关于创办一所民办学校的可行性分析报告

关于创办一所民办学校的可行性分析报告（共5篇）

关于创办一所民办学校的可行性分析报告 篇1

关于创办一所民办学校的可行性分析报告

一、市场分析

1、从中西和古今教育的对比，看中国民办教育现状

研究中外教育史的人都知道，在古代，无论是西方还是中国，教育都是贵族式的、精英化的。即使是科举考试大行其道之后，中国古代的教育，理论上没有身份的选择性（平民也可以接受教育并参加考试，所谓“朝为田舍郎，暮登天子堂”），但实际上，贫苦大众接受教育参加遴选人才的科举考试的机会还是少之又少。总之，教育不普及，是古代教育的一大特征。西方国家从17世纪开始（捷克教育家夸美纽斯），中国则从19世纪初开始，教育从方式到内容都发生了质的变化，这就是教育的近代化（或现代化）。教育逐渐从贵族化、精英化，向平民化和普及化转变。但无论是古代还是近现代，无论是西方还是中国，教育的另一个一以贯之的特征是：官方教育（公立教育）和民办教育（私立教育）并存。当然中国从建国到改革开放前是例外的，在这四十年左右的时间里，教育被官方垄断，民办教育是非法的，不存在的。

因此，在西方，民办教育从来没有间断过，它们得到了充足的发展，在某些国家，它们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不只是后者的补充。在美国，甚至“先有哈佛，后有美国”。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断，改革开放后虽然得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”的附庸地位。和西方发达国家相比，加之我们是“穷国办大教育”的国情，无论是基础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展的空间。

总之，中国现在民办教育的现状是：规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。

2、国家教育法律、法规、政策的宏观分析

正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代之后，伴随着改革开放的深《中入，国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。在政策法规上，先后通过了华人民共和国教育法》（1995年3月18日）、《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年2月25日）、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》等。这些法律法规，为民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。

教育部部长周济在《民办教育促进法实施条例》的新闻发布会上说，建立名 牌民校，消灭公校择校风，在义务教育阶段，要积极推进民办学校教育，以此解决公办学校在择校问题上引发的乱收费问题。他说，“公办不择校、择校找民校、名校办民校是一种很好的思路和做法。”周部长的讲话，是国家积极鼓励民办教育政策的明确阐释，更加坚定了人们对民办教育生存和发展的信心。

近年来，很多省市地方政府，也充分认识到了积极发展民办教育的重要性，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发展。沿海省市走在前边，内陆省市则积极追赶。据《大河报》报道，郑州市二七区出台的《关于规范民办教育管理促进民办教育发展的意见》明确规定，以往一些因条件达不到验收标准的“黑户”学校，不再简单地取缔，而是逐步在教学、管理、待遇等方面与公办学校享有同等权利，如在土地利用、改善办学条件、教师培训、配备课桌凳子等方面给予优惠或资金补贴。2007年10月30日，郑州市二七区委对辖区内10所民办学校进行了每校1万元的资金奖励，并对50名民办学校的优秀教师予以每人600元的表彰奖励。

另据报道，河北等地，坚决贯彻国家关于禁止公办学校录取择校生的规定，以此解决公办学校乱收费的问题，同时也为推进民办学校教育提供了契机。

总之，从国家教育法律、法规和政策的角度进行宏观分析，我们不难得到结论：国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进一步发展的法律环境已经比较完善。

3、从严峻的就业形势看民办基础教育的市场

众所周知，上个世纪末至今，我们国家的高等教育经历了一个跨越式发展阶段，高校数量急剧增加，学校规模飞速扩张，整体高中毕业生的升学率成数倍提高。相对于高校的扩张和发展，基础教育阶段的中等教育（初中和高中）则只是稳定中持续发展。无论学校规模和数量，还是在校生人数，较之高校，增幅都相对较低。在民办教育的领域，情况也大体如此：民办高等院校的发展，快于民办中等学校的发展。换言之，民办中等学校（初中、高中）发展的空间尚很广阔，尤其是民办教育发展相对滞后的内陆省份。

另外，更重要的是，伴随着高校的扩招，大学毕业生就业难的社会问题日益加剧。很多学校和专业，毕业生就业率低到令人汗颜的程度。高等教育是整个教育的终端，高校毕业生就业难的问题，在整个教育链条中迅速产生连动效应，已经、并将继续演变为高校招生生源的竞争，和高中、初中升学择校的竞争。正是因为这个缘故，伴随着高校的扩招，高中升学率也大幅度的提高，而高考的竞争不仅没有缓解，反而更加急剧，并进而带来中招竞争的加剧。具体表现：一是初中和高中不仅更加追求升学率，而且追逐名牌和重点学校的升学率；二是家长在学生身上的教育投入增加，或让孩子读各种文化补习学校（尤其是寒假和暑假班），或平时就请家教，利用周末或者非周末的晚上，对学生进行家教辅导；三是由于名牌初高中资源有限，它们迅速扩张创办分校（包括“伪分校”），大量招收择校生，收取昂贵的择校费用，家长则不惜血本（尤其是广大农村学生家长和城市工薪阶层），甚至不顾学生实际，非理性的将学生推入名牌重点学校，以期孩子将来能考上好的大学。

通过以上分析，我们不难发现，在中等教育学段（初中、高中），由于优质教育资源的短缺（高质量的重点中学数量有限，招生规模有限），民办学校大有可为。民办学校机制灵活和合理，它们拥有更加充分的办学自主权，在招生地域，收费方式，办学模式，教师的招聘、使用，管理者的责任心等诸多方面，都有公办学校难以比拟的优势。所以相对于公办学校，民办学校的教育教学质量提升的周期更短。加之全国各地的大中城市，无不聚结了成千上万的流动人口和打工族大军，外来工子女的入学问题，仅凭政府和公立学校是无法从根本上解决的。因此民办学校的生源空间是非常广阔的。事实也证明，无论沿海省市，还是内陆省份，民办中学鲜有因生源问题而难以为继的。1997年以来，笔者曾先后在河北、江苏、浙江、广东、四川、河南的民办和公办学校任教或考察，到过的数十所民办学校，从其办学规模学生数量和缴费标准估算，有大赚的，有小赢的，鲜有大亏的。因生源不足而倒闭的，更是没有一家。要之，民办中学的生源市场是充足的，这种状况起码还将持续十数年——因为高校毕业生就业难的问题，高考和中考的剧烈竞争，显然难以在短时间内得到根本缓解；而外来务工人员子女入学的问题,也只有借助民办教育的发展才能从根本上解决。

4、市场定位：从初级中学重点突破

应该说民办教育，从学前教育，到小学和中学教育，直至高等教育的各个阶段的发展空间都是广阔的，但在中小城市甚至广大农村，初中的生源尤为充足，市场更为广阔，因此着眼初中，从初中突破，带动小学和高中，应该是新兴民办教育的重要战略，理由如次：

我国的小学教育是义务教育，家长在学生的学校教育上的花费是很低的。除了外来工和追求特优教育的豪富阶层外，一般的工薪阶层要将小学的适龄孩童送入花费不菲民办学校还是很慎重的。他们更多的会在孩子的非文化教育上投资――如艺术教育等。即使是文化教育的投资，更多的也是奥数、作文或者英语等特殊教育。从社会心理上分析，一般的家长都认为自己的孩子是聪明的，小学阶段的孩子，文化课相对较难拉开很大差距，而较小的差距，不会给家长造成危机感。

中学教育就不同了。其中，初中教育虽然也是义务教育，但由于优质重点高中资源的短缺，中招择校压力的加剧，使初中学生的家长有更多的危机感。而人的成长，初中阶段显然至关重要。这个年龄段的孩子，心理上处于易叛逆期；行为习惯上处于养成的最后阶段；思想观念和道德品质，则处于形成期。孩子的文化课成绩更容易拉开巨大差距，思想品质和行为习惯也容易走入歧途和极端，令非专职教育的父母束手无策。而应试教育的现状，使公立初中对成绩平平的学生采取漠视的态度，对“双差生”更是采取不负责任的放任或者敌视、鄙视的态度。因此即使是工薪阶层，如果学生成绩平平，甚或沦为“双差生”，家长都会考虑送孩子到班额小，更负责的民办学校去尝试。事实也证明民办学校更适合公办学校优生之外的学生群体就读。

高中教育是非义务教育阶段，竞争同初中一样甚至更加激烈，因此家长会愿意对孩子的教育投入更多。但从教育的难度上看，办成一所教育教学质量高的初中，显然比高中容易。这主要是由初中、高中的知识难度有别和优质教师资源的现状决定的。一般而言，“物美价廉”的合格、优秀的初中教师更容易招聘到，也更容易培养成。而没有一支优秀的教师队伍，优质教育将无从谈起。所以，除非有雄厚的经济实力和投入，创办民办初中，要比创办民办高中更加现实。

二、学校的经营和管理

1、率先发展初中

如上一部分（市场定位）所分析的那样，在投入一般的情况下创办民办学校，笔者认为应该以初中为突破口，率先发展初中。一所中小规模的初中，只要管理者懂教学，懂管理，通常三年之内，即可在学校当地办出较好的成绩，赢得社会的肯定。5－6年的时间，将可以通过中招，创出在当地有影响的品牌。进而使学校进入生源和办学效益的良性循环。而当初中品牌完全创出之后，就可以抓住时机，创办高中部，并根据当地的生源状况和民办公办学校的竞争状况，考虑创办小学部和幼儿园。当然也可以选择集中精力办好一所初级中学，而不分散精力涉足其他学段的教育，一切视具体情况而定。

2、师资队伍建设

学校教育要运行良好，师资队伍建设至关重要。恰当的师资队伍的年龄结构比例，老中青应该是大约1：3：2。但如果从成本和教师队伍的整体现状考虑，近年来大量本科师范院校的毕业生走入社会，而公办学校师资趋向饱和，起点不高的民办初中，大量招聘优秀师范本科毕业生，师资队伍以中带青也是可行的选择。师范大学优秀的毕业生，担负初中的教学教育的任务，在有经验的中年教师的指导和帮助下，一般只需要几个月多至半年，即可胜任工作。可以说，只要招聘方（校方）有眼光，懂教育，招聘到并在较短时间内培训出一只称职的、乃至优秀教师队伍，不是多大的难题。

以青年教师为骨干，建设教师队伍，其好处起码有以下几个方面：首先是物美价廉，聘用青年教师，工资支出相对较低；其次，青年教师没有经验，便也没有偏见，不会固执己见，可塑性强；再次，青年教师风华正茂，血气方刚，工作热情高，精力充沛，更适合民办学校全方位管理的工作模式和工作强度，更善于开创性的开展教研改革；最后，他们和初中生的心理层面也更接近，更容易取得较好的教育效果。当然青年教师相对于中老年教师也有其不足。主要是教育教学的经验相对匮乏，工作的耐力和持久力和稳定性较差。所以校方在招聘个和使用的过程中，既要重视教师的教育教学能力，也尤其要重视其师德和品性。帮助他们扬长补短，成为合格的和优秀的教育工作者。

笔者有过多年在多家私立学校任教的经历，发现民办学校师资队伍建设方面的一个通病，就是队伍变动太频繁，太缺乏稳定性。固然，稳定应该是相对的。民办学校由于其机制方面的优势，比公办学校有更多的用人自主权。这更有利于进行教师队伍的优化。但是过于频繁的教师队伍的变动，则使得多数教师的教育教学工作缺乏长远的计划性，只顾眼前的成绩，不利于孩子教育和学校的可持续发展。

为了稳定优质教师队伍，学校必须将“待遇留人，感情留人，事业留人”（很多学校都是这样提的，但鲜有落到实处的）的用人理念，落到实处。必须宽严相济，将科学化管理和人性化管理结合起来。

3、教职工和学生的管理

基于民办学校的特殊性――学生寄宿，生源素质参差不齐甚至整体较差等，民办学校采取封闭式管理是合宜的。如果学校起点不高，则应实行全员管理，以缩小管理成本，避免公办学校人浮于事的不良的管理作风。

对教职工的管理，应体现公平性、科学性和人性化的特点。公平性，就是唯才是举，在涉及教职工的切身利益的各个方面都平等对待，不搞小团体和拉帮结派。科学性是公平性的保障,只有科学的管理,才能最大限度的维护公平.科学性通常体现为量化管理和管理的透明度.量化管理的最大好处是具有可操作性,避免人为因素对公平的破坏;透明度则是上情下达、下情上达的保障。作为学校的最高管理层，一定要保证信息渠道畅通，才可以保证政令畅通，提高工作和管理的效率。为了达到管理的科学化，一个学校，如同一个国家一样，必须制度健全，做什么事情都有章可循。当然制度的制定和完善是一个过程，必然要经过自上而下和自下而上的几次反复。人性化主要是一种管理理念，在管理过程和细节上体现出来。人性化和科学化表面上看起来是矛盾的对立的，但生活的本质就是矛盾对立的统一体。高明的管理者必然既通过科学化使管理有效而有序，又能通过人性化使职工心情舒畅，达到建立和谐单位（校园）的目的。就学校而言，管理的直接目标应该有两个。基本目标是保障学校的安全和教学秩序的正常。高级目标是提高效率，通过高效率的管理，换得高的教育、教学质量，使学校的各项工作进入良性循环。在具体实施过程中，要将教育教学目标明细化、具体化，通过目标责任制，确保局部目标和整体目标的实现。

对学生的管理，其基本原则、方法和对教职工的管理是一致的。在操作上，可以实行分层级管理——管理的最基本的单位是班级，其次是年级，再高一个层级是部门，最后是总校。在整体管理理念和原则确定和一致的前提下，上一层级的管理者可以鼓励下一层级的管理者积极发挥主观能动性，开创性的开展管理工作，提高管理效益。

4、从理念和方法入手，抓好质量生命线

毫无疑问，质量是学校尤其是民办学校的生命线。民办学校事业和产业的二重性，决定了它较之公办学校面临更为严峻的生存和成长压力。要生存，要发展，只有提高教育教学质量，舍此别无它途。另外，民办学校选拔学生的空间，要比公办学校狭窄的多，尤其是在初创时期。因此，毋庸讳言，整体而言，民办学校的生源素质要差于公办学校，甚至是普通的公办学校。将学习基础较弱，学习习惯不佳，甚至思想、观念、品质、性格等方面有问题的学生，转变过来，这既是民办学校必须完成的艰巨任务，是民办学校存在和发展的根基，也是它存在的真正价值所在。这就决定了民办学校不可能像公办学校那样，对以上学生放任自流听之任之。虽然较之公办学校，民办学校拥有更多的办学自主权，但它决不会滥用这种权力，轻易的将难以转化的学生请出校门。

由是，民办学校比公办学校应该具有更多的忧患意识，更强烈的责任感。它对教育教学质量的追求更加执着和强烈。如何提高教育教学质量？这是所有学校，尤其是民办学校始终面临的第一课题。

提高教育教学质量，不是一句空话，它必然体现在日复一日细致具体的教学和管理工作之中，但同时办学者和管理者还必须有明确的、先进的办学理念和响亮的“政治口号”，这些理念和口号如何表述不是最重要的，最重要的是它必须体现教育的本质和核心价值：教育从本质上讲，是一项爱的系统工程；是一项以人格塑造、能力锻造和知识传授为主线的系统工程。笔者从事基础教育近20年，依个人的执教经验和对教育史、教育科学的研究，笔者坚信：只要从爱心入手，本着对孩子的现在和未来负责的态度，本着真正爱教育办教育的精神，没有教不好的学生，办不好的教育。当然，教育要做到理想化的程度，必然要毕生竭尽全力才有可能。

5、对外关系和外部环境建设

对外关系的总和，构成学校的外部环境。良好的外部环境，是民办教育生存和发展的必要条件。它主要包括以下诸多方面：

政策环境。教育首先是一项事业，是千秋大业。它要运作良好，必然需要有一个良好的政策环境作保障。目前就全国而言，整体的大的教育环境是好的。但具体到各地的政策环境，则必然会有所差异，所以创办者必须对创办地的政策环境予以考察。重点考察地方政府对民办教育所持的态度，以及现有政策是否积极鼓励和大力扶持民办教育。比如创办学校的许可条件，招生政策和学校管理等办学自主权的落实等。

地理环境。交通便利，风光优美，生活方便的地理环境，无疑更有利于创办学校。

治安环境。地方治安秩序良好，民风淳朴，地方政法系统清正廉洁，对教育重视，对教师尊重。学校安全保障成本低。

此外，学校与周边环境的和谐相处也很重要，因为外部环境的问题，归根结底是和谐校园与和谐社会的问题。如果学校与外部环境不和谐，和谐校园也无法创建，学校的各项工作就会被掣肘，其生存发展都将遇到障碍，甚至陷入危机。

三、创业成败要点分析

1、两种模式

自上世纪末期，民办教育蓬勃兴起至今，基础教育阶段的民办学校（包括民办公助学校）的发展模式，大体可以归结为两种。

一种是“贵族化“模式，其特点是高投入、高收费、高产出，一步到位，迅猛发展。国内最早的“贵族”学校——四川省都江堰市光亚学校，以及广东省英豪学校和碧桂园学校，山东省双月园学校，浙江省海亮外国语学校，江苏省无锡光华学校，河南省北大附中，都属于这种模式。其投入资金来源，有主要靠收取家长教育储备金的（英豪学校首创，珠海华夏倒闭后被政府叫停）；有主要靠投资创办人独资或者合资创办的。这种模式的优势是资金投入总量大（至少数千万，甚至上亿），学校硬件规格高，辅以优厚待遇招聘的师资条件，和狂轰乱炸的广告宣传策略，对富裕家庭有极大的吸引力。学校往往可以在短时间内在创办地区形成轰动效应，迅速招收到庞大的生源，形成规模效应。其不足是管理难度大，教育教学质量有待检验，若经营不善，有导致后续发展乏力甚至生源萎缩、经营亏损的风险。

另一种是低投入、低起步、低收费，维持基本运作，稳步发展，姑且称为平民化模式。内地大量规模不大、默默无闻的民办学校，都是这种发展模式。闻名全国的江苏洋思中学，虽然以条件极差的公办学校家底起家，但随着办学质量和知名度的提高，稳步发展到如今以招收外地生源为主（是本地生源的5－6倍），创出巨大教育效益的公办民助学校。其本质也是这种发展模式。这种模式的好处是投入不大，风险就小，可稳步发展。尤其是近几年，随着经济的发展，打工家庭和普通工薪阶层的经济收入普遍增加，大量家庭都有能力和愿意支付一年三千到五千的学费，让自己的孩子接受相对优质的基础教育，为这类学校提供了广阔的生源市场。笔者先后考察过河南省的十数家这类学校，即使是近两年创办的，也都能有足够的生源维持局面。当然，因为规模有限，这类学校短时间内通常无法实现跨越式发展。如果中期内（5年左右），教育教学质量仍旧没有达到家长期待的水准的话（高于普通的公办同类学校），则可能出现经营的困难，随着民办教育市场竞争的激烈，很可能在市场重新洗牌的过程中被淘汰。

2、投入和运行的数字化分析

这里只对第二种模式学校的投入和运行做一个简单的预算和分析。以起步400学生的较小规模为例，40人左右的班额，大约10个教学班，设定前期投入200万计算。支出项目：任课教师25人，人均年薪1.5万，总支出约37.5万；后勤、行政等管理人员薪水支出20万以内。以最低的收费标准，每生每学期1500元计，年学费收入总计120万。水电及杂项支出若控制在20万以内，则每年仍有40万左右的盈余。做到以学养学，当没什么问题。

当然以上只是粗略的推算，实际的教育和管理成本可能会更高。教育毕竟是教育，即使是民办教育，也不能等同于以营利为目的的产业，所以不能急功近利。办学当然要遵循市场经济的规则（即不亏损经营，至少不能严重亏损经营），但也要遵循教育的规律。在大体维系收支相抵略有盈余的情况下，坚持以质量求发展的战略，走洋思中学的发展之路（见上一部分），在5－10年内办成一方名校，随着规模的不断扩大，自然会产生与投入相匹配的效益。

3、管理层决定成败

毫无疑问，任何法人单位的兴起和成功，归根结底都是管理的成功。学校的成功，也必然根源于管理的成功。当然学校的管理是教育管理，它既要遵循一般企业管理严格和科学的一面，也要遵循教育管理人性化和艺术化的一面（见第二部分第三3节）。管理的规范和运行，依赖管理层。管理层的中心团队建设非常重要。而校长，则是管理团队中心的中心，是管理的首脑。无论是对教职工的管理，还是对学生的管理，都必须以校长的教育理念和管理理念为旗帜。因此校长必须既是一个教育教学方面的专家，也必须是一个管理方面的专家。他应该知识渊博，人格高尚，能力过硬，作风果断，勇毅而有眼光，富开拓性而又脚踏实地，一句话是战略家，也是实干家。理论素养不高，或者仅有理论的迂腐的学院式的专家，都不适合这一职位。古今中外的教育史表明，有一位成功的优秀的校长，则学校兴；反之，则学校衰。

4、基本发展战略

不同模式的学校，其发展的战略是不同的。

笔者曾在全国经营得最好的民办学校――广东碧桂园学校执教3年多。该校是“贵族”化模式学校的典型代表。该校由碧桂园公司前董事长杨国强独资兴办。在办学之先，杨董事长和廖秉权校长及著名策划大师、前新华社高级记者王志刚，即为学校确立了三高的发展模式，即高投入，高收费，高产出。仅招生前的广告投入就高达600万。由于当时广东的民办学校也处于刚起步阶段，先于碧桂园学校的著名民办学校仅有广东英豪学校一家而已，加之广东经济发达，碧桂园的模式战略迅速取得奇效。笔者以为，碧桂园成功的经验依旧可以借鉴，但已经很难整体复制。因为时间或者地点，或者时间和地点都发生了改变。

就内地而言，如果投资者经济实力中下，则走洋思中学的发展之路更加可行。当然，如果有条件，不妨傍依名校的品牌资源，走合作化办学之路。河南省北大附中，就是合作化办学成功的范例。即便是中等规模的投入，也可以考虑与洋思中学或者其它地方名校合作，借助其品牌优势，招揽生源。在学段的选择上，笔者依旧倾向于先办初中部。在维持运行的基础上，三年之内，靠自己的中招成绩，打造良好的社会信誉，吸纳和扩大生源。5年办成县市级地方名校，达到中等规模（在校学生超过1000人），以后即进入快速良性发展的轨道。

在运行策略上，既要善于宣传造势和自我推销，又要用办学实绩说话。办学实绩是根本。具有战略眼光的投资人，和一位真正懂得基础教育的校长，高效务实的领导团队等，都是必不可少的。

四、结论

总之，现阶段，国内投资创办民办基础教育的气候条件是良好的，有利的。时机已经成熟。整体而言，众多的民办学校之间，还远未形成激烈竞争的态势。相对于已经起步三到五年的一般的民办学校，现在起步为时未晚。但是毕竟早起步，早发展。如果延迟数年，则可能出现更多的名牌民办学校，生源竞争将会逐渐变得激烈，跻身该行业的门槛必然随之抬高，投资办学的风险亦随之大增。那些关注民生教育，又有投资能力的教育人士，或者有战略眼光的商家，出手的时候到了！

本文作者简介：

1984年，应届以母校文科第一名，入读河南大学中文系。1988年本科毕业后，先后在河南省汝州师范学校、鲁山县第二高级中学、浙江省海亮外国语学校、广东省碧桂园学校任教。又先后到广东英豪学校、东莞东方明珠学校、广州南洋学校、无锡光华学校等民办名校考察。2006年入读四川大学历史文化学院世界近现代史专业国际政治方向研究生。并系统研究中西教育史。近两年，还先后考察成都的教育咨询培训机构和家教辅导中心多家，及河南省数家规模不大的民办中小学。自认为教过中国最优秀最好教的学生群体，和最难教的学生群体。渴望与对教育感兴趣的社会各界人士交流。

联系方式：QQ：394495226；TEL：***------我已经到广东工作，希望想电话联系的朋友致电***（广东的号码），谢谢。

2008-7-21

关于创办一所民办学校的可行性分析报告 篇2

一、乡村学校的现状

李村位于河北省南部, 地处太行山东麓, 以丘陵地形为主, 距离河北省省会石家庄150千米左右, 煤矿、铁矿等矿资源丰富, 是河北省经济比较发达的地区之一。李村有728户居民, 3 200多口人, 该村除了拥有煤矿、铁矿等厂矿, 还建有一家全国闻名的集体制药厂, 这些企业为该村居民提供了绝大部分的就业机会。同时该村在绿化、建设等方面都走在河北省前列, 是建设新农村的模范村。20世纪90年代, 李村的学校曾经一度十分繁荣, 教室里坐满了学生, 但最近几年却变得冷冷清清。

近几年来, 李村及其邻村的学校都存在生源与师资严重不足的问题, 伴随而来的还有学校建制的残缺。一般来说, 一个1000左右人口的村庄, 学校一般只筹建到三年级, 人口达到三四千的大村庄才有可能拥有完整的小学, 而这样的村庄又比较稀少, 通常是附近十几个村庄中才有一个, 比如李村就是附近八个村庄中唯一一个小学建制齐全的村庄。以李村3千米之外的陈村为例, 该村人口将近900人, 村小只有3个年级, 加上校长共3位教师, 一名教师管理一个年级, 也就是一个班, 各科课程全兼。除校长外的两名教师都是本村的代课教师, 初中尚未毕业。学生的人数也十分有限, 全校有将近40名学生, 每个班只有十几名学生。邻近的王村, 学校只有校长一个人, 而他的学生只有两名, 最后这两名学生也到镇上去读书了, 村小在王村已经成为了历史。即使李村人口较多, 学校建制比较健全, 但衰败之象已经显露无遗。20世纪90年代李村学校繁荣之时, 学生人数多达五六百人, 现在仅三百人左右, 更多的教室开始闲置, 乡村小学已经开始衰落了。

二、原因分析

该地区经济依靠矿产资源得到快速发展, 虽然称不上十分发达, 但是并不穷困, 在过去的十几年, 国家也加大了义务教育的力度, 为什么该地的学校与十几年前相比反而衰落了呢?通过考察该地区的发展以及日常生活, 一些乡村学校的衰落可能有以下几点原因。

1. 家庭:适龄学生人数的减少

人口出生率有所降低, 导致入学学生人数的下降。1998年, 李村小学毕业班共两个班, 90名学生, 兄弟姐妹数量为两个的32人, 3个的54人, 4个或4个以上的4人, 而近年来3个孩子的家庭已经鲜有, 一般而言, 两个孩子较普遍。李村的村小每年招收的学生人数已经从八九十人降低到了三四十人。学生人数的减少, 随之而来的是学校规模的减小、萎缩, 甚至是消亡。

2. 学校:师资的弱化

众所周知, 小学教师以女性为主, 在乡村尤甚。李村学校除了校长是年近60岁的老先生, 体育教师是年轻男性并且是外调来的, 其他均是年轻的女性。在乡村, 男性是不太倾向于做教师的, 而年轻的女教师往往会通过婚姻或是其他途径离开乡村, 留在乡村学校的往往是那种上了年纪的老教师。

另外, 现在毕业分配制度已经取消, 李村所在的县实行的是教师入编统一考试, 从师范院校毕业以后参加县里的统一考试, 成绩好的分配到县、镇等学校, 成绩较差的则分配到乡村学校任教。在乡村学校很少有来自升学、家长等方面的压力, 基本上靠教师的自觉, 在这种情况下, 很难保证教师像以前那样或是重点学校的教师那样尽心尽力。

3. 村落:对读书价值的怀疑

在乡村, 人们对于读书采取了一种并不热心的态度, 原因是有多种的。

首先, 计划经济时代的分配制对于农民来说是一条甚至是唯一的一条脱离土地离开乡村的道路, 通过读书成为工人或是国家干部那是人人羡慕的事情, 那时人们对于读书是热心的。随着市场经济的发展, 分配制的取消, 这条道路已经行不通了, 即使接受了较高的教育也必须经过更多的努力与奋斗才有可能真正地在城市中生存。

其次, 在于人们对于教育在乡村作用的认识。乡村不同于城市, 在现代城市中, 读书是必需的, 人们必须依靠知识来谋求一份工作, 来生存, 否则连吃饭都成问题, 但是在乡村, 由于土地的存在, 生存压力远远小于城里人。另外, 即使是乡镇企业, 技术含量也并不高, 更多的是依靠资源发展起来, 地下或是山上拥有丰富的资源, 人们所需要做的只是付出自己的体力劳动将它们开采出来而已, 知识在这里是没有多大用处的。依靠资源发展, 毕竟是一种短视行为, 资源总有消失殆尽的时候, 但人们似乎并不担忧, 在这种情况下, 人们常常对于自己孩子的学习问题持一种较为宽容的态度, 他们通常不会想办法来促进孩子的学习。

再次, 在乡村一些人对于生活似乎并没有太多的要求, 现代的人类经常会讲我们要挑战自我, 要实现自我价值, 要过一种不平凡的生活, 要追求更多的东西, 但这在乡村除了那种读书读得较多的人有这种想法, 人们追求的是一种稳定平静的生活。人们对于生活没有太多的期求, 挣钱、结婚、生儿育女, 然后为孩子攒钱, 这样度过一生。当然人们也会希望多挣点钱, 能够过更好的生活, 但他们通常不会把希望寄托在读书上。这并不是说, 人们对于上学不屑一顾, 对于一个热爱学习、成绩较好的孩子, 家长通常是愿意为他的教育花费较多的金钱的, 尤其是在一些村领导比较提倡读书的村庄, 但为数较少。

4. 政府:撤点并校

2001年起, 政府为了优化农村教育资源, 全面提高中小学教育投资效益和教育质量, 促进农村基础教育事业健康可持续发展, 对农村教育资源进行整合, 摒弃“村村办学”的方式, 对邻近学校进行资源合并。

李村由于人口较多, 学校建设条件较好, 在最初的撤点并校大潮中并未受到冲击。但邻近的许多村庄由于人口较少, 不得不面临村庄学校消失的情景。

李村所属的S市, 2007年开始实施撤点并校, 撤并力度相当大。李村以西的大部分村庄处于山地之间, 人口较少, 是撤点并校的主要对象。以C镇为例, 下辖35个村委会, 人口仅1.49万, 人口较多的村也不过500多。为了整合教育资源, C镇仅留下两所中心小学和一所初中。全镇的小学生集中在这两所学校上学。实行之初, 遭到家长们的强烈反抗, 但最后不了了之, 家长们不得不接受这个事实。初中学校实行寄宿制, 中心小学既没有实行校车制也没有实行寄宿制, 为了孩子的安全, 家长不得不每天接送孩子。学校的撤并产生了大量的问题, 比如上学路途的遥远、教育成本的增加、安全隐患的增多, 等等, 最直接的表现则是学生辍学率的增多。

学校合并对于家长来说教育成本并没有增加太多, 为什么辍学率会再次上升?家长与教师的解释集中于两个方面:

一个原因是随着生活水平的提高以及孩子数量的减少, 家长对孩子也越溺爱。孩子年龄比较小, 第一次离家独自生活, 对于新生活并不适应。当他们将这种情况一再反馈给家里时, 父母常常会说:“我们受这个罪干吗?不喜欢就回家来!”这并非家长的空头支票, 而是时时发生的事情。当第一个辍学生出现时, 那么第二个、第三个……就会相继出现。

另一个原因则是一直都存在的, 而合并学校将本来就存在的问题激化了。学校并不是乡村生活的必需, 假如孩子与家长对于读书没有太多的期望, 学校在家门口时, 孩子去上学无所谓;当学校远离家门, 给家长与孩子造成困扰时, 选择辍学不失为一种好的策略。

也许以上所述只是村小衰落的一部分原因, 而这些原因又是相互影响、相互作用的。加强中心小学的建设, 让孩子们有学可上已经是迫在眉睫的事情了, 而这关键在于政府的财政、人力、政策等方面的支持。当然伴随而来的还会有一系列的问题, 比如交通问题, 让年纪尚幼的儿童长途跋涉去上学, 仅仅是安全问题就十分令人担忧, 如何解决这些问题都是值得认真思考的。

摘要：在国家努力推进农村义务教育的同时, 一些乡村学校却一步步走向衰落。本文以华北南部一所农村学校为研究对象, 该所学校在现代化的发展之中, 作为乡村中传递知识的主要场所, 并没有日益繁荣, 反而日渐衰落。这种衰落是多种原因交织、慢慢衍变而成的, 比如学龄儿童的减少、师资力量的弱化、村民对于教育的失望、撤点并校的国家政策, 等等。乡村学校的衰落已经严重影响到了乡村地区的教育, 发展乡村教育迫在眉睫。

关于创办学校文学社的计划 篇3

工作计划

为发展素质教育，提高学生写作兴趣，拓宽学生视野，为培养学生的合作探究精神，丰富学校校园文化生活，我校经慎重研究，决定创建一个由学生自主活动的文学社团，并创办文学社社刊。现将创建方案规划如下。

一、任务要求

1、通过各项活动，拓展学生的知识视野，激发学生创作热情，提高阅读和写作能力，培养文学新秀。

2、把读书、文学欣赏、练笔、参赛、投稿结合起来，提高学生语文综合素养。

3、创办校刊《****》，力求提高校刊质量水平，在内容和排版方面精益求精，力保质量关。

4、健全组织，积极开展各项活动，有计划、有组织地在全体编委会成员指导下开展好各项活动。

5、积极吸收和扩大文学社成员队伍，每周定期开展相关社团活动。

6、制定文学社章程，规范文学社的活动，力争使文学社成为学校社团的一面旗帜。

二、成员招募

1、我社将进行大力宣传，招揽优秀人才。人数定在50人以内，挑选规则为热爱语文、对写作感兴趣并有一定写作基础的同学。

2、因考虑到毕业班学生重任在身，故文学社只在肄业班选拔人员。

3、要求会员每个月上交至少一份作品，经指导师指导再加以修改，并作为档案。学期结束，评选优秀社员，加以奖励。对不能履行文学社纪律要求或不能完成各项工作的社员予以劝退。

4、报名人数过多时，可以采取现场作文大赛方式进行海选。

三、活动目的

1、为激发我校学生文学、美术及其他学科的兴趣和积极性，培养学生观察生活、关注社会、研究问题的热情、习惯与能力，促进综合素质的全面提高，尤其是展示学生的创新思维与语文素养；

2、给学生提供一个提高语文素养的宽松环境，使他们得以张扬个性，能够充分展示出过人的才华，并促使他们在学习的各个方面都能得到长足的进步，为终身的发展打下坚实的基础；

3、为参与者提供行之有效的学习方法技巧，使参与者在学习中能够相互帮助、相互勉励、共同进步，从而达到学以致用的目的，进而丰富校园文化生活。

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四、活动宗旨

以“发展素质教育，弘扬中华民族优秀文化传统；秉承创新进取精神，展现学校学子青春风采”为宗旨。

五、主管单位

学校团委和语文教研组。

六、顾问：校级领导

指导老师：精干语文老师

七、活动方向和内容

1、通过座谈、竞赛等方式，开展写作探讨活动。

2、为参与者提供或介绍行之有效的写作方法技巧。

3、邀请市内外专家、学者为文学社作专题讲座。

4、与校外文艺社团或学生社团进行沟通、交流、合作。

5、向国内外公开刊物推荐发表学员优秀作品。

6、利用既有渠道，以学校文学社名义组织全校学生参加“叶圣陶杯”“语文报杯”“文心雕龙杯”“深圳市校园文学少年”等各级各类作文大赛。以文学社为平台，组织学校汉字听写大赛、诗歌朗诵大赛和中华诗词大会。

7、以文学社作为平台，举办教育集团内部的大型征文大赛，与南山区教育局联合举办全区中学生现场作文大赛。

8、注册文学社微博或微信公众号，利用各种渠道推广公众号，在公众号发表学生优秀习作，为学生提供挥洒才华的优质平台。

9、利用电台、视频直播等现代多媒体技术，全方位传播推广学校文学社。

八、工作计划

1、开展读书活动，交流观点，展开探讨，形成良好的学术风气。

2、请专家学者或学校老师开展系列讲座，拓宽视野，增长见识。

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3、与校外文艺社团或学生社团进行沟通、交流、合作，共同探讨，共同提高。

4、计划出版《****》季刊，每期大概54页内文，主要面向全校师生征稿，文体、题材、主题不刻意限制。一旦发表即赠送样刊，并予以奖励，还可以为本月文明班级评比加分。刊物将利用既有关系，由《意林》杂志社专业编辑设计排版，物美价廉却高端大气上档次。

5、组织各类读书活动，举办诗歌朗诵会、现场作文比赛、诗词大会以及其他合作探究内容丰富形式多样的活动。

九、组织机构设置

1、机构设置

总部：社长1人、副社长1人 秘书部：秘书长1人

宣传部：宣传部长1人、宣传员2人

编辑部：主编1人、副主编1人、编辑4人（包括美术编辑2人）外联部：部长1人、成员2人

2、成立组织机构，学校指定一名责任心强且对文学有兴趣的老师担任文学社总顾问，全面负责文学的指导工作。另设三位教师为顾问，分别负责三个年级的指导组稿工作。社长，副社长，编辑和小记者分别从学生中文学功底较好且对文学有感兴趣的学生担任。各班语文教师为指导教师。

3．加入文学社的原则：①自愿原则，凡有利于文学的我校在校学生均可申请入社。②语文教师推荐。

4、社员的权利和义务： ①权利：A、对文学社工作监督和批评的权利。

B、在文学刊物上优先发表作品的权利。

C、享有文学社规定的其它权利。

②义务：A、遵守文学社纪律和有关要求的义务，B、有参加文学社活动的义务，C、有定期投稿的义务，D、必须履行文学社规定的其它义务。

5、文学社的活动安排：①文学社每周活动一次，②以讲座为主，统一安排好主题由专家或语文教师主讲，③文学社每三个月出版一期《****》文学社刊物。

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6、文学社刊物的设置。刊物名称从师生中征集，刊物栏目有“刊首寄语”“校园风采” “新荷初放”“考场佳作” “ 青春典藏 ”“随想杂谈” “ 花季雨季”“ 校园之星”“书画天地”等。

7、作品的征集：①社员的投稿②其他学生来稿③各类征文大赛优秀稿④刊物的征稿；

8、稿件的审阅：①直接投入稿件箱①投稿者先交至本班编辑手中一审，再交至语文教师二审，最后交至文学社三审。

9、稿件的奖励：凡在刊物上发表的作品都给予作者奖励，并在文明班级评比上为本班上加分；

十、文学社章程：制定中

策划人简介：

朱耀成，湖南人，北师大汉语言文学毕业，现为深圳市横岗高中语文老师。学校初荷文学社创建人，校刊主编，目前担任全国发行量领先的中学生读物《意林.作文素材》特约编委。在《南方日报》《晶报》《意林.作文素材》等发表文章近百篇。个人专著《回不去的记忆》由国家一级出版社吉林出版集团正式出版，并入选全国“名师名校名校长”书系。组织过清远市和深圳市龙岗区中学生作文大赛，多次获得过国家级优秀组织教师奖，有极其丰富的创建社团、主编刊物、培训学生、组织大型活动的实战经验。

微信公众号：xiaoxiangyayun 个人微信：hnczxiaoxiangyun

关于创办一所民办学校的可行性分析报告 篇4

每一所学校的若干意见

【颁布单位】 教育部

【颁布日期】 19981102

【实施日期】 19981102

加强大中城市义务教育阶段薄弱学校（以下简称薄弱学校）建设，办好义务教育阶段每一所学校，缩小学校之间办学水平上的差距，是全面贯彻《教育法》、《义务教育法》，依法维护我国义务教育的普及性，促进适龄儿童少年接受良好的义务教育，巩固“普九”成果，提高普九水平的有效措施；是推进小学毕业生免试就近升入初中，缓解“择校”矛盾，治理“高收费”、“乱收费”的治本之策；是全面贯彻教育方针，实施素质教育，全面提高教育质量的重要举措。近年来，各地在实施义务教育的过程中，加强了薄弱学校的建设，采取了许多有效措施，一批薄弱学校改变了面貌，加强薄弱学校的建设已经取得阶段性的显著成效。

但由于多方面的原因，彻底改变薄弱学校的面貌，仍需艰苦的努力。在大中城市的一些中小学校中，或因办学条件相对较差，或因领导班子力量不强、师资队伍较弱以及生源等方面的原因，使得学校管理不良，教学质量较低，社会声誉不高，学生不愿去、家长信不过。这类学校的存在，不利于义务教育阶段实现教育机会的平等；不利于从根本上解决择校高收费问题；不利于全面推进素质教育。这是大中城市实施义务教育中亟待加强的薄弱环节。因此，各级教育行政部门、学校必须充分认识加强薄弱学校建设、办好义务教育阶段每一所学校的重要性和必要性，增强加快薄弱学校建设步伐的紧迫感和责任感。要在各级政府的领导下，以对人民高度负责的态度，把加强薄弱学校的建设，办好义务教育阶段每一所学校，作为大中城市当前义务教育巩固提高工作中的一项紧迫任务。为切实加强此项工作，现提出如下若干意见：

一、加强对薄弱学校建设工作的领导

加强薄弱学校的建设首先是政府的责任，教育行政部门要在各级政府领导下，把加强薄弱学校建设，作为义务教育工作中的一项紧迫任务抓紧抓好。要建立各级领导干部联系薄弱学校的制度。联系学校的领导要深入实际，了解情况，帮助学校解决实际问题。要积极争取各方面的支持，调动和发挥各方面的积极性。从干部、师资、经费等各方面的政策和措施，向薄弱学校倾斜。要从当地教育、经济发展水平的实际出发，制定加强薄弱学校建设的规划和工作目标，提出加强薄弱学校建设的办法和措施，分期分批地改造薄弱学校。努力实现义务教育阶段公办学校办学条件标准化，学校管理规范化，办学特色多样化。力争在本世纪末基本消除大中城市义务教育阶段学校办学差距过大的状况。

二、加大薄弱学校建设投入，进一步改善办学条件

各级教育行政部门，要在各级政府的领导支持下，在经费投入上对薄弱学校的建设采取倾斜政策，加大对薄弱学校建设的投入。各级政府在每年的财政预算或教育费附加及地方开征的教育附加费中，要划拨一定数量的专项经费用于薄弱学校的建设。也可采取在一定时期内集中物力、财力推行“薄弱学校更新工程”的方式改造薄弱学校，使学校的办学条件和设施尽快达到规定的合格标准。

三、加强领导班子建设，提高学校教育管理水平

各级教育行政部门要在人事制度上采取配套措施，加强薄弱学校领导班子的建设。要为学校选拔和培养德才兼备、事业心强、有开拓进取精神、有组织领导能力的校长。帮助学校充实、调整领导班子，提高整体管理水平。

鼓励各地积极探索学校管理干部制度改革，积极推进校长职级制的试验。鼓励重点学校和办学水平较高学校的领导到薄弱学校担任领导职务，可以实行学校领导干部校际之间定期轮换任职的办法。对于那些在薄弱学校建设中取得突出成绩的领导，要给予奖励。

四、加强师资队伍建设，提高教育教学水平

拓宽师资来源渠道，要鼓励高等学校优秀毕业生到薄弱学校去任教，或每年安排一定比例的优秀毕业生充实薄弱学校的师资队伍。采取措施鼓励、安排优秀、骨干教师到薄弱学校通过长期任课、兼课或示范教学、推广教育教学经验等方式，帮助学校提高整体教育教学水平。也可面向社会招聘具有教师资格的优秀人才到薄弱学校任教。在国家机关机构改革、人员分流的过程中，要认真挑选适合到学校工作的优秀干部到薄弱学校去工作。

要加强对薄弱学校教师的业务指导，可以通过选送薄弱学校的教师，到办学水平较高的学校去挂职工作的方式，帮助薄弱学校培养学科带头人。鼓励和支持教师通过在职进修、脱产培训等方式，提高教育教学水平。

要充分调动和发挥薄弱学校干部教师的积极性，鼓励他们在各级政府和教育行政部门的支持下，抓住加强薄弱学校建设的机遇，转变观念，振奋精神，主动打好改变面貌的翻身仗。

五、加强招生制度改革，改善薄弱学校生源

要进一步坚持和完善小学升初中免试就近入学办法的改革。已经普及初中的地方，最迟到本世纪末要基本取消初中的入学考试。义务教育阶段学校，除有特殊要求并经省级教育行政部门批准外，包括民办学校和“民办公助”等学校在内，均不得进行择优选拔考试。要让生源较为均衡地分布，改善薄弱学校的生源状况。入学的具体办法各地可进行积极探索和实验。

积极推进高中阶段招生制度改革，要创造条件，逐步推行普通高中招生指标分配与初中办学水平综合评价结果适当挂钩的办法，减少单凭文化课考试成绩择优的比例。要积极支持和鼓励有利于学校全面贯彻教育方针、有利于调动所有学校办学积极性的招生办法改革的探索与试验。

六、完善教育教学评估机制，深入开展教育教学改革

各级教育行政和教研机构要建立和完善学校的教育教学评估机制。地方教研机构要坚持每年对这些学校进行教学质量的监控。要深入实际，帮助学校加强教育教学管理，优化学校育人环境，树立良好的校风学风。要引导教师转变教育思想，更新教育观念，自觉遵循教育规律。根据时代要求和学生的思想实际、心理生理特点，努力改革教学方法和教学手段，加强思想品德教育和日常行为规范的训练，从内部管理和教育教学改革入手，改变薄弱学校的社会声誉。各地也可以通过组织高校、教育科研、教研机构的专家以咨询组、顾问组等形式，深入薄弱学校，帮助研究提高教育管理水平和教育教学水平。教育行政部门要积极帮助和支持这些学校聘请专家，指导学校开展教学研究，探索进行教育教学改革试验，指导学校开展学生艺术、体育、科技课外活动。

七、改革办学体制，增强办学活力

继续积极稳妥地推进办学体制的改革，要把办学体制改革与薄弱学校的改造、择校生的治理、规范办学行为及合理配置教育资源等五个方面更加有机地结合起来。

要对当前在部分地区进行的“公办民助”、“民办公助”等不同形式的办学体制改革试验加强指导、监督和管理。无论进行哪种形式的改革试验，都应坚持独立办学，独立法人，独立的校园、校舍，独立核算的方针。要严格审批制度，不要选择办学条件好、办学水平较高的学校进行改制试点，对已经批准进行试验的学校应逐步加强并完善管理，一般不宜再扩大这类学校的试点。

“公办民助”“民办公助”等不同形式改革试验学校的收费应依照国家有关规定，严格按当地财政、物价部门核准的项目和标准收费。上级教育行政主管部门可在收取的全部经费中按一定比例提取一部分经费，用于当地中小学薄弱学校的建设。

八、合理调整学校布局，开展协作办学活动

对一些办学条件和办学水平在短时间内难以有较明显改变的薄弱学校，要通过合理调整学校布局，予以撤消或与办学水平较高的学校合并。要充分发挥重点中学和办学水平较高的中学的示范辐射作用，用签定协议的方式，建立和完善协作办学制度。要将是否帮助扶持薄弱学校建设，作为评估示范性高中的重要内容之一。每所重点学校和办学水平较高的学校必须承担帮、带一所或几所薄弱学校的任务，支持和帮助这些学校逐步提高办学水平。

九、加强薄弱学校建设的督导评估

加强薄弱学校建设是一项政策性很强、涉及面较广的复杂工作，各地一定要遵循《教育法》、《义务教育法》和国家的有关法律、政策以及《普通中小学校督导评估工作指导纲要（修订稿）》，把加强薄弱学校建设作为大中城市教育督导工作的一个重点，加强对此项工作的督导评估。督导评估的结果，要作为市（区、县）和校长政绩考核的重要依据。要对按规划完成薄弱学校建设任务的市（区、县）给予表彰奖励；对没有按规划完成任务的市（区、县），暂停各级各类学校和教育机构的省级评优活动。近年内，未通过普九验收、薄弱校尚未明显改变面貌的地区，暂缓示范性高中的评审工作。

十、发挥新闻舆论的正确导向作用

关于创办一所民办学校的可行性分析报告 篇5

可行性报告

威海市职工专业学校由威海市职教办与威海市纺织集团公司共同筹建。

该校的特点是同韩国搞对外交流，面向社会招收初、高中毕业生，进行为期一年的韩语培训，第二学年派往韩国进行培训。主要是搞劳务输出，毕业后发给中专文凭。韩国派往威海的学生，主要是学习中文，学制为三年，毕业后发给大专文凭(由市职教办负责同省内大学联系)。

学习中文与韩文，从小处讲是通向成功之路的桥梁，从大处讲关系到两国人才队伍的交流、合作以及两国发在发展中的整体竞争力。威海距离韩国较近，赴韩国打工者诸多，韩国在威海投资办企业者诸多，立足于这种理念，适应形势的需求，办一所对口交流的学校前景广阔。

现在大多数人去韩国打工，苦于语言不通，而且威海所办的韩语培训班大多数为短期培训班，而且时间不集中，不发毕业文凭，更不能提供赴韩国进行语言交流的氛围，及解决赴韩期间费用问题，我们办学的立足点正是解决了这些问题。通过这种办学理念，可以扩大学校的影响，提高学校的知名度，对学校的生存及发展壮大有好处。现就筹建学校的可行性报告如下：

一、校舍：

1．校址：威海市青岛中路85号(原第三毛纺织厂办公楼)2．该建筑为3500㎡，水、电、暖设施齐全，只需投入部分资金维修便可使用。

3．教室：现有可利用的教室5个，完全可以满足教学的需要。

二、学校规模：

第一学年招收30-40名学生(不含韩国学生)

三、学制及课程设置

1．韩语培训班，学制为二年，其中在学校进行一年的培训，第二学年赴韩国培训，主要是劳务输出，边学边干；

2．中文学习，学制为三年； 3．课程设置：

韩语班：语文、数学、微机、韩国语。其中韩语占90%以上。中文班：按教学大纲实施。

四、学历：

韩语班：学习期满，经考试合格后，发中专毕业文凭。中文班：学习期满，经考试合格后，发大专毕业文凭。

五、师资：

主要聘请在教学工作中成绩突出热爱教学事业，为人师表，专业水平高的教师。

六、人员设置： 校长：1人 办公室主任：1人 教务主任：1人 清扫工：1人 财务：2人(其中1人属兼职)传达室：2人 食堂实行承包制。

七、学生收费标准：

1、韩语班：每人收2万元整()

2、中文班：每人收

万元整

八、需投入的资金及设备：

1、电脑室：1个

20台计：80000元

2、语音室：1个

40座计：31000万元

3、课桌(含方凳)

按80人计算(2人座)40张×130元

计：5200元

4、教职员工办公桌

12张×260元

计：3120元

5、学生用床 购双人铁床

40张×100元

计：4000元

6、被、裖

①被子：80条×65元

计：5200元 ②裖子：80条×20元

计：1600元

7、床头柜

80个×40元

计：3200元

8、消防器材

①水带：5条×510元

计：2250元 ②灭火器：22个×130元

计：2860元

9、电话：3部×260元

计：780元

10、土建及修缮(详见预算书)①屋面防水：900㎡×23元

计：20700元；

②办公楼前草坪去掉搞活动场所570㎡×50元，计：28500元； ③办公楼周围防护网：130M×2M(高)×200元，计：52000元； ④需建一个食堂：建筑面积337㎡

计：17万元； ⑤食堂设施：

计：4万元。

11、图书室：3000元(含书架等)

12、阅览室：3000元(含书架等)

13、水表：280元(办公楼)

14、电表：500元(办公楼)

15、电脑室及语音室门加固：500元

16、办公楼东花园改造：200㎡×30元

计：6000元

17、不可预见的费用及开办费

计：10000元 总计：463690元

九、收入：

①韩文班：每位学生收2万元整，去掉300书费，200元服装费，学校可支配的费用按招收40个学生计：则40×19500元＝78万元（劳务输出保证金等另计）

②中文班：每位学生收3万元整。（三年）③办一个短期班收入部分

十、支出：

1、教职员工的工资

计：15万元

其中：在编人员工资及三金年计：10万元；聘请教师的工资年计：5万元。（如中文班开班则需增加5万元工资）

2、水费全年：5000元；电费全年：10000元 总计全年支出：16.5万元

十一、收支分析：

1、收支情况分析，只要招收40个学生，便可收入78万元，扣除一次性投入及教职员工的工资和水电等费用为：

780000-463690-165000=151310元；

2、中文班的收入不计在内；

3、如果中文班招生20人，韩文班招生20人的情况下同样可以盈利；

4、没有计算办公楼的费用及职教办的部分管理费用

5、保本点为第一年，如果扣除一次性投入的话为35个学生，第二学年利润可观。可以把办公楼的租用费考虑进去。

十二、办学的有利因素：

1、职教办及纺织集团公司领导的大力支持，加之教职员工的努力，一定可以办好；

2、充分利用原三毛办公楼做校舍，不必投入更多的资金；

3、充分利用纺织集团同韩国的关系搞对口交流工作，以此扩大影响；最主要的是可以搞劳务输出。

十三、不利因素：

1、乏办学经验；

2、收费高，生源困难；

3、各学校竞争激烈；

4、三源服装仍住在办公楼内；

5、由于没有食堂，需一段时间（办手续）

6、签证及护照有一定的难度（如办涉外学校可解决）

7、物价部门对收费有严格的控制；

8、中文班的学生住宿现有条件差，没有洗澡的设施，如住宾馆：三角集团及连海宾馆没有接待能力（不属涉外宾馆）包括安全方面的事宜；

9、男女生必须分层住宿，加之中韩2个班，宿舍明显紧张。以上情况供领导参考 附：项目计划书 预决算书

威海市职工专业学校筹建组

2002/9/3

关于筹建威海市职工专业学校的

可行性报告