颁发河北省就业失业登记证

2024-11-07

颁发河北省就业失业登记证（通用11篇）

颁发河北省就业失业登记证篇1

颁发《河北省就业失业登记证》

项目名称：颁发《河北省就业失业登记证》

类别：行政确认

管辖范围：全市下岗失业人员

实施依据：（中共河北省委、河北省人民政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业再就业工作的通知〉的实施意见》）下岗失业人员的认定和发放使用管理工作由县级以上劳动部门负责。

申报材料：办证人员提供有关证件（身份证、户口本、1寸免冠照片1张等相关材料。

办事程序：到指定窗口，由工作人员审查证件办理《就业失业登记证》；核实登记，录入微机，当天办理。承办部门：唐山市就业服务局职业介绍处

地址：唐山市路北区文化路54号

审查方式：书面审查无异议的领导签批，有异议的会议会审。审批权限：市就业服务局职业介绍处处长

承办人：刘立杰

办公地点：唐山市路北区文化路54号；劳动力市场大厅。联系电话：590067

2审核人：赵立海

办结时限：各项资料齐全后当天办结。

收费标准：不收费

公开范围：面向社会公开

公开形式：公开栏、工作指南、网上、新闻媒体、文件公开公开时间：长期公开

服务承诺：热情接待、及时办理、耐心讲解、文明服务。工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权或滥用职权。监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行

情况表接受监督部门监督。

责任监督：按河北省劳动和社会保障厅《关于违犯机关效能建设有关规定责任追究办法》、《河北省劳动和社会保障厅2006年政风行风建设实施方案》七项责任追究和《河北省劳动和社会保障厅行政权力公开透明运行工作实施方案》责任追究的规定执行。

唐山市就业服务局

《就业失业登记证》办理程序流程图

颁发河北省就业失业登记证篇2

从2011年1月1日起, 我国实行全国统一样式的《就业失业登记证》, 劳动者可凭其跨地区享受国家统一规定的相关就业扶持政策。这是人力资源和社会保障部日前发布的消息。人社部同时停止发放《再就业优惠证》和各地原有各类就业失业登记证明。

人社部发布的《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》透露, 为满足劳动者跨地区享受相关就业扶持政策的需要, 全国将实行统一样式的《就业失业登记证》。《就业失业登记证》是记载劳动者就业与失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体, 是劳动者按规定享受相关就业扶持政策的重要凭证。《就业失业登记证》中的记载信息在全国范围内有效。

届时, 各地要制定本地区《就业失业登记证》具体发放办法, 对新发放和换发的对象范围、具体程序和责任单位作出明确规定, 稳步推进《就业失业登记证》发放工作。

颁发河北省就业失业登记证篇3

关键词：公共就业；就业失业；实名登记

就业失业实名登记是做好新形势下就业工作，贯彻落实十八大有关就业工作总目标、总要求、总方针和总基调的重要举措，是分类推进和提升公共就业管理服务能力水平的重要抓手。

一、就业失业登记工作开展基本情况

近年来，我市始终将就业失业实名登记工作作为促进就业创业，实现工作提档次、上水平的重点和抓手来推进。截至目前，制度建设完善、经办流程规范，横向到边，含括信息采集、信息复核与更正、系统录入、章证管理、监督考核，纵向到底，贯通市、县、镇街和村居四级经办服务机构，城乡统一的就业失业登记管理服务体系在我市基本建立，有力的促进了各项就业人才服务业务的开展。

二、就业失业登记工作的主要做法及特点

（一）氛围基础良好

上面有政策、群众有需求、基层有条件。一是充分认识建立就业失业实名登记管理制度的重要性及意义。省政府颁布的《山东省促进就业规划（2011-2015）》，明确要求“要健全完善就业失业登记制度”。我市连续两年将该项工作纳入千分制目标管理考核，作为县区综合考核的重要内容。二是宣传到位，单位及群众认同度高。《就业失业登记证》不仅是劳动者就业与失业状况记录的载体也是享受就业优惠扶持政策和失业保险待遇的重要凭证。三是基层基础条件好。我市对于基层平台建设始终坚持系统化设计、规范化建设、制度化推进，从机构、人员、经费、场地、制度等五个方面重点突破。

（二）制度体系完善

一是加強了制度建设。研究出台一系列制度流程，进一步明确了就业失业登记范围、业务经办流程及市、县、镇街及村居四级经办职责。二是市县组建成立了公共就业人才服务中心，实现了人员、资源的整合和有效利用，形成了工作合力。

（三）借鉴经验、选树典型

一是借鉴先进地市经验。组织相关业务科室人员进行专项考察，重点对制度设计、信息系统设置、经验做法进行系统学习。二是挖掘总结本地经验，选树先进典型。按照季度通报有关规定，结合调研结果，对业务开展较好的五个镇街进行了通报表扬。

三、就业失业登记工作中存在的问题及原因分析

（一）经办力量有待进一步加强

各级经办机构或平台都不同程度存在经办力量不足的问题，尤其是镇街人力资源和社会保障所，人员数量少、业务不熟练且变动频繁。原因有四：一是镇街人力资源社会保障所编制、人员及经费管理等权限在镇街人民政府，县区人社部门只负责业务指导。人员岗位等受镇街内部机构整合和人员调整影响较大。二是所承担的业务工作量大。调研中发现，有的镇街业务对应县区人社局、卫生局、民政局等众多科局。三是镇街人力资源社会保障所工作人员中“三支一扶”或公益性岗位安置的大学生占比例较大，因其年龄小、有学历，流动能力和流动性较强。四是业务培训跟不上，也没有建立一套轮岗交流、师带徒、签订责任书等形式的良性的业务交流传承和制约机制。

（二）职责权限有待进一步下放

一是受传统工作思维和工作方式影响，担心放权、不想放权，主观认为镇街不具备工作条件。二是受“登记失业人数”和“登记失业率”等考核指标影响，将部分应下放的权限收紧管控。就失业登记职权有待进一步下放。

（三）经办管理水平有待进一步提升

主要表现在：一是超范围打印发放《就业失业登记证》，或单纯为办理小额担保贷款或申领培训补贴等业务登记打印证件。二是基础信息登记不准确，重复录入，调研中发现有的登记人员常住地址信息重复录入达5次之多。三是受镇街机构改革影响，站所的名称、经办印章不统一。县区间、同一县区不同镇街的名称都不同，有的叫人力资源社会保障所、有的叫便民服务中心、有的叫劳动保障事务所。

（四）信息系统有待进一步整合完善

调研过程中工作人员反映问题最多的就是信息系统问题。一是系统繁多，且不能实现信息共享。镇街一级有劳动监察、劳动99、基层平台、居民养老等多个信息系统，工作人员操作难度大。二是UK权限设置不科学，多数没有明确到个人。三是多数镇街用VPN连接内网，速度满且不稳定，影响工作效率。

四、下一步工作对策及建议

（一）严格政策

进一步实现职责权限下放、工作重心下移，严格登记、发证经办职责和证件办理审批程序，严控登记及证件发放范围，努力在2015年底前实现全市人力资源就业信息录入的全覆盖及就业失业分类管理服务的目标。

（二）规范管理

协调镇街明确专人负责，及时申请经办UK，并科学设置UK权限；加强设备设施管理，确保齐全配套、完整能用；积极协调解决网络问题，提高工作效率。

（三）加强培训

建立基层业务经办人员培训制度，纳入县区学习培训计划，有针对性地组织业务政策、系统操作及计算机管理操作能力培训。

（四）强化督导

就业失业登记证发放程序篇4

一、《就业失业登记证》的发放对象

《就业失业登记证》的发放对象为在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的劳动者，具体包括：

（一）进行求职登记、就业登记、失业登记的劳动者。

（二）被认定为就业援助对象的劳动者。

（三）享受相关就业扶持政策的劳动者。

二、就业失业登记证申领材料

劳动者在申领《就业失业登记证》时，应如实提供本人相关信息，并提供以下材料：身份证、户口簿、毕业（肄业）证书（证明）、两寸近期免冠证件照两张；

（一）、就业人员应提供的材料（就业登记）：

1、被用人单位新招用的劳动者应提供劳动合同；

2、从事个体经营的劳动者应提供工商营业执照；

3、灵活就业的劳动者应提供灵活就业证明；

4、组织起来就业的劳动者应提供组织起来就业证书；

（二）、失业人员应提供的材料（失业登记）：

1、从学校毕业或肄业没有就业经历的，提供毕业（肄业）证明及社区出具的未就业证明。

2、从各类用人单位失业的，提供终止或解除劳动关系证明。

3、个体业主等劳动者停止经营的，提供工商或民政部门出

具的停止经营或注销登记证明。

4、劳动者失地的，提供镇、社区（村）证明及征地相关材料。

5、退役未纳入统一安置的，提供安置部门出具的证明。

6、刑满释放、假释、监外执行或解教的，提供司法或公安部门出具的证明。

7、进城务工人员（含非本省户籍人员）在常住地稳定就业满6个月后失业的，提供稳定就业6个月以上的证明（劳动合同、社会保险缴费记录）。

（三）、毕业年度高校毕业生应提供《高校毕业生自主创业证》（高校就业指导服务部门出具的证明）或毕业证书

（四）、县人力资源社会保障部门规定的其它材料。

三、就业失业登记证申领途径

办理《就业失业登记证》，需本人携带相关材料到户籍所在地的社区（村），填写《<就业失业登记证>申领表》、《就业失业登记表》，并在回执单上签字确认。

毕业年度高校毕业生，毕业前到学校所在地的社区申领，毕业后到户籍所在地点社区申领。

经镇就业和社会保障事务所审核后，由县就业管理中心审批、发放《就业失业登记证》。

四、办结时间：10个工作日内办结。

五、年审

就业失业登记证公示及证明范本篇5

经本人自愿申请，社区劳动保障服务中心现已受理下列人员失业登记申请。根据《长沙市就业和失业登记管理试行办法》长劳社发

[2009]93号文件精神，现将申请登记失业人员情况进行公示，公示期为七天（月日至月日）。在公示期内，如有异议，请您直接向社区劳动保障服务中心反映情况。

联系人：邹王佩联系电话：82605716

自然岭社区（签章）

自然岭社区劳动保障服务中心（签章）

年月日

证明

兹证明同志，性别、年龄岁、系雨花亭街道自然岭社区居民，现处于失业状态，属于下列第类失业人员。

（一）从各类学校毕业、肄业的；

（二）从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的；

（三）个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的；

（四）承包土地被征用并符合规定条件的；

（五）军人退出现役且未纳入国家统一安置的；

（六）刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；

（七）其他失业人员。

证明人：

经办人：

自然岭社区（签章）

关于办理就业失业登记证的通知篇6

各部门、车间：

根据广南县人力资源和社会保障局下发《关于办理就业登记有关问题的通知》的规定，为配合县人社局做好就业失业登记证管理工作，同时切实维护好我公司员工利益，我司正式启动就业失业登记证办理工作，现通知如下：

一、就业失业登记证办理对象为全体在职合同工。每位员工需提供二寸证件照一张（白底版），在照片背面写上姓名及岗位；

二、请各部门、车间到行政科陆何应副科长处拷贝《就业登记基础信息表》电子版，按照表格要求录入。员工较多的车间可按工段汇总录入；

三、4月15 日前将《就业登记基础信息表》电子版、员工照片一并交行政科陆何应副科长审核汇总；

四、要求各部门、车间严肃、认真做好就业失业登记证办理工作，尤其是填入《就业登记基础信息表》信息要准确。因个人未按时提交材料致使公司就业失业登记证申报延误，公司将追究其个人责任，扣罚其绩效奖金。

五、如有疑问请与行政科陆何应副科长联系。

特此通知

广南冠桂糖业有限公司

办就业失业登记证所需材料篇7

学员在向乡镇工作人员报名时须提交本人身份证、《就业失业登记证》复印件。未办理《就业失业登记证》的学员在报名时须向乡镇工作人员提交下列材料，由乡镇工作人员妥善保管并在培训开班前统一交就业局办理《就业失业登记证》。

①本人身份证复印件（复印正反两面）1份。

②本人户口薄复印件（复印第1页及本人页）1份。③本人近期白底2寸彩色照片2张。

颁发河北省就业失业登记证篇8

大家知道就业创业证和就业失业登记证到底有没有区别吗？那就赶紧和乔布简历小编一起来看看吧。

关键词：就业创业证和就业失业登记证

其实，就业创业证和就业失业登记证是一样的东西。

根据《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》的要求，《就业失业登记证》改名成为《就业创业证》。《就业创业证》的证件样式、栏目解释、填写办法、印制技术及发放管理等要求继续按照《关于使用全国统一样式的〈就业失业登记证〉有关问题的通知》执行，封面和内页第1页的“就业失业登记证”字样变更为“就业创业证”。各地已经发放的《就业失业登记证》继续有效，不再统一更换。

颁发河北省就业失业登记证篇9

各劳动者、用人单位：

为全面落实就业政策，满足劳动者跨地区享受就业扶持政策的需要，根据人力资源和社会保障部《关于印发〈就业失业登记证〉管理暂行办法的通知》（人社部发[2010]75号）要求和省人力资源和社会保障厅的统一布署，决定从2011年1月1日起，使用全国统一样式的《就业失业登记证》。现就我县使用换发全国统一《就业失业登记证》有关问题通知如下：

1、《就业失业登记证》的发放对象：具有本县城镇户口，持有原《广东省就业失业登记证》的下岗失业人员或就业失业人员；现被用人单位招用的劳动者；从事个体经营、灵活就业或组织起来就业的劳动者。其中，用人单位新招用劳动者的由用人单位申请办理，其他情形由个人申请办理。

2、申领和换证程序：劳动者携有效证件到县人力资源服务大厅领取并填写《办理<就业失业登记证>申请表》，经所在居委会审核盖章后到县人力资源服务大厅审批换发证。

3、提供材料：下岗失业人员需提供身份证、户口簿、解除劳动证明或再就业优惠证原件及复印件各一份，计划生育证明、彩色2寸免冠相片2张；首次申领就业失业人员需提供身份证、户口簿原件及复印件一份，计划生育证明、彩色二寸免冠相片2张； 1

企业申请办理的，还应提供劳动者合同原件及复印件、营业执照、机构代码证、新招用人员名册、单位计生证明。

咨询地点：县城文康路劳动和社保大楼一楼人力资源服务大厅；咨询电话：0763-4283577。

佛冈县人力资源服务管理中心

办理就业失业登记所需材料篇10

1、身份证原件、复印件（正反面）；

2、户口本原件、复印件（首页、本人页）；

3、解除劳动合同原件、复印件（无合同的提供社区开具的无业证明）；

4、毕业证原件、复印件（毕业证丢失的提供社区开具的丢失证明）；

5、红底2寸照片两张；

6、旧《就业失业证》原件、复印件（所有签字、盖章、年审页面）；

颁发河北省就业失业登记证篇11

供稿部门：人保局

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第一章总则

第一条为规范我省就业和失业登记管理，根据《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《江苏省实施＜中华人民共和国就业促进法＞办法》等法律法规的规定，制定本暂行办法。

第二条本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系，以及国家机关、事业单位、社会团体招用与其建立劳动关系的劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系，进行就业登记，适用本办法。

在法定劳动年龄内、有劳动能力且有就业要求的本地常住户籍劳动者，以及进入本地就业的非本地户籍人员，进行就业和失业登记，适用本办法。

企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体统称用人单位。

第三条县级以上劳动保障行政部门主管本行政区域内的就业和失业登记工作。

县级以上劳动就业管理机构负责组织实施就业和失业登记工作。受市、县（市、区）劳动保障部门委托，街道、乡镇劳动保障所以及有条件的社区（村）劳动保障站可以按照职能具体经办就业和失业登记工作。

本省各级残疾人联合会所属的残疾人就业管理服务机构受劳动保障行政部门委托，负责残疾劳动者的就业和失业登记工作。

劳动就业管理机构、街道、乡镇劳动保障所以及社区（村）劳动保障站、残疾人就业管理服务机构统称就业管理服务机构。

第四条全省实行城乡统一的就业和失业登记证制度。《就业失业登记证》是劳动者就业和失业登记的载体，是记载劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等的合法凭证，在全省范围内通用。

第二章就业登记

第五条用人单位招用劳动者或者与劳动者终止或者解除劳动关系，劳动者从事个体经营或者灵活就业的，应当到当地就业管理服务机构办理就业登记手续。就业登记包括用人单位用工登记、退工登记和劳动者申报就业登记。

第六条用人单位招用劳动者，办理用工登记的主要内容包括用人单位信息、劳动者个人信息、就业类型、就业时间、订立劳动合同等情况。

用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系，办理退工登记的主要内容包括终止或者解除劳动关系的原因、时间、参加社会保险和缴纳社会保险费等情况。

第七条用人单位招用劳动者，应当签定劳动合同，并于录用之日起30日内办理用工登记手续。同时提供以下备案材料。

（一）用工（退工）人员登记表（附表1）；

（二）职工录用花名册（附表2）；

（三）劳动者《就业失业登记证》；

（四）用人单位与被录用人员签定的劳动合同文本；

（五）县级以上劳动保障部门规定的其他材料。

第八条用人单位初次办理用工登记，应当首先办理用工主体资格登记手续，填写《劳动用工单位资料登记表》（附表3），同时须提供单位法人登记证书副本、组织机构代码证副本、工商营业执照副本等原始材料。

用人单位发生合并、分立，或因名称、法定代表人（主要责任人）、投资人、经营地址等劳动用工主体登记事项发生变化，应当在发生变化之日起30日内，到经办用人单位登记手续的就业管理服务机构办理劳动用工主体变更登记手续。

第九条用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系，应当于终止或者解除劳动关系之日起15日内，到受理其用工登记手续的就业管理服务机构办理退工登记手续，同时需提供以下备案材料：

（一）终止或者解除劳动关系证明；

（二）用工（退工）人员登记表；

（三）劳动者《就业失业登记证》；

（四）劳动者档案；

（五）县级以上劳动保障部门规定的其他材料。

第十条用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系后，应当于办理退工登记手续的同时为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。

第十一条用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系后，应当及时将劳动者《就业失业登记证》和《终止或者解除劳动关系证明》交给劳动者，并书面告知劳动者按规定办理失业登记和享受失业保险待遇的相关事宜。

第十二条用人单位提供的登记备案材料信息齐全准确的，就业管理服务机构应当即时受理并限时办结。用人单位提供的登记备案材料不齐全的，就业管理服务机构应当以书面形式一次性告知用人单位需要补充的全部材料。

第十三条用人单位凭已办理登记备案的《用工（退工）人员登记表》及按照社会保险经办机构规定提供的有关材料，到相关社会保险经办机构为劳动者办理参加和停止缴纳社会保险手续。

第十四条劳动者从事个体经营或者灵活就业的，应当由本人在就业后30日内，持相关证明材料到街道、乡镇或有条件的社区（村）就业管理服务机构申报就业登记。具体材料由市劳动保障部门规定。

第三章失业登记

第十五条在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求，处于无业状态的本地户籍人员，可到户籍所在地的就业管理服务机构进行失业登记；现处于无业状态，失业前在常住地稳定就业满6个月的非本地户籍人员，可以到常住地就业管理服务机构办理失业登记。

第十六条失业登记的范围包括下列人员：

（一）年满16周岁，从各类学校毕业、肄业的；

（二）从企业、国家机关、事业单位等各类用人单位失业的；

（三）个体工商户业主、私营企业和民办非企业业主停产、破产停止经营的；

（四）承包土地被征用，符合规定条件的；

（五）农村低收入家庭有转移就业要求的本地农村户籍劳动力；

（六）军人退出现役且未纳入国家统一安置的，以及随军家属未安置就业的；

（七）刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；

（八）非本地户籍人员在本省常住地稳定就业满6个月后失业的；

（九）其他符合失业登记的情况。

第十七条本地户籍人员进行失业登记时，应由本人如实填写《失业人员登记表》（附表4），并提供居民身份证、《就业失业登记证》及以下材料：

（一）学校毕（肄）业没有就业经历的，凭户口簿、毕业证书或学校毕（肄）业证明；

（二）与用人单位终止或者解除劳动关系的，凭终止或者解除劳动关系证明

（三）从事个体经营、开办私营企业或民办非企业的停业人员，凭工商行政部门或民政部门出具的停业证明；

（四）复员退役军人、随军家属未安置就业的，凭安置部门出具相关证明或证件；

（五）刑满释放、假释、监外执行或解除劳教的，凭司法（公安）部门证明或户籍所在地街道办事处（镇政府）证明；

（六）经相关部门确认的农村低收入家庭的证明；

（七）县级以上劳动保障部门规定的其他材料。

第十八条符合省、市规定的就业困难人员条件的失业人员，在失业登记时可向户籍所在地就业管理服务机构提出申请，并按规定提供有关证明材料，经街道（乡镇）劳动保障所审核公示，县级以上劳动保障部门审核确认，确定为就业困难人员。具体证明材料和审核认定程序由市级劳动保障部门规定。

第十九条非本地户籍人员进行失业登记时，应由本人如实填写《失业人员登记表》，并提供居民身份证、暂住证及居住证明、《就业失业登记证》及十七条规定的相关材料。

第二十条就业管理服务机构受理失业登记申请后，应在15个工作日内对申请人的有关情况和材料进行审核。经审核合格后，给予办理登记。

就业管理服务机构在办理登记后，应当在《就业失业登记证》中记载失业登记情况，并在相应栏目上加盖失业登记专用章。

第二十一条已办理失业登记的人员，统称登记失业人员。登记失业人员有下列情形之一，由就业管理服务机构注销其失业登记：

（一）被用人单位录用的；

（二）从事个体经营或创办企业，并领取工商营业执照的；

（三）已从事有稳定收入的劳动，并且月收入不低于当地最低工资标准的；

（四）已达到法定退休年龄或享受基本养老保险待遇的；

（五）完全丧失劳动能力的；

（六）入学、服兵役、移居省外或境外的；

（七）被判刑收监执行或被劳动教养的；

（八）终止就业要求或拒绝公共就业服务的；

（九）自登记失业之日起连续6个月未与公共就业管理服务机构联系的；

（十）非本地户籍登记失业人员暂住登记有效期满，超过60天未续期的；

（十一）户籍发生跨省迁移的登记失业人员；

（十二）已进行就业登记的其他人员；

（十三）其他符合注销条件的人员。

第二十二条本省户籍登记失业人员在省内迁移户籍的，凭户口簿到原户籍所在地就业管理服务机构开具失业登记转移证明，并持失业登记转移证明及其他相关材料到户籍迁入地就业管理服务机构办理变更手续。失业人员个人档案由原户籍所在地就业管理服务机构于开具转移证明之日起10个工作日内移交至户籍迁入地就业管理服务机构。

第二十三条各级就业管理服务机构应当定期开展劳动力资源调查，健全和完善就业、失业统计制度，逐步建立失业调查统计制度，加强失业调控和失业预警。

各级就业管理服务机构要做好辖区内失业人员登记工作，完善台帐管理，定期进行跟踪服务，掌握登记失业人员的基本情况、就业愿意、就业状况等情况，准确、及时上报各类统计报表。对农村登记失业人员和非本地户籍登记失业人员，以补充资料的方式随城镇登记失业人员统计报表上报，暂不纳入现行城镇登记失业人员统计。被征地农民失业登记按有关规定实行专项统计。

第四章失业人员档案管理

第二十四条登记失业人员档案由失业登记所在地就业管理服务机构按规定保管。

第二十五条初次登记失业的人员，应当在进行失业登记的同时，将个人档案从原档案托管单位转移至失业登记所在地就业管理服务机构进行保管。

从就业状态转为失业状态的失业人员，其个人档案按照第九条、第十条的规定，由用人单位转移至办理退工登记的就业管理服务机构进行保管。

第二十六条用人单位招用登记失业人员后，应当于办理就业登记手续后30日内，凭《就业失业登记证》、用人单位调档函及提档人居民身份证，到档案托管单位提取登记失业人员个人档案。

劳动者从事个体经营或者灵活就业，或者到其他不具备档案保管条件的用人单位就业的，其个人档案可委托就业登记所在地就业管理服务机构保管。

第五章就业失业登记证管理

第二十七条《就业失业登记证》由省劳动和社会保障厅统一制作，免费发放。各级就业管理服务机构负责填发。

第二十八条《就业失业登记证》实行全省统一的编号制度。编号由两个识别码和本人身份证号码组成。第一个为地区识别码，用于区分登记地区，分别为A（南京）、B（无锡）、C（徐州）、D（常州）、E（苏州）、F（南通）、G（连云港）、H（淮安）、J（盐城）、K（扬州）、L（镇江）、M（泰州）、N（宿迁）。第二个为人员类别识别码，用于区分劳动者来源，分别为：本地城镇C，本地农村N，外地户籍人员W。

城市规划区内被征地农民的证号按城镇人员编排，规划区外被征地农民证号按农村人员编排。

就业管理服务机构填发《就业失业登记证》时，应当在领证人员身份证号前加注识别码，形成完整有效的《就业失业登记证》编号。

《就业失业登记证》的编号是劳动者在省内就业失业登记管理的唯一号码。

第二十九条《就业失业登记证》的主要内容包括以下几个方面：

（一）个人基本情况记载；

（二）就业和失业登记情况记载；

（三）享受失业保险待遇情况记载；

（四）享受公共就业服务情况记载；

（五）推荐就业情况记载；

（六）享受就业扶持政策情况记载；

（七）检验记录；

（八）其他需要记载的事项。

第三十条本地户籍的劳动者初次申领《就业失业登记证》，应当首先办理失业登记手续，并向户籍所在地就业管理服务机构申领。

非本地户籍人员初次申领《就业失业登记证》，属于用人单位招聘录用的，由用人单位办理用工登记手续时，向就业管理服务机构申领；属于从事个体经营或者灵活就业的，由劳动者在办理申报就业登记手续时，向就业管理服务机构申领。

就业管理服务机构受理后，应当于15个工作日内核发《就业失业登记证》。

第三十一条《就业失业登记证》实行实名登记，仅限本人使用。按照第十八条规定程序确定的就业困难人员，各级就业管理服务机构在填发《就业失业登记证》时必须注明困难人员的类别，并加盖认定单位章。就业困难人员类别发生变化时，应按规定重新审核并及时记载情况。

登记失业人员凭《就业失业登记证》享受免费公共就业服务和规定的失业保险待遇。

就业困难人员就业后凭《就业失业登记证》享受国家、省以及地方各级人民政府规定的就业扶持政策。

第三十二条劳动者在失业、从事个体经营或灵活就业期间，《就业失业登记证》由其本人保管。劳动者被用人单位招用就业的，《就业失业登记证》由用人单位保管。

《就业失业登记证》应当妥善保管，用人单位和劳动者个人享受就业服务和就业扶持政策时，应当出具享受人本人的《就业失业登记证》。

第三十三条劳动者到达法定退休年龄或享受基本养老保险待遇、移居境外、完全丧失劳动能力以及死亡的，其《就业失业登记证》自动作废。

第三十四条登记失业人员发生第二十二条规定情形的，应当同时办理《就业失业登记证》转移手续，由本人到迁出地就业管理服务机构办理注销手续后，到迁入地就业管理服务机构办理失业登记。

第三十五条《就业失业登记证》实行检验制度，对不符合检验要求或不参加检验的，注销失业登记。检验的具体程序和要求，由县级以上劳动就业管理机构规定。

第三十六条各级就业管理服务机构应及时将劳动者就业和失业登记的相关信息录入计算机信息系统，《就业失业登记证》的信息实行与计算机数据库同步记载，动态管理。同时要建立《就业失业登记证》发放台帐，及时更新、动态维护，确保台帐记录与计算机数据库数据一致。

第三十七条《就业失业登记证》基本信息记载内容须经打印机打印生效。《就业失业登记证》严禁伪造、涂改、撕页。用人单位或劳动者通过伪造《就业失业登记证》骗取国家税费或补贴资金，情节较轻的责令退回相应资金；情节较重的，按国家有关规定处理。《就业失业登记证》被涂改、撕页的，原证件失效，劳动者须按规定程序重新申请《就业失业登记证》。

第三十八条《就业失业登记证》严禁出借、出租、转让，失业人员出借、出租、转让《就业失业登记证》给他人使用享受免费公共就业服务和就业扶持政策的，注消其失业登记；用人单位违法使用、借用、租用、冒名使用《就业失业登记证》享受免费公共就业服务和就业扶持政策的，取消用人单位享受免费公共就业服务和就业扶持政策的权利。违法所得按国家有关规定处理。

第三十九条用人单位和劳动者发生第三十七至第三十八条行为并经确认的，就业管理服务机构应当将相关情况记录到计算机系统用人单位主体资格登记信息和劳动者个人信息中备案。

第四十条《就业失业登记证》毁损、遗失的，由劳动者和用人单位向就业管理服务机构书面说明原因，并凭登报声明，按规定重新办理《就业失业登记证》。第四十一条省建立就业和失业管理数据交换库，对各市数据信息进行储存和备份。各级劳动保障部门应当准确记录和及时更新劳动者就业失业登记和享受政策情况的数据，确保数据真实有效。

第六章附则

第四十二条本暂行办法所称就业，是指劳动者在法定劳动年龄内，以各种方式从事一定的社会经济活动，并取得合法劳动报酬或者经营收入的行为。

本办法所称稳定就业满6个月的非本地户籍人员，是指在本地居住，失业前在本地被用人单位招用满6个月且参加社会保险，或以从事个体经营、灵活就业形式在本地连续就业满6个月，并进行了就业登记的非本地户籍人员。

本办法所称本地是指县（市）、区范围内。

第四十三条各级就业管理服务机构要完善就业管理信息系统数据库，提高信息化程度和网络运行速度，加强数据库更新与日常维护，方便用人单位和劳动者办理就业失业登记手续、查询就业和失业登记相关信息。

第四十四条用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的，由劳动保障行政部门责令整改，并根据《就业服务与就业管理规定》有关规定处理。

第四十五条各市可根据本办法制定具体的实施细则。

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