节日维稳工作简报

节日维稳工作简报（通用9篇）

节日维稳工作简报 篇1

乡镇节日期间信访维稳工作方案

xx节日即将到来，为切实做好今年xx节日期间信访稳维工作，扎实做好我镇群众到省进京上访工作，为我镇做好党的十八届四中全会期间信访稳维工作打下良好、扎实的基础，根据上级文件指示精神，结合我镇信访稳维工作实际，特制定本方案。

一、成立临时领导机构

（一）“xx节日”期间信访维稳工作领导小组。

成员：略

（二）应急劝返工作小组。

成员：略

二、工作目标及任务

全面排查化解我镇当前群众反映强烈的热点难点问题和信访突出问题，及时掌握和消除可能引发群众到省进京上访的苗头隐患，及早发现和稳控“xx节日”和十八届四中全会期间可能到省闹访滋事的重点人员，切实做到把问题解决在基层、把人员稳定在当地；认真接待群众来访和办理群众来信，妥善处理好群众信访诉求，努力推动信访问题依法、及时、就地解决；耐心细致地做好上访群众的解析和疏导工作，迅速稳妥将到会场及周边地区上访的人员劝离和送返。确保在“xx节日”和会议期间不发生群众大规模到省进京集体上访，确保不发生上访人员到会场及周边地区闹事滋事和恶性上访事件，确保不发生因信访问题处置不当引发群体性事件，确保不发生因信访问题引发媒体炒作而成为舆论焦点事件，为十八届四中全会的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

三、具体措施

1、加强领导，落实责任。各村委会、有关单位一定要增强大局意识和责任意识，把做好“xx节日”期间信访工作作为当前的一项重要政治任务，切实加强领导，精心部署，制定方案，明确任务，狠抓落实，确保“xx节日”期间我镇辖区内没有群众到省进京上访及群体性事件的发生。

2、认真排查，全面掌握动态。我镇建立了预防机制，制定了相应的措施，对本镇存在的热点、难点问题和苗头性问题进行一次全面细致的排查。重点是乐昌峡及广乐高速建设施工过程中产生的各类问题，特别是曾到韶到省进京老上访户等，全面掌握动态。

3、落实监控措施，依法处置。要对所排查的老上访户要严格落实监控措施，特别是对集体上访骨干要落实24小时监控。要把监控责任落实到个人，做到全程监控，一发现上访苗头要马上做好思想疏导工作，千方百计把他们稳控在当地，对触犯法律的，坚决依法处置。

4、坚持值班和信息报送制度。在“xx节日”期间，各村委会、各有关单位要安排好领导和干部值班，确保联络渠道24小时畅通，并实行“零”报告制度。要及时、准确掌握信访动态，一旦发现上访苗头，主要领导要及时赶赴现场，靠前指挥，做好劝阻工作，并迅速报告市委办、市政府办和市有关领导。

5、积极解决信访人反映的信访问题，落实好领导接访、领导包案、约访、下访、探访老上访户等工作，对集体访的要定期召开相关人员座谈会，宣传有关政策，听取群众意见，加强信息沟通，增强互信。

6、对领导不重视、工作措施不落实、导致发生影响社会稳定重大案（事）件的和发生群众到省进京非正常上访和集体上访的，坚决启动领导责任追究程序。

四、应急措施

1、在获知到省进京上访信息后，各村委会、有关部门要及时向上级有关领导报告，并迅速组织相关人员赶赴群众聚集地，做好劝阻、教育、疏导工作。

2、在劝阻无效的情况下，派出所要联系车站派出所，并与劝返小组成员立即赶赴火车站、汽车站，强行拦截上访人员。

3、在“xx节日”期间群众已越级到省进京上访的，要立即到省进京做劝返工作。

今年，我局将继续严格按照县委、县政府安排的工作任务和要求，配合推进创建平安乳源十大工程建设，加强与各有关部门的沟通协作，认真组织全局人员落实部门职能，有序推进综治暨创平工作，不断提升人民群众的安全感和满意度。现根据今年县综治暨创平工作计划和创建平安乳源的实施意见的有关要求，制定本工作计划。

一、加强组织领导，落实综治责任

稳定是发展的前提。我局将继续高度重视综治维稳及平安建设工作，立足职能，强化服务，坚持把综治维稳及平安创建作为各项工作的重中之重来抓。根据县综治办《关于进一步规范落实综治及创平日常工作的通知》要求，继续落实以一把手为组长，分管副局长为副组长的社会治安综合治理及平安创建工作领导小组。制定方案，将任务细化分解给领导班子成员、各股室责任人，设立专门办公室，专人负责联络及信息报送工作,切实做好我局社会管理综合治理与平安建设各项工作。

二、筑牢综治基层基础，推进矛盾纠纷化解

1.开展动态排查，落实相关评估机制。配合县综治委完善维稳形势及矛盾纠纷定期分析研判机制，继续进行社会稳定形势分析及重大不稳定问题排查，每月建立工作台帐，落实省市重大项目社会稳定风险评估机制，对上报省发改委核准的重大项目，认真组织实施社会稳定风险综合评估，广泛征求各方意见，做到科学决策、民主决策、依法决策，加强动态排查、控制、化解可能引发突发群体事件的苗头隐患，重视排查化解重大决策出台、重大项目建设中的不稳定因素，切实做到从源头上预防和减少矛盾的发生。

2.继续开展矛盾纠纷排查调处工作。加强与综治维稳挂点村（必背公坑村委）、扶贫挂扶村（桂头王龙围村委）、挂点联系镇（必背镇）的联系，建立联系点专责小组，积极组织排查不稳定因素并及时沟通、解释，对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷实行领导包案、办公室督办，使矛盾在萌芽状态下得到解决，确保达到平安村居的要求。每季度要召开一次班子会议研究安全工作，对下属单位及联系挂点村进行不定期安全检查和督促落实工作。及时发现和掌握本部门及联系挂点村的矛盾纠纷苗头，排查解决不安定因素，深入细致地做好干部职工的思想政治工作，切实把矛盾化解在单位内部、解决在联系挂点村内，防范和杜绝各类事故的发生。

三、完善制度措施，营造和谐环境

1、认真落实单位内部安全防范措施。切实搞好单位内部办公场所的防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故等工作，落实人防、物防、技防措施，做好单位内部重点安全防范工作。强化单位干部职工的法制教育和安全生产工作，确保本单位无工作责任事故、无发生刑事案件、治安案件和重大治安灾害事故，无干部职工违法犯罪。

2、继续完善单位内部安全值班制度。单位上班期间特别是重大节假日，安排人员值班，明确任务，落实责任。值班人员要认真负责，在做好办公室内各项勤务工作的同时，认真负责做好防火、防盗等安全防范工作，出现问题要追查值班人员的责任。

四、深化平安建设，贯穿工作全局

1.按照县委、县政府创建平安乳源的工作部署，我局将继续协调做好牵头任务。牵头与财政、人社、教育、卫计、建设、民政等相关部门落实好基本公共服务均等化建设项目。使全县民生投入稳步提升，各项民生事业协调发展。

2.认真实施“六五”普法和依法治县工作，大力推行发改系统的平安建设，努力使平安建设知晓率、党政领导重视率、社会治安满意率均达95%以上。按照“谁主管谁负责”的原则，切实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，加大干部、职工普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和平安建设宣传力度，牢固树立国家安全观念，加强安全保密工作，倡导见义勇为，弘扬社会正气。充分发挥综治委成员单位及发改部门职能作用，开展社会主义市场经济秩序、宏观经济调控、产业结构调整等法律法规的宣传普及，把法制宣传教育和社会治安综合治理纳入我县国民经济和社会发展规划及计划，做到同部署、同检查、同落实，积极向上争取项目资金扶持。按照属地管理原则，积极参与社区、挂点村开展平安创建活动，我局作为县综治委成员单位要加强对挂钩联系点的指导，落实各项帮扶措施和齐抓共管责任。3.继续深入开展信用体系建设工作。要持续开展春运票价、教育收费、节日市场价格、行政事业收费、物业收费、食盐价格等价费专项检查及粮食安全生产“打非治违，遏制乱涨价乱收费及粮食安全问题。不断改善我县市场环境和市场秩序。积极协调联系各职责小组和职能部门推进相关信用体系建设工作，在食品安全、价格诚信、纳税诚信等方面推进试点建设工作，保证信用体系建设工作顺利开展。

五、扎实推进“平安细胞”工程 认真贯彻落实《XX县今综治暨创平工作计划》的要求，结合粮食购销有限公司实际，继续落实创建标准、考评细则等，以创建“放心粮油店”为抓手，建立健全粮食预警应急系统，强化市场行情监控，稳定粮油市场供应，规范市场秩序，有序推进创建活动。在县城、粮库、集贸市场开展维护粮食安全方面主题宣传，带动全社会共同保障粮食安全，全县粮食市场、粮食企业保持安全平稳。积极配合各有关部门推进“平安家庭”、“平安村居”、“平安学校”“最美家庭”等平安创建活动，采取制作宣传栏、派发宣传资料、发送手机短信等形式深入开展创平宣传，进一步提升创平知晓率和参与率。

六、加大宣传力度，广泛发动干部群众。

创新宣传工作和思路，采取如召开学习会、教育片等有力措施宣传创建平安乳源，开展社会治安综合治理工作的目的意义，营造全民参与的良好氛围。通过张贴标语、制作宣传栏、制作宣传单等形式，将宣传动员送到挂扶村和每位干部职工，确保人人知晓，人人参与。

七、强化考核机制，促进工作落实

实行一票否决制。把综治工作列入我局工作计划，将该项工作纳入公务员平时考核、绩效考核，考核等各项目标管理考核，实行“一票否决”和领导责任追究制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，要求各股室严格落实领导干部维护社会稳定的政治责任，全力推进创平综治工作，按时上交创平及综治工作月总结、季度总结、半年总结、总结。

节日维稳工作简报 篇2

据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。

宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。

对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。

节日维稳工作简报 篇3

群众日益增长的新闻服务需求，与这个需求一时之间的不能得到满足，是当前新闻宣传方面的一个突出矛盾。长期以来，在党报报道中存在以下问题：上情下达较多，下情上达较少；硬性灌输较多，互动对话较少；反映领导较多，反映群众较少。这种情况，与深入贯彻落实科学发展观、进一步提高舆论引导能力的形势，很不适应。

今年是国际金融危机波及我国的一年，是“保增长、保民生、保稳定”任务繁重的一年。进一步做好党报群众工作，在当前形势下显得格外重要，而且更为迫切。

重视读者来信盘活信息线索

做好党报群众工作，需要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，需要将党报的传统推陈出新。

卡茨“使用与满足理论”认为：人的媒介接触行为，是一个“社会因素＋心理因素→媒介期待→媒介接触→需求满足”的连锁反应过程。人的动机，是为着寻求满足个人的需要的；人与媒介的初次接触，要具备可能性，要看媒介给予受众的印象，即媒介能否满足其需求；之后选择媒介开始使用；结果要么满足了，要么未能满足；于是修正印象，决定是否继续……由此可见，不能满足需求的传播，将前功尽弃。

应该重新认识“读者来信”价值，让读者在新闻创造中享受新闻。历史上，邹韬奋办《生活》周刊，专门登载来信，坚持撰写“简复”。范长江在人民日报社设立读者来信组，要求大家既要做中央的喉舌，也要做中央的耳目；不能把来信都装进麻袋当废纸处理，要分门别类，或全文或摘要，定期编印小册子，供有关部门参考。《人民日报》（北平版）一版报眼，专门用来刊登读者来信。如今，对于读者来信，党报不能说不重视，但不少党报重视度越来越低，刊发量越来越少。实际上，读者来信真正贴近基层，贴近群众，能够把新闻使用者与参与者结合起来。读者来信如同电视节目的“现场互动”，比其更具有实质性的意义。

应该深刻反思片面强调“自采新闻”误区，使通讯员用稿量保持足够的份额。《新莱茵报》作为第一份马克思主义日报，曾广泛建立通讯员网。党报重视通讯员由此而来，成为宣传群众、组织群众的重要手段。由组织传播走向大众传播，需要一级级“二传手”，少不了通讯员这一“神经末梢”。依照“使用与满足理论”，挑出一批特殊受众，既能享受阅读乐趣，又能享受写作乐趣，在党报与受众之间培养一个过渡梯队，做党报耳目，为党报喉舌，领党报的情，夸党报的好，比之于现代营销方法，有着异曲同工之妙。应该尽快端正认识，确保通讯员用稿，建议使其用稿量占到版面用稿的1/3以上。

应该努力扩大“线索新闻”种类，让信息的泉水在版面上自由奔流。当前，读者来信式微，通讯员用稿剧减，有其复杂的客观原因。这两类稿件局促于基层，出手于业余，欠缺于可读性，比起编辑部大策划，比起名记者大手笔，确实缺乏竞争力。一方面应提倡“深度加工”，使之成为记者报道的组成部分；另一方面也可以推出“线索新闻”，以综述、简讯等形式，不必刊登来信来稿全文，甚至不必刊登摘要，只要刊登线索就行。依靠主题提炼与角度精选，以及标题、导语、串连词的功效，把大量“线索新闻”，组合成“新闻拼盘”，这种方法，有利于推出信息密集型版面，而且可以规避读者来信、通讯员稿的缺陷。

创设慰藉体裁提供舆论服务

当前我国所处方位，既是“战略机遇期”，也是“矛盾碰撞期”。联合国组织研究表明，当人均GDP过渡到1000美元，产业大变，利益重组，人员失业，贫富拉大，文化冲突显著，社会震荡加剧。特别是今年，在国际金融危机影响之下，有的新闻媒体唯恐吸引不了群众，喜欢提供震荡性信息，对群众心理承受能力估计不足，往往给人们留下心理阴影，容易造成“后危机综合症”。

党报应注重研究当前的读者来信，有力地疏导好公众情绪，应该探索以下课题：

重视“沉默螺旋”，公布“幸福指数”。诺利·纽曼“沉默的螺旋理论”认为：在影响公众意见方面，大众传媒有极大作用；个人在表明观点之前，一般要观察“意见环境”，当自己属于“多数”或“优势”，则倾向于积极大胆表明观点；当自己属于“少数”或“劣势”，则屈从于环境压力，转向“沉默”或“附和”；意见的表明和“沉默”的扩散，是一个螺旋式的社会传播过程，一方的沉默造成另一方的增势，更多的人或继续沉默，或追随支配意见。为此，党报应该有所预警，了解公众态度，找出不稳定因素，反复证明“幸福指数”。党报应该有所建议，为公共政策提供对策建议与信息支持。党报应该有所疏导，化解不满情绪。发布信息与民意调查，本身就是关注与倾听，只有保有其存在，不满才会缓和。

发掘“潜在焦灼”，定制“个性服务”。一个不要“牧师”的国度，往往需要更多的“心理医生”。当新媒体成为情绪泛滥的平台，手机、QQ、博客花样百出时，党报要研究“亚传播”。所谓“亚传播”，是指不确定人群在希望共同体验的心态之下，借助某种传播而成为体验共同体的传播现象。它没有特定机构控制，却有一种自组织能力，没有单向的传播者和接受者，并不屑于进行劝服型传播，虽然希望影响他人，却不谋求实际效果，传播的内容也不很明确，甚至可以虚构一个内容。电台晚间情感热线类节目，各种网络游戏、聊天等活动，都是典型的“亚传播”现象。党报一方面要与之划清界限，严守舆论导向的阵地，成为“亚传播”浪潮中巍然屹立的岩石；另一方面要批判地吸收“亚传播”的技巧，包括学习“VIP”机制，向受众提供特色服务，包括在新闻报道中做到既“见人”又“见情”。

应对“普遍呼叫”，推出“新闻救助”。党报面对群众求助，不做“化缘”工具，不为“乞讨”张目，这在宣传上不无道理，却难以适应建立社会保障体系的需求。应该在力所能及的范围内，尽量开展“新闻救助”，至少进行“舆论救助”，包括实施“心理援助”。很多时候，面对求助，并不一定非要解决不可。只要“心到”“情到”，譬如开设“咨询热线”，进行释疑解惑，就可以赢得群众，而使其获得慰藉。

控制负面报道变化监督范式

加强舆论监督，在今年这个特殊年份，更需要讲究策略，更需要注意效果。

要积极进行“不点名批评”。说到舆论监督，便要求调查清楚，要等部门审批，要与被批评者见面。这种严格要求，基于新闻本质的“绝对真实”，也不能说错。但是，为了防止诬陷或失实，便将宣传混同于办案，不顾新闻现象的“相对真实”，忘记新闻还需要“新、短、快、活、抢”了。这个时候，就需要诉诸言论。党报言论，不应该有那么多套话，在正面阐述观点的同时，应针对突出问题，适当列举反面事例，开展不点名的批评，扶正祛邪，惩恶扬善，满足群众对舆论监督的期待。

要稳妥控制批评报道的数量。批评报道，这是舆论监督主要形式，需要严格调查与严格审查，不可不用，也不可轻用。一搞舆论监督，就来批判社会，批评党和政府机关，这是违背时代真实的。应该稳妥控制批评报道的数量。不妨将批评报道分成两类，予以分类指导。一类是现在流行的“焦点式”批评报道，即直斥有关责任部门责任人的报道，这个要慎重；一类是现在欠缺的“亚批评”报道，即展示可悲可泣的个人命运，而把全社会的热心帮助，与个别人的从中作梗，作为对比表现出来，把后者作为批评重点。

要营造反腐倡廉的浓厚氛围。格伯纳等人“教养理论”认为：大众传媒主宰与包容的信息、观念、意识，教导了共同的世界观、角色观、价值观；它所提示的“象征性现实”，它长期形成的“教养”过程，发挥着潜移默化的影响，不知不觉地制约着人们……在一些地方，有群众抱怨：“党报哪有什么舆论监督？”怎么会使人形成这种印象呢？这种“象征性现实”，应该引起我们的警觉。应该还原生活的辩证真实，凸显信息监督的新闻价值。要提倡把“负面报道”改造为“正面报道”，多报道一些查处，少报道一些案情。海南省委书记汪加风认为，正面报道要弘扬主旋律，批评报道也要弘扬主旋律。记者写稿不是办案，不能要求写的东西都是百分之百正确，只要主要事实存在，也就没什么话好说。如果党报侧重公开的是如何反腐倡廉的事实，那就更没什么可指责的了，也完全不需要有什么顾忌。■

乡镇维稳工作简报 篇4

一、全面启动，多种形式宣传

全镇“综治维稳宣传月”活动在镇党委、综治委、镇维稳领导小组的统一领导下开展。及时制定了“综治维稳宣传月”实施方案, 成立了“综治维稳宣传月”活动领导小组及办公室，3月1日全镇35个单位全面启动。充分发挥部门优势，公安、司法行政、宣传，妇联、共青团等单位和部门的职能作用，全力投入开展宣传月活动。

镇、村(社区)、镇属各单位、积极开展宣传月活动，精心组织，周密安排，充分运用媒体舆-论宣传，集中进行宣传。注重引导以弘扬主旋律、讴歌时代英雄为主旨的新闻宣传，加大综治维稳正面为主的宣传力度。

在宣传中，各单位要根据区域实际,有针对性和创造性地开展多种形式的综治维稳社会宣传活动，充分发挥农村广播网、有线电视的宣传作用，覆盖宣传率达到80%以上。全镇3月1日至3月15日书写永久性和临时性标语共26条，出宣传栏和黑板报26期，开展广场文化宣传3场次，受理法律咨询36人次，街面和公共场所挂图展览反对邪教和禁毒图片12场次，受教育人数28668人次，平安家庭座谈会76场次，入家入户宣传6800户，村(社区)自行组织业余文艺队演出宣传16场次，工作总结《乡镇维稳工作简报》。3月2日及时召开村(社区)干部动员大会, 以会代训专题讲座宣传,参加会议的干部职工有129人，并在会议期间发放法制宣传年画340份。

二、全面排查，摸清情况，及时处理1、3月9日开始全镇各村、社区、单位进行为期一周的调查摸底，做到认真排查，一是及时就地化解调处矛盾纠纷共27起;二是配合安检部门在城区各停车场安全检查2次;三是接待来信来访11起，人数有25人次。

2、在排查摸底中，凡在近期进入我镇区域内宣传信教人员，一律盘问并遣送回户籍地公安机关进行处理。

三、上下钩通信息，加强监控，及时报告

1、各村、社区、单位要将各区域内的信徒严密监视，加强活动范围和活动情况的防范。对外来重点活动人员进行及时报告，做到不让非法活动有机可乘。

四、理直气壮，重点帮教，严厉打击

1、在全镇范围内掀起一次营造健康向上的生活宣传活动，反对封建迷信和打击邪教的活动，大张旗鼓地宣传科学，反对伪科学，反对邪教，取缔封建迷信和邪教活动。

2、对全镇刑释解教人员进行全面分类调查了解，根据其不同年龄、性别、文化程度、政治面貌、单位等，分别进行帮教。以县司法局牵头，公安派出所，司法所，村(社区)干部联合进行重点帮教。

3、实行重点打击，帮教到位。对排查出的重点五种人，掌握准活动证据，进行法律教育，对假释对象屡教不改的人员，该矫正的坚决收留管教，决不手软。符合国家低保和救济条件的人员，一律按国家有关规定给予救济。

五、通过宣传月活动，实现全镇长治久安氛围

维稳工作要点 篇5

农建乡委员会维护社会稳定领导小组

关于印发《旺苍县农建乡2011年维护社会稳定工作要点》的

通

知

各村维稳领导小组：

现将《旺苍县农建乡2011年维护社会稳定工作要点》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻落实。

2011年2月28日

抄 送：乡委维稳领导小组组长、副组长 存 档 中共农建乡委维稳领导小组办公室 2011年2月28日印发

（共印12份）

旺苍县农建乡2011年维护社会稳定工作要点

2011年，全乡维护社会稳定工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七届五中全会、县委五届十五次全会和全县、全乡政法维稳工作会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立主动维稳观，始终坚持“源头防范，标本兼治，消化存量，严控增量，保持长效”的工作思路，以情报信息为先导，滚动排查为基础，矛盾化解为主线，风险评估为重点，责任落实为关键，和谐稳定为目标，在维护社会和谐稳定上实现新突破，在促进民生改善上取得新成效，在保障人民群众权益上谱写新篇章，为深入实施西部大开发战略，实现“十二五”经济社会又好又快发展创造更加和谐的社会环境。

一、深入开展对敌斗争，坚决维护国家安全

牢牢掌握意识形态斗争的主动权，有效抵御渗透破坏活动。加强基层组织和基层政权建设，坚决粉碎敌对势力“草根运动”、“松土工程”的图谋，坚决防止其打着“维权”等旗号，插手炒作群体性事件、司法个案、涉军涉府等热点问题，将人民内部矛盾街头化、政治化、涉外化。严格管控背景复杂的社会组织和重点人员，严密防范捣乱破坏活动。严格管控政治意图明显的境外非政府组织、宗教团体和境内民间组织，严防其以考察、援助、支教、举办学术研讨会之名，行渗透颠覆之实。加强“法轮功”邪教组织重点人员和“民

运”骨干分子等人员管控，严防其与境外敌对势力相互勾结进行捣乱破坏活动。对各类重点人员，按照属地负责、专群结合的原则和“一人一策”的要求，加强教育转化、分化瓦解、管理控制，决不使其形成组织、形成气候、形成挑头人物。坚决维护国家安全和政治稳定。

二、深入开展排查化解，及时消除不稳定隐患

以当前形势下出现的新情况新问题为重点，加强敏感时期、重点地区、重点行业和重大工程项目不稳定因素的滚动排查，做到早发现，早预警，早处置。尤其要重点排查和化解因经济问题引发或衍生的不稳定事件苗头，高度关注因企业改制引发的欠薪欠债、下岗失业、社会保障等突出矛盾，主动采取防范化解措施，主动帮助解决就业和生产生活困难，就地化解可能产生的不稳定因素。重点掌握企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉、出租车管理、部分军队退役人员等方面影响稳定的问题及非法集资、传销等涉众型经济犯罪引发的不稳定因素。加强不稳定因素的台账管理，建立不稳定因素分类、记账、销账等环节承接制度，实现跟踪动态监管。

加强矛盾纠纷化解。要按照“一个矛盾纠纷，一个调处班子，一个责任人，一个调处方案，一个调处期限”要求，采取政策调处、经济调处、感情调处、村规民约调处、记律调处等方法，“用心、用情、用智慧”对排查出的不稳定因

素，及时分析研究，找准问题症结，充分运用“大调解”机制，采取有力、有效措施，坚决把问题解决在基层、解决在当地，将不稳定隐患消除在萌芽状态。

畅通信访渠道，依法规范信访秩序，完善信访工作长效机制。继续开展涉法涉诉工作成效。坚持领导包案责任制，以到省进京非正常上访案件为重点，实现“案结事了，息诉息访”。建立科学的初信初访考评体系，全面推行信访终结制和备案通报制度。

三、继续维护灾区稳定，服务灾后恢复重建

紧紧围绕“三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康”灾后恢复重建总体目标，以科学决策为先导，坚持受灾群众合理诉求优先解决原则。加强以灾后重建片区为重点的社会管理，及时消除安全隐患。切实掌握受灾群众的心理需求和利益诉求，及时解决涉及受灾群众住房、就业、医疗、子女上学、社会保障等切身利益问题和重建过程中出现的各种矛盾。认真排查化解各种不稳定因素，有效预防和妥善处置因“涉灾”、“涉房”等不稳定因素引发的群体性事件。密切关注其他受灾群体利益诉求，做到信息提前掌握，工作提前介入，防止形成利益攀比。及时研究解决重建涉法问题，综合运用公共政策、行政措施、经济手段、司法裁判等措施解决涉灾法律纠纷，妥善处理涉灾法律问题。高度重视对志愿者、慈善机构、宗教团体和各种非政府组织的管理，坚决

防止上述力量成为各种利益诉求的代言人和各种问责上访活动的组织者，坚决防止敌对势力和敌对分子在灾区的各种渗透、颠覆和破坏活动，确保灾后重建任务全面完成，确保灾区社会大局稳定。

四、全面推行风险评估，狠抓源头防范治理

严格按照乡委、乡政府要求，制定实施细则，推动风险评估工作在各个领域全面落实。进一步拓展稳定风险评估领域，对事关广大人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革、重点项目和其他重大事项，实施前必须进行稳定风险评估，并作为作决策、出决策、搞改革、上项目的前置条件，进一步增强维稳工作的科学性、预见性和有效性，切实从源头上防范减少新的不稳定因素产生。密切关注重大工程项目建设和重大政策出台可能带来的矛盾和问题，认真进行经济效益和社会稳定风险“双评估”。重点工程业主和重大政策、重大改革措施制定者，要自觉承担起稳定风险评估的主体责任单位实施稳定风险评估，对应评估事项未经评估程序的，一律做到不研究、不决策、不实施。

五、不断创新社会管理，维护社会和谐稳定

进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立和完善政府调控机制与社会协调机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会管理网络。建立健全科学有效的利

益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，努力构建人民调解、行政调解、司法调解有机结合的“大调解”格局。继续坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和毒品犯罪，保障人民生命财产安全。加强重点地区、重要目标、重点部位的安全防范，有效防止发生暴力恐怖事件和重大安全生产事故。

六、制定完善处突预案，妥善处置群体性事件

健全维稳工作的预测预报预警制度，全面建立和完善乡维稳领导小组工作会商制度，建立信访、维稳和政府职能部门等方面的快速沟通和联动机制。完善快速反应机制，健全维稳应急指挥中心，认真落实乡委维稳领导小组《关于群体性事件的处置办法（试行）》，建立健全可能出现的大规模聚集上访、罢工罢运、冲击党政机关等重大涉稳事件的应急处突预案体系，开展针对性演练，进一步落实乡应急处突预案，强化预案的科学性、合理性、有效性和实战性，定期组织应急处突预案的推演和实战演练。加大对基层维稳干部应急处突培训力度。进一步认识和把握群体性事件和突发公共事件处置的内在规律，严格把握政策，讲究工作方法，提高各村领导驾驭复杂局势的能力和水平。

七、全力掌握情报信息，牢牢掌握工作主动权

充分发挥维稳信息平台的作用，进一步整合信息资源。乡必须建立涉稳信息直报点，充实涉稳信息员队伍，畅通维稳情报信息网络，广泛获取深层次、内幕性、行动性信息。进一步完善情报信息综合分析研判机制，做到立即核实、迅速研判、及时报告。广泛延伸情报信息触角，密切掌握社情民意、舆情动态和敌情动向，重点掌握有关组织和人员串联到县集访，以及可能制造群体性事件和极端性事件的苗头性信息。及时跟踪掌握涉稳重点人员和信访牵头人员动向，做到早发现、早控制、早处置，防于未然、止于未发。进一步规范信息报送制度，确保信息的准确性、前瞻性和实效性，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报和信息“倒流”。

八、强化宣传舆论引导，切实改进群众工作

加强舆论引导工作，提高舆论引导能力，始终保持准确舆论导向。充分发挥新闻媒体的作用，针对社会热点敏感问题及时解疑释惑，澄清认识。完善重大舆情分析制度，围绕倾向性、苗头性问题，加强深度分析，主动引导舆论。加强网上正面宣传，占领网上阵地，扩大网上主流声音，形成媒体引导活力。完善新闻发布制度，健全突发公共事件新闻报道应急机制，一旦发生突发公共事件，第一时间发布权威信息，掌握舆论引导话语权和主动权。加强对互联网、手机短信等各种新型媒体和社会媒体的有效引导和监管。强化有针

对性的法制宣传教育。深入开展法制“进社区、进村组、进工地”活动。有针对性地宣传与人民群众息息相关的法律法规和政策，引导教育群众依法理性表达诉求，依法维护自身权益，增强法制观念，自觉遵纪守法。

积极做好群众工作。各部门领导同志要经常深入基层，深入群众，坚持充分发动群众，紧紧依靠群众对决策过程的参与度，做到决策之前问询群众，决策之中群众参与，决策之后群众支持拥护。把以人为本、执政为民的思想落实到依法行政的全过程，广泛动员广大群众和社会力量参与社会管理。

九、着力夯实基层基础，强化维稳自身建设

探索维稳工作规范化建设。加强基层党委维稳办规范化建设，是推进社会管理创新的重要内容。从机构设置、职能职责、工作机制、制度建设、保障服务等方面认真思考，认真研究，准备在将召开的全乡基层党委维稳办规范化建设现场会议上，总结成绩，交流、推广经验，提升维稳工作制度化、规范化建设水平。

切实加强基层维稳机构和队伍建设。各乡维稳办工作力量要与维稳工作任务相适应，配齐配强各部门维稳办领导班子和专兼职干部，做到定级定职定人。采取举办培训班、以会代训等多种形式，提高各部门维稳干部特别是基层专兼职工作人员的政治素质和业务水平，增强其做好群众工作、化

解社会矛盾、处置突发事件、维护社会稳定的能力。完善和落实经费保障，维稳工作经费纳入单位安排，争取财政预算，确保基层有人办事、有钱办事、有能力办事，不断夯实维稳工作基础。

十、认真落实维稳责任，切实加强组织领导

维稳工作方案 篇6

一、为确保安全生产，农民工工资切实发放到农民工手里，结合我公司实际情况，现就有关开展落实农民工工资维护稳定,安全生产工作，特作如下计划方案：

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为促进XX公司安全生产状况持续稳定发展，营造一个良好舆论氛围。

2、组织机构 安全维稳工作小组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX

3、工作措施

1）认真开展安全大检查

由XXX总经理牵头，组织各相关部门对我公司在建及已竣工的工地进行一次拉网式大检查，对查出的稳定隐患要现场发放整改通知书，并提出整改措施和办法，限期整改落实。各项目部要认真履行工作职责，由项目经理带头对各自项目的农民工进行全面细致调查，要动员施工队伍成员参与，确保检查不留死角，确保消除维稳隐患。

2）强化维稳隐患落实

对各施工队调查中发现的各种隐患，能现场处理的要现场解决，对暂时难以处理的维稳隐患要制定具体的落实方案和监控措施，明确落实责任人。

3）强化农民工工资工作管理

①把严入口关。建立健全农民工清欠小组的管理体系和制度，对在现场的农民工一定要了解清楚工资发放情况； ②对各施工队的组长进行登记并对各班组的成员人数进行核实；

③对照各施工队农民工工资发放表进行核实；

④对员工进行思想教育，及时与员工进行沟通，做好员工的心理疏导，提高员工的思想认识，确保无上访和聚众闹事等事件的发生；

⑤加强对各工程项目管理人员进行维稳教育，将隐患消灭在萌芽中；

高度重视网络信息时代的维稳工作 篇7

国际电信联盟发布的最新新闻简报显示, 该组织预计, 今年全球手机用户的数量将首次超过不用手机的人数, 也就是说, 全球手机用户将超过33亿。

2013年6月5日, 爱立信公司发布的信息, 中国的手机普及率为81%, 也就是说, 中国有大约10.9亿名手机用户!根据工信部的统计, 2012年, 全国移动短信发送量达到8973.1亿条, 我国移动电话普及率达到82.6部/百人, 其中手机网民达到4.2亿人, 占网民总数的74.5%;农村网民数达到1.56亿人, 占网民总数的27.7%;微博用户达到3.09亿户。

在德阳, 每月手机用户短信数量达4000万条, 电话8亿次。手机已经渗透到了人们日常生活的方方面面, 手机的功能也不再局限于以往的通信联络, 而成为满足用户休闲娱乐、获取信息、社交网络、定位导航等需求的载体。这就是网络信息时代。

2 网络信息时代的特点

网络信息传播, 速度快、面积广、得来易, 大大缩小了距离空间。

过去, 用纸记录信息, 通过书本传递知识。现在有了电视、电话和互联网, 信息和知识的传播速度加快, 信息量急剧增大。信息时代的先进性促进了数字化复制的效率和低成本传播, 使人们的沟通协作更加方便快捷。

当人们发现, 在网上说话可以改变一个现实存在, 产生影响他人行为的效果时, 他会怎么做?当人们发现, 网络舆论可以影响和改变现实中的“社会存在”时, 他会怎么做?答案是:认识到了舆论的力量和重要性。

信息时代让人们进入了一个人人平等的新舆论环境, 同时产生“聚集、合力、放大”的效应。所以, 新技术、新媒介、新信息系统以及新的社会形态, 必然引发重大的社会变革。

3 网络信息时代的利与弊

3.1 任何事物都是利弊相兼的, 网络信息时代的利大于弊

(1) 提高了工作效率, 降低了工作成本;

(2) 方便人们从多渠道了解到切合自身所需的各种社会信息;

(3) 人们可以在资讯畅通的环境中便捷生活和工作;

(4) 团体之间信息交流的便利, 进一步催生先进管理制度的出台。

3.2 了解网络信息的弊端, 营造和谐社会, 促进社会文明

(1) 信息安全:窃听、假冒及授权侵犯等现象时有发生, 斯诺登事件进一步揭示了在信息安全方面的诸多问题。有数据显示, 许多机构保存的客户姓名、地址、电话等各种个人信息, 近八成被泄露。

(2) 计算机病毒:这是一种在计算机系统运行过程中能够实现传染和侵害功能的程序, 行为类似病毒。

(3) 信息的真实性和完整性受到质疑:数据被非授权地进行增删、修改或破坏, 其真实性和完整性难以保证。

4 网络信息时代如何做好维稳工作

4.1 网络信息时代的新情况, 新问题

近年来, 我国将维稳工作放到前所未有的高度, 信访案件数量大幅上升。在部分上访案例中, 由于缺乏正确引导, 人治的多, 法治的少, 解决问题的随意性较大, 因而存在“大闹大解决, 小闹小解决, 不闹不解决”、“会哭的娃娃有奶吃”的现象。这些事件的发生, 在社会上产生了较大的负面影响。同时, 周期短、见效快、实惠多的上访结果, 使众多当事人重访、闹访或缠访, 甚至借上访发财, 甚至以极端方式威胁行政机关工作人员的人身安全, 严重影响了社会秩序和正常的工作秩序。

(1) 司法公信力有所下降

司法公信力是考量社会法治程度的重要标志, 但是纵观执行难、应诉难、告状难等一些司法热点问题, 其重要原因就是社会公众包括有关行政机关对法律规定或生效的司法仲裁不认同、不遵从。个案的公平正义与社会的公平正义面临艰难的选择, 司法权威面临时代的拷问和抉择。

(2) 网络舆情的负面影响加剧

随着信息传媒网络对各类信息的传播和放大, 客观地说, 网络舆情已成为监督司法公正、依法行政的重要工具和手段。但同时, 它对我们正常的行政活动、司法活动也产生了负面干扰。

4.2 对产生上述问题的原因分析

(1) 对信访问题缺乏理性认识

过于迷信“花钱买平安”, 对产生信访事件的原因分析少, 就事论事的多;对信访案件分类处理的少, 越位处理的多;对违法信访处理的少, 迁就迎合不当要求的多, 滋长了恶意上访之风。

(2) 社会管理缺位, 整体联动机制不健全

随着户籍制度改革的不断深入和市场投资主体的多元化, 城乡二元体制被打破, 投资主体异地流动。如何对不断流动的社会人实施有效的管理, 缺乏系统和协调的工作制度和机制, 人难找、案难办、财产难查的情况在司法工作中日益突出。

(3) 法治意识比较淡薄, 法治政府的建设任重道远

党的十七大明确提出, 要建设服务型政府和法治政府, 建设社会主义法治国家。然而在推进建设进程中, “信权不信法”的思想依然盛行, 甚至在有的党政机关和公务员队伍中不同程度地存在。突出表现在, 对已经生效的司法裁判不予执行、不协助执行或变通执行, 使司法裁判的严肃性打折扣。对未成年人的法制教育明显不够, 有未成年人居然认为“勒索”是好玩, 不知道其是违法犯罪行为, 足以说明未成年人的法制教育是一个软肋。

(4) 网络监管存在薄弱环节

近几年来, 国家对网络管理出台了较多的制度和规定, 但是面对层出不穷的网络载体, 出台的制度和规定也只是起到头痛医头、脚疼医脚的作用, 缺乏超前性。特别是在网络舆情的控制和处理上, 不能做到堵源截流。

(5) 司法队伍建设与新形势、新任务不相适应

执法者素质不高, 执法质量不高, 个别司法腐败案件的发生, 影响了社会公众对司法结果的认同、理解和支持。

4.3 网络信息时代做好维稳工作的对策

(1) 突出加强司法能力建设

要加强司法机关工作人员的办案办事、把握社情民意、分析处理问题的能力, 全面提高依法办案水平, 更好地满足广大人民群众对司法机关的新要求、新期待。

(2) 大力加强党风廉政、纪律作风、思想政治和司法职业道德的建设

以司法廉洁促司法公正, 坚持公正、廉洁和为民司法, 提高审判执行工作质量和效率, 用扎实高效的工作取信于民, 努力提高司法公信力。

(3) 强化问责制度

要加大对行政不作为、行政滥作为、司法不廉、司法不公等行为的问责处理力度, 坚持依法行政和规范司法, 加大源头治理, 减少信访案件的产生。

(4) 要规范信访秩序, 依法办访

要深入宣传, 贯彻落实《信访条例》, 规范办访程序, 细化办访措施。既要及时解决人民群众的合理诉求, 及时化解矛盾;又要防止借信访漫天要价, 满足一己之私, 实现一时稳定, 牺牲社会公平正义。应加大对闹访、缠访和群体访的治理力度, 对不遵守信访秩序, 肆意干扰党政机关、司法机关和企事业单位正常工作和生活秩序的, 要依法严厉惩处, 从根本上遏制和扭转无序信访的状况。

(5) 建立和完善网络监管制度

建立符合网络发展趋势和网络信息传播规律的监督管理制度, 强化网络信息的前期管理和监控。同时, 建立一支高素质的网络阅评员队伍, 对网络信息进行跟踪、处理。加强对网络舆论的正确引导, 正确处理好网络舆论监督与依法独立审判的关系, 建立舆论监督与依法审判良性互动的工作格局。

(6) 加强道德培养, 注意谨言慎行

道德培养要从老师和领导抓起。人类社会是上行下效的社会, 师长的言行, 领导的一举一动, 都在众目睽睽之下;国人的道德培养, 老师和领导是纲, 纲举目张。所以在行政事业或国有企业等单位工作的人员, 尤其要高调做事低调做人, 防止因言行不慎引发不稳定事件。

5 结束语

总而言之, 网络时代的迅猛发展给每一个人的生活带来了巨大的影响, 资讯的获取和传递变得更加快捷和方便, 同时, 各种不良的、混淆是非的信息也充斥着网络。人们通过网络学习各种知识、相互之间进行交流已经成为重要的方法。面对当前的新形势, 要引起高度重视, 树立正确观念, 加强理论学习与自身道德修养, 做好维稳工作, 保障社会的安定和谐。

参考文献

[1]黄刚.试论维稳工作面临的挑战与对策[J].法制教育, 2012 (05) .

[2]周兴福.建立与和谐社会相适应的维稳工作机制[J].兰州学刊, 2012 (15) .

全总要求进一步做好维稳工作 篇8

《意见》主要就认真贯彻胡锦涛总书记在全国劳模和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,以及王兆国同志近期关于工会维权维稳工作的一系列重要指示精神提出了六方面意见,要求各级工会认清形势明确任务,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,切实做好工会维权维稳工作,促进社会大局的稳定。

《意见》指出,维权是维稳的前提和基础。要在大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,团结动员广大职工为促进经济又好又快发展建功立业的同时,深化“共同约定行动”,全面推进工资集体协商,促进企业建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,提高职工特别是一线职工的劳动报酬;继续深化“千万农民工援助行动”,开展高校毕业生“阳光就业行动”,大力推动更加积极的就业政策的实施;发挥职工代表大会作用,落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权等,进一步加大维护职工群众合法权益与发展和谐劳动关系的力度。《意见》还强调,要创新工会组建方式,着力做好新生代农民工、劳务派遣工群体的会员发展工作,建设职工之家,服务职工群众,赢得他们的拥护和信赖。

《意见》要求各级工会发挥工会扎根企业、联系职工的优势,健全完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制,引导职工以理性合法有序的方式表达利益诉求,抓好劳动关系矛盾的排查和化解,努力消除隐患;要在党委的领导下,主动与党政有关部门建立应急反应与协调机制,并结合党委政府深入推进社会管理创新的部署,加大劳动法律监督力度,督促有关部门依法查处侵犯职工权益的行为,不断扩大劳动争议调解工作的覆盖面,把问题解决在基层。

维稳工作意见 篇9

中共XXX委员会

2010年维稳暨平安建设工作意见

2010年我乡综治维稳工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持把服务发展作为第一要务，把维护稳定作为第一责任，扎实推进平安建设，努力使全乡矛盾纠纷排查调处机制更加健全，农民的合法权益得到有效保护，各类突出矛盾得到及时化解，刑事案件得到有效遏制，治安防控体系更加完善，治安状况进一步好转，群众安全感进一步增强。

一、认清形势，增强对综治维稳工作重要性与复杂性的认识。

安全稳定，既是构建和谐农村的前提，也是建设和谐农村的目标，只有农村社会安全，才能为和谐村乡建设提供良好的环境。近年来，随着经济的发展，农村的社会安全问题得到了高度重视，社会治安保持良好的状况，农民群众的安全感不断增强。但是，由于处于社会转型时期，社会利益关系的复杂性，价值观念的多样性，人财物的流动性，信息传播的便捷性，导致一部分人心态失衡，社会矛盾越来越复杂，各类治安案件、刑事案件以及群体性事件增多。因此，必须对当前农村的社会治安形势有一个清醒的认识，强化全乡干部群众的忧患意识和平安意识，增强法制观念和依法行使权利，运用法律保护自身合法权益的能力，着眼预防，及时消除不稳定因素，根除治安和安全隐患，严厉打击违法犯罪行为，切实遏制和减少治安案件的发生。

二、突出重点，增强综治维稳与平安创建工作的主动性和积极性

1、加强农村的思想文化建设和法制宣传。首先，加强对广大农民的思想道德和科技知识教育，用丰富健康的文化生活占领农村思想文化阵地，努力提高农民的思想道德素质和科学文化水平，培养他们良好的兴趣，自觉地抵制赌博、封建迷信等陋习，其次必须开展普法教育，提高全乡干群的法制意识。结合“五五”普法工作，利用通俗易懂的形式，大力开展普法教育。选择《宪法》、《刑法》、《民法》、《劳动法》、《土地法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等与农民群众切身利益密切相关的法律法规进行宣传，使他们懂得什么是合法、什么是违法，违法的后果怎样，自觉树立权利义务观念，运用法律规范约束自己的行为。要利用综治宣传月、宪法宣传周，大力推进法律“六进”工作，重点选择企业、村、学校开展宣传。

把加强学校的普法教育、预防未成年人犯罪当作法制教育的重点，选配好中学法制副校长，配齐配强各学校的法制辅导员，将法律宣传、安全知识教育、心理健康教育、反邪教警示教育贯穿于法制报告课的始终，年终开展优秀法制报告课的评优活动。各村、学校要注重加强对留守儿童、不良行为学生的教育，促使他们健康成长，远离犯罪。

2、加大不稳定因素的摸排，矛盾纠纷的预防化解和及时处理力度。增强对不稳定因素的预见性，建立社会矛盾预防化解和及时处理机制。要重点抓好精神病人犯罪、群体性事件、安全生产责任事故的防范工作。对精神病人要建立台帐，落实监护措施，尤其对有暴力倾向的精神病人和严重扭曲的心理病人，动员其监护人送院治疗、死看硬守。对来历不明的精神病人，动员收留人予以遣送或送交收容站。

坚持矛盾纠纷“一周两排查，半月一上报”的工作机制和零报告制度，各村两委成员要按照包片分工，经常进组入户，深入摸排，对邻里、家庭纠纷及时化解，把治安问题消灭在萌芽状况。对群众普遍关心的热点难点问题及时梳理，召开会议研究讨论，及时解决，并向乡党委、政府汇报，做到“纠纷不过夜，小事不出村”。各村要充分发挥村调委会、村民组长、治安中心户长在民事纠纷中的调解作用，对重大矛盾纠纷，坚持联合调处和调解协调衔接制度，各村和街道及时向党委、政府汇报，安排乡矛盾纠纷调处中心负责调解，提高调处成功率，严防民转刑案件的发生。高度重视信访维稳工作，继续坚持“首问负责制”和“首办负责制”，班子成员接待日和干部包保制度，拓宽社情民意表达渠道，维护正常的信访秩序，将人民群众的利益诉求纳入正常轨道，遏制群体性上访和赴省进京上访。

3、加强社会治安防控体系建设。以创建平安村、平安社区为抓手，以巩固人防、加强物防、提高技防为切入点，加强单位内部保卫和治安巡逻工作。单位和企业要做到人员、制度、物资三落实，各村巡逻队不少于四人，要按照全乡时间安排开展巡逻工作。巡逻人员要佩带袖章，配备铜锣和必要的工具，记好巡逻日志，发现问题，及时与乡政府或派出所联系。在侵财性案件的高发期，要加大巡逻密度。在偏僻的村庄和交通要道，开展村庄联户联防工作，强化村庄巡控。各村的巡逻经费要列入村级预算，按人均一元标准从收取的一事一议经费中列支，乡综治办和派出所要加强对村级夜间巡逻工作的督查和巡查，对督查的结果进行通报。巡查工作每月不少于两次。

4、加强安全管理和宗教管理。在全面抓好企业和学校安全管理的基础上，重点抓好重点行业安全生产、森林防火、校园周边食品、餐饮、接送车辆、网吧、游艺厅以及非法生产烟花爆竹等管理，确保我乡全年不发生安全生产事故。在生产旺季和重大节假日前，以政府牵头，组织联合安全检查。以乡经发办牵头，每月开展不少于1次的安全隐患排查工作，对发现的安全隐患，要督促整改到位。对整改不力的，坚决予以停产或关闭。继续开展涉枪涉暴、打击非法生产烟花爆竹、校园环境的专项治理工作。将涉枪涉暴和打非工作列入村级综治考评的重要内容，严格兑现奖惩。对校园周边无证经营的摊点、车辆限期整改，到期未予整改或整改不到未的，坚决予以关停。加强对正常摊点的督查工作，督促经营户依法经营。严厉打击黑网吧、黑游艺厅的违法经营行为，规范依法领证的网吧、游艺厅的经营行为。加强森林防火工作，坚决遏制森林火灾的发生。各企业、学校要开展经常性的安全知识教育和培训工作，提高职工或学生的安全防范意识和技能，严格防止安全事故的发生。

将宗教管理纳入综治工作管理范围，加强对教堂、寺庙的日常管理，建立信教人员台帐。经常开展非法宗教活动的摸排工作，坚决取缔非法宗教活动，对非法信教人员要建立“三位一体”的包保机制，帮助其转化。深入开展反邪教工作的宣传、教育，严格防范邪教分子的渗透。

5、认真开展社区矫正和安置帮教工作。司法所要切实承担社区矫正和安置帮教的职责，综治办、派出所、村委会（街道）要积极协助和配合司法所开展工作。社区矫正对象和安置帮教人员的档案资料要齐全，管理要合乎规范，生活上多关心，政治上多教育，确保他们能及时得到帮助和矫正，以防重新走向犯罪道路。

6、深入开展平安创建工作。继续开展“严打”工作不动摇。严厉打击以盗窃、抢夺、敲诈为主要内容的侵财性案件和以伤害、伤亡为主要内容的恶性案件以及带有黑社会性质犯罪和流氓恶势犯罪，杜绝卖淫嫖娼、制黄贩黄、私种罂粟、制贩、吸食毒品等社会丑恶现象，遏制聚众赌博和封建迷信活动，高度重视“追逃”工作，努力提高追逃率，确保底数清楚、信息反馈及时。

充分发挥村级调委会、治保会的作用。加强对两委成员和治安中心户长的培训和指导，确保治安中心户长的作用得到应有发挥。努力抓好治安卡点建设，探索报警、外警新机制。继续开展评“三户”活动，营造人人关注平安、户户参与平安的良好氛围。

三、强化措施，严格奖惩，确保综治维稳工作目标的实现。

1、加强领导。乡成立以党委书记为组长的综治维稳暨平安创建领导组，乡党委书记为创建工作第一责任人，分管副书记、政法委书记为具体责任人，分管综治、信访及维稳、创建工作。各村、单位、学校也要成立以主要负责人为组长的组织，做到年初有计划，中间有分析，年终有检查，每月召开1次例会，每季度召开1次形势分析会。将综治经费列入财政预算，保证必要的办公、办案、巡逻开支。

2、明确职责。乡与村、单位签订综治信访及维稳责任状，明确考评内容和奖惩办法，各村书记为第一责任人，村民兵营长专抓综治、信访及维稳工作，村民组长、治安中心户长兼任本组治安信息员、民事调解员、法制宣传员。各中小学、单位、企业也要确定一名综治维稳信息员。村民兵营长、综治维稳信息员要对本辖区的治安情况熟悉，认真履行职责，及时收集整理综治资料，确保档案的完整。

3、提高素质。乡综治办及政法职能部门要组织工作人员开展学习，提高自己的业务水平，开展重品性、树形象、作表率活动，提高整体素质。热情接待群众，不得推诿拖拉，故意刁难。对敷衍塞责、形象较差的人员给予批评教育，直至待岗处理。

4、严格考评。继续坚持半年一检查，年终总评比制度，其中上半年检查40分，下半年60分，对影响全乡综治工作考评结果的命案，集体越级上访，赴省、进京上访、重大民转刑案件，重、特大安全事故，严格按照上级要求进行考评。取消综治工作先进村和平安村、平安单位的评选资格。对敏感时期发生的重大信访问题、大规模邪教活动、群体性事件以及进京上访事件，将严格实行责任追究制。总评最后一名的村，实行“一票否决制”，当年村集体不评先，干部个人不评优，并向党委写出书面检查，在次年经济工作会议上作表态发言，对追逃、预防民转刑和集体越级上访等工作中成绩突出的村或单位予以加分。

中共岳池县XXX委员会