加大环保宣传力度

加大环保宣传力度（共10篇）

加大环保宣传力度 篇1

党委宣传部应加强对自身的宣传

随着改革开放的不断深入，特别是在州委“生态立州、科教兴州、矿电强州、文旅活州”发展思路指引下及提出怒江发展“二次跨越”后，怒江经济社会各项事业发展迅速，人民生活水平有了很大提高，在这过程中，党委宣传部所开展的宣传思想文化工作也起到了举足轻重的作用。但在日常交往中常发现有这样的现象存在，社会上很多人甚至一些领导干部对党委宣传部这个部门感到很陌生，不知道党委宣传部到底是干什么的，有的单从“宣传”二字出发去理解它的职能，认为无非就是通过大肆宣扬达到大众对某种事物的知晓率，一定程度上将其等同于广告宣传，而更有甚者竟认为党委宣传部就是干唱歌跳舞之类的工作，是搞气氛的。不懂党委宣传部的职能所在加之对其职能的歪理解，导致了个别地方和个别领导不支持不重视宣传思想文化工作。因此，在新时期新的时代背景下，要进一步开展好宣传思想文化工作，党委宣传部应该加强对自身的宣传力度。

其实党委宣传部不为人所知及被误解，是有其历史根源的，主要是其成立晚，而且曾经被取缔。1924年５月，中央正式决定分设宣传、组织、工农等部，罗章龙为中央宣传部部长。“文化大革命”期间宣传部被取消，1977年10月中央决定恢复成立宣传部。在所有的历史教科书中几乎不提及党委宣传部这一部门，所以很多人从小学甚至到大学毕业都不知道不理解党委宣传部这一部门，当然出现这样的情况一定程度上也是由党委宣传部工作的特殊性决定的。在怒江州党委宣传部不为人所知所懂就更容易理解了，因为怒江州的州、县宣传部成立时间都较晚。怒江州1952年11月成立宣传科，算是州委宣传部的前身，各县宣传部成立时间也相对较晚，兰坪县1950年3月成立宣传部；贡山县1953年成立宣传部；福贡县委宣传部也成立于1953年，1962年才设立专职宣传部长；泸水县1962年5月成立泸水县工委宣传部（县委宣传部前身）。在文化大革命10年间中宣部被取消的情况下州县宣传部门发展情况难以考证。而且怒江州从州到县的党委宣传部成立后，工作一直处于摸索阶段，且不断有新的内设机构产生，工作涉及面

不断扩大，这就很难在大众心里留下一个深刻而固定的印象。同时党委宣传部所从事“务虚”的工作也决定了其“知名度”，在怒江这样的边疆少数民族地区，长期以来多数人在温饱线上挣扎，群众所能感受到的只有那些能解决他们衣食住行用等实际问题的事情，如政府的惠民政策等，而早期的宣传思想文化工作由于受经济社会发展程度的限制，很少深入到最基层。

宣传思想文化工作不为人所理解，在一些地方不受重视，除历史原因之外，还有许多其他的原因，主要体现在以下几方面：

一是错误的政绩观和认识不到位。个别单位和领导持有错误的政绩观念，认为经济工作是“实”的，宣传思想文化工作是“虚”的，只有开展好了经济工作才是实实在在的，才能体现出其政绩来，而宣传思想文化工作做了别人也看不见，干与不干也无所谓，从而造成经济工作与宣传思想文化工作相脱节，形成“一手软一手硬”的现象。在存在错误政绩观的同时，有的地方领导干部存在认识不到位的问题，没有正确处理好经济建设和思想政治建设的问题，不懂得如何使正确的思想政治

观念和经济建设有机地结合起来，这就导致了不重视宣传思想文化工作，偏狭地去理解宣传思想文化工作。

二是群众观念的变化。随着改革开放的进一步深入，人民群众的思想观念也随之发生深刻变化，在市场经济浪潮的推动下，更多的人只关注于抓经济建设，忽视甚至根本就不在意意识形态领域的事情，加之宣传思想文化工作缺乏对自身的宣传，代代相传，社会越向前发展，人们对宣传思想文化工作的认识越肤浅甚至完全不懂。

三是宣传思想文化阵地建设盲点多。由于受地方经济条件和财力的限制，宣传思想文化的阵地建设难以完全覆盖到乡村一级，而有的地方即使覆盖到了，由于种种因素的制约，也难以充分发挥其作用。以怒江州为例，全州29个乡镇中，有26个乡镇建盖了标准的综合文化站，但文化站的内部设施却基本处于短缺状态，许多文化站是新建的，而建成后却难以配齐相应的文化活动设备，里面只摆放着一些州级、县级相关单位淘汰了陈旧图书和老化了的文化活动器材，而26个乡镇文化站中有专门活动场所的只有18个，还有37.9%的乡镇文化

站没有专门的活动场所。到村一级，宣传思想文化的阵地建设问题更加严峻。产生这种现象的原因有的是确实地方财政困难无力投入，有的是领导干部的问题，有的干部认为把资金投在看不见的事情上是没有必要的。在这样的条件下，要想让更多的人知晓并理解宣传思想文化工作，那是很困难的。

四是基层宣传思想文化工作队伍不齐不稳。宣传思想文化工作更多的是面对广大的基层干部群众，这就需要有大量的人在基层开展宣传思想文化工作，让宣传思想文化工作服务基层的同时让更多的基层干部群众知晓宣传思想文化工作的重要性，而恰恰相反的是很多地方基层宣传思想文化工作队伍配不齐而且不稳定。以怒江州为例，有的县委宣传部其内设机构有文明办、文产办、外宣办，同时还有办公室、理论、教育等科室，而事实上干工作的人很少，没有编制或是缺编，出现了墙上科室牌子一大片、干部一人身兼数职的现象，更何况还存在其机构设臵和州委宣传部不对等的现象。试想这样的情况会给宣传思想文化工作的质量以及影响力造成怎样的影响。而到了乡镇一级人员配备的情况更为严

峻，如怒江州29个乡镇中配备专职宣传委员的有14个，兼职的14个，而乡镇文化站普遍缺乏专职的文化站长。在人员配备不齐的情况下，现有的基层宣传思想文化干部队伍还不稳定，大大削弱了基层的宣传思想文化工作。

五是宣传思想文化系统干部自身认识不足。宣传思想文化工作涉及面广，由于种种原因，有的干部职工在从事这项工作的同时自身对这项工作不了解，当别人问及宣传部到底是个什么样的部门时，自己都回答不了。同时，宣传思想文化工作其性质特殊，是做人的工作，从事这项工作的人思想活跃，队伍变动大，工作边缘化，日益多元化的社会更是让这一工作充满着挑战，有的干部职工更是相信社会上关于“进了宣传部，容易犯错误”的传言，对自身工作的重要性认识不足，存在畏难情绪，责任心不强，缺乏信心和工作激情，工作创新不够，方法不多，难以适应形势发展的需要。

新的形势下，宣传思想文化工作面临着各种各样的挑战，西方敌对势力对我的西化、分裂无处不在，尤其是在怒江州这样集靠边、靠藏、多民族、多宗教、贫困

山区为一体的边疆少数民族地区，宣传思想文化工作的任务更加艰巨，重要性更是得到充分体现。对于宣传思想文化得不到理解和重视，党委宣传部门必须采取措施，加大对自身的宣传力度，提高自身的知晓率，强调自身的重要性，引起全社会的重视，赢得支持。

一是加大对宣传思想文化工作的重要地位、重要作用、重大使命的宣传力度。开展诸如“大讨论”等形式的学习活动，在活动中详尽介绍党委宣传部门的历史以及成立党委宣传部的历史背景、发展历程等，着重强调党委宣传部门在加强党的领导、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中的重要性，通过开展活动增强大众对党委宣传思想文化工作其重要地位、重要作用、重大使命的认识。

二是加强新闻宣传及舆论阵地建设力度。充分利用网络、电视、电台广播、报纸、杂志等宣传媒介，图文并茂地宣传党的各种大政方针以及地方经济社会发展所取得的成就以及宣传思想文化工作在其中所起到的作用，让广大受众在获取这些信息的同时体会到党委宣传部门的重要性。同时加强舆论阵地建设力度，加大资金

投入力度，充实完善各级文化站及文化活动室，使其发挥应有作用。

三是加强队伍建设力度。要想得到别人的认可和支持，就要把自己强力地宣传推介出去，党委宣传部要想加大对自身的宣传，加强干部队伍建设力度是很有必要的，首先就要解决部分干部职工对党委宣传部这个部门的产生、历史沿革不了解以及对这项工作重要性认识不足的问题，只有先做到了“知己”才能去说服教育别人，可以采取系统内部组织培训讲座等形式来解决这个问题。其次是配齐配强各级党委宣传部的机构人员，同时加强对人员的业务培训力度。

四是以人为本。以人为本是实现科学发展的核心理念,“民为邦本,本固邦宁”是中国传统文化的精髓。人民是一切财富的创造者,是推动社会进步和历史发展的主要力量。宣传思想文化工作本质上是做人的工作,必须始终站在人民大众的立场上,一切为了人民,一切相信人民,一切依靠人民。首先要维护群众利益。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点、落脚点和

评价标准,努力使每个人都能获得自由全面发展的机会,都能过上幸福而有尊严的生活。其次要反映群众心声，要引导不同利益群体的群众以理性、合法的形式表达利益诉求,解决利益矛盾，在涉及到与群众生产生活息息相关的热点问题时,更要切实发挥凝聚人心、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾的作用，真正把工作做到群众的心里,从根本上维护社会稳定。再次要引导群众参与。人民群众不仅是我们的服务对象,更是工作主体，要在广泛性、参与性、互动性上下功夫,引导群众积极主动地参与到宣传思想文化工作中，从而有效提升宣传思想文化工作的感染力、亲和力和影响力，如积极开展“十星级文明户”、文明村、文明县城、文明乡镇等各种精神文明创建活动。

五是虚工实做。意识形态领域的工作是虚的工作，但是我们在开展宣传思想文化工作的时候既要务虚又要务实，始终做到与时俱进。恩格斯指出：“没有知识的劳动是微不足道的。”宣传思想文化工作大都是务虚的，更需要知识的含量。当前，宣传思想文化工作虚中求实比较好，理论创新成果不少，但文化娱乐跟风的现

象也令人担忧。因此，宣传思想文化工作一定要做到虚工实做、实事细作，切忌搞劳而无功的形式主义。实实在在的项目要彰显社会主义核心价值体系，大大小小的活动要蕴含社会主义核心价值体系，各项工作的内容与形式、手段与载体、过程与结果，都要把“讲理论”与“办实事”有机统一起来，做到广大干部群众的心坎上。

六是健全考核机制。建立一套层层落实的责任制，把开展宣传思想文化工作的目标、任务进行量化、细化，把任务落实到乡村、部门和每个干部身上，严格岗位责任制，实行任务包干，责任到人。同时健全激励机制。建立一套奖惩机制，以调动各级各部门抓宣传思想文化工作的积极性，通过检查考核评比，追究落实责任，实行奖优罚劣，确保宣传思想文化工作深入、持久、健康有效开展。

七是要结合实际具有地方特色。宣传思想文化工作既要按照中央的统一要求，在政治立场、大政方针、基本路线上与中央保持高度一致，又要坚持实事求是，努力做到因地制宜、因人制宜，把上级决策与本地实际有

机结合起来，突出重点、破解难点、抓住亮点，做到宣传思想文化工作独具地方区域特色。如在十七大精神进边寨活动中，贡山县结合当地少数民族众多的县情，用独龙语、藏语、傈僳语、怒语来宣讲那些关乎老百姓切身利益的十七大精神，收效非常好，活动的视频新闻还被中央电视台《新闻联播》采用。

虽然长期以来宣传思想文化工作被部分人误解，但总的来说全州的宣传思想文化工作成效是显著的，其在基础薄弱，条件艰苦的情况下，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在继承中创新，在巩固中发展，在改进中提高，在开拓中前进，为边疆民族地区经济发展、社会进步、边防巩固和民族团结提供了强有力的精神动力、思想保证、智力支持和文化条件。在新的时代背景下，加快实现怒江发展“二次跨越”更需要宣传思想文化工作发挥其作用，因此作为党委的重要部门，宣传部要加强自我宣传力度，以赢得更多的关注和支持。

加大环保宣传力度 篇2

鞍山地税直属分局管理二科主要负责全市金融企业、中省直企业 (鞍钢除外) 的税收征管工作, 高收入人群较大, 保证年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作已经成为近期工作重点。管理二科在总结以往工作经验的基础上, 精心组织, 提早安排, 加大宣传辅导的力度, 力促工作取得成效, 提升纳税人自行纳税申报的自觉性。主要采取三项措施, 一是责任到人, 狠抓落实。科长亲自组织工作, 层层分解任务, 责任落实到人。二是明确任务, 摸清底数。透过摸底调查的方式, 要求每一名专管员对自己所辖管户申报情况做到心中有数, 对申报进展情况进行及时跟踪, 做到责任清, 任务明。三是大力开展政策宣传, 突出重点, 源头把关。对金融、电信、电力等重点纳税大户进行纳税宣传。责成管理员主动登门, 一对一地开展政策宣传辅导, 使之明确税收政策规定、填报方法、申报期限及法律责任。切实掌控高收入纳税人情况, 督促其实现自行申报。全科把年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作做为提振工作责任感和增强经济发展信心的工作来抓, 做了大量的宣传辅导工作, 目前此项工作正扎实推进。

加大自媒体宣传力度 篇3

关注点：新媒体营销推广

TAweekly：请您介绍下今年企业的总体情况。

邱枚英：近几年来，恩达麻世纪的销售收入基本实现了稳步增长，2012年主营业务收入14.5亿元；2013年超16亿元人民币；今年有望实现19亿元。

我们这几年来一直在积极推动上市工作，2011年4月引进北京盛邦惠民风险投资公司；2012年12月完成股份改制；2013年7月报江西省证监局备案，进入上市辅导期；2014年1月份引进天津新远景优盛股权投资合伙企业；预计2015年6月份向证监会递交材料，2015年底或2016年在上海证券交易所主板上市。

TAweekly：今年企业在哪些方面表现比较突出？

邱枚英：我认为最近突出的一点是适应自媒体时代宣传方式的变革，实现线上线下O2O全渠道营销模式消费市场全覆盖。2013年，公司组建电商团队触电成功，先后入驻天猫，京东等电商营销平台，全力推进麻艺家居生活馆，实现销售180多万元；2014年实现销售近1700多万。

电商对于我们产品细分市场的品牌而言，最大的优势就是一个店就能网罗全国麻纺消费群体，一个线下专卖店只能辐射到5公里之内的消费者，而一个网络平台确能通过精准营销网罗全国的目标消费者。

TAweekly：在拓展电商渠道上，企业有哪些策略？

邱枚英：在宣传推广方面，要充分认识到自媒体的重要性，社交网络重构了销售渠道、信息及媒介，已经在改变传统的商业模式。在推广策略上，我们极力组织市场策划人员开发自媒体营销。

微信服务的开通更是提高了我们品牌与目标消费者的黏度，向全民宣导麻纺产品的相关知识和属性，强调消费者的体验式营销。这也让我们充分认识到社区经营将是品牌成长的空间，社区的规模也就是品牌发展的规模。在未来的品牌营销领域，就是如何经营属于自己的品牌社区空间。

加大环保宣传力度 篇4

——在区环保局行风政风评议座谈会上的发言

余培发

首先感谢区环保局的领导和同志们对我的充分信任，聘请我担任行风政风监督员，使我有机会来参加这个行风政风座谈会。刚才听了李通勇局长所作的工作情况通报，我对区环保局近两年来的工作有了更加全面的了解。

总体上讲，近两年来，区环保局坚持以人为本，树立和落实科学发展观，认真履行环境监督管理职能，切实维护广大人民群众的环境权益，努力改善环境质量，为我区经济社会的可持续发展作出了积极贡献。从我个人来讲，对区环保局近两年来的工作是感到满意的。

但是，工作中也还存在一些问题，主要表现在两个方面：一是对环保知识的宣传力度不够。据调查，区环保局虽然做了大量工作，但现在仍有个别偏远乡镇反映环保局从未去做过环保方面的宣传指导工作。尤其是农村许多老百姓对环保知识一问三不知，没有一点环保意识。二是对环境污染的监督力度不够。近两年来，虽然全区污染物排放量得到有效控制和消减，重点工业污染源基本实现了达标排放，但个别企业、生猪规模养殖场和乡镇河道污染仍然十分严重。如市热电厂的烟尘和嘉美云禾印染的废水排放一直是干部群众反映的热点问题，每年都有许多人大代表、政协委员提出议案提案反映。但由于退城进园工作进展缓慢，至今没有丝毫改观。凤垭街道办事处茶盘寺社区的凤垭河，由于热电厂、印染厂等企业大量污水的排入，致使河道下游6个村的居民生产生活都受到严重影响。区内2007年以前建设的规模化养猪场，80%以上都没有粪便、污水处理设施，一些规模养猪场没有执行环境影响评价和排污许可制度，未对粪污作发酵处理或处理不达标就直接排放，既污染周围环境又危害人们健康。譬如说，2010年9月20日,我们组织部分政协委员对全区规模化生猪养殖场环境保护情况进行视察，委

员们亲眼所见的木老桂花养殖小区的杨全兴业主所办的养猪场，就没有雨污分流排污设施，沼气池发挥不了作用，存在污水直排现象，对周围环境造成了严重污染，在几十米远的地方就闻得到臭味。2011年6月上旬至7月中旬，我们组织相关人员对全区生态环境建设与保护情况进行调研，到一些乡镇实地察看，发现辖区内吉安河沿途场镇的废水废物几乎都是向河道直排。据一些干部群众反映，近两年来吉安河的安福至华兴段多次发生“水华”现象，河面被浮萍和白色垃圾完全覆盖，河水水质多数时间为Ⅳ类标准。

针对目前存在问题，我想提以下几点建议，供区环保局领导班子决策参考：

1、要加大环保宣传教育力度。充分运用各种宣传工具，通过举办讲座、知识竞赛、发放宣传资料等多种形式，向机关、乡镇、企业干部职工，畜禽规模化养殖业主和农村基层干部群众及城乡在校学生，广泛开展环保宣传教育，大力宣传环保法律法规和环境保护的基础知识，增强领导干部和企业法人及养殖业主的环保责任，强化公众环保意识，形成人人爱护环境和保护环境的良好社会氛围。

2、要加强城乡治污设施建设。积极配合区、乡镇政府争取国、省项目支持，多方筹集资金加快城市排污管网改造，增强污水处理厂处理能力，逐步在乡镇场镇兴修排污及治污设施，不断完善乡村生活垃圾处理设施，逐步建立大中型沼气池来解决畜禽规模化养殖场和养殖小区给环境造成的污染。要搞好乡镇垃圾中转站建设，推广龙岭镇农村住户窖储垃圾的经验，采取掩埋或填埋的方式处理农村零星生活垃圾。

3、要搞好生猪规模化养殖场的环境卫生监测。采取定期、定时的人工操作方法，采集生猪规模化养殖场周围自然环境中的大气、水质、土壤等样品，测定其中有害物质的浓度，以观察了解周围环境污染的情况，便于制定环境保护措施。同时，对各猪场经沼气池处理后排出的水质要进行定期监测，看其是否完全达标、是否符合排放要求。

4、要加大对重点区域环保的执法力度。继续开展环保专项行动，加强对重点工业企业和场镇生活垃圾污染的监控与防治，尽量减少“三废”对环境的污染。要加大对重点排污企业的巡察力度，加强重点污染源在线监控，对嘉陵工业园区内有污染物排放的企业，要加强督促检查，巩固达标排放成果，并令其应用现代科学技术，逐步建立起变工业排泄物为原料、实现循环利用、集约经营管理的新型工业生产模式。在此基础上，要配合市环保局搞好对南充化工园区项目环境保护的监管，督促各项目业主严格实施“三同时”制度。要加快实施吉安河和西河流域污染治理，明确界定城乡安全饮用水源保护范围，切实加强对城镇餐饮服务业的污染治理。要加强对所有城乡建设项目的监管，依法逗硬处理违法建设项目，严厉打击环境违法行为，严防污染事故发生。

加大环保宣传力度 篇5

利用现代传媒加大国企统战工作的宣传力度2007-02-02 23:04:07

信息技术是21世纪的先进生产力，信息化正在从根本上改变着当今世界的面貌，也改变着传统传媒市场的面貌。特别是以互联网、有线电视为代表的现代传媒，作为现代化的宣传工具，是统战宣传工作的重要阵地和基本载体，是宣传党的统一战线理论、方针、政策的喉舌，是展示统一战线精神风貌的窗口，是增强统一战线凝聚力和影响力的桥梁纽带。在新形势下，如何充分利用现代传媒不断加大国企统战工作的宣传力度，这是国企统战工作坚持和实践“三个代表”重要思想的必然要求；也

是国企统战工作为维护企业改革发展稳定做出新贡献的有力保证。

一、现代传媒有利于加强统战工作宣传力度的几个基本特征

⒈宣传目标的多元化。现代传媒在从事市场和经营活动的同时,还具有重要的非经济效益目标，包括宣传某种思想、灌输某种意识形态、提倡某种信念、行使某种权利或社会影响力等。

⒉传播过程的双向性和互动性。现代传媒的传播系统通常本身就具有双向渠道，如互联网上的电子信件、电子论坛等都具有充分的互动功能。传播过程双向性的增强将大大改善传统大众传播过程中受众的被动地位，增加了传受双方的互动性。

⒊传媒资源的丰富化。数字化技术的发展为现代传媒提供了越来越多的媒介资源。传媒资源的丰富化为更多的社会成员、群体和组织成为传播者提供了基础条件。同时，多媒体技术为人们进行信息的收集、处理和传输提供了空前

便利的条件，有助于提高传播活动的质量和效率。

⒋传播受众的广泛性。任何人无论其性别、年龄、社会地位、职业、文化层次如何，只要他接触到现代传媒传播的信息，便是受众的一员。受众的广泛性，意味着现代传媒的传播是以满足社会上大多数人的信息需求为目的的大面积传播活动，也意味着它具有跨阶层、跨群体的广泛社会影响。

现代传媒的以上几个基本特征，有利于国企统战部门进一步宣传新时期的统战方针、政策，强化广大员工的统战意识；有利于广大统战对象在最短时间内以最快的速度参政议政，为国企的改革和发展献计献策；有利于向海外人士宣传祖国建设和企业发展的形势和成就，努力扩大企业的影响，增进友谊，加强合作，吸引人才，促进国企事业的发展。

二、利用现代传媒加大国企统战工作宣传力度的主要内容

⒈转变观念，加大对新时期国企统战工作认识的宣传。

“在新世纪，统一战线作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”国企统战对象整体层次高，他们在企业的各个方面所起的作用以及产生的影响较大。多年来的实践证明,重视并切实抓好国企统战工作是推动国企改革发展的客观需要。因此，利用现代传媒加大新时期国企统战工作的宣传力度，就要倡导和树立“大统战、大宣传”的观念，从战略的高度充分认识统战工作的地位和作用。

深化对统战工作的认识主要体现在两个方面：第一，充分认识统战工作在国家和社会中的战略地位。统一战线不论是过去还是现在和今后，都是我们党的一大法宝，不能削弱必须加强。要树立统战工作的全局观念和战略观念，把统战工作看成是各级党组织一项重要的工作来抓。第二，充分认识统战工作在企业改革发展中的重要地位。二十一

世纪的竞争，说到底就是人才的竞争。国企人才荟萃、智力密集。国企统战工作，关系到人才的培养，关系到国企的发展。因此，要切实克服统战工作“无所谓”的思想，强化“法宝”意识，保证国企的健康发展。

⒉明确重点，加大对国企统战工作政策的宣传。

广泛开展国企统战工作方针政策的普及教育活动，历来是国企统战工作的一项主要任务。国企统一战线组织和成员比较集中，如民主党派、党外知识分子、三胞眷属、少数民族员工等，与其他单位相比数量明显较多。利用现代传媒加大新时期国企统战工作的宣传力度，就要以面向党员干部、面向统战对象、面向全体员工为重点，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，紧紧围绕国企的中心任务和工作大局，扎实工作。

⒊围绕主题，调动广大知识分子的积极性，尤其要做好有代表性有影响的

党外知识分子工作。

党外知识分子工作是统一战线的一项基础工作，他们在国企所占的比例大，层次高、职称高，是新产品开发的骨干力量，国企知识分子中蓄集着不少有影响的、有参政议政能力的民主党派成员、无党派人士及少数民族代表，有的还是各级人大代表、政协委员,担任着各种领导职务。因此，利用现代传媒加大新时期国企统战工作的宣传，就要围绕统战宣传工作的主要任务，注重充分调动广大知识分子的积极性和创造性,真正把广大统战对象的思想和行动统一到党的路线方针政策上来，使他们认真行使执政党赋予的参政议政、民主监督职能，为国企党委的重大决策、改革和发展的各项事业谏言献策。

⒋统一思想，加大对增强国企干部统战意识的宣传。

统战工作的本质是“大团结、大联合”,其根本任务是争取人心、凝聚力量。目前，在国企部分干部中存在着一个认

识误区：认为生产经营是硬任务，统战工作无足轻重，从而对统战理论不学习，政策不研究，出现这些现象的原因很多，关键还是缺乏统战意识。统战意识就是团结意识。利用现代传媒加大新时期国企统战工作的宣传力度，就要充分发挥统一战线的特殊优势和作用，把统一战线方针、政策的学习引入到各级干部学习和培训中，以增强干部特别是领导干部的统战意识。国企作为党的统战工作的重要阵地，更要充分利用现代传媒的特殊优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，加强统战意识宣传，形成良好的统战工作氛围。

⒌着眼发展,加大对统战理论研究的宣传。

统战理论研究是统战工作的重要组成部分，是国企统战工作的一项重要工作任务。国企统战工作应该充分利用现代传媒加大对新时期统战理论研究的宣传。

一、新时期国企的统战工作面临着许多新情况、新问题,统战工作呈现出

领域扩大、内容增加、和任务加重的趋势。为适应形势的发展，国企必须围绕中心任务并结合企业实际开展统战理论研究。

二、随着国企改革的不断深入，不可避免地会触动一些部门或个人利益，互相间难免产生某些矛盾和摩擦，处理不好，可能触发甚至激化一些不稳定因素,影响国企改革的顺利实施。作为统战部门理应首当其冲为党委当好参谋助手。因此，统战部门只有深入调查研究，才能取得协调关系的主动权，才能更好地为党委提供可靠的决策依据，把统战工作做好。

加大环保宣传力度 篇6

近年来，防城区旅游局、以旅游项目为龙头，以招商引资、宣传促销、行业管理、人才队伍建设等重点工作为抓手培育发展旅游产业。全区旅游接待总人数同比上涨，旅游综合总收入不断增长。

在逐步推进的同时，仍存在不足之处。由于经费问题、宣传模式老化、城市形象定位等问题，各项宣传工作开展并无很大成效。为打造防城崭新城市形象和特色旅游品牌，吸引更多的人到防城旅游观光、投资兴业，针对防城特色旅游品牌宣传推介的策划应有如下要求：

加强与本地企业合作，以品牌宣传带动资源推介，加快防城特色旅游发展是一个系统工程，其主要目的是以形式多样的活动为载体，以新颖直接的手段方式，通过多种广告宣传渠道，在一定的时间段内集中宣传推介防城，使外界更多的了解防城，关注防城。

一、广告宣传推介，开展多种广告形式宣传，提升本地居民对我区旅游景点的深刻印象，从而达到“人人是旅游形象，处处是旅游环境”的观念，也大力提升外地游客的吸引力。在城区内和各城市主交通要道和繁华路段设置大型户外高炮广告牌，并悬挂防城区特旅游景点广告内容。依托我区广告公司成熟的大型广告网络展播模式，强势推广防城区特色旅游品牌，有效带动旅游行业的全面发展。

二、布置城区特色旅游文化点缀物，在城区内建造具有防城代表性的雕塑，以展示我区人文、地理、经济的特色；规定我区每单位企业公司设置我区各旅游景点的展示栏，加大地方特色旅游的宣传；城区内布置精美的造型小品，突显防城区特色旅游的民俗文化、生态文化、海洋文化、商业经济。这些基础性工作必不可少，要在新时代的发展潮流中，寻找城市的发展方向。

三、美化亮化提升城市特色及形象，加强我区容市貌的综合治理，深入贯彻“城市亮化美化工程”的工作重要部署，积极创造我市良好的投资环境及旅游环境。建议在防城区的主干道进行路灯杆进行广告灯箱美化亮化，进一步提升城市管理水平和品位，积极带动旅游业的经济效益和加大对我区对本地旅游业的宣传力度。

加大制品开发力度 篇7

上世纪70年代以金刚石砂轮为代表的磨具发展, 带动了金刚石生产的第一个高潮;80年代以金刚石钻头为代表的钻具发展, 带动了金刚石生产发展的第二个高潮;90年代由于石材工业的复兴, 金刚石锯片发展, 带动了金刚石生产的第三个高潮;21世纪金刚石大发展的第四个高潮还未显现, 据分析可能是金刚石刀具的发展会推动行业向深层次发展。

我国制品总体上讲:品种少, 科技含量不高, 包装不美观。

1.品种少, 国外制品有上千种产品 (俄罗斯就有1500种) , 国内只有几百种。

2.科技含量不高, 如复合片国外可以做到直径120mm, 国内只有40mm。如钻头:普通的矿山用钻头多, 其中大部分只是硬质合金材料做的钻头, 也有部分企业生产金刚石钻头, 但是聚晶、复合片钻头、薄壁工程钻头做得少, 这些产品科技含量高, 生产难度大, 经营效益好。目前矿山用的普通钻头销路很好。

3.功能材料加工用工具少。用于切割半导体 (单晶硅) 的刀具靠进口, 每年要花几千万。这些单晶硅生产线大部分在中国生产, 北京、上海、广州都有。

加大环保宣传力度 篇8

省教育厅副厅长李学明在会上首先回顾了2008年广东省教育工作的情况。李学明指出，广东教育在2008年得到了非常好的发展：一是义务教育均衡发展取得新进展；二是高中阶段教育取得新成效；三是高等教育发展水平进一步提升；四是素质教育继续推进；五是师资队伍建设进一步加强；六是教育经费使用效益进一步提高。

李学明还介绍了2009年广东教育主抓的几项工作，要求各级教育行政部门要进一步解放思想，贯彻落实科学发展观，围绕“三促进一保持”，实施好教育的“五大工程”，大力发展农村教育，切实提高各项工作落实质量，推进教育优先发展、科学发展。其中，要实施大力发展职业技术教育工程：学习借鉴发达国家发展职业技术教育的经验，构建现代职业技术教育体系，建立中等职业技术教育——高等职业技术教育——应用技术型本科教育——技术型专业硕士教育的完整链条，形成从初级到高端的技能型人才培养体系。改革职业技术教育人才培养模式，以超常规的手段和力度推进高技能人才培养。建设一批全国示范性高等职业技术学院、中等职业技术学院和技工学校。珠三角地区每个市着力建设一所以上技师学院，东西北各市办好一所以上高级技工学校。推动职业技术学院和技工学校与企业合作，建设集约化职业技术教育培训基地。合理配置全省职业技术教育基地，建设一流的职业技能开发评价示范基地。

李学明特别强调，要加强教育宣传工作，发挥教育报刊在教育宣传中的作用。他对在教育宣传中起积极领头作用的广东教育杂志社给予了高度评价。李学明指出，《广东教育·综合》和《广东教育·职教》杂志是教育厅的机关刊物，担负着党和政府的教育方针政策宣传任务，他要求各地应以创办《广东教育·职教》杂志为契机，加大对职业技术教育宣传力度，探索职业技术教育发展的新模式、新体系，率先在职业技术教育宣传上有新突破。

(本刊记者)

全国高职高专校长联席会议在京召开

3月17日，2009年度全国高职高专校长联席会议在京举行，300多所高职院校代表与会探讨如何促进高职毕业生就业问题。本次会议的主题是高职院校如何在国家政策引导支持下，应对市场需求变化，拓宽就业门路。

教育部高等教育司副司长刘桔指出，高等职业教育的培养目标是培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高技能人才。高职院校毕业生到社会主义新农村、城乡社区、军队国防、各类中小企业和非公有制企业等基层工作岗位就业，不仅能够有效改善基层劳动从业人员素质结构和提高部队战斗力，维护社会稳定，而且更有利于促进青年的健康成长。

做好2009年中职招生工作

3月26日，教育部下发《关于做好2009年中等职业学校招生工作的通知》，要求各地切实把发展中等职业教育作为战略突破口，放在更加突出的重要位置上。通知强调，各地要把2009年高中阶段教育招生计划增量部分主要用于中等职业教育，扩大面向农村的中等职业教育招生规模。积极推进东部与西部、城市与农村中等职业学校联合招生合作办学。

通知要求各地认真做好中等职业教育学生资助和农村学生免费工作。要进一步加强对中等职业教育国家助学金发放工作的管理。高中毕业生接受中等职业教育，招生学校要为其申报中等职业学校学生学籍，农村生源和城市家庭经济困难的学生要纳入国家资助政策范围；接受五年一贯制高等职业教育的学生，前三年注册中等职业教育学籍，农村生源和城市家庭经济困难的学生享受中等职业教育国家助学金政策；跨省及城乡联合招生合作办学招收的学生，在就读学校注册学籍，在联办学校备案。学生转学进入联办学校，由联办学校为其申报学籍，原就读学校随即注销其学籍，国家助学金均由学生所在就读学校负责申请发放。

通知还要求各地健全高中阶段教育学校招生工作机构，建立统一的招生工作平台。要对中等职业学校进行招生资格审查并公示，调控办学条件较差的学校的招生规模。严肃查处有偿招生问题，严格实行招生资格、招生计划与学生学籍电子注册等制度。

提高我省中职教育教学质量和办学效益

4月2日，广东省教育厅转发了国家教育部印发的《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》《教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》以及《教育部关于印发新修订的中等职业学校语文等七门公共基础课程教学大纲的通知》等一系列文件给各地级以上市教育局、省属中等职业技术学校，要求各单位进一步深化中等职业技术教育改革，贯彻落实党的十七大精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，提高中等职业教育教学质量和办学效益，推动职业技术教育又好又快发展，更好地适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切需要。

省教育厅一直高度重视我省职业技术教育的发展。近期，将结合我省中等职业技术教育教学改革、构建现代职业技术教育体系、打造我国南方重要的职业技术教育基地等有关工作，研究制定进一步的落实意见和工作措施。

广东中职、技校扩招

4月8日，广东省有关部门联合下发了《关于做好2009年全省高中阶段学校招生工作的通知》。通知指出，今年我省中职学校和技工学校计划招生66万人，比去年约增6万多人。

省教育厅有关负责人表示，今年将是普及高中阶段教育工作的关键年，因此，各地必须按照普职比大体相当的原则，编制高中阶段学校招生计划。其中，要严格控制普通高中发展规模，做到高中阶段学校招生的增量部分主要用于发展中等职业技术教育。据悉，为加快普及高中阶段教育，确保高中阶段新增学位用于招收广东省籍的初中毕业生，中职学校、技工学校未经省级教育和劳动保障主管部门批准计划，不得到外省招收应届初高中毕业生。进城农民工比较集中的地区，中职学校、技工学校要积极面向进城农民工及其子女开展职业技术教育和培训。

中职学校班主任要拿“B证”

近日，广东省教育厅印发了《广东省中职学校心理健康教育与(心理健康)课程教学实施方案》。方案提倡尊重保护学生的隐私，预防和减少学生的过激行为和伤害事故，方案对中职学校心理咨询室开设和专职教师的数量也有严格要求。

据悉，中职学校心理健康教育教师培训分为“A证”和“B证俩级培训。2009年，中职学校所有《心理健康》课科任教师应参加B证培训；在未来3～5年内，全省中职学校60％的班主任教师将参加“B证”培

训。

中山：职业院校毕业生供需两旺

3月27日，中山市首届职业教育成果展示会暨毕业生供需见面会在中山职业技术学院隆重举行。此次活动规模大、规格高，在中山职业教育发展史上尚属首次，呈现了供需两旺的局面。省教育厅副厅长叶小山参加了此次活动，他表示，中山市超常规发展职业教育的战略在落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出的“推进校企合作，建设集约化职业教育培训基地”方面，走在了全省的前列。与省内其他城市相比较，中山职业教育最大的特点是：目标非常明确，培养实用型人才，为当地的经济、产业的发展服务，在工学结合、校企结合方面做得成功而富有特色。

此次活动以“六个一”(一本信息册、一台表演、一部短片、一组展示、一个招聘会、一场论坛)的形式集中展示了中山市“超常规发展职业教育”所取得的重要成果。来自深圳、东莞、佛山、江门和珠海以及中山本地的500多家企业进场供需洽谈，其中有310家企业设立展位，提供逾5000个工作岗位，共吸引了近8000名职业院校的学生及家长前来洽谈。据中山市教育局局长刘传沛介绍，中山市今年约有1万名高职、中职毕业生，他们的就业形势仍然不错。截至目前，逾八成毕业生已与用工单位达成了用工意向。

(通讯员黄庆才)

山东：农村贫困生将免费接受中职教育

今年起，山东省将继续扩大中等职业学校招生规模，重点加快发展农村中等职业教育。

据悉，今年，山东将把提高质量和促进就业作为职业教育工作的重点，改革课堂教学，使课堂教学与一线岗位需求实现无障碍“零对接”，强化其就业导向。同时推动职业学校面向市场办学，调整专业结构，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业。按照相关规划，山东省将在2-3年内建设20所国家发展与改革示范中职学校：2010年前，每县至少建成一所粝准化中等职业学校。

福建：高职校评估与专业和招生挂钩

福建省教育厅日前出台有关高等职业院校人才培养工作评估的实施细则，福建省各高职院校人才培养评估如果不过关，学校将缩减招生计划并且停止新增专业。

根据实施细则，福建省高职院校自有毕业生起到有3届毕业生前未参加人才培养工作评估的，省教育厅将控制该校招生计划的增长，停止增设专业；有3届毕业生后至有5届毕业生前未参加一次人才培养工作评估的，将逐年减少其招生计划的10％，停止增设专业；有5届毕业生后未参加一次人才培养工作评估的，将逐年减少其招生计划的20％，停止增设专业。

专家指出，这一评估制度的出台，可以更好地促进高等职业教育的发展，有利于人才的培养。

厦门：海峡两岸交流职业教育办学经验

4月8日，“2009年海峡两岸高等职业教育展览会”在厦门开幕。这是海峡两岸高等职业院校首次以展览会形式在大陆联合举办的两岸高等职业院校交流盛会。本次展会共设百余个展位，吸引了台湾岛内名列前茅的台湾大学、成功大学等60多所院校，以及厦门、泉州、南京、西安、武汉等地的院校参加。展会开幕当天，两岸职业教育校校、校企合作恳谈会登场，两岸职业教育界人士在恳谈会上交流信息，交换看法，表达了谈合作、谋发展的强烈愿望。展会还举办了两岸高校签约仪式、台湾人才大陆就业洽谈会以及海峡两岸人力资源研讨会等活动。

北京：中职新课程改革，促理论与实践结合

3月19日，北京市教委透露，继普通高中课程改革实施两年后，今年将对职高、技校、中专等中等职业学校进行新课程改革。根据规定，专业核心课程和毕业实习课时数将不低于总课时数的50％。职业学校的专业课程要按照工作过程的实际需要来设计，突出专业领域的新知识、新技能、新工艺和新方法；要以典型产品或工作任务为载体设计教学活动，让学生在完成任务或情境模拟的实践过程中学习相关专业知识、形成职业能力；要将职业资格标准纳入课程标准和考核标准，实现职业资格培训和专业教学的融合。

首届全省中等职业技术学校技能大赛火热举行

3月26日至4月18日，2009年广东省中等职业技术学校技能大赛火热进行。本次技能大赛是我省第一次举行的全省中等职业技术学校技能年度大赛，旨在通过角逐技能、展示风采，推动我省中等职业技术教育大发展、大提高，为建立现代产业体系，建设人力资源强省打下坚实基础。

本次技能大赛有五个显著特点：一是规模大。全省21个地级以上市和省属学校共22支代表队参加，参赛学生达12万人以上。二是项目多。本次大赛设立了电子电工、美容美发、烹饪技术、数控技术、服装设计制作与模特表演、计算机应用技术、汽车运用与维修、英语口语、化学检验工和单片机技术等十大项目21个小项竞赛。三是层次高。本次大赛是我省第一次举办的全省性中等职业技术学校技能年度大赛，已上升到制度层面，对获奖选手给予许多优惠政策。四是竞赛、招工与企业相结合。企业可招聘本次技能大赛中的优秀选手。五是意义重大。本次大赛对加强我省中等职业技术教育专业建设，深化校企合作、工学结合、顶岗实习等技能型人才培养模式改革，形成“普通教育有高考、职业教育有大赛”的人才评价与选拔制度，引导全社会进一步重视和支持职业技术教育以及对我省落实国家徘江三角洲地区改革发展规划纲要》，把我省打造成我国南方重要的职业技术教育基地具有重大的现实意义。

省教育厅高度重视本次技能大赛，将其列入了2009年教育厅的工作重点，强调“要高度重视，精心谋划，周密安排，狠抓落实，办出品牌”，并且专门成立了2009年广东省中等职业技术学校技能大赛组织委员会，制定了大赛的奖励方案以及严格的裁判规则和执法要求。

省教育厅副厅长叶小山在技能大赛的新闻发布会上表示，这将是一次“水平最高、特色明显、影响深远”的技能大赛，将成为新时期我省职业技术教育改革与发展的重要推进器。

(本刊记者)

“职业教育就是就业教育，要大力发展。”

3月29日至31日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在湖北考察时说，职业教育就是就业教育，是面向人人、面向全社会的教育，要大力发展。他勉励学生们既要学知识，又要学技能；既要会动脑，又要会动手；既要学会生存，又要懂得做人，这样才能为自己创造美好生活，为国家作出贡献。

“用得上，干得好，留得住。”

全国高职高专校长联席会议主席李进说：“近3年来，高等职业教育毕业生首次就业率年均增长5个百分点。高职院校必须紧跟市场变化，根据市场需求调整专业设置和专业方向，抓好人才培养质量，毕业生就业后就能用得上，干得好，留得住，就能成为市场需要的香饽饽。同时，高职院校毕业生也要转变观念，务实就业期望，从基层一线找工作。”

“高职促进就业要重长效机制，不能跟风。”

北京市教委委员孙善学在日前举行的高职院校服务就业、促进就业工作会议上提出，高职促进就业要注重长效机制，不能跟风。孙善学说，影响高职院校毕业生就业的因素有很多，要采取就业的促进措施也比较多。在这些影响因素和促进措施中，大致可以分为两类：一类属于长效机制，长远发生作用。比如高职院校的办学理念、办学定位、学校专业建设、队伍建设等方面。还有一类属于短期见效。教育部门和高职院校做的事情大部分都属于长效机制范畴，而应对金融危机影响所采取的措施大部分属于短期措施。我们做教育、办学校，想得更多的应该是长远问题。专业建设是高职建设的灵魂，是核心，在面对金融危机、社会就业形势变化的时候，更应该深入思考。

加大环保宣传力度 篇9

加大宣传力度 扩大关工委影响 营造青少年健康成长的良好氛围

（2011年7月 日）

**县关工委

尊敬的各位领导、同志们：

近年来，**县关工委在市关工委的精心指导和县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入开展社会主义核心价值体系教育活动，拓宽宣传渠道，加大宣传力度，为青少年健康成长营造了良好的舆论环境，主要做了以下工作：

一、提高思想认识，加强组织领导

青少年是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，他们的健康成长，直接关系到国家的前途和民族的命运，关心教育下一代，功在当代，利在千秋。县委县政府高度重视和支持关心下一代工作，把关工委工作纳入党委政府的议事日程。在人员、场所、经费和车辆上提供保障，并多次听取工作汇报，研究解决重大问题。同时，县委书记、县人大常委会主任***，县委副书记、县长**，县委副书记***，县委常委、组织部长***等领导同志先后对关工委工作 作出重要批示。***书记在批示中指出：近年来，我县关工委围绕中心，为促进青少年健康成长做了大量卓有成效的工作，赢得了社会各界的一致好评。这是关工委各位老领导和同志们辛勤工作、无私奉献的结果。在此，代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢！今年是建党90周年，希望以此为契机继续发挥优势，在加强青少年思想道德建设关心下一代成长成才方面做出新的更大贡献。**县长指出：关心下一代工作光荣和艰巨。去年以来县关工委创新工作，服务大局，特色突出，做出了积极贡献。2011年工作安排客观实在，针对性强，希望围绕全县发展大局，认真抓好具体落实，为建设经济文化高地做出新贡献。

二、健全宣传队伍，夯实工作基础

3月10日，县关工委下发了“关于建立关工委系统宣传通讯员队伍”的通知，从全县各单位选聘了86名热心关心下一代工作，具有一定文字功底的通讯报道员，组成了专门的信息报道员队伍，及时报道各基层关工委开展的活动情况。县关工委办公室对基层信息进行加工整理后，及时向《**报》及市关工委报送，并定期对录用稿件数量多、质量高的通讯员及其所在单位进行表彰和奖励。2010年在全市关工委宣传工作会议上，我县关工委被评为“全市关心下一代宣传工作特等奖”，特别是在全国关心下一代工作20周年回顾展上，市关工委选送的图片新闻在全国综合展厅展出2幅，其 中一幅是我县关工委选送的，也是唯一一幅县级关工委选送的。

三、丰富活动载体，增强工作实效

县关工委及其成员单位充分利用报刊、电视台、讲座等多种活动载体，推动关心下一代工作向纵深开展。2010年全县各基层关工委征订《中国火炬》212套，位列全市前茅。县关工委对每期的《火炬》及时发放，并组织各单位进行学习交流，充分利用《火炬》这一阵地，了解掌握党和国家领导人的重要讲话、批示以及关工委工作的基本方针、基本理念，学习借鉴外地关工委的先进经验和做法。关工委主动与宣传部门和新闻单位沟通联系，提供新闻线索和素材，只要有工作，有活动，电视台新闻部及《**报》等新闻单位都选派政治强业务精的记者专门报道，把关工委工作及时向社会宣传，确保了关工委宣传的效果。继续开展以“关爱明天 普法先行”为主题的法制讲座。由县公安局、检察院、法院、司法局联合组成的法制宣讲团，定期到学校、机关、社区、企业等进行法制宣传。截至目前，全县已开展法制讲座80场次，受教育人数达7.6万人，有效地预防和减少了青少年的违法犯罪行为。同时，结合我县实际，由县关工委牵头，并与县检察院联合下发文件，成立了“未成年人刑事犯罪全程关注协调小组”，由县政协主席、关工委主任***任顾问，***检察长任副组长，关工委、检察院、公安、工商、司法、妇联、团委、教育、民政等11个单位为成员形成全社会帮教合力，努力解决失足青年在上学就业、生活方向的困难，全力构建为失足青少年健康成长的工作平台。我县就未成年人刑事犯罪全程关注的做法做了系统的整理，并将材料报送省关工委，得到省关工委领导的高度重视。开展“京剧进校园”活动，把国粹的种子撒进课堂。目前，在县第一实验小学已有100多名学生熟练掌握了《红灯记》、《智取威虎山》等革命现代京剧的精彩唱段。在全县青少年中开展“中华魂”颂歌献给党主题教育，举办“诵毛泽东诗词 庆建党90华诞”红色经典演唱会，培养了青少年的爱党、爱国情感，提高了青少年的思想政治觉悟，使广大青少年形成了一个知党、信党、颂党、热爱党、跟党走的浓厚氛围。充分发挥“***纪念馆”、“革命烈士纪念馆”等青少年教育基地的作用，教育广大青少年珍惜今天的幸福生活，为创造繁荣和谐的明天而努力学习。同时，我县还利用重大节假日，以“三项活动”为主要内容，广泛开展实践活动和才艺展演活动，做到教育和实践的有机统一，取得了良好的教育效果。

四、坚持“两条腿走路”，确保宣传效果

一方面加强与各种媒体的沟通和宣传，调动社会各方面力量的积极性；另一方面，重视发挥“五老”的优势和作用。我县有基层关工委组织1069个，“五老”人员5250人，成立了“五老”宣讲团、“五老”关爱艺术团，对广大青少年 进行社会主义核心价值体系教育、法制教育和净化文化环境的教育。通过老同志的言传身教，更好的引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，立志成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。

加大力度,落实责任 篇10

深入推进城乡医院对口支援工作

-----在全省城乡医院对口支援工作会议上的讲话

省卫生厅副厅长 王晓勤（2012年4月27日）

同志们：

今天，我们在这里召开全省城乡医院对口支援工作会议，主要任务是按照深化医药卫生体制改革和公立医院改革的要求，总结近几年来我省城乡医院对口支援工作，交流经验，表彰先进，树立典型，安排部署2012年支援工作重点，进一步统一思想，明确目标任务，增强城乡医院对口支援工作的责任感和使命感。这项工作，各地、各单位尽管基础参差不齐，进展不平衡，但都做了大量的工作，取得了新的成绩。在此，我对大家的辛勤工作表示感谢，同时也向积极参与和大力支持这项工作的各部门表示感谢。下面，我讲几点意见。

一、城乡医院对口支援工作成绩显著

城乡医院对口支援工作是深化医药卫生体制改革和公立医院改革的要求，也是卫生系统落实科学发展观，建设新农村、新牧区，为人民群众办实事、办好事的实际行动，尤其是对于加强州、县医院和基层医疗机构能力建设，提高我省各族群众健康水平，实现“建设小康，富民强省”目标具有十分重要的意义。我省各级领导对此项工作一直高度重视,从上世纪80年以来，认真组织开展以组派医疗队对口支援边远贫困地区州、县医院为主的城市卫生支援农牧区卫生工作，在保障农牧民群众健康方面做了大量有益的工作，取得了丰硕成果，得到了省委、省政府和卫生部的高度评价，受到了全省农牧区各族群众的欢迎和好评。

近3年来我们在城乡医院对口支援工作方面所做的工作主要有：

（一）形成了多形式、多层次的对口支援格局。2005年，国家启动了“万名医师支援农村卫生工程”，标志着城乡医院对口支援工作进入了新的阶段。以此为起点，2008年以来，在卫生部的大力支持下，以“万名医师支援农村卫生工程”和二级以上医疗机构支援乡镇卫生院为主要形式，以沈阳军区部队医院和辽宁省三级医院对口支援我省县级医院为重要内容，以部属部管医院支援我省省级医院、组织省级医学专家服务团开展巡回医疗服务、依托农村巡回医疗车送医送药等为补充的全方位对口支援格局业已形成，实现了全省州、县医院对口支援工作全覆盖。目前，全省49家州、县级医院与46家省内外三级医院、9家省级医院与9家部属部管医院、78家二级以上医疗机构与90家乡镇卫生院建立了对口支援关系。在安排城乡对口支援工作时，考虑到我省大部分州（地、市）级医院均为二级医院，基础设施条件和医疗技术水平相对滞后和我省三级医院较少的实际情况，具体内容有一下几个方面：一是州（地、市）级医院也承担了支援县医院的任务，二是省、州（地、市）、县级医院同步承担支援乡镇卫生院的任务，三是对州（地、市）级医院也进行支援，这是我省的一个特殊情况。

（二）明确了对口支援工作的目标任务。根据深化医药卫生体制改革精神，今后将继续组织实施“万名医师支援农村卫 生工程”，开展城乡医院对口支援。不论体制机制如何改革，县级医院和基层医疗卫生机构改革发展的目标一直都很明确，就是以提升县级医院为“龙头”、强化乡镇卫生院和社区卫生服务中心为“枢纽”、夯实村卫生室为“网底”的服务能力和技术水平。主要有三个衡量指标，一是全省县级医院整体上达到二级甲等，县域内90%的病人看病就医能够不出县；二是常见病不出乡；三是小病不出村。这是改革对县级医院和基层医疗卫生机构的基本要求，也是对口支援要实现的目标。加强县级医院和基层医疗卫生机构的工作很多，其中对口支援是非常重要的一项，组织实施好对口支援，才能够达到预期的目标，搞不好对口支援，就很难达到这个目标，这就是这项工作的意义所在。

（三）加强了对“万名医师支援农村卫生工程”项目的管理。2011年，在卫生部对全国部分三级医院和县级医院进行电话抽查的基础上，我厅也对支援情况利用检查、督导、考核工作进行抽查和电话抽查等多种形式加强督导和管理。从去年10月开始，按照卫生部安排，启用对口支援信息管理系统，通过这个系统能够实时了解医院和派驻人员工作情况等相关信息。我厅还根据信息系统中各支援医院开展支援工作情况兑现补助经费。

（四）完善了对口支援的制度措施。省委、省政府在卫生改革发展、加强农村卫生工作的一系列文件中，明确了城市医务人员在晋升中高级职称前到农村服务一年的政策，并在深化医药卫生体制改革和公立医院改革有关文件中进一步重申。去年9月，为加快推进我省公立医院改革工作，建立三级医院向 县级医院组派医疗帮扶团队制度，我厅制定了《青海省三级医院向县级医院组派帮扶团队对口支援管理办法（试行）》、《全省二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目绩效考核办法》，进一步从制度上对行政部门、支援医院、受援医院和医务人员的行为进行了规范，规定每个三级医院帮扶不少于1-3所县级医院，要安排1名有管理经验的业务骨干挂职受援医院副院长，医疗队在支援期间按照当地标准享受艰苦边远地区津贴和青海津贴，并给予基层生活补助等。各地、各对口支援医院也相应制订了配套的规章制度和规范办法，细化了政策要求和保障措施。可以说，对口支援的政策制度体系已基本形成并将趋于完善。

为了保证二级以上医院认真完成好对口支援任务，按照卫生部要求，在医院等级评审、优质医院创建、重点专科评审等工作中将对口支援工作作为一个重要的考核内容。这些都是我们推进工作的有力抓手，起到了很重要的导向作用。对完成任务好的，是激励和鞭策，对完成任务不好的，是督促和推进。

（五）对口支援的成效逐步显现。支援医院帮助受援医院建设重点专科，开展新技术和新业务，培训业务骨干和领军人才，切实带动了县级医院医疗服务水平和管理能力的提高，方便了农村群众看病就医。通过几年来的支援工作，县医院的水平提高较快，各受援医院的业务量较支援前大幅度上升，病人就医的流向结构发生了变化，到县级医院看病就医的人数明显增加。据统计，2011年与2008年相比，受援医院门诊人次平均增加30%以上，出院病人数增加50%以上，相当一部分县的新农合病人县外转诊率已经明显减少。一方面，说明基本医疗 保障制度的建立，极大地释放了群众的就医需求；另一方面，说明大家对县医院的信任和认可程度大大提高，其原因就是县级医院的服务条件改善了，能力水平提高了。2011年省级医院出院病人人均医药费用约9594元，州（地、市）级医院5175元，县级医院2293元，乡镇卫生院619元，群众愿意到县级及以下医院看病，其费用比在城市医院节省很多，其他的各种负担也会大大减轻，分级医疗的格局初步形成。

二、从促进城乡协调发展的角度出发，深入持久地推进城乡医院对口支援工作

我省城乡医院对口支援取得的成绩，对于大家的工作，我们是充分肯定的。但随着工作常态化、持久化，一些问题逐渐显现出来，主要有以下几个方面：一是认识要进一步提高。特别是一些支援医院院长和主管人员对城乡医院对口支援工作在医疗卫生工作全局中的重要地位认识不深，没有摆正全局和本单位、集体和个人的利益关系，抓得不紧、消极懈怠。二是工作要进一步细化。在繁重的行政管理和医院工作任务面前，统筹协调不够，对既往工作没有很好地总结，对于新情况、新问题没有认真对待和研究，对于对口支援没有长远打算。三是管理要进一步严格。对口支援的规章制度落实不够，绩效考核和奖惩机制还没有完全建立起来。一些受援县医院和乡镇卫生院对技术支援不关心，热衷于要设备、要资金，一些支援医院派驻人员没有按照要求长驻或驻点时间不足，支援深度不够，帮扶成效不明显。针对这些问题，我想各地、各单位必须从以下四个方面引起重视，取得突破。

（一）以奋发有为的精神状态，充分发挥卫生行政部门的 主导作用。卫生行政部门的领导要从大局出发，要看“天下”，而不是只看“脚下”。卫生工作要解决人民群众“看病难”、“看病贵”、“看病远”的问题，但目前我省医疗资源总体短缺，医疗服务供需矛盾仍比较突出。通过县、乡医疗机构能力建设项目的实施，现在县、乡医疗机构硬件条件得到很大改善，大部分县级医院CT、彩超都有了，部分乡镇卫生院有了DR、电子胃镜、整体检验室等，如何吸引人才、留住人才、培养和使用好人才，非常重要。要缩小医疗卫生领域的城乡差距，需要充分发挥政府的主导作用，要研究新情况，分析新问题，总结新经验，取得新进展。实施城乡医院对口支援工作，把城市医院医务人员派下去，必须要卫生行政部门发挥职能作用，必须要公立医院体现公益性。这不是靠市场机制发挥作用的领域。卫生行政部门要重视，主管同志要主动研究，出主意，想办法，要全力做好对此项工作的指导、监督和检查工作。

有的同志说，现在大医院人满为患，床位紧张，人手不够，抽不出更多的人手到县医院和乡镇卫生院对口支援。这恰恰是问题的关键所在，说明医疗服务体系规划和建设还存在问题，县级医院的能力还比较欠缺，还需要大力加强。大家都是各地、各单位的负责同志，没有全局的认识，对口支援是做不到位的。要谋全局，抓大事，振奋精神，要本着对人民群众深厚的感情，带着强烈的社会责任感，以奋发有为的精神状态，把“十二五”期间的对口支援工作落实到位。

（二）认真研究新情况，推动城乡医院对口支援工作健康发展。深化医药卫生体制改革，对进一步开展对口支援工作提出了明确而具体的要求。我们要把医务人员派驻到受援医院和 乡镇卫生院，涉及到大量的协调和管理工作。支援医院要让医生下得去，受援医院和乡镇卫生院要积极创造条件，要让支援医生待得住。在总结定点帮扶经验的同时，要进一步分析新情况，研究新问题，创新支援模式，完善帮扶机制。有两个对口支援新模式请大家研究学习：

关于推进远程医疗。远程医疗突破了时间、空间、专业、人员上的限制，实现了快速、准确、高效、经济、可持续、多学科、全方位的医疗技术帮扶，是派驻医务人员驻点帮扶的有益补充。2011年7月，我省开通了北大人民医院-青海省人民医院-海南州到村六级远程医学信息系统，通过信息化项目建设，我省省、州、县级医院初步搭建起远程医疗的框架体系，在远程会诊、远程教育的同时，重点推动远程诊断、远程监护等。今后一个时期要大力推进这项工作。在一些发达省份，远程医疗很发达，效果非常好，我省地域辽阔，交通不便，远程医疗更值得我们借鉴。要让网络家庭医生、网络宽带到那里，我们的医疗技术服务就到那里，信息化让专家“下得去”。各地要进一步研究这个问题，发挥现代信息技术进步的作用，建立对口支援医院间的远程会诊关系，充分发挥优质医疗资源的辐射作用。

关于组建医疗集团和联合体。这方面的工作还在探索之中，要注意研究总结。部分城市医院通过对口支援，与受援医院建立一定的利益联系，在自愿、共赢的前提下，建立松散型或紧密型医疗集团、共同体、友好医院等，加强城市医院管理输出，实现内部的对口帮扶和分工协作。县级医院的管理水平不上一个台阶，技术上就不可能上一个台阶，这么多诊断、治 疗的手段就承接不了，这点是非常明确的。关键是要以对口支援关系为主要纽带，着眼于双方医院实际和发展规划，把两个医院的工作紧密结合起来，充分调动各方面的积极性和能动性。

（三）改革与发展并重，促进县级医院更好更快发展。我省地域辽阔，居住分散，交通不便，经济社会发展与东部地区差距很大，在西部地区中也排名靠后。公立医院无论从规模，还是从能力和水平看，远远落后于发达地区。农牧区是我省卫生工作的重点，尤其青南地区是整个卫生服务体系中最薄弱的环节。因此，采取改革与发展并重的策略符合我省实际情况。县医院是解决群众看病难、看病贵的关键一环。今年下半年，省政府安排要在全省69所县级医院全面推进综合改革。医院发展中的许多问题，要在改革中得到解决。我们一定要通过改革，把县医院建设好发展好，实现房屋、设备、人员、技术、管理五配套。开展城乡医院对口支援，本身就是深化医药卫生体制改革的重要内容，是上下联动的重要形式。没有高水平的县医院，也就不能指导建设高水平的乡镇卫生院，也就不能满足基层群众的医疗卫生服务需求，解决不了病人合理有序分流的问题。农村群众在当地看病没有着落，就不能公平享受改革的成果，使医疗服务的可及性、公平性受到影响。

（四）将对口支援工作纳入医院文化建设的重要内容。文化建设是医院内涵建设的重要内容。一个医院的水平和竞争力，不在于楼有多漂亮，设备有多好，收入有多高，而在于长期积淀形成的优秀的医院文化。医院文化是在长期的服务过程中逐步形成和发展起来的独特的价值观、行业精神，以及以此 为核心孕育而成的道德规范、行为准则、理想信念、服务理念，凝聚和激励医务人员积极性和创造性的重要力量,是全心全意为患者服务的动力源泉。因此，许多医院已将对口支援工作作为医院文化建设的一个非常重要的内容。医院领导班子重视，医务人员积极要求下基层、进农村已经蔚然成风。

毛主席早就说过：“把医疗卫生工作的重点放到农村去”，因此，大医院的人才要下去，适宜技术要推广下去。对于大医院来讲，深入农村、支援基层，不仅仅要帮助基层开展技术，服务患者，更主要是帮助当地医院医务人员，使他们在业务水平、思想素质、精神境界等方面有大的提高。大医院有些医生，很少或没有到过农村基层。通过参加对口支援，他们了解了农村社会，和农民建立起深厚感情，感触很深，这种效果比一些学校的书本教育要深刻得多、直接得多。

三、坚定信心，真抓实干，认真扎实地做好2012年的城乡医院对口支援工作

2012年城乡医院对口支援工作的主要任务是： 一是继续实施“万名医师支援农村卫生工程”项目。按照卫生部、财政部和国家中医药管理局安排，继续开展“万名医师支援农村卫生工程”项目。组织省、市20家医院组成23支医疗队，以人才培养和学科建设为重点，重点支援青南地区州、县医院。各支援医院一定要按照我厅下发的《2012年“万名医师支援农村卫生工程”项目青海省执行方案》及时下派医疗队。

组织全省78家二级以上医疗机构组成90支医疗队重点支援国家扶贫开发重点县和省扶贫开发重点县为主的90个乡（镇）卫生院，主要实施“五个一”工程，即各支援医院要选派一批能解决实际问题的业务骨干进行帮扶工作；帮助开展1—2项适宜的新技术项目，并培养开展新技术的配套人员；免费接受1—2名卫生技术人员进修；帮助完善1—3套技术操作规范和管理制度；根据帮扶乡镇卫生院现有农牧民健康档案信息，分析评估出1篇健康危险因素调查报告，使卫生支农工作真正取得实效。

卫生部已经启动了城乡医院对口支援管理信息系统（主要是支援州、县医院部分），要求各地及时报送相关信息，对口支援工作开展情况今后将主要从该系统中获取。这个系统也是为各地做好管理服务，希望大家引起重视。今年开展医院等级评审、优质医院创建、重点专科评审和其他评先评优活动，对口支援工作做得怎么样，要占重要的分值，这个分值要以信息系统的信息为基础。各支援医院和受援医院必须按照要求及时通过对口支援信息管理系统填报支援和受援双方医院基本情况、派驻人员情况、支援工作开展情况等相关信息并进行动态管理（按月填报），必须明确的是支援和受援双方均需按各自填报内容进行填报，缺一不可，否则信息管理系统难以准确反映相关信息。我厅将进一步结合信息平台中的信息情况考核支援工作并兑现补助经费，卫生部也已开始主要通过这个信息管理平台实时了解各省、各医院对口支援相关信息。

二是继续组派青海省“城带乡”卫生支农省级医学专家服务团。从省、市医院抽调副高职称以上人员组建青海省“城带乡”卫生支农省级医学专家服务团3支医疗队，于7~8月份深入青南地区14县开展以“送医送药送健康知识”为主题的卫 生支农活动。

三是组织实施好沈阳军区军队医院和辽宁省三级医院对口支援我省县级医院工作。希望各受援医院想方设法从安排好支援专家的工作、生活入手，配合省外医院做好支援工作，力争从人才培养和学科建设上有新突破，提高受援医院整体医疗水平。这方面，有些医院的经验值得借鉴。根据卫生部、解放军总后卫生部的统一安排，沈阳军区军队医院和辽宁省三级医院对口支援我省县级医院工作今年是最后一年，各地卫生行政部门和受援医院要全力做好衔接配合工作，确保完成对口支援工作任务并取得实效。另外，我省三级综合医院少，无法安排支援全省所有县医院，必须借助省外医院进行对口支援。所以，下一步我厅将继续争取国家安排东部省（市）和部队医院支援我省县医院，明年这项工作启动前据具体情况将对口支援关系进行适当的调整。

四是利用各类巡回医疗服务车组织开展巡回医疗工作。各地、各单位要充分利用农牧区巡回医疗车常年在辖区内开展巡回医疗服务，切实发挥巡回医疗车在农村牧区疾病预防和医疗服务工作中的作用，为边远贫困地区农牧民群众提供医疗保健服务。每车全年巡回医疗时间不少于100天。县级卫生行政部门要组织制定巡回医疗车工作计划，协调解决工作经费，做好工作考核和质量评估。省级医院配备有巡回医疗车的，也要制定全年工作计划，积极利用省级医疗单位人才优势和车载设备，深入广大农村牧区开展巡回医疗服务，全年累计不少于60天。

五是继续组织实施好卫生“三下乡”工作。在组织实施好 上述日常城乡医院对口支援工作的同时，在春节及其它节日和各地举行重大经贸、文体活动时，各地、各单位要适时安排好卫生“三下乡”工作，全年不得少于10次，为广大农牧民群众就近提供便捷、经济、实用的医疗、卫生保健和咨询服务。

六是积极组织实施好其它卫生支援工作。组织实施好北京、上海等六省市支援六州藏区医疗卫生工作、县以上医院向县、乡医疗机构派驻妇产科专家加强产、儿科建设等城市医院支援基层医疗机构、农牧区卫生体系建设和农牧区人才培训等项目工作，以项目工作推动我省卫生支农工作向纵深发展。

各地、各单位在完成全省城乡医院支援工作任务的同时，也要统筹兼顾，全面安排、制定本辖区开展城乡医院对口支援工作计划，并认真组织实施，在本区域内适时、适当、因地制宜地组织开展各种形式的对口支援工作，为当地群众提供质优、价廉、便捷的医疗卫生服务。特别想强调一下的是，六州卫生局要充分利用东部六省（市）对口支援我省六州藏区的大好机遇，积极协调东部六省（市）安排三级医院对口支援我省六州藏区辖区内州、县医院，多管齐下，进一步建立多种形式、多种层面的对口支援关系，加快提高农牧区医疗机构服务能力和技术水平。

为了进一步推进2012年城乡医院对口支援工作，必须注意以下几点：

（一）提高认识，切实落实责任。开展城乡医院对口支援，是深化医药卫生体制改革的重要内容。这项工作不是干几年十几年，而是一项长期的任务。不让农民群众进城就医，城市医院就得派人下去。这既是完善城乡医疗服务体系的任务，也是 落实公立医院改革的要求。各地卫生行政部门和医院要在前期工作的基础上，进一步提高认识，加强领导，充实力量，明确责任，加强管理，开展考核。使城乡医院对口支援工作做到真帮实扶。

对口支援工作能不能做好，关键在组织管理。有的地方做得好，有的地方做得不好，问题在哪里？主要就在组织管理，而不在项目设计，也不在政策制订。组织工作的核心是针对性，受援单位缺什么，支援单位就要帮什么。随着工作的深入，大家认识也在逐步深化，我们提出选派人员到受援医院担任院长，这就是认识到了问题症结所在，加强了支援的针对性，单纯业务帮扶是改变不了县医院面貌的。各支援医院下派医疗队时一定要选派有作为、有潜力的业务骨干到受援医院挂职副院长，各地卫生行政部门和受援医院要按组织程序做好任命和聘用工作。选派的院长要把城市医院的优良作风带下去，逐步健全规章制度，改善医院管理，从而促进医院的发展，把病人的看病就医问题解决在当地。各地卫生行政部门和受援医院要协调当地政府，兑现医疗队员在支援期间按照当地标准享受艰苦边远地区津贴和青海津贴，并给予基层生活补助的政策规定，以充分鼓励城市医务人员积极下基层参与城乡医院对口支援工作。

（二）带出队伍，促进长远发展。必须强调，支援医院的一项重要任务，就是要为县医院带出干部，带出队伍，而不只是帮着看病。支援医院要帮助受援医院制订中长期发展规划，县医院的各个科室、每个医务人员也都要制订自己的规划，一年干几件事，几年下来就会有一个很大的提升。支援医院要根 据各地疾病谱的实际，确定学科建设和帮扶项目、内容，编制县级医院重点专科发展规划，支持专科建设，推广开展适宜技术。

（三）把握好人才培养和学科建设两个关键。要充分发挥城市医师支援工作的作用，正确处理好三个关系：一是处理好城市医师提供医疗技术与培养基层卫生人才的关系，做到两不误、两促进，既要通过提高技术服务水平培养当地人才，又要通过培养人才提高技术服务水平；二是处理好“输血”与“造血”的关系，既要在短期内帮助农村医疗机构提高服务水平，更要帮助受援医院加强学科建设，增强“造血”功能，提高自身的服务水平；三是对口支援医院双方要建立优势互补、互利共赢的合作关系，支援和受援双方要努力寻找利益共同点，实现优势互补，长期合作，稳定发展。

（四）加强督导考核，完善制度建设。各级卫生行政部门要认真组织实施辖区内城乡医院对口支援工作，做好监督、管理和考核工作，尤其要加大督导工作力度，及时向我厅反馈各省、市医院支援工作情况，避免支援工作流于形式，确保帮扶工作取得实效。不断总结城乡医院对口支援工作的经验，加强基层卫生人才队伍的能力建设，不断提高农牧区医疗卫生机构的服务能力，并在实践中逐步完善城乡医院对口支援工作制度。

（五）城乡医院紧密配合，完成支援任务。我们充分注意到，凡是对口支援工作取得成效的，有四个特点。一是对口双方高度重视。二是需求明确，重点突出。三是严格把握时间节点。四是狠抓落实，坚持不懈。几个医院的发言，也都提到了 这几点。我想，这也是对各个医院的要求。承担支援任务的医院要主动与受援地区的卫生行政部门和受援单位取得联系，根据卫生行政部门要求和当地需求有针对性地组派医疗队，全力以赴完成支援任务；各受援医院和乡镇卫生院尽力做好配合工作是支援工作取得良好效果的关键之一。各受援医院和乡镇卫生院一定要主动和支援医院联系，尤其是沈阳军区和辽宁省支援的受援医院更要如此，要主动提出帮扶需求，要为支援人员提供较好的工作、生活条件，并负责支援人员在支援工作期间的管理与安全，负责做好宣传、病人组织以及住宿安排等各项准备工作和服务工作，按照要求选派进修和学习人员，受援医院医护人员要主动向医疗队医师学习，虚心向他们求教。

（六）认真做好新闻宣传工作。城乡医院对口支援工作我们已坚持多年，各地做了大量工作，也取得了很好的成效，但我们对这项工作的重大意义和实际效果宣传得不够，社会影响也不够大。希望各地各单位要加大对这项工作的宣传，要宣传城市医院长期以来一如既往地支援基层医疗机构，特别要注意发现支援医务人员的先进事迹和先进典型，宣传他们忠实为人民服务的精神和品德，改善医务人员的形象。健康教育所要进一步发挥自身优势积极开展实地采访，宣传好人好事，宣传鲜活的典型事例。各级卫生部门和医疗机构都要主动争取当地电视台和报刊等媒介包括互联网的支持。对于一切有利于推动工作开展、有利于维护医务人员良好形象、有利于维护农民健康的工作措施和手段，我们都要充分利用。