乡村公路养护措施

乡村公路养护措施（共9篇）

乡村公路养护措施 篇1

第一章总则

第一条为建立我市乡村公路养护管理的长效机制。保障乡村公路完好畅通，促进乡村经济和社会发展，根据《中华人民共和国公路法》省乡村公路条例》省公路路政管理条例》及国务院《乡村公路管理养护体制改革方案》国办发49号）和有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条市行政区域内乡村公路的养护和管理适用本办法。

经依法验收合格，本办法所称乡村公路是指按照国家公路工程技术标准修建。有关机构批准认定的县道、乡道和村道公路。

第三条乡村公路养护管理坚持以科学发展观为指导。以县市为主、镇村配合、保障畅通的原则，做到建养并重、有路必养”确保乡村公路处于良好的运行状态。

第四条县（市、区）人民政府是乡村公路建设、养护和管理的责任主体。筹集和落实乡村公路管理养护资金，监督公路管理机构的管理养护工作，检查养护质量，组织协调乡（镇）人民政府和有关部门做好乡村公路管理养护工作。其交通主管部门具体负责乡村公路建设、养护和管理工作。

并在交通主管部门的组织指导下，乡（镇）人民政府在县级人民政府确定的职责范围内。负责乡道的建设和养护工作;村民委员会在县级人民政府及交通主管部门、乡（镇）人民政府指导帮助下，做好本村村道建设和日常养护的组织实施工作。

发展改革、财政、公安、国土资源、建设、林业、水利、规划等部门按职责做好乡村公路养护管理的相关工作。

第五条乡村公路养护分为乡村公路养护工程和乡村公路日常养护。

乡村公路的养护工程是指乡村公路的大中修工程和水毁修复工程。乡村公路的日常养护是指乡村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。

第二章管理职责

第六条县（市、区）人民政府应根据乡村公路养护实际需要。统筹本级财政预算，安排必要的财政资金，保证乡村公路正常养护。

第七条县（市、区）交通行政主管部门职责：

（一）贯彻执行国家、省、市有关乡村公路养护管理的法律法规和政策。制定本地区的乡村公路养护实施细则；

（二）负责编制乡村公路养护与管理发展规划。会同财政部门审核上报乡村公路养护与管理计划，并做好计划执行情况监督检查工作；

（三）监督公路管理部门做好乡村公路养护与管理工作。检查养护质量及资金使用情况；

（四）负责组织乡村公路普查工作；

（五）指导、监督各乡（镇）人民政府及有关部门做好乡村公路养护管理及其设施的保护工作。

第八条县（市、区）公路管理机构职责：

（一）具体承担所属县道的日常养护管理工作。

（二）编制管养公路日常养护管理及大中修、水毁、塌方工程计划并按照批准的计划组织实施；

（三）负责提供对乡（镇）乡村公路养护人员的技术指导、安全作业与业务培训；

（四）负责组织养护工程市场招投标。贯彻“管养分离”原则，逐步推向市场；

（五）维护路产路权。

第九条乡镇人民政府职责：

（一）按照县（市、区）人民政府有关规定明确机构及人员。落实并监督、检查、指导村级组织做好乡道、村道的日常养护、绿化护管及水土保持等相关工作；

（二）负责管养公路大中修和水毁、塌方工程的计划拟订、资金筹措并组织实施；

（三）积极配合公路管理机构做好所辖县道的养护管理及乡道大中修和水毁、塌方工程处理与协调工作；

（四）负责配合各级公路管理机构维护路产路权。

第十条当地村民委员会负责区域内村道的建设养护工作。

第三章养护管理

第十一条乡村公路养护计划由县（市、区）交通行政主管部门负责编制。由省级交通部门审批后执行。

第十二条乡村公路养护应经常性处于良好的技术状态。行车通畅。

第十三条乡村公路养护实行专业养护与群众养护、常年养护与季节性养护相结合的方式。积极推进养护市场化，实现“以钱养事”

逐步采取向社会公开招标的方式，四级以上乡村公路大中修养护工程。择优选定专业养护作业单位；对等级较低、自然条件特殊、养护困难的乡村公路，可以委托国道、省道养护单位养护，也可以采取建设、改造和养护一体化招标等方式进行养护。

由群众自治性养护组织或者其他养护组织决定养护单位或个人，乡道、村道的日常养护由沿线乡（镇）人民政府、村民委员会采取群众性养护组织或者其他养护组织形式进行。也可以采取个人（农户）分段承包等方式进行。

通过竞争的方式择优选择具有相应养护资质的专业养护单位负责施工，乡道、村道的养护工程由沿线乡（镇）人民政府在县（市、区）人民政府交通主管部门的指导下。并与之签订养护工程合同。养护合同的履行由县（市、区）人民政府及其交通主管部门、乡（镇）人民政府监督。

成立乡村公路养护协会（理事会）履行养护工程项目法人职责，鼓励在县（市、区）人民政府及其交通主管部门和乡（镇）人民政府的指导下。负责养护工程的实施和日常养护的组织。

第十四条养护作业单位应根据本地实际和公路养护特点。加强安全教育与管理，督促养护单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程，并实施工伤保险。

应当设置必要的交通安全设施与安全警示标志。县道、乡道因养护确需中断交通的应当报县级以上人民政府交通主管部门同意，乡村公路养护单位、组织或者个人在进行养护作业时。并采取必要形式提前向社会公告;村道养护确需中断交通的应当报告村民委员会并告知村民。

第十五条县级、乡（镇）人民政府和村民委员会应当按照绿化规划和谁种植、谁管理、谁受益的原则。其收益主要用于村道养护。

确需更新砍伐的依照《中华人民共和国森林法》和有关法律法规的规定办理审批手续，公路用地上的树木不得擅自砍伐。并完成更新补种任务。

第十六条各县（市、区）有关部门及各乡（镇）人民政府对乡村公路养护用地、砂石料场、炸药、矿产资源税减免等事宜。保证乡村公路养护需要。

第十七条乡村公路养护作业应注意对沿线生态环境的保护。养护废弃物应当及时收集清理。

第四章路政管理

第十八条公路、公路用地和公路附属设施受法律保护。有权检举和控告破坏、损坏以及非法占用公路路产和影响公路畅通的行为。

第十九条任何单位和个人不得侵占、损坏、涂改或者擅自移动、拆除公路附属设施。

因建设需要占用、利用、挖掘县、乡道或使县、乡道改线的按照有关法律的规定办理。

第二十条县道、乡道及村道两侧边沟外缘向外不少于1米范围内为公路用地。乡村公路两侧边沟外缘起县道不少于10米、乡道不少于5米、村道不少于3米的范围为建筑控制区。

第二十一条大中型公路桥梁和渡口周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内。不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

排放污物等损坏、污染公路以及影响公路安全畅通的行为，任何单位和人个不得在公路及公路用地范围内非法挖矿、采石、取土、堆放物品、设置障碍、挖沟引水或种置农作物、打场晒粮、倾倒垃圾。不得损毁、擅自移动、涂改公路标志或者擅自设置其他标志，除公路防护、养护需要外，禁止在建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物。

第二十二条超过乡村公路限定荷载标准的车辆不得擅自在乡村公路上行驶。确需行驶的必须经县级人民政府交通主管部门批准。并悬挂明显标志。

第二十三条乡村公路应逐步完善公路交通安全设施。并对标志标线定期保养，及时修缮。

第二十四条各级交通行政主管部门应加强公路法律法规和政策的宣传。

第五章资金保障

第二十六条县道、重要乡道的养护工程和日常养护经费根据公路类别、等级、交通流量及路况安排。保证公路正常养护；一般乡道、村道的日常养护经费由乡（镇）和村自筹为主，县级政府适当补助。

实行月检查、季考核管理办法，省、市交通部门安排用于乡村公路的养护资金按照省交通行政主管部门下达的计划分解到各县（市、区）主要用于县道和重要乡道的大中修工程。安排的养护资金。按照先养后补的原则，及时结算兑现。

县乡两级安排的养护补助资金应按照省财政厅、省交通厅的有关规定执行。

主要用于乡村公路的日常养护及重点项目的大中修恢复项目，县级财政预算资金。乡（镇）安排乡村公路日常养护（含小修保养）资金不足部分由县级财政予以补足。县级财政预算安排的养护补助资金数额原则上应与省、市交通部门返还的规费数额对等，有条件的可多安排，并随着乡村公路里程的增加和地方财力的增长逐步增加。安排的资金由财政部门按照先养后补的原则，拨付给项目实施的主管单位。

鼓励单位赞助、个人捐款、群众投劳等投入乡村公路养护。积极拓展乡村公路养护资金筹资渠道。

第二十七条乡村村民委员会采取“一事一议”筹资筹劳的方式筹集村道建设、养护资金。并按照有关法律法规的规定办理。

不得采用强制手段向单位和个人集资。乡村公路建设不得损害农民利益。

第二十八条各县（市、区）人民政府要根据乡村公路管理管理养护的实际需要筹集和安排专项资金。安排日常养护管理资金，并逐步加大投入。

以及村民委员会“一事一议”筹资筹劳（限用于村道）等方式筹集。对乡村公路管理养护单位利用上述资金直接从事乡村公路管理养护的免征营业税。乡村公路管理养护过程中，乡村公路管理养护资金可以通过公路沿线受益单位、社会企事业单位和个人捐款。行政性事业收费予以减免。

第二十九条县道、重要乡道大中修及水毁、塌方工程资金根据计划列入县级财政预算专项安排；一般乡道、村道大中修及水毁、塌方工程资金由乡（镇）村筹措。

第三十条乡村公路养护与管理资金应建立健全内部检查监督制度。自觉接受国家审计和财政部门的监督管理，确保乡村公路养护与管理资金专款专用。乡村公路养护资金必须专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。

第六章考核奖惩

第三十一条各级政府应当认真履行职责。依法做好乡村公路养护和管理工作，并将乡村公路养护和管理工作纳入政府工作目标考核。

第三十二条各县级交通行政主管部门应加强对辖区内乡村公路养护管理的检查督促。保证乡村公路养护管理工作正常有序，养护经费列支符合规范。对专业养护部门的考核由上级交通部门和公路管理机构建立考核机制进行考核；对乡（镇）村的考核由县（市、区）交通部门组织相关人员进行考核。

第三十三条建立乡村公路养护资金管理、市场管理、工程管理的惩罚体系。对出现的违纪、违法行为，要按照党纪、政纪有关规定处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

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乡村公路养护措施 篇2

进入二十一世纪以来, 我国经济总量进一步增加, 在提升国家综合实力、改善人民生活的同时也给交通运输系统带来了沉重的压力。尽管我国政府始终把交通运输作为重要工作任务来抓, 常年投入大量的资金、资源提高交通运输整体水平, 但和日益增多的运输需求相比, 当前交通运输能力还显得较为紧张。由于运输量大、载荷多, 公路设施损耗严重, 既影响了公路服务运营质量, 也给交通安全带来严重威胁。切实加强公路养护质量, 保障公路正常稳定服务水平, 确保交通运输安全, 是现阶段公路管理部门及相关单位的重要任务。

1 我国公路养护事业发展状况

随着社会对公路养护认识的逐步深入, 特别是近几年公路养护体制、机制改革, 给我国公路养护工作带来了新的活力, 养护质量和养护水平大幅提升。在取得进步的同时, 也面临着一些亟待解决的问题。我国公路养护工作是以公路养护技术规范、养护技术质量检查评定标准, 高速公路养护质量检评办法等为标准开展的。满足规范要求是公路养护工作的基本目的。公路养护工作涵盖范围广, 涉及单位多, 是一项复杂的系统工程, 在实际工作中, 也面临着许多困难和问题, 制约着养护工作的正常开展。

2 当前我国公路养护面临的困难和问题

2.1 公路管理部门对养护工作重视程度不够

在我国公路体系中, 普遍存在重视公路工程建设, 而对公路养护工作有所轻忽的现象。相比于公路工程建设投资大、见效快、对地方交通条件的改善和经济带动作用明显等优点, 公路养护工作属于长期工作, 作用虽大但见效缓慢, 对经济效益的提升需要很长时间才能体现出来。在重视经济发展速度和固定资产投资额度的环境下, 公路养护工作受到的关注较少。许多存在经济压力的地区或部门对公路养护的资源投入意愿普遍不高, 工作积极性不强, 从而导致公路养护工作管理方法更新发展速度缓慢, 公路养护可使用的资金、人力和物力紧张, 难以适应现代公路养护的高强度要求。

2.2 公路养护体系不健全

公路养护是一项系统性工作。要做好公路养护, 需要综合利用多种资源。在公路养护涉及到的各类资源中, 养护技术已经发展比较成熟, 工作中其他条件满足的情况下, 只需针对性地予以实施而已。而在资金方面, 由于缺乏足够的重视, 公路养护资金不足问题严重已经成为非常普遍的现象。在人员方面, 公路养护缺乏足够数量的技术人员, 已有人员的专业技术水平也较低, 工作质量不高。另外, 各地公路养护政策的缺失, 使得公路养护在宏观方面得到的支持不足。这些问题的存在, 严重限制了我国公路养护工作的顺利开展。

2.3 公路养护队伍建设有待加强

养护队伍的专业素质水平对公路养护质量的高低有着直接影响。随着公路养护体系体制机制改革的逐步深入, 公路管理与公路养护发生分离, 公路养护实施企业化运营, 公路养护市场发生巨大变化。部分专业素质不强、经营观念落后、市场竞争能力弱的养护企业受到严重冲击, 甚至产生了负面情绪。

3 改进公路养护工作的主要方法

3.1 提高对公路养护的重视程度

公路养护的根本目的在于改善公路运转状态, 延长公路使用年限, 从而达到保证交通运输安全和降低建设成本, 提高经济效益水平的目的。针对当前公路养路力度不足的问题, 首先要提高各级政府和相关部门对公路养护工作的重视程度。要把公路养护作为当地交通运输体系建设工作中重要一环来抓。要树立公路建设可持续发展的理念。通过全面、高质量的养护管理, 提升当地公路交通整体运营水平。对于国道、省道等主干道路养护, 要予以重点支持, 推动地区间公路运输水平的提高, 努力营造安全、高效、畅通、和谐的公路交通体系。

3.2 推进公路养护队伍专业化建设

随着公路养护事业和公路养护技术的不断发展, 公路养护技术的要求越来越高。为保证公路得到高质高效的养护, 必须加强公路养护队伍建设, 提高养护人员专业素质水平。要结合日常工作实际情况, 对公路养护人员进行系统的专业知识和实践技能培训, 通过理论指导实践, 再以实践强化理论。通过反复的强化实践, 提高养护人员专业技能、解决实际问题的能力以及对先进养护设备的熟悉程度。要让公路养护人员对当前公路养护领域不断出现的新技术、新规程、新工艺、新设备有着充分认识和深入理解, 熟练使用新式养护设备, 提高机械设备使用效率。要使养护人员系统学习公路养护知识, 对公路各个阶段的养护和维修特性、目的有着明确的把握, 熟悉各种操作规范细节并具有将之贯彻到工作具体细节中的能力和素质。打造一支素质优良、作风过硬的公路养护工作队伍, 是公路养护事业实现可持续发展的重要保证。

3.3 建立健全公路养护管理体系

公路管理部门要充分发挥行政部门在公路养护工作中的监管职能, 进一步推进公路养护体制改革, 坚持公路养护体制机制创新, 推动公路养护产业结构调整, 全力做好先进技术在公路养护中的推广应用。公路养护管理部门要将工作重点放到路况监测及评价、事故调查上, 通过详细、全面的前提调研针对公路运输体系中的薄弱环节进行养护决策, 承担公路养护工程招投标工作的监管与组织职能, 并要对完工的公路养护工程进行效果评价, 为下一步的公路运营与养护管理收集数据、夯实基础。加强公路养护市场的规范运作和监督管理, 参照学习国外先进经验, 完善并充分利用市场竞争机制, 在政府财政投资相同的情况下尽可能提高公路养护质量水平, 实现国家财政收益最大化。

4 我国公路养护未来展望

公路养护是公路交通体系正常运转的必要保障, 也是公路管理部门日常工作的重要组成部分。公路养护质量的好坏, 不仅直接关系到地区经济发展和乘车人员的人身安全, 对于当地社会秩序稳定和人民生活幸福也有着重要影响。做好公路养护工作意义深远。我国当前的公路养护体制与公路养护的实际需要相脱节, 不能充分发挥公路运营质量保障的积极作用。僵化、滞后的公路养护体制与公路养护实际需求间的矛盾已经成为制约我国公路建设事业最突出的瓶颈问题之一。今后, 我们要进一步推动公路养护体制机制改革, 加快实施公路养护市场化管理, 引入市场竞争机制, 建立起市场化的公路养护机制。要不断提高公路养护科学化、规范化水平, 建立公路养护数据库, 学习吸收国外先进经验技术, 健全公路养护质量评价体系, 推动我国公路养护事业的可持续发展。

5 结束语

当前我国正处于经济高速发展阶段, 国民经济活动日益频繁, 交通运输量急速增长, 公路负荷极大。为保障公路交通运输安全、通畅, 必须切实做好公路养护工作。要从思想上高度重视公路养护工作, 加大资源投入, 不断改进管理体制和运行机制, 推动我国公路养护事业的健康发展。此外, 在公路养护施工时要注重施工现场的安全管理, 做好通行车量的疏导工作, 防止安全事故发生。

摘要：改革开放以来, 我国公路交通事业发生了翻天覆地的巨大变化, 在国民经济建设发展过程中发挥出重要的基础保障作用。随着我国经济发展水平的不断提高, 公路运输资源日趋紧张。特别是公路养护水平不高、力度不足乃至缺失问题严重。文章对我国当前公路养护发展状况进行了简要介绍, 分析了公路养护工作面临的困难和问题, 提出了建议, 最后对我国公路养护事业今后的发展方向做出展望。

关键词：公路养护,现状,措施

参考文献

[1]赵海瑜.浅谈高速公路养护现状及对策[J].黑龙江交通科技, 2011, 5:91-92.

[2]高锋.浅谈如何推进公路科学化养护管理[J].新西部 (理论版) , 2013, 12:20+13.

公路常见病害与养护措施 篇3

摘 要：公路作为基础设施，在我国城市的不断发展过程中，起到了重要作用。城市车辆的不断增加，对公路长期使用带来了较大的负担，公路一些常见的问题，也层出不穷，例如公路路面发生损坏、沉降、推移、松散等一些常见的问题。因此，只有施工单位针对公路路面发生的情况，制定有效的解决措施，不断提高公路的质量，才能为我国城市的发展，起到了推动性作用。该文对公路常见病害进行了简要分析，并且提出了一些养护策略，以便为人们出行提供了便利的交通环境。

关键词：公路 常见病害 养护 策略

中图分类号：U416 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）06（c）-0018-02

进入21世纪，在我国经济的推动下，交通行业也得到快速的发展，并且取得了优异的成绩。但是，在城市不断发展的过程中，公路超载的现象十分的严重，一些常见的问题也在不断发生，这样不仅阻碍了当地城市的发展，对人们的日常出行也带来了很大程度上的影响，这样就导致了人们可以随处见到的道路施工、重修等现象的发生，导致城市交通发生拥堵的现象发生。究其原因就是对公路的后期养护工作没有给予高度重视。因此，只有我国有关部门对公路的一些常见病害进行全面的了解，制定定期公路养护计划，才能最大程度上保障公路的质量，增加公路的使用寿命。那么如何对公路进行养护，也是该文主要阐述的问题。

1 公路常见的病害分析

1.1 公路路面裂缝

公路路面裂缝是公路经常可以见到的病害。在我国公路施工的过程中，一般情况下都是以沥青路面为主，但是由于其施工质量较差，后期养护工作没有及时进行，这往往是导致公路路面裂缝现象发生的重要原因。其实沥青公路在长期的使用过程中，发生路面裂缝是非常普遍的事情。并且在公路路面裂缝刚开始出现的时候，并不会对交通造成较为严重的影响，但是随着长时间使用，雨水冲洗，公路路面裂缝的现象会越来越严重。另外，在公路施工的过程中，相关的施工单位没有严格按照施工流程进行，公路地基在长期的使用过程中，发生地基下沉等现象，并且在路面压实的施工过程中，不能达到我国公路施工的相关标准，最终导致我国公路路面发生裂缝等现象，这不仅对城市面貌带来负面影响，在一定程度上也会导致交通瘫痪等现象的发生。

1.2 公路路面发生塌陷

公路路面发生塌陷的最主要的原因就是公路路基发生下沉，并且在公路施工的过程中，由于没有按照相关的施工流程进行，对后期维护也没有给予高度重视，这样就会很容易导致公路路面发生塌陷，其具体可以分为以下几个方面：（1）在对公路路基施工的过程中，没有按照相关的施工流程进行施工，并且在路基填筑的时候，其中土壤的含水量相对较高，这样就导致在公路路面压实施工中，出现弹簧现象的发生，为公路路面塌陷埋下了隐患。（2）软土地基也是导致公路路面发生塌陷的主要原因。在公路软土地基施工过程中，施工单位对软土地基施工的地点，没有进行全面分析，且软土地基的施工周期相对较短，这样相应地就会埋下一些隐患，导致公路路面发生塌陷。一旦公路路面发生塌陷，影响我国城市经济的发展的同时，也会造成大交通堵塞，为人们的出行带来极大的不便。

2 公路养护工作的几点建议

2.1 加强公路路面裂缝的养护工作

其实对于公路路面裂缝可采取的措施有很多，但是实际养护的过程中，工作人员需要对公路裂缝现象的形成原因和形态，进行全面了解，根据实际情况采取最有效的养护措施。对于公路路面裂缝现象来说，也分为纵向和横向，一般情况下，压浆法和沥青灌缝法，在公路路面裂缝养护工作中较为常见。

压浆法是指在公路路面施工中，压入水泥等修补施工材料。工作人员利用公路路面每隔15 m的地方铺设相应的灌浆管，工作人员再通过灌浆管注入水泥，一直到浆管注满为止，如图1所示。但是，工作人员在注浆之前，要利用一些辅助材料，对公路路面进行全面堵封，这样可以在最大程度上保证公路养护质量。

沥青灌缝法在公路路面养护的过程中，操作流程相对较为简单，其实就是利用专门设备对公路路面进行全面的养护工作，对其裂缝的地方进行全面的修补。工作的人员在对公路路面裂缝修补的过程中，灌入沥青的次数要在2～3次以上，并且工作人员要将该地方进行封闭，需要等到沥青的温度降低到一定程度的时候，才可以正常使用。但是，工作人员在进行公路路面裂缝修补的过程中，要先将裂缝的地方，进行全面清洁，这样可以在最大程度上保证公路的养护质量。

2.2 公路路面塌陷的养护措施

塌陷是公路路面的常见问题，因此在公路养护过程中，工作人员要对公路路面塌陷给予高度重视，影响公路路面塌陷的主要因素就是路基发生下沉，所以在公路路面塌陷修复的过程中，要对路基下沉进行全面的治理，其主要的治理方式为：路基土压实和压实机器等两种养护形式。对于路基施工来说，工作人员要根据施工的形式，对公路路基的填筑形式进行全面选择。同时，在路基施工过程中，工作人员要利用一些辅助材料，例如：石灰土、砂子等施工辅助材料，这样可以在最大程度上提高公路路面的稳定性能，另外，工作人员在选择压实机的过程中，要根据公路路基施工的情况，选择相应的压实机，保证压实机的功能和效果得到充分发挥，从而避免公路路面发生塌陷，提高公路的养护质量。

3 结语

综上所述，随着我国经济的不断发展，公路施工和养护工作成为我国交通行业发展的重点。该文对公路的一些常见病害进行了简要分析和阐述，并根据这些病害发生的形态，提出了一些参考性的建议。只有对公路的常见病害进行全面了解和分析，并制定有效的解决措施，才能促进我国交通行业的发展，最大程度上避免交通堵塞等情况的发生，为人们的日常出行提供了良好的交通环境。

参考文献

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[2]姜伟，徐萌.浅谈高等级公路沥青路面常见病害分析及养护措施[J].城市道桥与防洪，2014（9）：22，178-180.

[3]武晓琳.高速公路桥梁常见病害及养护措施分析[J].交通世界，2016（3）：86-87.

[4]刘建良.高速公路常见病害及养护措施[J].交通世界：建养.机械，2010（9）：164-165.

赤城县乡村公路养护管理办法 篇4

乡村公路养护管理办法

二OO五年八月

赤城县乡村公路养护管理办法

为进一步加强对全县乡村公路养护工作的管理，切实提高乡村公路养护质量，保障乡村公路的畅通，延长乡村公路的使用寿命，稳步提高路网通行能力和服务水平。根据《公路法》、《河北省县乡公路管理条例》、《省交通厅关于乡村公路养护管理工作的意见》等有关法律、法规，结合本县实际，特制定本办法。

第一章指导思想及原则

一、指导思想：适应乡村公路的建设、养护管理一体化、规范化、制度化的要求，本着乡村公路乡村建、养、管的原则。对乡村公路实行统一管理，分级实施。

二、原则：分级负责，建养并重，有路必养，群专结合，确保长效。

第二章养护机构及职责

一、县政府负责管理辖区乡村公路的养护工作，主要职责由县交通局履行，县交通局根据乡村公路的养护性质成立地方道路管理站。职责是：执行国家和省、市有关乡村公路管理的政策、法规和标准；制定乡村公路年度养护目标，编制乡村公路养护资金使用计划，监督、检查、指导乡（镇）组织实施乡村公路中修、大修工程及乡村公路的小修日常养护与管理工作。

二、乡（镇）政府是乡村公路的养护责任主体。应成立乡（镇）地方道路管理所，明确一名副乡（镇）长（专职或兼职）负责辖区乡村公路养护管理工作，并在现有编制中明确1-2名具体管理人员。职责是：组织实施乡村公路的中修、大修工程；组织公路沿线单位和群众实施乡村公路的日常养护及小修工程；拟定上报乡村公路养护项目所需补助资金的计划；筹措乡村公路日常养护及小修资金；检查乡村公路养护质量。

第三章 养护管理

一、各乡(镇)要采取市场化的运作等多种方式进行乡村公路养护。

1、各乡（镇）可对所辖乡村公路按里程分段，定人养护，承包管理，量化生产任务。

2、各乡（镇）可组建养护队专门负责本行政区乡村公路养护工作。

3、各乡（镇）可推行以村为单位的承包公路养护方式，各村委会负责本村养护路段内养护工的日常管理工作。

4、各乡（镇）和村委会可实行以村民自养为主、村民自养与乡（镇）养护相结合的方式来加强乡村公路的养护工作。

二、县交通主管部门对养护质量进行监督和指导，乡、村负责日常养护安排和人员管理。

三、县政府与各乡（镇）签订乡村公路养护责任状，各乡（镇）与各村、各路段、各养护责任人签订养护责任状，按照责任状内容要求进行养护作业。

四、乡村公路日常养护应达到以下技术标准：

1、路基坚实稳定，路肩平整，与路面接茬平顺，边缘顺适；边坡稳定、坚固、平顺，坡度符合规定；边沟、排水沟无淤塞，排水通畅；防护设施良好，无破损。

2、路面平整完好、清洁无杂物、横坡适度、排水畅通，具有足够的强度；及时修补沥青路面的裂缝和纵横接缝。

3、桥梁桥面铺装平整无裂缝，桥头无跳车、排水通畅无堵塞，桥面清洁无杂物；涵洞完好无淤塞、无开裂、无沉陷、无堆积和漂浮和阻塞。

五、各乡（镇）要做到各类台帐、档案资料、制度齐全，统计报表数据真实有效，能够及时上报。

1、上报统计表包括：乡村公路养护（质量）月报表、乡村公路养护生产完成情况统计表、公路桥涵养护技术状况月报表，2、建立健全各种台帐：涵洞状况台帐、桥梁状况台帐、穿越管线台帐、公路养护台帐。

3、建立健全各种档案：乡村公路质量检查记录、桥梁桥涵检查记录、乡村公路巡查记录。

六、乡村公路的养护质量分优、良、次、差四个等级。

以优、良里程占实际评定的养护里程的百分比即“好路率”作为评定养护质量的主要指标，评定标准按照《张家口市地方道路养护质量评定标准》执行。

七、县交通主管部门加强检查督促各乡(镇)乡村公路养护措施的落实，每半年组织有关人员对乡村公路养护工作进行一次检查验收，各乡(镇)乡村公路管理机构每季按照《张家口市地方道路养护质量评定标准》查评路况，并将查评结果报县交通主管部门备案。县交通主管部门汇总后上报市交通主管部门。

第四章 养护资金管理

一、乡村公路管理资金实行多方筹措，专款专用的原则，任何单位、个人不得挤占、挪用。

二、乡村公路养护资金的主要来源

1、县政府每年从财政预算列支60万元养护资金，用于乡村公路养护。随着乡村公路列养里程的增加养护资金将逐年提升。县交通局将市局小拖返还的部分资金用于补贴资金，不足部分由乡（镇）、村自筹解决。

2、按有关规定可用于乡村公路养护的其它资金和公路沿线受益厂矿、企业及个人的自愿捐资。

3、乡村公路沿线荒山、荒地、路树管理资源受益权置换的资金。

三、乡村公路资金的使用

1、县政府列出专项资金对乡村公路的养护管理实行补助，补助标准为每年每公里500元。补助资金由县交通局统一拨付，县交通局和各乡（镇）人民政府对乡村公路的养护管理进行指导、监督、考核、验收和不定期检查，对于达到养护标准的，兑现养护补助资金，对于达不到养护标准的扣除养护补助资金。

2、县交通局下拨乡村公路的养护资金，各乡（镇）统筹安排，全额拨付到养护上，乡（镇）、村两级不得挤占、挪用。资金使用情况接受群众监督，经费收支要公开、透明。

第五章 奖惩管理办法

一、在乡村公路养护管理工作中成绩突出的单位和个人，将给予表彰和奖励，养护好的路段将立样板路，承包人员可适当增加养护补贴。

二、未完成乡村公路养护计划，造成乡村公路失养损坏的，对责任乡（镇）、县政府要给予通报批评，并与年度目标考核挂钩，扣减该乡（镇）养护补助资金。

公路养护作业安全措施 篇5

随着我国公路建设快速发展,公路养护里程随之迅速增加,近年来交通量逐步增大,公路养护作业安全问题已不容忽视.本文对影响公路养护作业安全的因素进行分析,对公路养护作业安全管理措施进行探讨.

作 者：白占学  作者单位：新疆交通建设管理局昌吉管理处昌吉管理所,新疆,昌吉,831100 刊 名：中国科技博览 英文刊名：CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY REVIEW 年，卷(期)： “”(13) 分类号：U698 关键词：养护作业   安全   措施  

乡村公路养护措施 篇6

摘 要：高速公路沥青路面破坏问题，不仅给高速公路的通车情况与行车舒适度带来影响，而且还会减少车辆的使用寿命甚至危及车主生命安全。为进一步加强高速公路沥青路面的养护维修质量，文章对高速公路沥青路面养护维修的措施进行了总结和探讨。

关键词：高速公路；沥青路面；养护

前言

交通流量上涨和通行时间的延续，对高速公路沥青路面造成了损坏，若未能及时处理破损路面会使得车辆的通行速度下降，以至于引起交通事故。所以，需要对高速公路沥青路面的破坏形式进行全面的了解与研究，同时选择适当的措施进行修补。高速公路沥青路面的常见破坏形式及原因

1.1 车辙

（1）结构性车辙。结构性车辙是指在交通荷载作用下产生整体永久变形，这种变形主要由路基变形而产生。此类车辙的变形较大，两侧没有隆起现象，横断面呈浅盆装U字型。

（2）失稳性车辙。失稳性车辙是由于沥青路面结构层在车轮荷载作用下，其内部材料的流动产生横向位移而形成。通常发生在轮迹处，当沥青混合料的高温稳定性不足时，在外力作用下就会产生这类车辙。这种车辙一般都由剪切变形产生的，车辙断面成W型，易发生在车速较慢、横向应力大的上坡路段。失稳性车辙危害最为严重，它是山区高速公路车辙病害的主要类型，影响因素多而复杂。

（3）压密性和磨损性车辙。压密性车辙是由于沥青面层本身的压密而引起；磨耗型车辙是由于沥青路面结构表层材料在车轮磨损和自然环境作用下而形成的。这两类变形对车辙的贡献很小。

1.2 裂缝

有很多因素能够引起高速公路沥青路面的裂缝出现，其中包括荷载裂缝与非荷载裂缝。前者是因为行车的时候车辆在荷载影响下出现的裂缝。当车辆在荷载影响的过程中，半刚性地基可以具备适当的拉应力，拉应力的影响远远超过半刚性材料在抗拉方面的程度，从而导致半刚性地基下层出现开裂。由于车辆荷载引起的裂缝作用于高速公路表面，表现出密集、网状、互相交错的形状。

1.3 坑槽

沥青路面坑槽的表现形式，其中包括基层和底面层的坑槽、中间层和表面层共同出现的坑槽与表面层独自制造的坑槽。沥青路面的上部分混合料没有受局部空间的限制，沥青材质和石料未构成十分坚实的粘合力，导致路面水容易渗透进沥青混合料里面，在荷载车辆的影响下，让动水压力在沥青路上发生巨大的作用力，从而让公路上层的沥青和石料上层不连接，沥青路面发生非整体的松散。这最终会导致石料在车轮的转动的同时出现甩出路面的情况，构成路面表层出现坑槽。位于沥青公路上层和中间部分均是因为存在很大的缝隙，针对空隙率不高的密级沥青混合料制造的沥青路面下层而言，路面水容易渗透到路面的上层与中间层。粒料在行车过程中，在中间层与上层间产生坑槽。高速公路沥青路面调查及养护措施

2.1 高速公路沥青路面破坏调查

高速公路沥青路面破坏关键是由自结构性与功能性破坏引起的，其原因有很多，上述提及的破坏形式可以一起出现在相同的路面上。在研究沥青路面破坏程度时，不具备很多的调查数据，也就是说参考高速公路在路面上的行驶质量、路面上层状况、路面强度与抗滑能力，实施加权测评，进行高速公路路面修护。对于路表路面的相关调查而言，关键需要分清路面破坏属于哪种类型，权衡在路面调查与路面破坏程度的长期性，调查时间一般控制在一个月，对沥青路面破坏研究进行严格的规定。

2.2 养护措施

2.2.1 翻浆问题的处理。在季节性冰冻地区，春融时路基含水量过大，强度急剧下降，在行车作用下造成路基湿软弹簧、路面破裂、冒出泥浆等现象。翻浆的类型主要为地表水类而导致翻浆的原因主要有：受地表水的影响，土基潮湿，导致翻浆。地表水主要是指季节性积水，也包括路基、路面排水不良而造成的路旁积水和路面积水。局部路段翻浆等级为重度，路面变形严重、翻浆冒泥、车辙很深。

具体的处治措施：（1）对翻浆进行开挖换填，软弱层要清除干净，换填可采用石灰或水泥改善土分层回填压实。（2）压实：面积不大时可采用冲击夯实，面积较大时可用12-15吨三轮压路机碾压3-4遍。（3）路面补强结构形式三级公路，可采用单层或多层补强结构；当需要提高公路等级时，宜采用半刚性基层加沥青混合料面层的补强结构形式。

2.2.2 沉陷维修。在车辆荷载反复碾压作用下旧沥青路面沉陷，一般路基都趋于稳定：（1）沉陷不稳定可以挖除原基层对路床换填整平（必要时可用石灰或水泥改善土回填）用12-15吨三轮压路机碾压3-4遍。（2）应采用与原路面基层模量接近的材料类型补强基层。（3）当沉陷面积不大时也可以用铣刨机铣除凸起部分，铣刨深度应为要修补沥青面层厚度。

2.2.3 车辙维修。（1）严重车辙要对路基及路面基层采用水泥稳定土进行补强，提高基层的回弹模量。（2）轻微车辙可以采用铣刨机刨铣，重铺沥青路面。

2.2.4 裂缝维修。裂缝主要有三种形式：纵向裂缝、横向裂缝、网裂。处治措施：（1）纵向裂缝和横向裂缝可采用灌缝处理，防止路面水分下渗造成路基路面破坏加剧；（2）网裂一般可以采用封层处理比较理想。

2.2.5 坑槽维修处治。坑槽是常见的沥青路面早期病害，形成路面坑洼深度大于2cm，面积在0.1m2以上。处治措施主要有：（1）用铣刨机刨铣，深度与要修补的沥青路面同厚。（2）清扫或用吹风机清除浮砂和粉尘。（3）在坑壁及坑底喷洒黏层油。（4）采用冷补法或热补法修补坑槽。高速公路沥青路面养护管理策略

3.1 路面养护作业及时性监管

在进行高速公路沥青路面养护监管的过程中，需要努力把握“防患于未然”，举例来说，夏天下完雨立刻调查路面情况，通过研究非重度龟裂、形变与松散路面的破坏情况在最短的时间里发现并立即解决。

3.2 路面养护施工质量的保障性监管

针对进行路面养护作业而言，需要予以关注，在进行路面养护的质量上，需要吸收专业的施工管理群体，提升现场质量管理水平，有效的归化施工材料配比，提升现场施工质量的监管水平。

3.3 加强高速公路沥青路面载荷检测

超载运输容易引起高速公路沥青路面受到破坏。针对检查高速公路沥青路面载荷检测能力，不可以仅仅只是进行罚款处理。超载整治需要通过服务公路质量与高速公路投入时间为关键点，对超载车辆严加惩罚，从而可以有效提升公路路面安全程度。结束语

我国经济发展的同时，也建设了大量的高速公路来促进国民经济的提高，此外高速公路的通车里程也在不断增加。然而高速沥青公路在使用阶段有着很多的不足亟待完善，全面分析与研究沥青路面破坏形式，选择合理的解决措施，可以增加高速公路使用寿命，从而确保行车安全。

参考文献

乡村公路养护措施 篇7

1 公路施工技术管理内容

要想做好公路施工技术管理的相关工作, 一定要明确公路施工技术管理工作的具体内容, 其内容主要体现在以下几个方面:

1.1 公路施工之前的准备工作

为了能够做好公路施工项目, 一定要重视公路施工之前的准备工作。其一, 要对公路施工周围的环境进行仔细地勘测, 尤其是施工地的地质状况, 然后确定公路施工中的重点、难点工作。之所以对公路施工周围的环境进行勘测, 是因为环境的好与坏会在一定程度上影响到施工工程的效率及质量。而通常情况下, 施工中的重点问题就是施工用到的材料、设备、场地、相关施工人员的管理以及施工质量及进程的把握等工作。而公路施工中的难点工作就是如何能够确保施工中尽可能地不影响到施工周围居民的正常生产生活以及周围环境的安全等;其二, 在认真分析与勘测的基础之上, 制定出适用于公路施工的实施方案。在制作方案的过程中一定要尽可能地将相关的方面都考虑周全, 从而避免在施工后出现不必要的麻烦;其三, 做好了一切准备工作, 有了具体详细的实施方案, 然后就是严格按照计划的方案进行施工即可。总之, 要想做好公路施工技术管理工作一定要做好施工的前期准备工作。

1.2 公路施工中的技术管理工作

通常情况下, 对公路施工开展技术管理工作, 一般要做好以下几方面的工作:其一, 相关的管理者可以将国家设计标准作为出发点, 为工程施工制定相应的技术标准, 然后严格按照相关技术标准对公路施工的过程进行必要的监理;其二, 对施工项目采取相应的技术及管理措施, 在此基础之上进一步做好施工的相关工作;其三, 考虑到公路施工中可能会发生意外地情况, 应该为公路施工建立应对紧急情况的预案措施, 确保施工中发生意外情况时可以有相应的措施作为保障, 使损失降到最低。

1.3 公路施工的对外交流工作

之所以要做好工程施工中的对外交流工作, 是因为其工程的施工在一定程度上会对外界产生影响的同时外界的环境也会对公路施工的效率及质量产生一定的影响。为了更好地确保公路施工的效率及质量, 工程施工的相关管理者应该做好相关的对外交流工作, 可以借鉴以往施工中好的技术、经验以及相关的管理理念, 使自身管理水平得到提高的同时也使公路施工能够更顺利地得以进行。

2 公路施工技术管理的作用

之所以对公路施工进行技术管理, 是想要尽可能地节省人力、物力以及财力等并确保工程施工质量的同时还能够按期完成施工任务, 建造出与市场需要相适应的设施。在对公路施工技术进行管理的过程中, 需要相关施工人员一定要做好相关的工作, 而其工作的作用主要大体表现为以下几点:

2.1 对公路施工中的相关组织及制度进行有效的规范

公路施工是一个复杂而长期的过程, 不仅会涉及到生产生活的诸多方面, 而且其工程不是一天两天就可以结束的任务。在公路施工的过程中进行必要的技术管理, 不仅在一定程度上为公路施工质量提供了更好地保障, 而且还有利于合理有效的规范施工人员的行为。

2.2 有效控制施工进度, 为工程施工质量提供保障

对公路施工进行技术管理, 可以更合理的处理好工程施工的进度和工程质量二者的关系。一味的追求施工速度而不注重施工质量的问题会为日后公路运行埋下安全的隐患, 而只注重施工的质量却不考虑施工的工期问题, 会造成一些相关资源的极大浪费。因此, 合理的技术管理可以很好地解决这一问题。

2.3 有助于增加经济、社会以及生态环境效益

一般情况下, 公路施工的单位都是以盈利为目的的一些组织, 而对公路施工进行技术管理, 就可以在一定程度上为施工单位节省不必要的开支而增加效益。除此之外, 也有助于更好地迎合人们生产生活的需要, 增加社会效益的同时确保生态环境的安全。

3 公路养护

3.1 公路路面的病害

3.1.1出于施工时技术管理不当以及平时养护不及时, 路面会出现坑槽、车辙的现象, 其现象在每一个季节都比较常见。

3.1.2平时对路面养护工作做的不周、过往车辆的碾压等会造成路面出现啃边的现象。

3.1.3由于路面路基工作做得不到位, 大型车辆来往行驶时路面很容易出现路面沉陷、路基翻浆等较为严重的情况。

3.2 公路养护措施

3.2.1要保持路面整洁, 对路面上的杂物要及时地进行清理。

3.2.2一旦路面出现坑槽、啃边等问题, 一定要及时地进行养护, 对于损坏严重的部分要将其罩面或及时进行翻修。

3.2.3当雨水将路的边坡冲塌时, 要做好培土以及维修工作。

3.2.4当路面出现啃边现象时要及时对其进行填土, 确保路面不啃边。

3.2.5有一些路段会有边沟的存在, 其边沟的清洁也应该得到保证。

3.2.6当发现路面翻浆时, 可以相应的采取换土法或打砂桩的方法, 将其做成沥青路面。

结束语

总而言之, 为了处理好公路施工的进度及施工质量之间的关系问题, 为了取得更好的经济效益、社会效益以及生态环境效益, 对公路施工进行科学有效的技术管理以及对公路做好养护工作都是十分有必要的。在实际的公路施工过程中, 不仅应该学会借鉴和吸取有效的经验, 而且还应该对公路施工相关的工作进行不断地完善与总结, 这样才可以更有效的提高工程施工的效率、确保工程的质量, 才可以为人们更好地生产和生活提供更坚实的保证。

摘要：为了更好地推动我国经济的发展, 使人们的生产生活更便利, 为了有效提高公路施工的效率、确保公路施工的质量, 一定要做好公路施工技术管理以及公路养护措施的工作, 最终使其能够利国利民。主要针对公路施工技术管理及公路养护措施进行了较为详细的分析与总结。

关键词：公路,施工技术,公路养护,管理措施

参考文献

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[2]张增科, 王拉牛.关于公路养护科学化与合理化的探讨[J].公路, 2002 (12) .

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[4]冯江.浅析制约农村公路养护发展的有关问题及对策思考[J].科技致富向导, 2014 (26) .

[5]王武阳.认清形势转变理念正身有为——浅谈养护基层在公路养护改革中的作用[J].科技致富向导, 2013 (11) .

浅谈公路桥梁养护管理措施 篇8

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中图分类号：K928.78 文献标识码：B文章编号：1008-925X（2012）11-0114-01

桥梁是公路的重要组成部分，桥梁养护的好坏直接关系到公路交通的安全和畅通。随着我国国民经济的迅猛发展，对交通运输提出了更高的要求，反映在公路运输上的交通量猛增，运输车辆载重量加大。公路运输对公路桥梁的通行能力和承载能力的要求越来越高，而一些旧桥陈旧老化，破损现象日趋严重，许多旧桥难以适应日趋增长的交通量需要。如何养护管理好现有桥梁，保持桥梁的完好工作状态，延长其使用寿命，这一新的课题已摆在各级公路管理部门的面前。

旧桥维修其技术上往往较设计新桥要繁杂，技术难度大，风险也大，而且其经济效益低，没有很强的技术实力和奉献精神的单位和专家，是不愿意去接受这种任务的。设计理论固然重要，但其往往为了实用和可能，而对问题作了必要的简化，忽略了一些难于计算的因素，有些设计构造只是经验，缺乏理论基础。桥梁的实际工作状况和这些尚有一定的距离。病害分析时必须花更大精力，要尽可能去搜集已经丢失的原始技术资料，更多地考虑桥梁的实际工作条件和状态，进行必要的试验检测，才能找准原因，对症下药，去进行维修、加固或局部改造。可见，在桥梁设施的管理、养护部门，也很需要有一支素质很高的、稳定的工程技术人员和技术工人队伍。近年来交通、市政施工企业的建立如雨后春笋，每年建成的桥梁不断增多，而养护维修的拨款却极端失调，管养队伍的组织建设和业务建设相当滞后。管养部门的领导者深感责任重大。为保持桥梁经常处于良好状态，延长其使用寿命，对中小桥梁病害进行的检查和分析、修理和加固等工作。

1 配备检查人员

为了了解桥梁的实际状况，需要对其进行检查。这就必须配备必要的检查人员，这些人员中的—部分，应当具有桥梁专业知识、有一定的实践经验，并对管辖范围的桥梁的病害历史有所了解和记忆（这就需要有精干的常规维修队伍，而不是临时拼凑的人员）；也必须在桥梁上安设固定及活动的检查设备；检查人员还应当携带必要的观察仪表。公路桥涵设计通用规范之第八节，虽要求“对特大、大桥的上部构造设置检查通道、扶梯、吊杆等专供检查养护用的设备，以保证工作人员的正常工作和安全”，“较高墩台还应设围栏、扶梯等”，但其语焉不详，全国各大大小小的设计院所做的绝大多数设计也没有遵照执行，设计审查常未征求管养人员的意见，对此也把关不严，甚至设计人和某些专家根本没有考虑今后检查维修这个问题。对为数众多的中、小桥的检查设施的设计，规范更是没有规定、要求。从桥面下到墩台帽没有扶手、爬梯，墩台面没有立足之地，墩台旁边的冲刷坑无法探测。墩台帽没有下挂吊栏，支座根本无法检查。梁跨腹下和外露侧面没有活动的走行吊栏，对裂缝、裂纹无法靠近观察（养护规范中定期检查所要求的“必须接近各部件仔细检查其缺陷情况”便成了无法执行的空文）。由桥头路肩下到河岸没有梯步，上下不安全。检查设备对过去年代已有的数十万座桥梁，也是无从谈起。桥梁维修工作的进行，也本有赖于检查设备，但却无所依赖。几乎所有桥梁检查设备的缺失，造成检查和维修工作的极大困难，甚至使其不可能进行，这就从根本上阻碍了城市和公路有关养护规范的贯彻执行。这都是过去普遍忽视对桥梁设施的养护管理所造成的。桥梁检查设备的补缺，已成为当前桥梁设施管理工作的燃眉之急。

2 遵守中小桥梁的定期全面检查的周期

1996年《公路养护技术规范》规定一般为3年，视情况可1～5年进行一次，似已不适应客观实际的需要，一般定期全面检查应该每年一次；特殊检查应视实际需要而定，而且应该委托有相应能力的单位来承担。在检查的基础上，分析病害，摸清维修、中修、大修工作量，再分轻重缓急去安排维修或大、中修工作计划与资金。这里重要的是维修或大、中修经费的拨付并形成稳定的制度。通过桥梁病害的检查、分析，可以发现设计、施工考虑不周的问题，发现当时技术条件的局限，使以后的工作得到改进，也有助于今后相关规范条文的修订。

近一二十年来，在如雨后春笋般建立、发展起来的中、小城市中所建造的“标志性建筑”、“景观桥梁”，普遍存在管理观念和经费缺失，管理责任模糊，管理队伍力量和技术的极度缺乏的严重问题。这种管理的严重滞后所积累带来的恶果必将逐步显现出来。

3 桥梁病害的分析

其技术上往往较设计新桥要繁杂，技术难度大，风險也大（有如给危、重病人开刀），而且其经济效益差，没有很强的技术实力和奉献精神的单位和专家，一般是不愿意去接受这种任务的。设计理论固然是十分重要的，但其往往为了实用和可能，而对问题作了必要的简化，忽略了一些难于计及的因素，有些设计构造只是经验使然，缺乏学理，桥梁的实际工作状况和这些尚有一定的距离。病害分析时必须花更大精力，要尽可能去搜集已经丢失的原始技术资料，更多地考虑桥梁的实际工作条件和状态（这就使得问题更趋复杂），进行必要的试验检测，才能找准原因，对症下药，去进行维修、加固或局部改造。由此可见，在桥梁设施的管理、养护部门，也很需要有一支素质很高的、稳定的工程技术人员和技术工人队伍。

乡村公路养护措施 篇9

【摘要】：好的道路建设对于国家以及地区的经济发展很有帮助，因此，我们要对已经建好的公路有先进的养护理念以及对策。目前，在我国公路建设迅速发展的环境下，公路的养护管理也成为日益重要的一项工作。本文简单概述了公路养护管理的现状，指出了公路养护过程中常见的问题，并根据这些问题提出了改善措施。

【关键词】：公路养护；问题；措施

引言

公路的好坏会影响到一个国家的经济发展，因此，对于后期的养护管理工作不容忽视。我们要树立这样一个观点，公路建设是基本发展，但是公路养护更为重要，这是从事公路养护管理工作人员的根本出发点。根据我国建设社会主义市场经济的需求，为了能够确保高速公路的使用公益性，以及公路社会化大生产的商品属性，要求我们必须以公路可持续发展的高度来考虑，认真探讨现代化公路养护管理的基本措施，发现能够适用于我国公路事业的对策，促进我国公路事业进一步发展。

1.公路养护管理简介

所谓公路养护管理，简单点说，就是公路建成后进行的一系列养护管理工作。公路的养护包括日常养护、特别养护、定期养护以及改善工程这四项。公路养护管理的目的是为了有效实现公路的功能，并且能够提高它的服务水平。养护管理工作对于公路有着必不可少的作用。首先，公路养护管理能够预防道路设施的各种病害的产生，能够及时发现以及修复，延长公路的使用期限，从而降低其运营成本。其次，公路养护管理有利于客观地评价公路的运营情况，从而能够根据运营情况安排好养护维修等工作，为大众提供一个良好的行车环境。此外，公路养护管理工作能够及时发现并处理由于公路设计以及其它原因所导致的公路设施存在的使用问题，进一步完善公路的服务功能。最后，公路养护管理工作能够减少甚至杜绝由于道路设施的维护不当而造成的交通意外事故，能够有效保证人民群众的生命财产安全，意义重大。

2.常见问题

2.1公路养护管理的资金不足

相比于公路建设，我国对公路养护的资金投入非常少。按照公路养护规定，要求是平均每年15％~20％的资金投入到公路养护管理工作中。可从目前来看，养护资金的投入比例并不是很高，尤其是农村公路，由于乡镇财力匮乏，许多路面病害迟迟不得规范维修。公路养护没有足够的资金投入，会直接导致养护人员匮乏和养护设备不足，严重影响了公路养护工作的进展，带来行车安全问题和不良社会影响。

2.2公路养护的专业化水平有待提高

目前，大多数一点规模的养护企业都不是单纯从事养护工作，他们所做的工作都比较复杂，大多把精力放在了工程建设上面，另外，由于养护市场不够开放，养护企业之间的竞争少，这样就造成养护企业不重视、养护专业人员偏少、养护专业水平低的现象。公路养护需要的是高质量、高效率的专业化维修团队，维修公路一般要求用到诸多专门的维修设备，而且工作较连续，如果没有大批量的专业技术人才，就会使设备的利用率降低，工作质量得不到有效的保证。事实上，目前公路养护机械化水平还不高，许多病害处置不规范，往往导致维修部分出现二次病害。另外，对于目前镇管农村公路，养护专业化水平更是严重偏低，许多路面病害已经得不到及时规范维修。

2.3预防性养护滞后

目前，干线公路预防性养护意识相对实施得较好，但是农村公路由于里程长、分散面积广等特点，预防性养护未能得到很好实施，许多农村公路常常是在路况十分严重的时候才进行维修，没有养成在问题萌芽前就提前预防养护的思想意识，这样不仅浪费了大批的生产成本，还造成了诸多社会不良反响，削弱了公路养护的优势。

2.4内部体制不健全

目前，我国的公路养护管理工作的内部体制尚不健全，而与此同时，也并没有建立一个相对完善的公路的养护管理体系，从而出现养护管理的工作内容以及标准不统一等不良现象，从而导致员工缺乏工作积极性，直接导致了工作效率的降低。养护管理工作缺乏活力以及竞争力，这些问题都会直接影响到养护管理工作的总体水平，从而进一步影响整个交通行业的管理职，关系重大，需要我们尽快制定一个科学有效的养护管理机制。

3.改善措施

3.1增大公路养护管理的资金投入

对于公路的养护管理工作，要把国道、省道干线作为工作重点，加大公路养护管理的资金投入比例，对于公路养护工作全面加强，从而保障路网的服务水平，确保能够最大限度地为经济发展以及人民生活提供优良的服务。首先，对于公路的标准化以及规范化建设要给予相当的重视，把创建文明公路作为公路养护管理工作的一项重要内容，同时给予资金投入上的保证。其次，也要关注桥梁隧道等部分的养护管理工作，及时改造公路上的危险桥梁以及不规范的隧道，尽可能消除一切安全隐患，这样才能有效完善公路养护管理体系。最后，还要提高对公路修复工程的资金投入，同时要在修复的基础上进一步增强公路的抗灾能力，对于公路管理站的要加大建设力度，并且推动公路养护机械化以及专业化的进程，但这些工作的前提都需要足够的资金投入作为基本保障。

3.2提高公路养护的技术水平

公路养护技术是养护工作的重点，养护技术提高了才能保证规范、高效的服务水平。提高公路养护技术水准的方法有以下几种：（1）利用有效的交通地理信息顺利开展公路养护管理工作；（2）对公路沿线的三维空间做详细的分析，并用数据管理系统进行路况分析；（3）运用自动化的高科技检测技术进行路况检测和评估。

3.3注重公路养护管理的预防性养护

公路养护管理过程中要认真制定计划，仔细分析预防性养护中需要解决的问题，研究出相适应的措施。对于路面预防性的养护管理方面，要结合当地公路的气候条件、养护材料、路面结构以及沿线地形采取合适的预防性养护方法，因地制宜，对症下药。同时还要改变传统观念上公路养护管理的理念，把工作的重心慢慢往预防性养护方面转移，通过预防性养护管理及时发现存在的问题，并通过合适的方式将其消灭在萌芽状态。另外，在预防性养护管理的过程中，不能将预防性养护管理工作局限于路面，应当将其扩展到路基、桥梁以及隧道等多个环节。

3.4完善公路养护管理体制

高效的公路养护管理工作需要有完整的养护体制做前提。公路养护的相关部门要明确各自的职责，加强对工作的积极性和热情，建立新型的人事管理体制，按各自的工作情况进行考核，同时要进一步完善施工现场监管体制，努力提高养护维修质量。除此之外，公路养护机制要与市场经济的发展和要求相适应，不能脱离实际，要进一步开放养护市场，营造养护企业之间的竞争的良好环境，将养护质量推向新的高度。

4.结束语

综上所述，目前我国的公路养护管理工作仍然存在着很多严重的问题，这些问题的存在不仅影响我国交通业的发展，同时也会影响到其他行业经济的发展。如何科学有效的处理好公路养护管理方面的问题，对于经济的可持续发展有着相当重要的意义。公路的养护管理工作不仅依靠科学合理的安排，更需要经济的大力支持，缺一不可，再加上新技术以及新工艺的应用，公路的养护管理工作才能取得更好的发展。做好公路的养护管理工作，对于公路的运行状况的改善以及经济效益的提高都有很大的帮助，这也是科学发展观的本质要求。只有通过这样的方式，才能让我国全面建设小康社会的步伐迈得更加坚实有力。

【参考文献】：

[1]潘有值．浅谈公路养护管理中存在的问题及解决对策[J]．大科技：科技天地，2011(19)：399-400．

[2]白宗立．公路精细化养护管理研究[D]．天津大学，2012．