卫生事业管理学18年

卫生事业管理学18年（精选8篇）

卫生事业管理学18年 篇1

蒙医医院2000年-2018年卫生事业发

展情况

蒙医医院2000年-2004年卫生事业发展情况2007-12-10 22:48:11第1文秘网第1公文网蒙医医院2000年-2004年卫生事业发展情况蒙医医院2000年-2004年卫生事业发展情况(2)蒙医医院2000年—2004年卫生事业发展情况科右中旗蒙医院、蒙医研究所，以令人信服的蒙医蒙药治疗及蒙西医结合的治疗方法、成功的手术和抢救治疗、热情周到的服务、勇于开拓的精神面貌闻名遐迩，成为我旗医疗战线上的一枝独秀。蒙医院是国家二级乙等医院。2000年—2004年上半年成为内蒙古民族大学指定实习医院、旗人寿保险定点医院，旗财产保险定点医院、红十字会会员指定医院、交通事故无障碍通道、旗医疗保险定点医院。多次被评为旗、盟、自治区卫生、科技先进集体，优秀基层党组织，2002出席全区民族团结先进表彰大会，2003年在防治“非典”工作中受到盟旗嘉奖。让我们随着蒙医院发展的步伐，回首过去，展望美好未来。只有民族的才是世界的，对于这点蒙医人有着深刻的理解，随着医疗体制的改革推进，要想在竞争中立于不败之地，就要全面发展，重点突出，拥有自己鲜明的特色，扬其所长，加大蒙医蒙药的研制开发力度。经过坚持不懈的努力，目前我院每年自行生产蒙成药丸、散、膏、丹、汤5个剂型、120多种、2000公斤投入临床，自检自给率达100。其中投入临床使用已10多年的蒙药《尼阿其塔拉哈》《哈屯塔拉哈》治疗妇女宫颈糜烂，具有使用方便、无毒副作用、无痛苦等优点，患者易于接受，总有效率达。多年来蒙医院注重民族医药，并坚持蒙西医结合，优劣互补，建设特种专科的办院之路，针对糖尿病、高血脂症逐渐成为常见病、多发病的趋势，糖尿病专科结合西医治疗方法，深入细致地钻研蒙医蒙药，取得了重大突破，使蒙药“喜晶系列”7个品种，广泛投入使用。它对于糖尿病并发症具有疗效好、价格低等优点，受到广大患者的欢迎。而治疗高脂血症的纯蒙药制剂“其苏努通拉嘎”，经过几年的临床应用疗效显著，已做为兴安盟科研课题，2002年完成科研设计和可行性研究，不久将完成科研开发任务，大批量投入临床。与此同时，风湿、宫颈糜烂、心脑血管、骨质增生等特色门诊也逐步得到完善和加强。巩固传统医疗手段，适时调整建院思路，1995年9月我院（所）做的一例阑尾炎手术，打破了医院多年无外科业务的历史，它标志着我院向蒙医蒙药为特色、蒙西并重的现代化医院建设迈出了坚实的第一步。2000年增设口腔、医保科，2001年增设医务科，2001年增设眼科、病理科、细菌室，2002年增设肛肠科、预防保健科，2003年增设备科，2004年增设CT室、胃镜室。如今我院有内科、外科、妇科、儿科、急诊科、五疗科、口腔科、肛肠科、骨伤、眼科、皮肤科、耳鼻喉科等12个一级科室；宫颈糜烂、糖尿病、肝病三个重点专科；胃肾、肝、胆、心脑血管、风湿、骨质增生等10个专病门诊；手术麻醉、检验、放射线、功能检查、药剂室、制剂室、供应室、预防保健科、医保科等9个医技辅助科室，已成为融科研与医疗为一体的民族医为特色、蒙西医结合的新型医院。为了提高医疗技术水平，蒙医院领导班子不拘一格选拔人才，能者上，庸者让，把专业基础理论强，业务技术过硬的骨干人员选拔到学科带头人的位置上。注重专业人员的培养，每年选派8—10人到省级医院进修学习，并逐年加大从医学院、人才交流中心聘请大中专毕业生，充实到医疗队伍中来，完善了人才梯队建设，促进了医院整体业务素质的提高，形成了院有重点、科有特色、人有专长、病有专药的技术格局。蒙医

院内科、蒙西医结合治疗心脑血管疾病疗效好，周期短，有效减少脑血管疾病后遗症。外科手术从零开始，如今开展了甲状腺、胆囊切除术、胃大部切除、结肠切除、肠切除术等各种普外手术，骨外科开展四肢骨折及脱位的复位固定术、四肢畸形矫正术、骨股头坏死、骨髓炎、骨肿瘤等多种疾病的手术，泌尿外科开展肾切除、肾盂切开取石术、前列腺摘除术等手术，妇科开展剖腹产、子宫切除、卵巢囊肿切除手术，效果显著。而2004年2月外科幕上肿瘤、脑积水手术治疗、颅脑外伤、自发性脑出血的手术治疗及钻颅、锥颅的成功实施，填补了我院这一领域的空白。加强大科室，建设小科室，引进新设备。几年来蒙医院把应用高新技术做为提高医疗质量的重要措施来落实，先后投入巨资引进了日本产大型CT机、日本产彩超、日本产奥林帕斯电子胃镜、意大利产全自动生化分析仪、韩国产多功能B超、24小时动态心电监测仪、血流变、动态血

压监测仪、日本产岛津500毫安电视遥控X光机等高精尖医疗诊断设备。这种大举措的引进步伐，全旗其它同行业是无法比拟的，随之医院的疾病诊断救治能力和诊断准确率大幅度提高。而病理科、细菌室等小科室的建立，对于有效判断病情和准确选择治疗药品减少开支等方面，提供了便利快捷的服务。几年来，蒙医院始终坚持“以人为本”的思想，树立以“病人为中心”的观念，改善服务态度，提高服务质量，实行病人选择医生制度，做到医患两相知，执行院长挂牌门诊，及时听取病患呼声，实行一日清单制度，让患者明白消费。严把药品质量关，杜绝假药、劣药流入临床，蒙药制剂从选料、炮制、蒙医医院2000年-2004年卫生事业发展情况

卫生事业管理学18年 篇2

办刊宗旨

围绕我国卫生事业主题,遵循党的卫生与健康工作方针,以卫生改革与发展为主线,坚持正确的舆论导向,面向城乡基层,传播管理理论,宣传卫生政令,研讨热点问题,交流工作经验,探索改革实践,为保障人民健康、促进卫生事业全面协调发展服务,为推进健康中国建设服务,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

主要栏目

论坛、医药卫生体制改革、健康保障制度、新型农村合作医疗、初级卫生保健与社区卫生服务、卫生经济、卫生服务、卫生人力、医院管理、公共卫生管理、疾病预防控制、食品药品管理、卫生法制与监督、妇幼卫生保健、计划生育管理、中医药管理、健康教育、爱国卫生运动、卫生院长园地、疾病防治及适宜技术等。

研究重点

按照保基本、强基层、建机制的要求,重点推进健康保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、食品管理、监管体制等综合改革。完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。

作者与读者对象

主管卫生工作的行政领导,卫生管理干部,卫生工作者,大中型医院、疾控中心、妇幼保健院、卫生监督机构管理人员,乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)负责人,乡村医生和家庭全科医生,医学院校教学科研人员。

本刊2017年征订工作现已开始,请到当地邮局订阅,邮发代号26-53,也可直接与杂志社联系订阅。订价:每期10元,全年12期共120元。

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2016年10月

卫生事业管理学18年 篇3

关键词：卫生事业；乡镇；卫生院；管理

【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1672-8602（2015）06-0036-01

乡镇卫生院属于农村公共卫生工作的关键，随着新型农村合作医疗工作的逐漸开展，农村公共卫生体系建设也得到了极大化的加强，显著改善了乡镇卫生院的基础设施，但是，由于长时间以来乡镇卫生院一直积累的效率不高、服务能力不强等问题还是存在，直接阻碍到乡镇卫生院医疗服务质量的提高，而乡镇卫生院的管理方面还存在着诸多问题亟待解决[1]。做好乡镇卫生院管理工作，对于发展农村卫生事业、促进我国卫生事业的可持续发展有重要意义。

1乡镇卫生院管理存在的问题

1.1功能定位模糊

乡镇卫生院的功能应以公共卫生服务为主，并提供预防、保健以及基本的医疗服务，但其中未能明确的是：仅就乡镇卫生院的功能做出了原则性的规定而未能落实其具体的承担功能。加之乡镇卫生院在极大程度上依赖着财政拨款，还可能会有些乡镇卫生院分不到拨款的问题，这也促使乡镇卫生院为了自身的建设与发展，与国家功能定位要求打“擦边球”，愈渐模糊了乡镇卫生院的功能定位。

1.2落后的管理理念

我国乡镇卫生院的建设与发展在计划经济时期都是由国家包干，统一由国家予以财政拨款，继而养成了乡镇卫生院坐享其成的习惯[2]。而在当前市场经济的体制下，乡镇卫生院这种不思进取的传统思想仍然存在，不利于其竞争与发展。大部分乡镇卫生院都存在着只一味实现医疗设备的更新而不注重对医院管理模式的创新，使卫生院的经营每况愈下。加之乡镇卫生院的领导都是医疗业务型人才，他们过多的将精力放在日常事务上，亲自门诊、主刀，很少有足够的时间学习、补充新知识，在卫生院的管理实践中也疲于应对。

1.3缺乏运营计划

乡镇卫生院于计划经济时期长时间养成的依附性导致其缺乏对未来的发展规划；第一，不具备在业务运营上的主动性，通常是被动的接受任务，而缺乏对竞争对手以及目标人群的需求分析，造成其无特色项目、无知名度；第二，未能实现对资金的合理安排，导致卫生院有过多负债；第三，缺乏对工作者的培训在教育，无法接受新知识，不能及时紧跟时代的发展。

2乡镇卫生院管理的基本内容

2.1岗位管理

无论是任何组织机构的运行，都不能缺少其中各个岗位予以的基本支撑，尤其是对于乡镇卫生院的运行来说，其各个岗位的人员需求、人员基本素质以及人员的基本职责都是岗位管理中涉及到的重要内容。在基于乡镇卫生院定位明确的前提条件下，需实现对乡镇卫生院服务需求的准确评估，合理设计工作岗位以及人才配置，落实对任职岗位的具体要求、技术工作者的考核标准等内容；同时还应借助于构建岗位职责，使在岗人员对自己岗位的发展方向加以明确，并在不断的发展同时提出完善要求。

2.2运行管理

乡镇卫生院实现运行管理的最根本在于满足其基本业务开展需求，首先完成基本医疗、预防等工作任务，促进服务活动效率、质量的提高；其次应大量借鉴本地企事业机构在长期运行中积累的成熟经验，对周边居民医疗需求加以正确评估，制定完善的乡镇卫生院运营规划，并对竞争对手的各方面内容加以分析，对自我竞争优势予以明确、扩大；最后，乡镇卫生院应转变传统的服务模式，主动走出去，深入到家庭、社区、学校，为需求者提供基本的医疗服务，逐渐拓展自己的服务领域，探索有效的服务模式。

2.3发展管理

在基于当前国民经济的高速发展，农村经济的发达、交通的改善、合作医疗制度的深入推行，农村居民的就医选择性也变得愈来愈大，随之也就增大了乡镇卫生院的竞争[3]。现阶段基于国家还是未能大力度的投入到卫生院的实际发展中来，而乡镇卫生院的生存与发展还是在极大程度上取决于其运营情况。基于此，乡镇卫生院的发展管理内容必须要明确：卫生院的功能与规模定位、卫生院的服务范围与模式、如何争取外部有利支持以及如何制定适宜的发展战略等诸多内容。

2.4业务管理

乡镇卫生院管理中的业务管理内容是指对医疗、护理、康复医疗以及预防保健等活动过程的组织、协调、计划与控制，从根本上确保乡镇卫生院各个部门的工作都可以正常运行，使其业务工作达到预期效果。现阶段乡镇卫生院开展的业务活动主要包括公共卫生服务、医疗服务、食品卫生的监督等等。

3乡镇卫生院管理举措

3.1促进院长管理水平的提高

乡镇卫生院院长作为行政工作以及医疗工作的主要领导者，其综合管理素质的高低直接决定着乡镇卫生院的建设、管理情况。在乡镇卫生院的管理中，院长是最为核心也是起到最重要作用的任务。针对于此，应落实院长公开招聘制度，制定并完善院长任期目标责任之与年薪制，在借助于丰厚的报酬下调动院长的工作积极性；在日常工作中还应对院长进行管理知识的再培训工作，不断完善、强化院长对乡镇医院卫生管理的认识，拓展、创新管理思路，做好卫生院的管理工作，彻底摒弃传统的经验式管理模式，促进农村卫生事业的稳步发展。

3.2规范乡镇卫生院岗位职责

由于存在着各个地区经济水平之间的差异，其乡镇卫生院的发展规模与发展水平也都不尽相同，基于此，落实对乡镇卫生院岗位职责的制定，必须要在各省、县级领导的指导下，依据卫生院功能服务内容及范围的实际，提出管理岗位的设置与职责要求[4]。在上级领导的宏观把控下，各乡镇卫生院开展对市场的实践考察，并搜集居民的需求评价，继而在上述内容分析、研究的基础上，提出岗位职责、具体的工作描述等方面内容。同时，各个乡镇卫生院还可以依据自身的实际情况，在不断的发展中逐渐调整、扩大选择，尽量实现岗位职责的明确、更精细化，落实其可操作性强的最终目的。

3.3乡镇卫生院功能的准确定位

就乡镇卫生院管理中的功能定位来说，关键在于两方面的内容：其一为自主权定位，由于各方面因素的影响，乡镇卫生人员的引进或者是辞退等权利都集中掌握在基层政府的手里，而乡镇卫生院的人事如同虚设，而由于政府对卫生工作缺乏认知，也就可能会造成卫生工作者缺乏就业指导，而实现乡镇卫生院的自主权定位也就是尽量削弱政府对卫生院业务的干涉；其二为业务范围定位，做好卫生院工作的评价考核方向，明确卫生院基本职能与职责，做好卫生院的精准功能定位。

3.4强化政府财政补偿基本政策

在当前大部分的卫生政策中，都包含很多规定了对基层卫生投入的内容，但又大多属于指导性的规定，并不具备对其职责主体的明确以及强直性的实施保障，这也导致投入主体，也就是地方财政在受到各方面因素的影响，很难于实际中全面、深入落实。想要改善政府投入方向，促进其投入效益的极大提高，除了需要注重对硬件的改善，还需要对人才的待遇、技能培训、管理等各方面软件的投入。可建议在核算政府拨款的同时，保证下列经费的全额性，即卫生人员及管理工作者的基本工资待遇、公共卫生活动经费、人员培训费用等等。

3.5乡镇卫生院管理体制及人事分级制度的改革

强化落实乡镇卫生院的县、乡两级管理，重点以县级管理为主的管理机制，将乡镇的人员、业务以及经费都划归到县级管理中去。且院長的工资、福利待遇也都划归到县级管理。人事则实行编制控制，为优秀的认为提供可发展的平台；工资则实行总额管理，将工资发放档次拉开，着重偏向于技术岗位、业务骨干以及关键岗位，解决在岗位、不谋其职的问题；落实对在岗人员的培训再教育力度，通过鼓励其自学、参加培训等，促进其业务素质及理论水平的提高，使之成为执业医师；从根本上解决当前乡镇卫生院存在的成员过多、效率低下等问题，为农村卫生事业的发展提供强劲动力。

参考文献

[1]李慕成.关于乡镇卫生院管理与发展策略的思考[J].医学信息，2015，（12）：235-235，236.

[2]严莎.乡镇卫生院管理存在的问题及对策建议[J].重庆教育学院学报，2011，24（3）：138-140.

[3]黎仲光.浅谈基层乡镇卫生院管理公共卫生服务工作的进展[J].当代医药论丛，2014，（2）：316-317.

卫生事业管理学18年 篇4

简述近端小管对HCO3-的重吸收和对H+的分泌。

近端小管HCO3-，的重吸收与小管上皮细胞管腔膜上的Na+-H+交换有密切关系。HCO3-，在血浆中以钠盐NaHCO3，的形式存在，滤液中的NaHCO3。进入肾小管后可解离成Na+和HCO3-。通过Na+-H+逆向交换，H+由细胞内转运到小管液中，Na+则进入细胞内。细胞内的一部分H+还可通过管腔膜上的H+泵分泌到小管液中。由于小管液中的HCO3-不易透过管腔膜，它与分泌的H+结合生成H2CO3，在管腔膜上碳酸酐酶的作用下H2CO3，迅速分解为CO2和水。CO2是高度脂溶性物质，能迅速通过管腔膜进入细胞内，在细胞内碳酸酐酶的作用下，进入细胞内的CO2与H2O结合生成H2CO3。H2CO3又解离成H+和HCO3-。H+可通过Na+-H+交换从细胞分泌到小管液中，HCO3-则与Na+一起转运回血。因此，肾小管重吸收HCO3-是以CO2的形式，而不是直接以HCO3-的形式进行的。肾小管上皮细胞分泌个H+就可使1个HCO3-和1个Na+重吸收回血，这在体内的酸碱平衡调节中起重要作用。

例题：

正常情况下，近端小管的重吸收率

A不随重吸收物质的不同而异

B不受肾小球滤过率的影响

C随肾小球滤过率增加而增加

D随肾小球滤过率增加而减少

E受抗利尿激素和醛固酮的调节

正确答案：C

下列关于HCO3-在近端小管重吸收的描述，正确的是

A重吸收率约为67%

B以HCO3-的形式重吸收

C与小管分泌H+相耦联

D滞后于Cl-的重吸收

E与Na+的重吸收无关

卫生事业管理学18年 篇5

工作人员笔试试卷

（综合知识）

试卷满分：150分 考试时间：150分钟

一、单项选择题（40个小题，每小题1分，共40分。下列每小题备选答案中，均只有一项最符合题意，请将所选答案的字母填在答题框内。）

1、三鹿奶粉事件发生后，当问到选购奶粉标准时，许多年轻妈妈都倾向于选购昂贵的进口奶粉，对国产配方奶粉一律不信任，他们的这一心态说明（）A.她们正确把握了事物的因果联系

B.她们正确认识到思维意识对事物发展的促进作用 C.她们否认了事物之间的真实客观联系 D.她们否认了个体的主观能动性

2、“不入虎穴，焉得虎子”，“ 要想知道梨子的味道，就得亲口尝一尝”。这两句话体现的哲学原理是（）

A.实践是认识的来源之一 B.实践是认识发展的动力 C.实践是检验认识正确与否的惟一标准 D.实践是认识的目的

3、货币的本质是（）

A.购买商品 B.充当交换物 C.充当投资物 D.充当一般等价物

4、小王在一家公司打工，按照合同每天工作6小时独立生产80个产品。后因赶订单，在工资待遇不变的情况下每天工作8个小时独立生产100个产品，她每天多生产出来的产品价值属于（）

A.为公司创造出的剩余价值 B.为公司创造出的正常收益 C.为自己创造出的生意价值 D.为自己创造出的正常收益

5、建设中国特色社会主义的总依据是（）A.我国亟需满足人们群众日益增长的物质和文化生活需要 B.我国已经建立起社会主义市场经济体制

C.我国尚处于社会主义初级阶段 D.我国改革开放进入了新的时代

6、现阶段我国公民获得报酬的主要原则是（）

A.按照生产要素进行分配 B.按照统一的按劳分配制度进行分配 C.按劳分配为主，多种分配形式并存 D.按劳分配和其他分配方式并存，不分主次

7、中国革命的第一个根据地在（）

A.延安 B.井冈山 C.瑞金 D.南昌

8、“红星闪闪亮，照我去战斗”这首脍炙人口的歌曲反应的是 时期的历史事件（）

A.大革命战争 B.土地革战争 C.抗日战争 D.解放战争

9、中国共产党的议事原则是（）

A.民主代议制 B.民主集中制 C.民主审议制 D.民主投票制

10、我国的政治体制是（）

A.人民民主专政 B.民主集中制 C.人民代表大会制 D.政治协商制

11、我国《宪法》规定，我国享有选举权和被选举权的人群是（）

A.全体公民

B.年满18周岁及以上且具有政治权利的中国公民

C.年满16周岁及以上且具有政治权利的中国公民 D.全体人民

12、十八大报告提出，到2020年要（）A.全面建成小康社会 B.全面实现现代化

C.实现国内生产总值比2010年翻两番 D.实现城乡居民人均收入比2010年翻两番

13、十八大将 写入党章，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。

A.生态文明 B.精神文明 C.物质文明 D.政治文明

14、在我国，城市市区的土地属于

A.国家所有 B.集体所有 C.社区所有 D.个人所有

15、下列关于私营企业的说法，正确的是（）

A.是社会主义市场经济的有益补充 B.是社会主义计划经济的有益补充 C.是社会主义市场经济的重要组成部分 D.是社会主义计划经济的重要组成部分

16、先进生产力的集中体现和主要标志是（）

A.劳动者 B.劳动对象 C.管理方式 D.科学技术

17、下列哪一项不属于行政监察机关的职权（）

A.监察权 B.建议权 C.行政处分权 D.调查权

18、下列哪个选项应当直接选举（）

A.乡人民代表大会的代表 B.设区的市人民代表大会的代表 C.自治州人民代表大会的代表 D.省级人民代表大会的代表

19、国际竞争、国与国的竞争重点是（）

A.科技 B.经济 C.综合国力 D.军事力量 20、在社会资源中，是最活跃的最宝贵的财富 A.信息资源 B.人力资源 C.土地资源 D.水资源

21、某局主要领导因公出差一月，临行前召开职工大会，并告知大家在他出差期间，局里需要他签字的内部文件一律交由副局长签字，这一行为属于（）A.授权行为 B.委托代理行为 C.协商行为 D.通告行为

22、在人类历史上，经历过三次科技革命，不属于第三次科技革命的是（）

A.原子能的发明和使用 B.电子计算机的发明和使用 C.电力的发明和使用 D.航空航天技术的发明和使用

23、我们常说“外来的和尚好念经”，从外部招聘来的人员总会带来“外来优势”。这主要是因为（）

A.外来人员具有广告效应 B.外来人员为组织带来了新的思维 C.外来人员思想上没有包袱 D.外来人员能迅速进入角色

24、综观世界各国的行政组织领导体制，主要有总统制、半总统制、议会制、人民代表大会制和委员会制，下列实行委员会制的国家是（）A.叙利亚 B.委内瑞拉 C.法国 D.瑞士

25、能作为下行文的一组文种是（）

A.通知、意见、通报、批复 B.报告、决定、公报、条例 C.通知、决议、意见、函 D.通知、决定、请示、会议纪要

26、某大学生村官每天把从网上收集，摘录的重要农经信息定期向村民发布，农民根据提供的信息，合理进行了产业结构调整，增加了收入。农民高兴 地说：“信息如金”。这事例说明（）

A.农民不是很需要知识经济 B.我国农业开始步入知识经济时代 C.知识经济就是高效经济 D.知识经济不需要国家宏观调控

27、下列行为中，不可能被提起行政诉讼的是（）

A.罚款 B.没收 C.赞助 D.国防行为

28、某村农户因建设电站整村搬迁，少数人对补偿款存有异议，联名向当地行政机关提交申请要求提高补偿款。当地行政机关认为补偿款程序和标准均合法合理，且得到大多数群众认可，决定不予受理。行政机关应当（）

A.口头告知申请人 B.书面告知申请人 C.发短信告知申请人 D.发电子邮件告知申请人

29、小王是某地政府工作人员，因工作需要，在协助电工维修电路时被电击伤致残，不能再正常工作，按照我国相关规定可以（）A.辞退 B.辞职 C.退休 D.退职

30、张三入室盗窃被主人李四发现，夺窗而逃时被李四抓住衣角，为摆脱；哦睡李四的抓扯，张三回过头用匕首砍伤李四手臂后逃离，李四手受伤松手后退时滑到，头部撞在茶几尖角当即死亡。张三对李四死亡的心理态度是（）A.间接故意 B.直接故意 C.疏忽大意的过失 D.过度自信的过失

31、二战期间，日本宣布无条件投降的日期是（）

A.1945年8月15日 B.1945年9月2日 C.1945年10月25日 D.1945年11月2日

32、我国第一座核电站是（）

A.泰山刻电站 B.大亚湾核电站 C.秦山核电站 D.秦皇岛核电站

33、我国第一位进行太空授课的女航天员是（）

A.刘洋 B.李洋 C.王亚平D.张亚平

34、夏天到来，各大城市气温普遍高热。科学家称高温主要是因大量产生温室效应的气体排放所导致的。导致温室效应最重要的气体是（）A.二氧化碳 B.二氧化硫 C.氧化剂 D.臭氧

35、随着互联网技术的日新月异，电子商务日益兴起。但据调查统计几乎所有的电子商务网站均处于亏损状态，主要原因在于（）A.人们还是习惯于在现实生活中购物 B.商品较便宜，人们担心质量有问题 C.税收过重导致了成本的增加

D.初期需要大量的资本投入，短时间内难以实现盈利

36、近年来，中国移动、中国联通、中国电信等电信业相继下调了电话通讯费用，这主要是因为（）

A.它们担心由于垄断导致民怨从而危及自身利益 B.国营企业让利于民

C.国家对国营企业进行补贴 D.以上都不对

37、截止2013年5月，世界上人口最多的国家是（）

A.中国 B.印度 C.美国 D.印度尼西亚

38、我国少数民族最多的省份是（）

A.黑龙江省 B.吉林省 C.云南省 D.贵州省

39、“问渠那得清如许，为有源头活水来。”这是 的诗句

A.唐代诗人李白 B.宋代诗人朱熹 C.明代诗人唐寅 D.清代诗人龚自珍 40、于“否极泰来”蕴含相同哲理的是（）

A.乐极生悲 B.金玉其外，败絮其中 C.水滴穿石 D.千里之外，始于足下

二、多项选择题（10个小题，每小题2分，共20分，请将所选答案前的字母填在答题框中，所选、少选、错选均不得分）

1、世界观和人生观的关系是（）

A.世界观决定人生观 B.人生观是世界观的重要组成部分 C.人生观和世界观没有必然联系 D.人生观对世界观有重大影响

2、中国特色社会主义理论体系包括（）

A.毛泽东思想 B.邓小平理论 C.“三个代表”重要思想 D.科学发展观

3、下列关于中国特色社会主义的论述，正确的是（）

A.中国特色社会主义道路是实现途径 B.中国特色社会主义理论体系是行动指南 C.各种特色社会主义制度是根本保障 D.中国特色社会主义民主是最终目标

4、下列属于我国经济持续健康发展目标的是（）

A.科技进步对经济增长的贡献率大幅提升B.区域协调发展机制基本形成 C.转变经济发展方式取得重大进展 D.国际竞争力明显增强

5、党的十八大报告指出，深化行政体制改革要深入推进（）

A.政企分开 B.政资分开 C.政事分开 D.政社分开

6、在新的时期，我国社会产生了许多新的阶层，下列哪些人员可以申请加入中国共产党？（）

A.江苏籍某家电企业老板魏总 B.在广东某电子厂大概的贵州小伙小陈 C.香港特别行政区某中学老师李老师 D.已经加入中国国籍的某大学教授史密斯博士

7、在我国，劳动既是公民的合法权益，同时也是公民必须履行的义务，下列属于《中人民共和国劳动法》规定的公民义务的有（）

A.学校教师批改学生的作业 B.汽车销售企业员工接受销售技能培训 C.煤矿工人严格按照安全生产流程生产 D.医院医护人员用心关爱呵护病人

8、李某为将在自家玉米地里啃食庄稼的王某家的牛撵走，用镰刀砍伤牛背，牛负痛仓皇逃离时摔下地坎跌断了腿。法院依法判处李某赔偿王某的经济损失，李某有能力支付但一直不予理赔，法院可采取的处罚方式有（）

A.罚款 B.没收李某相应额度的财产赔偿王某 C.扣留李某至其赔偿王某为止 D.冻结李某银行存款

9、扁平结构是指管理层次少而管理幅度大的组织结构。当前，在我国的一些企业和行政部门的管理中，扁平结构组织构架正发挥着积极的作用，其有点是（）A.上级可以严密监督下级 B.上下级之间的局里得以缩短 C.管理费用低 D.信息纵向流通快

10、某地方政府在组织学生参与公益活动时发生踩踏事件后，当地行政监察机关可以就此行使（）

A.行政处分权 B.调查权 C.检查权 D.建议权

三、判断题（15个小题，每小题1分，共15分。对下列命题做出判断。你认为正确的请在括号内打“√”，错的打“×”。）

1、对外开放适用于物质文明建设，也适用于社会主义精神文明建设。（）

2、宪法是国家的根本大法。（）

3、“遵义会议”在极端危险的时刻挽救了党和红军。（）

4、剩余价值理论是马克思主义经济学的理论基础。（）

5、少数民族地区实行民族区域自治是指在国家的统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。（）

6、国务院制定的行政法规效力上仅次于宪法。（）

7、建设社会主义新农村要始终把发展农村生产力放在第一位。（）

8、村务事项公开的时间一般是每半年公开一次。（）

9、适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或情况的公文是决定。（）

10、试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用。（）

11、赵红霞虽然在网路上被誉为重庆的“反腐功臣”，但其受人指使色诱官员的行为毕竟违反了国家法律。（）

12、美国次贷危机中的“次”是指贷款机构的信用等级较低。（）

13、著名的中国四大名楼是岳阳楼、黄鹤楼、滕王阁、大观楼。（）

14、魏、蜀、吴三国最早灭亡的是吴国。（）15、1939年9月1日，德国突袭波兰是第二次世界大战全面爆发的标志性事件。（）

四、案例分析题（10个小题，每小题3分，共30分。下列每个小题备选答案中，均只有一项最符合题意，请将所选答案前的字母填在答题框内。）

（一）、材料：2012年8月10日，某区政府规定：“本区街道两侧的店铺牌匾应当经过区建设规划局审批。”2012年8月15日，该区灯饰店老板姜某花3000元更换了一套门头及牌匾。同年10月，区政府规定：“为实施美化、亮化工程，为市民创造一个良好的生活环境，本区12条道路1568个店铺牌匾必须在12月30日前统一更换为霓虹灯牌匾，费用由经营者自行承担。”姜某所经营铺面属于更换范围，由于姜某未在规定期限内拆除并更换，区建设局于2013年1月2日以姜某的牌匾未经批准为由进行强制拆除，并为其更换了霓虹灯做的牌匾，向张某收取了5000元的费用。姜某不服，欲申请行政复议活提起行政诉讼。

1、区政府为了公共利益需要而让道路两侧经营者承担更换牌匾的费用

A.属于行政机关违法要求公民履行义务的行为 B.侵犯了公民的财产权

C.符合“公民在法律面前一律平等”的原则 D.符合行政强制性原则

2、对于“本区街道两侧的店铺牌匾应当经过区建设规划局审批。”这一规定，下列说法正确的是

A.区政府的规定在性质上属于政府规章，有设定许可，应该继续实施该许可 B.区政府有权设定这一许可，但应该视具体情况实施该许可

C.《行政许可法》禁止规章以下的规范性文件设定许可，因此不得继续实施该许可 D.除非这一许可被废止，否则依然有效

3、本案中，属于行政诉讼受案范围的是

A.区政府要求统一更换牌匾的规定 B.区政府设立审批的规定

C.区建设局向姜某收取牌匾更换费用 D.姜某自行更换牌匾

4、如果姜某对区建设局的行为申请行政复议，下列说法正确的是

A.复议机关可以是区政府或区建设规划局，应驳回姜某的复议请求 B.复议机关只能是区政府

C.复议机关可以是区政府，应撤销区建设规划局的具体行政行为 D.复议机关只能是区建设规划局，且只能是对此事进行调解

5、对本案中姜某的损失，下列说法错误的是

A.因牌匾被拆除带来的损失应由姜某本人承担 B.姜某可以就拆除牌匾产生的损失要求赔偿

C.姜某请求赔偿应首先向区建设规划局单独提出

D.姜某可以在不服区建设规划局的行为提起行政诉讼时，一并提出赔偿请求

（二）、材料：暑期到来，旅游热潮接踵而至，许多父母带上自己的小孩纷纷踏上旅途，李某也成为暑期旅游热潮中的一员，在李某到达旅游目的地参观一处景区时，见一男子独自一人站在湖边，目光异样，神情恍惚，该男子见有人来，便跳进湖中，李某随即跳入湖中将该男子救起，随后通知了该男子的家属，李某在救人的过程中，随身携带的价值6000元的照相机被碰坏，现金2000元丢失，该男子在跳湖的过程中，由于撞到石头，头部也受了伤，由于身上现金丢失，李某只好向随行的朋友借了200元，得以支付当晚的食宿费。

6、李某与轻生男子之间的法律关系错误的是

A.不存在法律关系 B.债权法律关系

C.无因管理法律关系 D.李某是债权人，轻生男子是债务人

7、李某被损坏的照相机及2000元现金，应

A.由李某自行负担 B.该轻生男子赔偿一部分 C.由该轻生男子全部赔偿 D.由该轻生男子赔偿大部分

8、李某向朋友借的200元食宿费，应

A.由轻生男子全部支付 B.由李某自己承担

C.由轻生男子支付1/3 D.轻生男子与李某各承担一半

9、李某救轻生男子的行为可否要求报酬？

A.可以要求，因为李某挽救了一条生命 B.可以要求，可以鼓励见义勇为的行为

C.不可要求，因为轻生男子没有法定义务给报酬 D.不可要求，因为轻生男子没有要求李某实施救助

10、该轻生男子的头伤应

A.由该男子自行负责

B.由李某负责，因为是在救助过程中受的伤 C.李某与轻生男子共同负责

D.李某负多数责任，轻生男子负少数责任

五、公文写作

A县民政局张明宇李翔两名同志被选派脱产下基层1年，开展“同步小康”驻村帮扶工作，张明挂任A村第一书记，李翔挂任B村主任助理，经局长办公会研究决定：张明和李翔的工作考核以其驻村工作表现为依据。

请您代拟一份书面通知，将有关事宜告知各科室以及各乡（镇）民政所。文号｛2013｝20号,发文时间2013年7月5日,要求:行文符合公文规范.通知事宜条理清楚。

六、材料论述题

公路上的哄抢闹剧 2013年2月18日，信阳市告诉公路上一货车发生事故，一村民在哄抢该货车散落的货物时被后面车撞死。2013年3月5日，一辆大货车在广州沙县一处弯道侧翻，货车上的菠萝倾泻而下，民众无视交警的劝阻，也不顾头顶摇摇欲坠的隔音护栏，抄起布袋和竹筐便一哄而上，掉落的菠萝在3小时内被抢光，货车车主损失两万元。2013年3月27日，受大雾影响，京港澳高速长沙雨花收费站外附近发生连环车祸，近20辆车损毁，就在医护人员和交警救人时，不少村民哄抢车上散落的柑橘、土豆。公路上的哄抢闹剧频频发生，有人称“人祸甚于车祸”。

1、简要陈述产生哄抢事件的主要原因是什么？它有什么负面影响？

卫生事业管理学18年 篇6

蒙医医院2000年—2004年卫生事业发展情况 科右中旗蒙医院、蒙医研究所，以令人信服的蒙医蒙药治疗及蒙西医结合的治疗方法、成功的手术和抢救治疗、热情周到的服务、勇于开拓的精神面貌闻名遐迩，成为我旗医疗战线上的一枝独秀。蒙医院是国家二级乙等医院。2000年—2004年上半年成为内蒙古民族大学指定实习医院、旗人寿保险定点医院，旗财产保险定点医院、红十字会会员指定医院、交通事故无障碍通道、旗医疗保险定点医院。多次被评为旗、盟、自治区卫生、科技先进集体，优秀基层党组织，2002出席全区民族团结先进表彰大会，2003年在防治“非典”工作中受到盟旗嘉奖。让我们随着蒙医院发展的步伐，回首过去，展望美好未来。只有民族的才是世界的，对于这点蒙医人有着深刻的理解，随着医疗体制的改革推进，要想在竞争中立于不败之地，就要全面发展，重点突出，拥有自己鲜明的特色，扬其所长，加大蒙医蒙药的研制开发力度。经过坚持不懈的努力，目前我院每年自行生产蒙成药丸、散、膏、丹、汤5个剂型、120多种、2000公斤投入临床，自检自给率达100%。其中投入临床使用已10多年的蒙药《尼阿其塔拉哈》《哈屯塔拉哈》治疗妇女宫颈糜烂，具有使用方便、无毒副作用、无痛苦等优点，患者易于接受，总有效率达96.5%。多年来蒙医院注重民族医药，并坚持蒙西医结合，优劣互补，建设特种专科的办院之路，针对糖尿病、高血脂症逐渐成为常见病、多发病的趋势，糖尿病专科结合西医治疗方法，深入细致地钻研蒙医蒙药，取得了重大突破，使蒙药“喜晶系列”7个品种，广泛投入使用。它对于糖尿病并发症具有疗效好、价格低等优点，受到广大患者的欢迎。而治疗高脂血症的纯蒙药制剂“其苏努通拉嘎”，经过几年的临床应用疗效显著，已做为兴安盟科研课题，2002年完成科研设计和可行性研究，不久将完成科研开发任务，大批量投入临床。与此同时，风湿、宫颈糜烂、心脑血管、骨质增生等特色门诊也逐步得到完善和加强。巩固传统医疗手段，适时调整建院思路，1995年9月我院（所）做的一例阑尾炎手术，打破了医院多年无外科业务的历史，它标志着我院向蒙医蒙药为特色、蒙西并重的现代化医院建设迈出了坚实的第一步。2000年增设口腔、医保科，2001年增设医务科，2001年增设眼科、病理科、细菌室，2002年增设肛肠科、预防保健科，2003年增设备科，2004年增设CT室、胃镜室。如今我院有内科、外科、妇科、儿科、急诊科、五疗科、口腔科、肛肠科、骨伤、眼科、皮肤科、耳鼻喉科等12个一级科室；宫颈糜烂、糖尿病、肝病三个重点专科；胃肾、肝、胆、心脑血管、风湿、骨质增生等10个专病门诊；手术医学专用、检验、放射线、功能检查、药剂室、制剂室、供应室、预防保健科、医保科等9个医技辅助科室，已成为融科研与医疗为一体的民族医为特色、蒙西医结合的新型医院。为了提高医疗技术水平，蒙医院领导班子不拘一格选拔人才，能者上，庸者让，把专业基础理论强，业务技术过硬的骨干人员选拔到学科带头人的位置上。注重专业人员的培养，每年选派8—10人到省级医院进修学习，并逐年加大从医学院、人才交流中心聘请大中专毕业生，充实到医疗队伍中来，完善了人才梯队建设，促进了医院整体业务素质的提高，形成了院有重点、科有特色、人有专长、病有专药的技术格局。蒙医院内科、蒙西医结合治疗心脑血管疾病疗效好，周期短，有效减少脑血管疾病后遗症。外科手术从零开始，如今开展了甲状腺、胆囊切除术、胃大部切除、结肠切除、肠切除术等各种普外手术，骨外科开展四肢骨折及脱位的复位固定术、四肢畸形矫正术、骨股头坏死、骨髓炎、骨肿瘤等多种疾病的手术，泌尿外科开展肾切除、肾盂切开取石术、前列腺摘除术等手术，妇科开展剖腹产、子宫切除、卵巢囊肿切除手术，效果显著。而2004年2月外科幕上肿瘤、脑积水手术治疗、颅脑外伤、自发性脑出血的手术治疗及钻颅、锥颅的成功实施，填补了我院这一领域的空白。加强大科室，建设小科室，引进新设备。几年来蒙医院把应用高新技术做为提高医疗质量的重要措施来落实，先后投入巨资引进了日本产大型CT机、日本产彩超、日本产奥林帕斯电子胃镜、意大利产全自动生化分析仪、韩国产多功能B超、24小时动态心电监测仪、血流变、动态血压监测仪、日本产岛津500毫安电视遥控X光机等高精尖医疗诊断设备。这种大举措的引进步伐，全旗其它同行业是无法比拟的，随之医院的疾病诊断救治能力和诊断准确率大幅度提高。而病理科、细菌室等小科室的建立，对于有效判断病情和准确选择治疗药品减少开支等方面，提供了便利快捷的服务。几年来，蒙医院始终坚持“以人为本”的思想，树立以“病人为中心”的观念，改善服务态度，提高服务质量，实行病人选择医生制度，做到医患两相知，执行院长挂牌门诊，及时听取病患呼声，实行一日清单制度，让患者明白消费。严把药品质量关，杜绝假药、劣药流入临床，蒙药制剂从选料、炮制、加工到成品，道道程序层层把关，不合格产品决不出库出售。为了更好的加强蒙医药科研与开发，2004年拟新建制剂楼，下半年将破土动工。同时，我院始终坚持“质量第一，服务第一”这一宗旨，强化医务人员的质量意识，端正医务人员在岗继续教育，曾在2001年提出“40岁以下人员三年之内提高一个学历档次”，2002年提出“40岁以下人员三年之内必须在省级以上医院进修一年”等一系列措施，极大地调动了全院职工的积极性。目前，27名同志通过不同途径学习专、本科课程。2003年另有9名同志报考成考，现在我院“学知识，比奉献”的思想深入人心，“争做优秀医务人员”的行为蔚然成风，人才梯队建设步伐稳步推进。由于平时加强医务人员“三基训练”，2000至2003年，在全盟医疗护理评比中连续四年蝉联第一，用蒙医人的话说“宁可降低费用，不降

低医护质量”。2003年9月15日，积极争取，多方协调，使“科右中旗红十字会急救中心”在该院落户，并开通了“96799”急救专线。这一举措，开创了全区红十字旗县急救事业的先河，也结束了该院无急救业务的历史。急救中心自开通截止2004年7月底，共出动急救车406台次，接诊285人次，转送诊121人次。急救中心以迅速、及时、高效、低耗的急救原则，人道、博爱、奉献的红十字精神，赢得了患者、家属、社会各界的好评。同时，2004年5月经我院向旗红十字会积极申请加入“红十字医院”行列，开拓红十字医疗服务领域，不断推进我旗红十字事业的向前发展。一雁冲天众雁随，这个医院全体员工，在院务会的带领下，苦干实干，视病人为亲人，提供热情周到的服务，使患者满意率达96%以上。在灾后防疫、扶贫救灾、送医送药等方面，蒙医院始终主动参加，而对于十分贫困的患者，在精心照顾治疗的同时，还经常给予经济上的援助。梅花香自苦寒来，辛苦的耕耘换来丰硕的成果，让我们先看这样两种数字：门诊人次 住院人次 业务收入2000年 21446人次 730例 194.4万元2001年 22132人次 1062例 234.2万元2002年 22646人次 1344例 195.7万元2003年 24230人次 1364例 312人万元2004上半年 15999人次 928例业务收入大幅度逐年递增。蒙医院取得了社会效益和经济效益双丰收。在高新技术上迅猛发展的今天，医院面临着新的机遇与挑战。科右中旗蒙医医院院长白全龙同志为首的领导班子，决心不断深化医院改革，开拓创新，与时俱进，继续发扬蒙医人“不怕困难，艰苦奋斗”的精神，朝着“一流技术、一流设备、一流管理、一流服务”的目标迈进，以更加优质的医疗服务回报广大患者

卫生事业管理学18年 篇7

一、基本情况

1. 机构、制度基本健全

一是管理机构健全。各单位都成立了以财务科为主的资产管理机构, 负责协调本单位的资产管理工作。二是基本建立了谁使用谁管理的资产管理机制, 资产后勤部门管理实物资产, 财务部门管理其他资产, 建立了定期盘点制度。三是大部分单位管理制度健全, 从购置使用到处置等环节, 实现了管理有依据, 促进了资产管理工作的不断规范。

2. 法律法规执行良好

卫生事业单位都比较好地执行了国有资产管理的相关规定。一是大部分单位按照新的医院会计制度对2012年会计实务进行了调整规范, 较好地实现了新旧会计制度的更替。二是大部分单位账务处理及时规范。卫生监督、疾病控制中心都严格执行国有资产管理规定, 管理较好。

3. 管理水平不断提高

大部分单位资产管理部门与使用部门做到资产信息经常核对, 变动及时沟通, 保障了资产使用部门、存放地点及使用人等信息的真实准确, 使资产的使用状况和使用轨迹随查随有, 实现了资产信息的全面性和连续性。

4. 资产管理信息系统使用正常

卫生事业单位均积极配合财政部门资产管理信息系统的建设工作, 保障了资产管理系统的有效、正常运转和不断完善。一是配备专人负责。二是配备专用设备。三是操作人员水平不断提高, 为信息系统的正常运行提供了有力的技术支持。

二、市级卫生事业单位资产的特点

(1) 医疗机构资产多, 资产量大。市级卫生医疗机构2012年底资产达25.4亿元, 占卫生事业单位资产的97.7%, 人均资产29.93万元。医疗机构固定资产12.11亿元, 占医疗卫生机构资产的47.68%, 其中磁共振、CT、彩超等医疗设备48843.63万元, 其他单位价值超过100万元的设备8642.87万元;

(2) 资产利用率高。表现为医疗卫生单位实际床位普遍大于编制床位, 利用率达117%, 房屋基本没有闲置用房;卫生监督和疾病控制和医疗急救指挥中心设备利用率达到100%。

(3) 资产更新快。大部分医疗设备国家规定的使用更新年限为6年, 随着2012年新的医院会计制度的实行, 非财政拨款购置的资产全部提取折旧, 更新速度加快。

(4) 医院普遍实行科室二级成本核算, 对资产的管理产生了全方位的影响。主要表现在:一是将收入和支出分解到医院各个科室, 作为科室成本核算的要素;二是将职工的绩效工资和资产的使用和效益挂钩, 固定资产的折旧间接成为绩效工资的要素;三是实行科室二级成本核算为国有资产管理提出了新的研究课题。

(5) 综合医院收入大, 银行借款大。综合医院2012年收入总额132, 938.57万元, 年增长达20%以上。综合医院对外借款48450.45万元, 其中:银行短期借款31980万元, 长期借款16470.45万元, 占市级医疗机构的87%。

三、卫生医疗机构收支和资产负债情况分析

(1) 基本指标分析。市级医疗机构 (不含市级机关医院) , 人均资产29.93万元, 说明相比其他事业单位资产量大;人均负债18.94万元;人均年医疗收入14.75万元, 说明创收能力相对较高;人均医疗支出15.43万元;资产负债率平均60.71%, 属于比较合理, 风险较低;总资产周转率平均106.69%, 说明财务状况相对良好;固定资产净值率平均55%, 说明新资产大于就资产, 更新速度较快;管理费用率平均17.43%, 说明管理人员相对较少。

(2) 资产分布分析。从各个医院的资产分布情况看, 房屋占资产的比例平均为27.09%, 相对比较合理;医疗设备所占比例平均为41.17%, 说明医院医疗用资产较多。

(3) 负债情况分析。市级卫生医疗机构负债主要集中在综合医院为4.8亿元, 相对医院每年十几亿元的收入以及资产来说比例较低。

四、存在的主要问题

1. 国有资产管理认识不到位

各卫生事业单位普遍存在三个倾向:一是重视收支管理, 轻视资产的管理, 突出表现为年初制定收支计划, 年中进行检查督促, 年末进行考核, 而对资产的管理使用主观上没有足够重视;二是重视固定资产的管理, 轻视其他资产的管理, 表现为在固定资产管理上比较按照规定执行, 而对债权等流动资产、对外投资、以及无形资产等就缺乏制度约束;三是热衷资产的购置, 而轻视资产的管理使用, 突出表现在大型医疗设备购置使用没有考虑医院的实际情况, 医院之间盲目攀比, 盲目购置, 造成部分资产使用率不高, 个别医院个别医疗设备购置之后很少使用。

2. 单位内部资产管理制度不完善

(1) 各单位内部资产管理制度陈旧。随着管理的不断严格和细化, 已经明显不适应当前的管理体制, 如原先的购置方式, 采购方式、处置方式等环节的相关规定与当前的省市管理制度已经不符。 (2) 管理内控制度不全, 而且随意性较大。部分单位没有闲置资产、低值易耗品、存货、药品、债权等的明细管理办法;有的医院对资产处置只明确了内部审批流程而将应属于上级的审批权限置之不理。 (3) 资产管理相关部门间协调配合、相互制约机制未建立。主要体现在医院资产管理部门和财务部门之间在资产盘点、核对不沟通, 盘点结果不处理, 由于各单位资产管理都实现了网络化, 因对网络的依赖, 大多数单位的财务只在付款环节设置了财务审核, 财务对资产管理的制约严重弱化。

3. 账账不符、账实不符, 核算不实, 资产不准

(1) 账账不符。医疗机构由于资产较多, 都普遍存在账账不符、账卡不符的情况, 且主要集中在固定资产财务总账和资产管理部门的明细账不一致, 主要原因是未及时进行对账, 日积月累就形成了糊涂账, 也很难认定总账还是明细账准确。 (2) 账实不符。一是普遍存在建筑物已完工使用, 有的甚至使用了多年, 也没有按照财务会计制度的相关规定估价入账和提取折旧。二是购置医疗设备多采用分期付款的形式, 实物资产已使用, 没有按照财务会计制度的相关规定计入固定资产和提取折旧。会计核算的不及时和不正确造成国有资产的不真实以及成本核算的不准确以及效益指标的不真实。 (3) 会计核算不正确, 造成资产反映不准确。究其原因:其一会计人员素质参差不齐, 特别是在会计制度新旧交替的时候, 对一些可能存在的问题估计不足, 上级部门指导不够;其二医院使用的会计核算软件没有及时更新或者会计核算软件更新出现了问题, 特别是成本核算将药品零售价调整为进价后, 会计核算出现紊乱;其三是会计人员在将旧制度变更为新制度的时候, 没有按照新的会计制度进行核算, 单位制定的会计政策没有遵循一致性的原则。

4. 医院所办门诊部产权关系不明晰, 管理混乱

某医院有12个门诊部, 根据医院以后提供的资料看, 人员由医院统一管理, 设备由医院提供, 职工保险由医院统一缴纳, 但各门诊部资产产权关系模糊。

五、加强卫生事业单位国有资产管理的建议

(1) 强化培训力度, 进一步提高国有资产管理的认识。针对单位对国有资产管理认识不足, 建议各级各卫生主管部门每年定期强化对基层管理人员, 特别是单位分管领导、财务科长、资产管理员等的培训力度, 切实提高国有资产管理的认识。一是明确资产管理与财务管理密不可分, 资产管理必须溶于财务管理之中, 同样财务离不开资产的有效管理, 每一笔财务的处理都是资产的管理。二是毫不放松对固定资产的管理, 同时加强对其他资产的管理, 对医院来说要切实加强药品的管理。三是明确资产管理的责任, 形成谁使用谁管理的意识。

(2) 健全各类、各项资产管理制度, 提高资产管理水平。各单位应依据《事业单位国有资产管理暂行办法》 (财政部令第36号) 及《卫生事业单位会计制度》的相关规定, 以资产管理环节为基础, 重新制定、完善包括从购置到处置等各个管理环节的规章制度, 形成完整的制度体系, 真正使资产管理工作有章可循, 有规可依。要树立不断更新、不断发展的观念, 对建立的管理制度要不断修改、不断完善, 才能发挥管理制度的约束作用, 促进管理工作的不断发展。建议卫生部门督促单位根据现有的国有资产管理制度制定单位内部的实施细则和内部控制制度, 建立资产使用定期报告制度。明确各单位财务是资产管理的第一责任部门, 全面建立固定资产分类核算制度, 建立与资产管理员的账账核对、定期盘点制度, 做到账账相符和账实相符。

对卫生事业单位档案管理的探讨 篇8

【关键词】卫生事业；单位；档案；管理；工作；探讨；研究

前言

近年来，为了适应我国深化改革的需要，档案工作一直在探讨档案资料的优化管理问题。卫生事业单位在档案的管理形式上，采取集中一个单位各个职能部门不同门类，不同载体的档案为一室的综合管理方法，是值得提倡与推行的一种比较完善的管理形式，是卫生事业单位档案优化管理的必然趋势。卫生事业单位为什么要实行档案综合管理？其优越性和必要是什么？一个单位在综合档案室的建设过程中会遇到什么问题？怎样才能尽快实现综合管理？谈一下自己的看法。

1.卫生事业单位实行档案管理的必要性

1.1我国机关档案管理的原则要求是“集中统一管理档案”，实行综合管理后，档案室将各个职能部门各种门类，各种载体的档案进行集中统一管理，是对我国档案工作管理原则在具体工作中的贯彻和体现。《中华人民共和国档案法》第十条规定“对国家规定的应当立卷的档案材料，必须按规定定期向本单位档按结构和档案工作人员移交、集中管理，任何人不得拒为已有”。从《档案法》的规定中可以看出，档案室管理的不只是文书档案，它还应包括一个单位的政治、经济、文化、科研等活动中形成的全部档案。因此，它的管理形式不应当是孤立的，分散的，而应当是集中的，卫生事业单位的档案产生于单位的政治经济，文化科研等活动，如：党政工团组织在日常工作中形成的文书档案，财务部门产生的会计档案，基本建设中的基建档案，卫生科研工作者产生的科技档案以及各种活动中形成的录音，录象，照片等特殊载体的档案。这些档案材料真实地记录了一个单位政治、经济、文化、科研活动的历史真面貌，只有集中起来实行综合管理，才能维护单位历史真面貌。

2.卫生事业单位档案施行综合管理的重要性

2.1实行综合管理有利于维护档案资料的完整系统与安全。保证档案资料的完整。系统与安全是档案工作的原则要求之一，建立综合档案室集中统一管理档案，能很好地保证一个单位全部档案的完整性，系统性与安全性。因为，在没有集中管理的单位里，档案资料多由各部门管理，管理人员多是兼职，由于业务生疏，特别是对文书档案以外的其他档案的保管利用方面，更是认识不清，不够重视，影响了工作。有的单位基建图纸，长期堆放在柜顶上，任凭光、尘、气等对档案的影响，致使整套图纸脏破不堪。另有的单位基建图纸由于没有专人管理，在向新办公楼搬迁的过程中，工作人员将这些图纸当作没有用的废纸丢弃，后被懂档案知识的人发现才将图纸捡回交办公室。几年后这个单位在改建扩建施工中，这些图纸起到了不可估量的作用。

2.2科研档案不实行集中管理会散落在科技人员个人手中，容易造成因工作调动，退休等原因资料难以收回的现象如有的专业人员在退休时不愿主动交出自己的资料，甚至将此作为达到个人某些愿望的交换条件。实行综合管理后档案室及时收回应立卷保存的资料，避免了上述弊端。

2.3实行综合管理还可以保证档案资料在同一项目中的有机联系。如基本建设中形成的档案资料除了设计图纸以外还有计划任务书，施工合同书，工程预算书等多种文书材料，在没有综合档案室的情况下会因各自规档范围不同形成两个流向，既图纸归了科技档案室，文书资料归了文书档案室，导致人为地分割了该工程项目的有机联系，影响了完整性与系统性。

2.4实行综合管理有利与提高档案管理人员的业务素质。有利与档案资料的开发与利用。档案实行了集中管理后，档案室集中了一个单位的全部档案，档案管理人员由兼职变为专业，可以提高业务素质，资料由单一为多元，馆藏丰富了，在档案的收集，整理，保管，鉴定，统计，利用和编目等方面都会引起深刻变化，档案管理的内容多了，就迫使工作人员从多方面了解和掌握档案工作的方针，政策以及科技的管理方法，提高工效率。同时由于明确了服务方向，端正了服务态度，全面熟悉了馆藏内容，主动了解客观需求，编制先进的检索工具，有效地揭示馆藏内容，采取多种形式给单位提供信息，使档案资料在政治，经济，科研，文化活动中发挥重要作用。

2.5实行综合管理有利于促进档案事业的发展。一个单位的档案实行综合管理与否。在档案事业的发展上有很大不同，在没有综合管理的单位里，由于管理人员多是兼职，档案数量少，没有专门的库房，门类不全，难以为单位的政治，经济，科研等工作提供有效服务，相反在实行了综合管理的单位。由于配备了专门的库房和与档案管理相适应的工作人员，会把档案工作开展得有声有色，使人们认识到这项工作是单位不可缺少的一部分，从而提高了档案工作的地位，推动了档案事业的发展。

结语

综上所述，卫生事业单位建立综合性档案室统一地管理一个单位的全部档案，是科学性较强又系统完善的管理形式，既与档案工作性质相适应，又与当案工作原则相一致的管理方法，是人们在长期的档案工作中逐步认识掌握客观规律的基础上的经验总结，是值得档案监督指导部门大力提倡与推广的一种好办法。当人事档案管理工作做好了，就会促进医院人才资源的合理化配置，进而促进医疗单位的整体发展，实现医院的人才战略。

参考文献

[1]汪红梅，孟煜.医院人事档案管理的做法[J].解放军医院管理杂志，2006，08.