西城区国资委2012年工作总结(共10篇)
西城区国资委2012年工作总结 篇1
西城区国资委2012年工作总结
2012年,区国资委系统在区委区政府的正确领导下,以“促进国资监管再上新水平,推动国企发展再上新台阶”为目标,着力做好“服务企业改革发展稳定,服务上级重大经济决策,服务区域经济社会发展”,国资监管和国企发展取得新进展,国有经济呈现良好发展态势。
一、发挥国企主体作用,积极促进区域经济社会发展
(一)积极应对复杂形势,区属国有经济实现平稳增长 区属国有企业积极抢抓市场机遇,科学应对各种困难和挑战,生产经营保持平稳增长态势。截至2012年底,区国资委系统所辖国有及参控股企业248户,直接监管企业14家,所属企业资产总额1987.3亿元,同比增长12.7%;负债总额1449.1亿元,同比增长12.9%;所有者权益总额538.1亿元,同比增长12.2%;实现营业收入477.8亿元,同比增长54.1%;实现利润总额63.4亿元,同比增长56.9%;实现归属于母公司净利润16.8亿元,同比增长50%;缴纳税金46.6亿元。
(二)落实区域发展规划,全力推进重点工程建设 2012年,区国资委系统企业承担了46项政府重点建设任务,项目总投资额1361亿元。金融街集团、天恒集团、广安控股公司、宣房投公司等企业主动融入区域发展,全力推进项目建设,一级开发或腾退工作拆迁比例达到71%,累计开复工面积205万平方米,预售签约面积9万平方米,为我区城市建设发展做出了贡献。
功能街区建设进展顺利。金融街拓展项目全面推进,月坛南街项目顺利入市并启动二级开发施工,丰盛项目拆迁率达到90%以上。天桥演艺区的规划建设取得突破性进展,确定了天 桥演艺区整体城市规划方案,并启动了剧场运营管理前期筹备工作。注重文保区工程文化品质的提升,积极推进“大栅栏-北京坊”项目建设和杨梅竹斜街精品示范工程。什刹海文保区项目成为目前北京市文保区项目中唯一具备规划、国土意见复函以及立项、环评批复的试点项目;白塔寺药店降层项目已签订补偿协议。
民生工程与基础设施建设有序实施。保障房建设任务全面展开(建筑面积达400万平米)。大兴海户、丰台南苑、石景山酱菜厂等项目探索采取社会化模式运作,房山长阳项目在全市同批次保障房中第一家取得经适房预售证,丰台张仪村项目完成结构封顶,昌平回龙观、大兴旧宫项目进展顺利。积极推进平房翻建、雨污水户线改造、老旧电线改造、房屋排险拆迁征收腾退等23项政府民生工程任务,桃园官园项目拆迁取得突破性进展,太平街二期、地铁七号线、前门西河沿街、北纬路、槐柏树后街等代建市政工程逐步实施。
(三)创新经营管理模式,不断提升企业发展质量
不断提升品牌价值。金融街集团成功举办金融街建设二十周年系列纪念活动,完成品牌规划和品牌视觉识别设计与发布(经评估金融街品牌价值408亿元);华远公司加大资本运作探索力度,通过发起设立红塔红土基金公司、重组西拓担保公司、改组成立华远资产管理公司等工作,着力构建集团新的金融服务体系;金正公司先后组建小额贷款公司、资产管理公司,进一步完善金融产业链条,丰富金融服务产品;华兴新业公司因势利导、突出主题,强化旗下主题型商企品牌建设;华利佳合公司打造文化主题酒店,主营业态实现新发展,品牌实力快速提升;京都公司加大演艺、剧场院线和会馆品牌建设力度,影视舞台作品和庙会、杂技、京剧均取得较好社会反响;张一 元公司打造中国茉莉花茶领导品牌初见成效,销售额和利润均超出同期水平;世纪金工所属科通继电器总厂的主导产品为“神舟九号”与“天宫一号”的成功交会对接做出贡献,销售收入和利润再创新高;金源公司牛街清真超市单店年销售突破一亿元,清真特色品牌效益突显。
积极创新营销策略。各房地产企业深入挖掘商业地产优势,不断创新营销手段,积极推进土地储备,加大外埠项目开发销售力度,保持了较好的发展势头。华方公司以雕漆项目为抓手打造文化创意板块;华利佳合、贯通公司根据市场变化适时调整房价,酒店销售额大幅增长;菜百公司不断加强自主品牌的研发设计,完善贵金属投资产业链条,销售额突破124.5亿元;翔达公司通过引入团购、开发旅游市场等方式拓宽餐饮服务业营销途径;华天集团、张一元公司、金象复兴大药房等企业通过开展连锁经营、借力电子商务、尝试网络销售等多种方式加大市场营销和宣传推广力度,经营规模日渐壮大,企业影响力和竞争力不断提高。
稳步推进科学管理。不断推进规范化、精细化、信息化建设,企业管理现代化水平明显提升。金融街集团完成全面风险管理体系的搭建,并尝试开展了保险公司、文化公司的效益审计;天恒集团编制2012-2014年全面预算报告,进一步巩固了全面预算管理在企业经营管理中的核心指导作用;华天集团、贯通公司标准化管理更加完善;广安控股、菜百、张一元等多家企业积极利用ERP系统,有效提升管理信息化水平。
另外,各企业突出人性化管理,通过上调工资、强化培训、走访慰问,积极为职工办实事、解难事,保持了职工队伍的稳定,激发了广大职工爱企爱岗的工作热情。国资公司认真落实老干部各项待遇;金工公司不断优化离退休职工的管理和服 务,“维稳”实现非正常越级访“零”指标。各企业积极履行社会责任,扶贫济困,热心公益,2012系统公益捐款达1105.4万元,充分体现了区属企业及干部职工积极奉献爱心、勇于承担社会责任的高尚情操和良好的精神风貌。
二、完善国资监管体系,国资监管效能进一步提升 投融资工作不断创新。北京金融街资本运营中心挂牌成立并正式运营。区属企业积极通过多种渠道筹集低成本资金,全年共融资197.9亿元,其中间接融资(银行贷款)125.9亿元,直接融资(包括企业债、特定资产收益权信托、保险资金债权投资计划等)72亿元,为重点项目建设和企业改革发展提供了资金保障。
产权管理不断规范。对华天、菜百、张一元等拟上市公司进行摸底调查,指导华天集团完成改制重组方案和聚德华天重组上市方案。全面推进企业不动产信息数据库建设,对所属企业持有房产、名人字画等资产情况进行普查,统计汇总了相关企业无证房屋情况,为加强产权管理奠定了基础。调整广安控股公司、京都公司的产权及管理关系,明确了7家国有参控股企业作为金正公司的重要子企业,进一步规范股权管理模式。推进区属企业实物资产转让工作,探索文保区改造资产划转新模式。
国有资本经营预算不断完善。2012实现国有资本收益9313.3万元,支出7650万元,主要用于支持企业发展投资、文化创意产业、“老字号”企业和金融服务业发展等。对各支出项目预算执行情况进行监督检查,组织开展项目后评价工作,编制完成2013国有资本经营预算建议草案。完成西城区国资委项目库管理系统建设,实现了预算项目申报、审核、推荐、监管和评价的全方位管理。董监事会建设不断强化。推进制度建设,规范董监事会换届工作,建立董事会报告制度,听取金融街集团、华远集团和广安控股公司2012董事会工作报告。加大对外部董事和外派监事的管理力度,通过开展履职评议、分层分类培训、组织座谈研讨等方式,不断提高董事和监事的工作水平。
风险防控能力不断提升。加强财务预、决算管理和财务状况动态监测分析等,实现了2011全区国有企业财务决算全口径、全级次上报,建立“报表审核制度”,进一步健全统计评价工作体系。在天恒集团和华兴新业公司开展总法律顾问制度试点,举办法律专题培训,初步建立企业法律人才储备库。严格执行重大事项管理办法,加大重点项目融资的监督管理力度。定期召开季度分析会,把握企业经济运行态势,及时警示经营风险。
开放合作力度不断加大。鼓励具备条件的企业稳步实施“走出去”战略,支持企业加大与央企、市企及全国各地国有企业的合作力度。与哈尔滨市国资委签订战略合作协议,促成金融街物业公司与哈尔滨投资集团签订合作意向书。支持金融街资本运营中心与多家中央金融企业开展投融资合作,金融街集团、华远集团、天恒集团等企业外埠投资合作成效显著。
机关服务效能不断提升。根据新“三定”方案,顺利完成科室调整、副科竞聘及科员调配等工作。坚持深入基层调研,主动靠前服务,落实领导干部联系企业制度,提高办文办会效率。帮助企业排忧解难,为企业申请各类专项资金3亿多元,为企业177处无证房屋出具证明,开展各类培训33次。高度重视信息宣传,全年上报动态信息176条,各类报刊杂志及《西城信息》共刊发采用86篇,全年编辑发行《西城国资》13期。全面改版西城区国资委政务门户网站,充分展示了区国资系统 工作成果与良好形象。
三、服务改革发展大局,企业党建进一步加强
积极推进“英才工程”,人才建设不断深化。明晰管理权责,初步形成企业领导人员管理办法和实施细则,进一步规范企业领导人员管理。建立领导力胜任特征素质模型,开展全系统优秀人才选拔测评工作(共129人完成全部测评)。首次以“经营管理创新”和“中华老字号的传承与发展”为主题,顺利完成赴德培训和赴台考察任务。抓好企业领导班子建设,完成7名企业领导人员的职务调整工作,特色开展企业领导班子民主生活会、述职述廉、民主测评等工作,客观了解了企业领导班子的履职情况。
巩固创先争优成果,企业党建不断加强。全系统认真开展各种形式的十八大精神学习活动,特邀市委十八大精神宣讲团作专题报告。全面总结三年来国资系统开展“创先争优”活动的成功经验,并进行表彰与经验交流。紧密围绕“基层组织建设年”活动,提升企业党建科学化水平,完成381个企业党组织分类定级和晋位升级工作。组织开展优秀党建创新项目评比、学习型党组织示范点、品牌活动申报等系列工作,有效增强了党组织的凝聚力和影响力。
实施权力公开运行,廉政建设常抓不懈。严格做好行政权力公开透明工作,梳理上报17项行政权力。认真开展基层党组织党务公开专项检查工作,全系统通过各种形式进行党务公开946次。切实做好防止利益冲突试点工作,制定并下发《西城区国资委“防止利益冲突三项制度”的实施方案》。建立企业纪检干部信息库,举办“国有企业职务犯罪预防与效能监察实务高级研修班”,提升纪检监察干部的专业素质。
营造和谐稳定氛围,维稳机制不断完善。将安全生产、信访维稳与企业日常经营管理相结合,与企业健康和谐发展相统一,多次深入基层检查指导安全生产工作,采取综合措施积极解决信访事项和化解矛盾纠纷。全年组织召开信访专题会议7次,全年共办结信访事项18件。企业安全生产工作获得市级表彰,系统维稳工作机制经受住了“涉日维稳”、“十八大”服务保障任务的考验。
2012年大事多、难点多、责任重、压力大。各企业充分发扬“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”的精神,积极应对宏观经济下行、房地产调控、货币政策趋紧、成本费用上涨等诸多挑战与压力,攻坚克难、锐意进取,圆满完成了各项工作任务,为促进区域经济社会发展做出了突出贡献。在此,我代表区国资委对各企业领导及系统内广大职工表示衷心的感谢!
存在的问题、不足及面临的挑战:一是政府重点建设项目任务艰巨,资金需求量大、审批手续繁琐,部分企业资产负债率偏高,经营风险加大;二是国有资本运营水平仍有待提高,各企业净资产收益率、总资产报酬率、成本费用利润率差别很大,有的企业还有很大的提升空间;三是企业人才队伍建设不均衡,人才工作的专业化、职业化和科学化水平有待进一步提高;四是企业历史遗留问题较多,涉及面较广,部分企业生存困难,离退休职工队伍庞大,维稳工作依然面临很大挑战。
西城区国资委2012年工作总结 篇2
1 资料与方法
1.1 一般资料
幼儿园中学龄前儿童均为玉林市玉州城区3~7岁者。
1.2 学龄前儿童视力不良标准[2]
6~7岁儿童远视力<1.0、5岁儿童远视力<1.0、4岁儿童远视力<0.8、3岁儿童远视力<0.7。
1.3 方法
对2012-2013年玉州城区幼儿园儿童视力检查进行回顾性统计总结。
2 结果
检查幼儿园儿童775名, 视力不良74名129眼, 视力不良人数占9.95%, 视力不良眼数占8.32%。其中, 2012年玉州城区5所幼儿园儿童470名940眼进行视力检查, 视力不良49名87眼, 视力不良人数占10.43%, 视力不良眼数占9.26%。2013年城区3所幼儿园儿童305名610眼视力检查, 视力不良25名42眼, 视力不良人数占8.20%, 视力不良眼数占6.89%。
3 讨论
本调查表明, 幼儿园儿童视力不良人数占9.95%, 视力不良眼数占8.32%。本调查使用儿童图形视力箱检查, 适合幼儿园儿童认识, 容易合作检查, 根据陶晗[3]报道, 采用一定的检查技巧, 医护人员便衣分组培训后检查, 可以提高视力检查合作成功率。本文视力检查, 不同年龄采用不同的视力不良标准是符合医学生物规律的, 儿童视力的发展是有过程的, 屈光不正眼给儿童大脑传送不正确的光信号, 给儿童视力、学习带来困难, 因此, 屈光不正是造成儿童视力不良及弱视的主要原因, 检查中发现视力不良儿童, 要书面建议家属带儿童到医院弱视门诊复查, 排除弱视及眼疾病, 发现问题及时相应处理。
对视力检查不合作者儿童及<3岁的儿童可采用Suresight视力筛查仪检查屈光状态, 视力筛查仪在设计方面考虑了人眼的调节因素, 设计了儿童组与成年人组2个自然状态下数据处理系统, 数据更接近真实状态[4], 视力筛查仪检查散光性屈光更准确, 因为人眼散光屈光度及轴向主要因素是角膜各子午线不同的曲率, 散光轴向主要是由角膜具有最大屈光力与最小屈光力的主子午线曲率来确定的, 散光屈光度及轴向与睫状肌是否麻痹关系不大[4]。因其操作简便, 不用散瞳就可以为>6个月月龄儿童屈光检查, 在国内已推广使用[5]。但视力筛查仪也有其使用的局限性, 不能完全替代视力检查, 根据唐业卫等[6]报道, 视力不良眼使用Suresight视力筛查仪检查有49.10%表现正常, 有近50%视力不良眼漏诊致弱视眼没有被发现。儿童弱视是可避免盲及视力损害的范畴, 儿童的视觉发育的敏感期为0~12岁, 关键期为0~3岁[7], 儿童弱视治疗效果, 陶晗[8]报道, 4~10岁儿童单眼弱视综合治疗1年后无效者比例高达28.89%, 儿童单眼弱视治疗不容乐观, 但多数治疗都是有进步的。儿童弱视是一个庞大的系统工程, 任何一个环节有障碍, 都会影响到治疗效果[9], 而其首要环节是要发现弱视儿童, 即深入社区幼儿园视力检查。
摘要:目的 了解玉州城区学龄前儿童视力状况。方法 对2012-2013年玉州城区幼儿园儿童视力检查进行回顾性总结。结果 2012-2013年玉州城区8所幼儿园儿童775名1550眼进行视力检查, 视力不良人数占9.95%, 视力不良眼数占8.32%。结论 深入社区幼儿园视力检查是发现弱视儿童的简便方法。
关键词:幼儿园,学龄前儿童,视力,弱视
参考文献
[1] 张宁, 陈奇妙, 陶晗.2007年广西玉林市城区2133名儿童弱视普查分析[J].中国儿童保健杂志, 2008, 16 (3) :356-357.
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[3] 陶晗, 张宁.应用儿童图形视力箱在幼儿园检查视力的护理技巧[J].包头医学, 2013, 37 (2) :122-123.
[4] 张宁, 陶晗, 张春丽, 等.近视性学龄前儿童复方托吡卡胺与阿托品散瞳后检影验光的比较性研究[J].中国妇幼保健, 2011, 26 (2) .
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[8] 陶晗, 张宁, 张春丽, 等.4~10岁单眼弱视儿童90例综合治疗效果分析[J].中国妇幼保健, 2010, 25 (30) :4403-4404.
西城区国资委2012年工作总结 篇3
在会上,东城区科委孙占军主任宣读了《东城区优秀创新型科普社区命名通知》,并向东花市街道枣苑社区等四个社区进行了授牌。随后,区科委党组书记邱少军宣读了《关于表彰2012年北京市科学技术普及工作先进集体和先进个人的决定》,对获得先进集体和先进个人的南馆公园和崇文青少年科技馆教师刘辰彬进行了授牌和颁发证书。
会议结束后,受东城区科委邀请,中国科普研究所研究员翟立原为到场的科普工作者进行了题为《社区科普与公民素质的提升》的专题培训。
(文/于力晗)
“百万数字家庭”大赛中期总结会召开
7月9日,第九届北京百万家庭数字生活技能大赛中期总结会在北京市密云县顺利召开。来自全市16个区县及大赛支持单位的30余名工作人员参加了会议。密云县科协邹立兵副主席出席会议并讲话,会议由市科协信息中心李宁主持。
自5月4日大赛召开新闻发布会正式启动以来,各项活动都积极有序地开展。目前,全市144728人参加了网上竞赛;东城、朝阳、海淀、丰台、石景山、延庆、密云、门头沟等区县共举办协调会、启动仪式、培训、讲座、竞赛、展览等活动20场;向16个区县派发大赛宣传海报6000张。
会议对7、8、9月的工作进行了部署。要求各区县在7月31日前完成网上知识竞赛的组织工作及数码摄影竞赛、DV大赛的作品提交工作;在全市范围内积极开展提高全民信息能力的培训活动;通过各区县选拔赛推选出家庭代表队参加市级家庭赛。市级家庭赛半决赛初步定于8月18日举行,决赛定于9月22日举行。
(文/闫超华)
青少年创新中国交流论坛在京举办
7月10日,“青少年创新中国交流论坛-暨克拉玛依市青少年活动中心创新课程培训”在北京拉开帷幕。此次论坛由北京航空航天大学、克拉玛依市教育局和科学普及出版社共同主办。
多位来自科学传播研究领域的专家和具有丰富科学教育实践经验的科技教师会在12天的时间里与克拉玛依市40余位科技辅导员交流科学传播理念,分享实践经验,探索青少年创新人才培养的新途径。
为深入实施科教兴新、人才强区战略,克拉玛依教育局计划在2年时间内建成全新的克拉玛依市青少年活动中心,强化科普服务功能,使之成为集校园课堂延续、公共资源分享、科技传播平台于一身的综合场所和青少年校外活动基地。(文/孙凤新)
索尼探梦首创3D互动科普秀
近日,位于北京朝阳公园的“索尼探梦”科技馆首创了“3D科幻片+现场互动”的综艺科普形式,全新推出了3D互动科普秀《PICO冒险奇兵》,让参观者、特别是小朋友们感受到未来高科技的魅力。小朋友们不仅能跟随“探梦飞船PICO”身临其境地探秘脑海,更能体验巨幕3D游戏带来的超强震撼!
最让孩子们兴奋的是,“索尼探梦”领航员将邀请幸运的现场小朋友亲手操作大屏幕3D游戏。小朋友将挑战未知、帮助“探梦飞船PICO”渡过难关,同时也近距离地将脑海里的风景尽揽眼底,身临其境地体验探索大脑的科学旅程。 (文/张星海)
讲 座 情 报
面对肿瘤 我们怎么逃之夭夭
内容简介:
肿瘤是机体在各种致癌因素作用下,局部组织的某一个细胞在基因水平上失去对其生长的正常调控,导致其克隆性异常增生而形成的新生物。面对肿瘤,其实我们也可以逃之夭夭,它其实没有那么可怕。
时间地点:
7月22日上午9:00~11:30
首都图书馆一层多功能厅
主讲人:
程书钧(中国工程院院士,中国环境诱变剂学会副理事长)
主办单位:北京市科学技术协会
文化与科技的生态与传播
——走进沈括和他的《梦溪笔谈》
内容简介:
《梦溪笔谈》是北宋的沈括所著的笔记体著作,大约成书于1086年-1093年,收录了沈括一生的所见所闻和见解。被西方学者称为中国古代的百科全书,已有多种外语译本。
时间地点:
7月22日下午14:00~16:00
国家图书馆总馆北区学津堂
主讲人:
钱斌(合肥工业大学副教授,硕士生导师)
主办单位:国家图书馆
理解国际统计
内容简介:
要理解国际统计,就得先了解一些国际统计学的知识,这门学科是利用统计数字比较不同国家的情况的学科。而为使不同国家的统计数字可以互相比较及分析,国际间在编制统计数字时都会尽力遵守各国际组织定立的统计准则。
时间地点:
7月22日上午9:00~11:30
国家图书馆总馆北区学津堂
主讲人:
余芳东(国家统计局国际信息中心副主任)
西城区国资委2017年工作计划 篇4
2017年工作计划
2017年是深化国资国企改革的关键年,区国资委将继续贯彻落实中央、市区关于国资国企改革的各项方针政策要求,围绕西城区功能定位和发展战略,以“国有资产保值增值、党的领导坚强有力、服务保障区域民生水平显著提高、促进区域经济社会发展能力显著增强”为目标,优化产业结构布局,强化企业核心竞争力,完善国资监管体系,进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用。
一、扎实推进,完善国有资本监督管理体系
(一)进一步明确国资委、国有资本和国有企业功能定位 国资委:以出资关系为基础行权履责,监管重点为管控资本投向、优化资本结构、规范资本运作、提高资本使用效率和效益,更好服务于国家区域战略目标,实现保值增值。
国有资本:以金融街资本运营中心为国有资本运营平台,持续优化国有资本配置,有序推进国有资本进退调整,积极促进产业集聚和转型升级。以资本为纽带探索实现资本协同、管理协同。充分调动产业和金融资源,大力发展产业链的金融,充分发挥协同效应。
国有企业:“姓国名企、为民跟党”。将区属国有企业依据市场竞争类、特殊功能类、公共服务类的功能界定和类别划分。公共服务类以实现社会效益为主要目标,兼顾经济效益,特殊功能类以社会经济整体效益最大化为主要目标,市场竞争类以资 本效益最大化为主要目标。分类的基础上,区国资委将出台配套制度、措施,逐步推进国有企业分类改革和分类监管。
(二)进一步完善监管体系
不断完善三级授权经营架构。以出资关系为行权履责依据,以产权管理为核心,以完善企业法人治理结构为抓手,不断加强业绩考核、薪酬管理、董监事会建设和统计评价,持续强化综合监督体系的构建,防止国有资产流失。
1.以制度为基础完善监管体系建设。落实好《北京市西城区关于进一步深化国资国企改革发展的意见》,进一步简政放权,完善国资监管制度体系,结合实际情况启动国企分类、协同发展、股权多元化、业绩考核、薪酬管理、投资管理、董监事会建设、企业领导人员管理、企业党建等方面配套制度的修订、制定工作。
2.以资本为核心完善监管体系建设。一是强化基础信息数据管理,提高数据分析质量。强化产权登记管理,建立完善不动产、无形资产管理信息系统,加强数据信息的挖掘利用;二是严格国有资产交易监管。拟出台投资管理指导意见,规范产权转让、增资扩股、重大资产转让等资产交易行为,严把国有资产评估核准关;三是运用好考评监管工具。优化业绩考核办法和薪酬管理制度;指导企业完善风险防控体系建设;继续做好绩效评价工作,引导企业发现和弥补企业运营短板;四是加强对重大事项决策的监管,按照《重大事项管理暂行办法》,针对企业重大投融资、产权交易等决策行为,履行合规性、合理性审核;五是研究建立违规经营投资责任追究制度,出台相 关文件,追踪投资收益,加大投资成果审计力度,对造成国有资产损失及其他严重后果的企业负责人,界定责任,追究问责。
3.以治理为抓手完善监管体系建设。一是加强对企业董事会建设的指导,制定工作指导意见,促进董事会规范运作。二是进一步完善公司董事会内部机制建设,提高国企公司董事会的决策质量和决策效率,确保董事会决策的“公正性”;拓宽董事选聘渠道,不断提高董事会成员的“专业性”,逐步增强董事会工作的“规范性”;加强董事会专门委员会建设,健全完善工作机制,提高董事会决策的“科学性”。三是探索加大对符合条件的董事会加大授权力度,在充分落实落实董事会职权的基础上下放部分股东权利;四是深入研究国企中党组织与董事会的有机融合,理顺公司各治理主体的关系,落实好“双向进入,交叉任职”,健全完善工作机制,确保党组织领导核心和政治核心作用的发挥。
4.以协同为目标完善监管体系建设。一是重点落实国企公司董事会的契约责任,监督董事会及其成员的履职情况,规范对董事会的考核工作,建立健全董事人员的激励约束机制。二是完善规范国有资本运作、防止流失的制度。完善监事会机构制度,推动监事专职化。健全国有资本审计监督体系和制度,实行企业国有资产审计监督全覆盖,年内开展2-3家企业专项审计。加强纪检监察监督和巡视工作。整合出资人监管、监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量,建立监督工作会商与监督意见反馈整改机制,形成监督工作闭环。三是不断提高对企业财务监督的有效性和及时性;结合国资监管重点任务 实施专项审计,加强出资人审计监管;四是进一步完善国企公司信息公开制度(关键是国资委对企业财务信息采集和分析的深度与广度的要求、企业信息向国资委公开的方式方法的探索,常规的向社会公开符合法律法规的要求即可),强化公司经理层信息披露责任,从源头上防范财务欺诈行为。
二、深化改革,提高区属企业核心竞争力
通过创新管资本的实现形式,发挥国有资本运营平台的资源整合及资产配置功能,以金融资本为纽带,依托内外部智力资本,牵引产业资本调整与优化,带动产业间和企业间协同发展,鼓励区属国有企业加大金融创新,商业模式创新,多种方式探索新兴产业发展机会,占领价值链“制高点”。打造国资国企改革的“西城模式”。
(一)引导产业发展,打造国有资本运营平台
不断提高运营中心投融资、股权管理、资产整合和配置能力,积极利用多种金融投资工具扶植行业发展,引导产业升级,合理利用运营中心受托管理的区创投引导基金和政府投资基金,引导符合高精尖产业要求的企业入驻西城;出台企业规划管理办法,以规划为契机引导产业转型;提高协同效应,落实国有资本布局结构调整战略,灵活运用各类投资模式,打造现代服务业和新兴产业投资平台,以运营中心为资本纽带,连接国有资本投资公司与各优质项目,加强与央企、市企合作,引导区属企业参与其中,充分发挥资本运营中心在推动国资国企改革发展中承上启下的关键作用,在区域经济社会中的服务支 撑引领特点进一步体现,形成适应首都城市特点、具有西城特色的国有资本运营平台。
(二)做强做优做大若干国有资本投资公司
以现有直接监管企业为基础,积极稳妥地将主业突出、治理结构完善、竞争力强和风险管控机制健全的国有企业改造为国有资本投资公司。推进同类企业强强联合、推进国有资本进退调整,优化国有资本配置,促进产业集聚和转型升级,着力提升企业核心竞争力,着力促进企业技术创新、管理创新和商业模式创新,讲品牌,重研发,完善产业链,吸纳人才,打造若干行业领先、主业突出、高效运营并具有西城区特色的产业投资集团。
(三)有序发展混合所有制经济
分类开展国有企业混合所有制改革,拟出台国企分类实施条例,探索混合所有制发展的有效措施与途径,促进企业股权多元化;继续做好员工持股试点,结合企业功能定位和发展阶段,确定合适的国有股权比例,建立健全合理的投资回报机制,进一步放大国有资本的功能。公共服务类和特殊功能类企业可适度引入社会资本,保持国有资本绝对控股地位;鼓励市场竞争类企业引入各类优质资本实施股权多元化,不具有竞争优势和发展前景的企业,国有资本可以全部退出。
(四)稳步推进国有企业整合重组
稳妥推进运营中心管理权变更及资产重组事宜。继续完成华天集团公司制改革,加快推进庆丰包子铺重组及新三板挂牌进程。密切关注广安控股公司市场化业务拓展情况,指导企业 防范风险。指导天桥盛世公司深入研究文化企业运营模式,推进公司内部业务重构,快速发展壮大文化产业板块。
(五)明确产业发展方向
把握方向,逐步形成符合西城区域发展特点和要求的行业布局。以延伸产业链为主积极推进房地产板块转型升级;以加强风险防控为主稳健推进金融板块发展;以资源聚集、机制创新为原则着力扶持文化产业发展;以城市化、消费升级和“互联网+”为抓手,在文教医养方面精准发力,加快构建现代都市服务板块;以创新投资方式、创新投资渠道为重点大力培育新兴产业板块。
三、勇于担当,带头履行社会责任
(一)主动疏解非首都功能,参与京津冀协同发展 支持鼓励区属企业在疏解非首都功能上发挥积极作用,聚焦首都和西城区核心功能定位,把疏解任务与转型升级、结构调整、劳动用工、房屋出租等有机结合,搭建出租房屋信息发布平台,建立区属企业对接社区、街道、民政局、商务委、功促局、社会办部门协同机制,为企业创造发展环境,吸引符合未来发展方向的高精尖企业入驻西城;按照全区工作部署,根据调整疏解非首都功能工作要求,积极引导企业落实新增产业的禁止和限制目录,加大企业业态调整力度,促进企业转型升级,采取有效措施完成系统疏非控人任务。支持企业参与京津冀协同发展,稳步推进永清现代物流园、固安产业园等项目建设。
(二)大力推动政府重点项目建设 按照全区工作部署,充分利用各指挥部统筹协调优势,用好用足相关政策,重点关注棚改、丰盛C区、风貌保护区有机更新资产证券化研究、北展疏解项目建设,加快推进菜园街及枣林南里等重点项目。高度重视风险防控,包括政策风险和资金风险。金融街资本运营中心充分发挥平台作用,合理高效使用政府资本金,为棚改、腾退、人口疏解、区域资源整合提供支持。
四、主动作为,促进区属企业协同发展
一是以国资委为主体推动构建政府、企业、市场三个层次以互利互补、合作共赢为主旨的协同发展平台,建立协同发展制度,加强信息共享、资源共享、项目共享,切实促进企业间需求与供给共享,以资本为纽带探索实现资本协同、管理协同,充分发挥产业战略的协同效应;二是抓住西城区区域发展转型和管理转型、消费升级和互联网大发展的历史机遇,率先推动商贸零售、餐饮、养老三个领域统筹协调、转型升级,推进国有资本在板块内部优化配置,探索与区属企业地产项目相结合,拉长地产、金融价值链,逐步“走出去”拓展区域外现代都市服务业市场。
五、坚定不移,加强国资国企党的建设
坚持党对国有企业的领导,深刻领会并全面贯彻落实党的十八届六中全会精神、中办《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、全国国有企业党的建设工作会和总书记相关会议讲话精神和工作要求,坚持党要 管党、从严治党,以问题为导向,全面加强区属国有企业党的建设,开创国企党建工作新局面。
(一)以学习贯彻总书记系列重要讲话精神为首要政治任务,加强思想政治建设
一是巩固拓展“两学一做”学习教育成果,将马克思主义理论、党章党规、党史国史以及深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和总书记系列重要讲话精神纳入全系统各级领导班子理论中心组学习,引导领导人员自觉提高政治站位,坚定政治方向,严肃党内政治生活,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,自觉把理想信念的坚定性体现在坚决贯彻中央决策部署、落实到疏解非首都功能、推动京津冀协同发展和全面推进国资国企深化改革等各项具体工作中。二是通过大型主题展览、网上宣传、微博微信平台宣传等多种形式,大力开展党的十九大精神和市、区党代会精神学习活动,深刻领会精神实质,系统掌握贯穿其中的新思想、新观点、新举措,切实把思想和行动统一到中央精神和市委决策部署上来。三是抓好《西城区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》落实,强化意识形态工作格局,加强网上理论学习阵地建设,不断提高“西城区国资国企党建”微信公众平台传播力影响力。
(二)确立国有企业党组织在法人治理结构下的法定地位,进一步夯实党建基础工作
一是深入研究党组织在法人治理结构下的管理模式和工作方式,将党建工作总体要求纳入章程,坚持“四个结合”、“四个 同步”,把党的领导内嵌到企业治理结构中,把企业党的建设纳入整体工作部署和总体规划,充分发挥党建在国企改革发展实践中的独特优势;二是夯实基层党建基础,大力实施“服务先锋”工程,落实基层党组织选举制度,严格党内政治生活,发挥党组织政治、组织优势,积极教育、引导群众参与和支持企业改革,为企业发展稳定提供坚强保障;三是严格落实国有企业党建工作责任制,坚持从严治党、思想建党、制度治党,党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责,确保国企健康发展,从严从实加强党务干部自身建设,健全党务工作机构,以自身建设成效确保党建工作实效;四是以资本为纽带理顺党组织管理体系,按照“谁出资、谁负责、谁管理”的原则,理顺金正公司及其参控股公司的党组织管理体系,根据属地管理原则做好金工公司下属非公改制企业党组织的属地划转工作。
(三)坚持从严从实,全面加强企业领导班子和队伍建设 一是坚持党管干部与完善公司法人治理结构统一起来,与发挥市场机制作用有机结合起来,研究制定《国有企业领导人员分类管理指导意见》,进一步明确党政领导班子职责权限,落实好董事会、经营层选人用人权,将对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的干部选配到领导班子中,进一步加强领导班子建设;二是加大企业领导人员调整交流力度,推进重要部门、关键岗位和同一岗位长期任职干部的交流,使企业领导班子年龄梯次合理、专业知识配套、能力结构相补、性格气质相容,充分发挥企业领导班子的整体效能;三是强化对领导人员的日常管理监督,注重抓早抓小抓预防,做好谈心 谈话、约谈提醒、诫勉函询等工作。同时,加大个人有关事项报告在任期中和拟提任的查核工作力度,进一步强化抽查核实结果的运用。
(四)坚持党管人才原则和市场化选人用人方向,强化人才队伍建设
一是继续全面落实人才优先发展战略,根据不同企业类别和层级,实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式,并合理提高市场化选聘比例,拟出台职业经理人试点意见,探索推行职业经理人制度;二是以胜任能力模型为基础,充实企业各类优秀人才信息库,拓宽国有企业经营管理人才选育视野,特别是要加强年轻干部培训力度,企业领导班子成员中需有不少于1名40岁以下青年干部,后备干部中需补充35岁以下青年干部,督促国有企业加强人才梯队建设;三是稳步推进金融街研究中心和金融街商学院挂牌运行,依托区域优势、高端资源,为区属企业人才培养提供有力支撑。
(五)严明政治纪律和政治规矩,整体推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展
一是深入学习贯彻十八届中纪委七次全会精神,坚持把严明政治纪律放在首位,着力真管真严、敢管敢严、长管长严,加大政治纪律的监督检查力度;二是严格执行中央、市、区党风廉政建设和反腐败工作要求,全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,坚持领导人员“一岗双责”制度,同时,全面推进“两个责任”向企业基层党组织延伸,层层签订党风廉政建设责任书,确保“一级抓一级、层层抓落实”;三是加强警示 教育,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头,严格实施“一案双查”,以问责倒逼责任落实,做到“有责必问、问责必严”;四是全面贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,坚持依规依纪、全面从严,狠抓监督执纪,把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线;五是加强企业纪检监察组织建设,切实提高执纪监督专业化水平,整体推进企业党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
(六)加强机关自身建设
城区分局2012年上半年总结 篇5
2012年上半年,城区分局全体同志在县局和党委政府的正确领导以及县局各科室的支持配合下,认真落实县局工作会议精神,按照县局工作思路安排和要求,以组织收入工作为中心,坚定信念,扎实工作,深化税收分析,强化税源控管,税收收入持续增长,征管指标稳步提升,队伍建设扎实推进。现将半年来的工作总结
1、以组织收入为中心,全力以赴抓好组织收入工作
今年的收入形势十分严峻,面对压力,分局上下知难而进,挖潜增收,一方面继续坚持“向管理要税收”的思路,加强内管外治,强化重点税源监控管理,认真落实各项优惠政策,另一方面积极协调党委政府开展招商引资工作,通过一系列的手段方法,进一步扩大税收收入,促进税收收入稳步增长。上半年共组织入库各项税收6034万元,占全局完成收入8411万元的71.74%,占年计划的43.1%,落后时间进度6.9%。其中增值税4111万元,所得税1356万元,消费税507万元。
2、配合县局科室做好各项协查工作
(1)配合县局税政科对增值税留抵税额增加500万元以上的两户企业开封龙宇化工有限公司和杞县东磁新能源有限公司进行协查分析,分析其增值税留抵税额增加的原因。
(2)对固定资产进项税额抵扣和运费抵扣企业进行协查,通过检查杞县电业局,入库增值税18235.05;杞县红豆豆家世界商贸有限
公司,增值税进项税转出115948.68元,杞县东磁新能源有限公司增值税进项税转出1425365.45元;杞县金菊碳素有限公司278573.5。
3、夯实基础,强化管理,征管工作质量不断提高
上半年,分局认真落实市、县人民政府关于开展税源清查的工作安排,抽调人员对辖区内的纳税人开展了拉网式排查,进一步摸清税源底子,夯实征管基础。截止六月底,税源登记户数由年初的1316户上升到1532户,新开业登记265户,注销登记68户。排查过程中着重对一类街道的个体纳税人进行了信息采集和定额测算,通过实地调查和定额评议的方法,对47户税负偏低的个体纳税人下达了调整定额通知书,个体征税户数由年初的64户上升到现在的106户。
4、认真落实税收政策,做好纳税服务和税法宣传
一季度,我们牢固树立依法治税思想,加强内外部监督制约机制,及时做好各项税收政策的贯彻执行。在日常的工作中,严格各项税收政策的执行,努力做到依法计征、应收尽收,进一步更新观念,寓服务于执法之中,做到了执法与服务并重,不断推进依法治税。以提高纳税人满意度和对税法的遵从度为目标,做好税法的宣传工作。结合税收宣传月的开展,积极组织开展了税收宣传和纳税辅导,向纳税人和企业公开各项涉税事宜的办理程序、标准、要求,欢迎纳税人的监督,受到纳税人的好评。
5、加强政治业务学习,提高自身思想业务素质,增强抵御风险的能力。分局每月组织全体同志学习税收法律法规和新政策新规定。积极参加县局每日一题的学习,记好学习笔记,认真加以领会。特别
是总局、省局关于增值税一般纳税人认定和管理的具体规定,一定在实际工作中不折不扣的贯彻执行,降低税收执法风险。学习省局关于反面典型案例的通报,为每个同志敲响警钟
上半年,城区国税分局全体同志齐心协力,求真务实,扎实苦干,积极进取,各项工作都取得了一定的成绩。但也存在一些问题,一是税收征管还有不少薄弱环节,对税源的管理、监控还有欠缺和不到位的地方。二是有些人员业务素质和风险意识跟不上形势发展的需要,工作责任心不强,主动性不够。针对这些问题,在今后的工作中,努力改进,积极进取,努力完成2012年度税收目标任务。
西城区国资委2012年工作总结 篇6
各中、小学:
为进一步深化教育人事制度改革,积极适应我县城镇化进程不断加快、城区学校规模不断扩大、学科教师需求不断增长的需要,努力推动我县教育事业的均衡健康发展,经研究决定,对我县城区部分学校选调一批紧缺学科教师,现就2012年城区部分学校选调教师工作提出如下意见:
一、选调范围
2012年选调教师的城区部分学校为:宿松中学、宿松二中、花凉中学、实验中学、城关初中、韩文初中、破凉初中、实验小学、松兹小学、城关小学和孚玉中小本部等11所学校。
二、选调原则
(一)编内选调。进人学校要根据本校专任教师的紧缺状况,在学校编制空额内,向县教育局申报学科进人计划,非紧缺学科不得做进人计划,满编或超编学校不准调入教师。
(二)凡进必考。选调采取笔试与试教相结合的方式,笔试和试教总分均以100分计,并按笔试成绩占60%、试教成绩占40%计算考试总成绩,即考试总成绩=笔试成绩×60%+试教成绩×40%。笔试由县教育局统一组织;试教由进人学校分别组织,县教育局予以全程监督。笔试内容为报考学科岗位的相关专业知识;试教内容为报考学科的相关教学知识。试教成绩当场向考生公布,每位评委试教评分原则上控制在60分至90分之间,超出控制分数范围应作具体文字说明。
(三)平行流动。严格按照报考教师的现所在岗位,对应报考相应的岗位,即幼儿园教师报考幼教岗位、小学教师报考小学岗位、初中教师报考初中岗位、高中教师报考高中岗位。具有全日制硕士研究生及以上学历且持有高中教师资格证的初中在编在岗教师,可选报高中岗位。宿松中学、宿松二中、实验中学、城关初中、实验小学、松兹小学、城关小学,孚玉中心小学本部及下属弹山小学、蒋圩小学和城西小学,五里中心小学本部及下属金龙小学,破凉中心小学本部及下属油榨小学,均不得推荐教师参加本次选调考试。
(四)控制总量。为保持全县教师队伍的稳定,既要控制进人学校的选调计划,又要控制调出学校的推荐人数。各校推荐人数均不得超过本校教职工总数的相应比例(小学3%、初中4%、高中6%)。另外,花凉中学的推荐比例为4%;韩文初中、五里初中和破凉初中的推荐比例为3%;五里中小、破凉中小和孚玉中小的教职工总数不包括其所属控制推荐学校的教师数;鉴于今年没有安排许岭职中和王岭职中的普高招生计划,上述两所学校学科专任教师相对富余,在规定推荐比例的基础上,许岭职中和王岭职中分别增加6个和4个推荐名额。
(五)岗位管理。报考教师一经调动,即与原学校聘任关系自行解除,按照岗位设置管理的相关规定,参加调入学校的岗位竞聘,若在调入学校没有竞聘到原聘岗位等级,只能按新聘岗位等级兑现相应的工资待遇。调入学校现有空缺岗位情况见附件《2012年宿松县城区部分学校选调教师学科岗位计划表》。
三、选调计划
2012年城区部分学校教师选调计划共63名,其中高中20名、初中22名、小学21名(含幼教2名)。具体学科情况见附件1《2012年宿松县部分城区学校选调教师学科岗位计划表》。
四、报考条件
(一)报考教师必须同时具备下列条件:
1、我县在编在岗的公办中小学教师(不包含初中、小学局管干部和高中一级机构干部);
2、在现任教学校连续工作三年及以上(即自2009年9月及以前至今一直在现学校任教);
3、具有规定的合格学历且持有相应教师资格:高中教师应具有本科及以上学历且持有对应报考学科的高中教师资格证;初中教师应具有专科及以上学历且持有对应报考学科的初中教师资格证;小学教师应具有中专及以上学历且持有对应报考学科的小学教师资格证;幼儿园教师应具有中专及以上学历且持有幼儿园教师资格证;
4、适应任教学科岗位的身体条件;
(二)凡有下列情形之一者,均不得申请或推荐调动:
1、违反教师职业道德造成不良影响的;
2、近三年考核结果有一次为不合格等次的;
3、纪律处分期间或正在接受有关部门调查的。
五、操作程序
(一)宣传政策
各地各校积极做好教师选调工作的政策宣传,在学校公告栏内张贴选调公告,推荐学校还应告知符合报考条件的教师到学校公告栏或宿松教育网查阅选调公告。推荐学校务必于8月3日前到县教育局人事股领取《城区部分学校选调教师个人申请表》和《城区部分学校选调教师学校推荐表》。
(二)个人申请
凡符合报考条件且要求调动的教师须于8月4日下午6:00前向所在学校提交书面申请。申请报考的教师须向学校提供本人有效身份证、毕业证、教师资格证和其它有关证件的原件及复印件,二寸近期免冠彩色同底相片2张。
(三)学校推荐
1、制定方案。推荐学校要结合本校实际,尤其要根据本校学科专任教师状况,研究制订出科学合理的推荐方案。推荐名额不超过3个(含3个)的学校,每一学科推荐对象不得超过1人;推荐名额在3个以上的学校,每一学科推荐对象不得超过2人。紧缺学科教师一律不得推荐。
2、资格审查。根据公告规定的“选调原则”和“报考条件”,对申请调动的教师进行严格资格审查。对不符合规定资格条件的,一律不能作为推荐对象。
3、确定推荐对象。在规定的学校推荐人数限额内,经学校领导班子集体研究确定推荐报考教师名单。推荐报考教师填写《城区部分学校选调教师个人申请表》,每位报考教师只能选报一所学校,根据所持有效教师资格证报考对应的学科,且只能报考一所学校一门学科。
4、推荐上报。《城区部分学校选调教师学校推荐表》由推荐学校统一填报,且须学校校长签名并加盖学校公章。
(四)报名受理
1、推荐学校须派专人将《城区部分学校选调教师学校推荐表》、《城区部分学校选调教师个人申请表》、推荐教师的相片、相关证件的原件和复印件等材料,于8月7日下午6:00前统一报送县教育局人事股,逾期不予受理,任何个人递交的材料一律不予接收。
2、所有学科岗位的报名人数与岗位计划数的开考比例均为2:1。凡未达到开考比例的学科岗位,则按报名人数调减直至取消该学校岗位的选调计划。
(五)组织考试
1、笔试
(1)参考教师务必于8月14日持本人有效身份证到县教育局人事股领取笔试准考证,逾期不领视为自动放弃。
(2)笔试时间:8月15日上午9:00—11:30;
(3)笔试地点:见笔试准考证。
(4)参考教师持笔试准考证和本人有效身份证参加笔试。
2、试教
试教具体时间、地点及有关要求由进人学校负责告知。
(六)选调教师确定
1、按照分数优先的原则,分校分学科按考试总成绩从高分到低分等额初定选调名单。
2、若切线最后一名出现分数相同,按下列顺序取舍:(1)试教成绩高者优先;
(2)获得有关综合性表彰优先【优先顺序:a省、部级及以上(层次高者优先);b市政府;c省教育厅;d县政府;e市教育局;f县教育局】;
(3)县级及以上学科带头人优先(层次高者优先);(4)报考教师身份证年龄大者优先。
3、初选名单确定后,县教育局党组研究审定选调结果,并将拟调教师名单在宿松教育网上公示5天,公示无异议后办理调动手续。
六、其它事项
(一)农村学校校际间教师调配工作
农村学校(不含前述11所纳入选调范围的城区学校以及五里初中,孚玉中心小学下属的弹山小学、蒋圩小学、城西小学,五里中心小学本部和下属金龙小学,破凉中心小学本部和下属油榨小学)校际间教师调配按县教育局党组[2010]34号文件执行。要求在农村学校校际间调动的教师务必于8月18日前将《农村学校校际间教师调动申请表》(见附件2)上报县教育局人事股(原已递交调动报告的教师也必须填报此表),逾期未报,不再受理。
(二)对在招商引资工作中作出了重大贡献的教师,按照县委、县政府招商引资奖励相关规定和《宿松县教育系统招商引资工作考核与奖惩办法》(松教[2010]16号)执行。
七、调配纪律
(一)相关学校必须严格执行本意见规定,按程序做好选调期间各项统筹协调工作,确保教育教学秩序稳定,严禁超比例推荐报考教师,严禁违反局党组[2010]34号文件精神,私自借用公办教师。
(二)县教育局党组确定的正式选调教师,按局党组[2010]34号文件规定程序办理调动手续。一经调动,选调教师应及时在调入学校聘任,并按新聘岗位转移工资关系。
(三)严格遵守各项廉政规定,严禁弄虚作假循私舞弊,自觉接受各方面监督。发现选调过程中违规违纪行为,一经查实,对涉及选调教师,取消其选调资格,三年内不得申请调动;对涉及学校主要负责人及相关责任人进行问责;对涉及参与组织选调工作相关责任人员从严处理。
八、本意见由县教育局人事股负责解释。
附件: 1、2012年宿松县城区部分学校选调教师学科岗位计划表
西城区国资委2012年工作总结 篇7
关键词:农村饮用水,卫生状况,评价分析
生活饮用水是人们生产生活不可缺少的基本条件, 与人们的生产生活息息相关。然而, 大多数农村供水设施以传统、落后、小型、分散、简陋的供水设施为主, 存在较大安全隐患[1,2]。为了了解宿城区农村饮用水的卫生状况, 我们现对宿城区2010—2012年农村饮用水卫生监测结果进行综合性的分析, 为政府做好农村饮用水卫生监测工作提供科学依据。
1 材料与方法
1.1 水样采集
按江苏省农村生活饮用水卫生监测工作方案, 于每年的枯水期、丰水期各采集出厂水和末梢水1份, 共采集水样378份。
1.2 检测项目
1.2.1 感官指标和一般化学指标16项
色度、硫酸盐、总硬度、氯化物、锰、浑浊度、耗氧量、p H值、溶解性总固体、铁、铅、汞、镉、肉眼可见物、臭和味、氨氮。
1.2.2 毒理学指标4项
砷、氟化物、硝酸盐 (以N计) 、铬 (6价) 。
1.2.3 微生物指标3项
菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群。
1.3 检测方法
按照GB/T 5750-2006《生活饮用水标准检验方法》[3]的有关方法进行检验。
1.4 评价标准
水质检测较高按GB/T 5749-2006《生活饮用水卫生标准》[4]的要求进行评价。
2 结果
2.1 总体情况
每年采集水样252份, 监测项数5 796项次。2010年合格项次为5 601项, 合格率为96.6% (5 601/5 796) ;2011年合格项次为5 629项, 合格率为97.1% (5 629/5 796) ;2012年合格项次为5 735项, 合格率为98.9% (5 735/5 796) 。不合格项出现在色度、浑浊度、耗氧量、锰、溶解性总固体、铁、铅、肉眼可见物、硝酸盐、氟化物、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群, 其中主要不合格项为细菌总数、总大肠菌群以及氟化物。这说明宿城区农村饮用水受到生活污水等不同程度的污染, 存在着经水传播疾病的潜在危险。见表1。
2.2 2010—2012年不同水期的微生物指标不合格情况
枯水期和丰水期每年检测水样126份。丰水期的不合格率明显高于枯水期, 细菌总数的不合格率高于总大肠菌群, 丰水期的细菌总数明显高于总大肠菌群。2010年的细菌总数不合格率最高, 为42.4%, 丰水期细菌总数不合格率高达61.9%;2011年细菌总数不合格率为31.0%, 丰水期不合格率为57.1%;2012年细菌总数不合格率为6.3%, 丰水期不合格率为8.7%。宿城区农村生活饮用水的水质不合格率呈逐年下降的趋势。见表2。
2.3 出厂水和末梢水监测结果
2010年出厂水和末梢水的合格率最低, 分别为60.0%、54.0%;其次为2011年出厂水和末梢水的合格率偏低, 分别为70.0%、65.9%。2012年出厂水和末梢水合格率最高, 分别为84.1%、80.9%。2010—2012年3年出厂水相比较, χ2=22.01, P<0.05;2010—2012年3年末梢水项比较, χ2=20.8, P<0.05, 差异均有统计学意义。见表3。
3 讨论
从表1可见, 不合格项主要是细菌总数、总大肠菌群和氟化物, 这也进一步说明造成农村水厂水质合格率低的主要原因为微生物指标不合格, 其次为氟化物[5]。细菌总数和总大肠菌群不合格说明水质存在污染, 以及后期消毒处理不到位, 这与我区大多数农村水厂开采的水井不符合卫生要求, 缺少基本的净水设施和消毒设备有关。农村小型集中式供水是宿城区主要的供水方式, 其安全性已成为当地农村饮水卫生的重要问题[6], 我市是一个传统的氟病区[5], 这与我市的特殊地理条件有关[7]。
表2显示, 枯水期不合格水样低于丰水期, 提示丰水期水量充足, 水源更容易被生活污水、垃圾等污染;同时丰水期水温较高, 水中微生物大量繁殖[8], 说明丰水期水质污染比枯水期严重。
同一年度出厂水的合格率高于末梢水, 但差异并无统计学意义。2012年的出厂水和末梢水的合格率均高于往年, 且水样合格率呈逐年上升的趋势, 说明相关部门已经采取了措施, 加强了对农村水厂的监督管理。
鉴于宿城区农村饮用水的不合格指标主要是微生物与氟化物。建议加大对农村饮用水工程的资金投入, 构建科学合理的供水工程, 控制和治理环境污染;健全规章制度, 严格执行各项操作流程;加强健康宣传教育, 提高人们的卫生习惯和保护环境的行为意识。解决农村饮水安全问题是一项长期和艰巨的工作, 不可能一蹴而就[9]。改善水处理工艺切实保证农村生活饮用水的卫生安全, 使广大农民群众喝上安全卫生的饮用水[10]。
参考文献
[1]张娟, 樊伟, 卞战强, 等.南方某省农村饮用水水质现状调查[J].环境与健康杂志, 2012, 28 (10) :905-907
[2]全爱卫办函{2010}35号.2012年农村饮用水水质卫生监测技术方案[Z].
[3]GB/T 5750-2006.生活饮用水标准检验方法[S].
[4]GB/T 5749-2006.生活饮用水卫生标准[S].
[5]丁震, 陈晓东, 郑浩, 等.江苏省农村饮用水卫生监测现状[J].江苏预防医学, 2013, 24 (1) :55-58.
[6]侯继丹, 陈宇炼, 刘林飞.淮安市农村集中式生活饮用水水质监测与分析[J].江苏预防医学, 2010, 21 (6) :42-43.
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西城区国资委2012年工作总结 篇8
2010年8月3日,国务院国资委召开主题为“履行社会责任,央企在努力”的媒体见面会,发布《国务院国资委2009年回顾》。国务院国资委副主任黄淑和出席见面会并发表讲话。
信息公开使权力在阳光下进行
2007年4月5日,国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》;2008年4月29日,国务院办公厅出台了《关于施行<中华人民共和国政府信息公开条例>若干问题意见》。国务院国资委也相应制定了《信息公开实施办法》。
2008年,国务院国资委编制了《国务院国资委五年回顾》(2003年~2007年);2009年,又编制了《国务院国资委2008年回顾》;2010年是第三次编制国务院国资委年度回顾,也是首次对外公开发布。
“编制、发布国务院国资委年度回顾是落实信息公开的一项重要举措,对于促进我委依法履行职责、提高工作透明度具有重要作用。”黄淑和说,中央企业大多处于国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,在我国经济社会生活中具有重要的地位和作用。国资委是国务院的特设机构,依法履行企业国有资产出资人职责。向社会各界披露信息,这对于增强国资委与各方面的有效沟通、发挥社会各方面对国资监管工作的监督作用、防止国有资产流失、促进权力在阳光下运行,具有重要作用。
《国务院国资委2009年回顾》内容翔实
黄淑和说道:“《国务院国资委2009年回顾》全面回顾了国资监管、中央企业改革发展、中央企业履行社会责任等方面的情况,主要突出了三个方面的内容。”
以“调整优化上水平”为主题,全面系统总结了金融危机背景下国资委和中央企业所作出的努力和取得的成果。2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。面对极端复杂困难的国际国内形势,国资委认真贯彻党中央、国务院部署,积极引导中央企业应对危机,提出了“做强主业增实力,调整优化上水平”的总体思路,采取了一系列措施促进中央企业改革发展。广大中央企业面对金融危机的挑战,迎难而上,力克时艰,抢抓市场机遇,大力降本增效,加强风险管控,加快结构调整,强化自主创新,做了大量扎实有效的工作,保持了生产经营总体平稳运行,在全力保增长、保民生、保稳定中发挥了顶梁柱作用,为我国经济保持平稳较快发展作出了重要贡献。“回顾”以丰富的内容和有力的数据,记录了中央企业在应对国际金融危机中所作的努力、良好的表现和创造的业绩。
以专题回顾的形式向社会展示国资委和中央企业学习实践科学发展观的初步成果。2009年,国务院国资委和中央企业按照中央统一部署,深入开展了学习实践科学发展观活动。活动紧紧围绕企业“科学发展上水平”这一核心目标,突出实践特色,解决了一批制约中央企业科学发展和职工群众反映强烈的突出问题,为中央企业成功应对国际金融危机、实现又好又快发展注入了新的动力。
用翔实的数据向社会展示中央企业为全社会创造的财富和价值。用向国家缴纳税金、上交国有资本收益、向社保基金转持国有股等数据说明中央企业为全民创造的财富;以电力、粮食、石油石化行业为例,反映中央企业为保障我国国民经济平稳较快发展、保障社会稳定、落实国家宏观调控政策所作出的突出贡献。在保障职工合法权益、节能减排保护环境、积极参与社会公益事业、完成国庆阅兵保障任务等章节,介绍了中央企业积极履行社会责任所取得的成效。
央企三年内都要公开发布社会责任报告
对今后中央企业社会责任工作,黄淑和表示:要进一步促进企业把履行社会责任摆上更加重要位置,引导中央企业正确把握社会责任的核心内涵,深刻理解履行社会责任的重要意义,把履行社会责任作为企业基业长青、实现可持续发展的战略选择;引导企业立足国情和企业实际,将社会责任理念融入企业的使命、价值观和愿景,形成具有企业特色的社会责任观,使社会责任成为企业发展的内在要求和重要动力。
进一步健全社会责任管理体系。继续引导中央企业建立健全社会责任管理体系,健全社会责任工作机构,落实社会责任职责分工,积极指导下属企业做好社会责任工作。建立完善社会责任工作制度,制定相关工作流程和标准,逐步建立和完善社会责任指标统计体系和社会责任工作评价体系。
进一步将社会责任融入企业管理。引导企业根据企业所处的行业特点、发展阶段和业务特征,确定本企业社会责任工作重点,明确社会责任工作的实现目标和推进措施,在企业管理的各个部门、各个层级和各个岗位落实社会责任工作职责,切实将履行社会责任融入企业日常经营管理之中。
进一步建立健全社会责任沟通制度。我们明确要求,所有中央企业3年内都要向社会公开发布企业社会责任报告或可持续发展报告,加强与各利益相关方的沟通,听取社会各个方面的意见和建议,及时回应利益相关方的关切,持续改进我们的各项工作。
西城区国资委2012年工作总结 篇9
(考试时间2012.5.26上午9.00-11.00)
题型:(时间120分钟,总分100分)
第一部分:单选(50题,每题0.8分,合计40分)
1、公共基础(30题,合计24分)(1)哲学
①哲学的党性:唯物主义和唯心主义的根本对立和斗争 ②“橘生淮南则为橘,生于淮北则是枳”说明什么道理?(2)历史
①邓小平南方讲话时间:1992年邓小平先后赴武昌、深圳、珠海和上海视察,沿途发表了重要谈话。谈到计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。
②宋代著名书画家是苏轼。被高度评价:诗中有画,画中有诗(3)时政
①日本发生几级地震?
②2012年5月14日,所谓的“世界维吾尔代表大会”第四届代表大会在日本举行。高调邀请谁?给一些国会议员演讲,还成立了一个“维吾尔族学习会。答案是热比娅
(4)中国政府与政治
①国家公务员的职业道德的基础目标:追求公共利益最大化。(5)经济
人民币汇率是什么管理方式?中国目前是实行的有管制的浮动汇率
2、行测(20题,合计16分)①数字推理和运算(4题)
三级等差,浓度题,分数最低可能为多少 ②言语理解(4题)主旨题,复述题 ③逻辑(2题)
一个是加强,一个是前提
④资料分析(10题,两个小题)
一个是工业增加值,另一个是全球的GDP几个代表性国家比较(附图)。
第二部分:多选(30题,每题1分,合计30分)
全部是公基内容
①涉及市场机制的三大支柱:商品市场、资本市场、劳动力市场。②胡锦涛强调,加强和创新社会管理的根本目的是什么? 维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。
③提高利率目的是稳定通货膨胀预;降低利率目的是剌激消费需求 第三部分:材料分析题(30分)
材料大概内容:工作态度题
有这样一道数学题:90%*90%*90%*90%*90%=59%,很多事情都是如此。完成一项工作,如果只尽力做好60%,那么怕被炒鱿鱼,保险点做到90%,看样子像是可以,但是工作不是简单的叠加,而是环环相扣,如果每个环节做得只有差不多,90%,那么可能最后就是不及格。
西城区国资委2012年工作总结 篇10
应急预案的通知
科技创业园区管理处,区机关各部门,市直驻区各单位,各街道办事处,各镇人民政府:
《石家庄高新技术产业开发区2015年冬季融雪清雪工作应急预案》已经管委会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
石家庄高新区管委会
2015年11月13日
石家庄高新技术产业开发区 2015年冬季融雪清雪工作应急预案
根据市政府办公厅《关于印发石家庄市城区冬季融雪清雪工作应急预案的通知》要求,为迅速、有序、高效组织开展我区冬季融雪清雪工作,最大限度地减少降雪对市民出行和正常的生产、生活秩序造成的不利影响,确保雪后城市交通顺畅和容貌整洁,结合高新区实际,制定本预案。
一、指导思想
冬季融雪清雪工作事关人民群众切身利益,是保障城市冬季生产生活秩序正常运行的具体举措,全区融雪清雪工作要按照“统一指挥、属地管理、行业管理、专业保障、各负其责、上下联动、全民参与”的原则,坚持以人为本,构建“功能全面、反应快速、运转高效”的应急联动机制,确保清融雪工作高效、快速、有序实施。
二、组织机构
成立高新区融雪清雪指挥部: 总 指 挥: 王树欣 管委会副主任 副总指挥: 张 涛 管委会办公室主任
杨文斌 建设管理局局长
王志国 科技创业园区管理处副主任 成员单位由科技创业园区管理处、各镇政府、街道办事处、区直机关各部门、区属各企业、公安、交管等相关单位组成。指挥部下设办公室,办公室设在建设管理局市容环卫处,办公室主任由建设管理局副局长严计林担任,副主任由市容环卫处处长季胜波担任,主要负责全区融雪清雪工作的指挥、协调和督导检查。
三、责任分工
科技创业园区管理处:负责组织、协调、督导检查本辖区管辖范围内的融雪清雪工作。
各镇政府、街道办事处:负责组织、协调和督导本辖区各部门、居委会、村委会做好辖区内道路、小街巷、村庄及居住小区的融雪清雪工作;负责清扫范围内道路的融雪清雪工作; 负责做好辖区危漏房屋及正在旧村改造未拆迁的危漏房屋群众疏散安置工作。
建设管理局:负责协调、指导和监督检查区内融雪清雪工作;遇有大雪和暴雪时协调主干道机械清雪工作。各职能部门分工如下:市容环卫处负责辖区主次干道清扫范围内的融雪清雪工作,负责指导各镇、办事处的融雪清雪工作,负责融雪剂招标采购、储备和发放及全区融雪人员的培训工作,负责道路融雪清雪应急保障任务。城市管理综合执法大队负责通知、督导辖区沿街商铺、驻区各单位做好门前三包范围内的融雪清雪工作。市政设施管理处负责辖区维护范围内天桥、地下通道、泵站、木椅等市政设施的融雪清雪工作;建设市场处负责督导、协调施工工地的融雪清雪工作。园林绿化处负责火炬广场、街 头游园、花坛、绿地、树穴等积雪的清理、外运。建投公司负责尚未竣工或已竣工但未向环卫部门办理交接手续的道路的融雪清雪工作。供排水公司除做好本系统融雪清雪工作外,做好应急准备,服从区融雪清雪指挥部统一调遣。
经济发展局:负责督导驻区企业的融雪清雪工作。社会发展局:负责全区中、小学校的融雪清雪工作;负责督导做好行业归口管理范围内文化、卫生医疗、教育系统的融雪清雪工作,积极组织教师学生参与全区融雪清雪工作;做好降雪期间区内社会流浪人员的救助工作。
财政局:负责统筹安排融雪清雪所需资金。
公安分局:做好降雪期间本系统的融雪清雪工作;负责灾害性降雪天气期间社会治安的防范和突发性社会公共事件的处置工作。
交警大队:负责对融雪、运雪车辆的引导,并对社会车辆进行指挥疏导,维护和保障清融雪道路交通秩序和通畅,避免交通事故的发生。
各成员单位根据融雪清雪指挥部的统一指令,及时在本系统内调动大型设备、人员和物资参与融雪清雪工作。
四、预警级别
根据市气象局灾害性降雪预报,市融雪清雪指挥部确定雪情预警。
预警由低到高分为四级。IV级(小雪)、III级(中雪)、II级(大雪)、I级(暴雪),并以此采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。蓝色预警(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫 米以下),城区主要道路社会交通出行有所影响。黄色预警(降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米),城区主要道路社会交通出行有较大影响。橙色预警(降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米),城区主要道路社会交通出行造成严重影响。红色预警(降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上),城区主要道路交通已不能正常通行。
五、应急响应
出现降雪灾害天气后,根据市融雪清雪指挥部雪情预警和降雪灾害程度,由区融雪清雪指挥部适时启动本预案。
(一)IV级响应:接到蓝色预警,区融雪清雪指挥部办公室主任启动该响应。领导带班,各职能部门进入临战状态,人员、车辆全部到位,24小时值班,确保通信畅通。
(二)III级响应:接到黄色预警,区融雪清雪指挥部办公室报告区融雪清雪指挥部,副总指挥启动该响应。全部专业融雪车辆2小时内加装融雪剂、融雪液完毕,其他人员在指定位置待命。环卫、城管、市政、园林、路灯等各级单位加强检查巡视。雪停后,各成员单位按照责任分工和清雪方案组织融雪清雪。
(三)II级响应:接到橙色预警,区融雪清雪指挥部办公室报告区融雪清雪指挥部,总指挥启动该响应。各成员单位主要领导全部到岗,专业融雪单位1小时内到达规定路段开始实施融雪。各成员单位组织人员、机械开展清雪工作。
(四)I级响应:接到红色预警,区融雪清雪指挥部办公室报告区融雪清雪指挥部,总指挥启动该响应。各乡镇政府、区 直机关各部门、驻区各单位立即组织各方面力量投入清雪工作。区融雪清雪指挥部办公室调动成员单位所有人力、物力,实施道路清雪,必要时向市融雪清雪指挥部和驻石部队求助。
(五)应急解除:启动重大暴雪灾害应急预案后,区融雪清雪指挥部根据灾情控制程度,适时宣布应急解除。
六、标准和要求
融雪清雪的总体要求是“以雪为令,雪下人动,人动雪清”。遇有大到暴雪,按照市政府的要求,迅速出动,全民动员,组织做好辖区融雪清雪工作。
(一)专业单位融雪清雪标准及要求
1.小雪天气:对全区主要路口(黄河大道、长江大道、湘江道、珠江大道、学苑路、珠峰大街、天山大街、昆仑大街、秦岭大街、燕山大街、泰山街等交叉路口)实施融雪。
2.中雪天气:对主干道(黄河大道、长江大道、湘江道、珠江大道、学苑路、307国道(高新区段)、珠峰大街、天山大街、昆仑大街、秦岭大街、燕山大街、泰山街等)实施融雪,确保2小时内快车道畅通。
3.大雪和暴雪天气:对区内所有主街主路、主次干道实施融雪,确保4小时内快车道畅通。一次融雪后,如24小时雪不停并出现结冰,组织实施第二次融雪。
4.融雪时先使用融雪剂溶液进行融雪,融雪液用完后,对个别主要路段再布撒融雪剂干粉。
5.慢车道、便道不准布撒融雪液和融雪剂,严禁将撒过融雪液和融雪剂的积雪倒入或清入绿化带内。融雪后要做到随扫随清,及时清运,确保不留雪堆,严禁雪堆垃圾戴帽。
6.充分利用中午气温回升,道路车辆、行人相对较少,便于清雪的有利时机加大清雪进度。
(二)社会融雪清雪标准及要求
1.出现降雪后,各成员单位、职能部门要迅速组织本单位、本系统、沿街各单位按门前三包责任区域及时清理慢车道、便道上的积雪,以保证市民出行安全。
2.清除积雪后的道路应达到无漏段、无积冰、无残雪、路见底色。清扫后的残雪严禁堆放绿化带内,各成员单位应及时组织外运。
3.任何单位和个人,不得使用污染环境的有害化学物品清除冰雪;不得向雪堆上倾倒垃圾污物;不得以向明沟倾倒积雪为由倾倒垃圾污物。
4.融雪清雪的完成时限:停雪后,大雪48小时内主干道的快车道积雪清理完毕;72小时内将次干道的积雪清理完毕;中雪主干道24小时、次干道48小时内将快车道积雪清理完毕;4天内将主次干道、慢车道积雪清理完毕。雪后1小时,各单位、沿街门店、各村委会、居委会对本辖区道路实施清雪,4小时内保证辖区道路快车道畅通,4天内将积雪清理完毕。小街小巷、生活小区按照管理责任,由村委会、物业部门和产权单位负责组织清雪,中小雪2天内将积雪清理完毕,大雪4天内将积雪清理完毕。
七、工作程序
(一)按照“主干道路,后次干道路和支路”,“先快车道,后慢车道”,“先阴面,后阳面”,“先繁华区域,后边远地区”的原则组织实施融雪清雪工作。
(二)市政设施管理处协助环卫部门清理道路排水口积雪;城市管理综合执法大队、各乡镇城管中队负责通知、督导沿街单位和商户做好门前积雪的清理工作,应急处理上级安排的其他工作。
(三)主要路段融雪清雪范围
西至京港澳高速桥,北至307国道,东至藁城区界(经济技术开发区),南至南三环。(具体分界线按照城管界执行)
八、工作制度
冬季融雪清雪工作是城市抗灾应急体系建设的重要组成部分,事关公共安全和城市秩序正常运行。各级各部门要高度重视,把融雪清雪工作作为一项重要工作来抓,建章立制,完善措施,确保融雪清雪工作高效、快速、有序实施。
(一)建立通讯指挥网络和值班制度。融雪清雪指挥部和各成员单位要注意收听天气预报,遇有雪情要保证24小时专人值班,保持通讯畅通。对空岗和造成后果的,要追究有关单位领导的责任。
(二)建立信息反馈制度。各有关部门要在区融雪清雪指挥部下达命令后,每4小时向指挥部办公室反馈融雪清雪工作动态,上报融雪清雪工作信息和简报,做到上情下达,下情上报。
(三)建立督导检查制度。区融雪清雪指挥部办公室对全区融雪清雪工作进行督导检查,对融雪清雪不及时的单位和责任人按照《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》进行通报和处罚,并通过新闻媒体曝光。
(四)各成员单位、相关部门于11月20日前将本单位、本部门融雪清雪工作预案及融雪清雪负责人、联系电话报区融雪清雪指挥部办公室,联系电话:85099395(带传真)、85381771,邮箱:gxqsrhwc@163.com。
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