区编办领导班子2010年度工作报告

区编办领导班子2010年度工作报告（精选6篇）

区编办领导班子2010年度工作报告 篇1

区编办领导班子2010工作报告

2010年6月份，新一轮政府机构改革后，与原区人事局合署办公的区编办单独设置，一年来，我区的机构编制工作在区委、区政府的正确领导下，在上级机构编制部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委六届八次全会精神，围绕中心，服务大局，全面完

成政府机构改革，积极稳妥推进事业单位改革，严格控制机构编制和财政供养人员增长，完善事业单位登记管理，加强和完善机构编制管理，努力构建有利于科学发展的体制机制，做好党委、政府的参谋助手。

一、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神

按照区委要求，11月13日—18日，我办主要领导参加区里在浙江大学举办的十七届五中全会精神学习班，认真学习相关内容，遵守纪律，积极攥写调研报告，较好地完成了学习任务。主要领导学习结束后，组织班子成员学习十七届五中全会公报、区委常委扩大会议精神。班子成员一致认为作为承担行政管理体制改革和机构编制管理任务的机构编制部门，要把学习贯彻十七届五中全会精神作为一项重要任务切实抓好。要把学习贯彻全会精神与自身工作实际紧密结合起来，与加强自身建设紧密结合起来，以全会精神为指导，扎实推进机构编制部门创先争优活动，做好党委、政府的参谋助手，努力做好行政管理体制改革和机构编制管理的各项工作。

二、认真做好各项改革工作

（一）深入调研行政管理体制改革问题。认真学习中共中央关于深化行政管理体制改革的意见，根据意见要求，围绕转变政府职能、理顺关系、优化组织结构、提高行政效能等问题开展调研。根据省、市统一要求，以《江苏省市县政府机构改革的意见》为政策依据，研究起草区级政府机构改革方案，明确改革的指导思想、目标原则和改革任务，做好区级政府机构改革方案的上报工作。

（二）研究拟订区政府机构改革方案并做好组织实施工作。10月27日，省委、省政府召开了市县政府机构改革和乡镇机构改革电视电话会议，下发了《江苏省市县政府机构改革的意见》，全面启动全省市县政府机构改革工作。区编办在深入调研、广泛论证、充分协商的基础上，经过反复酝酿，提出了区政府机构改革的初步方案。在方案制订过程中，区委、区政府主要领导多次听取情况汇报，对政府改革工作做出重要指示。从去年11月到今年5月，区编办多次到市编办汇报方案的内容，并就机构设置等情况同省、市编办进行沟通磋商，争取省、市编办的支持。省编办先后于4月20日、5月27日对我区机构改革方案提出书面修改意见，区编办根据省编办的修改意见，对机构改革方案作了进一步完善，在修改完善方案过程中，及时向区委、区政府和编委领导请示汇报，并与省、市编办做好沟通协调，意见基本一致后将改革方案上报市委、市政府。5月31日，经市编委审核，省编办备案，市委、市政府批复了我区政府机构改革方案。6月11日，区委常委会议研究通过了政府机构改革实施意见，6月21日下午，我区在全市八个县（区）中第一个召开政府机构改革工作会议，动员和部署全区政府机构改革工作。政府机构改革工作会议后，区编办积极指导各部门进行职能调整、机构整合、人员定编定岗，完成区政府部门“三定”规定的组织实施工作。

（三）积极稳妥推进事业单位改革。认真贯彻落实《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》,不断规范我区事业单位岗位设置和管理，促进管理执法类事业单位的政事分开，提高管理执法水平。进一步调整公益性事业单位布局结构，完善人员编制机构管理。积极开展事业单位改革的调研和各项准备工作，研究梳理当前事业单位管理和运行中存在的问题。对现有事业单位进行清理规范和模拟分类，结合政府机构改革做好区政府直属事业局的整合归并，下力气精简撤并职能交叉、任务不饱满的事业单位。

三、加强调研，不断提高机构编制管理水平

（一）出台街道办事处编制调整方案。我们和区组织、人事部门一起，对街道现有人员和编制情况进行调研。并根据实际情况，把街道内设机构重新规范为党政办、司法所，把街道下设事业单位规范为经管办、城管办、人口计生办、综治办、财税所、劳保所、社会事业中心，即“五办三所一中心”。有利于进一步发挥街道在社会管理和公共服务中的重要作用，更好地承接市区体制调整、重心下移带来的繁重任务。

（二）一年来，我们大兴调查研究之风，以调研为先导，推进机构编制工作水平的提高。根据机构编制工作的热点、难点和重点问题，组织人员对政府职能转变、事业单位改革、机构编制控制管理、事业单位登记管理、服务型政府的建设等课题开展调研，积极提出加强管理和改进工作的意见和建议，促进了机构编制管理水平的提高。

四、认真做好机构编制管理和事业单位登记管理工作

（一）严格实行扎口动态管理。按照机关事

区编办领导班子2010年度工作报告 篇2

2010，根据区委办公室《关于开展述职述廉述学述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》精神，现将局领导班子2010工作目标完成情况、学法用法守法执法工作情况报告如下：

一、目标完成情况

2010年, 我局在区委、区政府的正确领

导下，以推进城市长效综合管理为核心，以工作目标为方向，以全面提升市容市貌为抓手，全局上下牢固树立大局意识，突出重点，攻克难点，打造亮点，强化措施，扎实苦干，较好地完成了各项工作任务。

（一）环境卫生管理工作

清扫保洁：强化制度落实，突出重点地域、重点时段管理。在淮海路、健康路等主干道调增清扫人员，对垃圾较为集中地域，采取上门宣传和上门收集垃圾的方法，杜绝乱丢弃垃圾现象。提高机械化作业效率，每天出动道路清扫车清扫主干道，冲洗车冲洗较脏路段，使用电动三轮保洁车和电动四轮保洁车保洁，大大提高了清扫效率。公厕管理：对公厕的水、电、卫生、美观等实行全方位考核，全年清理公厕旁居民乱倒垃圾40多次排运粪便4.3万吨，未发生一处公厕满溢现象。主干道有门公厕做到早5点开门，晚10点关门，免费为市民服务。同时，积极主动为齿轮厂宿舍区等10多处破产企业单位无偿帮助清理化粪池200多次。垃圾清运：全力以赴，克服种种困难，充分发挥主观能动性和劳动积极性，在增产节约、安全生产、提高工作效率方面做了大量的工作。全年清运1.8万趟次，清运垃圾6.45万吨，不折不扣地完成上级安排的所有任务，确保垃圾日产日清。

（二）市容市貌管理工作

充分运用检查、督促、考评等多种手段强力推进城市管理长效化，在此基础上开展精品创建和门前三好创建，不断提升市容管理水平。

1、开展“门前三好”竞赛活动。围绕环境卫生好、经营秩序好、店面设施好三项创建目标，开展创建工作。一是宣传到位，发放宣传信，采取定点宣传与上门宣传相结合等方法，动员广大经营户积极参与竞赛活动，形成了创建合力。二是措施到位，对辖区道路上的经营户进行全面调查，建立台账，沿街的广告牌，逐户量定尺寸，统一制作，做到精细操作，分类实施。三是观念到位，转变管理理念，人性化操作，经营户纷纷表示，现在“脸面”好看了，生意也好做了，自己看着都舒心，保证了创建活动的和谐氛围。共创建健康东、西路、大治路3条“门前三好”市容示范路，并与678名经营户签定“门前三好”责任状。

2、抓好城管精品创建工作。按照省级示范路的标准对健康东、西路进行打造。在创建过程中，我们着重从以下几方面着手。一是深入宣传发动。对健康东、西路的政府机关、单位和经营户进行了走访，发放创建宣传资料，最大程度争取广大单位、经营户和群众的支持和配合。二是过细排查问题。对照省级市容示范路管理标准，仔细排查。从建筑物立面、景观灯光、户外广告、市政及公共设施、绿化五个方面共排查出146个问题。三是扎实整改措施。针对存在问题，我们积极动员相关责任单位履行市容环卫责任，经过做大量协调工作，大部分单位迅速履责。对无责任单位或因其他原因不能整改的问题，我们组织人员进行集中整改。拆除、整改不符合要求各式店招店牌31块，出新立面近千平方米，划定自行车停车线多米，出新了便民修理车12个，更换店招店牌31块，新装空调外挂遮挡架108个，修剪绿化500多平方米，卷帘门出新67扇等等。通过一系列以人为本的措施，创建工作得到了群众的认可，取得了群众的支持，创建工作得以顺利开展。

3、非机动车停车点管理工作。一是组织人员调查摸底，在短时间内摸清了我区现有非机动车停车场（点）的基本情况。召开非机动车停车场（点）从业人员座谈会，与从业人员进行了广泛接触，了解目前非机动车停车场（点）的经营状况和存在问题，传达市城管办关于加强非机动车停车场（点）管理的相关文件精神，并对各从业人员提出了具体要求。二是制作统一上岗证，设置统一价目牌，重新划定停车线，要求工作人员挂牌上岗，规范服务，实行精细化管理。三是出台相关管理制度。在深入调研的基础上，根据有关要求，制定出台了《淮安市区非机动车停放管理办法》和《淮安市区非机动车停放场（点）考核管理实施细则》。非机动车管理坚持属地管理原则，从10月份开始，非机动车停车场（点）日常管理工作由各街道负责，区非机动车管理办公室每月进行考核，并把考核结果报区城管办，列为城市长效管理考核项目。市非机动车管理办公室对我区非机动车停车场（点）管理情况作了充分肯定，组织全市来我区观摩学习。

（三）防治违法建设工作

今年以来，以零违建街道、零违建社区创建活动为载体，进一步深化认识，强化措施，真抓实干，不断优化防违治违的各项机制，开创了全区防治违法建设工作的新局面。在总体工作要求上，以月保旬，以旬保年，实行滚动管理，确保零违建创建工作稳步推进。注重源头管理，坚持不形成新的违法建设是硬道理这一原则，打击抢搭抢建之风，对新发生的违法建设加强跟踪，确保及时拆除到位。全区新发生违法建设38起，全部拆除到位，办理信访件223份，办结率100%。长东、府前、长西、白鹭湖4个街道达到市零违建街道创建标准。较

好地完成了市下达我区的防治违法建设工作目标任务，该项工作得到市局领导的充分肯定。

（四）其它重点工作

1、迎接淮扬菜美食文化节。为迎接第九届淮扬美食文化节，我局多次召开专题会议，认真研究，分解任务，落实责任，在做好市容管理和环境卫生工作基础上，全面完成上级交办各项工作任务。

安排环卫人员在做好美食节主会场周边主要道路清扫保洁的基础上，还先后2次安排人员、机械对美食节主会场水池进行清淤处理，累计出动86人次、运输车60辆次，经5天奋战，完成主会场清淤任务，清淤量达210余吨。特别是在开幕式临近时，池水被油污染，全国人大代表孙国庆同志夜晚带领环卫工人清除污水，并亲自站在污水中与工人战斗在一起。另外，积极主动协调落实好美食节主会场周边美化亮化工作，与万达广场、香格里拉、钵池山公园等相关单位对接，确保主会场美化亮化工作按时、保质完成。

2、服务新区工作。我局专门安排5名城管执法人员做好新区的城管工作。通过大力开展店招店牌的整治、推进落实市容环卫责任区制度、强化施工现场的管理等一系列措施，新区市容环境得到了较大的改善。

3、服务全区经济。以拆违推动拆迁，保障区重点项目顺利推进。一是安排人员直接参与供销总社等5个地块的拆迁工作；二是组织和参加拆迁地块拆违行动8次，有力地推动了拆迁工作的进程。三是下发《行政处罚决定书》302份，有力地推动了拆迁工作的开展。

4、数字城管运行情况。通过信息技术的集成应用与城市管理工作的体制创新，建立了科学的城市管理工作流程和绩效评价机制，实现了城市管理从粗放到精细、从静态到动态、从分散到集中的转变，全面提高了城市管理水平。一是牢固确立服务意识，及时提供准确信息。认真落实管理责任制，不断完善绩效考核奖惩机制，充分调动信息采集人员工作积极性，及时上报信息，基本实现了各类信息应报尽报，各类案件应派尽派的工作要求。据统计，自今年6月数字城管系统正式运行以来，共上报各类信息3912条，有效立案信息3399条，结案信息2903条，有效案件立案率为86.9%，结案率为85.4%。二是定期公布考评结果，努力促进绩效提升。将信息报送、办理情况纳入到月度点评考核范畴，每月进行一次全面分析，形成客观真实的书面考评资料，为提高数字城管派遣案件的处置效率发挥了重要的促进作用。

（五）“三个文明”建设工作

一是党的建设工作取得实效。局党组始终坚持将思想政治建设工作其放在重要位置。通过深入开展学习实践落实科学发展观活动、深刻学习领会十七届五中全会精神等活动，全体干部职工做到了在解放思想中统一认识，以科学发展观引领实践创新，切实转变党员干部的不适应不符合科学发展的思想观念。

二是区人大评议满意度高。今年区七届人大常委会第28次会议对我局进行了评议，认为我局能认真贯彻落实科学发展观，严格依法行政，切实履行城市管理行政执法职能，城市管理水平显著提升，市容环境卫生显著改善，和谐城管品牌全国唱响，城管行政执法工作得到了省、市领导的高度评价，有力促进了全区经济社会发展。

三是信访稳定工作常抓不懈，不稳定因素得到有效化解。全年共完成346件各类信访件的办理工作，按要求，及时交办，及时汇总，及时回复，对一些重大事项交办件，局领导能亲自过问，提出指导意见，逐一化解各方矛盾，真正实现了信访工作不出基层，不到市、区，就地化解的目标。特别是市转交我区的张玉梅信访问题，我局认真重视，全力维稳，并力所能及地为其解决实际困难，动之以情，晓之以理，没有出现一起越级上访事件。

四是多措并举打造亲民为民形象。，我局紧紧围绕市、区两级构建和谐社会的要求，贯彻“权为民所用，情为民所系”的理念，从大处着手，从点滴做起，立足本职工作，认真为民排忧解难。根据便民原则设置便民项目，积极做好帮扶工作，进一步加大对城乡特困家庭帮扶力度，根据区下达的帮扶任务要求，制定了实施方案，及时将163户帮扶任务分解、落实到个人。节日期间送去米、油或钱物，把关怀、温暖送到每一户特困家庭。

二、学法、用法、守法、执法工作情况

我局积极组织开展争创省星级执法队伍活动，扎实推进行政执法“三规范”工作，始终把学法、用法、守法、执法工作作为局中心工作来抓。在全年工作中，带头组织学法、用法，教育全体职工遵纪守法，对违法现象严格执法，依法查纠。今年11月份，省住建厅考评组对我局的队伍规范化建设工作进行了考核检查，对我们队伍建设作了肯定，认为我局已达到星级水平。

（一）坚持学法，提高法律知识水平

一抓领导班子成员的学习。我们在组织学法活动中，把学法列入党组中心组的学习计划，领导班子定期开展学习活动，今年以来，领导成员按照学习计划，共学习《城市管理相关法律法规汇编》、《行政处罚法》、《物权法》、《城乡规划法》等法律知识，在学习法律文本的基础上，结合实际，撰写学习体会文章。进一步提高了组织执法能力。

二抓全员法律知识培训。我们始终把抓好法律知识培训作为教育工作的重点。定期组织业务知识培训。学习市容管理等城管执法涉及到的法律法规知识，对执法办案中经常出现的问题进行剖析。通过培训，全体城管执法人员业务技能得到了提高。

（二）强化纪律制度建设，规范用法执法行为

在提高用法执法能力方面，我们着重在执行城管领域相对集中行政处罚权工作中，不断总结提高。局领导班子始终把用好法、规范文明的执法管理行为作为城管执法工作的生命线，不断提高城管执法队伍素质形象。

1、健全行政执法工作制度。为保障城管行政执法工作顺利开展，我们结合城管工作实际，先后制定出台了多项规章制度，形成《过错、错案责任追究制》、《岗位责任考核制》等执法责任追究相关制度，《六条禁令》、《“七公开”、“一监督”制度》、《行政处罚实施规定》、《违纪、违规处理若干规定》等执法纪律方面的规章制度19个，并统一汇编成册，发放到每一个城管执法人员的手中，以此来规范和约束城管执法人员的一言一行，保障和促进执法工作的顺利开展。

2、规范行政处罚程序。我们按照《行政处罚法》等有关法律法规，结合工作实际，编制出了一套执法办案程序，并制作成流程图。从案件的受理、审批、调查取证、处罚听证、告知、处罚决定、申请复议、行政诉讼、申请法院强制执行等，都一一列出，一目了然。城管行政执法流程图既有执法办案的做法与要求，又将规范执法、廉政建设等有关规定融入其中，既是办案程序，又是执法的行为准则。同时，我们还将执法流程图对外公示，接受社会各届监督，提高了城管执法人员依法行政的意识和自觉性。

3、提升城管队伍整体素质。对执法队伍实施准军事化管理，坚持每月组织一次执法队员军训，以改善队员仪表形象。全力打造一支敢打硬仗、能打胜仗，业务精湛、形象一流、纪律严明的执法队伍。

一年来的各项工作成绩是在局领导班子带领下，在全体干部职工的共同努力下取得的，在此我代表局领导班子向大家表示衷心的感谢，我们将以党的十七届五中全会精神为指导，认真总结经验，不断开拓创新，全面推进城管事业又好又快的发展。以上局领导班子“四述”工作报告，敬请大家评议。

区城管局领导班子落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设情况报告

根据河办发〔2010〕82号《关于开展述职述廉述学述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》文件精神，现将局领导班子2010落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作情况报告如下：

中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》颁布以来，局领导班子能够紧紧抓住教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等关键环节，周密部署，精心组织，狠抓落实，惩治和预防腐败体系逐步健全，反腐倡廉工作取得了一定的成效，我们重点抓了五个方面的工作。

一、加强宣传教育，努力提高党员干部廉洁从政意识

一是加强党员领导干部的教育。将党风廉政重要理论、重大决定以及重大事项列为党组中心组学习讨论的内容，局党组中心组成员带头撰写学习体会，带头制定廉洁自律措施，充分发挥党员干部带头示范作用。

二是加强对党员和干部职工的廉政教育。坚持在局各种会议上逢会必讲廉政建设，对全体干部廉洁自律提要求。同时，积极开展廉洁从政以及警示教育活动。增强党员干部廉洁从政的自觉性。

二、加强制度建设，认真落实党风廉政建设责任制

一是坚持在工作中按制度办事。在工程、采购、招投标方面坚持申报制，同时，规范内部权力运行制度建设，严格贯彻区纪委关于机关内部权力运行的各项规定，在公务接待、车辆管理、财务管理等方面实行规范管理，实现权力透明运行，监督机制健全。

二是落实制度执行、监督的责任主体。局领导班子制定了明确的党风廉政建设责任制，实行一把手负总责、分管领导对分管工作负全责的责任制。明确各单位的主要负责人是单位的第一责任人。把党风廉政责任制列入目标考核，对违规行为及时进行查处，提高了制度的执行力。

三、积极改革创新，努力从源头上减少和避免腐败行为的发生。

一是对行政执法自由裁量权进行固化。对处罚权进行分档分级量化，每项处罚权列出了具体处罚的情形，固化处罚数额，降低自由裁量空间，较好防止不合理的处罚和人情罚等，营造了良好的廉政环境。

二是实施行政权力公开透明运行。按照区政府的统一要求，积极实施行政权力公开透明运行。目前我局的行政审批、行政处罚等全部公开透明运行，有效减少腐败行为发生的机会。

四、加强作风建设，积极为反腐倡廉营造良好的外部环境。

一是高度重视软环境建设工作。始终把软环境建设放在十分突出的位置来抓。成立了软环境、行风评议领导小组，建立一把手负总责，分管领导负实责，班子成员分工负责的工作机制，形成一级抓一级，一级对一级负责的组织网络。

区编办领导班子2010年度工作报告 篇3

2010年度，区科技局领导班子在区委、区政府的正确领导下，立足科技、科协、招商三项基本职能，紧紧围绕全区中心工作，加强班子成员间的分工协作，狠抓队伍建设，深入学习实践科学发展观，切实加强机关作风建设、落实党风廉政责任制，积极构筑惩防体系，不断增强法制意识，全面提升依法行政和服务

经济工作的能力，较好的完成了全年各项工作目标。

主要业绩：

1、全面推进实施科技“六大工程”。全年组织申报各类科技计划项目45个，争取无偿扶持资金260万元，新建省级工程技术中心1家、市级2家，圆满完成市科洽会各项工作任务，新签约科技合作项目22个。围绕市对区目标考评指标为实现“四连冠”作贡献，1-10月份，实现高新技术产业产值12.83亿元，占工业总产值比38.86%，到12月底，确保达到39%；企业研发投入占销售收入比达到2.32%,超市下达目标0.32个百分点； 百亿元gdp专利授权数为220.9件，百亿元gdp发明专利申请数为178.2件，分别超市下达目标76.9件和77.6件。

2、强化科普载体和科普宣传工作，成功举办第二届社区科普文化节。

3、突出抓好招商引资和项目帮办服务，全力推进2个重点项目建设，1-10月份，实现招商引资到位资金5.2亿元。

现将全年主要工作报告如下。

一、坚持用创新的思维和务实的作风寻求突破，确保科技工作的进位争先

(一)产学研合作工作有效开展。以筹办科技洽谈会和“三进三帮”工作为抓手，全面排查企业技术创新的难点和需求，带领区内企业走出去，主动对接高校院所，将行业专家请进来、实用技术引进来，合作项目的质量和层次有了明显提升。开展了产学研专场活动2场，帮助对接实施签约项目23项，有效解决技术难题33条。麦德森化学公司首开我区国际科技合作工作的先河，和德国cibus独立实验联合开展应用生物遗传学开发肝素钠工业生产过程的质量控制关键技术研究，正大清江制药公司引进中国唯一的药科学院士、天津药物研究院刘昌孝院士及其团队实施了新一代益肾蠲痹丸作用机理研究。

（二）创新载体创建工作扎实推进。以增强企业持续创新能力、集聚创新要素、推动产业转型升级为目标，新建了一批企业工程技术研究中心和科技创新创业园区。金象减速机公司的减速机蜗杆传动工程技术研究中心被批准为我区第一个省级企业工程技术研究中心，动漫创意科技产业园被批准为全省首批41家科技产业园之一，高新技术服务中心被批准为省级科技创业园，根据我区发展都市型工业的定位，启动大学科技园（工业设计园）二期园区建设。

（三）高新产品开发成果丰硕。全年共新开发市级新产品71项、市级重点新产品12项，上报获批省级高新技术产品3项，列入国家新产品开发计划1项。

（四）科技计划项目全面实施。科技计划项目不仅是帮助企业争取资金的一个渠道，也是推动企业提高创新能力的重要手段。在今年的项目申报过程中我们认真对照项目指南，全面排查、细致策划、精心组织，不断加强和省厅、市局有关处室的沟通协调，全力争取项目扶持资金。全年共立项市以上科技计划22项，争取项目资金262万元，比上年度增长60万元。淮安麦德森化学公司的“应用生物遗传学开发肝素钠工业生产过程的质量控制关键技术研究”获得我区第一个省国际科技合作计划立项；江苏省金象减速机公司的“多分流立式磨机传动装置研究与产业化开发”获得第一个省工业支撑计划立项。

（五）知识产权工作上新台阶。加强知识产权宣传，引导社会树立知识产权保护意识。组织开展了知识产权专场执法宣传活动1场，结合“进企业、进社区”活动，全面宣传了知识产权法律法规和区扶持奖励政策。不断深挖企业技术创新点，加大了企业专利申报工作，做好服务对接，对一些重点的科技型企业直接上门办理。帮助同方机械、麦德森化学等10多家企业申报企业专利40多件。1-10月份，获得专利授权114件，发明专利申请92件，发明专利申请有望成为今年全市唯一的一个超百件县区。

（六）综合科技指标全面提升。通过实施科技计划项目和开展产学研合作，帮助企业引进先进技术推动传统产业高新化、高新企业规模化，全面提升了科技综合指标水平。新批市级高新技术企业2家，高新技术产业产值突破10亿元。1-10月份，实现高新技术产业产值12.83亿元，占工业总产值比38.86%，企业研发投入占销售收入比达到2.32%，超市下达目标0.32个百分点，百亿元gdp专利授权数为220.9件、百亿元gdp发明专利申请178.2件，分别超市下达目标76.9件和77.6件。

二、坚持强化科普载体建设、增强科普知识宣传，在务实中营造良好的科普氛围

（一）强化科普载体建设。围绕在每个社区建设一廊、一室、一校的思路，新建了科普画廊8处，已经在21个社区建设科普画廊,全区过半数的社区拥有科普画廊、7个街道实现了全覆盖，建立了12家社区图书室，新建河堤路、健康路社区2所科普学校。

（二）突出科普画廊的宣传功能。围绕高血压、营养教育、糖尿病、癌症的防治等方面的健康保健知识宣传，及时更新画廊宣传内容，并做好日常维护。结合市科普周要

求，开展了节能减排、健康生活、防震减灾等知识宣传。

（三）成功举办第二届社区科普文化节。10月17日，我们联合市科协，举办了第二届社区科普文化节。在健康路社区开展了广场宣传活动，旨在提供舞台，充分宣传社区科普文化建设，普及科普文化知识，弘扬平安和谐、健康向上的社区文化精神，增强社区凝聚力，推进社区科普文化建设，提升居民文明素质。此次活动分为：低碳节水环保征文征稿活动、科普猜谜、棋牌大赛、社区手工才艺展示、诗歌朗诵等多项内容，集知识性、趣味性、娱乐性于一体，受到群众的热烈欢迎。

三、坚持帮办重点服务项目和招引新项目并重，招商引资工作成效显著

作为专业招商部门，我们一直把招商引资作为全局重中之重的工作来抓，并为之倾注了大量的工作。在人员上强化了配备，落实了全员招商的责任，制定了局内部的招商引资考核办法，激发了全员招商的热情。

在重点项目帮办服务上，我们和土建、装修等设计施工单位一道，通过科学计划、人力保障、轮班施工等措施全力赶超序时，确保留有营业准备时间；以高度负责的精神，对材料质量、施工工艺、视觉效果等方面严格把关、精细管理，确保工程质量、工艺水平能经得起时间和历史的检验。奥特莱斯项目内外装修基本结束，正在竣工扫尾。

四、坚持学法和用法相结合，不断提升依法行政的能力

（一）学法情况:深入开展学法活动，不断提高依法行政水平。重点组织全体同志学习了《公务员法》、《江苏省专利促进条例》、《专利行政执法》等相关行政法律法规，选送局内1名业务人员去省知识产权局参加行政执法培训班，取得了执法资格。

(二)用法情况：在加强理论学习的同时，坚持将学法和用法相结合，不断提高依法决策的理论和水平。吃透企业科技创新项目所得说减免的相关法律，帮助清江制药、金象减速机等公司落实优惠政策。

（三）守法情况：在日常的工作中，严格对照有关法律法规和廉洁自律的规定，自觉维护党员形象，没有发生违法情形以及影响党员干部形象的情况。

领导班子落实党风廉政建设责任制报告

区科技局

2010年，我局领导班子在区委、区政府和区纪委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，严格按照省、市、区关于党风廉政建设的工作要求，坚持统筹兼顾、协调发展，加大工作力度，努力推进全区科技事业健康快速发展。现将我局落实年党风廉政建设情况汇报如下：

一、落实党风廉政建设责任制，树立良好部门形象

（一）建立健全党风廉政工作机构。为提高全局干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，我局把明确抓好党风廉政建设工作作为局党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各职能科室、下属单位负责人任成员的“区科技局党风廉政建设工作领导小组”，把党风廉政建设工作纳入日常工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。

（二）努力构筑勤廉制度体系。2010年，我局十分注重制度建设，建立和完善了党风廉政和政行风建设“三个体系”。一是责任目标体系。实行“一把手”负责制，建立了局党组统一领导、纪检监察室组织协调、职能部门各负其责”的一级抓一级、层层抓落实的责任制，把工作任务分解到各科室、单位，做到责任清楚、任务明确，监督有效；二是规章制度体系。出台了《科技局党风廉政建设和行风建设追究实施细则》，制定了《科技局公务招待管理制度》、《科技局财务工作制度》等，并结合实际完善相关制度，提高规章制度的质量和有效性。纪检监察室加强监督检查和落实力度，不断提高规章制度执行力；三是服务规范体系。制定了《科技局工作人员行为规范》和其他一系列服务制度，从各个方面规范了科技局工作人员的服务行为，并将这些制度编印成工作手册，发到局系统每一个工作人员手中。这三个制度体系，加强了局系统内部监督，有效约束和规范了干部职工的职务行为，起到了极大的警示作用。

（三）加大党风廉政建设宣传教育力度。我局本着管好

干部、爱护干部、预防为主，本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施。2010年，在全局范围内认真开展了党风廉政建设教育活动，切实加大了党风廉政建设宣传教育力度，增强了领导班子和全局干部职工廉洁自律的意识。

二、强化领导班子和队伍建设，提升凝聚力和战斗力

（一）坚持定期学习制度。我局始终把学习和教育放在首位，定期组织政治业务学习，认真学习上级党风廉政建设责任制和领导干部勤政廉政有关文件精神，严格执行中央路线方针政策，把贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，与本部门实际紧密结合起来，促进了业务素质的提高，使班子每个成员都能够适应新形势的需要，增强了班子的整体战斗力。

（二）坚持决策民主集中制。认真执行民主决策、民主管理制度。局系统内重大工作事项、人事任免奖惩、干部选拔使用、重大财务支出等都执行集体研究制度，凡领导班子成员之间意见不一致的重大事项均暂缓办理，待充分讨论研究，统一思想，统一认识，统一意见后再行办理，提高了决策、管理的民主化程度。

（三）坚持开展谈心交心活动。班子与成员、成员与成员之间不定期相互谈心、沟通，增进了班子成员之间的了解，加深了班子成员之间的友谊。按照要求召开民主生活会，班子成员之间敞开心扉开展批评与自我批评，促进了班子内部的团结，增强了班子的凝聚力。

（四）大力推行政务公开。规范和完善政务公开的内容和工作流程，拓宽公开渠道，充分发挥政务公开栏、部门网站、举报投诉电话、举报箱和各种媒体的作用，做到政务公开的全面真实和及时便捷，建立公开透明的管理体制。

综上所述，我局领导班子落实党风廉政建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，如领导班子理论和管理水平还有待提高，科技服务能力还有待加强。今后，我局将进一步深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；狠抓党风廉政建设，夯实作风基础；加强精神文明建设，夯实群众基础；不断提高干部素质，加强党的自身建设，为开创科技工作的新局面而不懈奋斗。

回顾近一年来的工作，虽然在科技计划项目管理、创新载体建设、知识产权和招商引资等方面做了大量工作，取得了一定成效。但我们也清醒地认识到工作中还存在着很多的问题，主要表现在：一是科技创新的动力不足，服务企业方法欠缺；二是科普宣传的层次不高、形式单一；三是外资招商还没有实现新进展。针对工作中存在的问题和不足，在今后的工作中，我们将努力创新思路，主攻工作的重点和难点，增强统筹协调能力，紧紧围绕区委、区政府的主要工作部署，不断加强班子成员间的团结协作，带领全体同志奋力拼搏，以更加昂扬的斗志、饱满的热情和务实的工作作风，全身心的投入，全面完成各项目标任务，为今后的工作打下良好的基础，交一份让区委、区政府和服务对象满意的答卷。

区移民局2010年度工作总结 篇4

2010是移民后扶工作启动年，也是三峡工程后续工作规划实施的开局年。按照科学发展观和“三有一新”的要求，结合我区实际，围绕移民稳得住、逐步能致富两条线，实施好两个规划（《三峡工程重庆市永川移民安臵区基础设施和经济社会发展规划》、《移民职业教育培训规划》），五大“工程”（移民培训工程、移民就业工程、产业化建设工程、困难移民帮扶工程、生态家园富民工程），抓好8项重点工作，促进移民安稳致富，实现移民安臵区经济社会全面发展。“努力使移民群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头”，扎实有效推进我区移民工作再上新台阶。

2010年度工作所取得的主要成绩：

一、时刻保持移民信访稳定工作的高压态势

2010年度，我区移民系统（含镇街）共受理移民来信来访62件、204人次，目前已经全部办结，办结率为100%。其中：来信1件1人次；个体来访为56批、99人次；集体上访为5批、104人次；市局交办1件。与2009年的81件、512人次相比，分别下降了23.5%、60.7%。

（一）确保实现移民信访稳定工作“三个零”目标 认真开展矛盾纠纷排查工作，着眼于移民群众最关心、最 1 直接、最迫切的利益诉求，着力解决移民安臵的遗留问题，切实关心困难移民的生产生活问题；对突出的信访问题，领导牵头、限时办理；坚持每季度召开一次移民信访稳定工作分析会，做到“早发现、早化解、早控制、早处臵”，确保无群体性事件和非正常上访、确保无移民到渝集访、确保移民无一人次进京上访；信访案件处臵率100%，办结率100%。

（二）确保重大节日期间移民稳定

为确保国庆和“两会”期间移民稳定，专门召开移民信访稳定工作会进行研究部署，制定工作预案。同时区移民局和区信访办每季度都要召集镇街领导、移民办主任开会研究移民信访稳定工作，要求移民系统干部在重大节日活动前一个月开始直到活动结束后，每天都要有干部深入移民安臵点，面对面解决移民反映出来的困难和问题，对个别较为冲动的信访者采取了“人盯人”、“几盯人”等稳控措施。

几年来，我区在国庆和两会等重大节日期间，移民无一人次赴渝进京上访、无集体上访和群体性事件。

（三）扎实开展“三争”活动，确保事要解决 今年，我局开展了以“听移民心声、解移民心结、做移民贴心人，争创移民零上访镇街、争当移民信赖的单位、争做移民信任的先进个人”为主题的“三争”活动，制作并发放移民“连心卡”500余张，移民干部“民情记事本”30余本。通过活动的开展，对移民中存在的矛盾和困难进行了多次全面的清 理，确保事要解决。一是彻底解决移民反映比较集中的问题。针对移民普遍反映房屋漏水、饮水难、基础设施改善的情况。我局化了大量的人力、物力、财力，对卫星湖街道移民反映吃水难问题，胜利路移民反映基础设施条件差问题，来苏等镇移民反映道路差等问题，进行了逐一解决，消除了大量不稳定的隐患。二是对突发性事件，集中力量进行化解。有效及时处理了五间镇移民胡聪非正常死亡事件；来苏镇移民非法营运被刑拘后非法集访事件等多起重大不稳定事件。三是对移民信访个案进行有效化解，切实解决移民的实际困难。认真做好群众上访接待和调查处理工作，对移民反映的个案问题，明确责任领导和责任单位，有效及时稳妥地进行了处理，全年共解决移民个案信访问题62件。

二、扎实推进后期扶持工作，加快移民致富步伐

（一）以项目为依托,增添发展后劲。一是组织各移民安臵镇街共编制了21个项目，用以对接市移民局的库区基金项目，实现移民安臵与后续工作的有效对接。通过努力争取，有12个项目得到市移民局认可，并批准在年内组织实施。我局按照抓好示范、打造亮点，着力改善移民安臵区生产生活环境，改善移民的基础设施条件的要求，加强项目监管，协助项目业主解决工程建设中遇到的问题，保证项目顺利实施。12个项目涉及移民培训就业、社区公益性基础设施建设、生产生活设施建设与维护等方面，项目总投资733万元，其中：库区基金投入122 万元，镇街配套611万元。项目分布在10个镇街、15个村，修建公路11.2公里，建人行便道12公里，栽绿化树5000株，修堡坎2处，贴瓷砖1260m，在移民种植基地建排水沟、水池、发展龙眼25亩，受益人口23000人，其中受益移民1419人。项目实施后能使移民的生产、生活条件得到一定程度的改善，移民家庭经济实力和发展能力有所增强。二是抓紧跨年度项目的实施和验收工作。我局加强了对移民跨年度项目的监督检查力度，会同财政部门一起跟踪项目进度，加强项目资金检查，在资金上保证，在质量上把关，加快工程进度，29个项目已全部竣工验收，总投资3340万元。

（二）争取上级资金1100万元。今年，我局共争取到重庆市移民局外迁农村移民补助资金1125.1万元，已到位795万元。其中，库区基金555万元，移民后期扶持资金266.4万元，其他项目资金303.7万元。已拨付镇、街直接使用到移民个人的资金835.1万元（包括滚存节余拨付），主要使用在几个方面：一是用于移民后期直补。二是城镇移民困难救助。三是用于对困难移民的扶贫救助。四是相关项目建设启动。五是改善移民人居环境。

（三）扎实开展三峡库区职业教育和技能培训主体年活动，务求培训效果。在移民中进行实用技术、职业技能培训、致富带头人培训及移民干部培训。全年共完成了810人的移民培训任务。

一是明确培训目标。基本要求是：新增移民劳动力基本普

2及接受一次劳动技能培训，职业教育和技能培训覆盖全部适宜的移民劳动力；接受中等教育和技能培训的劳动力全部给予奖励，移民劳动力接受职业教育和技能培训后就业率分别达到96%和85%以上；农村务农劳动力进行实用技术培训后，家庭增收率10%以上。二是加大培训经费投入。今年我局向市移民局争取了移民培训经费35.56万元，向移民发放万元增收培训从书1952套（一套20册，每册10元），折合资金39.04万元，培训经费总投入超过70万元。三是办好培训班。今年我局委托区农广校举办了8期农村实用技术培训班，培训移民600人；举办了移民致富带头人培训班、创业培训班、二、三产业技能培训班共7期，培训移民210人。四是以培训促就业，务求培训实效。我局围绕移民职业技能培训，积极参加全市的移民职业技能大赛，多渠道落实移民转移就业岗位，全年实现种养大户和从事商贸物流的工商户增加20户，移民转岗就业人数增加100人。

（四）兑现落实移民后期扶持政策。一是认真清理核实城镇移民后期扶持对象。对历年迁入我区的城镇移民，逐户逐人与原迁地进行移民身份核实，对符合政策要求的，分别按相关规定为其办理城镇移民困难救助和参保等手续，享受相关的后期扶持政策。我区历年迁入的城镇民经核实，共有49户、72人，今年累计发放城镇移民困难补助2.72万元。

二是按期兑现农村移民后期直补资金。我区采用的是后期扶持资金直接发放到移民个人的直补方式，我局每季度按时清理核准后扶人口，按照每人每月50元的标准，报财政及时足额 发放到移民个人。几年来共计发放移民后期直补资金1163万元，其中今年发放了257万元。

三是落实农转非移民政策。今年，按照市政府的统一部署和市人社局、市移民局的要求，结合我区农转非工作的实际，对移民农转非工作进行了广泛的宣传动员，我区4308人移民，已有538人进行了农转非，农转非率12%。凡农转非移民全部按失地移民落实了基本养老保险，国家还对移民自费部分给予了一定的补助。

（五）切实关注民生问题。按照有利于移民增产增收、有利于移民培训就业、有利于移民和谐稳定的思路，从快、从简、从实解决移民生产生活实际困难和长远生计保障问题。一是把困难移民家庭纳入微机动态管理，建立移民特困户结对帮扶制度，认真制定和落实困难移民家庭的帮扶规划和政策。比如困难移民谭玉兰，其丈夫服毒死亡后，我们为其全家办理了农村低保，为其子女入学提供帮助，定期进行回访等等。二是开展对困难移民的走访慰问，今年落实移民自然灾害补助、困难救助和慰问资金共28.7万元。其中，松溉镇移民养猪遭遇灭圈，卫星湖街道移民养鱼遭遇洪水冲毁等自然灾害事故就落实了救灾补助14.3万元。三是认真开展好领导干部“结穷亲”活动，定期开展走访慰问，根据结对穷亲的实际情况，逐户制定帮扶计划，着力为结对的穷亲户解决生产生活中的一些实际困难和问题。今年在五间镇和平村结“穷亲”12户，开展走访慰问86 人次，制定发展规划5个，协调致富项目6个，落实帮扶资金32100元。穷亲子女樊聪，因意外事故造成双脚残疾，经过前期治疗后无明显效果，在家整天躺在床上，全靠家里人料理生活；我局知道情况后，与伤者家属共同商量，将其送到西南医院进行治疗，我局资助治疗经费1.2万元。穷亲罗明强，家中房屋倒塌，寄居在别人家里，我局与村社干部商量，出资8000元，在临近地方为其购买一栋房屋，落实了全家的住房问题。

三、切实加强党建和精神文明建设

我局坚持以开展“创先争优”活动、落实“三项制度”、“学习型党组织”建设、“唱读讲传”活动等为工作载体，按照“围绕中心、加大宣传、强化监督、促进发展”的工作思路，努力开创我局党建和精神文明建设工作新局面。

（一）扎实开展“唱读讲传”活动，推进学习型党组织建设。一是广泛开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动，坚持用红色文化、传统文化、先进文化提升系统干部职工精气神，积极参加市、区组织的红歌赛，并获移民系统红歌赛二等奖。二是局党支部与所联系的五间镇和平党总支部结对共建学习型党组织，在和平村办公楼开辟建设了学习阵地，投资8000元，添臵了学习桌椅、书柜、教学仪器等学习办公设备，为更好地共建学习型党组织提供了较好的学习环境，坚持让每一位职工“有书可读、经典必读、读有所获、形成风尚。”三是积极参加文化体育活动。今年市移民局组织在合川区举行了移民系统职 工运动会，我局精心组织参加了乒乓球、田径、像棋、围棋、跳绳、羽毛球等项目的比赛，并获得名次，三教镇被市移民局确定为我区的移民文化建设基地。

（二）以“创先争优”活动为载体，认真落实“三项制度”，加强和改进新时期党的建设。一是扎实开展以移民“稳得住，逐步能致富”为主题，以开展“三争一创”为载体（争做移民贴心人；争当让移民信赖的先进单位；争做让移民信赖的先进个人；开展“争创零上访镇街”活动）的“创先争优”活动。把“创先争优”活动有机地融合到本职工作中，出色完成全年工作任务。二是认真落实“三项制度”，干部大下访、三进三同和“接穷亲”活动开展有声有色。以“听民心声，解民心结”为基本要求，定期组织党员干部开展走访慰问，帮助苦难群众解决实际问题，与民共甘苦。2010年，为群众解决住房、医疗、自然灾害等迫切问题多起，为群众制定了多个发展项目，并得以实施，有效的密切了党群关系。

（三）强化监督检查，进一步落实党风廉政建设责任制。一是强化对移民资金项目的监督检查。会同财政、审计等部门，切实加库区基金项目、后期扶持基金、安臵补助资金等的监督检查力度，全力抓好移民相关专项资金的监督管理。二是强化移民安臵资金审计。今年11月30日至12月2日，市移民组织对我区实施了移民安臵资金审计，审计期间为2005年5月至2010年11月。审计重点为三峡移民外迁市内安臵资金管理使用 及计划任务的完成。审计评价为：移民资金帐务真实；收支及相关的经济活动规范；移民资金使用效益好；内部控制制度健全有效；移民安臵稳定；未发现有经济问题。三是落实党风廉政建设报告制度。认真开展领导班子述职述廉工作，并向区纪委报告自身廉政建设的工作情况。

存在的困难：

（一）移民就业稳定难

一方面是受大环境因素影响，就业普遍较难。二是由于移民刚到一个新的环境，人地生疏，寻求就业岗位的机会没本地居民大，加之我区企事业单位接纳就业的容量不大，造成移民就业难，回流库区或外出打工。三是受移民自身素质影响，在永居住的移民普遍文化素质偏低，主动参加培训的意识不强，接受能力较差；部分移民“特殊公民”思想仍然存在，经过培训，政府介绍其转移就业后，移民怕吃苦，轻松的、工资高的活儿干不了，不轻松的、工资低的活儿又不想干，部分移民就业期望值高，攀比心理严重，这山望着那山高，干不了多久，就放弃已找到的就业岗位或者是务工机会，就业不稳定。

（二）移民信访稳定工作难度仍然很大

我区移民信访稳定工作存在的问题主要是：移民遗留问题处臵难度大、新的诉求不断增加。遗留问题主要集中在土地质量、房屋及附属设施建设等方面，新呈现出来的问题主要在移民后期扶持政策，移民创业、就业，移民安臵环境改善等方面。遗留问题解决起来非常棘手，比如土地问题，按习惯面积和丈量面积的不同方式计算，就会出现土地面积的不一致，移民在这个问题上就纠缠几年了，土地质量也是移民反映比较强烈的问题。新出现的问题形式多样，涉及移民生存问题，需要政府投入大量的财力、人力。我区移民三轮车、摩托车非法营运总共有114辆，这是移民安全和稳定的一大隐患，不安全因素很多，取缔难度相当大。

（三）移民增收致富难

一是外迁移民均为农村移民，以从事粗放、分散、小规模的种植业和养殖业为主，传统农业经济的比较效益低，况且移民所接收的土地，也不全是当地农民调出来的优质土地，有些土地相对比较贫瘠，水源条件也不好，生产方式也有较大的不同之处，从事种植业就没有当地农民的效益好、收入高，导致多数外迁移民致富困难大。

二是缺项目、少资金、无技术、靠政府。移民迁入后，寻找致富项目难上加难，绝大多数移民不敢冒然投资，政府也没有政策和项目引导。虽然我局多次举办移民各种技能技术培训班，但因移民的接受能力和转化为生产力的能力往往跟不上时代发展的需要，只能在移民就业、发展种养殖业等方面体现出一些培训效益。不少移民迁来后，把家里的积蓄都用于建房，已是囊中羞涩，没钱从事其他投资。移民初来乍到，没有信用，没有抵押物，银行怕“有贷无还”，不愿意贷款给他们，贷款难 10 度还是非常大。因此，移民把致富的希望寄托在政府引导、政策扶持上。

三是库区和外迁移民安臵区的扶持政策不一样，安臵区移民除了每月50元的直补资金，基本没其他扶持项目。库区则不一样，移民种养殖业、经商办企业都有扶持政策，各种项目资金非常多，原因是三峡移民最早的方案是内安，没有外迁安臵，所有的资金都是测算到库区的，现在外迁安臵了，但资金没有随着向外迁安臵地投入。因此，我们要在扶持政策上继续向市级汇报，争取移民后期扶持政策。

2011年工作要点

一、工作思路

按照科学发展观和胡锦涛总书记提出的移民工作“三有一新”要求（基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，建设和谐新库区），按照区委、区政府的总体部署，紧紧围绕移民“稳得住、逐步能致富”两条主线，创新工作思路，增添工作举措，进一步加大移民后期扶持力度，突出抓好移民培训、移民就业、产业化发展、困难移民帮扶确保移民种养有技术、就业有岗位、扶持有项目，促进移民安稳致富，推动移民安臵区经济社会全面发展。

二、奋斗目标

移民稳定确保三大目标：确保无群体性事件和非正常上访、确保无移民到渝集访、确保移民无一人次进京上访；信访案件 处臵率100%，办结率100%。

移民致富三有目标：移民种养有技术，移民就业有岗位，移民扶持有项目。

落实困难移民三条帮扶措施：落实困难移民结对帮扶制度，落实困难移民最低生活保障，落实困难移民帮扶政策。

全年移民工作投入1000万元，移民转岗就业人数100人，培训移民900人，移民人均纯收入与当地居民同步增长。

三、工作重点

（一）加大资金争取力度，年内争取移民资金600—800万元。

（二）切实抓好移民信访稳定工作，做到“早发现、早化解、早控制、早处臵”，确保实现三个零目标：确保无群体性事件和非正常上访、确保无移民到渝集访、确保移民无一人次进京上访。

（三）抓好移民培训，增强致富本领。依托区农广校和五间移民实训基地，抓好移民生产技能培训、实用技术培训、创业培训和致富带头人培训。加强移民新生劳动力的培训,积极探索有效的培训方式,提高培训质量和效果。力争全年举办各类培训班10期，培训移民900人，支持帮扶移民致富带头人和困难移民200人。

（四）实现农村移民家庭就业“零转移”目标。积极协调在永单位和企业，为移民就业提供就业岗位，积极组织移民参 加各类劳务招聘活动，积极支持移民通过自主技能培训实现就业，积极创新就业模式，力争全年落实移民就业岗位100个、实现转岗就业50人，移民人均纯收入与当地居民同步增长。

（五）努力改善移民的居住环境和条件。增加对移民安臵区基础设施投入，按照轻重缓急的原则，解决移民关心的影响移民生产生活的突出问题。特别是用水、用气、房屋修缮、道路硬化和生态家园建设问题。努力创造良好的居住环境和条件，让移民生产生活安心、放心和舒心。

（六）切实抓好《三峡工程重庆市永川移民安臵区基础设施建设和经济社会发展规划》的实施工作和“三峡工程后续规划”的项目对接工作，加大移民后期扶持工作力度。首先，按照《发展规划》，因地制宜，确定一批移民致富工程重点项目，优化实施一批“短、平、快”项目。协调相关部门，优化项目资源、整合资金投入，加大地方投入力度。2011年重点实施4个项目：一是着力打造五间移民实训基地，添臵设施设备，发挥示范效应，扩大辐射范围。二是发展设施农业220亩，争取市级资金投入。推广果蔬轮作模式，把五间西瓜和胜利路的蔬菜打造成移民发展种植业的示范点。三是基础设施建设项目，利用库区基金，着力改善安臵点道路交通、人居环境、农业设施等。四是扶持一批移民专业户和致富带头人，针对移民不同的特点，对有发展潜力的移民，加大扶持力度，发展、培养、壮大一批专业户和致富带头人。其次，根据“后续规划”，加强 项目编制储备工作，进行有效对接，争取上级政策向我区倾斜。

（七）切实关心困难移民的生产生活问题。一是把困难移民家庭纳入微机动态管理，建立移民社会保障体系，落实移民社会保障经费，重点关注困难移民进入农村低保和农转非移民按失地移民参加基本养老保险两个方面。二是建立移民特困户结对帮扶制度，认真制定和落实困难移民家庭的帮扶规划和政策。三是开展对困难移民的走访慰问，每年为困难移民办1—2件实事。

几点建议：

（一）按照《三峡工程重庆市永川移民安臵区基础设施和经济社会发展规划》（政府常务会通过）的年度实施计划，市、区、镇（街道）、业主都应配套相应的资金。建议区政府每年在农发资金上配套一定经费。

（二）今年国务院三峡办、市移民局将全面启动“三峡工程后续规划”，我局应在项目上加强跟踪和对接，建议区政府加大协调力度。

（三）改善移民局的办公条件。

区编办领导班子2010年度工作报告 篇5

2014年，在区卫生局的直接领导与市疾控中心的技术指导下，我中心以党的群众路线教育实践活动为载体，圆满完成了全年工作任务。我中心牢固树立“预防为主”的工作理念，切实加强党组织建设和队伍建设，进一步完善疾病预防控制体系，认真履行防病工作职能，落实重大疾病防控措施，全体干部职工齐心合力，各项工作取得明显成效。现将具体工作述职如下：

一、严格落实区委、区卫生局党委党的群众路线教育实践活动的工作部署和工作措施

区疾控中心党的群众路线教育实践活动于今年3月20日正式启动，中心支部14名党员干部参加了活动。在区卫生局党委第三督导组的严督实导下，在联系点领导的悉心指导下，认真贯彻各级要求，高起点、高标准、高质量推进各环节工作，我中心的教育实践活动组织有序、扎实推进，取得了明显成效。

1.认真组织动员，安排学习活动，确保活动收到实效 三月份，区委部署了第二批党的群众路线教育实践活动，我中心立即成立活动领导小组，制订了教育实践活动方案，并于3月20日召开了我中心党的群众路线教育实践活动动员会。区卫生局党委党的群众路线教育实践活动办公室第三督导组参加了动员会。通过动员，统一了所有党员的思想，提高了对党的群众路线教育实践活动的认识，为下一步

率上升了21.88%（去年同期发病率为309.50/十万）。

2、重点传染病防治工作：按照上级工作业务部门要求，年初制定了H7N9禽流感、甲型H1N1型流感、手足口病等重点传染病的防控预案、监测方案等。为了及时有效的应对可能出现的埃博拉疫情，制定了埃博拉出血热防控预案，开展了应急演练。11月份对全区各医疗保健机构埃博拉疫情防控情况进行了专项检查。

3、学校传染病防控

（1）学校托幼机构常见病、传染病知识培训：上半年于3月6日与教育局共同对各学校及托幼机构负责人、保健教师等进行了一次集中培训，共培训有关学校、托幼机构负责人，保健教师、校医等人员50余人次。培训内容主要是学生传染病防控及学生常见病防治知识，通过培训进一步提高了全区学校、托幼机构防控传染病、常见病的能力。

（2）督查指导：全年与教育局共同督查指导学校、托幼机构传染病、常见病防治三次，其中上半年于3月份、5月份督查二次，共督查71户次，其中托幼机构49户次，学校22户次。书写督导意见书71份，下半年于10月份督查一次，督导学校22户次，书写督导意见书71份。通过督导有效地指导了托幼机构与学校传染病、常见病的防控。进一步提高了相关单位的传染病、常见病防控能力。另外，还配合区政府对全区学校、托幼机构、托管班进行全面调查，为进一步做好疾病防控工作奠定了基础

（3）学校卫生事件处置：对沙河镇一小的流行性腮腺

炎疫情、水痘疫情、包头市第46中学的水痘疫情以及包头市第33中学的流感疫情进行了4次传染病疫情现场防控指导与处理，并借机对学校的领导及班主任老师进行了传染病防控知识专题学习培训，受益师生达1000余人。取得了良好的社会效益。

（4）突发公共卫生事件处置：2014年区未发生突发公共卫生事件。区疾控中心结合H7N9禽流感防控工作进行了突发公共卫生事件应急演练，第一季度末协助基层医疗机构制定了突发公共卫生事件应急预案、配备了突发公共卫生事件记录本及报告卡。8月19日在朝聚眼科医院3楼会议室开展了全区医疗卫生机构均参与的埃博拉疫情卫生应急模拟演练，锻炼了队伍，提高了应急能力。

（三）积极开展联防联控，加强鼠疫、布病、性病艾滋病的疾病防控工作，持续做好碘缺乏病和生活饮用水水质监测工作

与区地病服务中心配合开展鼠疫防治工作。踏查各类生境800公顷，发现活动性沙土鼠洞859个，10.74洞/10公顷；调查样方58公顷，捕获长爪沙土鼠129只，鼠密度平均为2.22只/公顷；布夹3000夹次，捕获小家鼠4只,平均捕获率为0.13%；所有材料未检出阳性结果；与区动物疫控中心配合，对养殖行业从业人员开展了健康教育，指导养殖企业和个人对养殖场所进行消毒。筛查高危人群311人，检出布病患者31人,感染者8人，阳性率9.97%。为54名布病复诊患者进行了检查。

部启动宝贝计划—免疫规划信息管理系统, 接种单位系统应用率达100%.共导入和新录入儿童预防接种基础信息共 16257条，部分单位仍在补录和核对基础接种信息过程中。

做好计免针对性疾病的监测工作。全区共报告麻疹疑似病例6例，实验室确诊病例2例，均为东河区住址，排除病例4例，全部按规范要求进行了流行病学调查和采样送检。其它相关传染病无确诊病例发生。各单位落实专人负责，每旬对哨点医院主动监测，未发现漏报AFP病例。报告8例疑似预防接种异常反应，其中7例为一般反应，1例为偶合反应，均按规范要求进行了流调处理并通过专报网上报，8例反应儿童均痊愈。

加快预防接种门诊的规范化建设，提高接种质量。为加快我区预防接种门诊规范化建设，区疾控中心为各基层预防接种门诊装备免疫规划工作设备，制作了宣传公示牌共9块。

认真开展入托入学儿童接种证查验工作，确保不出现免疫空白，保护儿童健康。全区所有小学和幼儿园全部开展了接种证查验工作，查验覆盖率100%。小学应查验儿童 2127人，实查验儿童2114人，查验率99.39%，应补证102人，实补证102人，补证率为100%;应补种1703人，实补种1684人,补种率为98.88%;幼儿园应查验儿童6390人，实查验儿童6303人，查验率98.64%，应补证311人，实补证311人，补证率为100%;应补种1929人，实补种1902人,补种率为98.60%.（6）其他公共卫生工作

1、消毒监测：对全区医疗保健机构消毒监测共对14家医疗机构及个体诊所进行了检测，共采集样品94份，合格75份，合格率79.8%。

2、疾病死因报告：4月1日，《国家人口死亡信息登记管理系统》正式启用，目前我区的两家直报单位（区医院和区中医院）均能够正常运行。截止11月30日区医院共报告死亡病例57例。区中医院无死亡病例报告。各卫生院和社区卫生服务中心均已经启动网络报告死亡病例的工作，各单位能够正常登陆新的《死因登记管理信息系统》网址。3、14岁以下儿童蛔虫感染率调查：按照全国卫生城市评比 的要求，开展了“区14岁以下儿童蛔虫感染率”的抽样调查，共查四所学校（城区、农区中、小学校各一所）1100余人，采集便样份，未检出蛔虫卵。（详见专题总结）

4、中西部儿童口腔疾病综合干预项目：作为国家设立的儿童口腔综合干预项目，今年在区落地。区疾控中心协同区医院共同开展了健康教育工作和适龄儿童的窝沟封闭工作。目前，已经完成516人、2064颗牙的窝沟封闭。对目标儿童及家长800余人次进行了健康教育。

5、上消化道癌筛查工作：内镜检查完成147人筛查工作，未发现上消化道癌病例。

（七）卫生检验与检测

在人员、场地、设备等条件受限的情况下，全年共检各类样品1023份：HIV检测289，全部阴性；碘盐检测300份，合格298份，合格率99.33%；布病初筛采血208人份，初筛

1、围绕《食品安全法》，加强食品安全事故监测和处置。

2、继续加强疾控体系建设，关注重点人群、重点单位的突发公共卫生事件防控，加强演练，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

3、做好免疫规划信息管理系统——宝贝计划的建立和完善。

4、加强流动人口免疫规划。

区编办领导班子2010年度工作报告 篇6

2010，在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门、单位的支持配合下，我们紧紧围绕“引人才、促就业、惠民生、助发展”这一主题，以完善人才服务体系、实现城乡充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为重点，攻坚克难，创新举措，真抓实干，人力资源和社会保障各项工

作取得显著成绩。现述职述廉述法如下：

一、围绕目标，多措并举，狠抓重点工作突破

（一）目标任务完成情况

人才人事工作全面提升。开展专业技术人员继续教育培训1706人；引进硕士以上学历人才13人；新培训技师21人，完成目标任务的105%。职业技能鉴定1451人，发证1226人，参加全国统考70人，分别完成目标任务的112%、117%、140%。为区直机关及街道办事处招录公务员21人。军转干部安置率、现役军官随军配偶安置率均达100%。工资福利与退休人员管理有序开展，来信来访和委托复查（核）结案率均达到100%。

就业再就业工作成效显著。全区城镇新增就业8934人，完成目标任务的223%；安置下岗失业人员就业再就业2590人，其中帮扶“4050”、“双失双下”等困难群体再就业510人，分别完成目标任务的130%和170%；城镇登记失业率为2.1%。新增农村劳动力转移900人，完成目标任务的450%。组织农村劳动力培训1000人，下岗失业人员再就业培训2600人次，城乡新成长劳动力培训1538人，创业培训780人，分别完成目标的330%、260%、205%、265%。推荐下岗失业、大学生及被征地农民小额担保贷款307人，推荐劳动密集型企业20余家，发放贷款420万元，完成目标任务的210%。争取各类政策性补贴2121.6万元，完成目标任务的202%，其中：社保补贴2093.8万元，培训补贴20.2万元，职业介绍补贴7万元。

社会保障体系进一步健全。养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2.4万人、1.6万人、1.1万人、8012人、7009人，分别完成目标任务的113.6%、100.1%、111%、100.1%、100.1%。为全区4800名企业离退休人员100％发放养老金6700万元，从未发生拖欠；养老保险新增参保人员6000人，净增3500人，完成全年任务的116%。城镇居民基本医疗保险参保8.28万人，参保覆盖率达98%。农民工参加医疗、工伤保险分别为5000人、5500人，分别完成目标任务的100%、100%。全区891名事业离退休人员养老金100％社会化发放3951万元；养老保险结算方式“差改全”比例达100%。新型农村养老保险参保2981人，1759人领取基础养老金共计135万元，参保率、发放率均达100%。全区3434名农民参加“土地换社保”，参保率达72%；发放被征地农民生活保障金569万元，社会化发放率达100%。

劳动保障监察执法不断加强。主动监察用人单位543户，人均监察60户；立案查处25件，按期结案率98.1%；全区劳动保障监察网格化覆盖率100%，一级二级网格网络连通率均为100%；为职工追讨工资80万元，其中农民工工资30万元，责令用人单位与职工补签劳动合同3000份。处理劳动争议案件406起，受理率达100%，已结案385件，案件结案率达95%；其中，裁决结案80件，以调解撤诉结案305件，案件调解率达79%。专职仲裁员仲裁案件人均结案数超过150件。各类调解组织调解劳动争议案件占我区劳动争议案件总数也达50%以上。建成标准化劳动争议仲裁庭，并于11月底前正式投入使用。

（二）工作亮点

1、实施“百名紧缺人才引进计划”开全市先河。面向全国公开引进高素质领导人才和高层次专业人才166名，涉及教育、卫生、社区和其它机关事业单位的69个职位。报名考生2800多人，实际参加考试2435人，考生来自全国近20个省份，其中硕士研究生近190人。经过激烈角逐，录用146名优秀人才，其中硕士研究生13人。

2、实施创业孵化工程在全市领先。目前，全区累计建立创业孵化基地13个，扶持创业成功766人，培育创业典型235个，实现创业带动就业3702人；建立创业培训基地5个，开发创业项目346个，推介企业及个人小额贷款1371万元，各项指标完成数、完成率均超额完成市目标任务。

3、在全市率先消除“零保障”家庭。通过采取助保贷款、参保补贴、土地换社保、新农保等措施，继续推进消除零保障家庭，基本实现了1655户“零保障家庭”每户至少有1人参加养老保险。

4、新增就业完成比例居全市第一。通过大力开发各类就业岗位，认真落实社保补贴、税费减免、小额贷款等各项就业创

业优惠政策，实现新增就业8934人，完成年目标的223%。

5、城镇登记失业率在全市名列前茅。通过开展职业介绍、就业援助以及“送岗位、送政策、送培训、送服务”等四送服务等方式，运用社保补贴、税费减免、小额贷款等多种优惠政策扶持，我区城镇登记失业率控制在2.2%以内，位居全市前列。

6、充分就业社区创建工作全

市领先。全区33个社区，已通过省级充分就业社区认定33个，达标率为100%，完成年目标的143%。

7、助保贷款协议签订人数和资金争取全市第一。举办助保贷款集中办理活动，新签助保贷款协议550份，累计办理1600人，完成市目标的110%，新发放助保贷款700万元。其中，为1198名“零保障”家庭人员办理助保贷款，政府贴息率100%；对35名重度残疾或重病致贫，且无就业能力的“零保障”家庭人员，区政府连续3年给予30%年缴费额度的参保补贴。

8、在各县区中率先建成一流的标准化劳动争议仲裁院。已建成120㎡的仲裁庭办案场所，包括仲裁立案庭、调解庭、审判庭、院长办公室等，投入资金13.3万元进行办公设施更新，率先在各县区中实现仲裁院机构、人员编制、办公场所、硬件设施、工作经费、规范化运作的“六到位”。

9、新农保参保率、发放率在各县区率先达“双百”。新型农村养老保险参保2981人，1759人领取基础养老金共计135万元，参保率、发放率均达100%。

10、在全市率先开通“机关事业单位工作人员个人工资网上查询系统”。为广大干部职工提供了及时、便捷的服务，成为人事公共服务体系的一个有效查询平台和服务窗口。

二、完善制度，健全措施，狠抓党风廉政建设

一是强化廉政组织领导。始终把党风廉政建设摆上主要议事日程，建立了党风廉政建设责任制领导小组，由主要负责人任组长，分管局长任副组长，各部门负责人为小组成员。小组下设办公室，从而形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、职能部门具体抓、依靠群众参与的领导格局和工作机制，保障了党风廉政建设的顺利开展。

二是加强惩防体系建设。针对群众普遍关注的人才招聘、公务员考录、社保基金支付、工资退休审批、工伤认定等问题，加大了内部监督力度，建立了内控机制，制定了党组集体议事制度、内部党务公开制度、内部事务公开制度；针对党风廉政建设的新要求，制定了党风廉政建设责任制实施办法、领导干部廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告暂行规定、勤政廉洁规定，建立起“横向到边纵向到底”的党风廉政建设责任制，为防腐倡廉提供了坚强的制度保障。同时认真落实我市惩治和预防腐败体系的实施意见。

三是切实规范权力运行。进一步推行财务公开，对局里较大支出统一由局长办公会集体研究决定，一把手签字，增加财务支出的透明度，克服了权力的随意性。进一步明确财务纪律，完善“收支两条线”制度、政府采购制度等制度，对收费项目在市民服务大厅进行公示。进一步规范接待管理，严格执行区纪委有关制止大吃大喝的规定，对上级部门招待，既热情周到，又勤俭节约。

四是严格执行规章制度。严格执行党员干部五条禁令，在全局会议上多次要求全体人员禁止工作日中午饮酒，禁止在上班时间从事与工作无关的活动，禁止降低服务标准，无故违诺，禁止接受服务对象的吃请、礼品、礼金（有价证券），禁止参与迷信、赌博活动。认真执行服务承诺，对服务内容、服务标准、违诺责任等方面作出明确规定，向社会公布，广泛接受社会监督，真正做到有诺必践，违诺必究，一诺千金。

三、深入学法，依法行政，狠抓班子法治建设

一是带头学法知法。局领导班子认真研究依法行政工作，做到有计划，年终有总结，依法行政工作有计划、有步骤的开展。每周五下午组织局中层以上干部及全体党员集中开展人力资源和社会保障法律法规的学习，制订具体的学习安排表，实行局领导班子成员、中层干部轮流讲课，采取交流互学、问卷考学、检查促学等手段，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。通过学法、考法、用法等活动，进一步提高了领导班子法制意识，提升了依法行政水平。

二是推进依法决策。严格执行《政府信息公开条例》，大力推进部门信息公开进程。在区政府网站及时更新部门工作信息。建立规范性文件备案审查机制，按时报送行政权力目录、行政应诉案件统计表，确保各项决策符合法律法规的要求。对人事变动、干部任用、资产采购和处置、重大支出安排等重要事项，对出台文件、制定政策、修改意见等重大决策，均在政策法律法规允许的范围内，经集体研究讨论，在广泛听取意见的基础上确定，从未发生决策违规违纪的失误现象。

三是开展普法宣法。深入开展 “和谐中国民生行”——人力资源和社会保障政策法规宣传年活动，通过“走进社区、走进企业、走进校园、走进事业单位、走进农村”的五走进活动，发放宣传手册、扑克牌、一次性用杯、手提袋、围裙、宣传画和宣传折页等系列宣传品，为广大劳动者尤其是农民工送去法规、送去慰问，为他们排扰解难、维护权益。围绕《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，开展“5.18”阳光行政执法宣传日、“5.27”在行政执法服务进社区、“12.4”法制宣传日广场咨询等宣传活动，深入社区、企业广泛开展灵活多样的法制宣传和劳动监察活动，提高企业规范用工的意识，增强劳动者依法维权的能力。

四是坚持执法为民。在今年“两节”前夕开展拖欠农民工工资专项排查，主动到建筑施工现场宣传劳动法规、了解农民工工资发放情况，较好地将劳资矛盾消灭在萌芽状态；开展清理整顿人力资源市场专项行动，检查职介场所和用人单位22家，打击了非法职介、违法职介和通过招用工骗取钱财等违法活动；开展规范企业遵守劳动法律法规专项检查活动，以园区企业、餐饮服务业、生产加工等劳动密集型企业为重点，检查用人单位168家，涉及劳动者1.49万人（其中农民工0.56万人），补签劳动合同4100多份；开展新区企业劳动用工专项检查活动，主动上门帮助企业完善用工上的不足，改善新区内企业用工环境，减少劳动争议的发生。