民政工作要点

民政工作要点（共8篇）

民政工作要点 篇1

XX年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，继续解放思想，不断深化改革，实现了民政事业率先发展，为构建文明和谐××作出了应有的贡献。

一、XX年工作总结

(一)恪守为民之责，扎实推进民政业务工作全面发展

1、认真组织开展走访慰问活动。在元旦、春节期间，在县四套班子的带领下，共走访慰问受灾户4户、特困户9户、五保孤儿3户、低保户5户、特困老年人2人、伤残军人3人、军烈属2户、老复员军人8人、军休干部23名以及××县社会综合福利院和34个驻泸部队，共送去慰问金4.19万元。同时，按照上级党委、政府的具体要求，在春节期间，为3385名城市低保户发放一次性生活补贴150元和春节慰问金50元，为24581名农村低保户发放一次生活补贴100元，为131名在乡老复员军人、25名三属人员、81名在乡退伍军人、384名参战人员、1名老党员、36名带病回乡退伍军人和2名在乡革命伤残军人等优抚对象每人发放了一次生活补贴180元，共发放各种生活补贴和慰问金3253900元，确保困难群众和优抚对象过上欢乐、祥和、喜庆的节日。

2、城乡社会救助工作稳步开展

一是城镇居民最低生活保障工作稳定推进。为严格规范城市居民最低生活保障管理工作，根据前几年工作中存在的一些问题，于今年10月份新出台了《××县城市居民最低生活保障工作规程》，进一步健全和完善了我县城市低保工作。一年来，按照“应保尽保、应保才保、分类施保”的要求，经张榜公布，纳入保障范围的城镇居民1548户3576人，累计发放保障金639.6万元。

二是农村低保工作稳步开展。一年来，全县共有17815户3.62万人低保对象累计发放低保金1954.8万元，发放低保粮434.4万斤。

三是进一步完善城乡医疗救助工作。为解决城乡医疗补助比例偏小的问题，从XX年6月1日起，进一步规范城乡医疗救助申报、审批程序，提高了城乡医疗救助比例，进一步缓解城乡特困群众就医难问题。一年来，共为1169人发放医疗救助金112.4万元，为全县特困群众90537人代缴参合资金192.97万元，切实使城乡特困群众的就医难问题得到有效解决。

四是敬老院改扩建及五保供养工作。根据省、州民政部门的具体要求，××县社会综合福利院五保户入住率必须要达到50以上。随着五保户入住人数的增多，相关设施设备已不能满足现在的实际需要。XX年11月2日，经××县人民政府研究(泸政复(XX)500号)，同意把鲁掌原县人大办公室等固定资产作价600万元有偿划拨给县民政局用于扩建××县社会综合福利院。我局积极向上争取项目扩建资金，并争取到福利院扩建项目资金365万元，支付给县政府用于购买鲁掌原县人大办公室等固定资产，增加我县的财政收入的同时，也使国有资产没有流失。到目前为止，我县共有五保户498人，入院五保户110人(已死亡5名)，其中：孤寡老人83人(已死亡5名)、孤儿27人。

五是60年代精减退职人员生活救济工作。对我县33名六十年代精减人员及时按标准兑现到他们手中。一年来，共发放定期补助资金4.2万元，为6名精减人员解决实际困难7件，解决经费1.5万元，使他们的权益得到了保障，维护了社会稳定。

六是救助管理工作。一是做好流浪人员的救助工作。一年来，我局多次开展上街劝导救助活动，主动上街救助流浪人员达40余人，护送精神病人2人、危重病人3人到医院进行治疗。一年来，共支出费用达7.3万元。二是做好低保边缘户和边民的临时救助工作。今年，共为低保边缘户和边民争取到困难经费256万元，切实解决了全县困难群体的基本生活问题。三是做好集中办学点的送温暖工作。为称杆集中办学点的1200名贫困学生每人发放了一套床上用品，共支出经费30多万元。

2、双拥优抚安置工作再上新水平，有力维护了军民团结的大好局面

一是着力抓好双拥、优抚工作。在春节期间，按照上级党委、政府的具体要求，慰问了34个驻泸部队。通过这种方式为他们送温暖、办实事、解难题。增进军地双方的了解，密切了军政军民的关系。认真落实优抚政策，为优抚对象办实事办好事，为17户老复员军人新建住房，21户维修住房，投入资金达10.5万元。同时，大力推进优抚对象管理工作的规范化、制度化，积极完善优抚对象数据库管理系统，及时采集复员退军人管理信息系统数据。

二是积极做好退伍军人安置工作。XX年全县共接收退役士兵32人，其中符合城镇安置条件的有14人。通过实绩考核和文化考试后，按成绩实行从高到低选择岗位，已全部安置。

三是认真做好优抚对象的医疗保障工作。结合××实际，对优抚对象患病在住院期间的医疗费用通过合医或医保、城乡医疗救助及重点优抚对象医疗补助等3条渠道予以报销。一年来，共支付优抚对象医疗补助经费达11.8万元。

3、切实抓好救灾工作，确保社会社会稳定

今年，全县各乡(镇)都不同程度遭受了旱灾、洪涝灾、风灾、泥石流等自然灾害。据统计：全县农作物受灾131835亩，成灾98595亩，绝收16363亩;受灾农户达15910户7.16万人，直接经济损失达2935万元，其中：农业直接经济损失2576万元。灾情发生后，在县委、县政府直接领导下，我局积极组织全体干部职工，投入到受灾第一线，解救被困人员，认真组织灾民生产自救，重建家园，妥善安置灾民和滞留人员，统计灾情，及时调运救灾款物，灾民的吃、穿、住等方面得到了保障。灾情发生后，我局根据各乡(镇)的受灾情况，及时下拨救灾款160万元，发放救灾粮60吨，发放棉被1200张，衣服340袋，受损民房全部得到恢复重建，为XX多户特困户和受灾户解决了石棉瓦2.6万片，水泥210吨，确保灾民人心稳定，没有出现非正常现象。现灾后生产和恢复重建工作正在有条不絮展开。

4、基层民主政治建设跃上新台阶，切实维护了人民群众的合法权益

一是圆满完成第三届社区换届选举工作。在县委、县政府的高度重视和统一安排部署下，我县第三届城市社区居委会换届选举工作于5月19日圆满结束。本次依法换届选举的4个城市社区居委会的换届选举工作组织严密、依法推进、平稳有序、成效明显，是历届选举最好的一次。选举产生居委会干部19名，平均年龄28岁，党员比例为32，妇女占79，大专以上学历占47，少数民族占68。同时，对新任社区干部进行了业务培训，以便提高他们为民办实事的能力。

二是大力推进村民民主政治建设。一年来，我局不断深化村民自治，继续完善村务公开、民主议事制度，开展村务公开民主管理示范单位、村民自治模范单位、民主法制示范单位创建活动。为加强村委会阵地建设，促进村委会健康有序发展。现子竹村和色仲村两个村委会的服务站的立项、批复和相关报告都已经按程序上报，已动工修建。

5、加强社会专项事务管理，推进专项事务规范化

一是殡葬改革工作：以修建六库地区殡仪馆为重点，现正在加紧附属工程建设，在年底竣工。同时，加强对殡葬改革的宣传力度，针对我县殡葬改革工作中存在的一些具体问题和上级有关殡葬改革的具体要求，在清明节期间，充分利用六库街子天进行了广泛宣传，为我县的殡葬改革工作打下了坚实的基础。为适应赖茂新城区建设的总体规划，积极抓好排路坝公墓搬迁工作。现已从公墓区内迁出的坟墓有160冢，兑现搬迁补助资金40万元。

二是婚姻登记工作：XX年，依法办理结婚登记1107对，初婚2053人，再婚161人，复婚19对，离婚194对。无群众投诉、无违法登记事件发生，登记工作合格率达100。

三是民间组织工作：认真做好行业性、公益性民间组织的培育发展和登记工作，一年来，全县共登记社会团体9个，依法对40个社团和民办非企业进行了年检。

四是地名管理工作：根据国家民政部、省民政厅的有关文件精神，全面完成了5条县级界线、三个三交点、10条乡(镇)级界线等的勘界资料数据库信息录入工作。

五是老龄工作：在春节、重阳节等重大节日，对特困老人、百岁老人进行走访慰问，送去慰问金4.3万元，助医金1.5万元，为老年人解决实际困难经费5.8万元。XX年共为我县60周岁以上的老年人办理新优待证91本。根据省、州政府及民政部门的有关要求，今年对高龄老年人发放生活补贴。全县80周岁至99周岁的老年人共有1712人，每月每人发放保健补助10元;百岁老人13人，每月每人发放长寿补助100元，XX年全县共发放高龄补助资金22万多元，所需资金全部由省财政承担，并在敬老节前全部兑现到了高龄老年人手中。

(二)发挥职能作用，认真完成党委政府下达的各项工作

1、抓好信访工作。一年来，共接待各类民政对象来访人员514人次，来信9件，都得到了妥善处理。同时，自觉接受县人大、政协的监督。一是自觉将工作置于法律规范之内和人大、政协的民主监督之下，认真贯彻执行县人大、县政协的决议、决定，不定期地向县人大、县政协的领导汇报民政工作情况;民政部门的大型活动和会议邀请县人大、县政协领导出席;一些重点、难点工作主动邀请县人大代表和政协委员视察;对县人大、县政协领导批转的信访认真调查核实，并进行了妥善处理，维护了社会稳定。二是认真办理人大代表和政协委员提出的议案和建议。今年共受现人大代表建议9件，政协委员提案2件，全部都作了回复。

2、做好敏感时期的维稳工作。我们认真按照县委、县政府的指示和要求，强化措施，狠抓落实。一是思想上高度重视，认真落实维稳工作目标责任制。二是加强与信访、公安等部门的联系，及时互通信息，把握工作主动权。三是及时掌握重点布控对象的动态，做好劝导工作，积极化解矛盾。四是及时解决优抚对象中反映的热点问题、主动采取预防措施。五是及时请示汇报，认真做好上情下达，下情上报工作。确保了建国60周岁等敏感时期全县优抚群体均未发生上省上京或集体上访事件，维护了社会安定稳定。

民政工作要点 篇2

(一) 保证民政档案管理工作中基础工作有序进行

民政档案的产生于民政工作的进一步开展, 主要涵盖了文书档案、实物性档案、电子档案以及声像档案资料等, 详细的收集并管理这些档案是有效开展民政档案管理工作的基础, 只有做好这些基础性的工作才能进一步的实现档案信息化的利用, 才能进一步的满足社会民众对于民政档案信息资料的需求, 才能够进一步强化民政档案管理质量。经济社会的进一步发展, 民政工作朝向多样化的趋势发展, 民政工作的内容得到了进一步的丰富, 民政工作的形式也开始走向多元化, 逐渐开始延伸至社会福利待遇、社会防灾防盗等相关性的内容, 对现代化的民政档案的顺利开展提出了更高的标准。因此, 在进行民政档案的收集过程中应该将档案的接收以及归档的流程进一步规范性的管理, 确保民政档案的有效性以及完整性, 并且要做好档案的相关备份以及管理, 逐渐增强档案管理的效率, 推动民政档案的基础工作发展。

(二) 强化民政档案的趋于数字化管理

科学技术在不断的改革与进步, 民政档案的管理也开始逐渐趋近于信息化的管理。民政档案便捷的为人民提供相应的服务是民政工作最为基础的工作, 民政工作的管理已经逐渐突破传统手工操作的管理模式, 开始逐渐跟紧时代发展的步伐, 实现数据化的民政管理水平, 进一步的实现网络化管理、信息化管理、以及数字化管理来实现民政档案管理的优化。数字化的民政档案管理要始终坚持全心全意为人民服务的基本性原则, 针对于一些网上可以公开的民政档案要及时的发放到相应的网站, 以此来方便公民的查阅以及检索, 增强公众对于民政档案管理的满意程度。对于民政档案的保存方面, 要进行保存一些具有利用价值的档案资源, 将电子档案与人工档案各备份一份进行管理。

二、优化民政档案管理的创新性措施

(一) 打破传统民政档案管理的保守观念

在新时代, 民政工作的实际内容需要做出相应的改进, 这是跟随时代发展的必然趋势, 也是民政工作进行服务群众的必然性选择。民政工作逐渐涉及到现代化社会中的福利待遇以及以及社会上的专项事务等发生的改变使得民政档案管理工作也应该打破传统的管理模式, 进一步将民政档案管理的方法创新, 推动民政档案管理工作能够成为服务于社会群众的有效保障, 从而有效的推动社会经济的健康发展。除此之外民政档案由传统的借阅模式转化为现今的网上查阅方式, 使得民政档案的管理能够更加的实现开放性, 与人们群众的生活紧密相关。因此, 新时期背景下, 只有转变传统的方案管理模式, 便于适应民政档案管理工作的实际性要求。

(二) 强化民政档案管理人员的专业素养

民政档案的管理工作是一项综合性相对较强的专业性工作, 对于其管理需要任用具有档案管理能力以及民政知识的专业性人员, 尤其是在进行新时期下民政档案的信息收集以及信息整理和信息归档等更是有着密切的联系, 并且民政档案的管理人员还应该具备一定的计算机使用能力, 进而切实做好民政档案管理工作, 满足广大人民群众对民政档案的需求。因此, 就应该建立起一支具有专业性较强、综合素质高的专业性民政档案管理队伍。

(三) 增强民政档案数字化管理水平

信息化建设进一步发展的现阶段, 民政档案管理工作也应该紧跟时代发展的步伐, 强化信息化建设, 有效的增强民政档案管理工作的重要性, 增强其信息化质量以及数字化水平, 并且有效的通过信息化技术进而提升民政档案管理的整体水平。民政档案的信息化管理对于档案工作的工作效率以及服务能力有着直接的影响, 是将信息资源科学化利用的有效手段以及有效途径, 所以在民政档案的管理过程中要进一步强化民政档案的数字化管理水平, 将档案信息进行数字化的保存以及记录, 强化信息档案的安全管理。

三、结论

民政工作要点 篇3

[关键词]社会工作；中国特色；关联民政工作和谐社会

改革开放30多年来，中国的社会经济蓬勃发展，人民的物质文化生活水平在不断的提高，但也相应出现了一系列问题，如我国农民工问题、老龄化人问题、单亲家庭问题等矛盾尖锐，如果处理不好，一定会造成一些列社会问题，不要说是什么和谐社会，就是基本的社会稳定都不好说。构建社会主义和谐社会，需要吸纳多种不同的社会工作人才，提高社会化服务，更好的促进中国特色民政工作可持续发展。

一、社会工作与民政工作的关系

（一）什么是社会工作和民政工作

社会工作是一种帮助人和解决社会问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残疾和其他不幸者；预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题；开展社区服务，实现个人和社会的和谐一致，促进社会的稳定与发展。民政工作则是各级民政部门及其主管的服务机构。他的职责是党和政府赋予的，运用行政手段和服务方法，对社会进行管理和服务。民政部门发挥着解决社会问题，维护社会公平，维护特殊群体的职能，保持社会稳定的作用。

（二）民政工作和社会工作的关系

根据二者的定义表明民政工作和社会工作有着密切的关联：

1.民政工作和社会工作有着相同性。从二者的使命来看，两者是相同的。社会工作是“以人为本”的价值观来提供服务的。民政工作是保障人的基本生存发展权的永恒工作。所以，不管是在民政工作中还是在社会工作中，都应该体会人的需要。

2.民政工作和社会工作也有着明显的不同。社会工作遵循“和平”“关爱”等业务，更强调服务对象是相互平等的，使被服务的人能够坚强独立。从理念来看，民政工作代表的是党和政府依法行政；从对待人主体看，民政部门还有大量其他社会事务，如婚姻登记、社会管理职能。

3.民政工作和社会工作本质是相同的，二者密切相联系。社会工作它本身就是慈善事业、社会救助事业。而民政工作发展，不管是原始社会、奴隶社会、封建社会、资本社会，还是社会主义社会，一切的社会秩序建立及其正常运行，都离不开对民众的组织、管理和服务。在现代社会，使用社会工作提供服务的领域很广，从社会福利、社会救助、社会慈善到青少年服务、医疗服务、家庭综合服务等多个领域，涉及到的部门不少，目前还没有一个领域像民政工作领域那样广地需要社会工作，并且把它作为核心专业支撑，在教育、卫生等多方面领域也需要社会工作，起到的作用不是主力，而在民政业务和民政范围领域，不但需要大量社会工作者，而且是把社会工作作为核心工作来做，社会工作在民政业务和民政范围领域起着制定政策、组织实施等核心和基础作用。

二、中国特色民政工作对处理社会工作的重要性

中国特色的民政工作如何更好的处理社会工作重要性，必须做到：一是使民政工作的内容进一步充实。在已有民政业务工作中，引入社会工作理念和方法，会大大丰富扩展原来的业务工作。如在社会福利服务领域引入社会工作，可以使我们把服务从服务群体的本身的生理需求发展到关注服务群体的心理，让我们在金钱物质救助为主的救济行使中跳出来更多的关注灾害对灾民心理和物质的伤害，更好的为灾民提供更多的服务。二是要充分认识到民政业务工作领域引入社会工作理念方法的重要性。民政工作是检验各种社会制度优越的基础工作。把社会工作的理念方法引入到既有的社会福利、社会救助、慈善业务中去，不断的改进民政工作为人服务观念，以便提高自身的专业水准。三是对民政工作的服务群体进行专业教育和培训。认识到社会工作是民政工作的主题和中心，在具体服务中起着主导、策划、组织、协调和推动实施的作用，这就需要组织所有民政服务人员，进行社会工作知识、方法的培训，让民政工作人员掌握先进的社会工作理念和方法，更好的用理论指导实践。

三、积极做好社会工作促进中国特色民政工作可持续发展

在漫长的历史进程中，伴随着政治、经济、社会的发展变化，民政工作的内容也常有变化。当今构建社会主义和谐社会，需要吸纳多种不同的社会工作人才，提高社会化服务，更好的促进中国特色民政工作可持续发展。必须努力做到：一是积极做好社会工作，对促进中国特色民政工作的业务拓展有更好的动力。进入到社会工作后，可以使我们用社会工作的眼光去观察当前社会的需求，及时发现自身的不足，更好的多元化服务。当前我国农民工问题、老龄化人问题、单亲家庭问题等矛盾尖锐，如果处理不好，一定会造成一些列社会问题，不要说是什么和谐社会，就是基本的社会稳定都不好说。必须用长久的社会工作的眼光看，在政府财政支持的前提下，中国特色民政工作必须进一步持续的拓展各方面服务领域，为所有有需要的个人、家庭、群体、组织社区服务。对于老龄化问题、单亲家庭问题、家庭暴力问题、留守子女问题等棘手问题，努力能把社区服务中心改造成为主要的社会工作机构，努力开展可以针对大部分家庭需要的有规模的社会工作。二是大胆创新，大力发展民办非营利专业社会服务机构。经济在不断发展着，人民生活水平也有了新的需求，更使当前的人们对专业服务的要求越来越多，民政工作的责任也越来越重，当我们面临大气污染、水污染、食品和药物污染这些负外在性，我们能体会到社会工作的管理性太差，为了更好的收拾残局，需要由国家和民政力量来提供帮助。必须进一步深化社会公共服务和社会化的改革，建立起符合社会主义市场经济要求的社会管理体制。更好地满足人民生活的需要，缩小社会发展不平衡，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

参考文献：

[1]徐怀；社会转型期民政行业高职人才培养研究[D]；湖南师范大学；2005年.

[2]伍晓斌；和谐社会视角下构筑弱势群体支持体系研究[D]；湖南大学；2006年.

[3]陈小平；科学发展观视野下我国社会救助工作的转型研究[D]；湖南师范大学；2008年.

作者简介：孙海燕（1972-12-），女，汉，山东省威海市文登区，科员，社会工作师中级，大本，研究方向，社会工作。

2011年民政工作要点 篇4

五、基层民主和城乡社区建设

深化城乡基层民主。落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，启动《城市居民委员会组织法》修订工作，扩大城市社区居民委员会直接选举覆盖面，指导街道社区深入开展创先争优活动。贯彻新修订的《村民委员会组织法》，深化村民自治实践，确保部分省（区、市）村民委员会换届选举工作依法有序进行，细化村务公开目录，拓展村务公开工作。巩固和扩大“难点村”治理成果。

2011年全国民政工作要点 篇5

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。民政工作要全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展主题，切实提高民生保障和优抚安置工作水平，着力增强社会自治功能，大力提升民政公共服务能力。筹备并适时召开第十三次全国民政会议。

一、减灾救灾工作

提高救灾应急水平。加快救灾应急体系建设，推动自然灾害救助四级应急指挥体系项目立项，加强突发自然灾害的防范和救助。贯彻落实《自然灾害救助条例》，指导地方制定配套政策规章，调整和落实中央救灾资金补助政策，完善中央和地方救灾资金投入管理机制。完成国家自然灾害灾情管理信息系统二期开发，逐步实现乡镇直接报灾。建立自然灾害损失核查综合评估机制。编制实施全国救灾物资储备规划，推动四级救灾物资储备库建设，加强救灾物资信息化管理。探索和推广新型救灾保险制度。健全救灾捐赠工作机制，开展减灾救灾志愿服务，提升减灾救灾社会动员能力。继续指导玉树、舟曲灾区做好因灾倒损农房恢复重建工作。

做好综合减灾工作。加强国家综合减灾发展战略研究，编制《国家综合防灾减灾“十二五”规划》。修订落实《国家自然灾害救助应急预案》，指导地方修订完善各级自然灾害救助应急预案，强化预案演练。推进地方自然灾害救助应急综合协调机构和减灾中心建设。制定减灾救灾技术标准。开展“全国综合减灾示范社区”创建活动、防灾减灾宣传教育活动和国家“防灾减灾日”、“国际减灾日”活动。

二、社会救助管理

健全制度。推动《城市居民最低生活保障条例》修订出台。推广家庭收入核查信息比对机制。推动建立低保标准与物价波动联动机制、低保标准科学调整机制。建立健全临时救助制度，协调将专项救助制度逐步覆盖低收入群体，协调制定《关于建立重特大疾病医疗救助制度的意见》。探索建立政府救助与社会慈善有效衔接机制。

加强管理。优化低保审核审批程序，探索建立低保补助资金分配激励机制。督促落实五保供养经费县乡专项保障，贯彻《农村五保供养服务机构管理办法》，推进供养机构事业单位法人登记和等级评定。继续实施“霞光计划”，加大供养机构改、扩建和新建资金投入，有条件地区供养机构服务范围辐射到分散供养对象和非“五保”老人。规范医疗救助管理，力争医疗救助“一站式”即时结算方式覆盖全国50%的县（市、区）。联合统计部门，探索建立农村低保实施情况监测评估机制。

三、社会福利事业

推进社会养老服务体系建设。推动《老年人权益保障法》修订工作，修改《社会福利机构管理暂行办法》。制定鼓励社会力量举办社会养老服务机构的政策措施，制定和实施养老服务体系建设“十二五”专项规划，推进养老服务机构设施建设、社区日间照料设施建设和居家养老服务的发展。研究建立社会养老服务行业标准和准入制度，推动进一步建立高龄老人补贴制度。

完善孤儿保障制度。贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》和国务院电视电话会议精神，指导各地确定孤儿最低养育标准，规范孤儿基本生活费的管理。会同有关部门提高孤儿医疗康复水平，落实孤儿教育和成年后就业、住房保障。制定《民政部关于儿童福利机构岗位设置管理的指导意见》，修订《家庭寄养管理暂行办法》、《儿童社会福利机构基本规范》，研究拟制《儿童福利条例》。推动建立各级儿童福利指导中心，探索为其他特殊困难儿童提供福利服务，实施“‘十二五’儿童福利机构建设规划蓝天计划”。

发展残疾人福利事业。提高“三无”残疾人供养水平，探索建立重度残疾人生活津贴制度。扶持福利企业发展，扩大残疾人集中就业。加强残疾人社区康复。做好康复辅助器具的研发、生产装配企业资格认定及假肢（矫形器）制作师执业资格考试和注册工作。

推动福利彩票事业健康发展。坚持福利彩票发行宗旨和“安全运行、健康发展”方针，贯彻落实《彩票管理条例》和“实施细则”，完善彩票发行管理制度，加强彩票发行软硬件系统建设和人才队伍建设，优化游戏品种结构，推进网点标准化，拓展销售渠道，弘扬福彩公益理念，营造健康文明的福彩文化。研究修订《福利彩票公益金使用管理办法》。

四、拥军优抚安置工作

推进退役士兵安置改革。推动《退役士兵安置条例》出台和落实。贯彻《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》精神，制定《退役士兵职业教育和技能培训经费管理使用办法》，在全国普遍开展退役士兵教育培训工作。妥善解决退役士兵安置遗留问题。

改善优抚对象待遇。继续提高抚恤补助标准，完善与物价指数变动联动机制。协调增加优抚对象医疗补助，改善优抚对象住房。加强优抚对象动态管理，规范优抚资金管理，适时启动抚恤补助金发放“一卡通”工程。实施新修订的《军人抚恤优待条例》，推动形成“普惠”加“优待”的优抚保障模式。

加强烈士褒扬工作。落实将修订的《烈士褒扬条例》，启动境外烈士纪念设施保护管理工程，开展全国范围内零散烈士纪念设施普查工作，推进零散烈士纪念设施集中保护管理，逐步建立长效保护管理机制。以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年为契机，启动《中华人民共和国烈士英名录》编撰工作。

加大伤病残退役军人安置力度。及时下达年度伤病残退役军人安置计划。制定《伤病残士兵退役交接安置工作规程》和《伤病残退休干部和退休士官交接安置工作规程》，健全交接安置工作机制，加强军地联合、上下结合、部门合作的督导工作。协调中央财政提高分散供养重残人员购建房补助标准。

落实军休人员安置政策。做好年度军休干部接收安置工作，落实已安置的军休干部房改政策，稳妥推进军休干部服务管理社会化改革。适时启动第五批无军籍退休退职职工接收安置工作。组织军休人员开展庆祝建党90周年系列活动，举办第二届“和谐军休家园、和谐军休家庭”创建活动。

提升优抚安置事业单位服务能力。推进优抚事业单位规范化、标准化建设，探索建立等级评定、分级管理模式。贯彻落实《光荣院管理办法》，修订《优抚医院管理办法》。推动“十二五”荣誉军人养老机构和精神卫生规划落实，探索建立全国复退军人精神病巡诊制度。加快优抚医院、光荣院和全国重点军供站设施维修改造和设备更新。启动优抚安置工作“一体化”信息管理工程建设。

深化双拥工作。围绕加强军民团结，配合部队扎实做好军事演习、训练和重大任务的服务保障工作。按照新的办法认真组织开展双拥模范城（县）命名表彰活动，大力宣传拥军模范城（县）和模范单位、模范个人先进事迹。

五、基层民主和城乡社区建设

深化城乡基层民主。落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，启动《城市居民委员会组织法》修订工作，扩大城市社区居民委员会直接选举覆盖面，指导街道社区深入开展创先争优活动。贯彻新修订的《村民委员会组织法》，深化村民自治实践，确保部分省（区、市）村民委员会换届选举工作依法有序进行，细化村务公开目录，拓展村务公开工作。巩固和扩大“难点村”治理成果。

统筹城乡社区建设。制定实施“十二五”社区服务体系建设规划和设施建设标准，加强城乡社区服务设施建设。完善城乡社区管理服务，研究制定服务设施管理使用、社区工作者队伍、农民工融入社区等政策措施。继续完善全国和谐社区建设示范单位联系会议制度，修订城市和谐社区建设示范单位标准，深入推进创建活动。制定《关于积极推进农村社区建设的指导意见》，继续开展农村社区建设示范创建活动，力争年底覆盖全国30%的县（市、区）。在全国城乡社区推广应用“中国社区”标识。大力建设社区信息平台，建立社区综合服务机制和信息资源共享机制。

六、社会组织管理

鼓励和支持社会组织发展。指导社会组织深入开展创先争优活动，促进社会组织加强党的建设。继续开展社会组织管理体制改革试点，培育城乡基层社会组织，放宽准入条件、简化登记程序、完善备案管理。研究政府向社会组织转移职能、购买服务等政策措施，协调和落实社会组织税收优惠政策。联合有关部委出台《关于加强社会组织人才队伍建设的意见》，完善社会组织人才引进、流动、培养、职称、户籍、薪酬、保障、激励等政策。加强社会组织能力建设，发挥社会组织服务社会的功能。

加强社会组织监督管理。推动修订《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》。完善社会组织年检制度，加强年检信息的开发利用。规范社会组织信息公开工作，开展对公募基金会的政府审计，完善基金会投资监管方式。落实《社会组织评估管理办法》，强化社会组织外部监督机制。指导社会组织完善规章制度，健全内部治理机制。推进社会组织专项治理工作，加大对社会组织的行政执法力度。

七、区划地名工作

稳妥推进行政区划调整。加强对省直接管理县（市）体制改革试点省份行政区划工作的研究。按照服务中心、稳妥调整、审慎推进的原则，进行行政区划调整的科学论证和审核工作。

加强平安边界建设。完成冀晋线等13条省界联检工作，抓好全国68条陆地省界平安边界创建协议的落实，完成平安边界创建考评工作，深入开展平安边界创建示范活动。协调解决界线纠纷，逐步健全边界地区维稳长效机制。继续做好省界详图编制工作，促进勘界和界线管理信息资源共享。

完善地名公共服务体系。全面完成全国地名公共服务工程，推进国家地名数据库建设，建立地名公共服务平台。制定“十二五”地名公共服务规划，继续开展地名公共服务标准化示范建设活动。完善第二次全国地名普查试点标准，完成19个试点县（市、区）地名普查成果的检查验收，启动340个试点县（市、区）的地名普查。

八、专项社会事务

规范婚姻工作。制定婚姻登记机构等级评定标准，加快全国婚姻登记信息联网进度，修订边境居民跨国通婚办法，推动两岸婚姻管理服务工作交流，研究解决婚姻登记工作中的热点难点问题。

深化收养工作。修订《中国公民收养子女登记条例》，加强国内收养工作规范化。建立健全社会散居孤儿涉外送养程序，拓展涉外收养渠道，加强收养跟踪反馈，继续推动“寻根回访”。

推进殡葬改革。继续推行惠民殡葬政策，争取基本殡葬服务纳入各级经济社会发展“十二五”规划，加快形成基本殡葬服务政府供给、选择性服务市场化运作的殡葬服务格局。推动火化炉改造，促进节能减排。制定殡仪馆和火化场建设标准。推动《殡葬管理条例》修订出台。开展殡葬改革示范活动，推进绿色殡葬，倡导生态葬式和健康文明祭扫方式。

做好流浪乞讨人员救助工作。健全救助管理服务网络，强化联动协作，加强应急救助服务，发挥救助管理工作的综治维稳作用。抓紧完成“十一五”流浪未成年人救助保护体系规划项目建设以及评估工作。继续支持县级流浪未成年人救助保护设施建设。推进救助管理机构的等级评定和规范化管理。

九、社会工作

完善配套政策。贯彻加强社会工作人才队伍建设有关文件精神，加快建设社会工作人才队伍。研究制定《关于政府购买社会工作服务的意见》、《社会工作人才教育培训中长期规划》、《社会工作继续教育机构资质评估办法》、《社会工作员职业水平评价办法》和《高级社会工作师职业水平评价办法》。

强化培养评价。适时启动“社会工作者职业能力建设工程”、“社会工作管理人才综合素质提升工程”。组织开展2011年度助理社会工作师、社会工作师职业水平考试工作。开展专业社会工作者登记服务和信息管理工作，完善志愿者注册办法，探索建立社会工作人才和社会服务志愿者协作机制。

推进专业服务。指导有条件地区探索建立民办社会工作机构孵化基地，扶持发展民办社会工作服务机构。落实《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，进一步开发社会工作岗位。组织实施“社会工作人才服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区计划”。启动“社会工作服务组织标准化示范建设工程”和社会志愿服务示范创建活动。研究制定社会工作和志愿服务标准、评价办法以及职业道德规范。

十、慈善事业

推进《慈善事业促进法》立法的相关工作，论证起草《社会募捐管理条例》，制定发布《中国慈善事业发展指导纲要（2011-2015）》，协调有关部门制定《关于促进慈善事业发展的意见》，建立慈善事业协调机制和慈善活动评价机制。实施《慈善捐助信息公开指引》，加强慈善信息服务平台建设。推进慈善超市、社会捐助服务站点建设和创新运营管理。推动设立“全国慈善日”，加大慈善文化的宣传力度。

十一、民政公共服务设施建设

抓好规划引领。编制《民政事业发展“十二五”规划》和《国家综合防灾减灾“十二五”规划》、《养老服务体系建设“十二五”规划》、《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》，参与《国家基本公共服务体系建设“十二五”规划》编制工作，力争将更多的民政公共服务设施建设项目和重点工程纳入各级经济社会发展“十二五”规划和相关专项规划。

加快民政公共服务设施建设。在继续实施各级民政公共服务设施项目的同时，启动实施国家和地方“十二五”规划、相关专项规划和各级民政“十二五”规划中公共服务设施建设项目，支持中西部地区尤其是西藏、新疆加快民政公共服务设施建设，鼓励东部地区率先建好各类民政公共服务设施。加强民政精神卫生防治体系建设，新建和改造一批民政精神卫生专业机构，逐步健全“三无”、优抚对象和经济困难精神病人救治安置网络。

发挥公共服务设施功能。通过制定完善标准、改革经营机制、加快信息化建设、培养合格员工等措施，提高民政公共服务设施管理和服务水平。

十二、民政服务能力建设

推进立法工作和依法行政。加大立法工作力度，建立系统联动工作机制，形成整体推进、区域先行的民政立法格局。落实执法责任，提高执法水平。加快行政审批制度改革，制定规范性文件程序规定，规范民政行政行为。完善层级监督标准，做好行政复议应诉工作。加强法制培训和知识普及，启动“六五”普法工作。

抓好人才、科技和标准化建设。做好各类民政人才建设规划的制定和实施工作。以民政特殊行业技能人才为重点，加强培训、考核、竞赛选拔和职业技能鉴定工作。推进科技成果的转化、推广与应用。加强民政部重点试验室建设，加快重大科研仪器设备更新与升级改造步伐，改善民政科技基础条件和环境。制定并实施《全国民政标准化2011—2015年发展规划》，修订43项国家标准和32项行业标准，完善以支架性标准为重点的民政标准体系。

加强基层民政建设。研究制定基层民政能力建设评估办法，把评估情况与实验试点选择、政策权限下放、资金物资分配、建设项目安排等挂钩，促进各地根据公共服务需要健全基层民政工作队伍、落实工作经费、改善工作条件。推广一些地区按辖区人口或服务对象一定比例配备基层工作人员和按业务资金一定比例配套工作经费的做法，将信息化应用服务重心放到基层。

加强国际及涉港澳台交流合作。着重开展减灾救灾、社会救助、社会福利、社会事务、社区建设、社会组织等领域的国际合作。扩大与港澳台交流，重点开展社会服务、慈善、社会工作及婚姻管理等领域的务实合作。

推进部省（区、市）合作。按照部省（区、市）合作协议约定，试验趋势性业务、试行探索性政策、拓展服务性项目，推动区域民政工作体制机制创新，以区域或重点民政工作突破带动民政工作整体创新发展。

十三、反腐倡廉建设

加强监督检查。加强对贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央纪委第六次全会精神的监督检查，加强对救灾救助资金物资、优抚安置资金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策执行情况的监督检查，加强对玉树、舟曲灾区因灾倒损农房恢复重建政策落实情况的监督检查。

扎实推进作风建设。深化民主评议行风活动，推进民政系统行风建设示范单位创建活动。加大政务公开和民政事业单位办事公开力度，推进城市社区党风廉政建设。春节后，结合业务工作课题和改革创新要求，部机关集中开展一次调查研究活动。依法做好信访工作，着力解决群众反映强烈的问题。

民政工作要点 篇6

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。全市民政工作总的要求是，认真贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“三生融合.幸福温州”战略部署，按照“互学互比”和“学赶杭甬、比追青厦”要求，以民政事业“十二五”规划为纲领，坚持把改善民生贯穿民政工作始终，积极推进社会管理创新，进一步完善政策体系，优化发展环境，夯实基层工作基础，依法保障城乡居民和各个特殊群体基本社会权益，以优异成绩迎接党的十八大召开。

一、实施民政工作城乡一体化战略

围绕全面实施民政事业“十二五”规划,贯彻第十三次全国民政会议、第十七次全省民政会议精神,着眼依法保障城乡居民基本社会权益,着力提高民政政策创制水平,着手解决制约民政事业发展的瓶颈性问题,坚持以改善民生为重点,深入探索构建社会救助、社会福利、优抚安置、慈善事业民生保障体系;坚持以“三社联动”为突破口,探索完善基层治理机制,健全基层服务网络,稳妥推进社会组织管理体制改革,大力培育发展社会工作人才队伍,提高减灾防灾综合应急管理水平,努力推进民政综合执法建设;坚持以均等化、专业化、标准化服务为基础,加快推进重点项目实施,不断扩大服务覆盖面,探索建立民政服务标准体系,培育壮大民政系统专业服务队伍,有效满足城乡居民多层次、多样化服务需求。进一步提高分类指导水平,选好突破口,找准着力点,力求在破解实质性问题上有新举措、取得新进展。

二、全面推进适度普惠新型社会福利体系建设

认真贯彻落实全省、全市社会养老服务体系建设推进会精神,加强养老机构建设,形成以护理型为重点、助养型为辅助、居养型为补充的机构养老服务模式。加快公办养老机构向护理型发展,加大对民办养老机构建设扶持力度。大力推进城市居家养老服务站、农村“星光老年之家”向社区养老服务照料中心(站)转变。全面开展养老服务需求评估工作,建立养老服务补贴制度,制定养老机构服务标准。实现公办养老机构全部参保,鼓励民办养老机构参保。探索建立养老服务持证上岗和养老护理员职业资质评定制度。推进养老机构和城乡社区服务中心老年电大设点办学工作。力争60%的县(市、区)、30%的社区和800个基层老年人协会开展“银龄互助”活动。探索建立失能老人长期照护服务机制。健全孤儿和困境儿童保障体系。确保福利机构养育孤儿年基本生活最低养育标准不低于当地上城镇居民家庭人均消费性支出的70%,社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%。建成规模适度,具备养护、医疗、康复、特教、培训功能的市级综合儿童福利机构。鼓励有条件的儿童福利机构开办特教学校。规范福利企业管理，全面出台、落实各县（市、区）扶持福利企业发展的优惠政策，确保残疾职工月人均应发工资比上年增长6%以上，月人均投保额不低于当地当年平均水平。确保福利彩票发行安全、健康。积极开展慈善总会10周年庆典系列活动，建立慈善信息统计制度，促进慈善事业科学发展。

三、不断夯实城乡基层社会管理工作和人才基础

认真贯彻全省深化城乡社区建设工作会议, 发挥城乡社区基础平台作用，重点推进社区“七个规范化”建设、社区交往空间等服务功能提升与拓展、星级考核体系建设，建立覆盖温州市区的社区综合服务信息管理网络和服务平台，逐步增强居民的社区归属感。实现每万人拥有城乡社区服务设施数19个，提高社区居民对社区公共设施及服务满意度，提高社区居民幸福指数。建成30个市级农村新社区示范点，发挥典型示范和引领作用。加强社区制度建设,规范社区居民委员会选举,建立社区服务业发展规划评估和统计标准,努力推进城乡基层基本公共服务均等化。进一步深化社会服务，设立求助热线电话、服务网站、短信平台、QQ热线、微博等，建立覆盖整个市区的96345社会服务热线中心，使市民及单位能享受到快捷、方便的服务。认真组织实施《浙江省实施〈村民委员会组织法〉办法》和《浙江省村民委员会选举办法》,修订相关制度。

进一步促进社会组织健康有序发展，支持和鼓励社会组织参与社会治理和提供公共服务，不断提升社会自治能力。进一步优化社会组织发展环境，扎实推进社会组织培育发展“147”工程，重点培育发展能够参与社区协同管理、提供社区公共服务、发展社区慈善事业的社会组织，全年全市净增社会组织数不少于192个，实现每万人拥有社会组织数达到4.7个以上；进一步推进社会组织规范化建设，引导社会组织不断完善内部治理结构，更好地发挥自我服务、自我管理、自我监督、自我发展的作用；巩固社会组织创先争优活动成果, 实现有党员的社会组织党组织覆盖率达到100%，未建立党组织的社会组织党的工作覆盖率达到100%；全力推进政府购买社会组织服务工作开展，推动建立政府委托（授权）社会组织承担（协同）社会事务和管理的机制；以公共财政为引导，以福彩公益金资助、社会捐赠等多渠道筹集的方式，组建市社会组织发展基金；不断提升社会组织登记管理工作信息化水平，逐步实现全市社会组织数据信息的共享；认真做好社会组织信息宣传工作，大力宣传社会组织在我市经济社会发展和构建和谐社会中的积极作用。

认真贯彻全国、全省社会工作专业人才队伍建设会议精神。制定、落实《社会工作人才建设“十二五”规划》，推动建立市、县（市、区）社会工作领导协调体制,研究制定人才培养、职业评价、机构扶持、岗位设置等专项政策,促进社会工作人才队伍建设由点向面铺开,由城市向农村延伸。建立彩票公益金资助社会工作人才培训及民办社会工作机构扶持机制,积极开展多层次社会工作人才培训,不断加大社会工作宣传推广力度。

四、依法规范社会救助和灾害救助工作

加快市、县、乡镇三级社会救助管理信息系统建设步伐,提高基层低保规范化建设水平。根据当地最低工资标准调整情况及时提高城乡低保标准。确保低保对象每人每月救助金额不少于60元,平均救助金额不低于当地标准50%。缩小城乡低保差距，促使条件较好的县（市、区）农村低保水平达到城市的70％。切实加强医疗救助资金筹集与管理,开展重特大病种救助试点工作,确保所有县(市、区)医疗救助人均筹资不低于10元。规范资助困难群众参加基本医疗保险和临时救助工作。开展居民家庭经济状况核对工作。落实临时救助制度，确保各县（市、区）临时救助资金人均筹资不低于3元。完善以市救助管理站为中心、县(区)为依托、街道社区为补充的救助网络，加强救助保护机构建设。

严密关注灾情预警,全力做好应急救灾和灾害救助工作。进一步优化避灾安置场所和救灾物资仓储布局,利用人防资源，落实建设标准,扩大合作,规范管理,适时演练,重点加强多灾易灾地区救灾物资储备库建设。切实加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设。继续推进减灾示范社区创建工作和救灾捐赠活动。

五、大力推进双拥创建和规范提升优抚安置服务水平

认真贯彻实施《兵役法》和《退役士兵安置条例》,坚持深化安置改革不动摇,建立健全地方性退役金保障制度,出台经济补助标准和《实施细则》,确保安置政策改革平稳过渡、有序衔接。进一步建立完善退役士兵职业技能教育培训工作机制,探索建立全方位、多层次教育培训体系，确保培训政策告知率100%和自愿报名参培率100%。进一步规范完善优抚政策体系，坚决落实各项优抚政策，适时调整优抚对象抚恤补助标准。加快烈士纪念设施建设进程，大力推进零散烈士纪念设施抢救工作开展，创新管理保护的新方法、新途径。认真做好退役士兵、转业士官和军队退休干部、职工的接收安置工作。认真落实军休人员政治、生活待遇，稳妥推进军休干部房改。加强军供站基础建设，确保军供保障服务安全顺利。深入开展新一轮全国双拥模范城(县)创建活动,做好省级双拥模范城（县）届中考核迎考工作。继续开展“关爱功臣、永葆光荣”主题系列活动。完善和落实信访稳控工作机制,加大矛盾排查化解和政策落实力度,确保复退军人群体稳定。

六、完善水库移民扶持政策和专项公共事务服务

增强移民群体创业致富能力,深化移民后期扶持，完成移民资金投资6000万元以上，计划项目完成率在80%以上，逐步改善库区和移民安置区基础设施、生态环境和生产生活条件。加强移民资金监管，提高移民资金的使用效益。指导做好平阳顺溪水库和永嘉南岸水库建设。进一步规范移民的信访常态化管理，着力破解各类历史遗留问题和信访难题，切实抓好移民稳定工作。

稳妥做好乡镇行政区划调整。全面完成第二次地名普查工作,适时转化普查成果,提高地名公共服务水平。完成浙闽线及市、县级界线联合检查任务。积极做好《中华人民共和国政区大典》（温州卷）编纂工作。

完善殡葬惠民政策,扩大覆盖面,进一步深化“绿色殡葬”改革。实现婚姻登记信息全国联网,组织婚姻登记机关等级评定工作。加强和规范收养工作,指导全市统一使用全国收养登记信息系统。

七、努力提升科学发展能力

民政工作要点 篇7

一、与民生问题紧密相连

民政部门包含大量的社会服务性工作, 例如行政区划管理、退伍兵以及军烈属的安置、结婚登记、赈灾救济、民办非企业管理、社会救助、最低生活保障等等。民政部门从中央到地方档案的种类繁多, 数量偏大, 民政部门除了包括和其他部门相同的档案信息以外, 还包括了大量和民生问题紧密相关的档案信息, 例如退伍兵以及军烈属的安置档案、结婚登记档案、赈灾救济档案、民办非企业管理、殡葬管理档案、最低生活保障等等。这些档案信息和人们的生活息息相关, 关系着社会的稳定和人民群众的最基础的利益。尤其是婚姻登记和死亡档案特别重要, 它和所有的家庭人员密切相关, 真实的记载了人生重要时刻的详细信息, 这样的档案紧紧的联系着家庭成员的日常生活, 这是所有档案信息里最为重要的档案。

二、提高工作方法

(一) 开展基础工作

民政部门的工作直接构成了民政档案, 包含了所有的民政工作如文件、电子信息、照片和影像资料以及科技信息档案等等。民政档案是民政部门的基础信息, 民政档案整理的完整可以提高政府的工作效能, 对于民政工作良性发展带来巨大的效益。伴随着国内经济的变革, 民政部门的工作职责也发生了变化, 民政档案内容繁杂, 形式多种多样, 所以这就给民政档案工作带来巨大的挑战。民政档案信息整体化管理的方式, 给民政档案的搜集整理造成了巨大的考验。综上所述, 这就要求民政档案要提高思想认识, 档案的搜集要有理有据, 确保搜集的民政档案及时、准确无误, 加大民政档案的基础工作平稳的推进。对于那些搜集上来的民政档案信息要认真探究, 确保真实性, 对于民政档案的搜集范围加以明确划分, 确保搜集上来的档案具有保存的价值, 同时保证搜集的档案信息安全、可靠。搜集整理的档案电子信息一定要保管妥当, 防止丢失或者泄露。

(二) 管理办法与管理机制

制定民政档案管理细则, 可以保证民政档案的管理工作有条不紊的推进。上级有关单位一定要做好民政档案的监管工作, 随时学习上级颁布的有关法律法规, 提升民政档案管理者的思想认识水平。依据民政档案的不同类别制定有关的制度和条例, 使其了解所有的规章制度细则, 进行造册编辑, 使所有的档案管理人员有明确的学习准则。在推行综合考评的时候, 把民政档案管理人员的绩效考核涉猎进去, 这样就可以大大提升工作人员的主动性, 可以更好的进行民政档案管理。信息化的进程带动了民政工作的推进, 民政档案工作是民政工作的基石, 一定要做好民政档案的搜集、整理、建册、保存等工作, 告别传统的工作方法, 提升工作的效率。数字化的进程制约着资源的使用, 创建良好的民政档案管理体系, 做好民政档案的管理工作, 使所有的信息能够网络共享, 提升办事的效率。信息化的档案管理模式坚持为人民服务的宗旨, 那些具有开放性的信息一定要公布在网络上以便于人民知晓。定期增加民政档案的信息含量, 可以加大档案资料的查找力度, 尤其是那些具有保存价值的档案资料, 一定要做到双轨运行。这样保存的方式, 对于今后的工作也会带来很好的效果, 无论发生怎样的状况, 都会有一份档案信息的存在, 确保了民政档案的安全性。

(三) 创建良好的工作环境

过去民政档案管理部门的办公条件相对较差, 然而档案信息的保存又对环境有较高的需求, 要做到防潮、防火等等, 这就要求民政档案管理的环境需要改变, 增加投入的力度。民政部门要安排专门的档案室, 配备各种设备, 提升档案管理的安全性。

(四) 提升综合素质与法律观念

民政部门要配备专业档案管理人员, 要具有较强的专业水平, 有利于较好的搜集、整理、装订档案信息, 那些具有很高价值的档案信息立即反应给上级领导, 帮助领导更好的决策问题。民政档案的管理员要有积极的态度, 主管单位定期的组织学习, 总结以前的工作经验, 创建优良的工作方法, 提升民政档案的管理水平。民政档案管理遵循国家档案管理办法, 随时提升档案管理法律意识是一项十分关键的档案管理工作。在民政档案管理的时候坚持以人为本的原则, 依法办事, 在日常工作中提升档案管理者的法律意识。把民政档案管理和法律有机的结合, 那些机密的文件, 档案管理员遵循保密法规, 提升依法行政的力量, 实现有法可依。提高民政档案管理员的综合素质, 增强他们的法律意识, 使其更好的服务于民政档案建设。

三、结语

总之, 民政部门负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利, 与人民群众的利益息息相关。因此, 要做好民政档案工作, 促进民政各项工作顺利开展, 从而构建和谐社会坚实的基础。

摘要：民政档案工作在全体人民的社会生活里表现的十分重要, 它关系着民生问题, 所以一定要做好民政档案这项工作, 切实落实其责任目标, 让民政档案可以全力的为人民服务, 有利于社会主义经济的发展和进步。

关键词：民政档案,服务水平,措施与方法

参考文献

[1]李沂滨.如何提高民政档案现代化管理水平[J].人力资源管理, 2012 (08) .

民政工作要点 篇8

一、充分认识审计的监督和保障作用

（一）加强审计监督是依法治国的重要手段。党的十八届四中全会确定了全面推进依法治国的纲领，提出要进一步加强审计监督，把审计监督提升到与党的监督、人大监督、民主监督等8大监督的同等地位，同时作出了加强审计工作的重大部署。《国务院关于加强审计工作的意见》提出了实现审计监督全覆盖、充分发挥审计作用、完善审计工作机制、狠抓审计发现问题整改落实、推进审计职业化等要求，是当前和今后一个时期开展审计工作的纲领性文件。各地各部门要深刻学习领会党中央、国务院加强审计工作的战略意图，增强依法接受审计监督的自觉性。

（二）加强审计工作是建设“三个陕西”的重要保障。全省各级审计机关要以中央精神为指导，围绕省委、省政府工作中心，服务全省经济社会发展大局，进一步完善审计工作机制，创新审计方式，提高审计效率，坚持依法审计，充分发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐利剑和深化改革“催化剂”作用。加强对中省重大政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计，实现审计监督全覆盖，尤其要在“促改革、促发展、促反腐”上积极主动发挥作用，为 “三个陕西”建设作出更大贡献。

二、进一步完善审计工作机制

（三）依法接受审计监督。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，不得设置障碍阻扰审计。审计工作所涉及到的部门和单位，要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。对不配合、不接受审计，阻扰审计工作的单位和有关责任人，审计机关依法处理，或提请本级政府或者政府行政主管部门严肃查处。

（四）提供完整准确真实的电子数据。有关部门、金融机构和国有企事业单位应根据审计工作需要，依法向审计机关提供与本单位、本系统履行职责相关的电子数据信息和必要的技术文档；被审计单位信息系统应当具备符合国家标准的数据接口，按照审计要求的数据格式提供电子数据；在确保数据信息安全的前提下，在网络连接、数据传输、工作环境等方面积极协助审计机关开展联网审计。

（五）积极协助审计工作。审计机关履行职责需要调查、函证、问询、查阅相关资料时，有关部门、单位和人员要积极予以协助和支持，并对有关审计情况严格保密。完善审计与纪检监察、公安、检察以及其他有关主管单位的工作协调机制，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处，及时向审计机关反馈查处结果。审计机关要跟踪审计移送事项的查处结果，适时向社会公告。

（六）加大审计成果运用。全省各级政府、各有关部门对审计机关上报的重要审计情况、审计意见和建议及时进行审阅和研究，把审计结果作为相关决策的重要依据。要把审计结果及其整改情况作为部门考核、领导干部奖惩、选拔任用的参考依据。

（七）加强内部审计工作。全省各级政府、各有关部门要高度重视内部审计工作，充分发挥内部审计职能。具有行业管理职能的部门和国有及国有控股企业集团、事业单位要落实内部审计职责，加强日常内部审计监督。审计机关通过内部审计自查、审计机关抽查方式进一步扩大审计覆盖面。审计机关要加强对内部审计工作的指导，充分发挥内部审计作用。

三、不断强化审计监督作用

（八）加大对重大政策贯彻落实情况跟踪审计力度，发挥审计促进中省重大决策部署落实的保障作用。全省审计机关要持续组织实施好对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等。围绕省委省政府确定的一系列重大政策措施，着力督查各地各部门落实情况，加大跟踪审计力度，督促各项政策措施落到实处，促进重大项目落地，及时发现问题，提出政策性意见和建议。密切关注中央和省委省政府各项改革政策措施的协调配合情况以及实施效果，对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定，及时予以反映，推动改进和完善。

（九）加强公共资金审计监督，促进公共资金安全高效使用。深化财政预算执行审计。从财政资金筹集、管理、分配、使用全过程强化审计监督，促进财政预算管理规范、有序、高效运行。加强财政专项资金审计，密切关注财政资金的存量和增量，促进减少财政资金沉淀，盘活存量资金，推动财政预算资金绩效管理评价体系建设。要看护好财政资金和社会公益资金以及行业协会资金等公共资金，严防贪污、浪费等违法违规行为，确保公共资金安全。加强部门预算执行审计，持续开展对贯彻执行“中央八项规定”情况以及“三公经费”、楼堂馆所建设情况等方面的审计监督，有效控制行政运行成本，促进节约型政府建设。

加大国家建设项目的审计力度。认真贯彻《陕西省国家建设项目审计条例》，建立投资项目审计管理平台，从投资项目建设程序、项目管理、资金管理、项目质量以及项目投资效果等全过程开展审计监督，促进投资项目强化管理、提高效率、顺利实施。

（十）加强民生资金、“三农”资金以及环境保护专项资金审计，促进改善民生和生态文明建设。加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计，确保资金安全、完整，严防挤占挪用，提高资金管理水平和使用效益，促进各项惠民、惠农政策落到实处；加强对土地、矿产等自然资源以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计，确保各项自然资源有序开发、合理利用，促进资源、环保等各项政策的贯彻落实。

（十一）深化领导干部经济责任审计，推动履职尽责。对领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，强化对重点领域、重要部门、关键岗位、大型国有及国有控股企业领导干部经济责任审计，任期内至少审计一次；全面推进党政领导干部经济责任同步审计，重点监督检查领导干部守法守纪守规、尽职尽责情况，深化审计内容，完善党政领导干部经济责任审计评价体系，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责；依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为的问题，促进健全责任追究和问责机制。坚持任中审计与离任审计相结合，以任中审计为主，创新审计方法，把经济责任审计与预算执行审计、财政财务收支审计等专项审计相结合，探索开展自然资源资产离任审计，提高审计效能和效率。

（十二）加大对依法行政情况的审计力度，促进法治政府建设。要加大对依法行政情况的审计力度，注意发现各级政府及有关部门有法不依、执法不严等问题，促进法治政府建设，切实维护法律尊严。要着力反映严重损害群众利益、妨害公平竞争等问题，维护市场经济秩序和社会公平正义。

（十三）加大对经济运行中风险隐患的审计揭示力度，维护全省经济安全。要密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患，以及可能引发的社会不稳定因素，特别是各级政府性债务、重点地区金融稳定等情况，注意发现和反映非法集资、违规借贷等非法金融活动以及融资担保、金融租赁等业务环节的风险隐患，提出解决问题和化解风险的建议。

（十四）加大对经济案件线索的查处力度，促进党风廉政建设。加强审计发现重大违纪违法案件线索查处力度，重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、投融资环节、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违纪违法问题，注意发挥好审计与纪检监察、司法等部门的合力，促进党风廉政建设工作的深入开展。

四、加大审计发现问题的整改落实力度

（十五）健全整改责任制。被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。按照《陕西省审计整改工作暂行办法》（陕政办发〔2012〕124号）印发的规定和要求，被审计单位是审计整改工作的主体，对审计发现的问题和提出的审计建议，要及时整改和认真研究，整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并通过本单位网站等公开媒体向社会公告。

（十六）加强整改督促检查。全省各级政府每年要定期召开专题会议，研究审计工作以及审计查出问题的整改工作，将审计整改工作纳入政府督查督办事项。对审计反映的问题，被审计单位的主管部门要及时督促整改。审计机关要建立整改检查跟踪机制，必要时可提请政府督查等有关部门协助落实整改意见。根据各级人大监督的需要，审计的重点单位和部门，可直接向同级人大常委会报告审计整改情况。

（十七）严肃整改问责。对审计发现的重大问题，监察、行政主管部门要依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，政府及有关部门、被审计单位要及时研究，完善制度规定。对拒不整改、整改不到位的，政府分管领导要与被审计单位主要负责人进行约谈。对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责，并将问责结果向社会公告。

五、提升审计能力建设

（十八）推动审计管理模式、审计方式的创新。加大全省审计机关审计计划、行业审计、专项资金审计等审计业务统一组织管理力度，从工作安排、组织实施、工作报告、审计处理等业务环节积累统一管理经验。加强统筹协调，优化审计资源配置，对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等开展全过程跟踪审计。加强上级审计机关对下级审计机关的领导，强化系统审计质量和审计风险控制，建立健全工作报告等制度，各级审计机关将审计结果和重大案件线索向同级政府报告的同时，必须向上一级审计机关报告。根据审计项目实施需要，审计机关在国家建设项目审计、信息系统审计、大型企业集团审计、专项资金审计等项目中可以通过向社会购买审计服务方式，解决审计力量和专业人才不足的矛盾；涉及一些专业性强的工作，可以聘请相关专业人员参与。

（十九）强化审计队伍建设。着力提高审计队伍的专业化水平，推进审计职业化建设，建立审计人员职业保障制度，实行审计专业技术资格制度。逐步推行职务、职级和专业技术资格并行制度。完善审计职业教育和后续教育培训体系，加强系统内审计人员的交流，努力建设一支具有较高政治素质和业务素质、作风过硬的审计队伍。严把审计人员进口关，审计机关负责人原则上应具备经济、法律、管理等工作背景。招录审计人员应加试审计工作必需的专业知识和技能，部分专业性强的职位可实行聘任制。

（二十）加快推进审计信息化建设步伐。推进有关部门、金融机构和国有企事业单位等与审计机关实现信息共享，加大数据集中力度，构建省级审计数据系统，省政府电子政务建设部门应当积极协调、支持审计信息化建设工作。审计机关要积极探索在审计实践中运用大数据技术的途径，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。创新计算机审计技术，提高审计工作能力、质量和效率。推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。

（二十一）保证履行审计职责必需的力量和经费。全省各级审计机关要按照依法行政要求，配备合理的人员力量，加强内部管理，提高工作效能，切实做好审计工作。按照科学核算、确保必需的原则，在年度财政预算中切实保障本级审计机关履行职责所需经费。

六、加强对审计工作的组织领导

（二十二）健全审计工作领导机制。全省各级政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关，支持审计机关工作，定期听取审计工作汇报，召开专题会议安排部署审计整改工作，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题。要加强政府监督检查机关之间的沟通交流，充分利用已有的检查结果等信息，避免重复检查，维护审计机关的权威性。全省各级政府要关心审计干部成长，重视审计干部的选拔任用，对优秀的审计干部，可以选拔充实到相关的经济管理部门或单位任职。