毕业生建档立卡贫困户

毕业生建档立卡贫困户（精选12篇）

毕业生建档立卡贫困户 篇1

对建档立卡贫困家庭高校毕业生

就业实行兜底帮扶工作汇报

年初以来，**县劳动和社会保障事务服务中心对全县贫困家庭大中专学生保障就业安置,促进贫困家庭大中专学生和其他在劳动年龄、有劳动能力的子女促进稳定就业，现将工作开展情况汇报如下；

1、调查摸底、建立台账。对贫困家庭子女信息进行全面调查摸底,填写《贫困户大中专学生调查表》，根据摸排结果进行实名登记,建立贫困家庭大中专学生就业情况台账,准确掌握学历专业、就业意向、创业愿望和帮扶需求等。

2、加强公共就业服务促进就业。开展就业专项活动,开展贫困家庭子女“春风行动”暨“就业扶贫”、“高校毕业生”等专场招聘会，为其提供就业信息和就业指导。根据贫困家庭大中专学生台账信息,制定个性化求职就业方案,提供“一对”的指导和服务,对2016—2018贫困家庭高校大中专学生实行动态管理，通过电话访问的形式，每个月电话沟通询问就业情况，一旦有失业的人员，积极推荐岗位信息,帮助尽快实现就业。目前，2016-2018年我县建档立卡贫困家庭大中专学生共计28人。已就业16人；未就业5人（在校生、读研、在家带孩子、考驾照）；联系不上5人（其中1人村上联系不上，母亲患有精神病无法沟通，已开证明；12月份3人不接电话；1人关机）；1人户口已迁出天津。1人参军。

**县劳动和社会保障事务服务中心

2019年12月24日

毕业生建档立卡贫困户 篇2

根据扶贫开发建档立卡信息采集系统 (恩施州) 数据分析以及对贫困村的实地调研发现, 当下建档立卡贫困户发展产业面临的困境主要表现为“1不足, 3缺乏, 1落后”:

1.1 贫困户自身发展动力不足

由于受到传统小农经济意识的影响, 大多数贫困户都是年复一年的重复着“种粮为了吃饭, 余粮用于买油盐, 养牛用来耕田, 养猪养鸡为了过年”的生产生活方式, 长期受到这种传统的生活方式影响无形中形成了一种不愿吃苦, 安于现状的心态, “等、靠、要”思想突出, “吹糠见米”意识严重, 缺乏创业致富的信心和恒心。笔者与某镇扶贫干部到该镇的SFS村访谈时发现, 该村不少村民认为发展产业风险大, 投入人力财力的时间长, 见效慢, 要求政府兜底打“保票”, 确保后期收益万无一失, 才愿意配合政府部门发展产业。当问及“为什么不愿发展产业 (如茶叶) ”的问题时, 他们的回答是——“全国好多地方都在种, 种那么多茶叶出来, 要是以后卖不去, 又不能当饭吃, 到时怎么办?”这样的回答看似很有道理, 实则是一种缺乏创业精神, 自身发展动力缺乏的表现。

1.2 发展产业的资金缺乏

通过 (恩施州) 扶贫开发建档立卡信息采集系统中贫困户致贫原因情况统计表显示, 系统中12项主要致贫原因中位列前6项的指数占了12项指数之和 (100%) 的83.26%, 缺资金占了6项指数中的15.81%位居第2位 (见表1) ;系统中12项其他致贫原因中位列前6项的指数占了12项指数之和 (100%) 的94.35%, 缺资金位列前6项指数中的30.19%位居第1 (见表2) 。通过综合主要和次要两项致贫原因不难看出, 对制约贫困户生产发展而言缺乏资金是有劳动能力贫困户致贫的首要原因。

笔者通过实地调查了解发现, 许多贫困户的家庭经营收入主要是靠农业实物收入, 变卖后除去生产投入和各种开销外, 几乎没有自我资本积累, 处于一种简单再生产循环状态。

1.3 发展产业的技术基础缺乏

通过 (恩施州) 扶贫开发建档立卡信息采集系统中贫困户致贫原因情况统计表显示, 主要和次要致贫原因中缺技术都位列第3, 分别占了位列前6项指数中的14.85%和18.71% (见表1、表2) 。笔者认为, 导致贫困户缺乏技术的原因主要有三方面:一是文化程度较低, 通过扶贫开发建档立卡信息采集系统中贫困人口文化程度情况不难看出拥有初中及以下文化的人口占86.9%, 而拥有高中及大专以上文化程度的人口仅占8.76% (见表3) , 这其中还包含了部分在校生, 如此的文化程度构成严重制约着贫困户学习技术的能力。

二是现行的实用技术培训方式效果较差。近年来各级政府十分重视对贫困人口的技术培训, 其培训方式多采用“以会代训”、“学习参观”等方式, 培训时间短、内容简单、技术含量不高, 走马观花的将学习内容简单阐述, 学习者也流于形式被动接受培训, 导致培训效果较差, 达不到提高贫困户技能的目的。

1.4 发展产业的劳动力缺乏

通过走访调查发现, 当下的贫困农村, 青壮年劳动力基本上外出务工, 留在农村的基本上是“386199”部队。通过 (恩施州) 扶贫开发建档立卡信息采集系统中贫困户致贫原因情况统计表显示, 主要和次要致贫原因中缺劳力都排在第4位, 分别占了位列前6项指数中的11.46%和14.65% (见表1、表2) ;从全州贫困人口劳动力人数看全州贫困人口中有劳动力人数566 730人, 占总人口的52.52%, 非劳动力人口512 304人, 占比47.48%, 劳动力负担系数高达0.904。

1.5 发展产业所需的基础设施建设落后

对广大的贫困山区而言农村的道路、电网设施还不完善, 农田水利等基础设施建设还相对滞后。通过 (恩施州) 建档立卡信息采集系统中贫困村生产生活情况统计表显示有53.8%的自然村到行政村还未通沥青路, 比全省高17.2个百分点;有72.20%行政村还未通客运班车, 比全省高10.1个百分点;有14.3%的自然村还未通生产用电, 比全省高5.1个百分点;人均有效灌溉面积153.33m2, 有效灌溉面积占总耕地面积的17.2%, 比全省低了28.5个百分点 (见表4) 。由此可见, 恩施州贫困村发展产业所需的基础设施建设确实十分落后。

2 破解产业发展的对策

破解贫困户发展产业面临的现实困境, 须多措并举, 内外兼施, 笔者认为可从以下几个方面入手:

2.1 注重引导, 激发贫困户的内生动力

扶贫先扶人, 扶人先扶志, 要想让贫困户“经济脱贫”首先就要让其“精神脱贫”, 笔者认为可以从三个方面促使其“精神脱贫”。一是抓宣传, 营造良好的创业氛围。利用电视、条幅、宣传栏等媒介, 强势发动, 强力推进, 深入开展形式多样的脱贫创业宣传, 营造良好的创业干事的社会氛围, 让自我创业的思想观念扩散和渗透到每一个贫困户心中。二是抓典型, 发挥良好的榜样作用。可通过“走出去, 请进来, 看身边”的方式利用良好的榜样形象来影响和感召贫困户, 激发其自我奋斗意识;“走出去”就是通过组织贫困户外出参观学习典型脱贫经验, 亲身体验脱贫所带来的幸福生活激发其自我发展斗志;“请进来”就是邀请外地取得成功的是创业能人现身说法启发贫困户自我创业意识;“看身边”就是通过院子会、小组会等形式宣传本村 (乡) 致富能人, 发挥榜样作用促动贫困户自我创业意识。三是抓帮扶, 搞好牵引指导。新形势下的精准帮扶要求变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶。对于有劳动能力的贫困户, 要为他们送去科学致富的信息, 帮助其找门路、筹资金、闯市场, 引导他们积极创业, 送去“精神营养餐”, 恢复自身造血功能, 增强其自我发展信心。

2.2 合理配置资源, 多渠道破解贫困户产业发展资金难问题

加大对产业扶贫到户的资金支持, 多渠道筹集资金是解决贫困户产业发展难的根本出路。一是坚持政策扶贫与金融扶贫相结合, 完善扶贫贴息政策, 扩大扶贫贴息项目贷款和到户贷款规模, 探索采取以奖代补等竞争性分配办法将能够直补到户的产业发展资金直补到贫困户;以市场化为导向, 建立多层次、可持续的农村支付服务体系和完善的农村信用体系, 进一步优化贫困地区金融发展生态环境, 引导金融资源向贫困农户倾斜。二是创新机制, 建立“多元化”担保体系。探索建立小额贷款担保新机制, 推广农民土地承包经营权及其预期收益、宅基地使用权、住房等抵押贷款业务;开展利用扶贫资金、会员缴纳会费、企业和致富带头人入股, 整合多方资金作为贫困户发展产业的贷款担保基金。

2.3 加大教育投入, 确保贫困户受教育有门路

一是政府部门要整合各项惠农及奖励政策确保贫困户家庭子女在义务教育阶段、高中及以上阶段无因贫困而辍学。二是多措并举, 切实提高贫困户的“造血”本领。加大农村实用技术培训力度, 注重以提升贫困户能力为根本, 切实抓好贫困户的技能培育, 因地制宜, 因人而异, 以提升贫困户自身的“造血”功能为主, 通过开展灵活多样的实用技术培训, 将培训内容开设到田间地头, 采用“现身说法”的直观教育方式开展培训, 采取传、帮、带等方式全面增强贫困户发展生产的积极性, 提高其农业生产技能。使每户扶贫对象至少掌握1项实用技术, 80%以上的扶贫对象找准1个脱贫产业项目, 促进其持续增收的能力。

2.4 以科技作支撑, 以增收为目的, 实现产业抱团式发展

一是积极提高农业生产的现代化水平, 提高劳动生产率。结合地区实际积极推广先进的农业技术, 提高农业生产的科技含量与机械化水平, 根据地形地貌, 借鉴日本、台湾地区丘陵山区农业机械化发展的经验, 逐步推广与普及合适贫困山区使用的农业机械, 加大农机补贴的力度, 切实提高农业生产的现代化水平。二是以发展特色产业为抓手, 提高农民生产收益。农村劳动力短缺的一个重要因素与收入密切相关, 而发展特色农业产业对提高农民收入具有十分重要的意义, 通过培植特色产品、打造龙头产业、从品牌上下功夫, 增加农产品的附加值, 从而有效提高农民收入。三是搞好农业合作性经营, 引导贫困户将分散的家庭经济实体联合起来, 组成专业合作社 (协会) , 或者形成企业+农户模式, 把农村有限的劳动力聚集起来, 抱团形成合力, 进一步整合资金、技术、信息服务等资源投入到农业生产中, 从而实现各种生产资源效益的最大化。

2.5 加大资金投入, 实现贫困地区基础设施建设的提质升档

政府加大资金投入是实现贫困地区基础设施建设提质升档的关键所在, “十二五”期间, 国家要求贫困村整村推进投入专项扶贫资金平均每村100万元以上, 整合行业扶贫等涉农资金不少于200万, 即平均每村投入扶贫资金不少于300万。“十三五”期间, 考虑到物价上涨因素, 以及剩下的贫困村都是“难啃的硬骨头”, 扶贫成本和脱贫难度越来越大。为此, 政府在投入扶贫专项资金时, 可考虑村平均资金达到200万元, 整合行业扶贫等涉农资金 (如交通、水利、电力、危房改造、产业发展等) 达到300万以上, 使各项资金达到500万以上的规模。并坚持以集中连片开发为指导, 以贫困村建设为中心, 辐射带动周边村共同发展为原则, 全面统筹规划实现贫困地区基础设施建设 (如交通、水利、电力、房屋、网络等) 的提质升档。

2.6 健全干部驻村帮扶机制, 确保产业帮扶到村到户

与新农村建设相结合, 省、市 (州) 、县 (市) 建立相应的驻村扶贫工作队制度, 根据精准扶贫、整村推进工作需要分期分批安排, 确保每个贫困村、贫困户有帮扶单位和帮扶责任人, 切实落实好因地制宜、因户施策方针。将产业扶贫到户工作作为培养锻炼干部的重要途径, 实行连带责任制, 并将这项工作纳入对县乡党委、政府“一把手”政绩考核的重要内容, 制定出具体的考核办法。驻村工作队还要积极协助落实党和政府各项惠农政策, 参与和帮助开展建档立卡、规划制定、引进资源、筹措资金、实施项目、监督管理、班子建设等有利于发展产业相关的扶贫工作, 做到不脱贫不脱钩, 实现驻村帮扶长期化、制度化。

参考文献

[1]凌经球, 赵禹骅.产业扶贫到户:新阶段扶贫攻坚的重中之重[J].桂海论丛, 2014, (6) :124-127.

[2]杨杰文, 陈美君, 胡扬鹏.对产业扶贫到户工作的实践与思考——以湖南省洞口县为例[J].老区建设, 2015, (9) :37.

针对建档立卡贫困生实施重点帮扶 篇3

计划单列 单独招生

《方案》提出，针对贫困学生实行计划单列、单独招生，为他们接受优质教育开辟绿色通道，实现贫困初中毕业生100%升入高中阶段学校就读，确保更多贫困学生进入大学学习深造。

在高中招生方面，建立统一的招生报名平台，普通高中和中职学校统一招生报名，实行双志愿填报制。各地组织初中学校指导贫困学生填报升学志愿，每个贫困学生在充分了解教育精准脱贫高中阶段教育招生计划、中职招生简章等信息的基础上，填报升学志愿。

各地要择优遴选招生学校，确保贫困学生享受到优质教育。原则上，每市选择1—3所自治区示范性普通高中面向全区或全市招收50—150名优秀的贫困初中毕业生；市直、县级普通高中（含自治区示范性普通高中、星级特色普通高中）要全部招收招生计划范围内报读的优秀贫困初中毕业生，城区籍贫困学生可优先选择市直普通高中。自治区择优遴选国家改革示范校、自治区示范性中职学校和行业特色鲜明的中职学校面向全区贫困学生招生。各有关中职学校要制定、优化招生工作方案，积极与各市教育局、初中学校沟通联系，开展“一对一”面对面宣传和咨询服务，确保新生报到率。

在大学招生方面，加大高等学校贫困专项计划招生力度，2016—2020年单列1.6万招生计划用于招收贫困学生和农村家庭学生。其中，国贫专项计划安排区内本科2 200个招生计划，主要面向全区34个国家级扶贫开发重点县和集中连片特殊困难县、享受国家扶贫开发重点县待遇县考生进行招生；自治区贫困专项计划安排区内本科第一批高校800个招生计划，面向国家及自治区级贫困县农村考生进行招生；精准脱贫专项计划安排区内本科和高职高专院校共13 000个招生计划，专项用于招收建档立卡贫困户学生。

据悉，《方案》印发后，我区今年就安排了2 950个普通高等教育贫困专项招生计划，其中面向农村贫困地区安排950个本科定向招生计划，面向建档立卡家庭贫困户安排2 000个精准脱贫专项招生计划。

统一管理 精准资助

《方案》提出，针对贫困学生，实行概念编班，统一管理，全程跟踪，建立贫困学生在校期间管理新机制，实现贫困学生100%结对帮扶，确保其顺利完成学业。

一是独立建档。结合扶贫部门提供的数据，全面对比排查，摸清贫困学生的具体学校和班级，以学校为单位统一建立精准帮扶学籍信息数据（卡），单独建立贫困学生成长档案，配备专人管理，定期分析研究贫困学生的成长状况，及时解决他们在学习生活中遇到的问题。

二是虚拟编班。在独立建档基础上，对贫困学生以校为单位进行虚拟编班，班级名称统一为“教育圆梦班”（职业院校可以根据实际情况添加专业或企业名称），普通高中和中职学校以50人左右为一班，高等学校以30人左右为一班。目前各学段在校生从方案印发即日起编班，各学段入学新生从2016年秋季学期入学起编班，各级各类学校每学期至少开展一次主题鲜明的班级活动。凡是编入“教育圆梦班”的贫困学生，2020年前无论家庭脱贫与否，均享受该学段的所有优惠政策。

三是结对帮扶。建立结对帮扶贫困学生工作新机制，班主任（辅导员）为结对帮扶责任人，在思想教育、学业帮扶、心理健康教育、职业生涯规划、就业创业、生活帮扶等方面进行全程跟踪指导和服务，使其顺利完成学业。

贫困学生入校就读后，我区还将对贫困学生进行优先资助、重点资助、精准资助、全程资助，实现贫困学生100%获得资助，确保其入学生活无忧，安心就读。

对于就读普通高中的贫困学生，实施免除学杂费政策，按照现行普通高中国家助学金资助标准，给予贫困学生每人每学年平均2 000元资助，确保贫困学生全部享受该项助学金且获得最高档次资助。

对于就读中等职业教育的贫困学生，逐步推进实施贫困学生免除中职教育学杂费政策，按照现行中职国家助学金资助标准，给予其中一、二年级贫困学生每人每学年2 000元资助，确保贫困学生全部享受该项助学金且获得最高档次资助。

对于就读高等教育的贫困学生，按照现行高校国家助学金资助标准，给予贫困学生每人每学年平均3 000元资助，确保贫困学生全部享受该项助学金且获得最高档次资助。同时，积极引导其申请获得每人每年最高8 000元国家助学贷款，并按需求保证每人获得一个学校勤工助学岗位。

全程指导 充分就业

《方案》提出，针对贫困学生的具体情况提供全程就业指导，提高其就业能力和求职技巧，实现100%贫困毕业生就业创业或升学深造，确保“一人就业，全家脱贫”。

一是提升从业能力。遴选100个规模大、信誉好、能提供就业实习岗位的企业建立教育精准脱贫就业实习基地，为贫困毕业生提供岗位见习、就业实习的平台。就业实习基地实行学校教师和企业师傅共同指导的“双导师”制，组织职业精神、职业道德、创业就业讲座，开展专业见习、职业体验、勤工俭学、顶岗实习等活动，全面提高专业技能和就业竞争力。

二是加强就业指导。组织教师与贫困学生结对帮扶，负责对贫困生进行职业生涯规划、就业指导和就业后支持。同时，在各市和区直各高校、职业学校设立30个教育脱贫就业指导服务中心，整合企业就业资源，统计分析贫困毕业生基本信息，统筹规划贫困毕业生就业安置工作，将优质就业岗位优先向贫困生推荐；组织学校开展毕业生就业能力培训，提供个性化就业咨询和指导；联合企业举办贫困毕业生专场“双选”招聘会，为每个贫困毕业生提供不少于3个的就业岗位信息，力争贫困毕业生充分就业。

三是搭建择业平台。建立“千企就业帮扶联盟”，搭建教育精准脱贫就业帮扶企业联盟网站，为企业和贫困学生建立沟通平台。联盟网站公开联盟企业基本情况，发布企业招聘信息、援助计划和资助项目，为企业实施扶贫资助提供平台，为贫困学生了解企业和就业信息提供服务，实现贫困学生就业需求与企业用工需求精准对接，提高就业质量。

四是推动定向就业。大力推行校企合作，将中职学校招生计划与企业用工计划相结合，设立企业订单班，发布订单班招生计划，开展“招生即招工、入校即入职”的校企联合培养模式。

五是畅通升学渠道。组织区内部分高职学校与中职学校开展一对一结对帮扶，通过“2+3”“3+2”等中高职对口招生方式，为品学兼优的中职贫困学生提供升学深造的机会，帮助升入高职院校学习的贫困学生完成大专阶段的学业，顺利就业。

（责编 欧金昌）

建档立卡贫困户学生帮扶计划 篇4

新民中学

胡元平

一、我帮扶的建档立卡贫困户学生基本情况: 王震，男，现年14岁，在我校八（1）班上学，新民镇龙北头村人，该生学习成绩一般，遵规守纪，性格内向，比较腼腆。

二、帮扶措施：

1、向该生宣讲党的脱贫政策和教育资助政策。

如果你正在幼儿园就读，国家提供的资助是家庭经济困难幼儿生活补助：每生每天3元，全年750元（一年按250天计算）。幼儿园把此项资金作为幼儿伙食费，直补到人。

如果你是小学生或初中生，国家提供的资助是家庭经济困难寄宿生生活费补助：小学：每生每天4元，全年1000元；初中：每生每天5元，全年1250元（一年按250天计算）。学校以饭票“代金券”形式发给学生，让学生在学校食堂就餐。

如果你正在读普通高中，就可以享受普通高中国家助学金，普通高中国家助学金分两档：特困生每年2500元，贫困生每年1500元，学校以资助卡的形式发放。

如果你在就读中等职业学校，学生资助政策就更优厚，除了免学费政策还下发中职国家助学金：家庭经济困难学生每年2000元，学校以资助卡的形式发给学生。中职扶贫资助：中职建档立卡贫困户学生入学时，一次性给予3000元补助，学校以资助卡形式发放。

如果你考入大学，拿到大学录取通知后，你可以向当地县级学生资助管理部门申请生源地信用助学贷款，解决大学期间的学费和住宿费，在校期间的助学贷款利息都由国家负担。每年贷款金额不超过8000元。

2、对该生在学习上进行指导。（1）每周检查一次作业。（2）为该生解疑答惑。（3）进行学法指导。

3、在心里健康方面进行辅导。（1）正视现实，知难而进。（2）克服自卑，勇于进取。（3）自信是成功的基石。

毕业生建档立卡贫困户 篇5

为巩固脱贫攻坚成果，激发建档立卡贫困户参与农业、农村发展的积极性和自我脱贫的主动性，解决建档立卡贫困户主体缺位、自身素质提升及产业发展后劲不足等问题，全面提升建档立卡贫困户的内生动力，特制定本办法。

一、总体要求

(一)指导思想

以党的十九大精神为指导，以“扶贫先扶志、治愚先治懒”为目标，充分调动贫困群众的内生发展动力。通过实施“积分制”管理办法，在建档立卡贫困户中立标杆、树榜样，引导建档立卡贫困户积极参与“积分制”管理全过程，提升建档立卡贫困户民主管理水平，最大限度激发建档立卡贫困户内生动力，做到为了贫困百姓、服务贫困户，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村，构建和谐稳定发展的社会环境奠定基础。

(二)基本原则

坚持建档立卡贫困户全员参与的原则;

坚持计分评选全过程公开透明的原则，日常评分和年终评分及时进行公示，接受广大群众监督;

坚持日常积分兑现奖励和年终分项综合评比相结合的原则;

坚持市统筹，镇负总责，xx村具体落实的原则。

二、工作目标

xxx年，在我镇xx个xx村全面开展建档立卡贫困户“积分制”管理，广泛开展贫困户励志产业发展、和谐家庭、公益美德、乡村建设等评选活动，形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益活动的良好风尚。坚持循序渐进，不断创新管理理念，完善管理办法，形成特色管理制度，全面提升建档立卡贫困户的内生动力。

三、运行规则

(一)组织机构和工作职责

镇级层面：镇党委对“积分制”管理工作负总责，由镇党委书记为组长的“积分制”扶志长志气工作领导小组，负责选定试点xx村并制定实施方案，组织各xx村成立“积分制”管理执行小组，在本辖区内实施“积分制”管理制度，并对实施“积分制”管理的xx村进行指导、监督。

村级层面：成立由支部书记任组长、第一书记和xx村委会主任任副组长，xx村两委和驻村工作队等人员组成的“积分制”管理执行小组，下设积分记录员、积分审核员和积分工作义务监督员等，贫困户户数多的xx村可分组设定。执行小组负责“积分制”管理的组织领导、宣传发动，负责制定本xx村“积分制”实施细则及具体执行。负责在xx村党支部委员和帮扶单位驻村工作队中选派专门积分记录人员，推选有责任心的老党员、老干部作为“积分制”管理义务监督员，负责对xx村建档立卡贫困户积分进行审核认定。负责组织爱心超市运营，负责策划实施积分兑现、年终奖励和各类积分分享实践活动。

帮扶单位：各帮扶单位指导各xx村推动“积分制”管理落地见效，组织各帮扶责任人积极参与“积分制”活动，宣传“积分制”管理工作内容，激发贫困户的积极性和创造性，并协助各自帮扶的贫困户完成积分日常申报等相关工作。

(二)积分的主体和内容

参与“积分制”管理的主体是建档立卡贫困户，按照有劳动能力和无劳动能力分别设置积分标准。其中，有劳动能力积分内容分为五大类，分别是产业发展类、和谐家庭类、公益美德类、乡村建设类、奖励惩罚类;无劳动能力积分内容分为四大类，分别是收入类、和谐家庭类、公益美德类、奖励惩罚类。xx村要根据建档立卡贫困户实际情况，明确贫困户是否具有劳动能力。积分具体内容及积分标准参考《xx镇xx年有劳动能力贫困户“积分制”扶志长志气评分标准》和《xx镇xx年无劳动能力贫困户“积分制”扶志长志气评分标准》。

(三)“爱心超市”的设立和管理

xx村要告知村内现有超市、药店和医务室“积分制”管理的相关内容，采取自愿报名申请的方式，由xx村管理执行小组审核后，凡符合条件并认可活动规则的均可成为爱心超市。在超市内张贴爱心超市管理办法并签订合作协议。爱心超市按照先兑换后结算的方式，即贫困户用积分卡兑换物品，爱心超市做好兑换记录并保存好积分卡，每个季度向镇财会结算一次(具体结算时间和方式按照协议执行)。爱心超市具体事宜按照《爱心超市管理办法》执行。

(四)积分管理流程

xx村对建档立卡贫困家庭按照有劳动能力和无劳动能力分类建立积分手册。

随发生随记录。积分申请可通过口头、电话、短信、QQ、微信等多种方式申报，本人可直接申请，子女、帮扶责任人和xx村小组长也可代为申报，申报时要清楚告知行为发生的时间、地点、事由，并提供评分细则中要求的相关佐证材料。由积分记录员当日做好申报记录，积分记录员向审核组提交积分申报事由及相关佐证材料，审核组要对申报事项进行核实，审核结果反馈回积分记录工作组，由积分记录人员记录并分类统计。

一月一评定。xx村“积分制”管理执行小组每月初对上月建档立卡贫困户积分进行审核评定。将最后的月积分结果在村内进行公示，公示地点不少于x处，公示时间不少于x天，留存公示照片。村民对积分有异议的，可向执行小组进行反映，经调查核实后，根据调查情况作出处理。公示无异议后，积分记录员将积分情况进行登记，并报镇扶贫办备案。

发放积分卡。积分结果公示无异议后，由积分记录员按照每户月得分情况发放等分值的积分卡，并作好记录，领取人需签字确认。积分卡需经“积分制”管理执行小组组长、副组长签字加盖村章方能予以发放，同时，积分记录员做好记录。积分卡一经发放后，由贫困户自行保管，因个人原因遗失、损毁不予补办。

四、积分结果运用

内积分实行累积管理，奖励之后不清零，年底统一清零，次年重新积分。

(一)开展积分兑换奖品。

xx村要在实施细则中合理确定每积分折合人民币数额，例如：x积分=x元。贫困户凭积分卡到爱心超市兑换除麻将、扑克、烟、酒以外所有等值日常生产生活必需品，积分卡不能兑换现金。

(二)开展分享活动。

以xx村为单位不定期开展“积分制”分享活动，邀请参与“积分制”的贫困户分享积分心得、讲述积分小故事，不断丰富活动内容，宣传部门对好的经验做法进行宣传报导，进一步提高村民参与热情。

(三)开展“积分”年终评选活动。

年终，各xx村对贫困户积分进行累加，积分靠前的可评为贫困户励志带头人，并给予相应奖励。评选产业发展、和谐家庭、公益美德、乡村建设等专项奖，年终全部兑现奖励。各项奖励种类、奖品和奖励金额的设定，由各xx村根据年终积分兑换情况及资金使用情况拟定，报镇党委批准后落实。在xx村年终奖励的基础上，由镇党委推选先进代表，参与市级产业发展、和谐家庭、公益美德、乡村建设专项奖评选，并对获奖者予以经济和物质奖励。

(四)与评选模范挂钩。

向上级申报的各类“道德模范”“劳动模范”“创业模范”和先进典型等，优先从“积分制”管理的先进代表中推选。

五、奖励资金筹集

(一)市政府利用涉农涉牧整合资金，按照参与活动的贫困户数量，给予每户xx元的启动资金;

(二)由扶贫办牵头动员帮扶单位捐赠;

(三)由各镇(园区、办事处)牵头利用“三到村三到户”项目形成的资产收益和村集体收入，用于补充爱心超市物品和年终奖励。

六、积分管理和报账流程

(一)积分卡印制及管理。

镇扶贫办根据参加积分制管理的建档立卡贫困户户数合理计算印制不同面值的积分卡，并指定专人负责保存、发放、登记管理台账，定期进行盘点，年末统一清查盘点。同时，要定期与各xx村对账，将各xx村未使用积分卡进行回收登记，保证发放、回收数据准确，积分卡最终结算做到账卡一致，年末对未使用及回收积分卡统一清零销毁，销毁过程必须建立销毁清单，并有x人以上经手人签字，主管副镇长进行监销并签字。各xx村积分卡领用、登记、发放参照镇级管理。

(二)积分兑换点设置及积分结算

积分兑换点设置。积分兑换点的选定要严格执行村级议事程序，选择合法经营且相关手续齐全的超市、卫生室等作为积分兑换点，xx村要与兑换点签订合作协议，明确兑换点责任和具体要求。

积分结算。原则上积分卡兑换结账时间为一个季度一结算，爱心超市根据建档立卡贫困户积分兑换商品开具正式发票，连同等同价值积分卡进行资金结算。

(三)其他资金投入

帮扶单位投入。原则上鼓励帮扶单位对“积分制”管理提供资金捐助，作为活动补充资金，扩大活动效果。捐助资金需拨付至镇经管站，作为xx村集体资金进行管理，并专款专用于“积分制”活动奖励资金支出。

xx村集体经济投入。鼓励村集体利用扶贫资金投入取得收益的村集体收入部分资金用于积分制活动奖励资金支出。

七、工作步骤

(一)宣传发动阶段(x月x日至x月xx日)

成立专项领导小组。镇党委、政府成立镇“积分制”扶志长志气领导小组，负责统筹全镇“积分制”管理工作;各xx村成立由支部书记任组长、第一书记和xx村委会主任任副组长，xx村两委和驻村工作队等人员组成的“积分制”管理执行小组，明确责任分工，具体落实本xx村“积分制”管理工作。

制定实施方案。召开领导小组会议，确定工作方案制定纲领，安排下设办公室制定全镇“积分制”工作实施方案，经镇领导小组审核通过后报市“积分制”扶志长志气领导小组审批。制定爱心超市的管理办法，同时拟定与爱心超市的合作协议。

制定实施细则。各xx村要参照本办法，鼓励创新、结合实际、因地制宜制定实施细则，细则中要明确评分标准、评分办法、爱心超市的设立和管理、积分兑换和年终奖项的设立、评选办法等，内容要具体，操作性要强。实施细则要通过“xxx”工作流程报镇级领导小组审核，审核后报市“积分制”扶志长志气领导小组批准后实施。

开展培训工作。组织帮扶责任人集中培训“积分制”管理实施细则。明确帮扶责任人日常积分记录和申报的职责以及积分申报流程，由帮扶责任人负责将“积分制”扶贫扶志工作宣传到贫困户。

广泛宣传发动。召开会议、发放宣传单、帮扶责任人入户宣传等多种形式，全方位、多角度进行广泛宣传，使贫困户充分理解和认识“积分制”管理的目的意义，推动活动顺利开展。

(二)实施阶段(x月x日至xx月xx日)

镇党委统一部署，xx村党支部认真组织实施，以召开积分分享会的形式及时总结交流经验，研究解决工作中出现的新情况、新问题。

(三)总结阶段(xx月x日至xx月xx日)

镇党委对工作开展情况进行总结，查找不足，及时调整方案，为下一年的工作开展积累经验。同时将积分汇总表、公示照片、积分卡发放和兑换记录等上所有工作材料封存归档。

七、监督管理

建档立卡贫困学生证明 篇6

学生姓名：

（身份证件号码：，）家庭住址：，其家庭户主姓名

，身份证件号码：

，系全国扶贫开发信息系统业务管理子系统国家或省级认定建档立卡贫困户，其中脱贫属性为

（填写：未脱贫、已脱贫（享受政策）、返贫和已脱贫（不再享受政策）），识别标准为

（填写：国家标准或省定标准）。

特此证明。

证明人： 联系电话：

（镇级或县级扶贫办盖章）

****年**月**日

建档立卡贫困家庭证明(供参考) 篇7

明

学生姓名：_________，身份证号：_______________，户籍所在地：_____________________________________，其监护人姓名：___________，身份证号：_____________。

该学生是_________市(县)_______________(此处填写未脱贫或2016年脱贫)建档立卡贫困家庭子女，情况属实。

特此证明。

证明单位：

（公章）

毕业生建档立卡贫困户 篇8

为切实做好我乡建档立卡对象财产检索结果核查情况统计工作，根据《xx市xx区扶贫开发领导小组关于核实建档立卡贫困人口财产检索结果的通知》要求，上级已完成对全区建档立卡贫困人口财政供养，拥有车辆、房产、土地，开办经济实体和养老金等情况的检索，现将检索家国反馈给你们请各单位认真抓好核实统计工作，并将核查情况及时报送乡脱贫攻坚站。现将相关要求通知如下：

一、核查内容

对检索出来建档立卡贫困人口疑似财政供养、拥有车辆、房产，土地、开办经济实体和养老金等情况进行核实。情况属实的要区分清楚是XX年佳0月精准识别前发生，还是精准识别后发生的；精准识别前发生的情况中哪些符合八个“一票否决”，哪些情况虽符合“一票否决”情形但因家庭确实困难不予以否决。精准识别后发生的情况不适用“一票否决”。

二、核查流程

检索结果下发与核查。乡脱贫攻坚工作站将检索结果转给各挂点领导，各挂点领导将有关信息分别下发对应的村委，负责组织开展核查工作。并填写《建档立卡贫困人口财产检索结果核查表》。此前已核实过的，如工商、财政供养等方面信息，直接采用已核实的结果。

（二)行政村核查评议。行政村组织评议会，根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅〈关于猜准识别贫困户贫困村有关问题的补充通知>》《x发[XX]x号)的否决情形，以XX年10月26日作为识别前后时间节点,对识别前存在否决情况的，提出否决或不否决的意见和理由；识别后发生的情况不适用“一票否决”。按评议结果填写《建档立卡对象财产检索结果核查处理意见表》（附件2）。

（三）乡审核并上报。乡审核汇总行政村的核查评议结果，并填写《建档立卡对象财产检索结果核查情况统计表》（附件3）报区扶贫办存档。

四、核查要求

（一）各村委在组织核查和评议过程要做到公平、公正，严禁暗箱操作，隐瞒情况，优亲厚友。

（二）各村委要按“谁核查，谁保密”“谁泄露，谁负责”的原则，做好数据安全保密工作。

毕业生建档立卡贫困户 篇9

一、明确职责，建立“一对一”帮扶政策，责任到人。

二、开展帮扶。加强思想教育，及时疏导和消除负面情绪，帮助“双困“生树立正确的就业观和择业观，通过形式多样的就业推荐会引导他们选择就业单位。进行重点指导、重点服务、重点培训、重点推荐，有针对性地提供各种就业信息，提供切实有效的求职技巧辅导和岗位技能培训，增强实践能力和就业能力，并结合实际，积极帮助他们困生利用国家有关优惠政策，切实帮助他们解决经济上、心理上、求职技巧上的实际困难。

三、就业追踪。对离校未就业的建档立卡贫困家庭毕业生，将持续跟踪，并持续提供就业指导和服务；对已就业的建档立卡贫困家庭毕业生，加强就业信息追踪，做好就业复查，掌握其是否有离岗、换岗的情况。

毕业生建档立卡贫困户 篇10

生态护林员管理细则（试行）

第一章

总

则

第一条

为加强和规范建档立卡贫困人口生态护林员（以下简称“生态护林员”）管理，根据国家林业和草原局、财政部、国务院扶贫办制定的《建档立卡贫困人口生态护林员管理办法》，结合我市实际，制定本细则。

第二条

本细则所称生态护林员是指在建档立卡人口范围内，由各级财政安排补助资金支持购买劳务，受聘参加森林、草原、湿地等资源管护服务的人员。

第三条

享受中央和市级财政补助的生态护林员范围为国家级贫困区县（以下简称“补助区县”），即等14个贫困区县（自治县）。

第四条

建立由林业、财政、扶贫等部门组成的工作协调机制。各级林业主管部门牵头，与财政、扶贫部门密切配合，根据业务职能划分管理职责。

第五条

生态护林员补助资金主要用于生态护林员的劳务报酬。区县可结合实际，从补助资金安排部分简易装备购置、人身意外伤害保险等支出。

第二章

部门职责分工

第六条

市级林业主管部门根据资金安排情况，结合补助区县贫困人口、贫困程度、生态资源、工作绩效等因素，按照因素法与平均法相结合的办法，会同市级财政、扶贫部门提出补助区县生态护林员资金分配计划，组织、协调、指导、监督生态护林员选用与管理工作，按照国家统一规范组织区县林业主管部门建立生态护林员数据库，做好数据汇总和信息报送；市级财政部门负责下达资金，对资金使用情况进行监督管理；市级扶贫部门负责生态护林员身份核实。

第七条

区县林业主管部门负责制定县级生态护林员管理制度和实施方案，指导乡镇人民政府开展选用和生态护林员数据库信息录入等管理工作；区县财政部门负责生态护林员资金管理工作；区县扶贫部门负责生态护林员身份审定。

第八条

乡镇林业工作站（包括乡镇农业服务中心，以下简称“林业工作站”）配合乡镇人民政府负责生态护林员选用（续用）、培训、监督、考核，建立健全生态护林员管理数据库及档案，及时更新入库和上报生态护林员动态变化情况，组织生态护林员按照管护劳务协议开展业务工作，加强生态护林员日常管理。

第三章

生态护林员选用管理

第九条

生态护林员选用坚持精准自愿、公正公开、稳定持续、统一管理的原则。

第十条

选用条件：

（一）热爱祖国，遵纪守法，责任心强。

（二）列入建档立卡贫困人口范围。

（三）身体健康，能胜任野外巡护工作。

尚未脱贫或者已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策、认真履行护林职责且符合上述条件，考核合格的应当予以续用。

第十一条

选用程序：

（一）公告。村两委张贴选用公告，明确选用资格条件、名额，选用程序、方式以及劳务关系，管护任务和费用，报名方式和需要提交的材料等内容。

（二）申报。贫困人口通过村两委向林业工作站申报。

（三）审定。林业工作站组织对申报材料、个人素质等方面进行审核和评定。

（四）公示。村两委将拟用的生态护林员名单进行公示，征求村民意见。

（五）使用。经区县林业、财政、扶贫部门共同审定后，根据区县人民政府有关管理规定签订管护协议。

第十二条

生态护林员管护协议应当明确劳务关系、管护范围、职责、期限和劳务费支付、考核等内容。

第十三条

生态护林员因健康等原因不能履行管护职责的，违反协议、考核不合格的，主动要求退出的，应当按照劳务协议予以解聘。同时，按选用程序及时补选。

第四章

生态护林员工作职责

第十四条

生态护林员工作职责：

（一）学习宣传林业和草原法律、法规、政策。

（二）对管护区内的森林、草原、湿地等资源进行日常巡护，对管护区内发生的森林和草原火情、火灾、有害生物危害情况，乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、滥垦滥牧等破坏资源以及毁坏宣传碑、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为，要及时予以劝止并报告。

（三）做好管护协议规定的其他工作和临时交办任务。

第五章

附

则

第十五条

区县林业主管部门可以会同区县财政部门、扶贫部门根据本细则制定具体管理制度，报送市林业局、市财政局、市扶贫办备案。

第十六条

本细则由市林业局、市财政局、市扶贫办负责解释。

第十七条

毕业生建档立卡贫困户 篇11

森林管护补助协议

甲方： 乡（镇）林业环保站

乙方：姓名： 性别： 年龄： 文化程度：

身份证号：

住址： 乡镇 村 组

联系电话：

为有效保护森林资源，规范天然林资源保护工程森林管护行为，明确森林管护责任、权利和义务，根据《天然林资源保护工程森林管护管理办法》和有关规定，经双方协商一致，签订本森林管护责任协议书。

一、管护范围

(一)边界：甲方将 亩森林资源委托（承包)给乙方管护。四至界限为东至，南至，西至，北至。管护范围包括 村 组。

二、管护期限

乙方自 年 月 日起至 年 月 日止，管护期为 个月。

三、甲方权利和义务

(一)向乙方指明管护范围、面积、四至界限，提供实施管护前的林地状况，明确管护要求。

(二)及时向乙方传达有关保护森林的政策法规。(三)组织乙方进行林业政策和法律法规等业务培训。

(四)及时掌握林业有害生物、森林火灾等毁害森林的情况，并及时组织预防和防治、及时组织扑灭火灾。对乙方管护范围内的林业行政、刑事案件及时进行查处。(五)为乙方提供森林管护方面的技术支持。

(六)定期或不定期对乙方的工作进行考核、监督和检查，对不尽责或者不能胜任森林管护工作的，有权扣减管护费直至解除森林管护责任协议。

(七)在管护期内，根据考核情况向乙方支付10000元／年的管护补助费。

四、乙方责任与权利(一)管护责任

1．对管护范围内的森林资源和设施进行日常巡护。2．将巡护结果记录在案，发现问题及时向甲方报告。

3．负责对管护范围内的车辆、行人进行安全防火宣传，及时发现和报告森林火情及林业有害生物发生情况。

4．及时发现并制止滥伐盗伐森林和林木、毁林开垦、侵占林地、乱捕滥猎野生野生动物等违法行为。

5．配合、协助甲方和森林公安、林业行政执法人员查处破坏森林资源的案件。6．接受有关部门依法实施的管理和监督，配合甲方完成对管护范围内的各项检查、验收、考核工作。(二)权利 1．经甲方同意，在不违反森林法和天然林资源保护工程相关规定的前提下，在管护范围内进行非林非木的采集、种植、养殖、森林旅游服务等开发利用活动。2．依据本协议获得管护费。

五、乙方在管护范围内不得从事下列活动

(一)盗伐滥伐森林和林木。

(二)在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。

(三)毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。(四)擅自修建房舍和其他永久性建筑。

(五)违法猎捕野生保护动物和采挖重点野生保护植物。

六、违约责任

(一)甲方在检查乙方管护范围时，发现乙方一次不在岗扣减当月管护费5％，两次不在岗扣减当月管护费10％，三次不在岗可立即终止本协议；因乙方巡山护林不到位或管护不力造成森林火灾、乱砍滥伐、人畜践踏等林木损失，甲方可扣发管护费。

(二)因乙方管护不力、报告不及时造成较大森林火灾(15亩以上)，或盗伐滥伐林木达到立案标准以上的事件，甲方不但扣除当月的管护费，还要追究乙方应负的责任，并立即终止协议。

(三)任何单位和个人违反《中华人民共和国森林法实施条例》的规定，在管护区域内有擅自改变林地用途，盗伐和滥伐林木、捕猎野生动物、乱采乱挖野生保护植物、擅自移植珍稀植物等行为，乙方不予制止和不及时报告造成森林资源损失的，由甲方扣除当月管护费，追究乙方责任，并视情况终止本协议。

(四)在管护范围内发生林业有害生物灾害，乙方未及时发现和上报造成森林资源重大损失的，甲方除扣发乙方管护费，还要追究相应的赔偿责任。

(五)乙方必须坚持对管护区域的巡山检查，及时发现和处置可能引起毁坏森林资源的隐患。对无故脱岗，造成森林资源重大损失的，甲方不但要扣除乙方管护费，还要追究相应的赔偿责任，并视情况终止协议。

(六)乙方认真履行协议，甲方要按时发放管护费。

八、其他

(一)本协议一式三份、甲乙双方、县天保办各存一份。

(二)本协议未尽事宜，以及在履行协议中发生的争议问题，双方协商解决。协商不能解决的，按照有关法律、行政法规执行。

（三）本协议经甲乙双方签章后生效。

甲方（签章）： 乙方（签章）：

代表人（签字）： 承包人（签字）：

毕业生建档立卡贫困户 篇12

甲方：（贫困患者）身份证号码：（签订协议人）身份证号码： 乙方（医疗机构）：灵璧县人民医院

为更好地使甲方在住院期间获得安全有效的医疗服务，方便甲方住院治疗，规范甲乙双方诊疗行为，经甲乙双方同意签订本协议。

一、甲方住院治疗时，乙方不再向甲方收取住院押金。但甲方在办理住院手续时须向乙方提供某有效居民身份证原件、城乡居民基本医疗保修卡（证）等证件材料，住院期间由乙方留存。转诊到省内市级、省级定点医疗机构住院治疗的，县域内医疗机构应协助甲方办理或提供转诊手续。

二、甲方住院期间，乙方每天须向甲方提供日费用清单，以备甲方查询。

三、乙方不得擅自使用和提供自费药品、医用材料和诊疗项目，如确需使用目录外药品、材料和非医保检查、诊疗项目时，应事先书面告知甲方本人或其家属，由本人或家属签字同意，所发生的非合规医药费用由患者自付，不纳入综合医保报销范围。未征得甲方同意的非合规费用支出由乙方自行承担。

四、因甲方及其家属个人行为导致的过度医疗而发生的医药费用不纳入综合医保补偿范围，由甲方自行承担。因乙方截留病人或无故拖延治疗时间，不合理检查、施治、用药等导致的过度医疗而发生的医药费用，由乙方承担，不纳入综合医保范围。

五、甲方不服从分级诊疗管理，以及达到出院标准不愿出院或不服从双向转诊管理的，不享受综合医保政策。达到出院标准或医院书面通知要求出院而不愿出院的，由医疗机构通知当地政府劝离医院；对拒不听从劝告的，与其他扶贫政策联动进行约束。

六、甲方出院时应向乙方一次性交清住院期间需个人承担的医药费用，否则乙方有权暂扣甲方或其家属提供的相关证件资料。

七、甲方医药费用未结清或恶意拖欠住院费用的，乙方有权将情况报告同级卫生计生行政部门，计入甲方个人诚信档案，今后患者本人及其家属或签订协议人将在全省范围内不再享受“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算等政策。同时，各级卫生计生行政部门有权将有关情况通报至甲方所在地政府及有关部门，予以追缴相关费用。乙方也可根据本协议约定，向人民法院起诉，以维护自身合法权益。

八、本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

九、本协议自签订之日起生效

甲方签字：

（贫困患者）身份证号码：（签订协议人）身份证号码： 联系电话： 年月日

乙方签字（签章）：灵璧县人民医院