市人大议案（精选10篇）
市人大议案 篇1
我市召开市人大议案、代表建议和政协提案交办会
2012-02-23 来源：银川新闻网 时政要闻
2月22日下午，我市在行政中心召开市政府2012人大议案、代表建议和政协提案交办会。市领导孙荣山、王儒贵、王久彬、杨杰、顾川出席会议。市委常委、常务副市长王久彬总结了我市2011年议案、建议和提案的办理情况，部署2012年办理工作。
会上，银川市市长王儒贵发表了讲话。王儒贵说，议案建议提案是人大代表、政协委员参与国家事务管理、反映社情民意、行使民主权利的重要载体，是协助党和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道；办理议案建议提案是政府的一项重要职责，也是保障人大代表、政协委员对政府工作的知情权、参与权、监督权的重要体现。
王儒贵说，市政府各部门、各县（市）区必须要充分认识到：做好人大议案建议和政协提案办理工作是法定职责和义务，是自觉接受人大依法监督、政协民主监督的具体表现，是政府各部门、各县（市）区的一项重要政治责任，不是可办可不办，而是必须要办，还要办好的事情，办不好就是失职，就是不作为。
王儒贵强调，市政府办公厅和各承办单位要加强与市人大、政协相关部门和代表委员的沟通联系，注重办理全过程的交流互动，创新办理方式方法，切实保障代表委员的知情权、参与权和监督权。对客观条件限制，办理工作确有困难的，也要及时地向代表委员说明情况，解释原因，决不允许不负责任、拖着不办的情况发生。据悉，今年我市召开的2012人大议案、代表建议和政协提案交办工作会，比往年提前了一个多月，充分体现了政府对这项工作的重视，也是为了尽早将今年的办理任务交办下去，让各承办单位有更加充裕的时间做好人大议案、代表建议和政协委员提案的办理工作。
会议还对市发改委、市财政局等15个办理工作先进集体，李鹏、蒋富军等8名先进个人以及张洪林、王洪俊等8名建议提出代表进行了表彰。
人大代表议案 篇2
代表姓名陈xx联系电话13xxxxxx6
通讯地址招宝山街道白龙社区邮编3xxxx00
标题：关于调整“限养区”加强镇海区犬养管理的建议
内容：
当前，随着全域城市化的快速推进，我区形成了相当规模的商品居住小区和拆迁安置小区，如风景九园、临江社区、银凤晓月、俞范社区等，而小区内养犬户逐年增多，无序养犬及无主犬同样增多，尤其是在拆迁安置小区内犬患严重，居民反映强烈。主要问题有三：一是严重污染小区环境。不少小区居民习惯把狗养在户外，缺乏卫生管理意识，致使小区环境污染严重。晚上狗叫不绝，影响居民正常休息。二是犬伤人事件纠纷难调。小区内多是大型犬、无主犬，甚至出现个别居民养藏獒等巨型犬的现象，由于无主管理、缺乏有效管理，已发生多起犬类伤人事件。责任难以追究。而夏季衣物防护较少，若不加强管理，居民人身受到伤害，影响社会和谐。三是小区限养管理难。根据《宁波市镇海区人民政府关于限制养犬规定的通告(镇政告【20xx】1号)》规定，我区“限养区”为城区以及大工程单位居民生活区，骆驼、庄市、蛟川等区域不在“限养区”范围之内，我区虽有犬类治理中心，但主要针对城区服务，而其余镇、街道因是“非限养区”，只能以劝说为主，难以进行有效管理。为此建议：一是将蛟川、骆驼、庄市等区域规模较大的小区均纳入限养区范围，加强犬养管理，养狗须经有关部门批准，发放养狗证;二是开展日常性定期防疫工作;三是由区主管部门会同街道、社区，摸清底数，分析研究，对符合豢养条件的要建档归案，对不符合豢养条件的，尤其是无主管理的犬要加大处理力度，确保居民正常生活。
人大代表议案2
代表姓名林xx联系电话1xxxxxxx26
拟请的主办单位
通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2
标题：关于进一步做好大学生村官工作的建议
内容：
大学生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作，大学生村官工作的全面展开，一方面推进了社会主义新农村的建设，另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化，比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村，就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层，贴近百姓，掌握基层情况，国家培养了几年，不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是，继续留用，要面临身份界定和福利待遇问题;进企业，要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好，很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位，但实在是僧多粥少。
根据以上情况，我建议，政府要健全保障机制，采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上，要注重倾听他们的想法;在生活上，应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上，应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上，应明确每一名村官由专人联系培养，帮助他们开展各项工作，提高处理复杂问题的能力。另外，要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例，切实解决好大学生村官的后续安置问题。
人大代表议案3
代表姓名高xx、王xx联系电话13xxxxxx37
13xxxxx09
拟请的主办单位
通讯地址镇海区骆驼街道民联村村委会
镇海区骆驼街道兴丰村村委会邮编3xxxx2
标题：关于规范农村户籍管理的建议
内容：
随着中央和上级对户籍管理改革的尝试和深化，其中涉及到农村户籍制度中一项现状如下：户口所在地在农村的社员，其独养女(户口性质也是农民，户口同其父母在同一村)结婚后，独养女的伴侣无论是何户籍性质，是何地方都可以到女方落户，落户前只要女方村委会认可，村委会签署相关文件报派出所就可落户。这其中涉及以下诸多问题：
1、上级有政策允许男方到独养户女方落户，村委会无权拒绝。
2、村委会如果接纳男方落户申请，男方如果是农民身份就自然成了该村的社员，他也有权享受宅基地、新农村改造、该生产队集体资产分配及村集体资产各项分配。势必会削弱本村老社员的利益，老社员会坚决抵制。
基于以上情况，我们建议国土、公安和区、街道相关职能部门，明确该项户籍制度管理的具体操作程序，使基层工作者处理该事项有法可依，不能使法治变为人治。因该事项涉及千家万户的利益和社会稳定，建议上级尽快把落户的具体操作程序和男方的权利以文件形式下达到各行政村和对口单位。
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区人大代表建议和区政协委员提案的情况报告
今年，我局共收到区人民政府交由我局主办的区一届人大二次会议建议3件(10号、28号、53号)，区政协一届二次会议提案1件(47号)，主要涵盖我区闲置土地资源利用、个人建房管理、征地拆迁、土地综合整治等多个方面，对国土资源管理工作提出了很多十分中肯和宝贵的意见。我局严格按照区政府关于人大建议、政协提案办理工作要求，结合党的群众路线教育实践活动，把建议提案办理工作作为畅通服务群众“最后一公里”的重要抓手，认真组织相关科室进行调查研究，根据实际情况进行办理，具体工作情况如下：
一、加强组织领导，切实提高对建议提案办理工作的思想认识
办理好人大建议、政协提案是国土资源部门接受民主监督，践行党的群众路线，解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决群众实际困难的重要途径，是国土部门的应尽职责。我局高度重视本次建议、提案办理工作，按照区人民政府《关于做好区一届人大二次会议议案建议和区政协一届二次会议提案办理工作的通知》(望政发〔20xx〕28号)和集中交办会精神，我局迅速召开专题会议研究部署，成立了人大建议和政协提案办理工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，建议、提案涉及的相关科室负责人为成员，对交由我局负责办理的3件人大建议、1件政协提案逐一研究、分析，部署办理工作。于3月25日制定和下发了《望城区国土资源局20xx年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》，要求全局上下务必认真对待建议提案办理工作，将其作为一项严肃的政治任务来抓，坚持为民、便民、利民的原则，以“让代表委员满意、让人民群众受益”为目标，以提高办理质量、解决突出问题为重点，不断强化措施，创新方式方法，不单纯地就建议办建议、就提案办提案，而是把建议提案办理工作同联系群众、发现问题、改进工作作风和提升国土资源管理水平结合起来，以对人大代表、政协委员和广大人民群众高度负责的态度，优质高效地开展办理工作。
二、强化办理措施，确保关系群众切身利益问题得到妥善解决
在建议提案办理过程中，我们在与代表委员认真沟通和总结以往办理工作经验的基础上，不断创新工作方法，强化工作措施，推进办理工作更加规范化和制度化。一是落实工作责任。由行政“一把手”负总责，构建分管班子成员、部门负责人和具体承办人员三级承办网络。分管班子成员按职责分工对办理工作和答复内容进行审核把关，部门负责人为主要承办人，负责与代表委员沟通和联络，各科室综选派综合素质好、政策水平高、业务能力强的工作骨干负责具体办理工作，办公室负责统筹协调，督促办理进度和时效。二是认真调查研究。办理过程中我们十分注重深入调查研究，结合党的群众路线教育实践活动，通过发放意见征求表和组织召开座谈会等形式，加强与代表、委员的沟通交流，认真听取意见，掌握实际情况。4月23日分别在经开区管理委员会和高塘岭国土所召开集中征求意见座谈会，听取代表委员以及乡镇、街道、村(社区)、企业代表对国土工作的意见与建议，了解关系基层和群众切身利益的涉土问题。三是注重办理质量。我们严格按照区政府建议与提案办理工作要求开展工作，确保每件都有答复，每案都有回音，见面率、办复率均达到100%。所有答复均是在调查研究的基础上完成的，做到了格式规范、内容全面、表述准确，杜绝为了答复而答复现象，对承诺的事项严格落实，保证问题得到圆满解决。四是加强监督检查。在办理过程中我们严格按照时间步骤要求进行督查督办，及时通报，对各承办科室的`办理进度、办理质量进行指导、催办、督办、检查、评比，坚持高标准、严要求，严把进度关、质量关，确保建议提案办理到位、回复到位。5月29日，区政府督查室组织对我局建议提案办理情况进行了督查，根据督查要求，我局进一步完善了办理工作和答复件。通过以上措施，有力推动了办理工作顺利开展，提高了办理工作的质量。目前，我局主办的3件人大建议、1件政协提案已全部拟定了答复件，并已送当面达至各位代表、委员，在见面过程中，认真听取了代表、委员的建议。
三、注重落实应用，通过建议提案办理工作提升国土管理水平
建议、提案是人大代表、政协委员和人民群众普遍关注的焦点、重点问题，在建议提案办理过程中，我们立足实际，结合自身职能，注重把各位代表、委员提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中，以促进国土资源管理水平的不断提升。
(一)积极盘活村级闲置土地
随着我区经济社会建设步伐的加快，土地供需矛盾日益突出，周建华等代表提出的《关于盘活村级闲置土地资源的建议》集中反映了我区农村集体存量闲置建设用地在节约集约利用和盘活处置等方面存在的问题，体现了代表们依法保护土地资源、提高土地资源利用率的法律意识，对缓解我区目前招商引资、经济社会发展过程中新增建设用地供需矛盾具有重要意义。作为国土资源行政管理部门，在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，我们将积极通过土地确权和依法办理农用地转用、土地征收手续等方式盘活村级闲置、低效利用土地。同时我们将认真研究有关农村集体建设用地依法流转方面的实施办法，为盘活存量和闲置的各类村集体建设用地把好法律政策关。
(二)加快重建安置建房办证
龙耀武等代表提出的《关于督促加快重建安置建房办证的建议》反映了人民群众个人建房方面的诉求。我局高度重视，组织相关人员对我区个人建房政策和重建安置地建房情况进行了认真调查究。20xx年以来，我区陆续出台了《关于集中办理拆迁户建房手续的通知》(望政办发[20xx]73号),《望城县个人建房完善规划、用地手续实施办法》(望规发[20xx]23号)等文件，明确了完善历史遗留个人建房用地手续工作的责任主体、工作程序及相关要求。按照工作要求，我局认真开展了个人建房审核制证工作，截至20xx年12月31日，我局已补办建房证17910本。对未能完成补办的部分证件，为确保重建安置房办证工作得到全面落实，依据区人民政府指示，按常规个人建房办证程序及要求进行办理。为加快青山重建地个人建房补办证工作，我局主动服务，积极与金山桥街道对接，协同街道加快补办证资料收集整理，及时呈报审批。
(三)加大土地综合整治力度
今年，冯峥等委员提出的《关于对乌山镇团山湖垸进行土地整理的提案》对土地整治工作提出了十分中肯的建议。针对提案提出的问题，我局组织专人对乌山镇团山湖垸未进行土地整理的金树村、徐家桥社区、茶园村、蓟家巷村进行了实地调查。经调查，我区从20xx年至今，已实施省、市、区三级土地整理项目共53个，其中团山湖垸内团山湖、八曲河整理项目已实施5288.7亩，但由于资金有限，难以顾全所有村镇，加上每年项目申报对项目区面积等条件有要求，因此金树、茶园等面积较小的村没有纳入实施范围。考虑到团山湖垸内田地平坦，农业设施相对滞后，很有必要实施土地整理，上述各村群众迫切希望实施土地整理，镇村领导也高度重视。为改善当地农村生产、生活条件和生态环境，我们将积极向省市争取更多的项目，力争将提案建议的村逐步纳入实施整理范围。
市人大议案 篇3
130号议案的答复
韩流群、徐建梅、王兴标代表：
您们提出的“关于尽快出台《郑州市校车安全规范管理实施办法》的议案”[A（2012）116号]、“关于呼吁政府尽快出台《加强校车管理的法规》的议案”[A（2012）130号]和“关于出台《郑州市校车安全管理实施办法》的议案”[A（2012）013号]收悉。现一并答复如下：
我局赞同您们提出的“关于尽快出台《郑州市校车安全规范管理实施办法》”等建议。我们认为，这是确保我市中小学生上下学交通安全的重要措施。推进校车发展、强化校车安全管理，有利于防范学生、儿童道路交通伤害、减轻家长负担。
国家、省、市领导高度重视中小学生、幼儿的上下学交通安全工作，多次作出重要批示，要求加强管理，确保学生安全。为贯彻落实领导指示精神，郑州市教育局与有关职能部门将确保中小学生幼儿上下学交通安全作为涉及民生的重大问题，在开展调查研究、探索管理模式、排查整治安全隐患、教育培训、制定管理规章制度和实施方案等方面做了一些工作，中小学生幼儿上下学交通安全工作取得了一定成效，确保中小学生幼儿的人身安全。
一、加强领导，重视校车安全管理制度建设
校车安全管理是2012年市委、市政府十大实事涉教项目之一。我局始终把校车安全工作放在重要位置，把规范和加强中小学校车管理工作，作为党和政府维护广大师生、人民群众切身利益的民心工程来抓，市教育局成立校车安全管理领导小组，局党委书记、局长毛杰同志任组长，有关领导任副组长，教育局安保处负责全市校车安全管理和指导工作，强化各县（市、区）人民政府有关职责，并指派专人督查各县（市、区）、各学校校车工作实时情况，每周上报校车安全工作情况，局长办公会每月听取一次情况汇报。坚持从制度上落实校车管理工作责任，健全校车管理工作的长效机制，切实改善中小学生、学前幼儿乘车条件，保证我市学生乘车安全，严防重特大校车交通事故的发生。同时我局要求各县（市、区）、各学校在校车管理中也要成立相关领导小组，负责校车专项工作的组织、协调和领导，形成从上至下的校车安全管理工作网络。
健全制度，是校车管理的基础工作，依据国家、省、市各级政府和各有关部门的法律、法规和政策要求，全市使用校车的县（市、区）、学校都先后制定了本地、本校的《校车安全管理制度》、《校车事故（事件）处理应急预案》等相关制度，完善了校车安全运行档案，做到一车一档，档案涵盖了驾驶员工作状况、随车照管人员每日工作情况、每部校车行车路线、出车时间、维修、紧急情况处理、违章记录等情况，保证了我市校车的规范管理。
二、开展专项调研
为全面了解我市中小学生上下学交通情况和接送学生上下学车辆情况，今年2月开学之初，教育局部署开展了中小学上下学交通安全情况及校车情况专题调研。通过调研，摸清了底数，推广各地好的经验做法、学生上下学接送车辆运行管理模式以及在保障学生上下学交通安全方面存在的困难和问题。我局先后组织人员到县（市、区）和学校开展实地调研，其间共调研了18所学校（幼儿园），实地察看了81辆校车，与学校管理人员、教职员工、校车驾驶员进行了座谈，深入了解各方面问题，并对学生上下车情况进行了跟踪访问。
根据调研，目前我市中小学生每天利用公交车、私家车、校车等交通工具上下学的学生总数为32万人，其中校车接送学生有13000人，校车接送学生仅占全市学生的9.4%。按照实际居住与学校距离，全市有乘车需求的学生数目约为3万人（未含中牟、巩义和幼儿园）。目前，全市公办学校只有郑东新区康平小学、荥阳市第5小学、新郑市梨河第一幼儿园、新店镇第一幼儿园、观音寺镇第一幼儿园等配备有校车，共21辆，全市民办幼儿园、民办学校是使用校车的主体。截止到2011年底，全市校车共有1173辆，其中在当地交警部门备案的有633辆（专用标准校车100辆，安装GPS监控系统90辆），未备案540辆。每辆校车平均购置费用5—39万元，每辆校车每年基本运营维护费用4.5--16万，生均运营费用1200元/年左右。
为落实市委主要领导《关于学生上下学安全乘车问题》的批示，2月14日我局与市财政局、市交运委、市公交公司对接，提出根据学生分布及上下学时间情况，在市区内由公交公司增加公交车辆密次，合理安排公交线路，各区学生按照同城同待遇的原则，参考我市老年乘车卡的管理运行模式进行免费乘车，由市级财政统一安排所需费用；对农村学生或寄宿制学校学生需要乘坐公交车或校车可否安排定制服务等进行商讨。
针对学生上下学距离、上下学方式、校车的路权、乘坐校车费用、校车的使用管理等问题，我局对全市各县（市、区）学校的学生家长发放校车调查问卷15000份，目前已完成回收。在此次问卷调查过程中，90%以上家长都很重视，对每个题目都能认真填写。通过大家普遍关注的几个问题，基本掌握了我市广大群众目前对校车的态度与需求。如学生上学路程，县（市、区）农村学校定点布局工作完成后，大部分学生距离学校较远，新密市每1000学生在2-3公里或更远的为977/1000人，登封市为600/1000人，惠济区为104/640人，说明农村学生就近入学的困难比较大，对校车的需求比较高；对校车的安全问题由哪个部门负责，32%家长认为应有政府负责，24%家长认为应有公安部门负责，24%家长认为应有教育主管部门负责，10%家长认为应有学校负责，说明家长更希望校车管理统一规范；学校的车辆来源近70%家长认同从专业生产厂家或公司购买或租赁；校车的费用家长基本同意收费，但不宜过高；关于建议方面，家长提 4 的最多的有：政府主导，建立独立部门管理校车，加强驾驶员培训与管理等。通过问卷调查，为下一步我市制定校车安全管理有效的政策措施、保障持续的经费投入、构建校车运营管理长效机制，打下了良好的基础。
三、加强排查整治，消除校车安全隐患
近年来市教育局每年都联合公安、交通等职能部门开展对校车安全工作进行专项整治和排查，健全并落实校车安全隐患定期排查和校车驾驶人资格审查制度，督促各县（市、区）、各校落实安全责任，切实加强校车及驾驶人源头管理。严查校车及接送学生车辆交通违法违规现象，重点查处超速、超载等严重违法行为，坚决取缔“黑校车”，改善校园及周边交通设施，整顿交通秩序，消除了大量安全隐患。
2011年，我局先后下发、转发《关于进一步加强中小学校车交通安全管理的意见》、《郑州市中小学幼儿园校车交通安全运行责任追究暂行办法》、《中共郑州市委 郑州市人民政府关于郑州市中小学（幼儿园）校车安全管理意见》等一系列文件。并在2011年3月和11月会同市安监局、市公安局等职能部门对我市学校进行了校车安全专项检查，检查中对发现的99辆非法营运车辆下发了停运通知书，禁止其违规营运；在前期工作基础上，12月我局又组织局机关工作人员组成16个检查组，分别到各县（市、区）进行了校车安全检查回头看、再检查。对前期校车安全检查中查出的问题进行进一步整改及清理。
在今年3月，郑州市教育局下发《校车安全管理实施方 5 案》，进一步明确了全市各级各类学校在校车申报、校车使用与维护、对校车驾驶员与随车照管人员管理与教育、学校负责人与校车驾驶人及随车照管人员签定安全责任目标书等方面的管理责任。我局设立校车电话热线，对群众反映的问题确保及时处理，3月12日，有群众反映郑州高新区艾瑞得国际学校的豫AL8892校车有闯红灯现象，立刻与高新区教育局联系核实，并要求该校迅速辞退该驾驶员，校车封停一周，并通报全区学校。5月17日，有群众举报经开区有黑校车拉送学生，经开区交警部门立即采取行动，当场扣押4辆黑校车，依法严肃处理，避免了恶性事故的发生。市教育局责成经开区教育局对全区开展大规模摸排，杜绝黑校车非法接送学生的情况再次发生。
通过检查及一系列管理整治措施，我市校车安全得到了有力的保障，基本杜绝了无牌无证、假牌假证、套牌套证及报废车辆作为校车或租用不合格车辆上路行驶的现象，校车驾驶员、学生、教师、学生家长的交通安全意识得到加强，校车管理趋向规范有序。
四、开展交通安全教育培训
依据教育部制订的《中小学公共安全教育指导纲要》，我局对交通安全教育提出了明确要求。每年3月我局组织开展“全国中小学生安全教育日”宣传活动，与公安、交通等职能部门共同实施交通安全宣传教育工程、文明交通行动计划等活动。深入开展交通安全知识和政策法规宣传教育，切实提高广大师生的交通安全意识，努力培养中小学生良好的 6 交通安全行为习惯。2011年，我局下发《关于全面开展中小学生交通安全宣传教育 坚决拒乘不合格车辆的通知》，积极开展对学生、家长的乘车安全教育，要求各地、各校广泛宣传交通安全的重要性，保证教育内容、受教育人员和时间“三落实”。并印发校车安全教育告知书，由学校和学生家长各存一份。通过宣传教育引导学生和家长自觉拒乘和举报超速、超载车以及“黑校车”。并要求有校车的学校定期组织开展校车突发事故的应急演练。
对配备校车的县（市、区）、学校，市教育局明确规定，每季度县（市、区）教育局必须对接送学生的社会营运车辆负责人和校车驾驶员进行一次校车安全培训，各校每月对驾驶人和随车照管人员进行一次面对面的安全教育，切实增强驾驶人员和随车照管人员的安全意识、责任意识、守法意识。
在教育培训工作中，我们注重面向基层、面向农村、面向一线和管理薄弱学校，积极实施安全管理培训，将道路交通安全管理作为重要内容之一，对中小学校长和教师开展交通安全培训。国务院《校车安全管理条例》出台后，我局组织相关人员认真学习，领会《条例》精神，今年5月12-13日，我局组织全市教育系统负责安全管理工作的714名同志进行安全管理培训。期间，市教育局特邀原教育部主抓校园安全管理工作的郑增义副司长就国务院新制定的《校车安全管理条例》进行专题讲解。通过对校车管理中政府职责、各职能部门管理权限、校车及校车驾驶人资格审批、校车运行管理、相关驾、乘人员及学校管理人员安全教育，校车及相 7 关人员违法处置等方面内容的讲解，进一步使教育系统的安全管理工作人员明确了在校车管理过程中的职责所在。
五、制订我市校车管理实施办法
4月25日由市政府督察室牵头召集市教育局、市法制办、市交运委、市交警支队、市车管所等单位召开校车安全机制专题会议。就国务院最新颁布的《校车安全管理条例》进行了学习与研究。由上述几个单位共同研究制定《郑州市校车安全管理实施办法》（草案），内容涵盖我市校车管理中政府职责、各职能部门管理职责与权限、校车及校车驾驶人资格审批、校车运行管理、相关驾乘人员及学校管理人员安全教育，校车及相关人员违法处置等方面内容。目前我局依据《校车安全管理条例》和《专用校车安全技术条件》、《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度安全技术条件》两项校车专项标准，正组织人员制订《郑州市校车安全管理实施办法》（草案），近期与公安、交通等职能部门交流汇总后，按法定程序提交市相关部门审定、批准，争取早日出台《郑州市校车安全管理实施办法》。《实施办法》的出台将使我市校车管理有法可依，规范有序，从法律层面保障我市中小学生上下学乘车的安全，有力促进我市校车管理再上一个新台阶。
由于校车工作涉及到车辆管理、道路交通管理、驾驶人管理、安全监管、财税政策等多个领域和部门，校车发展面临政策制定、专项资金来源、专用校车购置、规范经营模式、运营管理、部门协调等诸多问题，建议校车管理必须在各级 8 政府的统一领导下稳步推进，尤其要强化各县（市、区）人民政府和各开发区管理委员会的职责，真正把校车安全管理工作落到实处。各级政府可以根据本地区实际，结合自有财力，或由政府统一购置校车，成立校车管理公司，或由具有相应资质的企业提供校车租赁服务，在公交不能覆盖的农村边缘地区,利用校车解决学生上下学交通问题；校车使用过程中产生的费用可由政府与家长共同负担。同时各级政府在新型城镇化建设过程中，本着以民为本，科学定点，合理布局的原则，进行学校规划建设，并适当保留一些农村教学点，以保证居住偏远地区的农村孩子能够就近入学，教育部门也要加快我市城乡教育均衡发展步伐，确保义务教育阶段和学前教育均衡发展，减少学生远距离择校现象，保障学生在“安全距离”范围内上学。
在城区公交覆盖地区，按需在中小学校上下学时间,建立沿线公交与中小学校的挂钩联动机制,在学生上下学高峰时段，开设学生专用公交车,专门等候和接送学生，同时在公交车站安排专人做好安全乘车协管员，指导学生安全乘车；建立全市校车数据信息平台，无论学生乘坐公交专线，还是校车，均可利用升级后的学生卡刷卡上车；所有车辆强制安装GPS监控系统，并与公安、教育、交通的网络后台连接，实现全过程管理。
在下一步工作中，将进一步加强各县（市、区）人民政府和各开发区管理委员会对校车安全管理职责的检查、督查力度，继续加大广大师生交通安全教育培训工作力度，同时 9 针对有校车服务的县（市、区）、学校，将全面建立完善校车管理数据库，定期不定期开展检查和督查，保证已购置校车的安全运行；积极协调配合相关部门，组织对校车驾驶员的安全教育，打击“黑校车”非法营运专项整治等工作。同时，进一步学习外地校车管理先进经验和好的做法，抓好国家校车条例的贯彻和落实，努力推进我市校车发展和规范管理。
最后，再次感谢您对教育工作的关注和厚爱，希望在今后的工作中继续得到您的指导和帮助，使我们的工作不断取得新的成绩。
人大议案办理情况的报告 篇4
办理情况的报告
--2012年12月8日在县十五届人大常委会第44次会议上
主任、各位副主任、各位委员：
受县政府委托，我向本次会议报告县第十五届人大一次会议期间代表建议意见办理情况，请予审议。
一、建议意见办理基本情况
县第十五届人大一次会议期间，人大代表及各专委会以科学发展观为指导，从转变政府职能、发展社会经济、稳定社会大局出发，围绕经济社会发展的难点、热点问题，围绕改进政府工作、提高行政效能，共提出建议意见100件。这些建议意见涉及到全县经济建设、道路交通、农业基础设施建设、社会事业发展等各个方面，充分体现了人大代表对政府工作的关心和支持。
为做好建议意见办理工作，县政府和各承办单位认真组织、统一思想、强化措施，做到了一案一答复、件件有回声、事事有着落，答复率达100%。建议意见中所提问题得到解决和基本解决的有86件（A类22件，B类64件），占承办总数的86%；正在按照程序解决当中的11件（C类），占总数的11%；因客观条件限制或政策原因暂时不能解决留作参考的3件（D类），占总数的3%。
二、办理工作的主要做法
各承办单位按照人大建议意见办理工作的总体要求，结合自身实际，以提高建议意见解决率和解决质量为中心，加强组织领导，健全工作机制，强化办理措施，注重工作实效，有力地促进了政府各方面的工作。
(一)领导重视，组织有力。代表建议意见办理工作，落实了主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制，各承办单位对代表建议办理工作重要性的认识进一步加深，把办理人大代表意见建议作为落实工作的具体手段。对一些涉及面广、难度大的建议，部门主要领导亲自牵头办理，进一步提高了办理质量和办理实效。
(二)落实责任，完善机制。代表意见建议办理是一项时效性很强的工作。为全面抓好代表建议办理，我们着重做好以下三方面工作：一是及时交办。认真梳理，根据建议内容统一安排部署，确定了承办部门、责任领导、办复时间，防止在办理过程中的敷衍推脱。二是强化督办。政府办采取电话催办、上门督办等形式，定期通报办理进度和情况，督促各承办单位按期答复。三是加强沟通。政府办加强与各承办单位的沟通联系，随时掌握办理进度和情况，帮助解决办理过程中存在的问题。
(三)突出重点，增强实效。建议意见的办理工作遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，深入调查研究，采取切实可行的措施加以解决。
(四)强化措施，提高质量。按照意见建议的办理要求，2 认真落实各项工作措施，通过电话沟通、约见面谈、个别走访、召开座谈会等措施，狠抓细节，努力提高办理质量。
三、存在的问题及下一步打算
今年的代表建议办理工作，在县人大常委会的关心、支持、监督下，经过县政府及各承办部门的共同努力，办理工作的质量和水平有了明显提高。但是，还存在一些问题和不足，部分工作还不够深入，部分措施实施还不到位。一是个别承办单位办理工作不到位，答复不及时、不规范。个别承办单位与代表联系、沟通不够。二是个别承办单位重答复轻落实，答复与落实之间伸缩空间较大。三是少数部门之间存在推诿扯皮现象。个别承办单位对建议既不按规定时限办理，又不主动与协办单位沟通，强调困难多，出现 “ 主办难办，协办不办 ” 的现象。针对以上问题和不足，我们将在今后的工作中采取有力措施认真加以解决和整改。
一是健全制度，规范程序。各承办单位在向代表书面答复前，都要经过本单位具体负责人审阅和签批，从答复的时效和答复的质量上下工夫，做到“按时效、有规范、保质量”。
二是言行一致，狠抓落实。将各承办单位对意见建议的答复落实情况纳入年终考核，争取做到言行一致，做到“承诺多少，落实多少”。
三是加强沟通，注重协调。进一步明确人大议案和代表建议的责任分工，各主、协办单位加强领导，转变作风，明确办理工作的主管领导和联络人员，实行专人办理、上下联动的工作局面。
人大代表议案怎样写好 篇5
领衔人：×××
××作为千年故都，历史悠久，文化灿烂，发展文化旅游产业得天独厚。特别是以楚文化、三国文化、红色文化为代表的历史资源，特色鲜明。如××城遗址、××山楚墓群、×家冢楚墓、××古城、××湖、×家湾和×老嘴、××天鹅洲、××洈水等等都是我们的优势资源。但从我市文化旅游发展的现状来看，“只有星星，没有月亮;只有珍珠，没有项链”的问题比较突出，需要我们深入思考，加以解决，建设文化旅游强市，让文化荆州走向世界。
存在的问题：
一、资源分布不集中。我市旅游资源丰富，景点很多，内涵很深，但都不同程度地存在散、小的问题，没有一个能够支撑得起全市旅游业的品牌景点、景区。旅游消费缺乏纵深，过路客多，目的地客源少。
二、体制机制不灵活。当前制约××旅游业快速发展的瓶颈问题，突出表现在体制不顺、机制不活等方面，全市普遍存在多头管理等问题，处于“各唱各的戏”、 “单兵作战”状态，难以形成合力。由于所属管理体制的不同，没能“捆绑”实现产品系统集成，没能形成更大的市场购买力。
三、品牌影响力不够强。由于缺乏具有核心竞争力的旅游产品，对文化内涵的挖掘还不够，没有形成一个在市场上叫得亮的品牌，旅游消费缺乏纵深。
四、旅游配套设施不完善。随着旅游经济的快速发展，在旅游交通、住宿、餐饮、旅游商品等方面还需要进一步加强，特别是县市区旅游配套设施要跟上。
几点建议：
一、大力培育旅游市场主体。要高度重视××市文化旅游投资有限公司，××生态旅游区的平台建设。要把市××文化旅游投资有限公司打造成全市文化旅游的投融资平台，带动一大批旅游市场主体的建立。
二、整合资源，打造核心旅游产品。抢抓省委、省政府实施××生态文化旅游圈和××经济带新一轮开放开发战略的重大机遇，根据旅游资源特色，按片区、按主体对全市文化旅游资源进行大力度的整合。具体思路为：××中心城区旅游资源统一纳入××市文化旅游投资有限公司，按照经营权、管理权、使用权分立的思路统一整合、统一经营;××、××按照红色旅游、生态旅游进行整合，打造红色和生态旅游板块;按照水文化特色，对××洲、××、××进行整合，打造水文化旅游板块。
三、突出特色，强力推介。如中心城区以楚文化、三国文化为核心，××、××以红色生态文化为核心;××、××、××以水文化为核心，统一包装，统一推介，形成强大的市场震撼力，提升全市文化旅游品牌。
四、加强文化旅游配套设施建设。加快景区之间的旅游公路建设;大力发展高星级饭店、规模发展商务型酒店、普及发展经济型酒店，适应不同层次旅游者的需要;建设旅游纪念品、工艺品研发中心，建设旅游购物街区，培育特色鲜明、能够满足不同需求的品牌商品;建设特色饮食街，打造地方特色餐饮品牌和餐饮名店，做靓××美食品牌，大力支持和引导城市近郊发展以特色餐饮为主的“农家乐”旅游;打造具有浓郁荆楚特色的文化旅游节目，提升旅游内涵。
领衔代表：
市人大议案 篇6
旗第十五届人民代表大会议案审查委员会主任委员 王惠民
（2012年3月6日旗第十五届人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）
各位代表：
我受旗第十五届人民代表大会议案审查委员会的委托，作代表议案、建议审查情况的报告。
在本次会议议案截止时间（2012年3月5日17时）内，共收到代表提交的议案7件；会议期间收到建议56件。议案审查委员会依法进行了认真筛选、整理。代表提出的7件议案，虽然符合法定提议案人数，但根据所提议案的内容和我旗工作的实际，做为建议比较合适，因此转为建议处理。收到的56件建议中，有5件建议事关民生也非常重要，但是有的现在还没有相关规定，有的目前还没有条件解决，对于这些建议，会后，旗人民政府及有关部门将进行积极探索，努力寻求解决的办法。代表提出的56件建议中，有8件建议本次会议上，旗人民政府工作报告中已作出了明确部署和安排；有4件建议不符合现行政策，有3件建议不属于本级人民代表大会职权范围，因而没有作为建议处理。议案审查委员会对内容相同的建议按其类别进行了合并，经过归纳整理为33件建议。按其内容分类如下：
属于农牧林水方面的8件，主要内容是：大沁他拉镇代表团王刚、陶瑞梅代表提出的关于节约用水、防治水污染的建议；治安镇代表团、大沁他拉镇代表团王春江、马布和、赵国生代表提
出的关于加强农业基础设施建设的建议；大沁他拉镇代表团王国锋、张广成等6名代表提出的关于兑现设施农业和养殖小区补助款的建议；青龙山镇代表团李凤武代表提出的关于加大南部山区人畜饮水工程建设和改造力度的建议；青龙山镇代表团、沙日浩来镇代表团刘权、刘忠义等13名代表提出的关于对全旗现有设施农业进行巩固提高的建议；八仙筒镇代表团李铁英代表提出的关于老哈河南岸护堤加固除险的建议；治安镇代表团吴斯琴高娃代表提出的关于加强人畜饮水工程后期维护的建议；新镇代表团、沙日浩来镇代表团邢永明、朱海军、张宝喜等18名代表提出的关于加大南部山区水源建设力度的建议。
属于教科文卫方面的8件，主要内容是：大沁他拉镇代表团、治安镇代表团崔喜珠、王春红代表提出的关于提高村级小学校点及学前教育教学质量的建议；大沁他拉镇代表团崔喜珠代表提出的关于加强食品安全监管的建议；大沁他拉镇代表团陶瑞梅代表提出的关于新生儿应在所出生医院及时接种卡介苗的建议；黄花塔拉苏木代表团肖高娃代表提出的关于解决黄花塔拉苏木中心小学由于教室不足使五六年级学生在中学就学问题的建议；明仁苏木代表团常玉龙、梁国军等6名代表提出的关于及时发放在校生“两免一补”资金的建议；明仁苏木代表团、义隆永镇代表团、新镇代表团李荣、于福、李淑萍等24名代表提出的关于解决乡村医生报酬的建议；大沁他拉镇代表团白冬梅代表提出的关于规范开展中小学生文体活动的建议；东明镇代表团韩凤楼、治安镇代表团蒲庆海等9名代表提出的关于解决基层乡镇专业技术人员不足的建议。
属于财政经济方面的9件，主要内容是：沙日浩来镇代表团白华、李茂平等8名代表提出的关于财政支农资金应及时到位的建议；八仙筒镇代表团、明仁苏木代表团李铁英、魏志军等9名
代表提出的关于加强通村砂石路后期维修管护的建议；治安镇代表团潘启学代表提出的关于修筑奈曼旗国有六号农场至国道111线油路的建议；义隆永镇代表团任祥成、杨庆瑞等4名代表提出的关于修通义隆永村至三道古街村砂石路的建议；东明镇代表团韩凤楼、郭凤琴等4名代表提出的关于积极扶持地方小型企业发展的建议；沙日浩来镇代表团张宝喜、刘忠义等12名代表提出的关于解决农村生产、生活用电电压过低问题的建议；东明镇代表团、治安镇代表团吴振宝、高娃等11名代表提出的关于修复东茫线公路的建议；东明镇代表团、治安镇代表团王振文、吴振宝等6名人大代表提出的关于惠农资金由农合行发放的建议；大沁他拉镇代表团李相伟代表提出的关于加快通村油路建设的建议。
属于内务司法方面的2件，主要内容是：大沁他拉镇代表团李栋祥代表提出的关于保障小学生在通过青山路与老哈河大街交汇处交通安全的建议；新镇代表团张春良、刘雨新等7名代表提出的关于加大农村赌博行为打击力度的建议；
属于城建环保方面的6件，主要内容是：八仙筒镇代表团郝景春代表提出的关于对苏木镇所在地城镇建设给予政策支持的建议；明仁苏木代表团魏志军、梁国军等8名代表提出的关于加强村部建设的建议；大沁他拉镇代表团张晓峰、赵金花代表提出的关于改善镇西菜市场两侧路口道路环境的建议；大沁他拉镇代表团胡萨仁高娃等7名代表提出的关于要求热力公司在规定取暖期按质按量供热的建议；大沁他拉镇代表团赵金花、张晓峰代表提出的关于加强和规范我旗物业管理的建议；明仁苏木代表团常玉龙、梁国军等6名代表提出的关于及时发放危房改造款的建议。
议案审查委员会认为，以上建议，是代表在深入选区、联系选民，积极开展视察和调查等活动，广泛征集各方面意见的基础上形成的。代表们以高度的政治责任感，积极履行宪法和法律赋
予的职权，提出的建议符合我旗实际，反映了广大选民的意见和要求。通过办理这些建议对推进我旗政治、经济、文化、社会建设等起到积极的作用。
市人大议案 篇7
议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。
简单说一说议案的形成条件,这可能会有所帮助:
一般地说，形成一个议案要具备三个条件：
1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。比如，在全国人民代表大会会议上，具有提议案资格的机关或部门是，全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院、中央军事委员会、最高人民法院，最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。此外，一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上，大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权 范围内的议案。同时，县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范 围内。如果属于政府工作方面的事情，则不应以议案形式提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于“属于人民代表大会职权范围内”的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。
3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间，这是因为：一是我们的人民代表大会会期比较短，而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多，提出的议案更多，这么多的议案都要在大会会期间处理完毕，时间是十分紧促的，因此必须有一个提议案的截止时间的规定，以便在大会期间能把议案处理完毕，分交各专门委员会去审议。
以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求，特别是所提的是法律案，还应当附有法律草案。
市人大议案 篇8
一、基本情况
2020年由我局承办明光市十六届人大第五次会议议案1件，编号为（5号），建议7件,编号为(4、15、19、31、50、84、86);政协明光市十届第四次会议提案9件和社情民意8件,内容涉及我市教育改革发展的方方面面,主要内容已涉及到全市中小学幼儿园师资力量建设配备、社会心理服务人才队伍建设和加强青少年心理健康教育、减轻中小学教师负担、提高教育引领者待遇，中小学生传统文化教育、法制教育、安全教育，校园校舍、学校食堂配备和运动场建设维护等社会关注的热点、焦点、难点上。充分体现了人大代表、政协委员和社会各界对我市教体工作的重视关心,充分反映了他们对我市教体事业改革发展的热切愿望,同时也反映出了广大市民对教育和体育的需求。
加强与代表和委员的联络沟通，是提高议案建议提案办理质量和效率的重要环节。我局高度重视人大议案、建议和政协提案、社情民意办理工作,把办理工作与日常工作紧密结合，坚持高度重视、合理分解、依法办理的原则,创新工作机制,狠抓人大议案、建议和提案、社情民意的答复和落实,提高人大议案、建议和提案、社情民意办理工作的质量和水平,切实把每一件人大议案、建议和提案、社情民意办实办好,让每一位提案人满意。2020年,明光市人大议案、建议和政协提案、社情民意全部办结,满意率100%。
二、办理工作情况
(一)着力做到“二个确保”,建立办理工作机制
1.确保思想认识到位。我局把人大议案、建议和政协提案、社情民意视为金玉良言、真知灼见和珍贵资源,把人大议案、建议和政协提案、社情民意办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段，办理人员的责任感明显增强。
2.确保承办职责到位。在市政府召开人大议案、建议和政协提案、社情民意任务交办会后,我局立即行动,召开会议,传达市政府交办会精神和要求,研究人大议案、建议和政协提案、社情民意办理工作,明确要把人大议案、建议和提案、社情民意办理作为促进全市教体工作的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查局机关工作的一面镜子,认真负责地按时保质完成答复任务。根据“归口管理、分工负责”的办理原则,建立局长亲自挂帅、分管领导具体落实、相关股室积极承办的办理工作机制。将人大议案、建议和政协提案、社情民意分解落实到相关股室,强化承办责任,落实任务到人,明确时间节点,形成了一级抓级、层层抓落实的工作机制,确保每一个提案、社情民意都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位。
(二)着力做到“三个强化”,提高办理工作效率
1.强化规范办理。严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序办理,按照公文处理程序严谨答复,将人大议案、建议和政协提案、社情民意交办时间、办理中的各个环节情况,都一一作详细记载。这既促进了办理工作,又为以后究责提供了依据。加强对人大议案、建议和提案、社情民意办理工作的规范化管理,做到了有记录、有制度有措施、有结果、有总结,确保办理工作的规范性和严肃性。
2.强化督查督办。局分管领导和办公室采取倒计时的方式督办工作落实,始终与各承办股室保持密切联系,对办理工作及时进行指导、催办、督办、检查。始终坚持100%满意的标准,对不合规范的答复全面修改,对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。既催促了进度,又保障了质量。
3.强化意见反馈。为了及时掌握办理情况,我们在办理前、办理中、办理后的各个环节,都注重听取人大代表和政协委员们的意见,要求承办人做到“三沟通”：办前沟通，了解意图；
办中沟通，研究方案；
办后沟通，通报结果。即办前拜访一一承办人员对每一份人大议案、建议和政协提案、社情民意都必须上门或以电话联系的方式向代表、委员们详细了解情况,探讨办理方案;办中走访—一及时向代表、委员们汇报进度,征询办理措施是否得当,探讨改进办法;办后回访如实向其汇报办理结果,并向他们发送办理情况意见反馈表,听候回音和意见。
(三)着力做到“二个结合”,提高办理工作质量
多年来,我局人大议案、建议和提案、社情民意办理满意率一直是百分之百。今年我们着力在提高真正满意率上下功夫,要求实质性回应、解决代表、委员们提出的问题，实在不能解决的也有理有据耐心详尽解释。具体工作中狠抓了“二个结合”，一是将办理工作与加强机关作风建设年相结合。今年，教体局工作任务繁重,局机关全员没有休息日,全身心投入,超负荷工作,给办理工作的推进带来很大困难。为此,我局将人大议案、建议和政协提案、社情民意办理与加强机关作风建设相结合,注重增强局机关干部的责任意识、服务意识、效率意识,一方面通过人大议案、建议和政协提案、社情民意办理推动转变作风、提升形象,另一方面通过机关作风的根本好转,促进不断提高办理质量和办理水平,使办理过程成为建设服务型、透明型、作风型机关的过程。从接到任务起,局领导和每一位承办人都以高度负责的责任感,挤时间,抓间隙,起早带晩,主动做好办理答复工作。局领导认真负责地阅批、协调、落实每一件人大议案、建议和政协提案、社情民意,听取办理情况汇报,对办理进度进行统一调度,集中研究解决重点、难点和热点问题。承办人抓住利用一切时间的空隙,主动与委员们联系沟通,深入调查研究,扎实做好中心工作和办理工作,同时完成目标任务。二是将办理工作与解决群众关注的教育体育热点难点问题相结合。为了满足群众对教育体育的需求,教体局积极推进城区学校和幼儿园建设,积极推进青少年校外活动中心建设,加强教师队伍建设,努力提高教师职工待遇,认真研究开展学校心理健康教育,丰富校园文化,努力创设良好的育人环境;大力开展阳光体育和群众体育活动,全面提升教育体育质量。
三、下步工作打算
今年的人大议案、建议和政协提案、社情民意办理工作,在教体局领导的重视和指导下,在教体局各股室、承办人的共同努力下,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局人大议案、建议和政协提案、社情民意办理工作再上新台阶,为我市加快科学发展、构建和谐社会做出更大的贡献!
明光市教育体育局
市人大议案 篇9
况汇报
一、议案办理的基本情况
“两会”期间，我局收到人大61号议案协办件，提出了要求采取多种措施，加强对农村秸秆处理的建议。
“两会”结束后，我局把议案办理工作作为推进生态创建、农村环境综合整治、饮用水源保护等工作的重要抓手，经过调研和走访工作，已经回复完毕。在议案的办理过程中，我局主要做到三个到位：
一是认识到位，切实加强组织领导。我局把议案办理工作列入党组议事日程，列入局月份工作安排，定期听取汇报，研究具体措施。制定了一系列的工作流程：局主要领导对每一件议案逐一阅批、亲自审定回复意见；局各分管领导对办理工作提出具体要求，督促涉及的承办部门按期办复，并对回复内容把好关。在议案具体办理中，注重把好“五关”，即明确分工，把好责任关；认真谋划，把好质量关；及时反馈，把好时限关；规范答复，把好程序关；讲究方法，把好效果关，确保办理工作得到实效。
二是沟通到位，切实保证办理质量。在议案办理过程中，注重加强和人大代表以及局内部的沟通。局内涉及多个单位的，由局法宣科牵头协调，协办单位积极配合拿出协办意见，按照要求进行答复，防止办理中的相互推诿、扯皮现象。另外还要求各承办人通过走访等形式，深入了解人大代表们的意图和想法，找准解决问题的途径，增强办理工作透明度，提高办理工作落实率和满意率，及时解决群众反映的突出环境问题。
分片全天候、全方位、全覆盖巡查，对违法违规行为重处重罚并予曝光，同时开展“清田” 行动，对堆放在田间地头的秸秆进行集中清除、收集和贮存，实现秸秆全部离田，严防秸秆抛河污染水体，确保饮用水源安全；四是严格奖惩考核，实行单位和个人禁烧双保证金制度，凡发现着火点，坚决按要求予以扣罚，罚完再交，罚不封顶；未发现着火点的，一律按保证金予以等额奖励，并对村居进行额外奖励。通过加强监管，近年来我县夏、秋收期间空气质量改善十分明显，秸秆禁烧禁抛工作取得了明显成效。
秸秆禁烧禁抛和综合利用是一项长期系统工程，我局将继续保持禁烧禁抛高压态势，进一步采取强有力的措施，确保禁烧禁抛工作取得实效。一是广泛宣传提高自觉，坚持不懈地抓禁烧禁抛宣传工作，多形式、多渠道大力宣传秸秆综合利用的价值，使广大农民看到经济和生态效益，彻底杜绝秸秆焚烧和抛河现象；二是严格奖惩考核到位，层层签订秸秆禁烧禁抛目标责任状，任务分解到位、压力传递到基层，为秸秆禁烧禁抛工作提供组织保障；三是严格执法强化督查。在夏、秋收之时，公安、环保、农口等部门之间强化协同联动，联合执法，严肃查处秸秆焚烧及抛河现象，做到有法可依。同时积极配合县农委做好秸秆综合利用工作，拓宽秸秆综合利用渠道，形成秸秆综合利用和禁烧禁抛的长效机制，为建设美丽XX作出更大贡献。
市人大议案 篇10
办理工作情况的汇报
惠城区教育局
今年，我局接到区政府督查办交来区六届人大四次会议议案建议办理件5件，其中人大议案1件，建议4件。现将办理情况汇报如下：
一、领导重视，精心部署，落实人员
接到区人大议案建议办理件后，局领导高度重视，王镜林局长亲自组织分管领导和有关股室负责人召开会议，认真分析人大议案建议的有关内容，按照各股室的职能范围，把议案建议分解到相关股室，要求有关股室在规定时间内完成，并与我区今年教育的中心工作——“普高”“创强”工作结合起来，认真查找存在问题的原因，商讨整改措施，使承办议案建议工作成为推动我区教育工作的动力，在承办的过程中提升教育工作的水平，促进我区教育的可持续发展和健康、和谐发展。我局在人手十分紧缺的情况下，分管领导亲自抓，办公室负责协调和落实，各有关股室指定专人负责办理，做到人员到位，任务明确，要求清楚，确保办理件得到及时落实，较好地完成区人大、区政府交办的任务。目前，区人大5宗办理件已全部答复并送交相关部门。
二、加强沟通协调，共同做好人大议案建议的办理工作 对于牵涉到多个部门的办理件，我们及时与会办部门及人
1大代表加强沟通联系，收集意见，共同研究分析议案建议办理的有效途径和方法，确保问题能够妥善解决。如在办理《关于采取有力措施强制对小学生“午托”场所的规范管理》的建议，我们在调研的基础上，草拟了《惠城区校外午托机构无证照场所整治方案》和《惠城区校外午托机构管理办法(暂行)》。由于“午托”场所的管理涉及的部门较多，我们切实加强与区法制局、区安监局、区公安消防大队、区卫生局、区公安分局、区物价局、区劳动保障局和区工商局等部门的沟通联系，并征求了这些部门对规范“午托”场所管理的意见。目前，《惠城区校外午托机构管理办法(暂行)》已报区法制局审核，之后再由政府颁布实施。
三、严格要求，高质量完成人大议案建议的办理工作 对议案建议的办理，我们严格要求，力求高质量完成。对个别比较难以解决的议案建议，我们切实加强指导和跟踪督办。如办理《关于加快汝湖、芦洲片区学校建设的议案》，我们把议案办理与创建教育强镇、教育强区结合起来，一方面加强与汝湖镇的联系，派出专人蹲点指导、督促；另一方面，我们通过区委、区政府督办督促落实片区学校建设的资金、工程进度等。目前东湖实验学校主体工程已完成，外墙装修和附属工程正在进行，汝湖镇预计2009年底建成交付使用；芦岚片区学校第一期工程中的新建教学楼已于8月15日开工，新建教学楼已完成70%的工程量，该工程建设顺利，芦州镇预计于2009年3月建成交付使用。通过议案的办理，达到了推动工作的目的。