加大投入 强化管理 突出特色

加大投入 强化管理 突出特色（精选2篇）

加大投入 强化管理 突出特色 篇1

加大投入

强化管理

突出特色 不断推进县域学前教育稳步健康发展

——吴桥县学前教育三年行动计划实施情况汇报

近年来，我县以学前教育三年行动计划为抓手，积极采取多种措施，多方筹措资金，不断加大投入力度，努力规范办园行为，我县幼儿园办园条件明显改善，保教水平显著提升。现就我县学前教育三年行动计划实施情况汇报如下：

一、目前发展现状

吴桥县辖10个乡镇，28万人。全县现共有有幼儿园68所，其中公办幼儿园63所，民办幼儿园5所，在园幼儿7300人，2012年幼儿入园率已达91.8%。到目前为止全县已通过市农村一类园验收33所，已提前完成三年计划目标；第一幼儿园已顺利通过省示范园验收，第二幼儿园已做好迎接省示范园验收前期准备工作。

二、主要工作经验

（一）党委、政府高度重视学前教育发展。

县委、县政府高度重视学前教育发展，建立健全了“政府统筹、教育主管、各有关部门分工合作”的管理机制，县政府成立了学前教育领导小组，明确了相关部门职责，各相关部门各司其职，相互协作，合力推进学前教育健康发展。

（二）项目建设扎实推进。

2011年《中西部农村学前教育推进工程试点项目》顺利落户我县，同年又先后争取了《2011年河北省农村小学、教学点增设附属

幼儿园项目》、《2011年河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目》。2012年，我们争取了《2012年河北省农村小学、教学点增设附属幼儿园项目》和《2012年河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目》等重大项目。2011年至今，共筹资1664万元用于幼儿园建设，其中，中央财政投入1424万元；省财政投入167万元；县级财政投入73万元。到目前为止，新建幼儿园 2所；改扩建农村公办幼儿园

所；其中，已建好投入使用有

所；正在修建中有

所。

重大项目具体进展情况如下：

1、《中西部农村学前教育推进工程试点项目》工程资金833万已到位，铁城幼儿园、水波幼儿园等5所项目园已全部竣工并投入使用。

2、《2011年河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目》资金243万元已到位，其中，中央拨款146万元、河北省拨款68万元、县财政拨款29万元。前寺幼儿园、温家寨幼儿园等5所幼儿园已开工，主体已竣工。

3、《2011年河北省农村小学、教学点增设附属幼儿园项目》中央资金85万元已到位，6所幼儿园的设备正在购置中。

4、《2012年河北省利用农村闲置校舍改建幼儿园项目》资金428万元已到位，其中，中央拨款285万元、河北省拨款99万元、县财政拨款44万元。王庄幼儿园、南徐王幼儿园等6所幼儿园已立项，正在建设中。

5、《2012年河北省农村小学、教学点增设附属幼儿园项目》中央资金75万元已到位，沟店铺幼儿园、罗屯幼儿园等5所幼儿园已

立项，正在进行相应的工作。

（三）强化管理，突出特色，确保学前教育健康发展

1、属地管理推进程

在管理方面，我们采取“县教育局-学区中心校-幼儿园”三级管理模式，实行“属地管理”原则，除两所县直园由教育局直接管理外，各学区中心校负责本辖区内所有公办园及民办园的管理工作。在管理中，我县按照“抓普及，抓规范，抓提高，抓特色，上水平”的原则，充分发挥县中心园和学区中心园在教学研究、试验示范、培训提高等方面的示范作用，实现活动、教研、培训相结合，以普及促提高，以提高带普及，全面提高幼儿教育质量。幼教教研工作中心下移，由原来全县一盘棋的教育管理模式，改变为学区研训室来具体指导业务工作的管理模式，这样幼教研训员就能根据上级精神结合实际情况来积极开展工作，使每个学区的幼教工作各具特色。形成了以县直园为中心，以高标准的学区中心园为骨干，以农村公办园为主体，以民办园为补充的学前教育格局，确保了三年行动计划的顺利实施，保障了全县学前教育健康均衡发展。

2、多种活动促发展

从2008年始，连续多年对从小学转岗来的教师进行岗前培训，全县幼儿教师中开展了轮岗、脱岗集中培训活动，同时积极参加省、市级各类培训活动，极大地提升了全县幼教队伍的专业水平。

积极举办多项活动，不断提升全县幼儿教师业务素养，提高其保育教育水平。如：每年举办县保教能手比赛、县幼儿教师玩教具制作

比赛等多项业务活动。

2012年5月大力开展了“学前教育宣传月活动”，通过这次活动切实减轻了幼儿园“小学化”现象，形成了有利于幼儿健康成长的良好社会氛围。

3、挂职锻炼成特色

以《中西部农村学前教育推进工程试点项目》落户我县为契机，我们先后组织了两次“挂职锻炼”活动，收效明显。

第一次是2011年3月—6月在5个试点园中各选派一名同志到县直园中挂职中层干部，完全参与到县直园的教育教学管理中，让她们通过亲身学习体验，掌握科学的管理模式以及先进的教育保育方式，经过这次学习锻炼，现在这几位同志已全部在试点幼儿园中任主要负责人，并把试点园管理的井井有条。各试点园已成为本学区学前教育的典范，并成为吴桥学前教育的亮点。

第二次是2012年3月—6月选派县第一幼儿园5名骨干教师到五个学区农村幼儿园挂职指导工作（兼任园业务副园长），同时抽调挂职园的教师来一幼学习。此项活动带来了“四个竞争”（即：学区总校长间的竞争，挂职骨干教师的竞争、来县直园学习教师的竞争、5个农村幼儿园竞争）的良好氛围。通过这次活动，县直幼儿园的“六中心”作用得以充分发挥，使我县农村幼儿园在办园水平、幼儿园管理、教师素质等方面，得到明显提高，有效减轻幼儿园小学化倾向，扩大了我县优质学前教育资源，使我县学前教育工作得以健康均衡发展。

三、存在的困难和问题

（一）县城区域幼儿园数量不足，目前仍然存在入园难问题。

（二）部分农村学前教育办园条件简陋，达不到规定标准。

（三）我县有些园所覆盖范围大，服务半径长，接送幼儿不便。

（四）幼教师资数量不足，专业性不强。

吴桥县教育局

二〇一二年十一月二十一日

加大投入 强化管理 突出特色 篇2

会综合治税效用

宜州市地税局按照“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税工作思路，找准切入点，突出综治特色，有效遏制财政收入下滑趋势，社会综合治税网络已日趋完善，作用日益凸显，在助推地方经济发展的进程中显得越来越举足轻重。

一、主要做法

政府主导，凝心聚力，努力构建社会综合治税网络

早在XX年，宜州市地税局就意识到加强社会综合治税工作的重要性，在实际工作中，给予财税部门最大的支持，特别是XX年，更是将社会综合治税提升到政府工作的层面，建立工作机制，明确协作形式，强调工作要求，监督落实各项措施等，对强化税收征管及税源监控起到强有力的助推作用。

1.建立组织机构，健全各项制度，确立综合治税大格局

一是争取政府支持。XX年,成立了由宜州市党政领导为组长，公、检、法、司、税务等27个部门为成员单位的工作领导小组，除由分管财税的市领导主抓社会综合治税日常工作外，进一步完善综合治税组织领导和日常工作机构，促使各部门工作更好地落实，保障综合治税有效开展。二是以 市人民政府名义先后下发了《宜州市人民政府办公室关于印发的通知》及《宜州市税收征收管理办法》等7个关于加强社会综合治税方面的文件，明确所涉及的27个市直部门在信息共享、委托代征和联合控管税源方面的责任和具体工作职责，规定共享涉税信息达40余类，全市上下综合治税网络不断健全和完善，各级政府主导地位和作用日益凸显，为全市综合治税工作的良性发展打下了坚实基础。

2.强化部门配合，落实协税举措，完善综合治税网络

一是由政府主持召开工作例会。针对宜州市的发展情况及财税部门遇到的难点问题，规定每月召开1次例会给予解决；二是确定涉税资料传递方式。要求成员单位指定1名工作人员专门负责涉税资料传递，每月15日前将涉税资料报送综合治税领导小组办公室；三是明确部门领导协调办法。各部门都明确1名主管业务的领导负责组织协调工作，确保整体联动。三措并举，充分调动了各部门、乡镇、社区积极参与的热情，使社会综合治税逐步形成合力，纳税环境进一步得到优化。

(二)突出特色 立足长远 建立健全社会综合治税长效机制

宜州市地税局结合宜州市税收工作实际，提出“规范行业税收管理，增强部门协作，不断促进税收收入增长”为开展社会综合治税的目标，确保宜州市社会综合治税工作覆盖 所有涉税行业，而不是只对某个单项税种开展临时性的整治，建立起社会综合治税长效机制。

1.对房地产行业的税收管理

一是率先采取“先税后证”的模式。以宜州市人民政府名义出台了《宜州市人民政府办公室关于印发的通知》等管理办法，率先在河池市对房地产行业税收实行“先税后证”管理模式。文件明确要求市国土局及房管局必须凭税务机关出具的完税、减免税证明，才可以办理房产或土地权属变更登记手续。年，我局共入库房地产行业税收9423万元，同比增收550万元；今年以来，我局共入库房地产行业税收4427万元。二是率先引入价格认定机制，加强对房产交易价格确认的管理。税务机关必须根据宜州市价格认定分局出具的评估价格认定结论办理有关征税、办证业务。通过引入价格认定机制后，宜州市房地产行业的交易价格越来越趋于市场价，认定前后的交易价普遍提升了30%以上。

2.对蚕茧行业税收管理

以市人民政府名义出台了《关于加强蚕茧行业税收征收管理的通知》，一是由财政、国税、地税、工信、工商、蚕业、物价、质监等部门成立蚕茧市场专项整顿工作小组，抽调20多人，集中办公，专门负责全市蚕茧税收征收管理工作；二是召开10次部门联席会议，研究解决蚕茧税收征缴过程遇到的难题；三是提供充足的经费保障。市人民政府拨 出专款，支持税务机关加强蚕茧行业税收征收管理工作；四是开展蚕茧市场联合整治。年，我局共入库蚕茧行业税收738万元，同比增长10%。今年以来，共入库蚕茧行业税收536万元，与去年持平。

3.对木材生产加工行业的税收管理

出台了《关于进一步规范木材生产经营管理的通知》，由市政府办、国税局、地税局、林业局等9个单位组成木材市场清理整顿工作组，每年3—5月份对全市进行木材生产、木材运输、木材经营加工的单位和个人进行清理整顿，打击违法违规经营木材生产、木材运输、木材经营加工行为，防止偷逃国家税费，年，木材行业入库税款为 219万元。今年以来，木材行业入库税款为 260万元，同比增长52.9%。

4.对重大项目税收的管理

争取政府支持，由市发改、工信、国土、房管、住建、统计、地税等8个部门组成重大项目税收领导小组，负责协调重大项目税收征管，建立起部门间的信息共享平台。建立信息交互制度，要求地税部门每月与住建、发改、统计等部门按标准的格式交换信息；建立“三方”信息比对制度，将自治区、河池市、宜州市层面重大工程项目纳入信息比对范围，加强对施工方申报信息、建设方资金拨付信息以及政府部门信息进行比对；通过社会综合治税，对全市所有重大建筑安装工程项目牢牢监控住。据统计，年重大工程项目预付 款、进度款、包工不包料收入等建筑安装业应缴税款6982万元，今年以来，共入库6477万元，实现项目税收应收尽收。

5.将股权转让个人所得税征管纳入“先税后证”、“先税后变更”征管范围

年以来，宜州市地税局积极向当地党委、政府汇报工作，取得支持，通过加强与工商部门沟通协作，在企业发生股权转让并向当地工商部门申请变更股权登记时，要求企业提供地税部门开具的股权转让完税证明后方可办理变更登记手续，实行“先税后证”、“先税后变更”的管理办法，从源头上改变了税务部门对股权转让信息匮乏的现状，有效把握工作主动权，找到新的税源增长点。年，共实现股东股权转让个人所得税1911万元。今年以来，共入库股权转让税收400万元。

6.加强耕地占用税清理工作

年，以宜州市人民政府名义出台了《宜州市规范耕地占用税征管及清理征收工作实施方案》，要求各部门积极配合地税部门开展清理工作。一是强化政策宣传。把税收政策宣传贯穿于耕地占用税清理工作的全过程，通过对纳税人进行面对面的宣传辅导，使纳税人熟悉耕地占用税的征税范围、计税标准、适用税额、纳税时间等规定。二是准确核查数据。主动争取各相关职能部门配合，组织税收管理员深入企业、工业园区，以及到国土、财政等相关部门调查取证，全面清理核对占用耕地从事非农业建设情况，掌握用地信息，完善耕地占用税台账，准确把握税源。三是严格法定程序。在确定纳税人义务发生时间、通知纳税申报等环节依法送达税收法律文书，告知纳税人的权利和义务，强化法律责任意识。四是建立长效协作机制。与国土局、土地储备中心建立税收联席会议制度，加强协作，要求三方及时交换和反馈各种涉税信息，严格实行“先税后批，先税后证”的办法，加强税源监控管理。年，我局共入库耕地占用税1826万元，同比增收1404万元，增长332.37%，今年以来，共入库2796万元，同比增长90.87%。

二、取得的成效

税收工作实现了由税务部门“单兵作战”向政府主导下的多部门“协同作战”的转变，综合治税环境明显改善。

实现税源管理与税收收入增长的“双赢”局面。通过社会综合治税，年，共交换涉税信息3730条，入库地方税收达到11932万元，今年以来，共交换涉税信息近5000条，入库地方税收达到15186万元，占全局收入的42%。

社会综合治税以行业推进的方式进行，吸引了越来越多的人民群众共同参与，拓宽了税源管理的深度和广度。

三、下一步的工作打算

进一步拓宽综合治税领域，将交通运输、私房出租、采 石场、砖厂、广告服务等税收征管项目纳入社会综合治税网络加以监控，实施规范化管理。

进一步建立和完善考核奖惩机制，激发部门参与的积极性。

严格贯彻执行自治区人民政府出台的税收保障办法，着眼于建立和完善社会综合治税长效机制。