通州区积极加强农村基层纪检监察组织建设

通州区积极加强农村基层纪检监察组织建设（通用10篇）

通州区积极加强农村基层纪检监察组织建设 篇1

通州区积极加强农村基层纪检监察组织建设

通州区通过完善组织体系、健全工作机制、规范工作流程、强化能力建设等措施，积极加强农村基层纪检监察组织建设。

一是注重完善组织机制。形成基层纪检监察组织建设框架。2011年下发《关于加强全区各级纪检监察组织建设的意见》，对规范完善农村基层纪检监察组织设置、干部队伍建设、资格准入、规范双重领导以及经费保障等内容均作了明确，从制度层面进一步统一了思想认识，解决了过去落实规定易反复、易产生盲区的问题。明确基层纪检监察组织工作规范。制订出台了农村工作室与镇纪委联系协作制度，形成了联席办公会机制、协作机制、信息传递机制，明确各镇纪委书记每月参加工作室办公会。今年开始实行领导挂钩联系制度，采取推磨式，组织委局班子成员和各职能室滚动参加各工作室办公会，听取各基层纪检监察工作的情况，并选择重点项目开展调研。创新基层纪检监察组织工作机制。区纪委监察局统一制订了涵盖工作例会、学习培训、工作巡查、信息直报、工作报告、奖惩考核等方面的18项村监委工作制度。在此基础上，及时提炼推广来自基层的特色性做法，并上升到制度层面。

二是注重整合工作资源。发挥纪委委员作用。全区所有

镇纪委重点推行纪委委员参与工作分工工作机制，结合纪委委员自身岗位特点，进行科学合理分工。同时实行镇纪委委员联系村、站所制度，负责指导蹲点村村监委工作，负责所在站所党风廉政建设。创新监督工作机制。各单位向纪检监察组织申报“三重一大”事项，对临时性项目实行动态申报。对重点项目开展立项监督，实行事前、事中、事后全程监控，对热点事项采取随机监察或实行重点环节监督，对一般事项实行备案制。健全组织协调机制。结合推进农村基层党风廉政建设“三三三”工程，建立镇党风廉政建设组织协调机制。镇纪委作为牵头单位，加大组织协调和监督检查的力度，认真履行教育、监督、保护、惩处四项职能。

三是注重提高能力素质。认真执行资格准入制度。严格对照资格准入标准，配强基层纪检监察干部。严格把关镇监察室主任人选，各镇党委提名的拟任人选，经区纪委常委会讨论同意后各镇方可任命。村监委主任人选均由镇纪委负责把关，区纪委进行备案。强化纪检监察业务培训。以开展集中培训、业务交流、业务测试等方式，组织所有村监委主任进行了专项业务培训。并通过交流轮岗、顶岗培训等方式，提升纪检监察干部的综合业务能力和实际工作能力。加强纪律作风建设突出抓好镇纪检干部纪律作风职业道德教育，严格“五严守、五禁止”的要求，出台《通州区纪检监察干部行为规范》，并采取个人自学、集中学习、上党课、专题辅

导、观看录像、开展心得交流等形式，组织开展大讨论活动近20场次，增强了纪检监察干部政治思想素质，树立了“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的良好形象。（通纪办）

通州区积极加强农村基层纪检监察组织建设 篇2

近年来, 基层纪检监察现状与反腐败斗争的新形势、新任务、新要求相比较存在诸多不相适应的问题。

1.1 学习不够刻苦, 相关业务知识掌握不够。

少数纪检监察人员不钻研政治理论, 不研究政策精神, 缺乏系统的政治理论、经济法律和相关专业等方面的新知识和业务要求。

1.2 工作作风不扎实, 工作上有畏难情绪。

一些纪检监察人员工作方法简单, 害怕困难, 习惯把问题上挂, 矛盾上交, 缺乏从实际出发解决问题的现象依然能存在。

1.3 执纪意识需进一步提高。

部分纪检监察人员自律意识不强, 与涉案人员牵扯不清, 到办案单位吃吃喝喝;不遵守工作纪律, 为当事人通风报信, 泄露工作内容等现象。

1.4 业务能力素质与工作要求不相适应。

部分纪检监察人员知识结构较为单一, 信访件查办程序不严, 办案艺术欠佳, 尤其办理较为复杂信访件水平不高;协调能力不强等, 都直接影响着纪检监察队伍作用的有效发挥。

当前纪检监察队伍建设过程中存在的问题, 是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。究其产生原因主要有以下几个方面:

个人自身要求不严。一是一些纪检监察人员对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识;二是认为政治上没奔头, 交流难, 提拔慢, 于是思想放松了要求, 行动上降低了标准, 工作上放之任之, 根本谈不上培养和提高自身的能力。

企业内部对纪检监察工作认知氛围还未形成。企业的中心工作就是抓好安全生产和经营管理, 对纪检监察监督保障企业发展的作用不愿承认, 对纪检监察人员就是挑刺、找毛病的看法比较普遍, 低估了和减弱了基层纪检监察工作的作用。

企业管理机制还不够完善和健全。历年来, 在企业考评、奖惩等管理机制上, 弱视纪检监察部门, 往往定位比较低, 在人员提拔和奖惩机制上操作性和针对性不强。不能科学、规范地考评运用纪检监察人员的工作成绩, 致使部分纪检监察人员工作没有了积极性。

纪检监察人员业务学习培训机会较少。当前, 各类企业在教育培训方面只是注重安全生产人员的交流培训, 纪检监察人员交流培训机会较少, 尤其是高质量的教育培训显得更少, 培训的系统性、针对性不够强, 不能很好适应形势发展的要求, 培训收效甚微, 直接影响纪检监察队伍建设。

2 基层纪检监察队伍素质提升的重点环节

2.1 加强管理机制建设, 创造良好工作环境

2.1.1 严把“入口关”, 注重选拔人员的综合素质。

在纪检监察队伍的配备问题上要本着宁缺勿滥的原则, 严格、慎重选人, 确保纪检监察队伍的纯洁性。

2.1.2 注重人员年轻化。

在选拔中注重挑选一些年富力强、精力充沛的年轻同志, 使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部按梯形结构形成一个综合体, 发挥各自的最优效能, 不断增强队伍的战斗力。要采取请进来和走出去等方法, 加大人员培训力度, 开拓纪检监察工作人员视野, 积极为监察人员的成长创造条件, 畅通“出口”。

2.1.3 注重对纪检监察人员的奖惩及提拔使用。

对那些思想觉悟高, 业务素质好、工作能力强的纪检监察人员要进行大胆提拔使用。同时抓好轮岗交流, 实现纪检监察人员交流的制度化、经常化。

2.1.4 积极营造良好的工作环境。

教育干部要自觉接受监督, 把监督视为保护干部的一种方式;教育职工要切实认清在企业发展中, 纪检监察部门及人员的工作, 具有其特殊的、不可替代的作用, 不是可有可无或根本无用的, 在企业内部逐渐形成自觉自愿接受监督的良好氛围。

2.2 加强能力素质培养, 突出纪检监察队伍作用

2.2.1 增强学习意识, 提高实践能力。

学习是提升个人素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。首先, 要理清“为什么学”的问题。面对新形势、新任务、新要求, 纪检监察人员必须尽快适应, 不断改善个人知识结构, 提高反腐倡廉工作的素质和能力, 积极适应工作需要。其次, 要解决“学什么”的问题。一是要加强政治理论学习。在政治上保持清醒和坚定, 增强政治洞察力、鉴别力;二是要求纪检监察人员既要具备较高的政策理论水平, 还要熟悉经济、法律、金融等相关知识, 系统地学习纪检监察业务知识, 熟练掌握本职工作所需要的知识和技能, 熟悉本职工作的方法和程序。最后, 要把握“怎么学”的问题。一是要学以致用。不但要勤于学习, 还要善于将所学的知识应用到实际工作中去。二是要持之以恒。培养起终身学习的能力和习惯。做到向书本学, 向实践学, 向老同志学, 向职工群众学, 不断提高素质、增强能力、促进工作。

2.2.2 强化纪律观念, 提高个人自律能力。

首先, 要强化政治纪律。在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。其次、要坚定立场。树立正确的世界观、人生观、价值观, 提高政治敏锐性、事物鉴别力, 在各种思潮和形式面前经得起考验, 始终保持政治上的清醒和坚定。再次、要忠实履职。要立场坚定、是非分明, 对党和国家无限忠诚、对消极腐败现象要坚决斗争、对广大干部和职工群众要关心爱护、对自己严格要求。着力纠正各种与民争利、侵害职工利益的腐败现象和不正之风, 成为职工的贴心人。第四, 加强个人廉洁自律。工作中尤其是调查中, 一定严格要求自己, 带头秉公执纪、廉洁自律, 做到工作关系简单, 私人关系清白, 严格做到自慎、自重、自警、自醒, 自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀, 增强拒腐防变的能力。

2.2.3 强化自我约束, 提高执行能力。

一方面, 要强化工作绩效考核。采取“以岗定责、以绩定岗”为核心的工作绩效考核办法, 充分调动纪检监察人员的主动性、积极性和创造性, 对少数表现不好、工作能力弱、责任心不强的人进行待岗培训, 经培训合格后重新上岗。另一方面, 强化工作贯彻落实。纪检监察人员要以身作则, 率先垂范, 对工作落实中遇到的困难和问题, 不回避, 敢于面对, 认真负责地协调解决。切实使每个人在工作落实中, 有目标、有责任, 有压力、有动力, 保证整体工作目标的顺利完成。

2.2.4 落实“四新”要求, 提高服务能力。

“四新”工作理念, 在基层纪检监察工作中具体来讲, 树新观念, 就是要把着眼点放在预防教育上, 不断深化教育内容, 扩大教育覆盖面, 注重教育落实效果;创新思路, 就是要把着力点放在遏制腐败现象的重要工作环节上, 加强源头治理腐败工作, 之中防患于未然, 重点放在“防”上;定新标准, 就是要把关键点放在对事、对人、对生活的监督上, 不仅要监督党员干部8小时内的工作情况, 而且要将8小时外情况逐步纳入监督范畴;拓新市场, 就是要把落脚点放在融入中心、服务大局, 服务企业中心工作上。要通过这“四新”要求的综合运用, 不断提高基层反腐倡廉建设科学化水平, 为促进企业又好又快发展提供有力保障和环境支持。

2.2.5 适应需要, 塑造纪检监察人员新形象。

一是树立可信形象。要有坦荡的胸襟和刚正的气节, 为人处事要光明磊落, 堂堂正正。做到在纪律面前人人平等, 决不能从私心和个人好恶出发。靠自己的言行赢得干部职工的信任。二是树立可敬形象。要提高工作能力。要有敏锐的洞察力, 善于在信访举报中查证问题。以工作的实效取信于职工, 使干部职工从心底里信服。三是树立可亲形象。要敢于碰硬, 又要善于工作, 讲究工作方法和工作艺术, 既严肃认真, 又不盛气凌人。四是树立可畏形象。反腐败是一场严肃的政治斗争, 作为纪检监察人员, 要有不畏权势、敢于斗争、不怕牺牲的大无畏精神, 充分发挥纪检监察队伍的职能作用。

参考文献

[1]李月娴.对搞好纪检监察干部培训工作的几点思考[J].河北师范大学学报 (哲学社会科学版) .1995 (S1) .

[2]刘伯荣.对加强纪检监察队伍建设的思考[J].廉政大视野.2003 (11) .

加强基层纪检监察队伍建设的思考 篇3

关键词：纪检 监察 反腐 倡廉

1 当前纪检监察队伍存在的问题及原因

近年来，基层纪检监察现状与反腐败斗争的新形势、新任务、新要求相比较存在诸多不相适应的问题。

1.1 学习不够刻苦，相关业务知识掌握不够。少数纪检监察人员不钻研政治理论，不研究政策精神，缺乏系统的政治理论、经济法律和相关专业等方面的新知识和业务要求。

1.2 工作作风不扎实，工作上有畏难情绪。一些纪检监察人员工作方法简单，害怕困难，习惯把问题上挂，矛盾上交，缺乏从实际出发解决问题的现象依然能存在。

1.3 执纪意识需进一步提高。部分纪检监察人员自律意识不强，与涉案人员牵扯不清，到办案单位吃吃喝喝；不遵守工作纪律，为当事人通风报信，泄露工作内容等现象。

1.4 业务能力素质与工作要求不相适应。部分纪检监察人员知识结构较为单一，信访件查办程序不严，办案艺术欠佳，尤其办理较为复杂信访件水平不高；协调能力不强等，都直接影响着纪检监察队伍作用的有效发挥。

当前纪检监察队伍建设过程中存在的问题，是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。究其产生原因主要有以下几个方面：

个人自身要求不严。一是一些纪检监察人员对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识；二是认为政治上没奔头，交流难，提拔慢，于是思想放松了要求，行动上降低了标准，工作上放之任之，根本谈不上培养和提高自身的能力。

企业内部对纪检监察工作认知氛围还未形成。企业的中心工作就是抓好安全生产和经营管理，对纪检监察监督保障企业发展的作用不愿承认，对纪检监察人员就是挑刺、找毛病的看法比较普遍，低估了和减弱了基层纪检监察工作的作用。

企业管理机制还不够完善和健全。历年来，在企业考评、奖惩等管理机制上，弱视纪检监察部门，往往定位比较低，在人员提拔和奖惩机制上操作性和针对性不强。不能科学、规范地考评运用纪检监察人员的工作成绩，致使部分纪检监察人员工作没有了积极性。

纪检监察人员业务学习培训机会较少。当前，各类企业在教育培训方面只是注重安全生产人员的交流培训，纪检监察人员交流培训机会较少，尤其是高质量的教育培训显得更少，培训的系统性、针对性不够强，不能很好适应形势发展的要求，培训收效甚微，直接影响纪检监察队伍建设。

2 基层纪检监察队伍素质提升的重点环节

2.1 加强管理机制建设，创造良好工作环境

2.1.1 严把“入口关”，注重选拔人员的综合素质。在纪检监察队伍的配备问题上要本着宁缺勿滥的原则，严格、慎重选人，确保纪检监察队伍的纯洁性。

2.1.2 注重人员年轻化。在选拔中注重挑选一些年富力强、精力充沛的年轻同志，使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部按梯形结构形成一个综合体，发挥各自的最优效能，不断增强队伍的战斗力。要采取请进来和走出去等方法，加大人员培训力度，开拓纪检监察工作人员视野，积极为监察人员的成长创造条件，畅通“出口”。

2.1.3 注重对纪检监察人员的奖惩及提拔使用。对那些思想觉悟高，业务素质好、工作能力强的纪检监察人员要进行大胆提拔使用。同时抓好轮岗交流，实现纪检监察人员交流的制度化、经常化。

2.1.4 积极营造良好的工作环境。教育干部要自觉接受监督，把监督视为保护干部的一种方式；教育职工要切实认清在企业发展中，纪检监察部门及人员的工作，具有其特殊的、不可替代的作用，不是可有可无或根本无用的，在企业内部逐渐形成自觉自愿接受监督的良好氛围。

2.2 加强能力素质培养，突出纪检监察队伍作用

2.2.1 增强学习意识，提高实践能力。学习是提升个人素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。首先，要理清“为什么学”的问题。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察人员必须尽快适应，不断改善个人知识结构，提高反腐倡廉工作的素质和能力，积极适应工作需要。其次，要解决“学什么”的问题。一是要加强政治理论学习。在政治上保持清醒和坚定，增强政治洞察力、鉴别力；二是要求纪检监察人员既要具备较高的政策理论水平，还要熟悉经济、法律、金融等相关知识，系统地学习纪检监察业务知识，熟练掌握本职工作所需要的知识和技能，熟悉本职工作的方法和程序。最后，要把握“怎么学”的问题。一是要学以致用。不但要勤于学习，还要善于将所学的知识应用到实际工作中去。二是要持之以恒。培养起终身学习的能力和习惯。做到向书本学，向实践学，向老同志学，向职工群众学，不断提高素质、增强能力、促进工作。

2.2.2 强化纪律观念，提高个人自律能力。首先，要强化政治纪律。在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。其次、要坚定立场。树立正确的世界观、人生观、价值观，提高政治敏锐性、事物鉴别力，在各种思潮和形式面前经得起考验，始终保持政治上的清醒和坚定。再次、要忠实履职。要立场坚定、是非分明，对党和国家无限忠诚、对消极腐败现象要坚决斗争、对广大干部和职工群众要关心爱护、对自己严格要求。着力纠正各种与民争利、侵害职工利益的腐败现象和不正之风，成为职工的贴心人。第四，加强个人廉洁自律。工作中尤其是调查中，一定严格要求自己，带头秉公执纪、廉洁自律，做到工作关系简单，私人关系清白，严格做到自慎、自重、自警、自醒，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。

2.2.3 强化自我约束，提高执行能力。一方面，要强化工作绩效考核。采取“以岗定责、以绩定岗”为核心的工作绩效考核办法，充分调动纪检监察人员的主动性、积极性和创造性，对少数表现不好、工作能力弱、责任心不强的人进行待岗培训，经培训合格后重新上岗。另一方面，强化工作贯彻落实。纪检监察人员要以身作则，率先垂范，对工作落实中遇到的困难和问题，不回避，敢于面对，认真负责地协调解决。切实使每个人在工作落实中，有目标、有责任，有压力、有动力，保证整体工作目标的顺利完成。

2.2.4 落实“四新”要求，提高服务能力。“四新”工作理念，在基层纪检监察工作中具体来讲，树新观念，就是要把着眼点放在预防教育上，不断深化教育内容，扩大教育覆盖面，注重教育落实效果；创新思路，就是要把着力点放在遏制腐败现象的重要工作环节上，加强源头治理腐败工作，之中防患于未然，重点放在“防”上；定新标准，就是要把关键点放在对事、对人、对生活的监督上，不仅要监督党员干部8小时内的工作情况，而且要将8小时外情况逐步纳入监督范畴；拓新市场，就是要把落脚点放在融入中心、服务大局，服务企业中心工作上。要通过这“四新”要求的综合运用，不断提高基层反腐倡廉建设科学化水平，为促进企业又好又快发展提供有力保障和环境支持。

2.2.5 适应需要，塑造纪检监察人员新形象。一是树立可信形象。要有坦荡的胸襟和刚正的气节，为人处事要光明磊落，堂堂正正。做到在纪律面前人人平等，决不能从私心和个人好恶出发。靠自己的言行赢得干部职工的信任。二是树立可敬形象。要提高工作能力。要有敏锐的洞察力，善于在信访举报中查证问题。以工作的实效取信于职工，使干部职工从心底里信服。三是树立可亲形象。要敢于碰硬，又要善于工作，讲究工作方法和工作艺术，既严肃认真，又不盛气凌人。四是树立可畏形象。反腐败是一场严肃的政治斗争，作为纪检监察人员，要有不畏权势、敢于斗争、不怕牺牲的大无畏精神，充分发挥纪检监察队伍的职能作用。

参考文献：

[1]李月娴.对搞好纪检监察干部培训工作的几点思考[J].河北师范大学学报(哲学社会科学版).1995(S1).

[2]刘伯荣.对加强纪检监察队伍建设的思考[J].廉政大视野.2003(11).

[3]赵红.深入贯彻落实科学发展观 不断加强纪检监察干部队伍自身建设[J].广西电业.2009(08).

通州区积极加强农村基层纪检监察组织建设 篇4

近年来，芦溪县坚持强化领导，创新举措，扎实实施加固工程、素质工程、基层工程、改革工程等“四大工程”，着力破解纪检监察机关建设中的重点难点问题，努力打造坚强有力、大有作为的基层纪检监察机关，取得了较为突出的成绩。该县的主要做法是：

一、创新内容，稳步实施“基础工程”，大力开展乡镇纪委标准化建设

该县大力开展乡镇纪委规范化建设工程，不断强化乡镇纪委队伍建设和业务能力建设，推动农村基层党风廉政建设的深入开展。

配强乡镇纪委队伍。乡镇纪委书记由县纪委与县委组织部共同协商提名推荐再按程序报县委审批，在配强乡镇纪委书记的同时，全县10个乡镇纪委各配备了专职纪委副书记兼监察室主任1名、纪委委员1-3名。实行乡镇纪委书记的分工，乡镇党委要事先征求县纪委意见，对乡镇纪委副书记、监察室主任的任免，乡镇党委必须先报县纪委批复后才能任免，且不得安排从事与纪检监察无关的工作，确保了乡镇纪检监察工作正常开展。

规范乡镇纪委管理。一是创新建立乡镇纪委集中办案制度。针对乡镇纪委存在办案力量不强、办案业务不精、办案质量不高等问题，芦溪县将全县10个乡镇划分为3个集中办案区，每个乡镇抽选3-5人组成三个乡镇集中办案人才库，对涉及疑难复杂等八大类案件实行“案发地主办、人才库集办、县纪委协办”，整合力量开展乡镇纪委集中办案。二是健全目标管理考核制度。把加强乡镇纪委规范化建设、村级纪检工作作为农村基层党风廉政建设工作目标，纳入乡镇纪委年度纪检监察工作目标管理考核、乡镇党委政府惩防体系建设暨党风廉政建设责任考核内容，对乡镇纪检组织建设、信访、办案、审理等工作实行全面考核，强化目标管理。三是规范内部管理制度。统一制订了《乡镇纪委工作议事制度》、《党风廉政建设责任制贯彻执行情况定期报告制度》、《乡镇纪委工作季报制度》、《纪委委员学习制度》等，并且汇编成册印发给乡镇纪委，要求严格执行。

夯实乡镇纪委基础。按照乡镇纪委规范化建设“七个一”的要求，在建好一支队伍、健全一套制度的基础上，芦溪县还着力加强了乡镇纪委基础设施建设，为各乡镇纪委配备了一间专用纪检办公室、一套专用办公桌椅、一辆纪检办公用车、一台专用办公电脑和电话、一组专用纪检监察档案资料柜等。前不久，县纪委还专门筹集4万余元购置了10台电脑、10台打印机，赠送给全县每个乡镇纪委。

二、适应形势，大力实施“加固工程”，着力强化县级纪检监察机关建设

1、把握反腐倡廉大方向，组织机构更健全。该县严格贯彻落实中纪发[2009]

9、10号文件文件精神，不断强化县级纪检监察班子建设和队伍建设。目前，县纪委监察局设，设书记1名，由县委常委担任；设副书记3名、纪委常委3名，均为正科级领导职务；监察局长由第一副书记兼任，配备了2名副局长，其中配备了1名专职副局长，县纪委监察局副局长以及室主任均为副科级领导干部，配备了2名副科级纪检监察员、3名正科级纪检监察员。3个派出纪工委监察分局全部为正科级机构，纪工委书记均为正科级领导职务，副书记兼监察分局长为副科级领导职务。

2、坚持反腐倡廉高标准，工作保障更有力。一是全面落实人员编制。县纪委监察局机关现有办公室、纪检室、信访室、执法室、审理室、廉政办、投诉中心共7个内设室和挂靠室，核定编制22名，其中委局机关行政编制22名，工勤编制3名。在全县纪检监察派驻机构改革期间，县委、县政府再次为纪工委、监察分局划转行政编制和工勤编制12个，并增设了重点工程监督办公室。二是全面落实工作经费。县纪委监察局机关及派出纪工委监察分局人员经费全额纳入财政预算，公用办公经费参照县政法机关标准予以保障，2010年县政府财政预算已按每人3万元标准预算公用经费。三是全面落实办公办案装备。经过省、市、县几级党委、政府大力支持，目前芦溪县纪委监察局机关办公办案装备已达到中纪发[2009]10文件标准，配备了办公办案车3辆、电脑12台、打印机5台、复印机1台，并配备了照相机、录音笔、传真机、电话机等硬件设备，为更好地开展纪检监察工作提供了有力保障。

3、适应反腐倡廉新形势，政治待遇更优越。县委、县政府始终关注纪检监察干部的政治待遇，县纪委书记职务排序列同等资历常委前面，担任县委反腐败协调小组组长，作为县委五人小组成员之一，直接参与县委常委会讨论干部任免、重大决策部署等有关重大事项决策之前的酝酿协商；县监察局局长担任县政府党组成员，参加县政府常务会议；县纪委领导班子成员参加县委全会和干部民主推荐会议；建立了县纪委委员情况通报制度，为县纪委委员充分履职提供了有利条件。同时，严格干部提拔任用、评先评优等征求县纪委意见制度，凡县纪委常委会审核未通过的，一律不予提拔任用或评先评优。

三、健全机制，全面实施“改革工程”，扎实抓好派驻机构统一管理工作 芦溪县立足县情实际，积极探索，紧紧围绕“分片派出、直接领导、统一管理、有序推进”的总体要求，高标准推进了县乡纪检监察机构管理体制改革。目前，已新组建纪工委、监察分局3个、纪委1个，保留纪检组2个，县乡纪检监察机构改革实现了县直单位（部门）从“无”到“有”、乡镇由“弱”到“强”的转变。

（一）领导重视，高位推进改革。成立了由县委书记为组长，县委副书记，组织部长、纪委书记，常务副县长任副组长，编办、组织、人事、纪委、财政等部门负责人为成员的改革工作领导小组。县委、政府明确指示：“只要上级有文件、省市有要求，一定做到”。通过反复研究，制定下发了《关于对县直部门（单位）纪检监察派驻（出）机构实行统一管理和加强乡镇纪检监察机构建设的实施意见》，提出了具体的要求和措施。县政府对纪工委、监察分局的行政编制、开办经费、办公经费等给予了全力支持，提供了强有力的后勤保障。县纪委积极组织协调和落实，先后5次召开纪委书记办公会、纪委常委会议专题研究纪检监察管理体制改革工作，同时派员到铅山、新余等地学习考察工作经验，并就机构设置、人员编制、干部配备、经费保障等方面认真听取组织、人事、编办、财政等单位的意见和建议，争取相关部门的重视和支持，为顺利推进改革工作奠定了基础。

（二）立足实际，分片组建机构。我们按照“方便工作、工作量相当”的原则，除保留县检察院纪检组、县法院纪检组，新增县公安局纪委等均为派驻纪检组或纪委外，将46个县直各单位分片划分为3个工作区，然后面向每个工作区派出1个纪工委、监察分局，共派出了3个纪工委、监察分局；同时按照混合管理模式，在每个纪工委、监察分局联系若干个县直单位的同时，由每个纪工委、监察分局分片联系3个乡镇，同时保留乡镇纪委，实现了面向县直单位和乡镇混合派出纪工委、监察分局。县纪委监察局对纪工委、监察分局实行“四统管一分散”，即统一编制管理、统一财务管理、统一干部管理、统一考核管理，办公地点分散设在各片区内有党委的县直单位，方便纪工委、监察分局有效实施监督。

（三）严格把关，择优选配干部。一是配强“一把手”。结合政府机构改革工作，采取县纪委提名商县委组织部同意后报县委选调任命的途径，从三个层面确定纪工委书记人选，即从政府机构改革中要消化的正科级干部、乡镇党委副书记、乡镇纪委书记三个层面中选拔，且要从事过纪检监察工作，确保“一把手”能尽快进入角色；二是精选工作人员。通过公平、公正、公开的方式，从全县公务员中选调纪工委干部，条件为35岁以下，大学本科学历以上，懂法律、财会、工程审计等专长的人员优先。目前，3个纪工委书记和3名纪工委副书记（监察分局局长）均已到位，其余工作人员正在选拔之中。三是调剂人员编制。在行政编制十分紧张的情况下，县里积极调剂，从乡镇行政编内为县纪委监察局机关增加行政编制3个。同时结合今年政府机构改革，按照“行政编制随人员从县直单位调剂”的原则，给3个纪工委、监察分局共增加行政编制9个、工勤编制3个。

（四）明晰职权，全面理顺关系。一是明确了纪工委、监察分局职权。纪工委、监察分局是根据县纪委监察局授权，履行纪检监察两项职能，负责组织协调所联系乡镇、部门及所属系统开展反腐倡廉建设工作，具有监督权、检查权、调查权和建议权。二是突出了工作重点。明确纪工委、监察分局将乡镇、县直部门领导班子及其成员作为重点工作对象，将县直部门解决不了或解决不好的问题作为重点工作任务。三是理顺了三个关系：明确了县纪委监察局与纪工委、监察分局是领导与被领导的关系，由县纪委副书记分管；县纪委、监察局内设各室与纪工委、监察分局是指导与被指导的关系；纪工委、监察分局与各联系乡镇、部门是监督与被监督的关系，各纪工委、监察分局列席所联系乡镇、部门（单位）涉及“三重一大”的会议以及领导班子民主生活会、党风廉政建设专题会议等，同时要求各部门和单位必须明确一名党委委员或党组成员分管本单位及所属系统反腐倡廉建设工作，明确一名中层干部负责反腐倡廉建设。

（五）建章立制，规范运行机制。制定出台了《纪工委、监察分局工作运行规则》、《关于实行乡镇纪委协作办案的暂行办法》、《关于对全县党风廉政建设实行分片督导的办法》、《纪工委、监察分局2010年下半年工作要点》等四个基础性文件，对日常报告、重要请示、列席重要会议办法、信访处理办法、案件查处办法等十项内容进行规范，明确纪工委、监察分局的职责、任务、权限、程序、纪律等，使各项工作有章可循、有据可依，实现了改革前后的工作对接。

四、坚持标准，精心实施“素质工程”，全力打造高素质的纪检干部队伍

近年来，芦溪县狠抓纪检监察干部作风建设和能力能力，坚持班子领头、载体推动、考核促长，不断提高纪检监察干部队伍整体素质。

加强领导班子建设。一是打造学习型班子，县纪委监察局领导班子注重用科学理论武装头脑，坚持每周一次的集中学习，通过学习增长才干，指导实践，推动工作。二是打造民主型领导班子。二是坚持民主集中制，建立健全了纪委常委会议议事规则和重大事项决策程序，完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度。坚持重大问题的决策必须经集体讨论，然后做出决定。三是打造务实型领导班子。坚持开展班子成员联系企业制度，及时协调解决企业遇到的各类问题；实行了班子成员挂点督导制度，委局班子成员与各乡镇、县直部门建立双向工作联系点，加强对各地各单位反腐倡廉工作的联系、指导和督办。

加强干部队伍建设。一是实行纪检监察干部资格准入制度，把好年龄、学历、专业、身份等关口，未达要求的，一律不能进入纪检监察干部队伍。二是多形式开展教育培训。制定纪检监察干部教育培训规划，每年制订学习培训计划，采取以会代

训、以案代训、专题培训、跟班锻炼多种形式提升纪检监察干部政治素质和业务能力。三是开展丰富多彩的主题实践活动。坚持每在纪检监察系统内开展主题活动，同时，开展了“下农村、送清风”、“包案实训”等活动，让干部队伍有形的活动载体中得到锻炼和成长。

强化内部监督管理。一是健全日常管理制度。修订完善了县纪委监察局机关学习制度、会议制度、财务公物管理制度、决策议事制度等30多项工作制度和行为规范。委局领导经常对制度执行情况进行监督检查，保证了制度深入落实。二是建立纪律约束机制。从纪检监察干部的政治纪律、工作纪律、保密纪律等方面，强化对纪检监察干部的监督管理，确保纪检监察干部公正用权，安全成长。三是实施目标绩效考核。制定了《委局机关目标考核细则》，将纪检监察干部的工作具体量化、细化，实行百分制考核。同时，制定奖惩措施，将纪检监察干部工作实绩与评先评优挂钩，充分发挥干部的主观能动性，促进纪检监察工作有序化、制度化和规范化。

加强农村基层组织建设 篇5

十七届四中全会报告指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的政策方针和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使当的基层组织充分发挥推动发展、服务群总、凝聚人心、促进和谐的作用，使光大党员牢记宗旨、心系群众。”基础不牢，地动山摇。农村基层组织是共和国大厦的基石，不可或缺。抓好农村基层组织建设是党的建设的极为重要的组成部分，是推进农村各项工作的起点和关键，意义非同寻常。我国村民委员会组织法自1998年试行以来，以直接选举为基础的基层迷住成为我国政治民主建设的一道亮丽风景。从总体上看，实行村民委员会 直选，扩大了村民民主权利，增强了村级班子的活力，推进了基层民主政治建设，收到了广大群众的欢迎和拥护。与此同时，在村委会直选选举过程中，在农村基层组织的建设过程中也存在一些值得关注的问题，需要认真研究和解决。

农村基层组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。要着眼夯实党执政的基础，大力推进基层党建工作创新。要适应我国城乡基层社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化，以创先争优活动为抓手，统筹推进各领域基层党建工作改革创新。一是不断创新党组织设置方式。农村要在以地域、单位为主设置基层党组织基础上，积极探索村企联建、村居联建、专业协会与产业链共建等模式。，不断健全党的组织体系。二是积极探索党组织发挥作用的渠道。要深入开展创先争优活动，推动党组织履职尽责创先进、光大党员立足岗位争优秀。农村党组织要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富贯穿始终，以推行村级组织“四议两公开”工作法等为抓手，发挥在建设社会主义新农村中的领导核心作用；要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯彻始终，发挥在建设文明和谐村居中的领导核心作用。三是要大力推动基层党组织带头人队伍建设。目前农村党组织带头人队伍建设中存在的主要问题有：整体年龄偏大、文化素质偏低、政治素质不够高，工作能力不够强、少数工作人员不廉洁。因此，要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，以落实村党组织书记“一定三有”为载体，重点抓好村党支部书记队伍建设。通过从当地优秀人才中发现培养、实施大学生村官计划、选派机关干部到基层任职等多种方式选配农村基层组织带头人。

四、构建党员联系群众和服务群众工作体系，是党十七大提出的一项重要任务。全心全意为人民服务、密切联系群众是我党区别与其他任何政党的一个显著标志。天津市宝坻区结合自身实际，实行乡镇干部驻村、建立村级综合服务站和乡镇服务中心等做法，把乡村两级工作中心转移到位农民服务轨道上，加强了基层基础工作，密切了干群关系，受到了农民群众的赞誉。在建设新型农村过程中，拉萨纳金乡塔麻村党支部努力找准定位，充分发挥战斗堡垒作用，有力的推动了村居各项工作健康发展，确保村居即充满活力又和谐稳定。探索在新的条件下党组织和人民群众的结合方式，按照社会发展的要求和人民的愿望来决策，保证联系人民群众的桥梁纽带始终确保生机。总之，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的建设进程，直接关系到新时期整个党的建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。

总之，农村基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的建设进程，直接关系到新时期整个党的建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。同时我们也要清醒的认识到加强基层组织建设是一项系统工程，与提高党的执政能力、保持党的先进性是一个有机的整体，也是一项长期而艰巨的任务，任重而道远，需要我们花大力气、下苦功夫，采取扎实有效的措施，坚定不移地抓下去，不断夯实党的执政基础，为企业体制改革和现代化建设提供坚强的组织保证。

通州区积极加强农村基层纪检监察组织建设 篇6

加强农村基层组织建设，是推动农村科学发展，促进社会和谐的重要举措。尤其是面临全面建设小康社会和社会主义新农村建设的时代背景下，农村出现很多新情况、新问题，对农村基层组织提出了新要求。如何正确认识当前农村基层组织中存在的突出问题，有针对性地采取应对措施，更好地服务新农村建设显得极为重要。

一、农村基层党组织存在的突出问题

主要表现在六个方面：一是农村党员队伍年龄老化、文化偏低、活力不足，难以发挥应有作用；二是党员流动性加大，对党组织的依存度减小，党员管理难度大；三是部分村村级无积累，集体经济薄弱，无钱办事，服务功能弱化，影响农村基层党组织的威信；四是有的村党组织工作理念不新、宗旨意识不强、作风不民主，影响了党在群众中的形象；五是少数村党组织书记发展意识不强，制约了农村产业结构调整和农村经济发展；六是部分村级办公活动场所发挥作用不明显，造成了很大的资源浪费。

二、新农村建设对基层党组织的内在要求

新农村建设对基层党组织提出了更高的要求，概括而言，基层党组织亟需提升以下三方面的能力：一是带领群众发展的能力。新农村建设，首先是要发展农村经济，只有物质基础坚实了，才有条件实现其他的目标。生产发展、生活宽裕，就是要求基层党组织要把加快农村经济发展作为工作重心，把强村富民作为第一责任。二是领导村民自治的能力。进一步健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制是新农村建设的一项重要任务。管理民主，就是要培养农民的民主参 1

与意识，形成农民合理有序地参与村务决策、村务监督的机制。三是引领文明新风的能力。农村的落后不仅表现在经济上，更体现在观念和文化上。事实表明越贫穷的地方，封建迷信越盛行。实现乡风文明、村容整洁，就是要在农村大力倡导文明新风尚。

三、加强基层组织建设的对策与措施

建设社会主义新农村，需要加强和改进农村基层党组织建设。我认为，应着手抓好以下几个方面的工作：

一要选好配强农村党组织领导班子和一个“领头羊”。改进选人办法，更新用人观念，要拓宽村党组织班子的选配渠道，进一步扩大民主，将年轻有为的，打工返乡、军队退伍、学校毕业富有创业热情和热心为民办事的培养成党员，把其中的优秀分子，选配到村党组织担任领导职务，为村班子增添新鲜血液。

二要完善配套机制，加强村干部的培养和管理。建立起现任、后备、离任于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一的农村干部培养和管理新机制；要建立科学的后备干部培养机制，把竞争性选拔作为农村后备干部的活水源头，把后备干部的培养，作为村干部队伍建设的一项紧迫而又重要的工作来抓。

三要加强村级活动场所管理，发挥最大化作用。对完成了村级活动场所建设的村，要切实加强村级办公活动场所的完善和管理工作，把它作为科学决策、凝聚民心、促进发展的平台，把它真正建设成为全村的议事决策中心、服务群众中心、教育培训中心、党员群众活动中心、信息交流中心，发挥它应有的作用。对尚未完成建设的村，要积极争取条件，加快进度，确保在规定时间完成村活动场所建设全覆盖。

四要完善制度，推进村级工作规范化建设。村干部激励约束制度和活动场所建设完善后，村党组织书记要带头坚持落实村干部作息制度，要大力推行村干部服务承诺制，以方便群众办事，提高群众满意率；要加强全方位的制度建设，通过建立和完善制度并严格执行，形成有效的激励和约束机制，增强支部一班人的事业心、进取心及责任感，以便更好地发挥先锋模范作用，把党组织真正建成政治坚定、富民有方、团结战斗、务实创新的坚强战斗堡垒。

五要加大发展力度，把发展党员工作作为加强农村党员队伍建设的重要任务来抓。认真落实“双培双带”先锋工程，着力把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把优秀的农村党员培养成村干部。要及时吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，成熟一个发展一个，不断增加新鲜血液，逐步解决农村党员队伍老化、党的力量弱化的问题。

六要全面实施村党员干部“素质提升“工程。要加强培训教育，比如采取“开培训班，进农广校、进职业院校”等培训方式进行，提高村党组织班子成员的政治思想素质和发展经济的能力。

切实加强农村基层党组织建设 篇7

据网载，广西新闻网称，博白县沙河镇玉桥村村支书黄典洪带病抗洪，在暴雨中坚守水库几昼夜晕倒在大坝上，仍不顾亲友村邻的劝告，拖着病躯继续抗洪了5天。他为什么的思想境界？用该镇政府工作人员的话说，因为黄典洪一直兢兢业业地工作，村容村貌和治安状况不断改观，村党支部连续多年被评为优秀支部，他也被评为优秀党员。用村民们的话说，他的心里总装着全村，唯独没有自己。为了让抗洪抢险，他不听劝，差点把命都交给水库了。

然而，据《东方日报》载，同为村干部的白坭镇西岸村欧某却在该村支部的会议室内聚众赌博并说些极不文明的粗言秽语，其道德败坏，影响恶劣。经举报查实后，欧某受到了党内严重警告和罚款300元的处分。

上述两种表现截然不同的基层干部，在基层还大有人在。就说欧某吧。他担任富景社区副书记、大滘沙村党支部书记，还当过人大代表。其思想境界应该比一般群众要高得多，然而他的表现令人们大失所望。抗洪抢险作为当前工作的重中之重，作为领导干部的欧某，本应站在抗洪抢险第一线，正在带领其他干部和群众参与防汛排涝、抢修水毁工程；以自己的实际行动与人民群众一道共同做好防汛抗灾各项工作，可是他却逃避困难，没有尽到一个领导干部的责任，好逸恶劳，对赌博恶习非但不阻止，反而自己参与其中。其道德败坏，影响恶劣，令人民群众所不容。对这样的干部光党纪处分还不够，应该罢免其领导职务，方得民心。

而同样是村干部的黄典洪心里总装着全村人们，自已带病坚持抗洪抢险，在暴雨中坚守水库几昼夜晕倒在大坝上，可他不顾亲友村邻的劝告，拖着病躯继续战斗在抗洪第一线。他兢兢业业地工作，村容村貌和治安状况不断改观，村党支部连续多年被评为优秀支部，他也被评为优秀党员。这样的干部才是受群众拥戴的好干部、好公仆，对于这样的好典型，要大力宣传其先进事迹，给予重奖。

近年来，部分农村支部组织涣散，战斗力不强，缺乏吸引力。有的农村支部一年到头，支部会也没有开过一次。部分农村农民收入增长缓慢，广大农民盼望增加收入、改善生存条件、治安良好、法律公平、充分民主的愿望难于实现。因此，切实加强农村基层党组织建设很有必要。

加强农村基层党组织建设，要以开展的村级党员干部学习实践“科学发展观”为契机，按照“党员经常受教育，群众长期得实惠，组织持久有加强”的要求，为老百姓解决实际问题，着力提高农村党组织的凝聚力、战斗力，增强基层干部的综合素质，激发基层干部的工作热情，充分发挥他们特别是“一把手”在发展农村经济中的先锋模范作用和骨干带头作用，进一步优化党员队伍结构，提高基层干部“勤政为民”的思想觉悟。当前，我市按照中央和省、市委的统一部署和要求，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，深入开展各级基层党组织“五型五强”创建活动，推动了党的基层组织建设和农村各项工作的发展。但步子还迈得不大，力度还不够，切忌“只打雷，不下雨”或“雷声大，雨点小”。

常言道，精神无形，却能产生巨大的力量。特别是在某种关键时刻，人往往会产生超乎寻常的精神力量，极大地激发自己的潜力，甚至突破极限。今年的抗洪抢险，令人想起了1998年的抗洪精神：“万众一心，众志成城，不怕困难，顽强拼搏，坚韧不拔，敢于胜利”；想起了2003年抗击非典精神：“万众一心，众志成城，团结互助，和衷共济，迎信而上，敢于胜利”；想起了2008年抗震救灾精神：“自强不息，顽强拼搏，万众一心，同舟共济，自力更生，艰苦奋斗。”这

些精神是中华民族的优良传统与时代特点的结合，极大地鼓舞了我们的斗志，成为了我们中华民族最宝贵的财富和振兴中华的强大动力。

作为领导干部要身先士卒，率先垂范，发挥好表率作用。要增强责任意识、大局意识，以保护人民生命财产安全为己任，精心组织，以身作则，身体力行，切实做好防汛排涝的各项工作，不能有丝毫的麻痹大意和松劲懈怠思想。要转变作风，深入实际，坚持一手抓防汛排涝，一手抓发展生产，做到“两不误”。要发扬一方有难、八方支援的团结互助精神，带领各级党员干部主动参与防汛排涝、抢修水毁工程；在立足本职、发展生产、做好工作的同时，奉献爱心，捐款捐物，支持和帮助生产生活困难的群众，以实际行动共同做好防汛抗灾各项工作。

特别是党员干部要奋不顾身，忘我战斗，发挥好先锋模范作用。要始终把人民群众的利益放在第一位，视水场为战场，充分发扬临危不惧、不怕牺牲、敢于胜利的精神，始终站在防汛排涝的最前沿，经得起生与死、公与私、得与失的考验，切实做到哪里险情最严重、哪里群众最需要，就出现在哪里，战斗在哪里，真正做到“一个党员就是一面旗帜”，以实际行动实践共产党员先进性的具体要求，展示共产党员的时代风采。

通州区积极加强农村基层纪检监察组织建设 篇8

夯实农村文化阵地

主要思路：创新党员队伍管理模式；用新的视野拓宽农村文化生活。党建方面：支部的发展，党员队伍的壮大

非公企业党支部的发展和创新管理

大力推进农村党员志愿者服务

农村无职党员工作的发展和创新

党建创新工作促农村统筹发展

精神文明方面：卫生创建工作的继续推广

加强村“关工委”自身建设，大力关注村“留守儿童”

农民丰富的文化生活

加强基层组织建设

夯实农村文化阵地

海镇成德联合中心村共有党员223名，其中正式党员218名，5名为预备党员。在年龄层次上，35岁以下党员29名，36岁至45岁党员15名，46岁至60岁党员68名，60周岁以上党员104名；在学历结构上，具有本科学历的党员9名，大学专科学历的党员9，中专、高中学历的党员42名，初中及以下学历的党员154名。近段时间来，中心村党委在党员队伍建设和党员队伍管理中，结合实际，与时俱进，不断推进创新管理模式，使得全村党员队伍结构明显改善，整体素质明显提升。

支部的发展，党员队伍的壮大

截止到今年10月份，党委直属党支部人数17人，成德社区党支部43人，成星社区党支部52人，海镇社区党支部28人，和平社区党支部32人，威源公司党支部7人，中通饰品厂党支部2人，电热器厂党支部2人，现代农业党支部27人，靖江市东星冷拉型钢厂党支部2人，靖江市恒迅气缸体厂党支部3人，靖江市天旭新型阀门厂党支部2人，靖江市三达环保设备有限公司党支部2人，靖江市明珠宝石冶金制造有限公司支部3人，靖江市东兴汽车锁配件厂党支部2人。

各级党组织着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，党员队伍不断壮大，结构不断优化，素质不断提高。党总支按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持质量重于数量，严格党员标准，完善工作程序，扩大发展党员工作中的民主，把好发展党员质量关。

注重在各领域优秀青年中发展党员，使大学生党员、青年党员数量稳定增长。充分发挥共青团组织在加强入党积极分子队伍建设中的重要作用，使推荐优秀团员作为党的发展对象工作规范化、制度化。注重源头建设，使申请入党人数日益增加，入党积极分子队伍发展壮大。各级党支部注重选苗育苗，扩大视野、拓宽渠道，不断壮大入党积极分子队伍，切实加强对他们的培养和锻炼，提高整体素质。

非公企业党支部的发展和创新管理

今年8月份，我村增加了4个非公企业党支部，各党支部名称以及党员名单为：①靖江市天旭新型阀门厂支部，支部党员分别为王桂平、陈美、刘元茂。支部书记为王桂平（兼）；②靖江市三达环保设备有限公司支部，支部党员分别为孙冬梅、曹习琴、孙金荣，支部书记为孙冬梅；③靖江市明珠宝石冶金制造有限公司支部（靖江市明珠宝石冶金制造有限公司、靖江市华强电力机械制造有限公司），支部党员分别为季益茂、朱秀成、梅金山，支部书记为季益茂（兼）④靖江市东兴汽车锁配件厂支部（靖江市东兴汽车锁配件厂、靖江市千喜日用器皿厂），支部党员分别为王茂平、殷纪林、秦金凤，支部书记为王茂平。

“两新”组织，是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、各提供商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。而我村新增的4个非公企业党支部属于“两新”党组织。

通过学习十七届六中全会关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的精神，我村党委准备采用鼓励各非公企业建设积极的企业文化来深化管理。企业文化建设是一项事关企业长远发展的个性化系统工程。党建工作是企业文化建设的有力保障，企业文化则是党建工作的重要载体，把企业文化建设作为党建工作的切入点，发挥政治导向作用，是在新时期发展党建工作的一个有效途径。

党建与企业文化的创建，是一个长期的过程，需要脚踏实地、不懈努力。

一、要以科学发展观知道企业文化建设。以科学发展观为知道，推动企业文化建设创新并向深层次发展，应当着力推动企业文化内涵创新，不断丰富和拓展企业文化的价值观层面。科学发展观有着极为深刻的内涵，以科学发展观为指导，既保证了企业文化发展的正确方向，又为企业文化创新与保持先进性提供了不竭动力。

二、发挥思想政治工作优势、创造良好的人文环境。思想工作的优势在于人才的优势，依照“把企业骨干培养出党员，把党员培养成企业骨干”的工作思路，吸引优秀职工向党组织靠拢，进而扩大党建文化、企业文化在广大职工中的影响。

三、加强制度建设，让企业文化转化成为具体的规范。企业文化没有强制力，是软性的；而企业制度是刚性的，具有强制性，要求全体人员都必须遵守。通过制度建设，就真正保证了企业文化的影响力。

总的来说，企业党建工作要更好地与企业文化的创建工作相结合，必须找准角色，发挥企业党组织政治核心作用、战斗堡垒作用等优势，认真学习，加强团结，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，进而使企业文化成为一支粘合剂，将全体员工粘合成为一个强大的整体。

大力推进农村党员志愿者服务

志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是推进精神文明建设的有力抓手，是加强社会管理、促进社会和谐的重要措施。大力开展志愿服务，营造提升自己、促进和谐的浓厚氛围。

目前，农村参加志愿者服务的人数还极少，我村应积极探索适合的运行模式，以关爱空巢老人、老党员、农民工、留守儿童、残疾人等群体为重点，以党员为带头人，精心设计志愿服务项目，广泛开展志愿关爱行动，在全村形成团结互助、平等友爱、和谐包容的社会氛围和人际关系。

在以后将党员志愿者队伍建设列入基层党组织党建工作目标考核内容，把志愿服务情况作为年终干部评先评优的重要依据。同时，在年终积极开展“党员志愿者之星”、“党员志愿者服务行动先进集体和优秀个人”等评优表彰活动。大力宣传志愿服务活动中涌现出的先进人物和事迹，吸引更多的党员加入到志愿服务活动中来。

农村无职党员工作的发展和创新

农村无职党员是本村党员的主体，无职党员作用发挥的好坏，在群众中威信的高低，直接影响着基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力以及党在人民群众中的形象，事关农村基层党组织建设和农村社会的稳定与发展。本村利用无职党员上岗，充实到结对帮扶、计划生育、民事调解等一系列事务中。近期，无职党员还协助村委会做好秸秆禁烧禁抛工作。

无职党员一对一结对子，帮扶本村困难家庭。对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过资金帮扶、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。通过这一系列的帮扶，达到以先进带动后进，优势带领劣势的良好效果。

我村无职党员自觉开展计划生育宣传工作。深入群众，积极宣传计划生育政策；定时到计划生育中心户家中了解情况，询问计划生育工作细节；走访流动人口，做好流动人口管理工作，敦促流动人口妇女做好婚育登记工作。

在民事调解中，我村无职党员积极参与到情况调查、座谈询问、解决纠纷等一系列的工作中。着实为村民排忧解难，起到模范带头作用。

在近期的秸秆禁烧禁抛的工作中，我村无职党员也积极地配合人员有限的村委带领村民做好秋收工作以及秸秆禁烧禁抛工作。大力宣传秸秆禁烧禁抛政策，跟村民解说焚烧秸秆的害处；一旦发现火情主动扑灭制止。

我村无职党员在生活工作中积极配合村“两委”做好各项工作，并监督党务村务公开。无职党员把为群众服务变为自觉行动，在办好事解难题中和群众打成一片，形成了有困难找党员的可喜局面。

党建创新工作促农村统筹发展

以创新思路谋划党的基层组织建设，通过联建、帮建、选派干部、建立激励机制等方式，实现农村基层党建资源的优化配置，把农村潜在的发展能量释放出来。

首先，以企业党组织为龙头，形成以企带村、以村促企、互利共赢的格局。目前我村共有5个企业党支部，分别为威源公司党支部、中通饰品厂党支部、电热器厂党支部、东星冷拉型钢厂党支部以及恒迅汽缸体厂党支部。另有4个新建的非公企业党支部。此项工作不仅扩大了农民就业，促进了企业发展，更重要的是提高了农村劳动力素质，促进了农村生产方式的变革，为新农村建设注入新的生机和活力。

再者是以现代农业产业组织党组织为龙头，带动区域产业规模化、品牌化发展。我村现代农业党支部共有27人，主要负责产业结构调整。党组织发挥纽带作用，强化与农户的联系，扩大覆盖面；并在党组织的统领下，发挥专业技术、市场优势，引导区域农户积极发展种植、养殖、农产品加工、销售和田园观光等产业。

另外，农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。在新形势下，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化。我村积极着力于提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，推动农村精神文明建设迈上新台阶。

卫生创建工作的继续推广

今年的卫生镇创建工作已于10月结束，我村圆满的完成了创建工作，受到了省、市、镇领导的一致好评。我村在检查过后积极地继续推广卫生工作。

为使村民健康教育和道德素质进一步提高，我村建立健全卫生长效管理制度，开展健康教育活动，倡导“人人讲卫生，家家爱整洁，美化绿化家居”。全面治理农村脏乱死角，完善农村环卫设施设备，规范农村生活垃圾收运和无害化处理工作，提高全市农村的整体卫生水平。在改厕方面继续投入管理，对于旧的厕所进行整改，对于新建的厕所进行妥善管理。认真解决热点和难点问题，加强食品卫生和公共场所卫生及生活饮用水的管理，抓好传染病防治工作。通过以上工作，不仅改善了群众的生活环境，也提高了群众的生活质量，改善了农村的面貌。

加强村“关工委”自身建设，大力关注村“留守儿童” “留守儿童”教育问题已成为当今我国一个严重的社会问题，而要解决这个问题，需要家庭、学校、政府和社会等多方面协调合作，共同构筑起面向“留守儿童”的一整套完备的社会化服务体系。

我村自建立“关心下一代工作委员会”（简称“关工委”）以来，对我村留守儿童进行教育关怀，并建立长效管理机制。

一、深入了解留守儿童内心健康。留守儿童由于缺失亲情，普遍缺乏良好科学的家庭教育环境，由此引发心理问题，影响其健康成长。我村积极地对留守儿童进行心理辅导、关爱教育，使他们走出内心阴影，以积极向上的心态健康成长。

二、改善农村教育环境，让留守的儿童能够得到更好的教育。农村的留守儿童通常是隔代监护、亲朋监护或单亲监护，这些监护人一般受教育的程度不高，往往是把被监护人的人身安全和“吃饱穿暖”放在最重要的位置。对于孩子的学习成绩好坏、行为习惯养成、心理和精神上的需要，这些监护人一般很少关注。所以我村与农村学校密切配合。在教育工作中，增强针对性，对留守儿童的学习、生活、道德思想方面给予更多的关注，用强化的学校教育弥补他们弱化的家庭教育。另外在周六周日成立兴趣小组，培养他们的课外兴趣，让留守儿童可以有意义地度过周末。

我村“关工委”曾受到泰州市的表彰，这样的荣誉进一步增强了我村各基层同志开展关心下一代工作的事业心和责任感。在未来的工作中我村将不断加强自身建设，使得关心下一代工作出现生机勃勃地新局面。

农民丰富的文化生活

在过去，农村文化活动的内容和形式一直缺乏创新，效果总是不理想。一方面人们对文化生活的渴求不够，一方面由于政府对农村文化阵地的建设和农村文化事业重视不够，另一方面由于村组集体经济薄弱。所以在近年来的农村文化建设中，我村一直注重加大文化设施投入，培养农村文艺人才，积极开展丰富多彩的农村文化活动，用新农村文化大餐来丰富农民精神文化生活，让农民共享文化发展的成果。

我村的播放室每周固定两天播放戏剧来丰富农村的文化生活。农民艺术团每月到村排练节目，吹拉弹唱加上伴舞，非常热闹。我村农民艺术团还多次获得镇“最佳演出奖”，他们的节目表现了原汁原味的农民本色，体现了农民美好的生活愿望。利用村农民艺术团来丰实群众的文化娱乐生活，大力创作农民喜闻乐见的文艺作品，让群众摒弃旧的庸俗习惯，尤其是农村赌博、迷信活动，引领村民养成积极向上的、良好的卫生生活习惯。我村会一如既往地支持农民艺术团的演出，让全体农民都能体会到农村文化生活的乐趣。

我村现有数字电视用户达90%，村民都能够顺利接收并收看电视节目。我村还坚持把电影下乡作为丰富农民的“夜生活”，实现文化惠民，严格实施每个生产队每一部电影下乡活动，在全村31个生产队放映电影，深受广大群众的热烈欢迎和好评。将一大批优秀故事片、科教片等文化大餐送到农民群众身边，以满足农民群众日趋多样化的娱乐和科技需求。让农民群众寓教于乐，在娱乐中学法律，懂知识，长本领，提高群众的思想道德素养和审美观，满足农民群众求富、求知、求乐的需要，让先进文化惠及农村群众。

在我村综合服务中心，还有小型图书馆开放，来培养农民的精神文化生活。小型图书馆书籍资料十分丰富，有专业技术类、文学故事类、生活工作类、休闲娱乐类等等，可以满足群众多种不同的需求。

到每季度疾病多发季节，我村组织人员在小黑板上编写生活防病小知识，进行公示，让村民了解当季多发的传染病和季节病，做好预防工作。

我村门前也有宽大的篮球场地，提供给群众广大的空间锻炼身体。在节假日，也有不少青少年组队来打篮球。在以后的工作中，应多多提倡这种强健身体的活动。而在我村居家养老服务站，有乒乓球室和琴室，可以提供群众打乒乓和弹琴的娱乐设施。该服务站常年开放，群众都可以来进行锻炼和练习。

怎样加强农村基层文化建设 篇9

十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义大发展大繁荣若干重大问题的决定》是建设社会主义文化强国的行动纲领，我国最多的从口在农村，农村文化建设是重要基础。

加强农村的基层文化建设是一项长期性、艰巨性的任务，不可能一蹴而就，必须上下共同努力、齐抓共管、常抓不懈，才真正有可能把农村的文化建设落实到实处，开创农村文化繁荣的新局面。

强化领导，将文化建设纳入考核机制。发展农村文化建设，关键在党和政府的领导，基层党委、政府应该切实将农村文化建设纳入自己的日常工作范围，调动广大人民群众的积极性，引导他们自己参与到文化建设中来。坚持建设和管理并重，逐步完备各项制度，健全农村文化评价机制，将社会效益摆在首位同时。同时多多倾听群众的意见，将基层文化建设植根于人民群众中，将文化建设过程当成为群众排忧解难的工作来抓，重点将“三农”工作作为文化传播的重点方向，真正实现由“办”文化向“管”文化的转变。抓好人才队伍建设。发展农村文化建设，“人才资源”是最根本的资源，也是农村文化建设能否成功的根本。首先，各地应该加强人才培养、培训的力度，特别是对农村本土文化传承者的培养。建立农村基层文化骨干培训网络，坚持岗位培训与学历教育培训的相结合，提高他们的文化技能、知识技能。其次，积极发展民间优秀文化队伍。每个地方都有自己的文化特色，也都有自己的民间艺人，他们创造的文化形式与百姓日常生活最贴近的，也是最受百姓喜闻乐见的。定期对这些草根文化队伍进行培养，鼓励他们参加各种比赛，提高民间艺人的待遇，不仅可以提高他们的业务水平，而且能够保证这些传统文化能够源源不断地流传下去。

丰富群众的文化生活，引导群众抵制不良文化侵袭。让先进文化、主流文化占领农村文化阵地的同时，还应该将知识性和趣味性与农村文化活动有机结合起来，不断丰富群众文化生活，满足群众文化精神需要。首先，抓好传统文化。利用传统的节日、庙会等形式，向农民普及文化知识，开展农村文化活动，以农村居民喜闻乐见的形式，转变农民对文化的态度，激发他们对主流文化的热情。其次，发展社会主义新文化。以“文化下乡”、“农家书屋”、“文化大院”等为载体，普及农民的文化知识，提高农民的文化素质。通过科普、法律知识的传播，提高农民的法律知识水平、业务技能水平，掌握科技知识并学能学以致用，学用结合，掌握一技之长，发展致富奔小康。第三，抓好本地特色文化。以

通州区积极加强农村基层纪检监察组织建设 篇10

党的十七届四中全会提出，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织。贯彻落实全会精神，就要在新形势下，切实把加强农村基层党组织建设放到更加重要的位置，为实现农村经济社会科学发展提供坚强的组织保证。

一、加强和改进农村基层党组织建设要着眼于适应科学发展。加强农村基层党组织建设，必须按照四中全会要求，使之着力转变不适应科学发展观要求的思想观念和解决影响制约科学发展的突出问题，更好地服从和服务于党的工作大局。一要探索激发农村党员学习新动力，打造学习型基层党组织。按照科学发展观要求，把建设马克思主义学习型基层党组织作为一项重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，教育和引导广大农村党员不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，引领农村不断发展进步。按照科学发展观要求，通过完善学习制度、突出培训重点、夯实培训基础等一系列措施，不断丰富学习内容，创新学习形式，确保了党员学习培训效果。二要探索提高农村干部工作水平新方法，加强基层党组织领导班子能力建设。四中全会特别提出要建设高素质基层党组织带头人队伍。近年来，濮阳县按照“一好双强”的标准，通过拓宽选拔渠道、加大培养力度、抓好后备人才等一系列措施和途径，大力实施“发

展农村人才中的先进分子入党工程”和“村支书培养工程”，努力把农村人才中的先进分子培养成党员，把优秀党员培养成村支书。三要探索基层党建工作新定位，强化农村基层党组织服务功能。农村基层党组织只有适应新形势、新变化的要求，才能更好地发挥战斗堡垒作用。近年来，我镇积极探索新的更加务实管用的基层党组织设置模式和做法，大力实施以抓基层打基础为主要内容的“双基工程”，努力形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局，全镇规模以上非公企业党组织组建率达到100%。同时转变管理服务方式，加强党员的分类管理，切实提高基层党组织工作的针对性和实效性。

二、加强和改进农村基层党组织建设要着眼于促进社会和谐。构建和谐社会，重点在农村，难点也在农村。农村基层党组织必须按照四中全会精神，引导和动员广大农村党员干部充分发挥模范带头作用，及时化解影响农村社会稳定的各种矛盾，维护农村社会和谐氛围和良好发展环境。一要在促进经济协调发展中加强农村基层党组织建设。按照四中全会提出的“六个注重”要求，把发展农村经济作为加强农村基层组织建设的一项根本任务，采取经济奖励、政治鼓励、考核激励以及政策扶持等措施，推动经济强村不断向更高层次目标发展；引导中间村克服满足现状、不思进取的思想状态，增强信心、奋起直追，尽快迈入先进行列；采取部门帮、干部包、强村强企带等综合措施，促使后进村走出困境，跟上和谐农村建设步伐。二要在与时俱进中加强农村基层党组织建设。以“三级联创”活动为总抓手,通过争创“五好”村党支部和无职党员设岗定责活动，进一步明确农村基层党组织的责任和义务。大力推行党支部书记和村委主任“一肩挑”的任职模式，理顺村级组织之间的关系，使其真正成为功能互补、关系和谐、相互支持、配套联动的有机整体。三要在推进民主政治建设中加强农村基层党组织建设。党内和谐是社会和谐的基础，四中全会强调，要切实加强党内基层民主建设。农村基层党组织必须充分发挥的示范带动作用，健全农村基层党组织领导的、充满活力的基层群众自治机制，真正做到以党内和谐促进社会和谐。近年来，我镇积极探索村党组织“公推直选”、村委会直选、两票制选举等制度，进一步健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。切实加强农村基层组织规范化、制度化、程序化建设，大力推广“四议两公开”工作法，充分保障党员群众的民主权利。

三、加强和改进农村基层党组织建设要着眼于坚持改革创新。四中全会提出，要推进基层党组织工作创新，增强党的生机和活力。开创农村工作新局面，必须进一步增强农村基层党组织的改革创新意识，使其勇于变革、勇于创新，把改革创新精神贯彻落实到治村理政的各个方面、各个环节。