岳阳楼区2020年度部门单位整体支出绩效评价自评报告

2024-05-21

岳阳楼区2020年度部门单位整体支出绩效评价自评报告(共4篇)

岳阳楼区2020年度部门单位整体支出绩效评价自评报告 篇1

岳阳楼区 2018 年度部门(单位)整体支出 绩效评价自评报告

部门(单位)名称:

岳阳楼区发展和改革局

预 算 编 码:

501001

评价方式:部门(单位)绩效自评 评价机构:部门(单位)评价组

报告日期:2019 年 4 月 26 日 岳阳楼区财政局(制)

一、部门(单位)基本概况

联系人 李娟 联络电话

人员编制 63 实有人数 69 职能职责概述 负责全区宏观经济调控、项目申报、价格监督工作。

年度主要 工作内容 任务1:发改部门承担的项目前期工作主要分为八个方面,包括政府投资项目审批、企业投资项目核准或备案、项目资本金制度、招标事项核准、节能审查、听取利害关系人意见、重大项目公示、委托投资咨询评估论证等。做好项目前期工作,对于加大争项争资力度、加快项目建设进度、推动经济发展。

任务2:负责拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略中、长期规划和年度计划;综合管理全区建设项目;贯彻执行国家和省、市价格方针、政策以及相关法律、法规;协调推进经济发展环境的优化;组织实施国民经济动员和装备动员相关工作等。

任务3:发改部门承担政府投资项目的概算编制审核,做好此项工作对防范项目投资超预算,压缩投资金额,化解政府性债务风险,具有十分重大而深远的意义

年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩 我局项目绩效自评工作小组对整个项目的实施进行了整体跟踪,从预期目标的制定、项目的组织实施,到完成情况,进行了认真验收与综合评价。2018年,我局项目前期工作扎实,成效显著,岳阳建筑材料大市场等3个项目列入市“双百工程”重点项目,并完成楼区建设项目与前期项目的收集与编制,全年完成向上争项争资达11.64亿元,为区政府认定年度争项争资目标任务的131.9%;全区重点项目进展顺利,固定资产投资额增幅位于全市前列;全区经济和各项社会事业稳步发展。自评得分为99分,自评等级为优。

项目概算自评工作小组对整个项目的实施进行了整体跟踪,从预期目标的制定、项目的组织实施,到完成情况,进行了认真验收与综合评价。2018年,我局项目概算共审批13个项目,压减政府投资金额1500万元,有效的防范政府债务风险。自评得分为98.9分,自评等级为优。

二、部门(单位)收支情况

年度收入情况(万元)

机构名称 收入合计 其中:

上年结转 公共财 政拨款 政府基金拨款 纳入专户管理的非税收入拨款 其他 收入 局机关及二级机构汇总 1058.5

1058.5

1、局机关 595.93

595.93

2、认证中心 121.43

121.43

3、生态能源 123.39

123.39

4、价调中心 107.9

107.9

5、检查所 109.85

109.85

部门(单位)年度支出和结余情况(万元)

机构名称 支出合计 其中:

结余 基本支出 其中:

项目支出 当年结余 累计结余 人员支出 公用支出 局机关及二级机构汇总 1058.5 743.5 628.04 115.46 315

1、局机关 595.93 379.93 321.93 58 216

2、认证中心 121.43 76.43 65.53 10.9 45

3、生态能源 123.39 105.39 89.83 15.56 18

4、价调中心 107.9 107.9 92.31 15.59

5、检查所 109.85 73.85 58.44 15.41 36

机构名称 三公经费 合计 其中:

公务接待费 公务用车运维费 公务用车购置费 因公出国费

局机关及二级机构汇总 38.1 36.1 2

1、局机关 18.2 18.2

2、认证中心 3.3 3.3

3、生态能源 4.2 4.2

4、价调中心 4.8 4.8

5、检查所 7.6 5.6 2

机构名称 固定资产 合计 其中:

其他 在用固定资产 出租固定资产 局机关及二级机构汇总 171.05 171.05

1、局机关 155.9 155.9

2、认证中心 3.51 3.54

3、生态能源 1.35 1.35

4、价调中心 6.58 6.58

5、检查所 3.68 3.68

三、部门(单位)整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况 预期目标 实际完成 目标1:做好项目前期工作动态管理,编制和建立了岳阳楼区2018年主要建设项目安排表和重大前期工作项目库以及2018年固定资产投资项目库,加强与上级发改部门衔接,争取更多项目挤入中、省、市盘子,实现重大项目建设的有序交替。不断调整优化项目审批流程,对符合条件的重018年,我局项目前期工作扎实,成效显著,岳阳建筑材料大市场等3个项目列入市“双百工程”重点项目,并完成楼区建设项目与前期项目的收集与编制,全年完成向上争项争资达11.64亿元,为区政府认定年度争项争资目标任务的131.9%;全区重点项目进展顺利,固定资产投资额增幅位于全市前列;全区经济和各项社会事业稳步发展。

点项目开辟“绿色通道”,推进项目快速落地,早施工、早见效。

目标2:负责拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略中、长期规划和年度计划;综合管理全区建设项目。

目标3:发改部门承担政府投资项目的概算编制审核,做好此项工作对防范项目投资超预算,压缩投资金额,化解政府性债务风险,具有十分重大而深远的意义。

目标4:生态能源服务中心节能监察、固定资产投资项目节能评估审查、石油天然气管道保护。

目标5:认证中心涉嫌违纪案件,涉嫌刑事案件,行政诉讼、复议及处罚案件,行政征收、征用及执法活动,国家赔偿、补偿事项。

目标6:开展专项收费检查,做好市场价格监督检查工作,做好价格举报工作。

2018年,我局配合相关单位完成了教育均衡、两型创建等专项规划10余个,通过实施,我区民生保障不断加强,社会事业全面发展,体现在社会保障不断强化、教育强区建设有力推进、医疗卫生服务能力显著提升、文体事业蓬勃发展、社会治安大局日趋稳定。

2018年,我局项目概算共审批13个项目,压减政府投资金额1500万元,有效的防范政府债务风险。

2018年,生态能源中心从预期目标的制定、项目的组织实施,到完成情况,进行了认真验收与综合评价项目前期工作扎实,成效显著。

认证中心完成涉嫌刑事案件5200件,行政征收、征用及执法活动案件1200件。

检查所完成非税收入60万。

整体支出 绩效定量目标及实施计划完成情况 评价内容 绩效目标 完成情况 产出目标(部门工作实绩,包含上级部门和区委区政府布置的重点工作、实事任务等,根据部门实际进行调整细化)

质量指标 指标1:

指标2:

……

数量指标 指标1:年度争项争资任务11.6亿元,完成专项规划8个、课题调研、起草思路、广征意见、形成纲要、严格执行。

今年完成向上争资争项目标任务11.6亿元、完成专项规划10多个、完成课题、思路、草案及征求意见。

指标2:

生态能源服务中心 固定资产投资项目节能备案45个

指标3:认证中心涉嫌违纪案件,涉嫌刑事案件 认证中心完成刑事案件5200件,行政征收案件1200件

时效指标 指标1:2018年

指标2:

……

成本指标 指标1:315万元

指标2:

……

效益目标(预期实现的效益)

社会效益 指标1:固定资产投资额大幅增长、全区经济和各项社会事业稳步发展。

指标2:

生态能源服务中心 节能监察、固定资产投资项目节能评估审查、石油天然气管道保护。

经济效益 指标1:全区经济和各项社会事业稳步发展。项目前期工作扎实,成效显著等 指标2:

……

生态效益 指标1:

指标2:

……

社会公众或服务对象满意度 指标1:100% 指标2:

……

绩效自评综合得分 99 评价等次 优 四、评价人员

名 职务/职称 单

位 签

字 徐铭喜 党组书记、局长 岳阳楼区发改局

綦德清 党组副书记、副局长 岳阳楼区发改局

李名传 党组成员、副局长 岳阳楼区发改局

评价组组长(签字):

****年**月**日 部门(单位)意见:

部门(单位)负责人(签章):

****年**月**日 财政部门归口业务科室意见:

财政部门归口业务科室负责人(签章):

****年**月**日 填报人(签名):

联系电话:

五、评价报告综述(文字部分)

一、部门基本概况 1、职能职责 主要负责全区宏观经济调控、项目申报、价格监督工作。

2、机构设置 局机关现有人数 52 人,其中:在职编制 31 人;离退休21 人。机关设置 13 个股室:办公室、政工人事股、财务管理股、综合计划股、固定资产投资管理股、法规股、社会发展股、优化经济发展环境办公室、行政事业性收费管理股、商品及服务价格管理股、成本调查股、项目稽查办公室、行政审批办公室,以及一个内设二级机构信息中心。下设二级机构4个,分别是岳阳楼区价格认证鉴定中心,现有人数 9 人,其中:在职编制 6 人;离退休 3 人;岳阳楼区生态能源服务中心,现有人数 10 人,其中:在职编制 10 人;岳阳楼区价格调节基金征收管理中心,现有人数 11 人,其中:在职编制 10 人;离退休 1 人;岳阳楼区价格监督检查所,现有人数 6 人,其中:在职编制 6 人。

二、部门收支总体情况 2018 年部门预算收入既包括一般公共预算收入、政府性基金收入和国有资本经营预算收入,又包括事业单位经营服务等收入;支出既包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费,也包括发改局归口管理、面向全区分配的专项经费。

(一)收入预算,2018 年年初预算数 1058.5 万元,其中,一般公共预算拨款 1058.5 万元。

(二)支出预算,2018年年初预算数 1058.5 万元,其中,一般公共服务支出 1058.5 万元。

三、一般公共预算拨款支出预算 2018 年一般公共预算拨款收入 1058.5 万元,具体安排情况如下:

(一)基本支出:2018 年年初预算数为 743.5 万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

(二)项目支出:2018 年年初预算数为 315 万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费。其中:其中:1、项目前期经费支出 90 万元,主要用于拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略中、长期规划和年度计划;综合管理全区建设项目;贯彻执行国家和省、市价格方针、政策以及相关法律、法规;协调推进经济发展环境的优化;组织实施国民经济动员和装备动员相关工作等方面;2、社会事业发展规划支出 60 万元,主要用于拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略中、长期规划和年度计划;综合管理全区建设项目;贯彻执行国家和省、市价格方针、政策以及相关法律、法规;协调推进经济发展环境的优化;组织实施国

民经济动员和装备动员相关工作等方面;3、十三五规划执行 40 万元,主要用于拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略中、长期规划和年度计划;综合管理全区建设项目;贯彻执行国家和省、市价格方针、政策以及相关法律、法规;协调推进经济发展环境的优化;组织实施国民经济动员和装备动员相关工作等;4、成本监审 5 万元,用于成本审核工作等;5、更换收费公示牌 3 万元,用于价费公示等;6、优化办 18 万元,用于优化经济发展环境,涉企检查备案,减证便民等。7、政府项目投资概算管理 100 万元,压缩投资金额,化解政府性债务风险。8、价格认定工作经费 45 万元,主要用于涉嫌违纪案件,涉嫌刑事案件,行政诉讼、复议及处罚案件,行政征收、征用及执法活动,国家赔偿、补偿事项。9、评审评估规划编制 5 万元,主要用于固定资产投资项目节能评审、业务培训以及标准指南编制等工作;10、输油输气安全生产 5 万元,主要用于输油输气管线的管理工作;11、节能监察 2 万元,主要用于节能违法案件中的受理投诉、举报、处罚工作;12、专项经费 6 万元,主要用于研究提出能源发展建议组织、安施以及能源行业节能资源综合利用工作。13、执收成本 36 万元,主要用于推进公平竞争审查工作,做好市场价格监督检查和举报工作,开展专项收费检查工作等。

四、其他重要事项的情况说明 1、机关运行经费

2018 年本级的机关运行经费,当年一般公共预算拨款94.5 万元。

2、“三公”经费预算 2018 年“三公”经费预算数为 38.1 万元,其中,公务接待费 36.1 万元,检查所公务用车 2 万元,2018 年“三公”经费预算与 2017 年持平。

附件 3-2 部门整体支出绩效评价评分表 一级指标

二级指标

三级指标

评分标准

分值

自评得分

扣分原因和其他说明

入(15 分)

预算配置(15 分)

财政供养人员 控制率 以 100%为标准。在职人员控制率≦100%,计 5 分;每超过一个百分点扣 0.5 分,扣完为止。5

“三公经费” 变动率 “三公经费”变动率≦0,计 5 分; “三公经费”>0,每超过一个百分点扣 0.5 分,扣完为止。5

重点支出 安排率 重点支出安排率≥90%,计 5 分;80%(含)-90%,计 4 分;70%(含)-80%,计 3 分;60%(含)-70%,计 2 分;低于 60%不得分。5

程(40 分)

预算执行(15 分)

预算调整率 预算调整率=0,计 3 分;0-10%(含),计 2 分;10-20%(含),计 1 分;20-30%(含),计 0.5 分;大于 30%不得分。3

支付进度 春节前下达全部专项资金的 50%;6 月底前所有专项资金指标全部下达完。

每出现一个专项未按进度完成资金下达扣 0.5 分,扣完为止。3

资金结余 无结余,3 分;有结余,但不超过上年结转,2 分;结余超过上年结转,不得分。3

“三公经费” 控制率 以 100%为标准。三公经费控制率≦100%,计 6 分; 每超过一个百分点扣 1 分,扣完为止。6

预算管理(15 分)

管理制度 健全性 ①已制定或具有预算资金管理办法,内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,1 分; ②相关管理制度合法、合规、完整,1 分; ③相关管理制度得到有效执行,1 分。3

资金使用 合规性 ①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定; ②资金拨付有完整的审批程序和手续; ③项目支出按规定经过评估论证; ④支出符合部门预算批复的用途; ⑤资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

以上情况每出现一例不符合要求的扣1 分,扣完为止。3

预决算信息公开性和完善性 ①按规定内容公开预决算信息,1 分; ②按规定时限公开预决算信息,0.5 分; ③基础数据信息和会计信息资料真实,0.5 分; ④基础数据信息和会计信息资料完整,0.5 分; ⑤基础数据信息和汇集信息资料准确,0.5 分。3

政府采购 执行率 政府采购执行率等于 100%的,得 3 分; 每减少一个百分点,扣 0.2 分,扣完为止。2.8 没有及时办理手续 公务卡刷卡率 公务卡刷卡率达 50%以上的,得 3 分。

每减少一个百分点,扣 0.2 分,扣完为止。3

资产管理(10 分)

管理制度 健全性 ①已制定或具有资产管理制度,且相关资产管理制度合法、合规、完整,2 分; ②相关资产管理制度得到有效执行,1 分。

3

一级指标

二级指标

三级指标

评分标准

分值

自评得分

扣分原因和其他说明

程(40 分)

资产管理(10 分)

资产管理 安全性 ①资产保存完整; ②资产配置合理; ③资产处置规范;

④资产账务管理合规,帐实相符; ⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴; 以上情况每出现一例不符合有关要求的扣 1 分,扣完为止。4

固定资产 利用率 每低于 100%一个百分点扣 0.1 分,扣完为止。3

出(25 分)

职责履行(25 分)

推进全面小康建设指标任务完成情况 此项指标根据区综合绩效考核领导小组办公室2018 年对各部门的部门工作实绩考核分数折算考核内容设置。

部门单位应根据部门实际进行调整,并将其细化成相应的个性化指标。5

建设湖南新增极目标任务完成情况 7 7

《政府工作报告》目标任务完成情况 5 5

省市区民生实事完成情况 2 2

省市区重点工程和重大项目建设完成情况 2 2

其他工作实绩指标完成情况 4 4

果(20 分)

履职效益(20 分)

经济效益 此三项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素。

部门单位应根据部门实际并结合部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。5

社会效益 5

生态效益 5

社会公众或服务对象满意度 95%(含)以上计 5 分; 85%(含)-95%,计 3 分; 75%(含)-85%,计 1 分; 低于 75%计 0 分。5

99.8

附件 4-1

岳阳楼区财政支出项目绩效评价自评报告

评价类型:项目实施过程评价□

项目完成结果评价 ■

项目名称:

项目概算编制预算经费

项目单位:

岳阳楼区发展和改革局

主管部门:

岳阳楼区人民政府

评价方式:

部门(单位)绩效自评

评价机构:

部门(单位)评价组

报告日期:2019 年 4 月 26 日 岳阳楼区财政局(制)

一、项 目 基 本 概 况 项目负责人 徐铭喜 联系电话

项目地址 岳阳楼区梅溪乡便民服务中心 邮 编 414000 项目起止时间 2018 年 1 月起至 2018 年 12 月止 计划安排资金(万元)

实际到位资金(万元)

实际支出(万元)

结余(万元)

其中:中央财政

其中:中央财政

其中:中央财政

其中:中央财政

省财政

省财政

省财政

省财政

市财政

市财政

市财政

市财政

区财政 100 区财政 100 区财政 100 区财政

其它

其它

其它

其它

二、项目支出明细情况 支出内容 实际支出数 会计凭证号 备注 咨询费 77.85

编制费 1.9

办公费 5.25

聘请专业人员 4.5

其他 10.5

支出合计 100

三、项目绩效自评情况

项目绩效定性目标及实施计划完成情况 预 预

期 目 标 实际完成 承担政府投资项目的概算编制审核,做好此项工作对防范项目投资超预算,压缩投资金额,化解政府性债务风险,我局项目概算自评工作小组对整个项目的实施进行了整体跟踪,从预期目标的制定、项目的组织实施,到完成情况,进行了认真验收与综合评价。2018 年,我局项目概算共审批 13 个项目,压减政府投资金额 1500 万元,有效的防范政府债务风险。自评得分为 98.9 分,自评等级为优。

项目绩效定量目标(指标)及完成情况 一级指标 二级指标 指标内容 指标(目标)值 实际完成值 项目产出指标 数量指标 项目概算共审批 13个项目,压减政府投资金额1500万元

已完成 质量指标

时效指标 2018 年

成本指标 100 万元

项目效益指标 经济效益 指标

化解政府性债务风险

社会效益 指标

具有十分重大而深远的意义

生态效益 指标

服务对象满意度指标 100%

绩效自评综合得分 99.5 评价等次 优 四、评价人员 姓名 职称/职务 单

位 签字 徐铭喜 党组书记、局长 岳阳楼区发改局

綦德清 党组副书记、副局长 岳阳楼区发改局

李名传 党组成员、副局长 岳阳楼区发改局

评价组组长(签字):

****年**月**日 项目单位意见:

项目单位负责人(签章):

****年**月**日 主管部门意见:

主管部门负责人(签章):

****年**月**日 财政部门归口业务科室意见:

财政部门归口业务科室负责人(签章):

****年**月**日 填报人(签名):

联系电话:

项目概算编制绩效评价自评报告

区发展和改革局(一)项目概况

1、项目单位基本情况。

我局是区政府宏观经济管理综合部门,负责拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略中、长期规划和年度计划;综合管理全区建设项目;贯彻执行国家和省、市价格方针、政策以及相关法律、法规;协调推进经济发展环境的优化;组织实施国民经济动员和装备动员相关工作等。我局现有内设股室 13 个,下设二级机构 5 个,共有干部职工 69 人。

2、项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况。

根据《湖南省省本级政府投资项目审批及概算管理办法》(湘政办发〔2016〕85 号)、《岳阳市岳阳楼区人民政府关于加强区政府投资项目管理的意见》(岳楼政发〔2017〕22 号)、《岳阳市岳阳楼区人民政府关于印发区政府投资项目概算管理办法的通知》(岳楼政办发〔2017〕8 号)文件相关要求,发改部门承担政府投资项目的概算编制审核,做好此项工作对防范项目投资超预算,压缩投资金额,化解政府性债务风险,具有十分重大而深远的意义。

(二)项目资金使用及管理情况 1、区政府安排项目概算编制资金共计 100 万元。

2、2018 年,项目实际使用资金 100 万元,其中:咨询费支出77.85 万元,编制费支出 1.9 万元,办公费支出 5.25 万元,聘请

专业人员工资 4.5 万元,其他支出 10.5 万元。

3、项目的资金管理严格按照专项资金使用管理办法实行专款专用,该项目实施时所产生的费用须由项目负责人及财务主管签字审批后方可报销。

(三)项目组织实施情况

1、项目组织情况分析。

局党组非常重视此项工作,为切实做好项目概算编制工作,我局依据区政府发行的《岳阳市岳阳楼区人民政府关于印发区政府投资项目概算管理办法的通知》(岳楼政办发〔2017〕8 号)文件要求,对有资质的项目概算编制咨询单位进行公开招投标招标入库,在库内随机抽取咨询单位进行概算编制,在压缩政府投资金额,推进项目建设方面初见成效。

2、项目管理情况分析。

年初召开党组会议,对项目概算工作进行了安排部署,明确由副局长陈志明牵头,发改线的相关股室负责人具体落实。其中,项目审批办负责审批项目的概算编制审核,并对项目概算的编制进行审批。全年项目概算工作均高质高效的完成了工作目标。

(四)综合评价情况及评价结论

1、评价情况 我局项目概算自评工作小组对整个项目的实施进行了整体跟踪,从预期目标的制定、项目的组织实施,到完成情况,进行了认真验收与综合评价。2018 年,我局项目概算共审批 13 个项目,压

减政府投资金额 1500 万元,有效的防范政府债务风险。自评得分为 99.5 分,自评等级为优。

2、评价结论 经我局自评工作小组测评,项目运作达到预期绩效目标,各项指标完全符合要求,社会效益显著,工作质量高效。

(五)项目主要绩效情况分析

(一)项目经济性分析 1、项目成本(预算)控制情况 本项目 2018 年,项目实际使用资金 100 万元,其中:咨询费支出 77.85 万元,编制费支出 1.9 万元,办公费支出 5.25 万元,聘请专业人员工资 4.5 万元,其他支出 10.5 万元。

2、项目成本(预算)节约情况 本项目基本按照预算开展工作,由于项目多、涉及面广、工作难度大,所以实际产生的费用基本控制在预算范围内,与预算持平。

(二)项目效率性分析 1、项目实施进度 圆满完成全年既定任务。

2、项目完成质量 项目开始实施后,工作按进度进行,总体顺利,效果良好,达到了预期目标。

(三)项目有效性分析 项目资金的使用严格按专款专用原则使用,取得了预期效果。

(四)项目可持续性分析 2018 年阶段任务的完成,将对 2019 年规划纲要的定稿,并在人大会上通过,从而正式实施奠定基础。

(六)主要做 法

一是政府投资项目概算编制中介机构实行政府集中采购公开招标投标确定。

二是概算评审工作牢固树立服务意识,对政府投资项目目从立项至交付使用,凡是涉及到项目概算的环节,概算工作做到事前、事中、事后全过程服务,从源头上把好政府投资项目概算关,挖掘节约政府投资、提高财政资金使用效益的潜力。概算结论作为政府投资项目投资金额依据,有效控制财政资金,提高政府投资项目概算绩效。得到了社会各界的广泛好评和充分肯定。

2019 年 4 月 26 日

附件 4-2 项目支出绩效评价评分表 一级

指标

分值

二级

指标

分值

三级

指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目决策 20 项目目标 4 目标 内容 4 设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化 ①设有目标(1 分)

②目标明确(1 分)

③目标细化(1 分)

④目标量化(1 分)决策过程 8 决策 依据 4 有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求 ①符合法律法规(1 分)

②符合经济社会发展规划(1 分)

③部门年度工作计划(1 分)

④针对某一实际问题和需求(1分)

以上③需提供佐证资料。决策 程序 4 项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续 ①符合申报条件(2 分)

②项目申报、批复程序符合管理办法(1 分)

③项目调整履行了相应手续(1分)资金分配 8 分配 办法 3 根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理 ①有相应的资金管理办法(1 分)

②办法健全、规范(1 分)

③因素全面合理(1 分)

以上①需提供佐证资料。分配 结果 5 资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理 ①符合分配办法(2 分)

②分配公平合理(3 分)

此项需提供相应的资金分配方案。项目管理资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位*100% 根据项目资金的实际到位率计算得分(3 分)到位 时效 2 资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 ①到位及时(2 分)

②不及时但未影响项目进度(1分)

③不及时并影响项目进度(0.5分)资金管理 10 资金 使用 7 支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况 ①虚列套取扣 4-7 分

②依据不合规扣 2 分 ③截留、挤占、挪用扣 3-6 分 ④超标准开支扣 2-5 分 ⑤超预算扣 2-5 分 7 财务 管理 3 资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范 ①财务制度健全(1 分)

②严格执行制度(1 分)

③会计核算规范(1 分)

以上①需提供佐证资料。项目管理组织实施 10 组织 机构 1 机构健全、分工明确 ①机构健全、分工明确

(1 分)支撑 条件 1 项目实施单位是否提供或具备了必备的人员、场地和设备等条件 具备人员、场地、设备条件(1 分)项目 实施 3 项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工 ①按计划开工(1 分)

②按计划开展(1 分)

③按计划完工(1 分)管理 制度 5 项目管理制度健全;严格执行相关管理制度 ①管理制度健全(2 分)

②制度执行严格(3 分)

以上①需提供佐证资料。

一级

指标

分值

二级

指标

分值

三级

指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目绩效 55 项目产出 15 产出 数量 5 目标完成率=目标完成数/预定目标数×100% 完成绩效目标 100%得 5 分,未完成 100%的同比例扣减。产出 质量 4 目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100% 项目产出质量达到绩效目标 100%得 4 分,未完成 100%的同比例扣减。产出 时效 3 项目资金使用的预定目标是否如期完成,未完成的理由是否充分 项目产出时效达到绩效目标得 3分,未如期完成且无充分理由的扣3 分。产出 成本 3 项目产出成本是否按绩效目标控制 项目产出成本按绩效目标控制得3分,未完成的,按超支比例扣减。项目效果 40 经济 效益 8 指项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等 完成绩效目标设定的经济效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。社会 效益 8 项目实施是否产生社会综合效益 完成绩效目标设定的社会效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。环境 效益 8 项目实施是否对环境产生积极或消极影响 完成绩效目标设定的积极的环境效益得 8 分,未完成的,按完成情况酌情扣分。

7.5 可持续 影响 8 项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响 完成绩效设定目标的得 8 分,未完成的,按完成情况酌情扣分。服务 对象 满意度 8 服务对象满意率=项目区被调查人数中表示满意的人数(户数)/ 被调查人数(户数)×100% 满意率达 90%(含)以上的得 8 分,80%(含)-90%得 6 分,70%(含)-80%得 4 分,60%(含)-70%得 2分,60%以下不得分。总分

99.5

备注:部门(单位)根据项目实际,在《项目支出绩效评价指标体系(参考样表)》上进一步完善、量化、细化个性指标,形成本项目的指标体系。

附件 4-1

岳阳楼区财政支出项目绩效评价自评报告

评价类型:项目实施过程评价□

项目完成结果评价 ■

项目名称:

项目前期工作经费

项目单位:

岳阳楼区发展和改革局

主管部门:

岳阳楼区人民政府

评价方式:

部门(单位)绩效自评

评价机构:

部门(单位)评价组

报告日期:2019 年 4 月 26 日 岳阳楼区财政局(制)

一、项 目 基 本 概 况 项目负责人 徐铭喜 联系电话

项目地址 岳阳楼区梅溪乡便民服务中心 邮 编 414000 项目起止时间 2018 年 1 月起至 2018 年 12 月止 计划安排资金(万元)

实际到位资金(万元)

实际支出(万元)

结余(万元)

其中:中央财政

其中:中央财政

其中:中央财政

其中:中央财政

省财政

省财政

省财政

省财政

市财政

市财政

市财政

市财政

区财政 90 区财政 90 区财政 90 区财政

其它

其它

其它

其它

二、项目支出明细情况 支出内容 实际支出数 会计凭证号 备注 咨询费 32.97

资料印刷费 12.38

项目调度协调费 15.6

办公费 13.51

其他 15.54

支出合计 90

三、项目绩效自评情况 项目绩效定性目标及实施计划完成情况 预 预

期 目 标 实际完成 承担的项目前期工作主要分为八个方面,包括政府投资项目审批、企业投资项目核准或备案、项目资本金制度、招标事项核准、节能审查、听取利害关系人意见、重大项目公示、委托投资咨询评估论证等。做好项目前期工作,对于加大争项争资力度、加快项目建设进度、推动经济发展有着重大意义。据此,我们设定的项目前期工作年度目标为争项争资效果更好、项目建设进度更快、经济建设步伐更稳。

2018 年,我局项目前期工作扎实,成效显著,岳阳建筑材料大市场等 3 个项目列入市“双百工程”重点项目,并完成楼区建设项目与前期项目的收集与编制,全年完成向上争项争资达 11.64 亿元,为区政府认定年度争项争资目标任务的 131.9%;全区重点项目进展顺利,固定资产投资额增幅位于全市前列;全区经济和各项社会事业稳步发展。自评得分为99 分,自评等级为优。

项目绩效定量目标(指标)及完成情况 一级指标 二级指标 指标内容 指标(目标)值 实际完成值 项目产出指标 数量指标 岳阳建筑材料大市场等 3 个项目列入市“双百工程”重点项目

全年完成向上争项争资达 11.64 亿元,为区政府认定年度争项争资目标任务的 131.9%

质量指标

时效指标 2018 年

成本指标 90 万元

项目效益指标 经济效益 指标 固定资产投资额大幅增长

社会效益 指标

全区经济和各项社会事业稳步发展

生态效益 指标

服务对象满意度指标 100%

绩效自评综合得分 99 评价等次 优 四、评价人员 姓名 职称/职务 单

位 签字 徐铭喜 党组书记、局长 岳阳楼区发改局

綦德清 党组副书记、副局长 岳阳楼区发改局

李铭传 党组成员、副局长 岳阳楼区发改局

评价组组长(签字):

****年**月**日 项目单位意见:

项目单位负责人(签章):

****年**月**日 主管部门意见:

主管部门负责人(签章):

****年**月**日

财政部门归口业务科室意见:

财政部门归口业务科室负责人(签章):

****年**月**日 填报人(签名):

联系电话:

项目前期专项绩效评价自评报告

区发展和改革局(一)项目概况

1、项目单位基本情况。

我局是区政府宏观经济管理综合部门,负责拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略中、长期规划和年度计划;综合管理全区建设项目;贯彻执行国家和省、市价格方针、政策以及相关法律、法规;协调推进经济发展环境的优化;组织实施国民经济动员和装备动员相关工作等。我局现有内设股室 13 个,下设二级机构 5 个,共有在职在编干部职工 69 人。

2、项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况。

根据国务院关于投资体制改革的决定(国发[2004]第 20 号)、国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发[2007]64 号)文件相关要求,发改部门承担的项目前期工作主要分为八个方面,包括政府投资项目审批、企业投资项目核准或备案、项目资本金制度、招标事项核准、节能审查、听取利害关系人意见、重大项目公示、委托投资咨询评估论证等。做好项目前期工作,对于加大争项争资力度、加快项目建设进度、推动经济发展有着重大意义。据此,我们设定的项目前期工作年度目标为争项争资效果更好、项目建设进度更快、经济建设步伐更稳。目前,年度工作目标已完成。

(二)项目资金使用及管理情况

1、区政府安排项目前期工作项目资金共计 90 万元。

2、2018 年,项目实际使用资金 90 万元。其中:咨询费支出32.97万元,资料印刷费支出12.38万元,项目调度协调费支出15.6万元,办公费支出 13.51 万元,其他费用支出 15.54 万元。

3、项目的资金管理严格按照专项资金使用管理办法实行专款专用,该项目实施时所产生的费用须由项目负责人及财务分管副局长签字审批后方可报销,大额资金的使用由局党组会研究决定。

(三)项目组织实施情况

2、项目组织情况分析。

局党组高度重视项目前期工作,切实做好项目前期工作动态管理,编制和建立了《岳阳楼区 2018 年主要建设项目安排表》《重大前期项目库》《2018 年固定资产投资项目库》,加强与上级发改部门衔接,争取更多项目挤入中、省、市盘子,实现重大项目建设的有序交替。不断调整优化项目审批流程,对符合条件的重点项目开辟“绿色通道”,推进项目快速落地,早施工、早见效。

3、项目管理情况分析。

年初召开党组会议,对项目前期工作进行了安排部署,明确由副局长陈志明牵头,发改线的相关股室负责人具体落实。其中,项目前期办公室负责省、市、区级重点建设项目年度计划的申报工作,综合协调和管理全区重大项目的前期工作,拟订并实施推进区重大项目前期工作的政策措施,组织重大前期项目库建设;项目审批办负责的项目审批、备案、核准,并根据国家、省、市政策调整、资

金投向随时准备申报项目。全年,项目前期工作均高质高效地完成了工作目标。

(四)综合评价情况及评价结论

1、评价情况 我局项目绩效自评工作小组对整个项目的实施进行了整体跟踪,从预期目标的制定、项目的组织实施,到完成情况,进行了认真验收与综合评价。2018 年,我局项目前期工作扎实,成效显著,岳阳建筑材料大市场等 3 个项目列入市“双百工程”重点项目,并完成楼区建设项目与前期项目的收集与编制,全年完成向上争项争资达 11.64 亿元,为区政府认定年度争项争资目标任务的 131.9%;全区重点项目进展顺利,固定资产投资额增幅位于全市前列;全区经济和各项社会事业稳步发展。自评得分为 99 分,自评等级为优。

2、评价结论 经我局自评工作小组测评,项目运作达到预期绩效目标,各项指标完全符合要求,社会效益显著,工作质量高效。

(五)项目主要绩效情况分析

(一)项目经济性分析 1、项目成本(预算)控制情况 本项目 2018 年,项目实际使用资金 90 万元。其中:2018 年,项目实际使用资金 90 万元。其中:咨询费支出 32.97 万元,资料印刷费支出 12.38 万元,项目调度协调费支出 15.6 万元,办公费支出 13.51 万元,其他费用支出 15.54 万元。

2、项目成本(预算)节约情况 本项目基本按照预算开展工作,由于涉及面广、工作难度大,所以实际产生的费用基本控制在预算范围内,与预算持平。

(二)项目效率性分析 1、项目实施进度 圆满完成全年既定任务。

2、项目完成质量 项目开始实施后,工作按进度进行,总体顺利,效果良好,达到了预期目标。

(三)项目有效性分析 项目资金的使用严格按专款专用原则使用,取得了预期效果。

(四)项目可持续性分析 年度任务的完成对来年经济社会继续稳步持续发展奠定了良好基础。

(六)主要做法

一是精准研判经济形势。准确把握国家产业政策,积极主动与省市相关部门对接联系,围绕产业转型、生态建设和民生改善等领域,谋划落实一些大项目、好项目,建立《岳阳楼区固定资产投资项目库》,确保上级资金正式投放用时能有。

二是借智引智。委托专业机构高质量、高标准设计、包装项目,确保谋划一个、上报一个、批复一个、落地一个。

三是加强与国土、规划、财政等部门的协调配合,着力抓好土

地批复、征地拆迁、投资融资等项目前期工作,确保项目尽快落地建设。

2019 年 4 月 26 日

附件 4-2 项目支出绩效评价评分表 一级

指标

分值

二级

指标

分值

三级

指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目决策 20 项目目标 4 目标 内容 4 设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化 ①设有目标(1 分)

②目标明确(1 分)

③目标细化(1 分)

④目标量化(1 分)决策过程 8 决策 依据 4 有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求 ①符合法律法规(1 分)

②符合经济社会发展规划(1 分)

③部门年度工作计划(1 分)

④针对某一实际问题和需求(1分)

以上③需提供佐证资料。决策 程序 4 项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续 ①符合申报条件(2 分)

②项目申报、批复程序符合管理办法(1 分)

③项目调整履行了相应手续(1分)资金分配 8 分配 办法 3 根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理 ①有相应的资金管理办法(1 分)

②办法健全、规范(1 分)

③因素全面合理(1 分)

以上①需提供佐证资料。分配 结果 5 资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理 ①符合分配办法(2 分)

②分配公平合理(3 分)

此项需提供相应的资金分配方案。项目管理资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位*100% 根据项目资金的实际到位率计算得分(3 分)到位 时效 2 资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度 ①到位及时(2 分)

②不及时但未影响项目进度(1分)

③不及时并影响项目进度(0.5分)资金管理 10 资金 使用 7 支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况 ①虚列套取扣 4-7 分

②依据不合规扣 2 分 ③截留、挤占、挪用扣 3-6 分 ④超标准开支扣 2-5 分 ⑤超预算扣 2-5 分 7 财务 管理 3 资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范 ①财务制度健全(1 分)

②严格执行制度(1 分)

③会计核算规范(1 分)

以上①需提供佐证资料。项目管理组织实施 10 组织 机构 1 机构健全、分工明确 ①机构健全、分工明确

(1 分)支撑 条件 1 项目实施单位是否提供或具备了必备的人员、场地和设备等条件 具备人员、场地、设备条件(1 分)项目 实施 3 项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工 ①按计划开工(1 分)

②按计划开展(1 分)

③按计划完工(1 分)管理 制度 5 项目管理制度健全;严格执行相关管理制度 ①管理制度健全(2 分)

②制度执行严格(3 分)

以上①需提供佐证资料。

一级

指标

分值

二级

指标

分值

三级

指标

分值

具体指标

评价标准

自评

得分

项目绩效 55 项目产出 15 产出 数量 5 目标完成率=目标完成数/预定目标数×100% 完成绩效目标 100%得 5 分,未完成 100%的同比例扣减。产出 质量 4 目标完成质量=实际达到的效果/预定目标×100% 项目产出质量达到绩效目标 100%得 4 分,未完成 100%的同比例扣减。产出 时效 3 项目资金使用的预定目标是否如期完成,未完成的理由是否充分 项目产出时效达到绩效目标得 3分,未如期完成且无充分理由的扣3 分。产出 成本 3 项目产出成本是否按绩效目标控制 项目产出成本按绩效目标控制得3分,未完成的,按超支比例扣减。项目效果 40 经济 效益 8 指项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等 完成绩效目标设定的经济效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。社会 效益 8 项目实施是否产生社会综合效益 完成绩效目标设定的社会效益得8分,未完成的,按完成情况酌情扣分。环境 效益 8 项目实施是否对环境产生积极或消极影响 完成绩效目标设定的积极的环境效益得 8 分,未完成的,按完成情况酌情扣分。可持续 影响 8 项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响 完成绩效设定目标的得 8 分,未完成的,按完成情况酌情扣分。服务 对象 满意度 8 服务对象满意率=项目区被调查人数中表示满意的人数(户数)/ 被调查人数(户数)×100% 满意率达 90%(含)以上的得 8 分,80%(含)-90%得 6 分,70%(含)-80%得 4 分,60%(含)-70%得 2分,60%以下不得分。总分

备注:部门(单位)根据项目实际,在《项目支出绩效评价指标体系(参考样表)》上进一步完善、量化、细化个性指标,形成本项目的指标体系。

附件 4-1

岳阳楼区财政支出项目绩效评价自评报告

评价类型:项目实施过程评价□

项目完成结果评价 ■

项目名称:

社会事业发展规划

项目单位:

岳阳楼区发展和改革局

主管部门:

岳阳楼区人民政府

评价方式:

部门(单位)绩效自评

评价机构:

部门(单位)评价组

报告日期:2019 年 4 月 26 日 岳阳楼区财政局(制)

一、项 目 基 本 概 况 项目负责人 徐铭喜 联系电话

项目地址 岳阳楼区梅溪乡便民服务中心 邮 编 414000 项目起止时间 2018 年 1 月起至 2018 年 12 月止 计划安排资金(万元)

实际到位资金(万元)

实际支出(万元)

结余(万元)

其中:中央财政

其中:中央财政

其中:中央财政

其中:中央财政

省财政

省财政

省财政

省财政

市财政

市财政

市财政

市财政

区财政 60 区财政 60 区财政 60 区财政

其它

其它

其它

其它

二、项目支出明细情况 支出内容 实际支出数 会计凭证号 备注 咨询费 19.8

编制费 15.2

印刷费 6.8

聘请专业人员 2.7

办公费 9.3

其他 6.2

支出合计 60

三、项目绩效自评情况

项目绩效定性目标及实施计划完成情况 预 预

期 目 标 实际完成 作为区政府宏观经济管理综合部门,配合相关单位执行专项规划既是我局的权力,更是我局的义务。据此,年度目标设置为配合全区各相关单位完成年度内相关规划的执行工作。当前,年度目标任务已完...

岳阳楼区2020年度部门单位整体支出绩效评价自评报告 篇2

根据**县财政局《关于开展**部门整体支出绩效评价工作的通知》(中财绩(**)79号)精神,我们对财政资金整体支出绩效进行了认真自评,总体自我评价是:财政资金预算配置合理合规,预算执行严格有序,预算管理规范可控,资金效益合乎预期。具体自评情况如下:

一、部门概况

(一)部门基本情况。**县机关事务管理局为参照公务员管理的正科级单位。

1、主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关机关事务工作的政策法规,研究制定全县机关事务管理工作的规章制度并组织实施;

负责对全县机关行政后勤管理工作和机关后勤服务部门进行业务指导。

(二)会同有关部门研究制定并组织实施全县机关后勤体制改革的政策和办法;

协助有关部门制定县级机关行政经费管理制度并组织实施。

(三)负责县行政中心机关事务的管理、保障、服务工作;

负责县行政中心物业管理的日常监督工作;

负责县委、县政府重大活动和重要会议的后勤保障服务工作。

(四)负责县行政中心机关房屋建设、维修事务工作;

负责县行政中心的行政用房、原**县委大院土地使用权的有关管理工作;

负责原**县委大院公共资产管理、危旧房维修改造、物业管理等工作。负责县直机关、各乡镇办公用房的调配、管理和监督工作。

(五)负责县直机关、各乡镇公共机构节能监督管理工作,组织开展全县公共机构能耗统计、监测和评估考核工作;

会同有关部门制定推动全县公共机构节能的规划、规章制度并组织实施;

承担县公共机构节能工作领导小组办公室的日常工作。

(六)承担县直机关、各乡镇政府集中采购工作,组织实施县直机关、各乡镇政府集中采购目录内的政府采购项目,受委托承办集中采购目录外的项目采购;

指导县直机关、各乡镇政府集中采购工作。

(七)负责制定县直机关、各乡镇公务车辆的使用管理办法,推进公务用车制度改革;

承担县直机关、各乡镇公务用车的配备、更新、处置和管理工作。

(八)承办县委、县政府交办的其他事项。

2、内设机构及局属事业单位

根据上述职责,县机关事务管理局设6个内设机构:

(一)办公室

负责局机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;

承担信息、保密、信访、政务公开、新闻发布、教育培训、目标管理、社会治安综合治理等工作;

起草局机关有关规章制度并监督实施;

负责拟订机关事务管理工作的政策、规划和规章制度并组织实施。

(二)财务股

负责县行政中心、原**县委大院维修资金的管理工作;

负责本局经费收支的管理使用工作;

负责本局清产核资及所属单位的财务监督等工作;

负责局机关及归口和二级单位的国有资产管理工作;

负责本局卫生和计划生育工作。

(三)人事股

负责局机关和归口及二级单位的机构编制、干部人事、劳动工资、医疗、养老保险和专业技术人员职称,技术等级考核、评定以及教育培训有关工作;

负责本局党群有关业务工作;

负责全县机关后勤干部岗位培训工作的业务指导和督促检查。

(四)物业管理股

拟定全县党政机关物业管理规章制度、技术服务标准并指导实施;

制定县行政中心物业管理规章制度、技术服务标准并监督检查物业管理实施情况,协调、处理物业服务纠纷;监督检查县机关食堂经营管理工作;

负责县行政中心的园林绿化工作;

负责县行政中心报刊、信件收发工作;

负责县直机关、各乡镇办公用房的清查统计、配置、调剂、监督管理等工作。

(五)公共机构节能维修股

与县公共机构节能管理中心合署办公。负责全县公共机构节能监督管理工作;

组织开展县直机关、各乡镇能耗统计、监测和评估考核工作;

会同有关部门制定推进全县公共机构节能的规划、规章制度并组织实施;

承办县公共机构节能工作领导小组办公室的日常工作。负责县行政中心节能项目的规划、设计和建设;

负责县行政中心房屋、水电、中央空调系统等维修管理工作。

(六)会务股

负责县委、县政府重大活动的后勤保障服务工作;

承办全县一、二类会议和县委、县政府专题会、调度会等各类会议的会场布置、材料印制、会议费核算等工作。

局属事业单位:

(一)**县政府集中采购中心。正股级,核定全额拨款事业编制4名。

(二)**县公共机构节能管理中心(节能办)。正股级,核定全额拨款事业编制3名。

(三)**县公务用车管理办公室。正股级,核定全额拨款事业编制4名。

3、人员情况

全局编制共37人,实际在职人员33人。

4、**年重点工作

1、会务服务进一步提高。近年来,我们在会议的审批程序上严格把关,为节约开支,基本上做到了能统筹的会议实行统筹,能合开的会议实现合开。**年,共协调服务全县性大型会议24次,以合开或套开形式召开的会议共有21次,与上年同期相比,召开会议的次数逐渐减少,全县性会议在总量上得到了有效控制,出色地完成了县委经济工作会、县人大、政协“两会”、**中国·**(**)刺葡萄文化旅游节等大型会议的各项会务服务工作。**年,在搞好全县中心大会的同时,共协调各类专题会议865余次,接待来自国家有关部委、省、市和兄弟县(市、区)的领导同志116批次,共800多人。

2、集中采购进一步规范。政府集中采购项目包括日常办公用品、现代办公设备、教学设备、交通工具、消防设备、节能项目改造工程、建设工程(新建、修缮、维修、装修),规划修编、设计等,涉及到货物、服务、工程等,采购项目99个,其中询价采购33个,竞争性谈判46个,公开招标8个,单一来源12个;

全年执行政府采购总金额4103.2万元,节约采购资金170.9万元,节支率达4.17%。全年没有发生一起采购的投诉和质疑。

3、机关食堂进一步优化。机关食堂就餐环境通过公开招标、其服务质量和环境得到全面提升。大厅由原13桌扩增至29桌,即从一次性容纳52人增加到一次性容纳116人,轮流次就餐可达500人次左右。就餐大厅由原来二间扩增到三间,即从40平米米左右扩增到110平方米左右,服务包房由原来2间扩增到3间,并新配置了空调、电视、沙发、就餐桌等服务硬件设施,就餐环境得到大幅提升。

4、行政中心进一步美化。一年来,园艺师共修剪各类树木3000多棵/次;

修剪草坪11000多平方米;

自行培苗各类盆花10000多株。强化绿化园林安全卫生巡查管理,严防在绿地倾倒垃圾、建筑废弃物、白色垃圾、烟蒂等。确保行政中心园林绿化安全、卫生。

5、安全防范进一步增强。我们制定了反盗窃、反破坏、反抢劫“三反”预案和积极响应应急预案,全力提升安全防范和处置能力,实行24小时防预巡逻,排查消除各类安全隐患48处,下发安全设施故障维修单48个共110余件,有力保障服务设施有效运转。在事故多发区、易发区设置安全警示标牌28块、宣传牌7块;

规范车辆管理,划分停车区域,分类停放办公车辆、社会车辆。增强应对上访人员的处置能力,实行24小时轮流值班,组织物业安全保卫人员进行防盗破坏专项行动,安全防范能力不断强化,一年来县行政中心实现治安、消防、公共设施安全事故零发案率。原县委大院国有资产管理规范,秩序管理有序。

6、报刊收发进一步加强。对县行政中心各单位的报刊、杂志、包裹我们工作人员进行仔细核对,工作人员坚持不离人、不空岗,以严格严谨的工作作风,确保所有收件齐全,分发无误。一年来,共收发各类报刊、杂志、信件、挂号11万余份,运送各类包裹6000余件,无一错发、漏发、迟发。

7、宣传报道进一步提升。一年来,我们不断提升宣传工作水平,在《科技日报》刊发《这里有个节能县》,介绍了我县节能工作经验,被《**手机报》采用18篇;

编辑《**机关后勤》3期,被上级主管单位采用后勤动态信息19篇,有力地促进了后勤工作的沟通交流。

(二)年初财政批复的部门预算整体支出情况

年初财政批复的整体支出合计:686.96万元。

1、部门预算基本支出217.96万元,其中:人员支出166.2万元;

公用支出51.76万元。

2、部门预算项目支出为469万元,其中:专项商品和服务支出469万元。

二、决算整体支出管理及使用情况

(一)决算基本支出情况

主要用于在职和离休退休人员的工资福利,保障正常运转的公用支出和业务支出。

1、**决算基本支出480.56万元,其中:人员支出260.34万元,日常公用经费支出220.22万元。

2、“三公经费”严格按照县纪委、财政年初下达的控制数使用,并按照公务车管理、公务接待等国家和省市有关规定从严管理、从严控制、规范报账。**年“三公”经费总额为10,565元,其中:因公出国(境)费为0元,公务用车购置及运行维护费为9,315元,公务接待费为1,250元。公务用车购置及运行维护费年初预算数为30000元,较年初预算减少20685元。

(二)决算项目支出

**,项目支出为191.46万元。项目资金用于相关工作的开展,保障了既定工作任务的完成,保障了社会和谐稳定和公平公正。

三、资产管理情况

按照财政要求,与专业会计师事务所一道对截至**年底以前(含合并前)的资产进行了全面清理核实,并由该机构出具了审计报告,在此基础上对盘盈资产逐一登记、补录到资产管理系统,为今后资产有效合规规范管理打下良好基础。

四、绩效评价工作情况

绩效评价工作由常局长雷传维同志任组长,副局长王建平为副组长,胡娟、周莹为成员。由会计收集相关资料,检查财务会计记录。

五、综合评价结果

根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分91分,绩效评价等级为“优”。

六、存在的主要问题

一年来,我们虽然做了大量工作,取得了一定成效,但还存在许多问题和不足,离县委县政府的要求还有一定距离。今后我局要继续围绕中心,服务大局,以更高的标准和要求抓好工作。一是进一步抓好学习型党组织建设,认真落实局中心组理论学习制度和理论学习领导责任制,党员领导干部要带头学、亲自抓,坚持一级抓一级,加强督促检查,大力营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围。二是进一步抓好工作作风建设,重点加强干部队伍的观念转变,培养实干精神和勇于创新的勇气,坚持把群众的利益放在最高位置,重点关注和着力解决群众反映最突出的问题,切实转变工作作风,努力做到科学决策、合理规划、精心组织、狠抓落实、确保实效。

七、下一步工作打算

1.继续加大公共机构节能工作力度,发挥公共机构在节能工作中的表率和带动作用。

2.做好全县公务用车制度改革工作,确保各项改革措施落实到位。

3.继续加强党政机关办公用房管理、调剂工作。

4.继续做好行政中心安全保卫工作,积极创建“平安单位”;

营造环境优美、卫生清洁的工作环境,创建文明楼院、进一步打造学习型机关。

5.进一步改进机关作风,认真践行“三严三实”要求,严格管理,强化党风廉政建设,树立良好的机关工作形象。

6.全面完成县委、县政府交办的其它工作事项。

(篇二)

根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔**〕285号)、《**省人民政府关于全面推湘政发〔**〕33号)、《**县财政局关于编制**年项目预算绩效目标的通知》(新财预[**]13号),我局组织了**部门预算支出绩效管理工作并进行了全面综合评价,现将有关情况报告如下:

-、部门概况

(一)机构组成

**县水利局成立于1952年,隶属于**县人民政府。1981年2月**县革命委员会水利电力局改称**县水利电力局;

1983年12月,改名为**县水利水电局。**年更名为**县水利局。根据新政办发﹝**﹞29号文件精神,我局现有内设机构6个:办公室、工股、财务股、水政水资源股、水利管理股、农电管理股。纪检(监察)机构按有关规定设置。下设二级机构4个:防汛抗旱指挥部、水利水电技术指导站、河道管理站、水政监察大队。

(二)机构职能

(1)负责《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国取水许可证制度实施办法》等法律法规的贯彻实施和监督检查。

(2)研究拟定全县水利工作的方针政策、发展战略、中长期规划和计划,拟定有关政策并监督实施。统一管理水资源(含空中水、地表水、地下水),组织拟定全县和跨镇(乡)水长期供求计划、水量分配方案并监督实施;

组织有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作;

组织实施取水许可制度和水资源费征收制度;

发布全县水资源信息;

指导水利行业供水和乡镇供水工作;

指导全县水文工作。

(3)组织指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护,组织指导全县河道、水库的综合治理、开发和管理,组织指导水库、水电站大坝等安全监管。

(4)负责全县防汛抗旱指挥部的日常工作,组织、协调、监督、指导全县防汛抗旱工作。对大中型水库、主要河流及重要水利工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制县防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。

(5)负责防治水土流失工作,拟订水土保持规划,组织水土流失的监测和综合防治,组织指导江河、水库的开发。

(6)组织协调全县农田水利基本建设和乡镇供水工作,指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作。

(7)指导全县小水电工作,负责组织建设和管理水利行业的电站工程,负责全县农田水电电气化发展规划,并组织实施。

(8)研究提出水利价格体系、水行政收费体系和优质高效的水利服务体系。

(9)负责全县水利、水电建设和管理工作,组织制订和负责审查水利基本建设及小水电项目建议书和可行性报告,组织水利科学研究和技术推广。

(10)负责管理全县水利经济工作,建立完善水利投资体系和水利水电固定资产经营管理体系。

(11)负责水利行业的科技教育和对外合作工作,加强全县水利队伍建设。

(12)负责重大涉水违法事件的查处,协调、仲裁跨乡(镇)水事纠纷,指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作。

(13)承办县委、县人民政府交办的其他事项。

(三)人员概况

我局机关编制人数为55人,其中机关行政编制12人,事业编制23人,工勤23人;

年初预算实有在职人员55人,其中参公人员43人,事业人员15人;

退休人员28人。年末,全局实有在职人员55人,借用人员10人,临时工2人,退休人员28人。

二、部门整体支出规模、使用方向和内容

(篇三)

一、部门概况

(一)部门基本情况

**市国资委成立于**年,原冶金建材行业管理办公室与原医药行业管理办公室于**年撤并到市国资委,目前现有在职人员26人,离退休人员92人,合计118人,内设7个科室,另有企改办、央企对接办、国有企业监事会办公室、双联办等4个临时挂靠机构。主要职责是:

(1)根据市人民政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责,加强所监管企业国有资产的管理工作。

(2)承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立完善国有资产保值增值指标体系,制订考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,负责做好所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

(3)指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整;

指导所监管企业引进战略投资者、招商引资与资本合作,加强与中省企业、民营企业对接合作,负责组织协调与中省企业对接合作工作。

(4)通过法定程序对所监管企业的负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。

(5)按照有关规定,代表市人民政府向所监管国有企业派出监事会,负责监事会的日常管理工作。

(6)负责组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

(7)负责企业国有资产基础管理,拟订国有资产管理的规范性文件,制定有关制度;

依法对县市区国有资产监督管理工作进行指导和监督。

(8)协助相关部门指导所监管企业的安全生产工作。

(9)负责组织、指导所监管企业党的建设和对其领导人的教育、培训、考察、选聘等工作;

组织、指导、协调所监管企业的维护稳定工作;

根据有关规定和协定,管理中省驻郴企业的党建等工作。

(10)指导、监督全市国有企业法律顾问管理工作。

(11)承办市人民政府交办的其他事项。根据市政府授权,履行出资人职责,加强所监管企业国有资产的管理;

承担监管企业国有资产保值增值责任;

指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业现代企业制度建设,组织协调与中省企业、民营企业对接合作工作;

受市委委托,管理市属及中省驻**企业党建工作。

(二)部门整体支出情况

**支出合计6002.22万元,其中:基本支出5867.93万元;

项目支出134.29万元;

上缴上级支出0万元;

经营支出0万元;

对附属单位补助支出0万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

**年我委基本支出5867.93万元,其中:工资福利支出394.04万元,主要包括:(基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等);

商品和服务支出77.93万元,主要包括:(办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出等);

对个人和家庭的补助393.99万元,主要包括:(离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金等);

其他资本性支出1.97万元,主要是购买公设备购置的支出;

对企事业单位的补贴5000万元,主要是由我委向**市旅游景区经营有限责任公司转出注册资本金5000万元。我委严格执行部门正常运行经费保障机制的相关规定,编足、编实基本支出预算,人员经费按编制内实有人数规定的政策标准进行编制,足额编制人员经费预算,不留缺口,公用经费本着“勤俭节约、保障运转”的原则,根据公用经费定额标准及单位实际开支水平足额编制。在预算执行中,全年无超范围、超标准发放津补贴、奖金的现象,未以任何名义违规发放个人补助,全年支出基本保障了委机关的正常运转。

(二)项目支出

**年我委专项支出134.29万元。其中,离退休老干管理项目支出73.72万元,主要用于离退休老干管理支出;

无人小区管理项目支出22.71万元,主要用于冶金、建材、医药五个无人管理小区的创文创卫工作小区治理;

国企党建管理项目支出17.86万元,主要用于国企党建培训相关支出;

国企改革改制问题处理项目支出10万元,主要用于改革改制遗留问题支出;

其他经费项目支出10万元,主要用于国有企业监管支持等工作。

坚持专款专用的原则,严格财务管理,确保经费管理各个环节的畅通、有序、高效,合理预算、决算制度。有计划地使用资金,确保项目资金能达到预期效果。所有资金由国库管理局设立专户统一管理,确保资金的安全。严格使用程序。每一笔支出由领导进行审批,确保资金在使用程序上严谨,确保每一笔资金的支付公开透明,充分接受监督。

(三)“三公”经费使用情况

**年我委三公经费共支出4.88万元,同比上年支出下降55.88%,公务接待费支出0.68万元,同比上年支出下降82.52%,公车运行及维护费支出4.2万元,同比上年支出下降41.42%。

我委严格落实中央八项规定和省委、市委九项规定,厉行节约,进一步规范了三公经费使用管理,有效减少了三公经费支出。

三、市本级其他财政性资金实施情况

市本级其他财政性资金主要指用于年初部门预算以外的项目或年中追加项目。

(一)组织情况分析

无市本级其他财政性资金。

(二)管理情况分析

无市本级其他财政性资金。

四、资产管理情况

1、建立了资产管理长效机制。增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任落实到实处。

2、运用信息技术进行资产管理。以计算机等现代化工具加强对资产的监控,把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来,及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变。

五、部门整体支出绩效情况

**年,我单位整体支出情况较好,围绕“产业主导、全面发展”总战略,深化国企改革,加强国资监管,扩大与央企对接合作,强化国有企业党的建设,各项工作取得较好成效。截止12月底,监管企业总资产160.4亿元,同比增长18.3%,实现经营收入38.4亿元,同比增长6.6%,实现净利润0.99亿元,同比下降3.6%,上缴税费2.25亿元,同比增长0.9%。全市与央企对接合作新增签约项目6个,新增到位资金约23亿元。年初所设立的整体绩效目标,符合客观实际,符合国家法律法规,符合部门“三定”方案确定的职责,同时,我单位依据整体绩效目标所设定的绩效指标清晰、细化、可衡量,与部门的任务数或计划数相对应;

与本部门预算资金相匹配。

六、存在的主要问题

预算编制前根据内单位可预见的工作任务,确定了单位预算目标,细化了预算指标,但是在实际支付过程中,个别时候未严格按照预算指标执行。

七、改进措施和有关建议

1、加强学习,提高思想认识。组织单位财务人员认真学习《预算法》等相关法规、制度,提高单位领导对全面预算管理的重视程度,增强财务人员的预算意识。

2、严格管理,控制“三公”经费和公用经费支出。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委九项规定,切实加强“三公”经费和会议费、培训费管理,严格按照规定开支有关经费,确保单位“三公”经费只减不增。

3、规范财务运行,加强预算支出管理。严格遵循“先有预算、后有支出”的原则,在资金支付管理方面,严格按照规定程序向财政部门申请用款,在财政部门批复的支出预算资金范围内申请使用一般预算支出经费。建立健全并认真执行各项资金使用管理制度,建立内部控制机制,资金使用严格履行审批程序,确保资金支出合法、真实。严格落实会计核算、报销审批制度,加强对资金使用环节的监督。

(篇四)

根据武财绩【**】3号《**市财政局关于开展**项目和整体支出绩效自评的通知》要求,现将我单位部门整体支出绩效评价情况报告如下:

一、基本情况

(一)机构、人员构成

市旅游局于**年组建,系具有行政职能的正科级事业单位。根据武编办发﹝**﹞79号文件,我局现有内设办公室、卡法管理股两个机构。我局纳入了财政预算,**年年初预算,编制人数为10人,年初预算实有在编人员6人,其中参公人员5人,工勤人员1人。

(二)单位主要职责

⑴研究拟定全市旅游业中长期发展规划,贯彻执行上级关于发展旅游业的方针、政策和法规、规章并监督实施。

⑵研究拟定全市旅游市场开发战略,组织全市旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动,组织、指导全市重要旅游产品的开发,促进和引导旅游业利用外资和好、社会投资工作。

⑶培育、完善和发展国内旅游市场,研究拟定我市发展国内旅游的措施并指导实施。

⑷组织全市旅游资源的普查工作和行业规划工作,指导协调旅游区的规划编制和开发建设,负责全市旅游区(点)质量等级评定和申报以及旅游度假行业归口管理的有关工作;

负责组织、指导旅游统计工作。

⑸组织实施各类旅游区(点)、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务质量;

审批和申报经营国内旅游业务的旅行社;

组织和指导旅游设施定点工作;

组织实施旅游饭店星级标准和星级评定、申报与复核工作;

指导规范全市旅游安全和精神文明建设工作。

⑹监督、检查旅游市场秩序和服务质量,受理旅游者投诉,组织指导执法检查,会同有关部门处理旅游违法案件,维护旅游者合法权益。

⑺指导旅游教育、培训工作,制订和组织实施全市旅游人才培训规划,指导旅游从业人员的职业资格和等级考试认证的有关工作。

⑻指导全市旅游业的行风建设。

⑼承办市委、市人民政府交办的其它事项。

(三)部门内部控制及厉行节约制度建设情况

1.高度重视预算支出绩效评价工作,成立了以李梅局长为组长,副局长姜毅为副组长,股室主要负责人为成员的预算支出绩效评价领导小组,明确各职能股室的评价责任,进一步强化各股室对财政预算支出管理意识。

2.加强对国家、省级财政预算资金管理方面制度的学习培训,不断提高各职能股室的业务工作能力。

3.严格制度执行,特别是“三公”经费的预算控制。加强对公务用车的管理,严格招待费用审核审批程序,“三公”经费较好地控制在预算范围之内。

二、部门整体支出规模及使用方向、内容

(一)**年预算规模情况

1.预算资金情况

(1)年初总收支预算情况

我局**年预算收支情况如下:预算项目合计(单位:万元)财政拨款39.097政府性基金0收入预算合计39.097基本支出39.097其中:财政拨款支出39.097支出预算合计39.0972.整体支出使用范围、方向和内容

(1)年初预算整体支出的使用范围、方向和内容

**年年初预算为39.097万元,具体使用方向如下:支出项目基本支出(万元)项目支出(万元)工资福利支出12.040商品和服务支出25.10830对个人和家庭补助1.94870其他资本性支出00其他支出0合计39.0970(二)预算收支决算情况

**年局本级财政拨款收入决算情况单位:万元预算可用指标财政拨款收入本指标结余上指标结余结余增加39.097287.165877.2166-0.412776.8039三、整体支出使用管理情况

(一)基本支出使用管理情况

我局基本支出的范围和主要用途包括局机关的人员经费和日常公用经费。具体包括:工资福利支出、对个人和家庭的补助、商品和服务支出、其他资本性支出。基本支出的管理和使用情况如下:

本年基本支出预算执行情况(单位:万元)预算项目预算可用指标本年决算金额工资福利支出12.0424.0516商品和服务支出25.108322.6392对个人和家庭补助1.94873.2422合计39.09749.933(二)“三公”经费使用管理情况

1.**年“三公”经费预算情况(单位:万元)费用项目基本支出公务接待费5公车运行维护费3.5合计8.52.“三公”经费预算执行情况(单位:万元)费用项目预算金额决算金额增加额(预-决)基本支出项目支出基本支出项目支出基本支出项目支出公务接待501.36931.0013.6307-1.001公车运行3.501.88701.6130合计8.503.25631.0015.2437-1.001(三)专项支出管理和使用情况

1.**年局本级专项资金预算情况(单位:万元)预算项目上年结余本年预算本年追加预算可用指标业务工作专项0500502.**年专项资金投入使用情况(单位:万元)预算项目预算

指标实际

使用差额(预算

-实际)使用比例(实际/预算)业务工作专项50500100%针对上表反映情况,说明如下:

我局**年专项资金主要为业务工作专项,其主要用途为旅游项目申报、市场对接、网站建设、微信平台建设、宣传促销、人员培训等。

四、部门整体支出绩效评价

**年,根据局年初工作规划和重点性工作,围绕市委、市政府的要求较好的完成了工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。支出总额控制在预算总额以内,除专项预算的追加和政策性工资绩效预算的追加外,本年部门预算未进行预算相关事项的调整;

“三公”经费总体控制较好,超本年预算和上年决算支出较少。预算管理方面,制度执行总体较为有效,仍需进一步强化;

资金使用管理需进一步加强。资产管理方面,建立了资产管理制度,定期进行了盘点和资产清理,总体执行较好。

五、存在的主要问题

1.基本支出中编制招待费、办公费支出,但没有编制单独的项目支出,预算编制的合理性有待提高。

2.三公经费未超支,与上相比减少9398元。其中:公务用车运行维护费18870元、公务接待费23703元,严格控制在纪委核定的三公经费方位内。

(篇五)

中共**县委办公室是县委的重要工作部门,全额财政拨款,主要负责县委日常文件的处理、县委领导同志公务活动的组织安排,县委各种会议组织工作,县委文件、文稿的起草、批办、印发工作,县委重大决策和领导同志重要批示贯彻落实的督促检查,以及信息的收集和报送,为领导指导、调研活动作出组织安排等工作。

本部门内设3个科级单位,分别是县委督查室、县机要局和县保密局;

下属1个科级单位,即县委机关事务管理中心。全部门编制38名,其中行政编25名、事业编制13名,实有人员38名,退休人员22名。

全部门**收入1510.8万元,支出1601.5万元,其中:三公经费28.3万元,项目支出611.4万元,人员经费504.2万元,公用经费485.9万元。本部门能严格遵守各项财经法规,无重大违纪现象。

本部门自评共计得分96分,达到优秀等级,主要表现在预算配置、预算管理、资产管理、产出效果方面能很好的完成任务,基本能得满分。预算执行、产出方面有所差异,主要是我们财力有限,年初预算基数低,导致年底有调整预算现象,再加上7.26年的影响,增加了办公楼的维修改造费用。

根据这次评价发现我部门主要存在以下几个方面的问题:

1、年初预算不到位,有调整预算现象。我办有年底追加预算现象,与《预算法》不相符。

2、年底资金有结余。由于我们县财力有限,年初预算不到位,年底追加预算,以下年底资金到位迟,支付不出去,导致资金年末有结余。

3、“三公经费”控制率不高,年底实际支出数低于年初预算数,导致公务用车运行费有变动率。

针对以上存在的问题,我评价小组提出如下整改意见:

1、提高预算的约束力,力争做到年底不追加预算(因落实国家政策,发生不可抗力、上级部门或县委临时交办而产生的调整除外)。

2、加快资金支付力度,确保年底资金没有结余。

3、项目资金做到早安排早下达,充分考虑各种因素,确保年底工程完工。

4、严格执行公务用车使用规定,年初根据实际情况预算公务用车使用费,尽量做到合理控制,无变动,提高行政办公效率。

(篇六)

**县政府办根据《**省人民政府全面推行预算绩效管理的意见》(湘政发[**]33号)、**省财政厅印发《**-县市预算绩效管理工作要点的通知》(湘财绩函【**】12号)和《**县财政局关于认真做好**-度财政支出绩效自评工作的通知》(岳县财【**】15号文件要求,强化绩效理念,提高财政资金使用效益,现就开展**-度财政支出绩效自评。

一、单位概况

(一)单位基本情况

县政府办公室作为县人民政府工作机构,主要职能职责是:协助县人民政府领导组织起草或审核以县人民政府、县人民政府办公室名义发布的公文。受理并研究县人民政府各部门和各乡镇人民政府请示县人民政府的事项,提出审核意见;

对县人民政府部门间的分歧事项提出处理意见,报县人民政府领导决定。负责县人民政府会议的筹备工作,协助县人民政府领导组织实施会议决定事项。督促检查县人民政府各部门和各乡镇人民政府对县人民政府公文、县人民政府决定事项及县政府领导有关指示的贯彻落实情况,及时向县人民政府领导报告;

负责组织对县人民政府系统-度工作目标的制定、进行督查和-度绩效评估工作。负责县人民政府值班工作,及时报告重要情况,传达和督促落实县人民政府领导指示;

协助县人民政府领导组织处理突发事件的应急处置工作。负责统筹规划全县推进依法行政工作,组织指导《**省行政程序规定》的实施;

负责依法行政考核具体工作;

起草或组织起草县政府有关重要规范性文件草案,对县政府重大行政决策进行合法性审查或论证说明;

负责规范性文件审查及“三统一”登记工作;

负责行政执法主体资格确认,行政执法证件管理及行政执法监督,行政复议,行政应诉及行政赔偿;

县政府法制顾问工作。组织办理和答复人大代表建议和政协委员提案。负责宣传贯彻执行党和国家关于民族宗教工作的法律、法规和政策,依法履行民族宗教事务管理职责,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护少数民族和宗教界的合法权益;

负责全县民间信仰活动场所登记管理工作;

行使宗教行政执法职能。负责县人民政府机关大院行政事务、安全保卫和有关接待工作。承办县委、县人民政府交办的其他事项。根据工作职责,县政府办公室加挂县人民政府民族宗教事务局和县人民政府法制办公室牌子,设8个内设机构:秘书组、应急管理办公室(加挂值班室、12345公众服务热线管理办公室牌子)、政工室、行政组、督查室、法制室、外事侨务办(县提案办公室)、民族宗教事务室。1个二级机构:县人民政府驻**办事处。归口管理县人民政府政务服务中心、县人民防空办公室、县人民政府经济研究中心,为主管理县信访局。核定我县政府办行政编制35人,工勤编制13人;

政务服务中心参公管理事业编制13人;

人防办参公管理事业编制6人;

经研中心全额拨款事业编制9人;

驻岳办全额拨款事业编制3人。共核定编制79人,现有在职干部职工73人(不含县级领导),退休干部职工36人。

二、单位整体支出管理及使用情况

**-以来,县政府办紧扣全县发展大局和中心工作,以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为理念,充分发挥综合协调、督办落实、参政设谋作用,较好的完成和各项工作任务。文秘工作“零失误、零差错、零缺陷”,督办工作“有计划、有方法、有针对性”,法制工作“严谨、规范、公正”,应急、行政、工会、侨务等工作有条不紊的进行。**-政府办整体支出共计1588.52万元,主要用于机关运行及一般行政管理支出,其中人员支出495.4万元,一般商品和服务支出489.34万元,其中“三公”经费合计117.71万元。公务接待费18.7万元,公务用车运行维护费99.01万元。

三、单位整体支出绩效情况

政府办制定了符合本单位实际的财务管理制度、会计核算制度等管理制度,相关制度合法、合规、完整,并有效执行。**-12-政府办人员编制数88人,在职人数81人,在职人员控制率100%。自实行公务卡刷卡制度以来,我办公务刷卡率一直在40%以上,较好的完成了预期目标。支出符合国家财经法规和财务管理制度规定。

四、存在的主要问题

财务制度不够完善,资产管理不够严谨,业务素质有待提高。

五、改进措施和有关建议

加强监管,做到监管机制环环相扣,不出现断层、行政单位预算是财政总预算的基础,它是党和国家方针政策和社会发展战略在行政单位预算中的体现,是单位行政正常开展业务活动的重要经济保证。因此,为保证预算编制的质量,在编制预算中,本单位遵循下列原则:合法性原则、完整性原则、真实性原则、稳妥性原则、合作性原则、绩效性原则。

(篇七)

一、单位概况

(一)单位基本情况

**县发展和改革局是综合研究全县经济和社会发展政策,进行宏观调控、总量平衡、指导总体经济体制改革的县政府工作部门。共设置14个内设机构,分别是办公室、财务股、法规股、国民经济综合股、固定资产投资股、农村经济股、工业和基础产业股、社会发展股、湘西地区开发股、优化经济发展环境股、能源股、收费管理股、价格管理股、价格监督检查股。所属二级机构分别是**县重点项目办公室、**县价格认证中心。目前在职干部职工47人,退休干部28人。

(二)主要工作职责

(1)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划,统筹协调相关总体规划、区域规划、主体功能区规划与专项规划;

(2)研究全县宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议,协调解决经济运行中的重大问题,调节国民经济运行。(3)汇总社会资金总体运行情况,参与制定财政、金融、土地政策并综合分析政策执行效果。(4)指导推进和综合协调全县经济体制改革。(5)拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施;

统筹安排县级财政性建设资金和投资项目,编制下达政府投资计划。(6)组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策。(7)贯彻落实国家中部崛起、比照西部开发、长江经济带开发建设和湘西地区开发的政策措施。(8)承担重要商品总量平衡和宏观调控。(9)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。(10)研究经济社会与资源、环境协调发展的重大问题。(11)拟订并组织实施全县能源发展战略、规划和政策。(12)编制和执行全县价格改革规划,拟订并组织实施价格政策;

负责价格成本调查和监审。(13)协调推进经济发展环境的优化,指导全县优化经济发展环境的相关工作。(14)研究制定推进社会信用体系建设的规划、政策措施。(15)研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题。(16)指导和协调全县公共资源交易,指导和协调全县招标投标工作。(17)承办县人民政府交办的其他事项。

(三)**重点工作计划

1、突出形势分析,谋划全县经济发展战略。抓好规划编制并组织实施,把握经济运行走势,开展重大问题调研活动。

2、突出项目建设,着力促进投资持续较快增长。做好项目前期工作。发挥综合协调作用,紧盯“上面”,协调“下面”,加强基础设施项目和重大产业化项目谋划,进一步完善重大项目储备库。加大项目申报衔接力度。同时推进重大项目建设。

3、突出职能,提升服务水平。一是加强项目审批管理。二是加强项目建设管理。三是加强项目稽察管理。加大对项目的督查督办,坚持定期检查与不定期检查相结合,明查与暗访相结合,对项目实行一月一督查、一季一讲评,确保项目早投产、早见效。

二、单位整体支出规模、使用方向和内容

四、部门整体支出绩效评价

**年面对严峻复杂的国内外环境、不断加大的经济下行压力和艰巨繁重的发展改革任务,全局干部职工主动适应新常态,妥善应对多重挑战,圆满完成了主要目标任务,为全县经济运行稳中有进、实现“十三五”良好开局做出了积极贡献。

一是项目建设卓有成效。一年来,我局围绕国家产业政策、发展规划、投资重点,组织筛选主要建设项目80个,全年争取到位资金15亿元;

向外发布22个招商引资项目信息,组织完成28个市级重点前期项目的资料编制及论证工作,收集整理联网入库项目40个,项目前期各项工作均完成或超额完成全年目标任务,为项目建设工作打下了坚实基础。

二是价格总水平保持基本稳定。加强价格监测工作,对粮油、食品、农资、生猪、食盐等价格信息按规定要求进行采集和报送,有针对性的搞好特殊时期价格动态分析并予以发布。加强商品及服务价格管理工作。

三是扎实推进公车改革工作。本次公车改革全县参改单位共93家,涉改人员3000余人,改革后全县保留车辆192台,其中执法执勤用车112台,预计改革后全县每年共需发放交通补贴资金**万元。

四是全力推进易地扶贫搬迁工作。出台了《**县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施办法》、《**县易地扶贫搬迁项目管理细则》、《**县易地扶贫搬迁工作考核办法》、《**县易地扶贫搬迁项目验收办法》等政策文件,组织相关部门及各乡镇人民政府,认真开展搬迁对象精准识别、实施方案编制审批、项目组织实施、资金计划承接及帮扶脱贫措施到位等工作。

根据新财预〔**〕152号文件要求,我局对整体支出进行了绩效自评,根据《**部门整体支出绩效评价指标评分表》评分,得分96.00分,部门整体支出绩效为“优”。

五、存在的主要问题

通过本次绩效自评,发现还存在以下方面问题:由于年初财政预算公用经费资金不足,部分项目不能足额编制,如:基本支出中的公务接待费、公车运行维护费、办公费、印刷费和差旅费等。年初安排的人头经费开支远远不够,导致部分项目开支较年初预算金额超支。

六、改进措施

1、规范财务管理,提高财务信息质量

严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》等规定,结合实际情况,严格执行单位经费支出制度,规范财务核算,完整披露相关信息。

2、加强学习和培训

年初制定学习和培训计划,定期在我局开展新制度、新法规学习、培训。

3、加强预算的约束力,细化预算编制工作。

岳阳楼区2020年度部门单位整体支出绩效评价自评报告 篇3

为促进预算部门提升预算绩效管理工作水平,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,贵局委托中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)云南亚太分所,采取直接介入的方式,对我单位2019年部门整体支出进行了绩效评价。绩效评价小组在充分调研的基础上制定了绩效评价方案和评价指标体系,根据我单位上报的自评报告、提供的相关资料和现场抽样调查情况,经过综合分析和充分沟通,形成绩效评价报告。评价过程专业严肃,评价结果真实全面。我单位收悉报告后高度重视存在的问题,认真整改落实,现将整改结果报告如下:

绩效评价结果我单位存在的主要问题

(一)管理工作不规范。

1.未及时修订完善相关管理制度。街道办相关制度制定时间为2005年3月,未及时根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,如预算绩效管理办法、收支管理办法、政府采购管理办法、预算资金管理办法、资产管理制度、项目管理办法、合同管理办法等。

2.资产管理不规范。①固定资产会计核算不完整,未按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔2017〕4号)要求对固定资产计提折旧;

②固定资产财务报表与决算报表数据不符,会计账固定资产原值6,539,551.03元,决算报表固定资产原值5,425,787.83元,差异1,113,763.2元;

③固定资产日常管理不规范。如未根据《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)等文件规定定期进行固定资产盘点;

未按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;

经抽盘,账实不符、账账不符。

3.业务管理有待加强。①考核任务完成率不高。经抽查,抽查考核任务35项,实际达到上级下达标准27项,完成率为77.14%;

②采购程序不规范。经抽查,红色物业氛围提升项目未见采购计划备案表、成交通知书、项目验收单等资料;

③部分项目未按计划完工。经抽查,茭菱路微改造项目计划开工时间为2018年9月28日,竣工时间为2018年11月06日,实际竣工验收时间为2019年4月,未按计划时间完成。

(二)预决算管理有待提高。

1.预决算编制不合理,预算调整幅度大,基本支出及项目支出预算数与决算数差异大。如劳务费预算数3,657,600.00元,决算数0.00元,差异数3,657,600.00元;

项目支出预算数为4,680,000.00元,决算数为5,953,220.00元,差异数为1,273,220.00元;

预算批复数22,377,896.00元,预算调整数(不包含基本支出)1,273,220.00元,预算调整率6%。

2.政府采购实际金额与预算数相差较大。政府采购预算数825,000.00元,实际政府采购金额7,015,194.04元,政府采购执行率850.33%。

3.部分支出占用项目资金。如2019年12月31日第44号凭证,从1102民政事务经费项目中列支中队支部开展爱国主义教育影片支出900.00元,该款项不应当从项目中列支;

2019年8月31日第48号凭证,应当由单位承担的8月份医疗保险费105,491.86元从非财政项目资金中列支。

4.未依据预算执行情况、会计核算情况编制决算报表,决算报表编制不规范、不准确。如财务信息列示项目支出-办公费393,677.17元、其他商品和服务支出2,708,082.69元,单位编制决算报表时全部列入决算报表项目支出-办公费5,953,220.00元;

批复的预算文件列示基本支出-劳务费3,657,600.00元,财务信息列示基本支出-劳务费4,584,240.42元,决算报表基本支出-劳务费0.00元。

5.会计基础工作不规范。①原始附件不齐全。如2019年12月31日16号凭证,支付红色物业氛围提升,金额22,830.40元,使用零余额账户用款额度支付该笔款项,未见财政授权支付到账通知书。②会计核算不规范。如2019年8月31日48号凭证,支付8月份单位医疗保险,金额146,428.59元,使用专户(账号:3960***3)支付该笔款项,账务处理使用“零余额账户用款额度”科目。

6.结转结余资金过大,资金使用效率低。非财政拨款结转结余1416.53万元,财政拨款结转结余61.68万元,长期挂账,未进行清理,资金使用效率低。

(三)绩效管理重视程度不高,绩效理念未牢固树立。

1.绩效目标设置有待完善。①绩效目标不完整。如依据街道办事处职能,2019年绩效目标中缺少监督专业管理、指导自治组织等内容;

设置的效果和可持续方面不完整,如未针对临商税收、建筑业总产值完成情况等经济效益方面设置绩效目标;

②部分绩效目标与工作内容不匹配。如绩效目标中设置“招商引资任务额完成率”,但该项任务目标在2019年已停止下达;

③项目绩效目标设置不明确,各项目之间存在重复交叉的绩效目标。如党政工作与社区工作中指标“党建引领社区治理第一阶段区级示范点创建达标凤翥社区、菱角塘社区”、“完成两个社区党群活动服务中心建设(人民西路社区、西站社区)”等存在重复;

④部分绩效指标不清晰,不具有可衡量性。如“辖区困难群体救助”、“逐步完成老旧小区改造升级”等指标值均为“7个社区全覆盖”,应以“辖区困难群体救助人数或比例”和“提升改造数量或比例”等指标值进行设置较为合理。

2.未建立健全绩效自评管理机制。未结合年初预算批复及部门特点补充设计个性指标,自评报告附件不齐全,如缺少问卷资料、访谈记录、基础数据表。

(四)部门履职中,部分指标未达到预期产出目标,效益不明显。

1.限额以上社会消费品零售总额完成增长-0.49%,未达到目标11.5%;

限额以上零售业商品销售额完成-1.12%,未达到目标14%;

限额以上餐饮业营业额完成增长-6.3%,未完成目标20%;

建筑业总产值增速-30.14%,未完成目标15%;一般公共预算收入完成比例为66.24%,未完成上级下达指标。

2.适龄儿童教育方面由教育部门负责,当需要街道办处理时,由教育部门通知街道办事处进行处理,2019年未接到相关通知,但存在部分适龄儿童不愿意进行义务教育,入学率无法达到100%。

3.群众上访未形成相应的记录,未建立健全相关管理机制,经了解群众上访人数及事项较上年并未减少。

4.部门在履职中未对部门职员制定相关的培训规划及实施计划。

龙翔街道办事处整改结果和目标

(一)加强内部管理,提高工作效率。

1.修订完善相关管理制度。依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,包含预算绩效管理、收支管理、政府采购管理、预算资金管理、资产管理、项目管理、合同管理等制度。健全内部管理制度,为街道办提供制度保障,确保工作开展程序化、规范化。

2.规范资产核算,强化资产日常管理。①严格按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔2017〕4号)的要求对固定资产计提折旧。②认真核实固定资产实物以及固定资产卡片账,对固定资产账务及报表进行清理核查,对于已毁损的资产及时进行报损处理,做到账实、账卡、账账相符。③规范固定资产日常管理。依据《事业单位财务规则》《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)等文件规定定期或不定期开展资产的清查盘点工作;

按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;

同时对固定资产管理过程中形成的资料进行妥善保管。

3.加强业务监督管理力度。①根据签订的目标责任书中分解的目标任务,督促相关部门加快各项工作实施进度,按时完成规定的目标任务,及时发挥财政资金效益;

②结合《中华人民共和国政府采购法》规定及工作开展情况,优化完善采购程序,对不在政府采购目录的采购事项,参照非招标投标采购方式实施采购,规范采购事项,以保证采购事项合理合法,保障单位采购经济活动安全有效;

③加强项目前期调研和评估论证,预留足够的项目实施时间,在项目管理过程中,提高项目监督管控意识,督促项目按时、按质、按量完成。

(二)规范预决算编制管理,强化会计基础工作规范性。

1.不断加强预算编制管理,保障预算编制的合理性、科学性;

按照国家法律法规及云南省相关规章制度编制预算,并不断完善预算编制体系,保障预算数据全面性、完整性;

不断强化预算资金约束力,优化收支结构,提高预算资金使用效益;

及时向各部门通报预算执行进度,促使业务部门合理安排工作,有效保障预算资金的透明度;

统筹规划预算资金,确保预算资金使用的合理性、合法性。

2.不断完善会计人员继续教育管理机制,灵活继续教育方式,不断组织开展业务技能和会计职业道德的培训;

建立会计基础工作规范管理机制,保障会计基础工作顺利开展;

组织开展法律法规、职业道德及会计相关知识等方面的培训,切实帮助会计人员提高素质、积累经验、更新知识,促使会计基础工作有效开展,保障会计数据的真实完整;

3.加强对结转结余的规范管理。

(三)加强预算绩效管理,提高预算绩效管理水平。

1.结合龙翔街道办事处部门职能职责、中长期规划和工作计划,并以定量和定性相结合的方式,设置完整、合理、清晰、明确细化且具有可衡量性的绩效目标和指标。

2.根据部门及项目特性,制定绩效自评工作机制,以各部门负责人及项目负责人、财务人员及涉及到的相关人员为成员成立绩效自评工作小组,在开展绩效自评过程中,自评工作小组应相互配合,提高绩效自评质量;

结合年初预算批复的绩效目标、部门职能、计划及中长期规划补充设计个性指标;

绩效自评报告应有客观真实的佐证材料作为支撑依据,绩效自评结束后,加强对绩效自评结果的应用,同时为部门评价和绩效评价奠定一个良好的基础。

(四)完善工作方式及内容,提高效益。

1.加强街道办事处区域经济协调发展,完善协调工商、税务等工作,为区域经济提供高效服务,检查区域经济发展计划和规划的执行情况,分析辖区内经济发展状况,对未达标经济目标采取相应的改善措施。

2.主动关注辖区内适龄儿童义务教育情况,支持解决教育部门遇到的适龄儿童义务教育过程中遇到的难点,为提升辖区内人民素质打下坚实的基础。

3.加强群众上访事项管理,建立相关管理机制,群众上访及事项形成相应的记录,有针对性的为辖区群众解决问题。对于项目遗留问题,协调相关部门,加快群众反映问题解决进度。

4.加强学习相关法律、法规政策,制定相关的培训规划及实施计划,并遵照执行,提高管理及工作水平。

昆明市五华区政府龙翔街道办事处

部门整体支出绩效整改报告 篇4

账面固定资产原值:8465570.79元,净值:5071954.31 元;实有固定资产原值:7861011.99元,净值:5047599.62元;盘亏固定资产原值:604558.8元,净值:24354.69元,盘盈固定资产原值:0元。

下一步我单位将继续做好固定资产管理工作,加强实物管理,做好核对,对于清理出来的有问题资产,及时报批并进行账务处理,进一步增强资产管理制度优化和细化。

二、针对“合同约束条件不明确,合同资金支付与项目绩效的关系未建立”问题,我局整改情况如下:一是我局重新与第三方评估机构沟通评估的方式和内容,组成了评估验收小组,评估专家通过社工信息系统全年检测查看社工项目点服务台账,中期通过提交电子台账线上进行专业评估和线下财务评估的方式开展评估工作,末期评估均进行了线下听取社工汇报、专家查看电子台账、电访和入户走访服务对象满意度及财务评估等进行。根据审计要求已完善评估验收程序。二是关于验收结果与合同资金支付挂钩的机制,我局已调整评估时间,在12月初完成评估并出具报告,根据评估报告,按照合同要求拨付经费,避免评估不合格的站点资金提前拨付。三是关于居家养老服务项目,按照我局签订的服务合同内容,“互联网+居家养老”线上服务由电信局提供全天24小时服务,具备六大功能。具体提供服务是由线下承接的服务机构,提供全方位的居家养老服务,我局将进一步做好与第三方合作机构的协作和督促改进,提升服务效果。

三、针对“项目招标未按照规定公开合同,验收程序不够规范”问题,我局整改如下:一是针对路牌新增、修复问题,按照区管委会《大亚湾区开展城市管理提升专项整治工作方案》,市政府要求大亚湾区作为试点,对路名牌进行创新示范,要求在2个月内全面(20xx年10月底前)完成示范区域新路名牌的定制和安装。为此,区民政局马上联系了全市有全国标准地名标志证书质资的`制作公司,借鉴深圳、上海等城市的路牌设计样式,按照国标地名标志,设计出一款符合全市示范推广标准型(不带户外广告)的T型路牌。由于市政府和区管委会要求我们完成这项工作的时间非常紧迫,大批量制作运输和安装路牌,按照时间进度,一个制作单位根本无法完成,而且路牌的单价(含购买运输安装)已经经过了区财政部门的基建审定,是统一的单价标准。为了保证在规定时间内完成市政府和区管委会交待的任务,区民政局经过局务会讨论通过,自主选择供应商,最后选定了2家具有全国标准地名标志证书资质的公司来完成了此项任务,预结算程序按照区财政基建审核进行。受到市政府和区管委会的好评,并以此作为全市的标杆向全市推广。这是当时为什么没招标采用同一家供应商承建的特殊原因。

20xx年路牌新增、修复项目工程拨款验收表资料不完善一项,已经按照区民政局的财务要求进行了完善;20xx年文明城市测评期间(西区片区)安装新型路名牌项目缺少签字盖章一项,已经按要求补签字和盖章;20xx年大亚湾区道路路名牌被损坏修复及新增加安装项目缺少落款日期一项,已经补落款日期。在今后工作中,我们会严格加强检查,确保各项台账完善准确。

二是针对社工服务合同签订问题,我单位将结合外聘法律顾问加强对合同合法性、合规性审查,做好合同管理的严肃性和细致性,杜绝同一站点签署多份合同的问题,并督促各合同签订股室做好相关合同的实施情况监督检查,并负责及时将签署的合同进行上网公开,确保公众监督到位。

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