民政局2012年工作要点(共10篇)
民政局2012年工作要点 篇1
肇源县民政局2012年工作要点
为全面贯彻落实县委十七次党代会精神,落实好县委县政府2012年对民政工作的要求,扎实做好今年各项工作,圆满完成各项目标任务,推进我县民政事业全面健康发展,为加快“三化”进程,冲击“四项十强”,建设和谐秀美富裕文明新肇源作出新的贡献。特提出如下工作要点:
(一)更加注重改善民生,着力抓好五件实事。一是加强城乡低保规范管理。对城乡低保对象进行重新调查,对低保对象中“三无”对象之外特殊困难的群体全部纳入最高线救助范围,扩大保障范围,提高保障效果,建立完善低保标准自然增长机制。同时,抽调精干人员继续加大城乡低保清查力度,净化城乡低保环境,确保城乡低保资金的有效使用。二是创新城乡医疗救助模式。加大调查研究力度,研究制定特殊救助办法和政府先期垫资机制。在大病救助资金允许情况下,对患慢性病的低保户中的“三无”人员、重度残疾人、60岁以上的老年人和特殊困难群众,采取定年定人定额以发救助卡的方式每年每人划拨300元的救助金到定点医院购买零药和常规检查;积极探索大病救助新机制,推行“一站式”医疗救助结算,形成门诊救助、资助参保参合、住院救助、大病救助和临时医疗救助“五位一体”的城乡医疗救助体系。让那些暂时无经济能力的救助对象得到及时救助;协调相关部门。三是健全新型社会福利体系。启动福利家园二期及大兴乡中心敬老院整合建设工
1作,加快城镇中心敬老院运作,启动大兴、头台、浩德三个中心敬老院整合工作,加强敬老院的规范化建设,稳步推进居家养老,探索和培育形式多样的养老服务模式。完成九个老年人日间照料室建设。四是提高优抚安置对象待遇。全面落实抚恤补助和优待政策,加强优抚对象动态管理,规范优抚资金监管,力争把没有工资性收入的建国前和参加抗美援朝人员纳入低保对象;认真落实优抚对象医疗保障措施,提高医疗费标准;抓好全国双拥模范城(县)创建工作。五是增强救灾减灾意识。健全和完善灾害救助应急响应机制,严格执行24小时值班制度,确保灾害发生后民政部门及时查灾,准确报灾;广泛开展“减灾进社区”和农村减灾宣传活动,再建3个减灾示范社区(村),争创省级救灾减灾示范社区。
(二)更加注重管理创新,着力健全三项机制。一是群众
自治管理机制。按照加强和创新社会管理要求,积极推动乡镇和社区设立“一站式”办事大厅,简化行政审批手续,切实为人民群众提供更加优质、快捷、高效的服务。抓好新一届村委会成员上岗轮训工作,增强其政治素质、法制观念、科学头脑、经济理论,更好地带领群众奔小康;建立完善一系列民主管理机制,配合组织部门抓好后进村整顿工作,提高村级组织规范化建设水平。二是民政工作数字化管理机制。依托民政数字网络平台,建立和完善与公安、新农保、工商、社保、房管等部门信息的比对系统,实现五保、低保等民政对象的审核以及低收入家庭管理数字化,完成县、乡(镇)和社区联网,提高民
政工作信息化管理水平。三是殡葬工作创新管理机制。以建立殡葬救助保障制度为重点,进一步研究经营管理机制,逐步提高基本殡葬服务保障能力和水平。加大殡葬法规政策宣传执法力度,组织开展违法丧事活动集中整治活动,使违法丧事现象得到有效遏制。
(三)更加注重公共服务,着力提升五种能力。一是婚姻
服务能力。启动婚姻登记服务大厅建设,提高服务水平,实现服务人性化、管理规范化。二是社会组织服务能力。培育、扶持适应经济社会发展需求的行业协会和商会组织,规范和推进社会组织自律,形成党委领导下的政府负责、社会监督、社会组织自律相结合的社会组织管理格局。三是对流浪乞讨人员的服务能力。健全救助管理服务网络,强化部门联动协作,加强应急救助服务,切实发挥救助管理工作在社会综合治理和维护稳定中的作用。四是区划地名服务能力。加强行政区域界线管理,推进地名数据库建设;加大对城市街牌路标的管理和维护,进一步规范全县道路门牌设置。五是对上争取能力。发挥主观能动性,跑步进省,协调方方面面关系,争取更多的惠民政策、项目和资金。
(四)更加注重转变作风,着力加强三个建设。按照县委提出的“热爱肇源、躬身实践,情系百姓、至诚奉献”主题实践和“三下三民三风”活动要求,以机关党的规范化建设为抓手,以民政系统“为民服务、创先争优”活动为载体,着力加强三个建设。一是加强队伍建设。按照县委要求,组织广大干
部深入农村,深入社区,深入群众,带着真情实感宣讲党的惠民政策,倾听群众呼声,掌握民生疾苦,了解群众所盼,化解矛盾问题,察实情、出实招、求实效,使每位民政干部成为老百姓的“知心人”和“暖心人”。教育广大干部职工服务服从县委、县政府工作大局,守纪律、听招呼、提素质,人人成为民政工作的“明白人”。高标准完成民情日记和民情调研报告起草工作,切实转变工作作风,提高工作效率。二是加强制度建设。建立完善城乡低保基层评议、公开公示、纪律约束等制度,减少“关系保”和“人情保”。建立健全对乡镇民政办公室、二级事业单位、机关内设股室的绩效考评激励机制,激发民政系统创先争优意识,促进民政事业健康发展。研究成立民政综合执法监督检查大队,加强对违法殡葬、低保发放、机关效能等重点工作、关键环节进行全程监督、执法检查,推动民政管理工作步入制度化、法制化、规范化轨道。三是加强机关建设。发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党建促进机关作风的根本好转。建立健全腐败风险防控体系,对涉钱涉物的重点部门和重点岗位实施月检查、季度汇报、半年总结、全年考评的监督考核机制。同时,努力提高信息宣传、信访、综合治理、档案、保密、消防、安全等工作水平,促进机关各项工作登台阶、上水平。
民政局2012年工作要点 篇2
2012年卫生工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 贯彻落实科学发展观, 按照党中央、国务院对深化医改的部署和保基本、强基层、建机制的要求, 在健全基本医疗保障制度、巩固完善国家基本药物制度和积极推进公立医院改革等方面实现重点突破, 做好“十二五”期间卫生改革发展各项工作, 进一步加强重大疾病防控, 改善医疗卫生服务, 强化食品安全工作, 加强药品监管, 发挥中医药特色和优势, 统筹做好各项卫生工作, 促进医药卫生事业持续健康发展。
卫生行政部门要紧密结合深化医改工作, 深入开展创先争优活动, 大力加强行业文化建设和作风建设, 切实调动广大医疗卫生工作者的积极性, 增强责任意识, 提高服务能力和水平。要围绕医改重点, 解决突出问题, 落实目标责任制, 不断创新体制机制和工作方法, 确保各项工作取得实效: (1) 进一步完善新型农村合作医疗制度, 推进基层医疗卫生机构综合改革;总结新农合实施10周年来的经验, 推进基层医疗卫生机构综合改革。 (2) 巩固完善国家基本药物制度, 确保群众基本用药;巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度, 完善国家基本药物制度。 (3) 积极推进公立医院改革试点, 开展便民惠民服务;在国家联系试点城市继续围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开, 着力推进体制机制改革创新。开展县级医院综合改革试点。 (4) 全面推进基本公共卫生服务逐步均等化, 继续做好卫生应急、疾病防控和妇幼卫生工作。 (5) 加强医疗服务管理, 保障医疗安全;加强医疗服务和质量管理, 继续组织开展“医疗质量万里行”活动, 强化医疗服务监管, 继续组织大型医院巡查工作, 开展医疗质量安全专项检查, 落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度, 完善药品、医疗器械相关不良事件报告处置制度以及处方点评和不当处方公示制度, 确保药品和医疗器械使用安全。 (6) 依法加强食品安全工作, 强化卫生监督;大力推进食品安全工作, 加强卫生监督工作。 (7) 完善药品科学监管体系, 维护公众用药安全。实施《国家药品安全规划 (2011-2015年) 》。 (8) 发挥中医药特色和优势, 不断提高中医药服务水平。贯彻落实扶持和促进中医药事业发展的政策措施。 (9) 加强人才培养、科技创新、卫生信息化工作, 为医改提供有力支撑。加强人才队伍建设和医学教育。加快推进卫生信息化建设工作。 (10) 深入开展创先争优活动, 加大惩治和预防腐败工作力度。把开展“三好一满意”活动作为“为民服务创先争优”的具体内容, 推动医药卫生系统创先争优活动继续深入开展。加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设。 (11) 统筹推进各项卫生工作;加强卫生政策研究和法制建设, 围绕解决深化医改面临的重点难点和长远健康问题, 开展卫生政策重大课题研究, 继续实施研究成果传播和转化工作。全面加强卫生新闻宣传工作, 广泛开展卫生国际合作与交流。做好中央保健对象医疗保健和重要会议活动医疗卫生保障工作, 进一步提高院士专家的医疗保健服务和健康管理水平, 加强中央保健专业技术和管理人才的培养、储备。
民政局2012年工作要点 篇3
一、立法工作
1、推进科学立法、民主立法。从适应中国特色社会主义法律体系形成后地方立法的新形势和新需要出发,坚持把立法质量放在首位,按照急需先立和“立、改、废”结合的原则,抓紧制定、修订关系我省改革发展稳定大局、加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理、保障民生、文化发展等领域的立法,增强法规的适用性和可操作性。
2、落实年度立法计划。全年计划制定、修订法规7件。拟制定林地保护条例、城镇饮用水水源保护条例、食品生产加工小作坊和摊贩管理条例等3件地方性法规;修订消防条例、村民委员会组织法办法、村民委员会选举办法、工程建设勘察设计管理条例等4件地方性法规;做好计算机网络安全监督管理条例等19件法规的立法调研论证工作。及时审议批准长春市、吉林市及民族自治地方报请批准的地方性法规和单行条例。
3、完善立法工作机制。充分发挥专门委员会、人大代表和立法咨询员在法规草案起草中的作用,加强法规草案起草的调查研究和科学论证,提高法规草案起草质量。
4、拓宽民主立法渠道。广泛听取各方面意见,采取专题座谈会、论证会等形式,扩大公民对立法工作的有序参与。通过《吉林日报》及省人大网站公布法规草案,公开征求相关意见建议,推动立法工作与社会公众的沟通和互动。
二、监督工作
5、加强计划和预算监督。听取和审议省政府关于2012年国民经济和社会发展计划、预算1—8月份执行情况和2011年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审查批准2011年省本级决算。召开半年经济形势分析会,针对经济运行中存在的问题和面临的困难,及时提出意见和建议。继续深入开展部门预算执行和专项资金使用情况调查,探索和完善部门预算审查工作机制。
6、听取和审议专项工作报告。听取和审议省政府关于全省公安机关创新社会管理、保障性住房建设、工业集中区建设、国有资产管理等工作情况的报告;听取和审议省高级人民法院关于全省法院立案工作情况的报告;听取和审议省人民检察院关于加强基层建设与促进公正执法工作情况的报告。
7、依法开展对法律法规实施情况的监督检查。组织开展对国家河道管理条例和省河道管理条例、药品管理法和省药品监督管理条例贯彻实施情况的检查,发现和督促解决贯彻实施法律法规方面存在的突出问题。配合全国人大常委会搞好对有关法律贯彻实施情况的检查。
8、就全省加强公共文化服务体系建设情况开展专题调研。重点调研公益性文化场所建设、基层文化设施建设、公共文化产品和服务项目提供、公益性文化活动开展以及财政保障等方面情况。
9、开展专题询问的调研工作。就询问这种监督形式开展调查研究,规范制度设计,为常委会开展专题询问做好准备。
10、做好规范性文件备案审查工作。严格按照制度要求,认真研究处理公民、社会团体和企业事业组织提出的审查建议,督促有关制定机关搞好规章的清理工作,有效实施法律监督,维护法制统一。
11、依法做好人大信访工作。畅通人民群众来信来访渠道,对重大信访事项及时转办交办,加强对信访问题的综合分析和督办工作,加大工作力度,推动涉法涉诉信访问题的解决,努力促进社会和谐稳定。继续办好人大信访干部培训班。
三、人事任免工作
12、依法行使人事任免权。依法做好省人民政府组成人员和省高级人民法院、省人民检察院提请的法职人员的审议任免工作。
13、做好代表资格审查工作。认真做好人大代表的代表资格的审查、确认工作。
四、代表工作
14、加强代表议案和建议的办理工作。及时召开代表建议交办会,确定10件重点建议,重点办理。建立健全沟通协调机制,严格按时限、按要求答复,不断提高办理质量。起草制定省人大代表建议督办检查办法。
15、组织好代表在闭会期间的活动。充分发挥代表作用,邀请代表列席常委会会议,征求代表对法规草案的意见。组织代表开展“三察(查)”活动。组织开好代表政情通报会。继续办好《代表之声》。
16、加强对基层人大代表工作的联系指导。密切代表同原选举单位的联系,充分反映民意,广泛集中民智,自觉接受人民群众的监督。
五、换届选举工作
17、搞好县乡两级人大换届选举总结工作;做好省人大代表换届选举工作;按照中央和省委的统一部署,与党委组织部门共同做好我省第十二届全国人大代表换届选举工作。
六、调研工作
18、扎实开展调查研究工作。围绕总结本届常委会工作深入开展调研,总结常委会依法行使职权基本情况和基本经验,进一步深化对依法履职、完善工作方式方法的探索与研究,推动我省人大工作创新发展。
七、宣传工作
19、加大宣传工作力度。坚持正确的舆论导向,围绕省人大及其常委会工作重点,充分运用广播电视、报刊网络等媒体,提高人大新闻宣传报道的吸引力和影响力。进一步做好《吉林人大》、《吉林人大信息》的编发、交流等工作。继续加强机关办公信息化和吉林人大网站建设。
八、外事工作
20、加强对外交往工作。扩大与外国地方议会的友好交往,拓宽交流领域,丰富交流内容,提升外事工作层次,充分发挥常委会在外事工作中的作用。
九、自身建设
21、加强常委会自身建设,提高履职能力。坚持民主集中制,依法按程序办事,不断完善组织制度和运行机制。切实强化制度建设,努力提高常委会组成人员的审议质量和水平。加强会风建设,提高会议质量。组织好常委会党组理论学习中心组学习和专题讲座。
22、加强专门委员会和常委会办事机构建设。进一步完善专门委员会和常委会办事机构的工作制度,健全和规范议事规则和工作程序,提高工作效率。加强委员会之间、委员会和常委会办事机构之间的沟通和交流,密切配合,互相协调,提高整体工作的合力。
23、加强机关建设。全面加强机关思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。大力加强思想政治建设,提高干部的理论素养,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识;不断深化学习型机关建设,营造崇尚学习的浓厚氛围,丰富学习方式和内容,提高实践和创新能力;全面推进机关党的建设,深入开展创先争优、“三帮扶”等活动,努力提升执政能力;切实加强干部队伍建设,坚持“公开、公平、公正”的用人导向,加大干部的培养、使用和交流力度,努力营造有利于优秀干部脱颖而出的制度条件和机关氛围;着力加强机关文化建设,提高机关文化内涵;扎实推进节约型机关建设,做好政务和后勤保障工作,确保服务质量和效率。以优异的工作成绩,迎接党的十八大和省十次党代会的胜利召开。
民政局2012年工作要点 篇4
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w.5 Y K J.Com 12005年,我局在县委、县政府的正确领导下,在市民政局的指导下,认真践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实十六届四中、五中全会精神和全国民政工作会议精神,紧紧围绕市县下达的年度工作目标任务,以先进性教育活动为契机,以科学发展观为指导,以真情服务、为民解困为根本,按照抓住重点、突破难题、打造亮点、全面发展的总要求,开拓创新、锐意进取。一年来,各项工作成效显著。
一、抓住一个重点,努力构筑城乡救助体系建设
今年来,我局牢记“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,以对人民群众高度负责的精神,突出城乡社会救助体系建设,加快建(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)设以救灾救济、生活救助、医疗救助、住房救助为主,以教育救助、就业救助、法律救助为辅的多元化覆盖城乡、科学规范、运转协调、保障有效的新型社会救助体系,较好地解决了全县城乡困难群体在“吃、穿、住、医、学”方面的基本需求。
(一)认真做好最低生活保障工作
1、城市低保成效显著。截止目前为止,全县纳入城市低保的共计5626户12253人,月发放低保金65万元,人均补差达53元/月。全年共发放低保金651万元。为坚持“公开、公平、公正”的原则,切实把符合低保条件的城镇居民纳入最低生活保障,做到应保尽保。一是坚持动态管理。今年以来,局党组统筹安排,精心部署,从全局抽调了十余名业务精、素质高的同志组成了五个复查组,由党组成员带队,三月、六月、九月三次对全县低保对象采取一看:即看家庭居住、生活等情况;二问:即询问家庭成员就业、收入等情况;三查:即查家庭成员、查户口、查收入、查房产、查消费、查表现;四登:即填写登记表、登记有关内容;五访:即走访邻居、基层干部及其他知情单位、知情人,了解真实情况;六议:即低保复查组与各居委会成立的由居委会干部、人大代表、政协委员、群众代表组成的评议组一道评议低保户家庭状况、是否应该纳入、享受标准应为多少,等办法对全县低保对象进行定期复查。经过复查,今年共取消不符合低保条件的251户343人,降(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)低享受标准40户,提高享受标准60户,新增加低保对象1441户3198人。二是坚持分类施保。在全面复查的基础上对低保家庭中因大病、重残、年老等丧失劳动能力的人“三无”人员给予了重点救助,全县“三无”人员人均补差达130元/月。三是坚持规范管理。针对低保对象多、对象难核准等诸多问题,制定了《蓬安县城市低保工作运行程序》,就城市低保申报审批程序、低保核定审批程序、低保金发放程序作了详细规定,提出了具体要求,保证了困难人员随时申请随时审核;拨专款对相如办各社区制作了低保公示专栏,坚持“三榜”常年公示制度,接受监督,同时建立了低保基础数据库,实现网络化管理,针对低保资金管理难问题,在县乡两级财政建立了低保金专户,对各乡镇在低保金的使用上定时进行检查,有力保证了专款专用。
2、失地农民低保开展扎实有效。出台了《蓬安县人民政府关于切实做好被征地农转非人员城市最低生活保障工作的通知》(蓬安府发[2005]44号),对全县失地农民农转非人员进行了全面摸底调查,其中符合低保条件的失地农民600户914人全部纳入了低保,人均补差达57.60元/月。
3、农村低保全面启动。根据全市西充农村低保工作会议精神,农村低保按照低标准,广覆盖的原则,我局在河舒镇先行试点,标志着农村低保工作在全县正式启动。目前,我们正在对全县农村家庭中人均收入低于700元/年的因病、因残等原因导致家庭丧失主要劳动力和难以维持日常基本生活的农村家庭进行调查摸底,明年初将在全县推行农村低保工作。
(二)扎实抓好农村“五保”供养工作
1、抓好五保对象待遇的兑现落实。按照省政府提出的五保对象应保尽保总体要求,年初抽调专人与乡镇一道就全县的五保对象进行了全面普查,按照个人申请、村委会、村民代表大会评议、乡镇审核、民政局审批的原则,对全县符合五保条件的3125人进行了重新认定,对578名无生活来源、无法定赡养人或扶养人的孤老、残疾人、孤儿全部纳入了五保,实现了应保尽保。同时实现了五保金和敬老院管理人员工资财政直发。3月份我局向县政府写了《关于尽快落实2005年五保供养金和敬老院人员工资的紧急请(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)示》,得到了县政府的批准,全县集中供养的3703名和分散供养的五保对象五保金以及58名敬老院管理人员工资全部纳入财政直发、按月领取。分散五保对象月人均领取五保金55.33元,集中供养五保对象月人均领取五保金65.33元,敬老院管理人员月领取工资120元,有力的保证了五保对象的正常生活。
2、抓好敬老院建设不放松。为实现全县49所敬老院全部创模达标的总体目标,今年,在民政资金十分紧张的情况下,仍然挤出了20余万元资金投入到敬老院建设上,新河、凤石、长梁、马回、龙云5所敬老院顺利通过市局验收为市级达标敬老院。同时在白玉、锦屏、金甲、两路启动了村级敬老院建设试点工作,组建了村级敬老院试点建设工作领导小组,对四所村级敬老院建设工作进行了总体规划,周密部署。到目前全县共有达标敬老院34所,模范敬老院9所。
3、抓好五保口粮以乡统筹。为使全县五保对象有饭吃,吃得好、吃得饱,今年仍然坚持五保口粮“以乡统筹、人平负担”的原则,36个乡镇实现了以乡统筹、11个乡镇实行了以村(组)统筹,全县五保对象生活均得到保障。
(三)城乡医疗救助工作逐步完善
城乡困难群众看病难就医难问题,已成为制约城乡社会和谐发展、影响贫困人口再就业以及解决城乡贫富差距悬殊问题的一个重要原因,为切实缓解这一问题,今年我局积极出主意、想办法、添措施,切实解决城乡困难群众看病难、就医难问题。一是年初与县财政局联合印发了《蓬安县农村医疗救助基金管理办法》,对基金的性质、使用原则、享受对象及审批程序、基金筹集和管理作出了明确规定,为我县农村医疗救助工作顺利有序开展奠定了基础。二是积极稳妥推进城乡特困医疗保险。为使有限的资金发挥最大的效率,通过广泛论证,并报请县委、县政府同意,下发了《中共蓬安县委办公室、(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)蓬安县人民政府办公室关于认真做好部分城乡特困户医疗保险工作的通知》(蓬委办发[2005]34号),对城乡3000户农村五保户、特困对象、城乡优抚对象中的困难户、城市低保对象中的“三无”对象和特困户,每户每年向中国财产保险公司投入保费245元,参保人员因重特大伤病住院的每户一年最高可获得保险公司4000元医疗赔偿,因一般伤病住院的每户一年最高可获得保险公司1500元的医疗赔偿,全年共投入保费73.5万元。三是对1471名农村村民实行了医疗救助。今年我局对全县各乡镇患重大疾病无力支付医药费的特困家庭进行了分类施救,对81人患重大疾病的分别给予了800至20000元不等医疗救助,对1390人患一般疾病的五保特困户给予了200—800元不等医疗救助,如新园乡政府临时工作人员张心中因公致伤,先后花去医疗费10多万元,家庭一贫如洗,我局将他作为特殊对象,一次性解决了2.1万元医疗救助金。相如办建设南路金亮,虽然其父是退休干部,但由于母子均患癌症生活十分困难,我局先后两次解决医疗救助金5000元,使他们渡过了难关。全年共支付医疗救助金33.43万元。四是对城市低保对象中患重大疾病等原因无力支付医疗费的,凭住院发票按10—20%比例给予救助,全年累计不超过1000元。今年共为129户低保对象支付医疗救助金90400元。五是积极与卫生部门协商,出台了优惠政策,为2500名“三红”、“三属”、复员军人、伤残军人等重点优抚对象办理了医疗减免证,凭证可免收挂号费,住院免费接送,药费、治疗费、检查费可优惠20%。
(四)努力搞好救灾救济工作
一是做好了救灾应急预案。为防范未然,切实做好灾害预防工作,年初我局在去年的基础上完善了救灾预案,建立了汛期24小时值班制度、灾情通报制度。二是做好了灾后调查。今年我县自然灾害频繁,入夏以来先后发生了几次强降雨,6月8日南燕、银汉、罗家降大雨,房屋倒塌,庄稼被淹,7月4日和6月21日嘉陵江发洪水,沿江11个乡镇遭受洪灾,8月13日、14日我县又遭特大暴雨灾害,向东、正源、兴旺、罗家、银汉、白玉等乡镇多处山体滑坡、房屋倒塌、庄稼受损,灾情发生后局党组成员带领相关人员第一时间赶赴现场,进行查灾核灾。今年全县因灾害造成房屋倒塌1866间,粮食减产80567吨,死亡牲畜344头,直接经济损失达14325万元。三是做好灾民救济。针对今年所受灾情,(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)通过不懈努力得到省市的大力支持,县级财政补助,143户因山体滑坡造成住房搬迁的灾民每户领取补助金2500元,25户因灾造成房屋需要维修的,每户给予了维修金1000元,共支付资金近60余万元。如金甲乡麻秀沟村因山体滑坡造成14户灾民房屋需搬迁,通过调查核实,我局及时下拨了7,5万元住房搬迁补助金。同时对因灾荒造成生活困难的下拨了自然灾害救济款87.4万元,使11600余名生活困难群众渡过了难关。
(五)积极推动助学“圆梦”工程
针对困难群众子女就学难问题,我局积极与宣传部、教育局协商,部分读小学、初中、高中贫困学生减免上学杂费,28名考上大学的贫困学生得到了1000—3000元不等的助学补助金。金马乡刘智慧今年考上大学,因家庭贫困差点与大学校园失之交臂,了解到这一情况后,民政局及时资助了1000元学费,使她圆了大学梦。
(六)认真贯彻落实救助《管理办法》
2003年8月1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》出台以来,我局坚持无偿救助、自愿救助原则,及时给予求助对象生活、医疗、乘车等基本救助,使无家可归的、暂时生活困难的渡过了难关,感受到了社会主义大家庭的温暖。如今年10月,一无名乞讨者流落街头,生命垂危,我局及时将他送去县人民医院治疗近一个月,花去医疗费2万余元,使老人安详的离开了人世。今年共救助乞讨对象218人。
二、突破三大难点,努力构建和谐民政
转型时期的民政工作面临诸多难点,我局以民政工作实际为着力点,坚持务实创新精神,突破了三大难点。
1、创新思路,深化改革,复员退伍军人安置难问题得到有效缓解。退役士兵安置难问题一直是困挠我县稳定的重大问题,蓬安是兵员大县,安置任务重,几年来由于事业单位改革,国企改制,岗位逐步减少,为做好2003年、2004年退役士兵安置工作,我局根据中央、省、市有关安置政策并结合我县实际,在广泛调研的基础上创新思路、深化改革,积极推行城镇退役士兵经济补偿安置和自谋职业相结合的路子,有效解决了安置难问题。2003年、2004年共为212名退役士兵以经济补偿的方式进行了安置,发放补偿金万元。
2、找准问题,制定措施,社区建设稳步推进。今年我局针对社区干部素质有待提高、待遇低、无办公场所等问题,多方协高,制定措施,不断推进社区建设步伐。一是以第六届村(居)委会换届选举为契机,大力加强居委会队伍建设,通过换届使一批德才兼备的同志走上了社区居委会领导岗位上,全县25个社区居委干部中高中以上学历的有21名,初中文化的有39名,小学文化的15名,较之上届文化结构有大幅度提高。二是出台了蓬安县关于加强社区建设的意见,成立了以县长邹平同志为组长的社区建设工作领导小组,明确了我县社区建设的目标、任务、指导思想、领导体制、工作机制、责任划分、管理方式、资金投入、政策扶持和队伍建设等,同时对每个社区落实了对口帮扶部门。三是落实了专项经费及办公场所。通过我局多方努力,县委、政府对社区建设高度重视,今年政府投入社区建设资金达28万余元,落实了社区办公场所、社区居民活动场所,并提高了社区干部的工资待遇。一年来,全县社区建设工作发生了可喜变化,尤其是下河街、新华街被市政府授予先进示范社区光荣称号,并得到前来社区视察的中央、省、市领导高度赞扬。
3、广泛宣传,扎实工作,基层政权换届选举圆满结束。村(居)委会换届选举工作,是人民群众民主生活中的一件大事,量大面广,涉及到千家万户,关系到群众切身利益。为此我局一是在宣传上狠下功夫,采取一“研”(与宣传、财政、组织等部门多次研究宣传方式)、二“导”(在各部门、街道社区悬挂宣传标语,在电视宣传选举法规、组织村居民召开会议,引导大家的政策水平、民主意识的提高)、三“联”(采用打电话、寄信函等方式联系群众参选)的方式广泛宣传换届选举工作,使参选人数达90%以上。二是扎实工作。换届选举中我局积极深入村(居)民家中、选举现场,面对面解决群众最关注的难点、热点问题,如相如办藤茨沟村四组村民刘国华以及该村多人联名举报该村1月5日和8月12日两次选举违规,接到举报后,我局与县信访办、县人大办组成联合调查组,对选举是否违规进行了调查处理,认定选举合法,并与举报人交换了意见,使其(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)心服口服;龙云镇十村部分选民举报该村选举违法,通过广泛调查,按照选举法依法作出选举无效的处理,并责令重新选举。三是搞好总结。针对换届选举中的做法、经验、措施,我们及时进行了总结,并写好了总结材料,顺利通过了县人大审议。
三、打造三大亮点,努力构造群众满意工程
2005年,我局按照抓重点、破难点、带全局的工作思路,积极打造三大亮点工程,促进了蓬安民政的新跨越,得到了群众高度赞扬。
1、“安身”工程全面开展。住房难问题一直是人民群众关注的一件大事,今年我局在资金十分紧张的情况下,采取“三个一点”(即:民政补一点、村社群众投工投劳折算一点、自己出一点)的办法,为1164户五保对象、800户特困对象、12户“三红”人员、66户老复员军人进行住房改维建工程,投入资金达75.2万元,使全县853户五保对象、650户特困对象、12户“三红”人员、66户老复员军人入住了安全房和新房。
2、扶优致富工程成效喜人。我县有各类贫困优抚对象近两万人,如何使他们脱贫致富奔小康、过上美满幸福的生活,一直以来是班子的头等大事,年初,局党组经过周密思考,认真研究突破传统观念,在全县实施“一、二、三、四”工程,即:在每个乡镇重点优抚对象中筛选一户有种、养、加工特长的作为小康示范户,每户注入周转金5000元帮助发展种、养、加工业,两年后由乡镇收回,再投入到下一户,滚动发展;全局每位党员结对帮扶一户重点优抚对象,一对一帮助他们兴产业、找项目、送技术;帮助1000户优抚对象每户投入启动资金500—1000元发展水产、水果、畜禽、养殖等农村产业化项目;为1000户住房难群众,每户投入500—5000元不等住房改修建补助金,解决他们住房困难。通过扶优致富工程的大力实施,帮扶对象人均增收达500元以上,基本脱贫致富。如两路7村1社伤残军人歼绍林有一定养鱼经验,但缺少资金,我局得知这一情况及时注入3000元周转金,今年产鱼2万多斤,实现增收近万元。
3、殡葬工作稳步发展。今年以来,我局仍将殡葬改革工作列为了民政工作的重点,纳入了民政工作的重要议程,使殡葬管理工作在稳步(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)中得到发展。一方面我们组织殡葬执法队员10余名,在清明节前后,开展了为期10天的殡葬改革宣传,深入到重点场镇和城区,串街过巷,向广大群众广泛宣传殡葬政策有关法规,大造了殡葬改革声势。另一方面我们加大了殡葬改革的执法力度,对群众举报的土葬案件,及时进行了查处,其中对一例违规土葬的丧主,送达了《殡葬管理处罚决定书》,抑制了偷葬和土葬抬头的问题。截止11月30日,全县共火化尸体593具,火化遗体较之去年同期略有递增,殡葬改革呈稳步发展趋势。
四、夯实三项措施,努力提高民政自身能力建设
今年我局在抓各项工作的同时,以先进性教育活动为契机,大力加强职工行风建设,开创了班子团结、职工积极向上、上下共谋发展的良好局面。
1、扎实抓好先进性教育活动。在先进性教育活动中,我局结合自身实际,科学安排,工学结合,成效明显。一是认真搞好安排部署,确保开局启动高起点。在教育活动中党组织高度重视,切实将这项工作摆上重中之重,统筹安排,周密安排,用最强的力量抓好教育活动。二是坚持理论联系实际,确保学习培训高质量。通过“四讲”活动,即领导讲党课、专家讲理论、典型讲经验、自己讲体会,坚决克服个别党员的“与己无关”、“当局外人”、“旁观者”和“教员”的错误思想,使广大党员真正认识到了先进性教育活动是理论上的一次提高,思想上的一次洗礼,人生上的一次升华,不断增强了大家参与教育活动的自觉性的紧迫感。三是认真开展批评与自我批评,确保评议分析高要求。在评议剖析阶段,开展了“五查五看”活动,即查思想觉悟、看理想信念树立得牢不牢;查精神状态,看敬业精神树立得牢不牢,工作绩效好不好;查工作作风,看服务基层、服务群众的观念树立得牢不牢;查纪律观念,看党的纪律观念、法制意识、组织意识强不强;查党风廉政建设,看廉政观、利益观、金钱观解决得好不好。四是着力解决存在问题,确保了整改提高高标准。着重抓好了三个字,即实、快、好。首先整改措施实,凡是自我找出来的问题,组织领导指出来的问题,群众反映上来的问题,都要求有纠正的措施、改正的时限、达到的标准,要让组织、领导和群众认同。其次成果转化快。无论是集体还是个人,要求把教育活动期间总结出来的好的经验、好的做法,及时转化到指导社会实践活动中来。第三收效好。为确保教育活动收到应有效果,开展了向周国知学习活动,做好城乡困难群众生活安排工作、行风建设、创建“三型”机关等活动。通过开展先进性教育活动,党员班子总揽全局,善于解决自身问题,善于应对复杂局面的能力,不断提高民政干部的工作能力。
2、扎实抓好作风行风建设。一是积极倡导行风建设新理念。明确提出了“行风正、事业兴、形象新”的工作理念,在实际工作中,努力做到以思想作风转变促行风转变。今年以来,我们大力推行了“四通”、“四办”、“六公开”行风建设新举措。“四通”就是:凡是职责内该办的事,“速办快通”;当工作运转不畅需要协调时,“及时沟通”;凡是对民政事业发展有利而上级又没有规定或没有明令禁止的,“大胆变通”;凡是基层单位和群众办事面临困难、矛盾时,“积极疏通”。“四办”就是:对基层群众反映的亟待解决的问题,特别是一些突发事件,讲求实效“马上办”;对群众反映带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对不违背政策和法规的问题,创新思维“灵活办”;对涉及面广、政策性强的问题,坚持公开“透明办”。“六公开”就是:公开办事职责、内容、依据、程序、时限和结果。二是积极落实行风建设责任制。以“群众满意”为标准,制定了《行风建设工作责任分解方案》。实行“一岗双责”,行风随着业务走,责任到人,工作到位,形成责、权、位相统一的长效责任机制。大力开展“三查三树”活动,即:查有无漠视群众求助行为,树热情服务之风气;查有无侵犯公共利益行为,树一心为民之观念。通过开展“以民为本,为民解困”的宗旨教育,向公众做出了“满意在民政”的承诺,干部职工组织纪律性和窗口服务意识明显增强,受到全社会的广泛认同。三是创新服务,发挥机关“窗口”示范作用。大力推行文明办公“三四五工程”:即,三项制度,岗位责任、领导负责制、责任追究制;四块示牌,办事指示牌,科室职责牌、办公人员身份牌、日常工作进展牌;“五个一”,(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)说好每一句话,接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位工作对象、做好每一天工作。局领导班子成员经常深入基层调查研究,民政系统全体干部职工广泛开展“进千家门,知千家情,解千家难,暖千家心”活动,变坐等服务为上门服务,变被动服务为主动服务,使每一个工作岗位都成为文明服务的阵地,使每一个单位都成为文明服务的窗口。通过努力,全局的行风建设顺利通过省市检查验收。
3、扎实抓好安全生产及稳定工作。一是年初及时调整了安全生产及维护稳定工作领导小组,并将此项工作纳入了目标管理,层层签定了责任书。二是坚持了定期检查、排查制度和经常性的预防、教育制度。三是对安全生产及稳定工作实行一票否决,凡是单位个人因安全生产及稳定工作出了问题的,不能评先创优。
二00六年工作要点
(一)进一步完善城乡社会体系建设。城乡困难群众是特殊群体,特别需要党和政府以及全社会给予更多的关爱,切实保障其基本生活。大力推进社会救助体系建设,既是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,更是全面建设小康社会、落实宪法和法律赋予公民基本权利的要求,是维护社会稳定的重要保证。要积极协调,搞好部门配合,建立和健全以最低生活保障和灾民救助制度为基础,以帮困助医、帮困助学、安身工程等专项救助为配套,以司法救助、灾民救济、社会互助等为补充,政府责任明确,社会广泛参与,运转协调、资金落实、管理规范、网络健全,与我市经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会救助体系,切实保障困难群众基本生活,促进社会稳定和协调发展。
(二)进一步完善城乡低保制度,切实保障困难群众基本生活。完善城乡低保制度是城乡一体的社保体系建设的重要内容。要认真分析低保工作中出现的新情况、新问题,采取有针对性的措施,以落实政策法规、创新工作机制、加强管理监督为重点,更好地保障低保对象的基本生活。为此,要切实加强动态管理,对失地农转非人员以及困难行业和企业特困职工,凡符合低保条件的就应及时纳入低保范(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)围,做到应保尽保。要进一步完善农村低保制度,实现应保尽保。对低何家庭中的因大病、重病、残疾、年老等丧失劳动能力的人员实行分类救助,切实帮助他们解决在医疗、子女上学等方面的特殊困难;要坚持依法行政,强化工作程序,加强资金监管,确保专款专用和及时足额发放,把低保工作做成“阳光工程”,把好事办好,实事办实;要加快信息系统建设步伐,提高工作效率和水平。
(三)进一步健全自然灾害应急体系,确保灾民得到及时、有效救助。要进一步健全自然灾害管理的应急机制、协调机制、社会动员机制和督察机制,充分发挥抗灾救灾综合协调职能;进一步完善自然灾害的应急预案机制,做好部门预案间的衔接工作;进一步提高重大自然灾害的响应能力,在重大自然灾害发生后,确保灾民的吃、穿、住、饮用水、医疗等救助措施及时到位,搞好灾后恢复重建。
(四)进一步落实农村五保供养政策,切实做到应保尽保。要提高供养水平,实现应保尽保,建立五保供养自然增长机制。进一步加强敬老院建设,完善各项规章制度,未达标的六所敬老院实现达标启动,村办敬老院建设试点工作;加强督促检查确保五保供养政策落到实处。文章来 源
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2011年民政工作要点 篇5
五、基层民主和城乡社区建设
深化城乡基层民主。落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,启动《城市居民委员会组织法》修订工作,扩大城市社区居民委员会直接选举覆盖面,指导街道社区深入开展创先争优活动。贯彻新修订的《村民委员会组织法》,深化村民自治实践,确保部分省(区、市)村民委员会换届选举工作依法有序进行,细化村务公开目录,拓展村务公开工作。巩固和扩大“难点村”治理成果。
街道2011年民政工作要点 篇6
2011年是全面实施民政事业发展“十二五”规划的第一年,街道民政工作将按照区委、区府和区民政局的要求,以“学习实践科学发展观,服务和谐社会建设”为主线,深入开展以城乡低保、城乡医疗救助、临时救助等为主要内容的惠民服务,注重以人为本,大力增强服务意识,提升辖区居民的幸福感,充分发挥好民政工作“上为政府分忧,下为群众解愁”的职能,切实为辖区群众服务,为建设和谐新华新做出贡献。
一、加大社会救助力度,确保困难群众基本生活
(一)创新工作思路,加大低保工作服务力度。2011年,街道的低保工作在全面推进规范化管理的基础上把重心逐步移向低保工作“个性化服务”的理念上。经过多年的努力,街道的低保工作在制度的执行上“日趋成熟”,但结合目前市、区各级领导提出的“服务和谐社会,增强群众幸福感”工作理念,街道民政科在今年的低保工作中提出“个性化服务”工作理念,对低保保障对象中的重点人群(特别在就业年龄段内具有就业能力的)进行“个性化管理”,对他们进行一对一的服务,旨在和他们交朋友,一方面为更深层次地了解他们的思想动态,为他们宣传政策;另一方面为他们解决生活中的实际困难,努力使他们逐步从思想上发生根本转变,重新走向社会。
(二)加大工作力度,促进各项救助制度的落实。大力实施医疗救助和城乡居民临时救助制度。在政策允许范围内最大限度
地开展大病医疗救助活动和临时救助活动,让真正困难的群众感受到党和政府温暖。
(三)加强流浪乞讨救助工作。在各社区建立救助管理咨询点,搭建快速救助通道,确保辖区全年无流浪人员伤亡情况发生。
二、加强社区组织建设、制度建设和阵地建设,确保民政工作有序开展
(一)加强社区干部队伍建设。今年的社区干部队伍建设的重点是素质教育(包括:工作理念和业务水平两个方面),通过各种方式对社区干部进行培训学习,让他们树立“服务和谐社会、增强群众幸福感”工作理念,转变工作方式方法;组织两次社区干部培训大会,对所有社区干部进行学习培训,提高全体社区干部的政治素质和业务素质;进一步加强对社区工作力量的整合,探索社区干部管理的新思路,确保办事处各项工作顺利开展。
(二)继续抓好社区(居委会)的换届选举工作后续工作。按照社区换届选举工作实施方案要求,今年3月份是新一届社区建章立制阶段,我们将督促各社区健立完善各项规章制度,以确保社区各项工作的顺利开展。
(三)进一步兑现落实社区各项工作考核制度。2011年,为进一步激励社区干部的工作积极性,将继续同9个社区签订综合目标考核责任书,强化责任,激励工作。
三、认真做好双拥和优抚工作
(一)全面落实优待抚恤政策,加强优抚对象抚恤补助的落
实工作;认真开展《军人抚恤优待条例》的落实,进一步提高优抚服务水平;落实《江北区优抚对象医疗保障实施办法》,通过实施医疗减免、医疗保险、医疗救助、医疗补助,保障优抚对象医疗补助落到实处。
(二)大力开展双拥共建活动。组织好“八一”、春节双拥慰问和对地区优抚对象的走访慰问。协调部队与参和谐社区创建,和部队一起共同开展助学结对和助老结队,把共建内涵延伸到社会弱势群体服务上来。
四、认真做好社会事务管理,努力提升服务水平
(一)认真做好老龄工作。大力推进以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的老年服务体系建设,进一步完善“大兴社区老年日间照料中心”服务功能;在有条件的社区打造老年人日间照料中心;认真做好老年人生活补贴金的发放工作,做到按时足额发放。
(二)加强殡葬管理工作。全面落实困难群众基本殡葬费用减免政策;利用清明节进行“文明治丧”宣传,对辖区殡葬用品经营户进行清理、登记,做到心中有数,对违规行为进行坚决查处;确保辖区火化率保持100%。
(三)大力开展慈善工作。2011年开展慈善分会的资金募集工作,做好接收日常和突发事件的捐赠工作和捐赠资金的管理工作;在大兴社区新世纪超市建立“华新街道慈善超市”;
(四)廉租房(公租房)管理工作。做好廉租住房租金补贴的发放,保证按时足额发放到群众手中;完成廉租房档案资料建立工作,进一步加强租金补贴户的动态管理,对不符合发放条件的进行及时清理;配合做好公租房的相关工作。
(五)大力开展群众性文化、体育活动。继续利用辖区的健身队、舞蹈队、合唱队、书画队等文体队伍在辖区经常性开展丰富多彩的文体活动,引导居民崇尚健康的生活方式。
民政科
民政局2012年工作要点 篇7
1 团结动员广大职工为实现“十二五"规划目标贡献力量
(1) 深入开展“当好主力军, 建功‘十二五’”主题劳动竞赛。落实国家新兴战略性产业规划, 继续组织开展以“金沙江上游水电站大型设备国产化"、“新能源汽车国产化”、“新材料研制开发”等重点工程项目为龙头的建功“十二五”立功竞赛。为推进国家节能耗减排目标的实现, 继续开展“全国重点大型耗能钢铁生产设备节能降耗对标竞赛”、“有色金属行业大型企业节能减排对标竞赛”。继续开展“建材下乡”惠民工程立功竞赛活动。推动竞赛活动向更广阔的领域延伸。
(2) 深化群众性经济技术创新活动。继续完善职工经济技术创新成果展示和转化平台, 与有关协会配合继续做好机械、钢铁行业“科技进步奖”一线工人成果评审工作。推动在有色金属、黄金行业“科技进步奖”中设立工人成果评审组别。继续开展全国建材行业技术革新奖评选活动。在钢铁行业召开职工创新成果展示会议。
(3) 充分发挥职工技协作用。推动技术创新成果的展示、交流和转化, 组织职工创新成果参加国内外发明展, 积极推荐优秀职工创新成果参加国家科技进步奖评选。
(4) 推动技能人才脱颖而出。与相关协会共同举办第六届“马钢杯”全国钢铁行业职业技能竞赛、第六届“中铝杯”全国有色金属行业职业技能竞赛、首届全国黄金行业首饰设计制作公开大赛、全国水泥行业中控室操作工技能竞赛。
(5) 大力宣传创新典型人物和班组。在全系统继续大力选树宣传李斌、王洪军、韩明明式的职工创新典型, 调研推广“创新工作室”、“技师工作站”等经验, 推动职工成长、成才、成就。加强和重视班组建设工作, 选树一批袁政海、姜立松式的“先进班组”。
(6) 深化人才培养机制建设。进一步总结推广首席技师和首席员工制度, 总结经验, 推动企业建立职工成长成才绿色通道。在全国钢铁系统召开学习宝钢“深化最佳实践者活动、建设自主型职工队伍"工会主席座谈会。
2 深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动, 大力推进企业文化、职工文化建设
(7) 深入开展职工思想政治工作。按照全总统一部署, 开展“面对面、心贴心、实打实, 服务职工在基层"活动, 实时关注包括农民工、劳务派遣工在内的职工思想动态, 建立职工思想动态监测分析制度, 准确把握职工群众思想脉搏。
(8) 推动企业文化和职工文化建设。进一步提高各级工会组织在推动企业文化、职工文建设中重要作用的认识, 推动企业文化与职工文化建设, 尤其是民营企业文化建设, 加大先进经验的交流、推广力度。
(9) 大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。开展向郭明义、杨善洲、王远文、陈超英学习的活动, 弘扬劳模精神, 表彰有突出贡献的集体和个人, 做好年度“全国五一劳动奖章”、“全国五一劳动奖状”的推荐评选工作。
3 积极参与创新社会管理, 维护企业和职工队伍稳定
(10) 不断加强源头参与。探索建立与有关国家部委的工作联系制度, 拓展源头参与渠道。积极探索参与劳动标准的制定, 不断拓宽参与领域, 创新参与载体, 提高参与水平, 切实维护职工群众切身利益。
(11) 切实推动职工民主管理。继续利用中央企业工会工作交流平台, 推动中央企业职代会建设。依托中心城市产业工会, 推动非公有制中小企业民主管理工作, 坚持重大事项公开, 着力落实职代会职权。
(12) 切实维护职工队伍稳定。发挥工会协调劳动关系预警机制作用, 重点做好兼并重组、关闭破产、淘汰落后产能、易地搬迁、改革改制历史遗留问题、国有大集体改制企业职工思想状况和利益诉求的收集和反映, 对影响劳动关系和谐、职工队伍稳定的突出问题, 以及职工群众反映强烈的突出问题要提前发现介入, 积极推动解决, 切实将矛盾解决在基层, 消除在萌芽状态。
(13) 切实做好困难职工帮扶工作。发挥常委、国有大型企业和央企的示范引领作用, 在大企业建立“帮扶基金”和“帮扶中心”。依托各省级产业工会和全委委员单位, 在省级企业、大型中外合资企业和规模以上企业建立“帮扶站"。发挥中心城市产业工会作用, 在市级企业、民营企业推帮扶体系之中, 开展帮扶工作经验调研。
(14) 切实推动重大问题的解决。继续推动有色金属、黄金行业国有工矿企业棚户区改造工作, 发挥与国家发改委、住建部的工作联席制度的重要作用, 与有关部委参与共同开展调研, 积极反映职工突出困难, 推动有关问题解决。
(15) 切实强化安全生产。加大职工劳动安全和职业卫生教育, 继续大力开展“安康杯”竞赛活动, 继续支持和指导全国“钢劳联”。
(16) 切实加强女职工工作。成立全行业女职工委员会, 通过女工工作推动工会各项重点工作的开展。指导全国钢铁企业工会女职工工作理论研究会年会。
4 突出重点, 推动落实“两个普遍”
(17) 推动建会工作深入开展。继续推进跨地区、跨行业的联合重组特大型企业和中资海外项目建立工会组织。召开建材行业科研院所工会工作研讨会, 研究海外项目规范化建会和劳务工维权问题。重点推动行业内世界500强企业、中外合资企业、股份制企业、民营企业建会, 依托目前开展的以民营企业为主参加的“建材下乡”立功竞赛, 推动民营企业建立工会组织, 要不断总结民营企业建会工作的经验, 引导建会工作。采取多种形式交流建会工作典型经验。
(18) 推动工资集体协商工作。充分发挥中心城市产业工会作用, 积极推动产业集群、特色区域、工业园区、非公企业和中小企业的工资集体协商, 总结经验, 不断推广。总结巨石集团等民营企业工资集体协商工作的经验, 在部分机械企业开展劳动定额情况调查, 推动企业深入开展工资集体协商。
5 切实加强自身建设, 不断提高产业工会工作科学化水平
(19) 优化“四个工作支撑体系”, 健全工会组织体系。继续加强与各行业协会的合作, 落实联席会议确定的各项重点工作。召开省市产业工会工作会议, 总结交流经验。继续开好在京央企工会工作座谈会, 推动在京央企工会工作。继续支
(20) 着力造就一支高素质工会干部队伍。进一步加大工会干部教育培训力度, 举办机械冶金建材系统工会主席培训班, 适时组织针对性专业培训。
(21) 加强产业工会工作宣传力度。重视借助《工人日报》、《中工网》等工会主流媒体, 宣传行业内先进认为和各级工会的典型经验。继续办好《中国机冶建材工会工作通讯》。加强机冶建材工会网站建设, 根据全委的工作重点, 有针对性地增加网站栏目, 增强信息的时效性和导向性。召
民政局2012年工作要点 篇8
一、主要病虫害发生趋势
1.小麦蚜虫 预计苗蚜为轻发生,穗蚜中度偏重发生。发生为害盛期推迟,预计发生面积80万亩。预测依据:(1)根据西华县历年麦蚜发生资料分析,影响后期麦穗蚜发生程度的主要因子是上年11月~2月均温值,四月份降水和冬前、冬后基数。据统计,县上年11月气温偏高,12月、元月、2月均温较常年偏低,不利该虫早期繁殖。(2)四月份预报降水偏少,气温偏高,对该虫无不利影响。(3)冬前及冬后基数偏低对后期严重发生不利。
2.麦蜘蛛 预计中度发生,发生面积50万亩。预测依据:(1)冬季气温偏低,越冬基数小,对其发生不利。(2)自冬前12月份以来,该县一直降水偏少,气象预报3月份降水偏少,气温偏高,对该虫发生有利。(3)历年资料统计表明,影响该县麦蜘蛛发生程度的主要因子是3月份温湿系数,上年11月份均温和上年7-8月份降水有关。上述因子有利该虫发生繁殖。
3.小麦吸浆虫 预计为中度偏轻发生,发生面积30万亩。预测依据:小麦吸浆虫在上世纪八、九十年代,曾在该县大面积发生。近年来,由于各级领导重视和群众防治意识的提高,该虫虫口密度明显下降。据冬前10月份淘土调查,该县平均虫口密度为2.2头/方,最高4头,属中度偏轻发生趋势。但天气预报四月份降水偏少,不利该虫出土为害。
4.地下害虫为害 预计为中度发生,发生面积30~40万亩。
5.小麦纹枯病 预计为重流行,流行面积100万亩。预测依据:(1)近年来,随着小麦种植水平的不断提高,土壤肥力增加,群体普遍偏大,小麦纹枯病已成为该县麦田的一种常发性病害,据2012年2月27日调查,我县纹枯病病田率为100%,平均病株率32.0%,最高80%。若四月份降水适宜,该病将严重流行。
6.小麦条锈 预计为中度流行,流行面积30万亩左右。预测依据:(1)该县小麦条锈病的流行具有一定的偶发性。其流行程度的轻重一是受外地菌源的影响,二是3~4月份气象条件。据农业部全国农技中心通报,今年我国条锈病菌源地的甘肃、宁夏、陕西等地,秋苗见病率较上年增加27%,川东、云南、湖北一带,总体病情重于2010年,接近2009年。(2)气象预报我地四月份雨水偏少,不利该病侵染繁殖。
7.小麦白粉病 预计为中度流行,流行面积40万亩,流行盛期约在4月中、下旬。预测依据:(1)冬前该县麦田苗情普遍偏旺,密度大、群体高,春季3、4月份天气预报气温偏高,有利该病生长繁殖。(2)冬季气温偏低,对该病有一定抑制作用。(3)历年统计资料表明,影响该县小麦白粉病的主要因子是上年11/下~12月/下累积温、3月下旬降水量有关。上述因子值均属中度发生值。
8.其它病虫 预计小麦全蚀病中度偏轻流行。小麦叶枯病、根腐病中度偏轻流行。小麦病毒病、胞囊线虫病中度偏轻流行。小麦粘虫(一代)轻发生。麦田杂草中度偏重发生。
二、春季技术管理要点
1.根据不同杂草种类,选择高效麦田除草剂,于3月15号前喷施结束。
2.拔节孕穗期(3月底~4月初)结合防治麦蜘蛛,早控蚜虫、白粉病,补治纹枯病。方法是每亩用40%氧乐果80毫升或2.5%氯氟氰菊酯30~50毫升与20%三唑酮乳油(50~80毫升/亩)或20%烯唑醇20克/亩,加水30公斤混合喷雾。
3.4月中下旬,根据麦田病虫害发生情况,重点防治小麦锈病、白粉病,早控小麦蚜虫。使用药剂仍以20%三唑酮、烯唑醇、功夫菊酯和氧乐果为主。
4.小麦扬花期如遇连续阴雨天气,注意防治小麦赤霉病,方法是用70%甲基托布津50克或40%多·酮80~100克喷雾。
5.小麦进入灌浆期(5月初)后,气温偏高,若降水适宜,易导致小麦穗芽、锈病、叶枯病严重发生。用药品种应以20%三唑酮、12.5%烯唑酮和功夫菊酯、氧乐果为主。
6.为保证小麦高产稳产,前期施药时每亩可加入优质叶面肥50~100克促进小麦快速生长。后期每亩用磷酸二氢钾100克,既可预防小麦干热风,又能提高小麦千粒重。
2012年民政残联工作 篇9
计划
民政残疾工作点多面广,全面做好民政残联工作是建设和谐社会的需要,2012年,我村将以饱满的工作热情,积极主动的工作态度,认真踏实的工作作风开展工作,确保民政残联工作扎实有序开展,真正做到“上为政府分忧,下为百姓解愁”。
一、扎实做好社会救助工作
社会救助是国家和社会帮助困难群众解决基本生活问题的一项重要工作,是社会保障体系的重要组成部分。
1、完善五保、低保、残保体系。今年我村将在前阶段工作的基础上,积极创新五保、低保、残保管理工作,透明五保、低保、残保申请,入户调查,情况了解渠道,民主审议等程序,对于本村范围内的五保、低保、残疾人员每季度进行一次走访,对本村内五保、低保、残疾人做到底数清楚、档案齐全,定期组织他们参加各类文化、文艺活动,及时了解他们的生活情况,切实解决他们的生活困难。积极协调配合上级有关部门落实相关惠民政策,切实解决其生活困难问题。
2、葬管理工作。在村内大力宣传《殡葬管理法》,使社区居民进一步了解殡葬管理管理方面的知识,做到本社区的汉族群众丧葬火化率达到100%。按时上报骨灰跟踪报表,有基础养老金丧葬补助的及时准确上报街道民政办。
3、提高医疗救助工作服务水平。将按照街道便民惠民、救急
救灾的原则,积极沟通协调上级民政、残联、慈善等有关部门,进一步提高医疗救助工作服务水平,做好癌症病人的慈爱救助,重症病人的社会救助和困难家庭的临时救助,以及低保、残保、重优对象的困难救助工作,做切实减轻特困群众等弱势群体看病贵、看病难的问题。
4、做好基础养老金工作。基础养老金工作是政府的重大惠民工作,我们要实是求事,如实上报,及时增减,按时上报各类报表、计划、总结、简报,及时传达有关文件精神。起到居民与政府间的桥梁与纽带作用。让村民及时、准确的了解政府的政策,及时得到政府的关怀。
二、扎实做好双拥工作
2012年,我村将认真落实双拥政策法规,加强双拥工作各项制度建设,将双拥工作纳入法制化、规范化轨道。着力解决了一批涉及军民最关心、最直接、最现实的利益问题,尤其是生活和医疗问题,切实维护广大军民的合法权益。此外,我村还将切实加强对退伍军人信访问题的监控,尤其是平时比较“活跃”的敏感人物,我街将密切关注,发现问题即介入调处并向上汇报。
三、扎实做好社区建设工作
积极培育和发展爱心协会,使其成为居民参与社区建设和管理的载体,组织开发爱心协会,帮助,救助特殊困难未成年人教育,特困弱势群体和特困残疾人,依法规范爱心协会组织行为,提高社会形象和公心力
大力开展村为老服务,要围绕“六个老有”既;老有所养,老有
所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐的工作目标,扩大老年工作内容,积极解决特困孤寡老人养老问题
市财政局2010年工作要点 篇10
一、2010年财政工作总体要求及主要目标任务
做好2010年财政工作,对于保持全市经济社会平稳较快发展至关重要。根据中央、省市经济工作会议精神,我市2010年财政工作的指导思想是:以科学发展观为统领,贯彻落实积极财政政策,强力支持全市经济平稳较快发展,推动经济发展方式转变
和经济结构调整。优化财政支出结构,着力保障和改善民生。努力做好保障机关正常运转和社会稳定工作。深化财政改革,完善体制机制,加强财政监督,强化财政队伍建设,全力推进科学化精细化管理,构建大财政、大预算、大监督的格局,全面提高理财水平。
做好2010年财政工作,必须适应新形势,研究新情况,力拓新思路;必须解放思想,创新求变;必须力推精细化管理,全面开展财政科学化精细化管理攻坚年活动,抓住重点、突出亮点、全面提高;必须坚持高标准,创优争先,狠抓落实,务求实效。
主要目标任务:2010年全市全部财政收入安排126.1亿元,比上年增长10%;全市一般预算收入安排59.7亿元,比上年增长6%。市本级安排收入27.15亿元,比上年增长3.5%。
二、落实积极财政政策,支持调结构、转方式、促发展
1、以支持旅游立市、现代服务业、装备制造业、高新技术等现代产业体系建设为重点,制定相关政策措施,适度安排支持引导资金,扶持产业发展和结构优化升级。积极争取中央投资项目及资金,支持节能减排、生态建设和基础设施建设。
2、做好融资工作。加强管理,支持基础设施建设和各项事业发展。审核管理好融资计划及中长期融资规划,建立健全投融资管理办公室,发挥各平台作用,统筹协调,千方百计筹措资金,确保重点项目资金需求。
3、着力优化支出结构,自觉落实配套资金。完善中央投资项目管理,在市本级带头落实好配套资金的同时,建立严格考核管理制度,促进县区狠抓落实,切实做到及时拨款、管好用好各项扩大内需的资金,保证自身配套资金落实到位。
4、认真落实税费扶持政策,支持企业加快发展,提高效益。做好增值税转型和其他税费改革工作,引导企业增加投资,加快技术改造和设备更新,促进产品结构优化升级。落实好各项出口退税政策,促进企业出口稳定增长。支持再担保机构发展,鼓励担保机构为中小企业提供再担保服务,促进中小企业加快发展。
三、发挥公共财政保障职能,保运转、保稳定、努力改善和保障民生
5、全力做好社会保障工作。进一步完善城乡低保制度,建立与物价变动相适应的城乡低保标准动态调整机制。适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。提高参保人员医疗待遇,加快城镇职工基本医疗保险门诊医药费统筹。扎实推进新型农村养老保险试点工作。按照社会保障覆盖范围普遍性的要求,做好各项社会保障制度的扩面工作,进一步提高城乡居民基本医疗保险的参保率。
6、积极落实就业再就业政策。加大资金投入,着力解决下岗失业人员、农村转移劳动力、困难群体的就业问题。筹措、管理使用好就业专项资金,妥善利用失业金促进就业作用。充分发挥下岗失业人员小额贷款担保基金的功能,进一步扩大基金规模,以创业带动就业。
7、加强廉租住房资金保障管理工作。积极筹措廉租住房保障资金,对低收入家庭廉租住房货币补贴实行应保尽保。建立廉租住房动态监管机制和退出机制,将符合保障条件的低收入家庭及时纳入保障范围;对不再符合廉租住房保障条件的家庭要逐步退出保障范围。
8、努力做好医药卫生体制改革工作。支持基本公共卫生服务、基本医疗服务、基本药物制度等体系建设,不断提高人民群众的医疗预防保健水平。积极筹措资金,支持全市中小学校舍安全工程建设。落实好政法经费体制改革补助资金。按照分步实施的原则,积极推进义务教育学校、基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资改革。
四、加大“三农”投入力度,推动城乡协调发展
9、建立健全财政支农资金稳定增长机制。支持水库除险加固、人畜引水工程等农业基础设施建设,推进农业可持续发展。围绕农业种植结构、品种结构和产业布局,大力支持主导产业和优势农产品基地建设,促进农业产业结构调整。加快发展外向型农业,扩大优势农产品出口规模,不断提高农业经营效益。加强农业综合开发,加快土地治理和高标准产业化建设。
10、完善落实惠农补助和保障机制,促进增加农民收入。规范粮食直补、综合直补、成品油价格改革补贴实施方案,确保各项补贴资金分配的公平、公正。及时兑付家电下乡、汽车下乡和家电、汽车以旧换新等补贴资金的发放工作。
进一步推进农业保险保费补贴试点,扩大补贴范围。
11、推进农村综合改革和社会事业加快发展。完善和规范一事一议财政奖补工作,支持农村公益事业建设。完善村级组织运转经费保障机制。全面推开农村义务教育债务清理化解工作,逐步扩大清理化解其他公益性乡村债务试点范围。
五、加强预算管理,确保完成收支任务
12、密
切关注经济走势,认真分析收入影响因素,深入挖掘增收潜力。坚持财税联席会议和领导分包县区督导收入制度,依法加强税收和非税收入征管,确保完成收支任务。扩大企业财务报表编报范围加强对重点行业、重点企业的经济运行情况的监测。积极推进与部门、银行及收入征收机关的联网工作。
13、扩大部门预算改革范围,建立部门预算责任制度,增强部门和基层预算单位的编制和执行主体责任。进一步规范部门编制程序,细化预算编制内容,提高预算分配的科学性、准确性。完善基本支出和项目支出标准体系,促进预算分配规范、透明、公开、公正。
14、加强预算执行管理,提高预算执行率。围绕一条主线(解决突出的民生问题)、向三个领域倾斜(民生、“三农”和重点产业发展),实现五个保障(保障机关事业单位职工收入改革政策落实,保障社保补助标准落实,保障中央和省委省政府重大决策落实,保障社会稳定和公共安全需要,保障机关履行基本职能和实现事业发展基本目标需要)的要求,及时拨付资金,确保重点支出需要。
15、规范资金使用用途,提高资金使用效益。建立健全财政资金安全管理的长效机制。研究制定具体办法,切实加强对预算资金使用情况绩效考核。有选择有重点地开展好绩效评价,切实推进预算支出绩效评价,探索建立绩效评价结果公开机制和有效的问责机制,努力提高财政资金的安全高效。
16、强化预算刚性,从严控制一般性支出,确保收支平衡。规范结余结转资金管理,继续冻结临时预算审批。建立预算备用金制度和之间的财力调剂机制,增强资金安排的统筹与协调作用。
六、深化改革,加快体制创新
17、扎实推进财政体制改革。研究省直管县的体制下市与县区“十二五”财政体制,规范收入分配,明晰支出责任,在增强市级宏观调控能力和促进基本公共服务均等化上实现新突破。进一步推进县乡财政体制改革,重点发挥相对规范分税制体制效能,促进次经济中心形成和城镇化发展。继续鼓励探索乡财县管和村财乡代管的制度。
18、创新监督检查手段,初步构建财政“大监督”工作格局。将财政监督贯穿于支出管理体制、机制建设和改革总体设计中。逐步实现对所有预算单位的监管全覆盖,积极开展上下联动监管,推进建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。延伸业务职能,把工作重点由资金审核拨付向项目支出监督管理和绩效评价方面转移。突出监督重点,加强对民生资金、重点项目等专项资金的监督检查。整合各类监督资源,全面建设和推广预算指标管理系统、预算即时分析系统、预算执行动态监控机制和专项资金监管平台,提高资金的安全性和有效性。不断规范会计委派行为,积极谋求委派工作新思路。探索会计培训新途径,加大会计法执法检查力度。
19、加强内部监督,完善内部控制制度建设。全面规范财政基础工作和财政资金的收、支、管、查等活动。结合机构改革及作风建设,明确全局及各部门的工作职责,优化业务流程和标准,全面规范财政管理活动,防范财政风险。从与财政资金流转相关的重点业务、重点部门、重点环节和重要风险入手,建立全覆盖的财政内部内控机制。
20、继续研究探索政府债务管理新模式。建立完善举债审批机制、归口管理机制和债务偿还机制,推动政府债务预算管理,把举债、使用和偿还统一纳入预算,统筹管理。统筹协调,推动金财担保公司开业并及早开展业务。完善政府外债项目管理机制,积极有效开展全过程管理。
21、加强行政事业单位国有资产管理。制定完善行政事业单位资产配置、使用、处置和国有资产收入收缴等配套管理办法。启动市直行政事业单位国有资产产权登记和划转工作。研究建立行政事业单位国有资产公物仓。推动组建行政事业国有资产经营公司。建立资产管理动态数据库。
七、突出重点,开展“财政科学化精细化管理创建年活动”
22、坚持用科学化精细化管理指导财政工作,全面开展“财政科学化精细化管理创建年活动”。围绕“突出三个重点、夯实两项基础、强化两大支撑、加大一个动力”的要求,全面完善政府预算体系。初步建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、政府债务预算和社会保障预算组成的政府预算体系。加强预算编制精细管理。全面深化国库制度改革。强化财政运行监督,规范专项资金管理。完善财政评审论证制度。着力加强基础工作和基层财政监管,加快财政信息化建设,为财政改革提供技术支撑。
23、统筹安排,分步推进,继续落实好解放思想,改革创新,全面提高财政工作总体水平的意见有关要求,全面推进县区财政改革与管理创建活动,着力把各项改革与创建活动向科学化精细化转变。认真研究和制定工作规则,优化财政管理工作流程,完善岗责体系,形成以制度管事、管人的运转高效的财政运行体系。加强对县区财政工作指导,推动全市财政工作整体提高。
八、强化支撑,提升财政干部队伍能力和素质
24、进一步强化领导班子及队伍的思想政治和业务能力建设。根据岗位需求,有计划、有步骤地推进干部轮岗交流,努力做到人岗适配、人尽其才。继续选派业务骨干到财政部学习锻炼。拓宽人才引进渠道,加强与人力资源和组织部门的沟通与协作,通过公开招考等方式,引进高素质人才。
25、着眼于财政干部履行岗位职责的需要,采取“走出去”脱产培训、“请进来”举办专题讲座、组织网络教育等多种形式,有针对性地强化岗位必备知识和能力的培训。加强岗位练兵和业务竞赛,促进财政干部队伍整体素质的提升。
26、大力加强财政文化建设,推动“六型”机关创建活动。充分发挥文化凝聚人心、陶冶情操、汇聚力量、提升素质的重要作用,以“科学理财、精细严谨、自强不息、创新求变”为核心理念,通过财政书屋、才华展示等系列活动,打造秦皇岛市财政文化精品品牌,推动“六型”机关建设不断深入。
27、不断提高财政干部的反腐倡廉自觉性。加强党风廉政建设,开展主题教育,把反腐倡廉教育作为所有财政干部教育培训的必设内容,结合社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,不断丰富教育内容。认真解剖违法违纪案例,警示财政干部严肃财经纪律。
九、坚持高标准,狠抓各项工作落实
28、明确工作责任和标准,落实各项目标任务和措施。充分发挥考核的激励、引导作用,探索建立体现科学发展观要求的考核评价体系,加强平时量化考核管理,完善半年考核、考核办法,激励各科室、单位提高工作质量,提升工作水平。
29、加强财政重点课题研究,创新体制机制。围绕市委、市政府中心工作、重点工作以及群众关心的热点、焦点和财政经济发展亮点问题开展调研。积极开展合作课题研究,强化财政科研成果的指导作用。对优秀科研成果要积极推介奖励。
30、进一步强化信息及宣传工作力度。围绕财政中心工作,充分利用各种媒介,开展对外宣传和系统内部宣传。强化措施,提高财政信息质量,为财政工作创造良好氛围。建立信息通报制度,努力实现信息效能最大化。
31、着力加强政务协调和督查督办。完善政务协调机制,建立健全严格的督查督办程序,推行首问首办责任制。实施重要业务事项、重要会议落实、重点文件办理督办卡制度和网上公示制度。建立督察通报制度,推动各项业务及时办结。
32、进一步加强机关管理,着力在标准化、规范化和高效率上寻求新突破。建立健全机关财务管理、安全保卫、值班、卫生、车辆、食品安全等项机关后勤管理制度,努力做到保障有力、节俭朴素。进一步创新服务理念,提升服务质量。
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