北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局)(通用10篇)
北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局) 篇1
北京市西城区人民政府办公室文件
西政办发„2010‟13号
北京市西城区人民政府办公室 关于印发北京市西城区商务委员会 主要职责内设机构和人员编制规定的通知
区政府各委、办、局,各街道办事处,各有关单位:
《北京市西城区商务委员会主要职责内设机构和人员编制规定》经区机构编制委员会审核,已经区政府批准,现予印发。
二〇一〇年二月一日
运行中重大问题。
(二)负责推进本区流通产业结构调整,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。促进商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议。
(三)承担牵头协调本区整顿和规范市场经济秩序工作的责任,提出规范市场运行、流通秩序的政策建议,参与推动商务领域信用建设、建立市场诚信公共服务平台,指导商业信用销售,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(四)承担组织实施重要消费品市场调控和有关重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作;组织落实中央及本市重要会议、重大活动的商品供应和相关服务保障工作。
(五)负责本区外商投资相关管理工作,依法负责外商投资企业设立、变更以及外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的审批工作,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规 规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,指导本区投资促进、外商投资企业工作。
(六)负责指导、协调本行业安全生产监管工作,依法监督检查本行业重点单位贯彻有关安全法律法规的情况,配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处,并承担相应的管理责任;依法对食盐、典当、成品油流通等方面的安全工
史记、年鉴的编纂工作。负责信息交流和对外宣传。
行政编制4名,科级领导职数1正1副。
(三)流通发展科。
研究提出本区现代流通业发展规划,提出促进流通改革和发展的政策建议,推进流通产业结构调整;组织推进连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的创新和发展,负责商业特许经营者备案工作;促进社区商业、中小商贸企业和“老字号”企业发展;监测、分析本市重要生活必需品的市场供求情况,完善市场监测体系,研究提出市场调控的政策建议;组织实施重要生活必需品和重要农用生产资料的政府订货、储备、轮换和投放;组织落实中央及本市重要会议、重大活动的商品供应和服务保障工作。促进信息技术等现代科技在流通领域的推广和应用;负责直销企业服务网点的确认和核查。
承担本区餐饮、美容美发、洗染、摄影、家政、修理等生活服务业的行业管理工作;按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、再生资源回收等行业进行监督管理;监测相关行业运行,提出促进行业发展的政策、建议,研究拟订行业规范、标准并组织实施。
行政编制4名,科级领导职数1正1副。
(四)对外贸易科。
研究提出本区利用外资的中长期规划及计划,拟订外商投资的政策建议,参与协调吸引外资重大项目的确定;批准外商投资项目,承担本区利用外资的统计分析工作;负责境内外政府间投资促进机构的联系与交流,指导外商投资促进工
监督、检查本行业重点单位的安全生产工作。组织实施酒类经营者备案登记和酒类流通溯源制度;监测分析酒类流通信息;协调有关部门加强对粮食、盐、酒类流通市场的管理;负责成品油经营许可的管理及原油经营资格审核。
行政编制4名,科级领导职数1正1副。
四、人员编制
区商务委机关行政编制为27 名。其中:主任1名,副主任3名;科级领导职数6正5副。
五、其他事项
(一)机关工勤事业编制2名,随自然减员逐步核销。
(二)所属事业单位的机构编制事项另行规定。
六、附则
本规定由西城区机构编制委员会办公室负责解释,并对本规定的执行情况进行监督检查和评估;其调整由北京市西城区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
单 位:北京市西城区商务委员会 地 址:西城区真武庙六里甲6号 邮政编码:100045 电 话:68012353
北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局) 篇2
北京市西城区人民政府 关于印发《西城区2005-2008年 环境建设规划及折子工程》的通知
区政府各委、办、局,各街道,各处、公司及各有关单位:
《西城区2005-2008年环境建设规划及折子工程》(以下简称《规划及折子工程》)已经区政府第15次常务会议审议通过,现印发给你们,请根据《规划及折子工程》内容,修订、完善本地区、本部门2005-2008年环境建设计划,并明确、细化工作任务,做好落实工作。
附件:1.《西城区2005-2008年环境建设规划及折子工程》
2.西城区环境建设规划及折子工程领导小组名单
二○○五年二月二日
主题词:城乡建设 规划 折子工程△ 通知
抄送:区委办公室、各部、委,区人大常委会办公室、各
处、室,区政协办公室,区公安分局,区人民法院,区人民检察院,区武装部。
北京市西城区人民政府办公室 2005年2月2日印发 西政发〔2005〕4号附件2:
西城区环境建设规划 及折子工程领导小组名单
组 长:副组长:
成 员:
林 铎 白云生 曹长胜 王劭卿 陈 蓓 李 江 俞 强 杨 月 朴建来 苏 东 边群英 张宏达 阎 军 王秋英 李 文 王福俊 周慧来 李 丹 郑伟英 白贵海 林 毅 区委副书记、区长
区委常委、常务副区长
副区长 副区长 副区长
区政府办主任
区政府办副主任 区市政管委主任
区市政管委常务副主任
区发改委主任
区科委主任 区文委主任 区建委主任 区法制办主任 区文明办主任
区阜景管委会办公室主任
区财政局局长
西城规划分局局长 区环保局局长 区园林局局长
区国土房管局局长
王 新 区商务局局长
西单地区管委会办公室主任
王建平区旅游局局长
陈 艳 区民政局局长
赵 静 区卫生局局长
乔世琦 西城工商分局局长
郭柏顺 西城公安分局副局长
姜文龙 区城管大队大队长
张建国 西城交通支队队长
杨立群
什刹海管理处党总支书记、常务副主任
刘福田 区环卫中心主任 李会增 区市政管委副主任 王 奇 区市政管委副主任
李红兵 月坛街道办事处主任
黄 勇 展览路街道办事处主任 于学强 金融街街道办事处主任 徐 斌 什刹海街道办事处主任 唐海蛟 德胜街道办事处主任 李征帆 西长安街道办事处主任 王占荣 新街口街道办事处主任
领导小组下设办公室:
主任: 杨 月 区市政管委主任(兼)
副主任: 朴建来 区市政管委常务副主任(兼)
李会增 区市政管委副主任(兼)
北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局) 篇3
西政发„2011‟8号
北京市西城区人民政府关于印发
北京市西城区行政服务事项办理规范的通知
区政府各委、办、局,各街道办事处,各有关单位:
现将《北京市西城区行政服务事项办理规范》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一一年三月十八日
北京市西城区行政服务事项办理规范
第一章 总 则
第一条 为规范和监督行政机关依法办理行政服务事项,优化区域发展环境,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据法律、法规、规章和有关规定,结合本区实际,制定本规范。
第二条 区政府所属行政机关(含实行市属垂直管理机关)、派出机关,法律、法规授权管理公共事务的组织和依法受委托的组织(以下简称“行政机关”)办理行政服务事项,适用本规范。
第三条 本规范所称行政服务事项包括行政许可事项、非行政许可类审批和备案事项(以下简称“行政审批事项”)以及行政机关在职责范围内为公民、法人和其他组织提供的其他服务事项。
第四条 设定和实施行政审批事项,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条 办理行政服务事项应当遵循合法、合理、公开、公正、公平、高效、便民的原则。
第六条 区政府统一领导本区行政服务事项的监督管理工作。
区人力社保局、区监察局负责受理和查处对行政机关及其工作人员违法违纪办理行政服务事项行为的检举、投诉,并对信息公开、服务效能等情况进行监督检查。
区政府法制办负责受理管辖权范围内的行政复议申请,并对行政机关及其工作人员实施行政行为的合法性、规范性进行监督— 2 — 检查。
各级行政机关负责具体办理行政服务事项并对本机关办理情况进行监督管理。
第七条 公民、法人和其他组织发现违法实施行政服务事项的行为或者违法从事行政服务事项的活动,有权向监督机关和有关行政机关举报,监督机关和有关行政机关应当及时核实、处理并予以答复。
第八条 行政机关应当加强队伍建设,切实采取措施,选拔熟知本部门法律专业知识的人员,担任窗口岗位工作。实施行政许可岗位的工作人员,应当事先通过《中华人民共和国行政许可法》培训、考试。考试不合格的,不得上岗。
第二章 行为语言规范
第九条 行政机关工作人员办理行政服务事项应当做到举止端庄、行为规范、服务热情、办事公道。
第十条 行政机关工作人员办理行政服务事项应当严守以下禁止性规定:
(一)简单粗暴、激化矛盾;
(二)以势压人、冷漠生硬;
(三)办事拖拉、推诿扯皮;
(四)徇私舞弊、刁难报复;
(五)酒后执法、野蛮执法;
(六)吃拿卡要、私分财物。
(七)法律、法规、规章和公务员道德规范规定的其他禁止
性行为。
第十一条 行政机关工作人员接待群众、解答咨询、受理申请应当做到:
(一)首问负责、热情接待、认真记录、耐心解答;
(二)属于本机关职责范围的,应当及时解答、办理,并在法定或者承诺时限内回复;
(三)不属于本机关职责范围的,即时告知当事人向有关机关咨询、申请、反映;
(四)方便群众,严格履行一次性告知规定;
(五)依法告知当事人享有的权利,应当出具书面决定的不得以口头告知代替;
(六)不得滥用职权或者超越职权。
第十二条 行政机关工作人员作出行政决定应当做到:
(一)事实清楚、证据确凿、符合法律规定;
(二)作出决定前,应当告知当事人有关的事实、理由、依据。符合听证条件的,告知当事人有要求举行听证的权利;
(三)认真听取当事人的陈述、申辩,吸收采纳合理意见,不予采纳的应当说明理由;
(四)依法维护当事人享有的合法权利,无正当理由不得拒绝当事人行使合法权利的请求;
(五)严格履行程序规定,不得忽视、违反法定程序;
(六)收取费用应当严格按照法定收费项目和标准执行,开具财政部门统一印制的收据;
第十三条 行政机关工作人员办理行政服务事项应当使用— 4 — 文明礼貌用语和规范用语,力求简单、明了。非应行政相对人要求,不涉及无关事项。
第三章 信息公开
第十四条 行政机关应当建立健全信息公开工作制度,并采取办事指南、公告栏、电子屏幕、电子触摸屏、政府网站等多种形式进行公开,提高行政服务事项办理工作的透明度,为公民、法人和其他组织提供优质、高效的服务。
第十五条 行政机关应当按照法律、法规和规章规定,在行政服务中心或者办事大厅内,依法公开与行政服务事项相关的政府信息。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,应当按照《中华人民共和国行政许可法》和《政府信息公开条例》的规定,实行信息公开,确保公民知情权。
第十六条 行政机关应当在办事大厅、本机关办公场所和机关网站公示以下内容,为公民、法人、其他组织办理行政服务事项提供便利:
(一)办理各类事项的名称、依据、条件、数量、程序、收费标准、承诺;
(二)办理行政服务事项所需全部材料的目录、格式文本、示范文本;
(三)办理结果;
(四)投诉、监督电话;
(五)已公布的信息,及时更新;
(六)其他便民措施。
行政机关不得违反上位法有关规定,增设法律、法规和规章规定以外的条件。
第十七条 行政机关对行政审批对象的监督检查记录应当予以公开,供公众查询。
第十八条 行政机关因特殊原因需要暂停提供行政服务事项的,应当经区政府法制办审查后报区政府批准。
第十九条 行政机关经批准后暂停行政服务的,应当在区政府和本机关网站以及办事大厅受理地点公布暂停提供行政服务事项公告,说明暂停原因、暂停期限。
第四章 实施程序
第二十条 行政机关办理行政服务事项应当实行全程办事代理制度,实施统一受理、全程代办、限时办结、统一送达、责任追究。
第二十一条 行政机关办理行政服务事项,应当依据法律、法规、规章和相关规定,按照法定条件、法定程序、承诺期限办理。
区政府提倡各行政机关在合法、合理前提下,尽量减少办理环节,简化办理手续,优化办理流程,创新办理模式,提高办事效率。
第二十二条 行政机关应当按照应进必进的原则,集中进驻区行政服务中心,实行“一站式”办理。进入区行政服务中心的行政服务事项,不得在其他场所再办理。
第二十三条 行政服务事项需要由行政机关内设的多个机— 6 — 构办理的,应当指定一个机构统一受理、统一回复。
行政服务事项依法由2个以上机关分别实施的,可以由1个机关受理申请并转告有关机关分别提出意见后统一办理,也可以实行联合办理。
第二十四条 申请办理行政服务事项应当符合办理该事项的法定条件、形式和内容的要求,并按照相关规定的材料种类、数量、内容和格式提交。
申请人有权拒绝提供规定以外的材料。
第二十五条 行政机关受理行政服务事项申请,应当根据下列情况分别作出处理:
(一)依法不需要申请的,应当即时口头告知申请人;申请人要求书面材料的,应当出具;
(二)申请事项依法不属于本机关职权范围的,应当作出不予受理决定,并告知申请人向有关机关申请;
(三)申请材料存在错误可以当场更正的,应当允许申请人当场更正;
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(五)申请事项属于本机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的,应当当场或者自收到申请之日起5日内决定受理。
第二十六条 行政机关受理行政服务事项申请,应当出具加盖本行政机关专用印章、注明日期和投诉监督电话的书面凭证。
行政机关作出不予受理、不予行政审批决定的,应当书面说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,注明日期并加盖本行政机关专用印章。
第二十七条 行政机关对决定受理的行政服务事项办理申请,应当依据法律、法规、规章和相关规定,对申请人提交的申请材料进行审查。
第二十八条 涉及公共利益或者利害关系人重大利益的行政服务决定,应当经行政机关负责人集体讨论决定,并充分听取申请人、利害关系人的陈述和申辩。依法需要听证且申请人、利害关系人提出听证申请的,按照听证程序举行听证。
根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派2名以上工作人员进行勘验、核查。勘验、核查应当制作记录,并经核查人员和被核查方签字确认。
进驻区行政服务中心的行政机关核查人员应当统一由区行政服务中心负责指派。
第二十九条 申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面决定。不能当场作出决定的,应当依照程序在规定期限内作出准予或者不予的书面决定。书面决定应当依照法定形式在法定期限内送达。需要颁发证件的,应当在法定期限内颁发。
第三十条 行政机关办理行政服务事项,应当按照北京市人民政府公布的收费项目、标准收取费用。
依法收取费用的,行政机关应当严格执行收缴分离制度。
第五章 监督管理
第三十一条 行政机关应当建立健全监督管理制度,加强对办理行政服务事项的监督检查。
第三十二条 行政机关应当及时制定、完善行政服务事项监督工作制度,且应当及时公示并报区政府法制办备案。
第三十三条 依照法律、法规和规章规定,需要对行政审批等事项进行事后监管的,行政机关应当依法履行职责,加强监督管理。
第三十四条 行政机关依法委托其他行政机关办理行政服务事项,应当将委托文件和监督措施报送区政府法制办备案。
委托机关和受委托行政机关应当将委托内容在办公场所和机关网站上分别予以公告。
委托机关应当制定监督措施,对受委托行政机关办理情况进行监督检查,并定期评估。对不具备办理条件的受委托机关,应当及时解除委托。
第三十五条 行政机关应当建立行政服务事项档案管理制度,及时依照《中华人民共和国档案法》和相关规定,对办理行政服务事项的申请与受理、审查与决定等相关材料,按照相关规定进行归档保存。
第三十六条 区行政服务中心应当加强对进驻区行政服务中心的行政机关及其工作人员、行政服务事项进行监督管理,并提出整改意见。
对不服从监督管理或者屡次违反管理制度的工作人员,可以建议其所属机关或者区人力社保局、区监察局给予相应处分;对
不胜任工作要求的工作人员,可以建议行政机关予以调整。
第三十七条 区政府法制办应当加强行政机关实施行政服务行为的监督检查,定期开展行政执法案卷评查,加强行政执法评议考核,及时纠正办理行政服务事项中的违法或者不当行政行为。
行政机关依法办理行政服务事项情况,纳入区依法行政工作考核和政府绩效管理考核内容。
第三十八条 具体办理行政服务事项的行政机关和行政服务事项监管机关应当定期对行政服务事项办理情况进行评估,并根据评估结果不断改进工作方式,提高办事效率。
第六章 法律责任
第三十九条 行政机关及其工作人员违反法律、法规和规章的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者区监察局责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)对符合法定条件的行政审批申请不予受理的;
(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
(三)在受理、审查、决定行政审批过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
(四)不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
(五)未依法说明不受理行政审批申请或者不予行政审批的理由的;
(六)依法应当举行听证而不举行听证的;
(七)其他违反法律、法规和规章规定的。
第四十条 行政机关工作人员违反法定程序,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,严重侵害公民、法人或者其他组织的合法权益的,由区人力社保局、区监察局依照《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定,按照管理权限依第四十一条 行政机关工作人员办理行政服务事项有索取、收受他人财物或者谋取其他私利等违反廉政纪律行为的,依法追究行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第四十二条 行政机关违法实施行政审批等行政管理行为,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。
第七章 附则
第四十三条 街道办事处、社区居委会建立服务大厅的,行政服务事项监督管理参照本规范执行。
第四十四条 本规范自发布之日起施行,有效期5年。
主题词:行政事务
行政
通知
抄送:区委办公室、各部、委,区人大常委会办公室、各处、室,区政协办公室,区公安分局,区人民法院,人民检察院 区武装部。
北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局) 篇4
西政发„2007‟7号
北京市西城区人民政府关于落实 《北京市第十三阶段控制大气污染措施》
实施意见的通知
各委、办、局,各街道办事处,各有关单位:
根据•北京市人民政府第十三阶段控制大气污染措施的通告‣(京政发„2007‟7号),结合西城区特点和任务,经区政府研究决定,现将西城区落实•北京市人民政府第十三阶段控制大气污染措施‣的实施意见通知如下,请认真贯彻执行。
二〇〇七年五月二十二日
责组织设备、户线的招投标。区市政管委、区环保局负责工程的组织协调工作。西长安街街道办事处、什刹海街道办事处负责居民组织、宣传、动员工作,落实现场办公室的选址。区房管局负责协调单位自管房屋产权单位的房屋普查及有关配合工作。区房地中心负责组织完成房屋普查和户线施工,组织实施破旧房屋的保温修缮。
进一步加强对北京天恒热力有限公司5台20吨燃煤锅炉及其煤质的监管,保障脱硫除尘设施和在线监测设备正常运转。继续开展燃煤锅炉房和民用型煤加工点储煤场地的密闭改造,减少无组织排放。
围绕群众关心、反映强烈的环境问题,区环保局、区城管监察大队、西城工商分局、区质量技术监督局按职责分工在煤炭质量、露天烧烤、露天焚烧、违法使用小煤炉、违法使用高污染燃料等方面履行监管职责,查处违法行为。
(四)控制扬尘污染。辖区内各类施工工地要按照•关于颁发†北京市建设工程施工现场环境保护标准‡的通知‣(京建施„2003‟3号)的要求,严格控制扬尘污染,做到工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化,出工地车辆100%冲洗车轮、拆除作业100%洒水压尘、暂不开发地方100%绿化。
区建委加强对各类施工工地扬尘污染控制工作的统一监督管理,每周公布施工企业扬尘污染控制情况;组织监理企业对施工单位扬尘污染控制等工作进行监理,并对监理的履职情况进行
车辆(以下简称“黄标车”)完成淘汰和治理。
区环保局和西城交通支队要充分利用机动车尾气激光遥测系统,加强路检路查;加大对尾气超标车辆的处罚力度,并将机动车尾气超标违法行为纳入网络查询系统。
区环保局、区城管监察大队和西城交通支队加大对群众反映强烈的夜间大货车尾气污染严重问题的查处力度。
全面开展油气回收治理工作。辖区内成品油经营单位要对所属加油站、油罐车和油库,按照相关标准和要求进行油气回收治理,减少可挥发性有机物污染。
(六)实施重度污染天气应急措施。当本市空气质量预测为重度污染时,按照市统一部署启动应急预案,有针对性地分别采取停止土方施工作业、及时清扫沙尘、加强道路喷雾洒水降尘、部分高排放黄标车停驶、重点排污单位限产减排等控制措施,最大限度减轻污染。区建委、区市政管委、区环保局、区城管监察大队按照职责分工组织并监督措施的落实。
(七)鼓励减排、实施限批。区发展改革委、区财政局、区商务局和区环保局按照有关要求,鼓励污染源单位在确保达标排放的基础上进一步减排污染物,开展清洁生产。区环保局对未完成污染物排放总量指标减排任务的行业和单位,限制审批其新增污染物排放总量的建设项目。
(八)加快国家环境保护模范城区建设。进一步完善创建国家环境保护模范城区规划,接受国家环保总局对该规划的评审;
环境违法行为的曝光力度,继续聘请大气污染防治特约监督员。
保护区域大气环境、改善空气质量是西城区各有关部门、驻区单位和居民的共同责任。各有关部门要切实落实环境保护责任,组织开展大气污染防治工作,不断改善大气环境质量。法人和其他社会组织要自觉遵守环保法律、法规和标准,承担环境保护的社会责任和义务。驻区单位、居民要积极参与大气污染防治工作,以实际行动减少污染,主动为西城区大气环境质量的改善做出贡献。
北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局) 篇5
西政发„2007‟2号
北京市西城区人民政府关于
做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知
区政府各委、办、局,各街道办事处,各有关单位:
根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《关于2006年冬季士兵退出现役安置工作的通知》(国发„2006‟32号)以及北京市人民政府、北京卫戍区《关于做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知》(京政发„2006‟46号)文件精神,为做好退役士兵的安置工作,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导
做好退役士兵安置工作,事关国防和军队建设、经济发展和社会稳定的大局,各单位要从构建社会主义和谐社会首善之区的至2007年1月底结束;驻香港、澳门、西藏、新疆和青海玉树、果洛地区的部队,退役义务兵和复员士官的接受时间可适当延长。转业士官的接收时间按民政部、总参谋部的通知精神执行。
四、思想教育和技能培训
要认真贯彻落实胡锦涛总书记的一系列重要指示精神,有针对性地做好退役士兵的思想教育工作。要采取多种形式,引导广大退役士兵正确认识国家、军队和北京市改革发展的形势及前景,树立自强、自立精神和与市场经济相适应的择业观念,自觉遵纪守法,服从政府安置。
要继续落实我区有关退役士兵教育培训的政策,整合多方资源,充分利用现有的公共就业服务机构、院校和培训机构,适应用工岗位需求,开展多层次、多形式的职业教育和技能培训,帮助退役士兵尽快转换角色,提高基本职业技能,增强择业竞争能力。各类教育培训机构要对退役士兵参加职业技能培训、学历教育,在录取、学费等方面实行优惠。
五、安置工作
要认真贯彻执行国家及有关退役士兵安置工作的政策法规和文件精神,采取安排就业和自谋职业相结合的办法,创造性地做好退役士兵的安置工作。要坚决纠正片面强调局部利益和困难,拒绝接收安置退役士兵的错误做法,严禁任何部门、任何行业和单位限制或禁止所属单位接收退役士兵。
区人事局、区劳动保障局等部门,要积极配合区民政局科学
用人单位按计划接收复退军人确有困难的,经区复退安置办批准,可以按每人3万元至5万元的标准支付有偿转移金。
5.对积极完成安置任务,表现突出的单位和个人要予以表彰、奖励。奖励经费在区财政安置经费中列支。
6.区政府将监督检查退役士兵接收安置法规、政策执行情况和完成接收安置任务情况的,对违反《中华人民共和国兵役法》、《北京市征兵工作条例》和国务院、中央军委通知规定,拒绝接受安置任务的单位,要按规定责令其改正,并对单位和直接负责的主管人员、其他直接责任人员予以处罚;对因责任心不强、措施不力、作风不实,造成严重后果的,要追究主要领导的责任。
六、落实政策,维护退役士兵合法权益
为鼓励退役士兵以多种方式就业,采取政策扶持和经济补助相结合的安置措施。
1.退役士兵应征入伍前已由用人单位办理了正式录用手续的,回原单位复工复职。原单位撤销、倒闭不能安排工作的,由上一级主管单位负责安置;没有主管单位的,按本通知的有关规定进行安置。
2.义务兵退出现役予以安置后的工资、社会保险、福利待遇等,按照本单位同工种、同岗位、同工龄职工的情况确定。其军龄连同待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄和社会保险缴费年限。
3.退役士兵实行“双向选择”、“单向选择”、“指令性分配”
自谋职业的城镇退役士兵按国家有关规定参加社会保险,交纳社会保险费,享受社会保险待遇时,其军龄可视同为社会保险缴费年限,并和实际缴费年限合并计算;自谋职业退役士兵的档案,由区劳动保障局负责免费保管(暂定10年)。
自谋职业申请经批准之日起,2年内被行政机关或财政补助的事业单位录用的,交回《自谋职业证》并退回发给的一次性经济补助金,不再享受自谋职业优惠政策。安置部门为其出具退伍军人安置分配信。
对就业、生活确有困难的城镇退役士兵,要积极帮助他们再就业;符合《城市居民最低生活保障条例》规定条件的,要及时将其纳入城市居民最低生活保障范围。
7.城镇退役士兵自谋职业从事个体经营的,各有关部门要简化手续,提高效率,优先办理证照、安排场地和摊位;除依法颁发证照收取规定的费用外,在3年内免收各项行政性收费。
8.根据市民政局、北京教育考试院《关于开展多种形式的教育培训促进退役士兵自主就业的意见》(京民安发„2003‟428号)的精神,凡选择参加北京教育考试院教育培训的,除享受自谋职业标准条款待遇外,另发给6个月的最低生活保障金(凭教育考试院证明领取),并于2007年2月25日之前提出书面申请,填写报名表。
参加全日制高等教育学习的自谋职业退役士兵,取得国家承认大专以上毕业证书的,在享受2年政府出资的社会保险外,可
市西城区人民政府关于做好2006年退役士兵安置工作的通知》(西政发„2006‟4号)同时废止。
北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局) 篇6
教 师 实 施 方 案
为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,加强我区教师队伍建设,进一步优化教师队伍结构,促进全区教育事业协调均衡发展,根据《中华人民共和国教师法》、《义务教育法》、《教师资格条例》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部2005年6号令)和省委组织部、省人社厅《关于印发<安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法>的通知》精神,按照“公开、公平、公正、德才兼备和学科配套、按需设岗、按岗聘用、合同管理”的原则,结合我区实际情况,制定本实施方案。
一、招聘计划及条件
(一)招聘计划
2011年,计划招聘农村小学教师200名,其中:英语150名,音乐25名,美术25名(招聘岗位附后)。
计划招聘高中教师90名,其中:语文10名、数学19名、英语16名、物理6名、化学3名、生物13名、政治10名、历史5名、地理4名、信息技术4名(招聘岗位附后)。
计划招聘幼儿园专任教师50名(招聘岗位附后)。
(二)招聘条件
1、具有中华人民共和国国籍;
2、遵守国家宪法和法律;
3、具有良好的品行;
4、具有岗位所需的专业或技能条件;
5、具有适应岗位要求的身体条件。
6、报考农村小学教师,应具有国家承认的国民教育系列专科毕业及以上学历、已取得小学及以上教师资格、年龄在30周岁以下(1981年6月5日以后出生)。
7、报考高中教师,应具有国家承认的国民教育系列本科毕业及以上学历、已取得高中及以上教师资格、年龄在40周岁以下(1971年6月5日以后出生);谯城区在编在职教师,须有正式在编3年(首聘期)以上工作经历,并须提供任职学校校长签字同意报考的证明。
8、报考幼儿园教师,应具备幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业及其以上学历、已取得幼儿园教师资格(含全日制学前教育专业毕业,取得小学及以上教师资格)、年龄在25周岁以下(1986年6月5日以后出生)。
尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员,经人社部门认定具有考试违纪行为且在停考期间人员,以及刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员等不得报考。
二、招聘方法和程序
实行面向社会公开考试招聘的方法,按照制定计划、发布招聘公告、报名和资格初审、笔试、资格复查、体检、公示、审批聘用等步骤进行。
(一)报名和资格初审
1、报名时间:2011年6月1日-6月5日(双休日正常报名)。
2、报名地点:谯城区教育局前楼2楼。
3、报名所需资料:
报考中小学、幼儿园教师,须持本人毕业证、教师资格证、有效身份证原件和复印件到报名处初审,并填写《谯城区2011年公开招聘中小学、幼儿园教师报名表》和《报考中小学、幼儿园教师诚信承诺书》,交近期同底版免冠二寸照片3张,并进行现场采像。
4、每人限报1个岗位,一经报名不得更改。
5、报名考试费按省物价局、省财政厅(皖价费„2006‟226号)文件规定,每科收取45元。分学科专业知识、学科教学设计和公共知识3科。
(二)笔试
1、笔试时间:2011年6月18日。
2、考试地点:见准考证。
3、笔试内容及分数设置:
报考小学教师岗位,分学科命题。笔试内容以现行普通师范专科相应的专业课知识为主,设专业基础知识60分,教学设计50分,教育学、心理学、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等公共知识40分,总分150分。音乐、美术类的考生还要加考小学语文教学内容的教学设计。
报考高中教师岗位,笔试内容以现行高中教学知识为主,设专业基础知识90分,教学能力、教材教法(对教材的理解和把握、教学设计、案例分析等)50分,教育政策法规、教育学、心理学等公共知识10分,总分150分。
报考幼儿园教师岗位,笔试内容以现行幼儿师范专业课知识为主,设专业基础知识90分,教学设计50分,教育学、心理学、《教师法》、《未成年人保护法》等公共知识10分,总分150分。
笔试均采取闭卷形式,笔试过程中对考生进行录像备查。
安徽省在基层服务期满的“大学生村官”、“三支一扶”人员报考的,按有关规定,笔试总成绩加2分。
(三)资格复查
笔试结束后,区招聘工作领导小组按同类岗位考试成绩,由高分到低分按计划数1:1确定资格复查人员,考试总成绩相同的,根据《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》(中青联发„2004‟16号)规定,参加国家倡导的大学生服务西部计划的志愿者,服务期满考核合格者优先;安徽省普通高等学校品学兼优毕业生优先;其次按专业知识成绩高低顺序排序,专业知识成绩再相同的,按教学设计成绩高低顺序排序。进入资格复查的人员须在规定时间内,将相关资料送交招聘工作领导小组办公室审查。审查的内容包括本人毕业证、教师资格证、身份证等原件,单位表现证明(无工作单位由居委会或村委会出具表现证明),当地派出所和综治办出具的无违法违纪证明,无违反计划生育政策的有效证明。资格复查出现空缺岗位,在报考同类岗位符合条件的人员中从高分到低分依次递补。审查结果将通过安徽教师招考网 亳州市教育网进行公布。
(四)体检
1、资格复查合格人员,在区级以上医院参加体检。按《安徽省教师资格申请人员体检标准及办法》执行。
2、体检时间和地点:另行通知。
3、体检费用由考生自理。
4、对因体检不合格而空缺的岗位,在报考同类岗位的人员中,经资格复查后由高分至低分递补,递补只进行一次。
(五)公示
资格复查、体检均合格者列为拟聘用对象。招聘工作领导小组将拟聘对象进行公示,时间7天。同时公布监督举报电话,接受社会监督。如经查实有不合格者,取消其招聘资格。空缺名额不再递补。
(六)审批聘用
1、选岗。按招聘不同类型和学科分类,从高分到低分依次进行(分数相同的,以专业基础知识成绩高低顺序排序)。
2、新招聘人员统一实行聘用制。被聘用人员与用人单位签订聘用合同,按管理权限审批后,纳入编制管理,财政拨发工资,首聘期三年。新聘人员试用期六个月(其中新参加工作的人员,见习期一年),试用期满合格者,予以正式聘用;试用不合格者,取消其聘用资格。试用期包括在合同期限内。
三、组织实施
为切实加强对此项工作的领导,确保顺利完成招聘任务,区政府决定成立中小学、幼儿园教师招聘工作领导小组,组成人员名单如下: 组 长:石汉东(区委常委、区政府常务副区长)副组长:刘 玲(区政府副区长)
成 员:赵华运(区纪委副书记、监察局局长)
张大勇(区政办主任)
阮中海(区委组织部副部长、人社局局长、编办
主任)
赵 勇(区教育局局长)
王 伟(区财政局局长)
蒋祥太(区卫生局局长)
尤光华(区纪委第三纪检组组长)
薛文智(区公安分局副局长)
领导小组下设办公室,办公室设在区教育局,负责日常事务。罗永伟同志任办公室主任,工作人员从区教育局、人社局、监察局抽调。
四、其它事项
(一)报考人数与设岗计划招聘人数之比小学英语学科须达到2:1,其余各学科须达到3:1,如报考人数达不到此比例,减少相应的计划数。
(二)纪检监察部门要对岗位设置、报名、考试、资格复查、体检、聘用等各个环节进行全程监督,确保招聘工作公开、公平、公正。
北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局) 篇7
北京市西城区残疾人联合会关于 事业单位岗位设置工作的实施方案
为深化单位人事制度改革,加快推进聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据《西城区事业单位岗位设置工作实施方案》要求,结合我单位实际,制定本方案。
一、残联事业单位基本情况:
残联现有2个事业单位
1、残疾人劳动就业服务所
(1)机构编制情况:成立于1995年2月,正科级,编制数10人,全额拨款事业单位。
(2)职责和任务:认真贯彻执行《劳动法》和市政府10号令,负责实施全区按比例安排残疾人就业的组织、管理和服务工作,对各街道残疾人就业办公室进行指导。掌握残疾人劳动就业状况、受教育情况,协助教育部门搞好残疾人特殊教育,会同劳动保障部门对待业残疾人进行职业培训。协助有关部门做好残疾人最低生活保障制度和各种福利措施的落实;组织和帮助残疾人集体从业、个体开业和自愿组织起来就业。督促检查各街道收缴、管理、使用残疾人就业保障金,监督保障金的使用和管理。指导盲人按摩师职业技能鉴定工作,对辖区内开办盲人按摩中心(站)进行行业管理。
(3)现有人员情况:实有人数10人,其中:管理人员10人,其中:正科职1人、副科职1人;
2、残疾人服务中心
(1)机构编制情况:成立于2005年12月,正科级,编制数15人,全额拨款事业单位。
(2)职责和任务:负责开展残疾人康复训练,供应残疾人用品用具;提供残疾人就业服务,组织残疾人职业技能培训;开展扶贫解困工作,开设残疾人庇护工厂;开展残疾人宣传教育和文化体育活动;维护残疾人合法权益,组织5个专门协会开展工作。
(3)现有人员情况:实有人数14人。
二、岗位设置的指导思想和基本原则
1、指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动单位各类人员的积极性和创造性,促进残疾人事业的发展。
岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理”的原则,按照国家、市、区有关规定及核准的岗位设置方案,结合单位人员实际进行岗位聘用、签订聘用合同和岗位协议,并兑现相应的待遇。
(5)检查总结阶段(2009年3月)。完成岗位聘用后,填写 《北京市事业单位岗位聘用结果审核备案表》(附件六),并写出书面总结报告报区人事局备案。
五、加强组织领导,制定监督、保障措施
1、加强组织领导
事业单位推行岗位设置管理制度,是事业单位人事管理制度的重大改革和创新,是由身份管理向岗位管理转变的重要举措,是事业单位人事制度管理的一项十分重要的基础性工作。为了切实加强组织领导,我单位成立了岗位设置工作领导小组(名单附后),负责岗位设置工作的组织领导和协调。领导小组办公室设在办公室,负责本单位岗位设置工作的组织实施和监督检查。
2、严格执行政策规定
领导小组成员在加强对有关文件政策学习的同时,加强对广大职工的宣传、教育,统一思想,提高认识;在制定落实方案的过程中,广泛听取职工意见,严格执行政策规定,积极稳妥推进工作,切实把岗位设置工作落到实处。
3、正确处理矛盾和问题
充分认识岗位设置管理工作的复杂性和艰巨性,将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来,与事业单位人员聘用制度结合起来,促进事业单位用人机制转换结合起来。慎重对待实施过程中的各种矛盾和问题,认真做好政策解释,及时化解矛盾,保持职工队伍稳定,确保岗位设置管理工作的顺利进行。
北京市西城区工伤报销须知 篇8
北京市劳动保障政策统一咨询电话12333 参保单位请于每月1-20日及时申报医疗单据,本费用报销截止日期:必须在次年1月20日前申报。申报时请携带以下材料:
1、证明材料:
①、工伤证复印件(首次申报须核实工伤证原件)、诊断证明
②、门诊:收据、底方(加盖工伤专用章)、单项检查费(附检查报告)、治疗费用附明细;口腔科所有检查治疗费用必须附各项明细。③、住院:费用清单、收据、诊断证明。
2、门诊、住院单据分开填写申报(如:同时申报同一个工伤病人的医疗费用时,要求门诊、住院单据必须分开填写申报),认真填写除*项外各项。
另:五万元以上填表七(一式三联)。职工医疗费用审批表需加盖单位公章。
3、收据及底方按费用发生日期整理好后左上角装订。注意事项:
1、首次报销必须先到社保支付部(二层西大厅)窗口做工伤登记。
2、调动工作或单位减员之前务必先申请报销工伤费用。
3、工伤人员认定工伤之后,到指定的工伤医疗机构(共80家医院)就诊时请全额垫付(不可持卡结算),交单位整理后手工申报,否则工伤基金不予支付; 自2013年1月1日起。
4、单位工伤人员15名以上按照要求(工伤登记表)可自行打印申报。
5、工伤报销须知、大额表格、申报表格及工伤定点医院名称可到咨询台拷贝。
6、领取工伤退单,请于每周五到二层东大厅14号窗口领取。
7、工伤医疗费用报销的是与工伤认定部位有直接关系的医疗费用。审核遵循北京市工伤保险药品、诊疗项目、住院服务标准,使用药品有适应症限制的,严格按照适应症要求支付。
8、工伤人员发病当天乘坐救护车,入住当地定点医疗机构的救护车费纳入工伤保险支付;转运或其他交通费不予支付。
9、丢失单据于次年4月1日开始申报。要携带《北京市基本医疗保险参保人员丢失医疗费用票据核证明》(在医院领取)和《北京市基本医疗保险参保人员丢失医疗费用票据补支申请》(在区县医保中心咨询台领取)。
10、交通事故导致的工伤,先由保险公司理赔或经法院判决的,不赔偿部分按照工伤保险政策进行差额报销。
11、非交通事故导致工伤,先由保险公司理赔或经法院判决的,不赔偿部分按照工伤保险政策进行差额报销。
12、工伤保险对于特需医疗费用不予支付。
13、自2012年1月1日后,伙食费用由工伤基金支付,目前伙食费的支付要依照出入院时间支付,但因住院结算周期问题,伙食费的支付应在出院结算后20个工作日以上。
14、工伤人员符合出院标准拒不出院的,发生的医疗费用由工伤职工个人负担。
15、工伤职工住院治疗受伤部位或职业病时发生的外购药品费用工伤基金不支付。
16、工伤职工在外埠发生的定点药店费用,工伤保险基金不支付。
17、职工被派到国外或者港、澳、台工作,发生工伤后在国外或者港、澳、台抢救治疗费用由用人单位负责.回国后需要继续治疗的,应到本市工伤医疗机构就医,符合”三个目录”的医疗费用由工伤保险基金支付。
18、因工伤导致精神疾患或传染病的工伤职工,治疗精神疾患或传染病的,可以到本市精神病专科医院或传染病专科医院就医。西城区医疗事务管理中心
北京市西城区残疾人联合会 篇9
西残文„2007‟55号签发人:刘志京
西城区关于开展国际残疾人日
活动的实施方案
2007年12月3日是“国际残疾人日”。今年的国际残疾人日,是在深入学习贯彻党的“十七大”会议精神,进一步落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会首善之区,奥运筹备进入决战之年,残疾人工作面临新形势、新任务、新机遇下组织和开展的,对于推动“十一五”期间残疾人事业的全面发展,大力弘扬人道主义精神,倡导扶残助残的良好社会风尚,营造和谐文明进步的社会环境具有十分重要的意义。现结合西城区实际,就全面开展“国际残疾人日”各项活动特制定本方案。
一、活动主题
志愿同心 携手同行 共享社会
二、活动内容
北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区科学技术委员会(北京市西城区知识产权局) 篇10
2004年是统计“基础工作年”,我们坚持以“十六大”精神为指导,全面落实区委、区政府及市统计局工作部署,坚持以人为本、注重队伍建设,以数据质量为核心,提高技术含量,努力为区域社会经济发展服务、为党政领导和社会各界服务、为基层服务,开拓创新,努力工作,较好地完成了全年的工作任务。回顾2004年的工作,可以概括为以下几个方面:
一、创新工作方式,经济普查争创一流
第一次全国经济普查涉及面广,调查内容多,工作协调难度大、任务繁重艰巨。为确保工作质量,在区委、区政府和市统计局的领导和大力支持下,我们大胆尝试,改变以往工作模式,充分运用市场机制,主动加强部门合作,不断拓宽宣传渠道。自经济普查开始以来,北京市社情民意调查网采用电话调查方式,对全市十八个区县的七千多个单位进行了两次民意调查,两次调查的主要指标西城区均名列前茅。第一次是清查阶段,由于我区宣传工作力度大,覆盖面广,效果好,辖区内单位对经济普查的认知率达94.6%,居十八个区县之首。第二次调查是近期的培训登记阶段,调查结果表明:全市有87%的单位参加了第一次全国经济普查调查任务布置会,西城区以95.2%的比例名列全市第一。“两个第一”的取得不是偶然的,说明西城区的经济普查基础工作扎实,组织到位,措施有力。
(一)全社会广泛动员,各街道全力以赴
全区普查领导小组成员单位密切合作,广泛动员。区工商局承担了个体经营户的调查任务;区委宣传部调动一切宣传手段为普查助威;市政管委尽最大努力为普查宣传创造条件;发改委、地税局、技监局、财政局等部门对普查工作给予了大力支持;卫生局、教委等部门还为 区普查办选调了精兵强将;各街道动员了办事处各路精英,并聘用临时普查员加入普查队伍,倾注大量人、财、物力,组成以“机关干部为骨干力量、社区主任为主要力量、社区志愿者为辅助力量”的普查队伍,并制定了切实可行的《工作职责》、《普查指导员与普查员工作制度》等多项制度,将责任落实到每一个人,确保普查工作顺利进行。
(二)宣传工作力度大,普查工作深入人心
开展大规模的普查,宣传工作是非常重要的一环。我们组织了宣传周活动。组织了全市经济普查宣传日活动,除在西单文化广场设主会场外,各街道还设立分会场,居委会也设立社区宣传站,组织丰富多彩的宣传活动。从普查开始至今,共印发经济普查简报94期,对普查工作动态、工作制度、各种活动和好人好事及时报道。编印近万份“经济普查宣传卡”、两万份“经济普查宣传资料”、4000面宣传彩旗,还对普查工作所有活动保留了影像资料。中央电视台、北京电视台各频道、包括BTV-9频道《缤纷西城》栏目都对西城区经济普查情况进行了报道。我们还在《西城报》上开辟经济普查专栏,刊登专题报道。在区政府信息办的大力支持与配合下,西城区政府网上开设了经济普查专栏,直接面向社会公众宣传经济普查,收到了很好的社会效果。
(三)充分利用法律手段,为经济普查保驾护航。
在经济普查工作全面推进的过程中,存在着个别单位和个别人员不配合的现象,影响了普查的正常开展,在社会上造成不良影响。为此,区普查办组建了法制保障组,及时对“钉子户” 进行曝光,对此类单位起到了警示作用。我们还制发《经济普查签收单》等法律文书,这一措施的实施,督促了被调查单位积极配合普查员清查登记,减少普查员重复入户的次数,降低了他们的工作强度。
(四)严格控制把关,确保普查全过程质量
经济普查至今,经历了重要的四个阶段。一是试点期间,我们精 心演练了普查全过程,并创新了许多具体工作方法,及时总结经验和教训,为科学、规范开展普查奠定了制度基础。二是清查阶段,各街道都采取了许多有效措施,层层把关,确保不漏一个单位,截止12月31日,我们共清查单位4.2万户,其中各类法人和产业活动单位23767户,个体经营户18228户。三是基本情况表报出阶段,单位基本情况表是近60张表中的龙头报表,填报难度比较大,而且,时间紧、任务重,我们制定了严格的审核规范,确保表中各项逻辑关系严谨无误。四是后续专业表的收审阶段,专业表技术含量更高,目前,正在进行收审和数据处理工作,我们自行开发了二十多个审核软件,对近两千个指标进行关联审核,严格控制数据质量,市普查办领导对这一措施给予高度评价,并已经在有些区县推广。
(五)街道行政区划调整期间,普查工作平稳过渡
10至11月是经济普查基本情况表收、审、录的重要阶段,同时又是西城区街道行政区划调整的关键时期。十个街道调整为七个街道,原十个街道经济普查办公室合并或拆分。为了保证渠道不乱、工作不断、人心不散、干劲不减,保质保量完成本阶段工作任务,各街道普查办采取了一系列有利措施,确保了街道行政区划调整后经济普查工作的平稳过渡。
二、狠抓数据质量,确保数据真实准确
(一)完善制度,强化统计基础工作
数据质量是统计工作的“立身之本”,提高统计数据质量是统计工作永恒的主题。2004年,我们相继建立和完善了《西城区统计基础工作标准》、《统计数据管理办法》、《统计数据质量评估办法》、《基本单位名录库管理制度》等,完善《西城区统计工作综合考核办法》,始终把基层基础工作水平的提高,作为确保统计数据质量的有效途径。
(二)利用科技手段,加强数据审核 我们在全系统牢固树立质量意识,充分发挥计算机的应用能力,在年报和定期报表以及经济普查各阶段中,各专业都编写了讲义,发到综合部门,便于培训学习;凡能够编写进程序的审核条件,都统一发到综合部门。在年报阶段还建立了联络员制度,加强与综合部门的沟通,及时掌握情况,并深入各街道和综合部门进行业务指导。
三、探索新的领域,提升统计服务水平
(一)认真抓调查分析,调研工作特点突出
2004年,区委、区政府提出实施“三区战略”目标,为统计工作提出新的课题。为此,我们加大调研工作力度,全年共完成重点调研课题(项目)11个。这些课题概括起来有两个特点:一是更加贴近区域经济发展的热点、难点和焦点问题,其中包括:《西城区现代化评价研究》、《文化兴区的重点研究》等。第二,调研课题更多地应用了科技手段,例如《统计业务管理系统》和《数据库系统》,都依托了网络自动化办公平台;《统计执法平台》实现了执法工作网络化管理;《重点工程监测系统》应用了SPSS统计分析软件等。目前,一些项目已经受到区有关领导的批示或主管部门的关注,并给予较高评价。全年共撰写调查报告、统计分析50篇;统计调查资料80期、《经济发展月报》12期;围绕党政领导关心的重点、热点、难点问题,充分发挥统计部门信息丰富、灵敏和公正的优势,快速、准确的提供信息,全年共撰写信息819条,其中:市、区采登率达69.8%,3条信息被评为区优秀信息,共编印《统计动态》27期、《统计快报》20期。为“两会”提供服务,制作了《统计资料管理发布系统(2003)》,编印了反映西城区经济和社会发展情况的大型统计资料《跨世纪的西城》,供“两会”代表查询收藏,受到普遍欢迎。
(二)认真抓信息化建设,成效显著
加快统计信息化建设步伐是统计改革与发展的技术保障。2004年 初步建立了《西城区统计综合数据库》,基本解决了统计业务指标库的标准化设定与维护,实现了基本单位库的维护与应用,统计专业数据加载、维护、提取、分析等综合处理,根据统计业务需求,达到数据管理与应用一体,数据资源分级共享,分析汇总灵活方便等目标,从而进一步提高了数据处理能力。初步实现了区局与北京市统计专网的网络接入,提高了网络接入通讯能力,实现部分专业网上报表,德胜科技园企业全部实施网上报送。建立了计算机网络安全系统,提高了网络系统的可靠性和安全性。进一步完善统计地理信息系统,在《统计地理信息系统》二期建设中,深层次开发统计专业地理信息数据库,重点解决了地域统计信息资料的加载、维护、提取、汇总和分析,拓宽了统计基础数据应用领域,不断提高为政府宏观调控和社会公众服务的水平。
(三)认真抓方法制度改革,提升服务能级
为更好地发挥统计为区域经济和社会发展服务的作用,2004年我们探索开展了《企业景气指数监测调查》、《居民消费信心指数调查》并形成日常统计制度,开展了《西单商业区客流量调查》,建立了《现代化监测指标体系》、《可持续发展示范区监测体系》等指标体系,建立了《旅游业调查》,满足我区产业结构发展的需求,为政府宏观决策和企业微观管理提供新的产品。
四、坚持依法治统,加大统计执法力度
(一)有创造性地开展统计法律法规宣传活动
2004年是《北京市统计管理条例》颁布10周年,我区开展了一系列纪念活动。召开座谈会,探讨新形势下统计法制工作的特色和重点。开展征文活动,各街道、公司积极投稿,共收集不同体裁的征文30余篇。配合经济普查工作,制作纪念展板4块,在区经济服务大厅和10个街道巡回展出。编印《统计违法行为典型案例选编》1.5万册,印发 《北京市统计管理条例》宣传单,发至辖区内各单位,扩大宣传面。
(二)加大检查力度,统计执法取得较好成绩
全年共检查449家单位,其中:重点检查264家,基础工作整顿185家。立案查处20件,罚款19件,罚款金额11.1万元。发责改183家,发催报191家。通过不断加大执法力度,提高了统计工作的权威性,为保障统计事业发展创造了良好的环境。
(三)落实《行政许可法》,认真清理各项规章制度
全年清理了4项非行政审批事项,按要求填报了《西城区行政许可实施主体清理表》、《行政措施清理登记表》等清理报表。在清理的基础上,废止了《统计违法行为和违法案件查处办法》、《统计行政诉讼与统计赔偿诉讼应诉办法》等规章制度。制定了《行政许可事项公示制度》、《行政许可人员培训、考核管理制度》、《行政许可统一受理、一次性告知制度》、《行政许可监督检查制度》等6项行政许可配套制度。
五、加强基础工作,促进统计队伍建设
(一)加强政治思想教育,推动组织建设
在各项工作中,人的因素是第一位的,没有高素质的人,就不能促进统计事业的发展。我们举办了以“求真务实,勤政为民”为题的党风廉政教育党课,使大家进一步提高了政治觉悟和抵制不正之风的能力,极大地提高了统计工作者的工作热情和政治觉悟。
(二)加强制度建设,提高管理水平
根据发展的需要,我们修订了管理制度,形成5部分39项内容的《管理制度汇编》。新的制度对组织建设、行政管理、依法行政、业务管理等各方面进行了规范,将对今后各项工作顺利开展发挥重要作用。
(三)加强业务培训,提高综合素质
为提高专业知识水平,我们举办了统计基础知识培训,聘请大专 院校教师讲授《统计学原理》,统计人员正确处理工学矛盾,克服困难,积极参加培训,培训历时2个多月,取得了非常好的效果,对今后工作起到了促进作用。抓依法行政教育,组织全区统计人员开展统计法律法规知识竞赛。针对基层执法人员更换频繁的特点,举办了多种形式的执法检查程序和文书制作培训,文书制作水平有所提高。
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