光照良好的高山、二高山低坡地种植为佳。玄参忌连作，也不宜同白术等药材轮作，前茬以豆科或禾本科作物为好。欲种植玄参的地块，前茬收获后深翻炕垡，种植前根据土壤肥力情况，亩施1500～2000千克腐熟厩肥、30～50千克复合肥做底肥，然后将地翻耕耙平，按1.3～1.5米起沟做畦，沟宽30厘米，深25厘米，四周注意开好排水沟。

二、适时播种

在秦巴山区，玄参在秋末冬初（10～11月）随挖随种，这样一是种子新鲜，二是根系发达，植株健壮，产量较高。一般在开挖时，挑选带有洁白、粗壮、无病子芽的根状茎做种。种植时将根状茎掰成带有2～3个健壮子芽的小块，在畦面按行距40～50厘米、株距35～40厘米打窝，窝深8～10厘米，每窝放根状茎1块，放时注意芽朝上，最好用火粪土盖种，深度3厘米左右，每亩需玄参种80千克左右。

三、田间管理

1. 中耕除草

3月底4月初玄参苗出齐后应及时浅耕除草，促进幼苗生长。5月中旬适当深耕，6月中旬苗封行前再中耕除草1次，深以锄松表土、不损伤块根为度。玄参封垄后不必再进行中耕除草。最后一次除草后，可在地表覆盖一层农作物秸秆，主要起降温保墒和抑制杂草作用。

2. 追肥培土

玄参生长期一般追肥3次。第一次在齐苗后进行，结合中耕除草亩施腐熟人糞尿500～1000千克或尿素5千克，促使幼苗生长。第二次在苗高35厘米左右、玄参即将转入旺盛时期进行，亩施腐熟人粪尿1000～1500千克或尿素10千克，促使地上植株旺长。第三次在7月上中旬玄参开花初期进行，肥料以磷钾肥为主，亩施过磷酸钙50千克、草木灰300千克，或高钾复合肥50千克，肥料在植株间开穴或开浅沟施入。最后一次追肥，要结合盖土把倒塌畦下的土培到植株基部，这样一可保护子芽生长，利于根部膨大；二可起到固定植株，防止倒伏的作用；三可起到保湿抗旱和保肥作用。

3. 除蘖打顶

春季玄参苗出土后，每株选留一个健壮的主茎，将其余的芽掰掉。7～8月植株顶部长出花序时，抢在现蕾至初花期分两次将花薹打掉，集中养分供根部生长。

4. 抗旱防渍

玄参较耐旱，除严重干旱外一般不需要浇水，即使浇水也不能过量。玄参不耐渍，雨季应特别注意排水，以减少烂根。

四、病虫防治

玄参病害主要有白绢病和斑枯病、叶斑病等，虫害主要有红蜘蛛和蜗牛等。

1. 白绢病

白绢病主要危害玄参的根和根茎部，高温多雨季节发病最为严重，常导致根部腐烂、根茎坏死、整株枯死。

白绢病防治措施：一是选择合适茬口，坚持轮作换茬；二是种植前土壤撒50千克生石灰，调整其酸碱度，同时起消毒防病作用；三是选择健壮无病种栽，播前用多菌灵或甲基硫菌灵浸种消毒；四是抓好田间管理，改善通风透光条件，雨季来临前要疏通厢沟，严防田间渍水；五是及时拔除病株集中烧毁，病穴撒石灰粉消毒；六是抢在发病初期，用50%多菌灵可湿性粉剂，或70%甲基硫菌灵可湿性粉剂500～1000倍液浇灌病区，同时用50%腐霉利可湿性粉剂1000倍液对准植株基部喷雾。

2. 斑枯病

斑枯病主要危害玄参叶片，也是在高温高湿条件下容易发病，严重时全株叶片均生病斑，严重影响植株生长。

斑枯病防治措施：一是坚持轮作；二是清除、烧毁病株残体；三是对玄参子芽用多菌灵或托布津进行药剂浸种；四是加强田间管理，降低田间湿度，确保根系发达、植株生长健壮；五是在发病初期喷施多菌灵、百菌清或甲基硫菌灵，每隔7～10天1次，一般连喷3～4次。

3. 叶斑病

叶斑病主要危害玄参叶片，防治方法可参考斑枯病。

4. 红蜘蛛

红蜘蛛主要为害玄参叶片，特别是在高温干旱时期繁殖较快，为害严重，常使叶片发黄脱落。

红蜘蛛防治方法：一是清除烧毁田间及周边杂草、残株枯叶，消灭红蜘蛛越冬场所，二是在虫害发生期，喷施阿维菌素、螺螨酯、四螨嗪、哒螨灵等对症杀虫剂进行防治。

5. 蜗牛

蜗牛主要为害玄参幼茎枝叶，能咬断嫩茎，舐食嫩叶形成许多小孔洞，影响植株的生长。

蜗牛防治方法：一是在清晨人工捕捉；二是喷洒1%石灰水；三是撒草木灰或石灰粉；四是结合中耕田间杂草破坏蜗牛栖息场所并消灭其卵粒；五是傍晚将新鲜的菜叶或杂草在田间放置成小堆集中诱杀；六是用四聚乙醛（灭蜗灵、密达）颗粒剂拌过筛细土撒施。

五、收获加工

玄参在栽种当年霜降前后（10～11月），当地上部分枯萎时开挖收获。收获时先割去地上茎秆，然后将地下部分刨起，剪去茎叶，切下带有健壮子芽的根状茎留种，将可供药用的块根去掉泥土，白天摊开晾晒，夜间覆盖堆积，如此反复晒至半干，修去芦头和须根，然后用草帘覆盖堆积2～3天“发汗”，使块根内部变黑，水分外渗，再继续白天晾晒，夜间堆积直至全干。遇雨天可用炕烘，炕内温度保持在60℃左右，并适时翻动，烘至半干时进行“发汗”，然后再继续烘至全干。

一般情况下，每4～5千克鲜品可加工1千克干品，每亩可产干品250～300千克，高的可达400千克以上。

万源市秦巴文化研究 篇9

城市供水设施改造与建设规划

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强城市供水设施的改造和建设，保证饮用水质量，增强安全供水能力，保障城市安全供水和人民群众安全饮水。

二、编制原则

（一）统筹规划，合理确定项目规模、投资和建设顺序。

（二）水源水质、净水工艺改造，因地制宜，积极采用先进适用技术。

（三）结合城市管网改造工程，更新改造劣质管材。

（四）加强水质监测能力建设，达到42+12项指标的监测监管体系。

（五）结合当前实际，兼顾未来发展需要科学编制。

三、城市供水现状

我市建有供水厂一座,城市供水属一厂制供水，日供水能力2万立方米。净水厂采用变频恒压供水，出厂水压力设定为0.6mpa。水处理工艺采用常规工艺，由格网滤池、斜管滤池和无阀滤池组成。饮用水源多为地表水，主要取自于后河,环境质量为国家标准Ⅱ类水域。供水方式为分段、分压供

水，高压片区采用二次加压供水。城区供水主干管道共计45.7km，其中：1999年城市供水工程敷设了玻钢管16km，2005-2008年河西管网配套工程敷设了PE管5km，剩余24.7km大部分是上世纪七、八十年代敷设的铸铁管道。目前我市居民生活用水占80%，其它用水占20%。年度平均供水量274万立方米，水质综合合格率99%，供水管网压力合格率100%。

四、供水能力及布局发展规划

通过配合城市供水管网改扩建工程迅速扩展供水市场，并根据水源保障情况积极通过寨子河水库开展新建水厂前期准备工作，根据城市发展情况新建、改造供水厂，不断提高供水能力，增加供水范围。

1、加快老城区供水管网改扩建工程实施进度，全面完成老城区管网更新改造，彻底解决城区内的供水质量和安全问题。项目总投1800.17万元，主要建设内容为改造配水管网20.35公里（管径为dn150-dn400）以及净水厂设备设施改造。

2、我市现有制水厂日供水能力2万吨，已基本满负荷运行。随着我市社会经济快速发展，城区规模不断扩大，城区人口数量和用水量将急剧增长，现有生产能力将不能完全满城区用水高峰的正常供水。特别是在秋冬枯水季节，城市供水矛盾十分突出。为此，我公司将紧紧抓住寨子河水库工

程全面开工的机遇，积极向上争取项目资金，新建自流式制水厂。日处理规模5万吨，预计投资6000万元。合理确定位置，初选厂址为我市驮山公园跑马场处，地理标高800余米。安装取水管道将寨子河水库水源引至制水厂进行制水处理，再利用自然落差产生的压力向城区供水，从根本上解决城区及周边地区群众生产生活用水问题，同时最大限度地降低企业运行正本。

3、加快城市周边管网建设。如解决庙沟、毛坝子、鞠家坝等区域城镇化建设供水，扩建供水区域。根据我市加快城市化建设的发展需要，新铺设管网和老管网改造相结合，形成合理布局、压力均衡、可靠性高，满足提高水质和用户需要的城市供水体系。规划期内计划新敷设供水管网15公里，设计管径100-300mm（鞠家坝片区7km，状元片区5k m，毛坝子片区3km）估算投资1340万元。

五、水质和水质检测发展规划

加强水质检测能力建设。水体水质的好坏是关系到万源数万人民身体健康的大问题,计划投资300万元，将常规水质检测指标12项增添到国家规定的42+12项水质指标检测的项目。

1、对原水采取的主要措施。①加强原水水质监控和检测；②完善原水高污染处理预案。

2、对出厂水采取的主要措施。①改造和提高水厂的净水工艺和操控技术；②增加水质检测项目和样次； ③加强生产工艺管理。

3、对管网水采取的主要措施。①加大供水管网巡查力度；②积极推广使用符合饮用水卫生标准的管材、管件、阀门、计量器具；③加强管网水质的监测和反馈；④加强用户二次供水设施的管理。

六、管网维护规划

管网维护并使管网检漏、抢修、维护管理、设备配置达到更高水平。①建立完善管网地理信息管理系统，开展管网动态运行管理分析，为管网运行和改造提供科学依据；管网技术档案包括内容参考国家有关标准制定。②建立健全管网施工、验收、保养、维修，资料管理制度，加强管网验收与管理，保证管网安全运行；③建立科学的管网检漏寻漏运行机制，不断挖掘检漏设备潜力，提高从业人员业务技术素质。通过管网改扩建工程，对城区管网统一清查。④增加先进的管道抢修、检漏设备，采用新工艺、新材料、新方法，提高管网止水抢修速度，减少漏失水量；⑤积极采用新型管材和内衬技术。⑥有计划的进行阀门启闭试验和检修，建立良好的维修制度，变被动更新为主动维护保养检修的操作模式，确保阀门完好率达到99％以上。

七、技术改造规划

针对制水设备的老化问题，围绕进一步提高供水水质和供水安全可靠性，降低能耗、降低漏耗，大力改善制水工艺、自动控制等方面的生产目标；加快修整、完善现有制水工艺，特别是地表水源水处理和深度水处理工艺，使工艺技术水平上升一个层次。

1、健全城市供水的预警、应急系统，应对供水突发事故。水源的安全保障、净水工艺的技术改进、净水厂的安全保障、管网的安全保障、水质突变、管网事故等研究。

2、新建和技术改造项目主要围绕完善制水工艺，加强地表水滤前处理、新水源使用、提高水质和保障供水安全确定。

重点工艺完善和更新改造项目计划（见表）

规划期内重点工艺完善和更新改造计划