市基本殡葬服务收费标准实施方案(精选4篇)
市基本殡葬服务收费标准实施方案 篇1
殡葬服务业是一个特殊的行业,具有很强的社会公益性,殡葬服务收费关系广大人民群众的切身利益,是广大人民群众普遍关心的价格收费热点。为进一步加强和规范殡葬服务收费管理,促进我市殡葬改革工作顺利实施,有效贯彻落实国务院《殡葬管理条例》,大力推进火化制度,革除丧葬陋俗,有效整治殡葬活动中的违法违规行为,切实减轻群众丧葬负担,维护丧属和殡葬服务单位的合法权益,结合泸水实际,制定以下实施方案。
一、定价依据
1
《中华人民共和国价格法》
2
《云南省定价目录(版)》(云发改物价[]814号)
3
《云南省发展改革委 云南省民政厅关于殡葬服务收费有关问题的指导意见》(云发改物价[]1774号)
4
《云南省发展改革委 云南省财政厅关于我省殡葬火化费运尸费收费标准及有关事项的通知》(云发改物价[]673号)
二、定价原则
基本殡葬服务收费标准实行政府定价或政府指导价管理,以成本调查分析为基础,按照非营利原则核定。制定的殡葬服务收费标准,既考虑殡葬服务单位的利益,也统筹考虑社会承受能力;既符合国家有关政策的规定,又能弥补殡葬运行成本,促进殡葬事业的发展。
三、定价范围
殡葬服务分为基本服务和延伸服务(选择性服务)。基本服务主要包括运尸(遗体接运)、遗体存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存四项基本殡葬服务,实行政府定价和政府指导价。其中,火化费属政府定价的行政事业性收费,由省人民政府制定;运尸费、遗体存放费和骨灰寄存费属经营服务性收费,实行政府指导价管理,授权各县(市)人民政府制定,由民政部门提出方案,价格主管部门核定具体收费标准后上报市人民政府审批执行。其他延伸服务是指在基本服务以外,经民政部门同意,供群众自愿选择的服务项目。延伸服务收费实行市场调节价,由殡葬服务单位自主制定收费标准。
四、收费标准
1
火化费(含抬尸进炉、火化、拣灰装盒等服务)
根据《云南省发展改革委 云南省财政厅关于我省殡葬火化费运尸费收费标准及有关事项的通知》(云发改物价[2010]673号)规定,按照合理补偿成本的原则核定拣灰炉火化费收费标准为每具700元,12岁及以下儿童遗体火化费实行减半收费政策,其它减免政策按《泸水市殡葬管理实施细则》规定执行。
2
运尸(遗体接运)费
往返距离在20公里(含20公里)以内的运尸费收费标准为每车次370元,超出20公里的`每增加1公里加收4元。长途运载尸体往返里程200公里以上的,收费标准由双方协商确定。丧属搭乘运尸车不得再收取任何费用。
3
遗体存放(冷藏)费
遗体存放(冷藏)收费标准为7元/小时,不足1小时按1小时计费。
4
骨灰寄存费
骨灰寄存收费标准为10元/月,不足1个月的按1个月计收。
五、
本次制定执行的运尸费、遗体存放和骨灰寄存服务费为试行价格,待试运行3年后按实际运行成本核定正式收费标准。
六、其他规定和说明
1
殡葬用品价格。殡葬服务单位销售的殡葬用品价格实行市场调节价,由殡葬服务单位自主制定价格。殡葬服务单位应遵循“双方自愿、有偿服务”的原则,不得强制服务、强制收费。
2
完善价格和收费公示体系。殡葬服务单位要认真执行明码标价和收费公示制度,在服务场所显著位置公布服务项目、服务内容、服务流程、收费标准、收费依据、减免政策、监督举报电话等内容,广泛接受社会监督。销售殡葬用品的,商品标价签应当标明品名、产地、计价单位、零售价格等。
3
全面推行殡葬服务清单制度。为保障群众明白消费,在开展殡葬服务前,殡葬服务单位应如实提供包括服务项目(基本服务和延伸服务)、服务内容、收费标准等在内的服务清单,供丧属选择,经双方协商一致后签字认可,也可以合同、协议等方式进一步明确相关内容。殡葬服务单位在提供服务过程中,要引导群众理性消费,不得违反公平自愿原则以任何形式诱导、捆绑、分拆或强制提供服务并收费。殡葬服务单位提供、发放的各种单据、证书、合同、协议一律不得收取费用。
4
切实加强监督检查。价格主管部门要充分发挥“12358”价格举报电话作用,认真受理群众对殡葬服务收费的投诉或举报,严肃查处殡葬服务单位擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围及强制服务并收费等乱收费行为,对性质恶劣、情节严重的典型案件公开曝光,切实维护广大群众的合法权益。
七、本方案自月1日起施行。
吉林殡葬服务收费管理办法试行 篇2
第一章
总
则
第一条
为加强我省殡葬服务收费管理,规范殡葬服务收费行为和秩序,切实维护消费者合法权益,促进殡葬事业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《公墓管理暂行办法》、《国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》等有关法律法规和政策规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条
本办法所称殡葬服务收费是指殡葬基本服务收费、殡葬延伸服务收费和公墓及相关服务收费。
第三条
在本省行政区域内从事殡葬服务的单位,包括提供殡葬服务的事业和企业单位,均应当遵守本办法。
第四条
从事殡葬服务的单位开展殡葬服务收费必须具备下列条件:
(一)经县级以上民政部门批准,并在相关部门办理注册登记,取得法人资格和合法经营资质。
(二)依据有关规定到价格主管部门申领《收费许可证》,持证收费。
第五条
殡葬服务单位应遵循公开、公正、诚实信用和自愿有偿的原则,提供优质服务。
第六条
实行消费者填写《服务选项单》制度,引导群众理性消费、明白消费,保证用户的利益和不同的需求。《服务选项单》内容,由各地民政部门会同价格主管部门共同确定,供用户自愿选择服务项目,并按用户所选项目收费。
第二章
殡葬基本服务收费管理
第七条
殡葬基本服务包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存共四项,实行政府定价管理。
第八条
殡葬基本服务收费标准由省物价局会同省财政厅、民政厅,在成本监审的基础上,考虑财政补贴情况,按照非营利原则核定、调整。
第九条
根据消费者需求,殡葬服务单位可开展部分遗体接运、存放、火化、骨灰寄存的特需服务。普通型与特需型服务比例由各地价格主管部门会同民政部门,根据当地实际情况确定。
第十条
遗体接运、存放、火化、骨灰寄存特需服务的收费标准,可由各地价格主管部门会同民政部门,结合当地实际情况合理制定。
第十一条
提供遗体接运、存放、火化、骨灰寄存特需服务的,首先必须保证在可提供普通型基本服务的前提下,把握消费者自主选择的原则,严禁以没有普通型基本服务为由,或以诱导、强制等手段变相向消费者提供特需型基本服务项目并收费,侵害消费者权益。
第三章
殡葬延伸服务收费管理
第十二条
殡葬延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务项目,包括遗体整容、遗体防腐、吊唁设施、设备租赁等,实行政府指导价管理。
第十三条
殡葬延伸服务收费项目,由省物价局、民政厅审定。严格控制殡葬延伸服务收费项目,对不合理或带有封建迷信色彩的项目一律不予审批。各地确需新增延伸服务收费项目,应当报省物价局、民政厅审核,不得自行确定。
第十四条
殡葬延伸服务收费标准,由省物价局授权各地价格主管部门制定。各地核定收费标准应考虑直接服务成本和当地供求状况、民俗习惯、常选项目和特色项目差别,合理核定收费标准。
第十五条
各地价格主管部门对殡葬服务单位销售的骨灰盒、寿衣、花圈等殡葬用品价格要进行必要的指导规范,实行政府指导价或其它必要的价格管理方式。
第四章
公墓及相关服务收费管理
第十六条
为农村村民提供遗体(土葬区)或骨灰安葬服务的公墓价格,由各地价格主管部门会同民政部门,在成本监审基础上,按照非营利并兼顾居民承受能力的原则核定。
第十七条
其它公墓价格,各地价格主管部门、民政部门要加强对经营者定价行为的指导规范,对价格明显偏高的,必要时依法进行干预和管理,切实遏制虚高定价行为。
第十八条
公墓管理单位对墓穴进行日常管护、安全和周边绿化等服务可收取费用,其收费标准由省物价局、民政厅制定基准价及浮动幅度,各地价格主管部门根据当地实际情况核定具体收费标准,并报省物价局、民政厅备案。
第五章
殡葬服务收费减免政策
第十九条
具有我省常住户籍的城乡低保对象、公安机关开具证明的无名尸,可免收以下6项殡葬服务费用,包括:普通车辆遗体接运、2日内普通冷(冻)柜遗体存放、普通火化设备遗体火化、1个普通卫生纸棺、1个普通骨灰盒、1年骨灰寄存。
第二十条
12岁以下儿童分别按城镇或农村殡葬基本服务收费标准的50%收取。
第六章
殡葬服务收费监督检查
第二十一条
殡葬服务单位要认真执行收费公示制度,在服务收费场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等内容,广泛接受社会监督。
第二十二条
殡葬服务单位在提供服务过程中,应当严格按照价格主管部门规定的收费政策提供服务,自觉规范服务和收费行为,接受价格、民政部门的监督检查。严禁擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围及强制、变相服务并收费等乱收费行为。对价格违法行为,一经查实,严肃处理。对性质恶劣、情节严重的典型案件公开曝光,切实维护广大群众的合法权益。
第七章
附
则
第二十三条
本办法由省物价局、省民政厅按各自职能负责解释。
第二十四条
殡葬服务整改的方案 篇3
一、工作目标
以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点,通过对殡葬管理服务单位开展专项整治活动,全面查找殡葬管理服务漏洞,严厉打击和有效遏制殡葬领域侵害群众利益、违反市场规则及廉洁从业要求的违法违规行为,切实纠正行业不正之风,健全规范殡葬
管理服务的长效机制,转变殡葬系统干部职工工作作风,全面提升殡葬管理服务水平,打造殡葬系统廉洁从业新常态。
二、重点任务
(一)查找殡葬管理漏洞。全面梳理殡葬管理中的问题风险点,并重点围绕腐败问题易发多发的重要领域、重点岗位和关键环节,查找殡葬管理漏洞,切实纠正殡葬管理服务单位人员违规违纪行为,加强对职务犯罪的预防,营造风清气正的从业环境。
(二)规范殡葬服务行为。以解决群众反映强烈的殡葬服务乱收费、丧葬用品质次价高、殡葬市场混乱等问题和推行阳光透明服务为重点,对殡葬服务单位进行全面排查,规范殡葬服务和收费行为,强化内部管理,提升服务水平,树立殡葬行业的良好形象。
(三)健全防控长效机制。对发现的问题,要列出整治清单,建立整治台账,采取务实管用的整改措施,制定和完善风险隐患防控管理流程,并在殡葬管理单位积极探索推行权力清单、责任清单,建立健全规范殡葬管理服务的长效机制,铲除滋生腐败的土壤和条件,切实维护人民群众的根本利益。
三、实施步骤
(一)部署、自查阶段(7月中旬至8月上旬)
1.成立专项整治行动领导小组。我区成立由XXX为组长、XXX同志为副组长的领导小组,并设立专门的办公室。
2.对我区各公墓开展满意度评价活动,并对照殡葬管理法规政策、整治重点任务以及群众意见建议,全面开展对照检查工作。
3.开展殡葬服务项目和收费标准清理自查。对殡葬服务项目、收费标准、服务流程、服务质量等进行全面自查。
(二)整改、规范阶段(8月上旬至8月底)
1.我区对所属的.殡葬管理服务单位进行全面检查,重点检查有举报线索、群众反映强烈以及过去监督检查存在问题的单位,提出整改意见和建议。同时,全面建立问题清单并下发整改通知,督促限期整改。
2.实行服务项目和收费标准公开。在全面清理规范基础上,殡葬服务单位将所有免费服务项目、收费服务项目和收费标准、收费依据、监督电话等,在服务窗口和市民政局网站、广播电视、报刊等进行公开公示,接受群众和社会监督。
3.实行殡葬服务自愿选择。殡葬服务单位为客户提供殡葬服务,事前须向当事人免费提供规范、明确、具体的服务
清单,由当事人自愿选择服务项目。殡葬服务单位应严格按当事人选定的项目提供服务,按物价部门核定的收费价格收费。严禁未经当事人同意先服务后收费的强制服务现象。
(三)巩固、提高阶段(9月初至9月底)
1.优化殡葬服务环境。按照XX市委办公厅、市政府办公厅《关于深化推进殡葬改革工作的通知》(长办发〔〕22号)要求,充分发挥党员、干部在深化殡葬改革中的带头作用,加快完善基本殡葬服务保障体系,规范殡葬基础设施建设管理,会同相关部门完成制定殡葬事业发展规划调研及相关工作,研究加强公墓和殡葬服务市场管理的政策措施。充分发挥新闻媒体作用,加强宣传教育,引导广大群众移风易俗、文明节俭办丧事。
2.狠抓落实严格督查。各村要对这次殡葬管理服务专项整治活动进行全面总结,进一步规范和加强殡葬管理服务工作。县民政局将适时组织进行验收整改情况,宣传推广好经验好做法,对整治工作不力的单位进行通报,对未完成任务的,明确提出二次整改要求。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村“一把手”为专项整治工作的第一负责人,要切实担负起领导责任,加强对专项和整治工作的领导,认真筹划部署,严密组织实施,切实采取有力措施,加大专项整治力度,认真落实。
(二)强化工作措施。各村要严格按照实施方案要求,建立管理服务长效机制,坚持问题导向,从群众反映最强烈的问你入手,对问题线索及时调查核实,及时纠正、规范和处理损害群众利益的行为,对属于其他部门责权范围的问题线索,及时移交处理。
市殡葬改革工作目标责任书 篇4
一、强化组织领导,落实工作目标责任制
各镇乡党委、政府、各街道党工委、办事处要把殡葬改革工作列入重要议事日程,切实加强组织领导。成立殡葬改革工作领导小组,由镇乡(街道)党政主要领导担任组长,切实抓好殡葬改革工作。设立殡葬改革专项治理工作机构,加大殡葬改革专项治理执法力度。殡葬改革专项治理工作按属地管理原则,各镇乡(街道)对本辖区殡葬改革专项治理工作负总责。
二、广泛开展宣传,营造良好舆论氛围
1、充分运用广播、电视等新闻媒体以及各种群众喜闻乐见的形式,广泛深入宣传殡葬改革方针政策,宣传殡葬改革的现实和历史意义,及时报道专项治理典型事例,曝光顶风作案违规行为,努力营造“专项治理势在必行、殡葬改革利国利民”的良好舆论氛围。
2、专项治理工作涉及千家万户,要严格掌握政策,耐心细致地做好群众思想工作。以说服为主,行政手段为辅,引导群众积极配合整治乱建坟墓工作。
3、倡导文明的骨灰处理方式,如花葬、海葬、树葬、草坪葬等有利于保护土地资源的新葬法,树立文明、健康、节俭的丧葬新风,促进社会主义新农村建设。
三、加大查处力度,巩固殡葬改革成果
1、整治清理乱埋乱建坟墓。各镇乡(街道)要按属地管理的原则,组织整治清理队伍上山清坟。清坟的重点范围在禁坟区“三沿五区”,即:沿高速公路、省道、县(市)道两侧山地;沿河流主干道两侧山地;沿铁路两侧山地;耕地、林业保护区;城市公园、旅游区(旅游规划区);文物保护区;经济开发区(工业区)及水源保护区。专项治理采取全面铺开,先发放《整改通知书》,再发《决定书》,然后依法平毁的方法开展。各镇乡(街道)限于20xx年1月10日前完成禁坟区范围内治理任务,并将整治清理情况于20xx年1月15日前书面上报市委、市政府。届时,市委、市政府将组织有关部门对镇乡(街道)治理工作进行验收。对任务完成好的镇乡(街道)予以表彰,对任务完成差的镇乡(街道)予以通报批评,并责令整改。
2、查处遗体土葬和异地火化。各镇乡(街道)要加大遗体土葬和异地火化监控、查处力度,切实担负起监管责任。对遗体异地火化行为要及时制止,对土葬行为要予以坚决打击,顶风作案的采取挖棺强行火化。市效能办、文明办、民政局、公安局、国土局、规划局、林业局、环保局、卫生局、交通局、科技文体局、民宗局等部门要联手合作,坚决杜绝遗体土葬、异地火化“二重葬”、旧墓翻新行为,巩固殡葬改革成果。
四、加强公墓骨灰楼管理,稳步实施骨灰有序流动
各镇乡(街道)要认真执行新修订出台的《xx市骨灰有序流动管理暂行规定》,加强骨灰流向跟踪督查,从源头上管住骨灰流向,杜绝土葬和骨灰“二重葬”。各镇乡(街道)要合理规划,加快公益性公墓和骨灰楼(堂)的建设步伐,加强对本辖区内公墓及骨灰楼(堂)的管理,不断完善殡葬基础设施建设,做到堵疏结合。
五、发挥党员带头作用,严格执行责任追究制度
1、各级党员干部要做破除丧葬陋俗的带头人,对个别违规乱建坟墓、丧事大操大办、大搞封建迷信活动的党员干部,由纪检监察部门予以依法从严查处。
2、对落实责任制不力的镇乡(街道)予以责任追究。
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