河北省企业

河北省企业（精选12篇）

河北省企业 篇1

1 河北省中小企业品牌管理的现状

1.1 河北省中小企业品牌管理的软环境

品牌管理对于中小企业而言并不是一个崭新的课题, 但管理意识与方向却有着重大的差别, 一般来说品牌管理涉及到宏观与微观两个层面, 宏观层面是对品牌战略的制定, 而微观层面则是品牌管理的微视操作, 两者都有赖于企业管理的软环境。以河北省农产品企业为例, 河北省适合粮食蔬菜生长的自然资源为农产品企业提供了优良的先天条件, 但是随着我国农产品短缺经济的结束, 新一轮的农产品企业竞争指向了品牌经营, 河北省农产品企业面临的是一个讲究品质和文化的新竞争空间, 这一软环境决定了宏观品牌管理必须与微视操作相结合, 例如以前河北陶县农民出售杂粮统称为“小麦”、“豆子”, 企业对其进行的品牌设计在宏观品牌管理视域中它们被称为“金凤面粉”、“金凤豆子”, 但这也仅仅是用上了商标而已, 微观的品牌管理是经营品牌的价值, 除了产品的商标身份证明以外, 还有名牌的识别功能、传递功能、促销功能等一切赋予产品品牌的附加值, 河北省中小企业面临的软环境促使品牌管理应着眼于对产品附加值的提升。

1.2 河北省中小企业品牌宣传与应用有限

随着市场环境的变化, 河北省中小企业实施品牌管理的策略呈现出多元化发展趋势, 但品牌宣传与应用却相对有限, 主要表现为以商标为主的品牌管理。商标只是企业产品的法律概念, 市场对品牌的印象却是由消费者与产品的互动产生的, 前者注重企业的标志、商标续展、许可等等, 后者则需要产品定位与整合传播。河北省百分之三十六的农产品企业都没有实施过专业的品牌定位, 其市场宣传走的是商标宣传之路, 例如河北燕山的宣化葡萄, 沧州的金丝小枣、渤海的对虾等等, 这些大而统的名称仅仅限于地域性的差异, 对产品本身的描述尚且没有打动消费者的地方, 相关企业掌握着地域性特色产品的商标优势, 但一直未能将商标优势转化为产品优势, “产地+产品”的品牌管理传统使得企业无法从现代化媒体资源中借力, 例如北京的蔬菜市场中河北省占到了市场份额的百分之三十以上, 但我们在电视品屏幕中能看到的信息展示仍然是“河北蔬菜”, 可见人们并不是对河北某个农产品品牌情有独钟或是记忆深刻, 因此中小企业品牌管理在宣传与应用方面还有很长的路要走。

2 河北省中小企业品牌管理的策略

2.1 提升河北省中小企业品牌的共享意识

根据河北省中小企业品牌管理现状的分析, 可以明显地看到品牌共享意识的欠缺, 市场经济的发展促使国内掀起的品牌注册热让品牌管理的方向出现了错误, 即关注商标而忽视产品本质, 一个鸭梨可以有五、六个品牌, 但没有一个品牌让人记得住, 可以说品牌与品牌之间没有质的差异, 只是商标文字叙述与图案设计的不同, 特别对于河北省农产品企业来说, 同一个地区的产品在产品属性上不会存在较大的改变, 对此, 各个企业不应该以地域划分来创建品牌, 地域性的产品特色为整个河北农产品企业提供了良好的条件, 关键在于经营者们如何在共享的地域优势中进行差异化的品牌保护。

2.2 把创新品牌等用于做产品销量的思维

河北省中小企业品牌管理应把创新品牌视为做产品销量, 一些企业惯常强调销量, 但销量大并不等同于品牌优质, 对于农产品来说某一阶段持续化的产品销售也不等于同品牌管理取得了成效。河北省中小企业已经具有了讲究品质和文化的软环境, 提升产品附加值, 将创新品牌视为做产品销量, 才是品牌管理之道。现阶段河北农产品市场中应用得最广的手段是绿色食品营销概念, 当绿色食品宣传越来越平常化的时候, 如何体现“绿色”, 挖掘人们想要什么样的“绿色”便显得尤为重要了。以河北农产品企业为例, 品牌的附加值既可以是走环保路线的绿色农业, 还可以是走情感体验、娱乐与休闲的观光农业路线, 另外, 创新品牌不等于是对品牌的无限延伸, 为了吸引新的消费群体, 一个企业的品牌管理往往会容纳更新的产品, 但是一些不合理的品牌延伸会让人产生矛盾的想象, 甚至会造成品牌损害, 有效的品牌创新是遵循品牌自身规律的结果。

摘要：品牌是中小企业的生存发展之本, 本文以河北省农产品企业的品牌管理为例, 探讨了河北省中小企业品牌管理的现状与策略。

关键词：品牌管理,共享意识,品牌延伸

参考文献

[1]宋宏业.企业名牌产品战略与策略研究[D].武汉理工大学, 2012 (1) .

[2]刘文.品牌农业不仅仅是“注册商标”[N].河北日报, 2013 (8) .

河北省企业 篇2

第一条 为了依法保障职工的民主权利，构建和谐劳动关系，保护和调动职工的积极性，促进企业健康发展，根据宪法和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的企业应当实行民主管理。

本条例所称企业民主管理，是指企业职工依法有组织地参与经营管理，实施群众监督，促进科学民主决策、高效有序管理、劳动关系和谐的活动。

第三条 企业民主管理应当坚持以人为本、和谐共赢、合法有序、公开公正和保护商业秘密的原则。

第四条 企业实行民主管理的基本形式是职工代表大会，其他形式包括企(厂)务公开、职工董事职工监事以及民主恳谈会、劳资协商会等。

第五条 企业在作出涉及职工切身利益的决策和经营管理的重大决策时，应当依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

第六条 企业法定代表人或者主要负责人是本企业实行民主管理的责任人。

企业工会具体负责组织本企业职工开展民主管理工作。

职工应当依法行使民主权利，支持企业依法经营和管理。

第七条 县级以上人民政府负责本行政区域内的企业民主管理工作，发挥综合协调机构在企业民主管理中的作用。

县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当对本行政区域内的企业实行民主管理的情况进行监督检查。

县级以上人民政府国有资产管理、工业和信息化等其他有关部门应当按照各自职责指导督促企业依法实行民主管理。

各级地方总工会、产业工会应当协助地方人民政府对本区域、本行业的企业实行民主管理工作的情况进行指导和监督。

第八条 企业开展民主管理活动所需费用由本企业管理费列支。

第九条 县级以上人民政府应当加强宣传引导，增强企业保护职工合法权益和履行社会责任的意识，对完善民主管理制度、促进劳动关系和谐作出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第二章 民主管理职权

第十条 企业应当将下列事项提交职工代表大会审议，听取建议:

(一)企业发展规划、年度经营管理情况和重要决策;

(二)财务预决算、改革或者改制方案等重要事项;

(三)企业停产、歇业、关闭、破产、解散等重要事项;

(四)企业与工会协商确定应当向职工代表大会报告的其他事项。

第十一条 企业应当向职工代表大会报告下列事项，由职工代表大会审议通过:

(一)制定、修改、决定直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项;

(二)集体合同草案及工资调整机制、女职工权益保护、劳动安全卫生等专项集体合同草案;

(三)企业与工会协商确定应当提交职工代表大会审议通过的其他事项。

第十二条 企业应当向职工代表大会报告下列事项，并接受审查监督:

(一)职工代表大会提案办理情况;

(二)职工代表大会审议通过的重要事项落实情况;

(三)集体合同和专项集体合同履行情况;

(四)劳动安全卫生标准执行、社会保险费和住房公积金缴纳、职工教育培训经费提取使用等情况;

(五)企业与工会协商确定应当向职工代表大会报告并接受审查监督的其他事项。

第十三条 企业下列人员应当由职工代表大会选举产生:

(一)董事会和监事会中的职工代表;

(二)职工代表大会主席团成员和专门委员会成员;

(三)依法进入破产程序企业的债权人会议和债权人委员会中的职工代表;

(四)企业与工会协商确定应当由职工代表大会民主选举产生的其他人员。

第十四条 企业下列人员应当接受职工代表大会的民主评议:

(一)董事会和监事会中的职工代表;

(二)国有、集体及其控股企业的高级管理人员;

(三)企业与工会协商确定应当接受职工代表大会民主评议的其他人员。

第十五条 国有、国有控股企业职工代表大会还应当行使下列职权:

(一)听取和审议企业投资和重大技术改造、大宗物资采购供应、财务预决算、企业公积金使用、企业业务招待费使用情况和企业重组、改制、破产和裁员的实施方案，提出意见和建议;

(二)审议通过有关劳动报酬、职工福利基金使用和企业重组、改制、破产中职工的裁减、分流和安置方案;

(三)法律法规规定的其他职权。

第十六条 城镇集体、集体控股企业的职工代表大会是企业的权力机构，行使制定、修改企业章程，选举、罢免、聘用、解聘企业高级管理人员，决定企业经营管理的重大问题以及法律法规规定的其他职权。

第十七条 企业应当向职工公开下列事项:

(一)经营管理的基本情况;

(二)劳动和安全生产规章制度;

(三)集体合同、劳动合同的签订、续订、变更和履行情况;

(四)奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果;

(五)社会保险、企业年金和住房公积金的缴纳情况;

(六)职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行情况;

(七)劳动安全卫生保护措施、事故隐患排查治理情况、劳动争议及处理结果情况;

(八)涉及职工合法权益的其他事项。

第十八条 国有、集体及其控股企业还应当公开下列事项:

(一)发展规划、年度生产经营计划及完成情况、投资和生产经营管理等重大决策方案;

(二)合并、分立、改制、破产等实施方案和职工安置方案;

(三)大额资金使用、大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，企业重大资产权属变化、资产评估等情况;

(四)评议高级管理人员以及聘任重要岗位人员情况;

(五)高级管理人员廉洁自律情况;

(六)依照国家有关规定应当公开的其他事项。

第十九条 职工董事、职工监事与公司制企业其他董事、监事享有同等的权利，承担相应的义务。

公司制企业董事会研究、决定涉及职工切身利益的事项时，应当听取和尊重职工董事反映的职工代表大会的意见。涉及职工重大利益调整事项的决策，职工董事有不同意见的，董事会应当听取职工意见并与职工董事和工会进一步协商后再作出决定。

第二十条 职工董事、职工监事除履行与其他董事、监事相同的职责外，还应当履行下列职责:

(一)代表职工参与决策，履行监督职责;

(二)在董事会、监事会会议上如实反映职工代表大会的决议、决定;

(三)定期听取职工意见、建议，向董事会如实反映职工代表大会对涉及职工切身利益的重大事项的意见;

(四)向职工代表大会负责，定期报告工作。

第三章 民主管理制度

第二十一条 职工代表大会每届任期三年至五年，每年至少召开一次会议。每次会议应当有三分之二以上的职工代表出席。

职工代表大会闭会期间，遇有企业改革、生产经营重大调整、裁员等重大事项，应当召开职工代表大会专题会议。

对重大事项的界定，由职工代表大会结合本企业实际作出决定。

职工代表大会工作制度由企业工会通过制定实施细则予以规范。

第二十二条 职工代表大会闭会期间，除法律法规规定应当提交职工代表大会审议通过的事项外，可以根据职工代表大会的授权，对需要及时处理的重要事项，由企业工会召集职工代表团(组)长和专门委员会负责人召开联席会议，处理结果应当及时向职工公布，并提请下一次职工代表大会确认。

第二十三条 职工代表大会进行选举和审议通过重大事项，采用无记名投票方式分项表决，一般事项也可以采用其他表决方式，但都应当经过全体职工代表过半数通过。

第二十四条 职工代表大会在其职权范围内依法决定的事项，非经职工代表大会同意不得撤销或者变更。

应当提交职工代表大会审议的事项而未提交的，企业就该事项作出的决定无效。

第二十五条 企业职工不足一百人的，应当建立职工大会制度;一百人以上的，应当建立职工代表大会制度。职工大会与职工代表大会职责权利一致。

企业职工可以当选为职工代表。职工代表人数按照企业职工人数的百分之十左右确定，最低不少于三十人，最高一般不超过四百人。

第二十六条 职工代表中一线职工比例应当在百分之五十以上，中、高级管理人员的比例不超过职工代表总数的百分之二十，跨地区、跨行业的大型集团型企业中、高级管理人员的比例可以适当提高，但最高不超过百分之四十。

农民工用工较多的企业，职工代表中应当有适当比例的农民工代表。

劳务派遣用工企业职工代表大会，应当有被派遣劳动者代表列席。劳务派遣用工较多的企业，职工代表中应当有适当比例的被派遣劳动者代表。

第二十七条 职工代表实行常任制，任期与职工代表大会届期一致，可以连选连任。职工代表出现缺额时，原选举单位应当及时补选。

职工代表在任期内因跨选区工作岗位变动或者同企业终止、解除劳动关系，其代表资格自行终止。

因企业不能正常生产经营致使职工代表大会不能按时换届的，职工代表资格应当保留。

第二十八条 职工代表在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。因参加职工代表大会或者经单位同意的民主管理活动占用工作时间的，其工资和福利待遇不受影响。

职工代表应当听取收集职工的意见建议，认真撰写并按时提交职工代表提案;向选举单位职工报告履行职责情况，接受评议监督。

第二十九条 企业应当确定相应机构负责企(厂)务公开的日常工作。

企业的分厂、车间、班组等基层单位也应当建立公开制度，通过各种形式及时公开。

第三十条 国有独资公司、国有控股公司以及两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司设立的董事会，职工董事的比例不得低于董事人数的五分之一。其他有限责任公司和股份有限公司董事会成员中应当配备适当比例的职工董事。

公司制企业设立的监事会，职工监事的比例不得低于监事人数的三分之一。

公司制企业应当在公司章程中明确规定职工董事、职工监事的具体人数。

第三十一条 工会主席、副主席应当分别作为职工董事、职工监事首选候选人。

公司制企业高级管理人员和财务、人力资源部门负责人不得担任职工董事、职工监事。

职工董事、职工监事的任期与其他董事、监事的任期相同，可以连选连任。

第三十二条 公司制企业应当及时向职工董事、职工监事提供有关生产经营管理等方面的资料和信息，支持职工董事、职工监事参加业务培训，为其履行职责提供必要条件。

第三十三条 企业可以通过民主恳谈会的形式就职工关心的问题和重大事项定期听取职工意见。

民主恳谈会职工方代表由企业工会确定，企业方代表由企业负责人根据每次恳谈会议题指定参加人员。

第三十四条 企业可以通过劳资协商会的形式就企业经营管理和涉及职工切身利益的问题定期沟通协商。

劳资协商会职工方代表由企业工会确定，企业方代表由企业负责人确定。

第四章 民主管理程序

第三十五条 职工代表应当由车间、班组、工段、科室等基本选举单位的职工直接选举产生。规模较大、管理层次较多的企业职工代表，可以从下一级职工代表大会代表中选举产生。

第三十六条 选举、罢免职工代表，应当召开选举单位职工大会或者职工代表大会，会议应有三分之二以上职工或者职工代表参加，经全体职工或者职工代表的过半数通过方为有效。

第三十七条 职工代表大会议题和议案由工会与企业协商确定，并在会议召开七日前以书面形式送达职工代表。

第三十八条 职工代表大会闭会期间，企业工会应当组织职工代表对职工代表大会决议、决定执行和提案落实情况进行检查和监督，也可以对职工关心的热点问题开展巡视检查，督促相关部门及时改进。

第三十九条 企业实行企(厂)务公开的主要途径是职工代表大会，还应当通过公开栏、网络、报刊、微信公众平台等其他形式进行厂务公开。

属于职工代表大会审议的事项，应当按期公开;属于涉及职工切身利益的重大事项，应当定期公开;其他事项应当及时公开。

第四十条 企业职工可以对企(厂)务公开内容进行监督评议，提出意见建议，企业相关责任人应当在三十日内给予答复或者说明，对需要整改的事项应当采取措施及时整改。

第四十一条 职工董事、职工监事的候选人由公司制企业工会提名，也可以由三分之一以上的职工代表或者十分之一以上的职工联名推荐，经职工代表大会以无记名投票方式差额选举产生。

第四十二条 罢免职工董事、职工监事，应当由公司制企业工会、三分之一以上的职工代表或者十分之一以上职工联名提议，并经职工代表大会通过。

职工董事、职工监事违背职工代表大会决议、决定，对公司制企业造成经济损失的，依法承担赔偿责任。

职工董事、职工监事不能履行职责的应当依法罢免。空缺职位应当及时补选。

第五章 监督管理

第四十三条 县级以上人民政府应当定期向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告本行政区域内条例实施情况，并向社会公布。

第四十四条 县级以上人民政府应当将企业实行民主管理情况纳入对有关部门和下级人民政府及其负责人年度考核的范围，督促有关部门和下级人民政府做好企业民主管理工作。

第四十五条 县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当将企业实行民主管理情况纳入劳动保障监察范围，列入企业守法诚信档案。应当建立企业民主管理工作监督检查制度，定期或者不定期开展监督检查，及时纠正和处理违法行为，并依法向社会公开。

第四十六条 县级以上人民政府人力资源社会保障部门应当建立企业民主管理不良记录制度，将有下列行为之一的企业列入不良记录名单，依法予以公布:

(一)不建立民主管理制度的;

(二)不依法召开职工代表大会、不落实职工代表大会职权、不执行职工代表大会依法作出的决议、决定的;

(三)重大事务未及时公开的;

(四)妨碍职工董事职工监事依法履行职责的;

(五)其他违反民主管理制度的行为。

列入不良记录名单的企业不得评为政府组织评选的先进集体，其主要负责人不得当选县级以上人大代表、政协委员和各级政府组织评选的先进个人。

当事人对被列入不良记录名单有异议的，有权依法提起行政复议或者行政诉讼。

经县级以上人民政府人力资源社会保障、国有资产管理、工业和信息化等有关部门督促整改，当事人依法实行民主管理的，应当将其从不良记录名单中删除。

第四十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立企业民主管理举报投诉制度，接到举报后应当依法、及时处理。对举报人的相关信息予以保密，维护举报人的合法权益。

第四十八条 地方总工会应当定期对企业实行民主管理情况进行监督。督促和指导企业建立和完善民主管理制度，构建和谐劳动关系。

对企业违反本条例规定的行为，企业工会有权要求纠正，并及时向上级总工会报告。县级以上地方总工会可以向企业发出工会劳动法律监督整改意见书。企业自收到意见书满六十日仍不改正的，县级以上地方总工会可以向同级人民政府及其人力资源社会保障部门提出工会劳动法律监督处理建议书，同级人民政府及其人力资源社会保障部门应当依法调查处理，并将处理结果书面告知工会。

第六章 法律责任

第四十九条 县级以上人民政府及其有关部门的工作人员有下列行为之一的，由同级人民政府、上级主管部门或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)不履行监督管理职责的;

(二)对工会提出的劳动法律监督处理建议书未依法处理的;

(三)对投诉举报不予受理或者受理后未依法处理的;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第五十条 工会工作人员有下列行为之一的，由同级工会或者上级工会责令改正或者给予处分;造成损失的，应当承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)不依法履行职责的;

(二)滥用职权损害职工或者工会权益的;

(三)因不作为造成劳动关系紧张且不向有关方面报告的;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第五十一条 企业因不实行民主管理制度或者不落实民主管理职权，侵害职工切身利益，导致劳动关系紧张，造成职工怠工、停工等群体性事件产生恶劣社会影响的，由县级以上人民政府人力资源社会保障部门处十万元以上十五万元以下罚款，对企业负责人处一万元以上二万元以下罚款;造成严重后果的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条 职工代表、职工董事、职工监事以及工会工作人员因履行职责而被企业解除劳动合同的，由县级以上人民政府人力资源社会保障部门责令限期恢复其工作，补发被解除劳动合同期间应得的劳动报酬和保险福利待遇，逾期不补发的依法加付赔偿金。职工代表和职工董事、职工监事以及工会工作人员本人不同意恢复工作的，企业应当给予本人年收入二倍的赔偿，并依法支付违法解除劳动合同的赔偿金。

第五十三条 违反本条例规定，以暴力、威胁或者其他手段阻挠职工行使民主管理权利造成严重后果的，由司法机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第五十四条 集团企业依照本条例规定实行民主管理，建立集团职工代表大会等制度。

小型企业依照本条例规定实行民主管理，在县级以下建立区域性行业性职工代表大会等制度。

第五十五条 本省行政区域内的教育、卫生、科研以及其他从事公益服务、生产经营类的事业单位、民办非企业单位和其他经济组织参照本条例规定实行民主管理，建立职工代表大会等制度。

河北省民营企业的出口战略选择 篇3

关键词：民营企业；出口战略；选择

中图分类号：F752.6 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６－３５４４（２０12）０6－００57－02

一、河北省民营企业出口现状

近年来，河北省民营经济发展迅速，已经成为经济发展中最具活力的因素。截止到2011年底，河北省民营经济单位个数达283.9万个；出口创汇238.3亿美元，比2007年增长154.3%；出口创汇占全省出口总值的比重达83.4%，比2007年增长28.3个百分点；全省民营经济实现增加值15276亿元，比2007年增长114.5%，占全省GDP的比重达到63.1%，比2007年增长11.2个百分点。见表1。

二、河北省民营企业出口存在的问题

1.企业规模偏小，规范化程度不高。近些年来，虽然河北省民营企业发展迅速，实力不断提升。但总的来说，企业的规模偏小，行为规范化程度不高，在与国外跨国公司、连锁企业的激烈竞争中往往处于弱势。

2.存在经营人员素质偏低、管理水平低下、管理混乱、低价倾销行为普遍等现象，这均严重制约着企业出口市场的扩展。

3.研发创新能力薄弱，河北民营企业出口的产品多以贴牌或定牌生产为主，缺乏技术含量高、独立创新的自有品牌。

4.国际市场环境不容乐观。受当前世界经济增长乏力等因素影响，贸易保护主义势力抬头。一些国家为了限制本国的进口，采取了一系列非关税限制进口措施，如进口配额限制、进口许可限制、外汇管制等。另外，那些针对中国出口企业频繁的反倾销调查，也给中国出口企业造成了重大的经济损失。河北省民营企业在发展对外贸易中，无疑正面对着这个外部经济环境所带来的严峻挑战。

三、河北省民营企业出口战略选择

民营企业要适应国际市场，不断提高国际竞争力，就必须制定出切合实际的、全面的出口战略。

（一）出口目标市场的选择

决定在世界市场上应选择哪个国家或地区作为拟进入的市场，这需要根据一定的标准将整个世界市场划分为若干子市场，每一个子市场具有基本相同的营销环境，企业可以选择某一组或某几个国家作为目标市场。

任何一个目标市场总是有其所长，有其所短，因此，在选择目标市场时，以什么决策变量为选择标准，就成为目标市场选择适合与否的关键。在进行选择时要对市场进行分析，还要对目标国的消费偏好、价格弹性、渠道结构、竞争情况等方面进行认真调查，并能准确把握。

（二）市场进入战略的选择

1.间接出口。通过本国的外资机构或外国企业在本国的分支机构出口。可采取的方式包括：外贸公司、国际性贸易公司、出口管理公司、“挂拖车”出口、国际性信托公司、外商驻本国采购机构。间接出口形式投资少，企业不需要建立出口部，也不需要在国外设立销售机构，甚至不需要签订国外销售合同。并且有熟悉国际营销特点和规律的中间商负责销售，降低了企业直接出口可能因对国际市场不熟悉而对企业带来的风险。通过中间商这一中介，可以了解国际市场行情，积累直接出口所需的营销知识和经验。实施间接出口一般比较容易，在选择了合适的中间商之后，企业与外商打交道所涉及的许多复杂性的法律问题、税收问题等，均留给中间商去应付和处理，企业只需按中间商提供的对产品包装、标识、质量等方面的要求去组织生产即可。间接出口在民营企业进入国际市场的初期，不失为一种合适的起步模式。

2.直接出口。即生产企业直接参与出口产品的国际营销活动。可采取的方式包括：国外经销商、代理商、直销、“三来一补”的国外厂商、国外销售办事处或分公司、国际投标、期货等，也可以直接卖给最终用户。直接出口适用于大型设备或专业技术的出口，如航空航天设备、大型成套水力电力设备、高技术产品，等等。直接出口利润率一般比较高，市场信息准确可靠，便于企业对国外市场进行选择，且主动权在出口企业，可以有效实施企业发展战略。直接出口便于建立自己较稳定的销售渠道，巩固并扩大市场占有率，为本企业培养一批既熟悉国际市场又熟悉企业及生产工艺、技术性能的全能型营销人才，非常有利于国际市场的拓展。直接出口是随着民营企业出口量和出口经验的增加而选择的一种出口形式。

（三）出口营销策略的选择

1.产品。产品的市场需求差异很大，应该针对不同地区的需求选择不同的产品出口。在出口前应先调查各个地区的风俗习惯、宗教禁忌等，以便针对不同地区出口不同材质或包装的产品。同时，大力促进“三高”和绿色产品的出口。“三高产品”指高档次、高质量、高附加值的产品；绿色产品是指在其生命周期全程中，符合环境保护要求，对生态环境无害或危害极少，资源利用率高、能源消耗低的产品。随着我国劳动力成本优势的递减，将很难再以低价方式占领国际市场，应该主要通过出口产品质量的提升、结构的优化、技术含量的提高等方式来开拓新市场。这均需要政府对企业的产业结构优化进行正确引导并提供有力支持。同时，企业应该积极提高自身的技术水平和产品的科技含量，提高产品的差异化程度，重视自主品牌的培育。

2.价格。企业在定价策略中，应该更多地考虑产品性价比，而不是盲目地采取低价竞争，这不但严重伤害同行，使行业利润整体降低，而且对企业出口产品的形象建设也十分不利。避免价格竞争，就要重点突出产品的质量、服务、品牌与环保等特点。制定产品出口价格，要抓住国外消费者的心理，随着经济形势和社会购买力的变化适时调整价格，并对心理定价、折扣定价、新产品定价等进行区分。

3.渠道。要根据产品特性、市场需求、企业自身的特点、不同国别市场在分销渠道选择上的特殊要求和规定选择不同的销售渠道。出口销售渠道可以分为：（1）直接渠道和间接渠道。直接渠道是指生产者不经过任何中间环节，产品直接销售给最终消费者或用户的销售渠道。间接渠道指生产者通过流通领域的中间环节把商品销售给消费者的渠道。间接渠道是社会分工的必然结果，专业化分工使得商品的销售工作简单化；中间商的介入，分担了生产者的经营风险；借助于中间环节，可增加商品销售的覆盖面，有利于扩大商品市场占有率。但中间环节太多，会增加商品的经营成本。间接渠道包括经销商、代理商、批发商、零售商等。（2）传统渠道和现代渠道。商品从生产厂家流向消费者手中的传统渠道是指通常的商品批发—销售渠道。伴随着市场化程度的不断提高，产品市场的不断细化和消费对象不断细分，新的现代销售渠道不断涌现。众多厂家采用不同的手段开发和掌控新的渠道，导致传统渠道和现代渠道之间的冲突越来越严重。（3）统一渠道和国别渠道。由于民营企业大多数出口经营的时间不长，建立起的出口渠道不多，因此，及时掌握国际市场信息已成为帮助民营企业开拓国际市场的重要手段。

参考文献：

［1］李亚.民营企业发展战略［M］.北京：中国方正出版社，2004.

［2］王耀中.民营经济与对外贸易［M］.长沙：湖南大学出版社，2005.

［3］（美）多米尼克·萨尔瓦多.国际经济学（第九版）［M］.北京：清华大学出版社，2008.

（责任编辑：龙会芳；校对：郄彦平）

河北省企业 篇4

近两年来, 省企联认真贯彻科学发展观, 紧紧围绕省政府中心工作, 在认真做好传统品牌项目的基础上, 努力开拓新的优势项目, 不断提高服务水平, 切实加强秘书处建设, 全面推动各项工作, 取得了新的成绩。

(一) 全力推进企业管理创新工作

近两年来, 省企联把推进我省企业管理现代化作为头等大事来抓。

一是认真组织了全省企业管理现代化创新成果审定工作。2006年经政府主要领导批准, 省政府办公厅向全省印发了《关于河北省企业管理现代化创新成果审定工作有关事宜的通知》, 明确了我省企业管理现代化创新成果为省级创新成果, 并将此项工作作为政府委托的职能交由省企联来承担。围绕上述职能, 在组织和机制建设上实施了三项工作:一是重新修订了《河北省企业管理现代化创新成果审定奖励实施办法 (试行) 》, 界定了企业管理创新的内涵、范畴、内容, 完善了各项申报、审定程序, 制订了审定标准及奖励办法;二是健全了相关机构。由省国资委、省中小企业局、省企联共同组建的河北省企业管理现代化创新成果审定委员会并设立了办公室, 与省企联秘书处合署办公;三是从我省大专院校、科研单位、重点大型企业中聘请了在企业管理领域造诣较深的知名专家20余人组建了咨询审定机构。

近两年来, 通过大力宣传发动, 严格立项管理, 规范审定程序, 完善审定标准, 加强培训咨询和典型经验交流, 使我省企业管理现代化创新工作有了明显提高。2006年和2007年全省共审定省级管理创新成果奖379项, 其中获一等奖110项, 二等奖193项, 三等奖76项。在省级审定的基础上共向国家推荐27项创新成果, 其中获国家一等奖1项, 二等奖14项。2007年度 (第十五届) , 共有200项成果被审定为“省级管理现代化创新成果”, 居全国首位。成果涵盖了冶金、煤炭、电力、石油、化工、铁路、医药、机械、电子、交通、食品、金融服务等多领域, 创直接经济效益95.17亿元。两年来共编辑了1500册创新成果集, 通过广泛宣传交流经验, 有效地促进了全省企业管理现代化。与此同时, 每年评选出“企业管理优胜企业”“企业管理创新有特殊贡献带头人”和“企业管理创新工作优秀组织者”, 以表彰先进, 树立典型。

二是评选并颁发了两届企业管理金奖。按照省政府办公厅《关于河北省企业管理现代化创新成果审定工作有关事宜的通知》要求, 从2006年开始设立“河北省企业管理金奖”, 并明确“此奖项为我省企业管理领域最高奖项”, 这在我省企业管理领域尚属首次。两年来, 评选出原邯钢集团董事长刘如军, 原唐钢集团董事长王天义, 原开滦集团董事长杨中, 原华北石油管理局局长单祥国, 冀中能源集团董事长 (原河北金能集团董事长) 王社平, 华北石油公司总经理、华北石油管理局局长苏俊, 中钢集团邢台机械轧辊有限公司总经理薛灵虎, 河北钢铁集团董事长 (原唐钢集团总经理) 王义芳等8名同志分别为2006、2007年度河北省企业管理金奖获得者。

三是制订了全省企业基础管理工作导向标准。2007年9月, 温家宝总理对中国企业联合会、中国企业家协会会长陈锦华同志呈送的《加强企业管理、扎扎实实推进企业做强做大》的报告做了重要批示:“管理是提高企业核心竞争力的关键, 切实加强管理, 必须从规章制度、工艺技术、质量标准、生产定额、操作规程等基础工作做起。”这为新时期推进我国企业管理现代化提出了明确要求。自2006年以来, 在省国资委、省中小企业局的支持帮助下, 省企业联合会、省企业管理咨询协会就开始着手研究企业基础管理工作。温总理的批示更坚定了我们抓好企业基础管理工作的决心和信心, 把研究制定企业基础管理标准作为重要工作来抓。在广泛调查研究的基础上多次听取有关大专院校知名教授和各行业有代表性企业意见之后, 去年十月制定出了《河北省工业企业基础管理工作导向标准》 (试行, 以下简称《标准》) 。《标准》明确了企业基础管理工作的主要内容和总体要求, 提出了标准化、计量、定额、信息、规章制度建设、培训教育、班组建设等七项基础管理工作标准。同时绘制了工业企业基础管理工作体系图, 将每项基础管理工作标准的具体内容和要求都做了详细说明。经省国资委、省中小企业局同意, 拟从2009年开始在全省工业企业中开展基础管理工作达标活动。

四是继续组织开展了企业改革与管理优秀论文 (调研报告) 评审推广活动。为促进企业领导和管理层对现代管理理念、管理方法及管理能力的创新, 继续组织全省企业开展“企业改革与管理优秀论文 (调研报告) ”评选活动, 近两年共评选出200多篇优秀论文和优秀调研报告, 共辑印了优秀论文集1000多册, 赠送给论文撰写人员和会员单位。

(二) 认真做好年度全国企业500强排序申报及分析工作

按照省政府办公厅的协调意见, 在配合省工经联做好河北省百强企业排序分析工作的基础上, 及时上报我省“中国企业500强”“中国制造业企业500强”“中国服务业企业500强”“中国企业效益200佳”“中国企业纳税200佳”候选企业材料。近两年来共上报各类候选企业166家 (次) 。经评审, 我省共有31家 (次) 企业进入全国500强;72家 (次) 企业进入全国制造业500强;38家 (次) 企业进入全国服务业企业500强;11家 (次) 企业进入全国企业纳税200佳;18家 (次) 企业进入中国企业效益200佳行列。并根据全国排序情况, 对我省入选企业各类经济数据变化情况、行业分布、数量增减、位次进退以及在全国所处的位置、与相关省市相比较等方面向省政府上报分析报告, 得到了省政府领导的高度重视。每一年的分析报告都在省政府办公厅《政务交流》上刊发。近两年来主要领导都分别在报告上作出重要批示。2007年郭庚茂省长指示:“由此可以看出我们的差距所在, 压力所在, 有关部门应认真分析, 研究措施, 加速我省培育大集团、大公司进程。”2008年副省长孙瑞彬批示:“500强的数量多少, 确实反映了一个地区的经济发展实力。工业口的有关部门要按照我们分行业座谈会的要求, 着力培养一批销售收入100亿、50亿、30亿的大企业集团, 支撑我省经济的又好又快发展。”省长胡春华在此报告的批示中强调“重点要加强非钢企业的培育”。

(三) 启动了“三最”企业、企业家评选活动

经省政府同意, 从2006年开始, 由省国资委、省中小企业局和企业联合会共同组织开展了“河北省最具影响力企业、最具成长性企业、最受关注企业家”评选活动。三家联合制发了相关文件, 对组织机构、评选条件和程序等作了明确规定, 我会承担了具体组织实施工作。两年来共有21家企业被评为最具影响力企业;20家企业被评为最具成长性企业;有9家企业被评为“双最”企业;33名企业负责人被授予最受关注企业家称号。“三最”评选后, 我们为其做了广泛宣传, 除了通过本省相关媒体予以广泛宣传外, 2008年全国人大、全国政协两会上, 《中国新闻》出专刊予以宣传报道, 在代表和委员中产生了广泛影响。

(四) 组织实施现代管理领域“653工程”

从2006年开始, 国家启动了“653工程”。我会承担了河北省现代管理领域“653工程”组织实施任务。按照人事部办公厅、中国企业联合会的统一部署, 我会与省人事厅联合下发了相关文件, 对我省管理领域专业技术人员培训的目标任务、实施原则、培训范围、培训内容、组织机构、培训管理、经费以及实施步骤都做了明确规定。为了首先在国有大型企业推动此项工作, 经请示, 2007年省国资委下发了文件, 对所属企业提出了要求。在完成了组织机构建设、教学基地定点、师资队伍选聘的准备工作后, 首家试点企业金能集团已对企业全部处、矿及以上领导干部进行了培训, 在此基础上已全面启动。

(五) 继续开展优秀创业企业家和明星企业评选表彰活动

此项活动已连续开展了多年, 是评选“河北省企业管理金奖”和“三最”企业的前提条件, 深受企业欢迎。近两年来对评选条件、参评范围、评审机制等进一步完善。参与这项活动的企业逐年增多, 参评企业水准进一步提高。两年来共有97个企业入选河北省明星企业, 有99名企业家获得“河北省优秀创业企业家”称号。在此基础上, 经我会推荐, 我省有两名企业负责人获得全国优秀创业企业家荣誉称号。

由于评选范围不断扩大, 评选条件、评选程序不断完善, 使这项活动受到更多企业的关注。特别是一些中小企业、非公有制企业, 以评选条件为标准, 推动了企业经营管理上层次, 强化了企业社会责任, 同时也利用这个平台扩大了企业的知名度。

(六) 承担了国家对管理咨询人员职业水平评价、考试的管理工作

国家人事部于2006年颁布了《管理咨询人员职业水平评价规定》和《管理咨询师职业水平考试实施办法》, 将管理咨询人员职业水平评价、考试工作纳入了全国专业技术人员职业资格管理体系。省人事厅对这项工作做了具体部署, 明确省企联作为承担我省管理咨询人员职业水平评价、考试的管理机构职责。自2007年以来, 我们与省人事考试中心共同组织了两年河北考点的工作。具体承担并圆满完成了宣传发动、现场报名、资格审查、培训指导、颁发证书、登记管理等工作。目前我省已有50人通过了考试, 并取得了由国家人力资源和劳动社会保障部监制、中国企业联合会、河北省专业技术职称改革办公室签发的《管理咨询师职业水平证书》。

(七) 开展企业新纪录征集、审定、发布活动

为进一步增强企业自主创新、深化改革、结构调整、降耗减排、做强做大、科学发展的意识, 省企联、省发改委、省国资委、省财政厅、省科技厅、省统计局、省中小企业局共同组织开展河北省企业新纪录征集、审定、发布活动, 旨在挖掘、表彰、宣传、推广我省企业在改革发展过程中创造的世界级、国家级、省级体现先进生产力、先进文化的“吉尼斯”业绩。2008年8月联合下发了文件, 对这项活动的开展作了具体部署。一是建立组织机构, 目前企业新纪录组织委员会、审定委员会、组织委员会办公室均已成立, 省政府副秘书长于万魁担任组委会主任, 办公室设在企联秘书处;二是对申报对象、内容、办法和审定的方法程序及发布总结表彰等事项作了具体规定。三是各企业和相关单位已经开始启动申报工作。2008年度 (第十三批) 中国企业新纪录已经发布, 我省已有18项在国家级新纪录中榜上有名。

(八) 自身建设取得新的进展, 整体素质进一步提高

一是会员队伍逐渐壮大, 机构、机制不断健全完善。近几年来, 又有70多家企业加入到企联队伍中来, 会员成分也从单一国有企业发展成为涵盖各类所有制和不同行业的企业。同时, 为充分体现企业和企业家办会宗旨, 增加了30名企业家担任常务理事, 33名企业家担任副会长。同时, 设区市企联组织也得到了进一步健全。目前已有8个市重建了企联, 暂不具备条件的, 建立了省企联办事处。省企联与各市企联 (企协) 、省各行业企协合作更加密切。《省企业联合会、各设区市企业联合会 (企业管理协会) 、省各行业协会互动的若干意见》, 调动了各方面的积极性, 得到了他们有力的配合和支持。

二是宣传和信息工作有了新进展。《河北企业》杂志是由省国资委主管、省企联主办的国内外公开发行的刊物。近几年来由于深化了办刊体制和运行机制的改革, 积极探索了面向社会、市场运作、合作联办的新路子, 运行条件得到明显改善, 刊物质量逐步提高, 社会影响不断扩大。

“河北企联网”正式开通以来, 为会员企业、相关单位和有关人士提供了信息平台。近两年来, 共发布了各类信息300多项, 无偿为70多家新会员单位做了广告宣传。2008年四川汶川地震后, 我们利用企联网站为50多家企业宣传了他们为灾区捐款捐物的爱心行动, 深受企业的欢迎。

同时, 加强了与一些省市企联和相关组织的信息交流。几年来我们为北京、天津、广东、海南、江苏、山东等12个省市企联大会发去贺信、贺函, 还与他们进行工作经验、政策文件及刊物的交流, 不断开阔视野。

三是秘书处自身建设得到进一步加强。为认真学习贯彻科学发展观, 秘书处工作人员统一购买了相关书籍和材料, 坚持集中学习和自学相结合, 明确企联理念和企联精神。秘书处工作人员不仅焕发了工作的积极性、自觉性, 也增强了社会责任感。汶川地震后, 大家都纷纷解囊献爱心, 许多同志多次捐款捐物, 体现了较高的政治素养。

与此同时, 建立修订了财务管理、日常考勤、收入分配、岗位责任、考核奖惩等十几项规章制度。从2008年开始, 秘书处工作人员实行每天工作日志制度, 记录个人当天工作内容及完成情况, 由秘书长不定期抽检, 从制度上保证了自我约束。

为适应职能不断拓展和服务内容的变化, 调整了秘书处机构设置、人员, 进一步健全全员岗位责任制, 明确了新老交接制度, 确保企联工作持续健康发展。

二、几点主要体会

回顾和总结近年来的工作, 我们深深体会到, 要做好企业联合会的工作, 必须牢牢把握好以下几点:

一是必须以科学发展观统领企联的各项工作。当前, 从中央到地方, 从机关到企业, 对宏观经济形成了“又好又快”谋发展的浓厚氛围, 彻底改变了过去“又快又好”的提法, 这是科学发展观日益深入人心的必然转变。但在微观经济上, 仍然延用了“又大又强”的提法, 这与科学发展观是相悖的。与“又好又快”相对应, 应该将“又大又强”变为“又强又大”。这是企联落实“两为”“三自”方针的总体目标。必须以“又强又大”的目标分析企业、服务企业, 必须以“又强又大”的标准调整服务项目结构, 不断提升企联服务项目品牌, 这是企联求生存、谋发展的根本。

二是必须拥有结构合理的优势服务项目。这是发挥桥梁和纽带作用的着力点, 是企联取得政府支持、企业信赖、社会认可的根本, 没有优势的服务项目, 履行职责和义务就是一句空话。

三是必须以人为本。人才是企联生存与发展的保证。因此, 必须拥有三类人才:一是高素质决策者和谋划人才, 二是高水平的项目实施带头人才, 三是优秀的后勤保障人才。

四是必须加强协作联动。取得政府相关部门、省市协会组织的支持配合, 形成上下左右联动机制。这是企联生存谋发展的前提条件。

三、对2009年工作的设想和安排

(一) 指导思想

认真贯彻党的十七大精神, 以科学发展观为统领, 围绕省委、省政府经济社会发展中心工作, 以推进企业管理现代化为重点, 进一步做好优势服务项目, 全面提升为全省企业、企业家服务的质量和水平, 为河北经济社会又好又快发展做出新的贡献。

(二) 主要工作项目

2009年, 省企联将以“优势项目上台阶, 服务水平有突破”为目标, 力争取得更明显的成效。

重点工作项目:

1. 企业管理现代化创新成果审定、推广工作。

2. 河北省企业管理金奖评选工作。

3. 工业企业基础管理达标试点工作。

4. 全国500强企业申报和分析工作。

5. 管理咨询人员职业水平考试、培训、管理工作。

6.“河北省企业新纪录”征集宣传工作。

7. 现代管理领域专业技术人才知识更新工程 (“653”工程) 。

8.“最具影响力、最具成长性企业, 最受关注企业家”的评定工作。

9. 职业经理人培训认证工作。

1 0. 省政府交办的其他工作。

(三) 重点工作的具体安排

1.认真组织实施企业现代化管理创新成果审定推广及相关工作。这是省政府授权的项目, 也是国家授权中企联实施近二十年的传统项目, 必须全力以赴抓好。

一是进一步完善管理创新立项管理。确立项目是企业管理创新工作的基础, 必须紧密联系企业机制创新、技术创新、产品创新中的难点、重点问题, 有的放矢地确立管理创新项目。创新项目计划管理包括:立项申报, 确立项目实施单位, 负责人和主、参创人员;制定项目年度实施计划和保证措施;确定项目主管领导和督导检查部门;预计增创经济效益和社会效益等。

二是加强培训咨询工作。为全面提高企业管理人员的素质和知识水平, 计划召开“企业管理创新成果撰写专题讲座与交流会”, 同时, 还将根据企业需要组织专家学者和获奖项目主创人到企业进行咨询指导, 帮助企业解决具体问题, 确保创新成果质量和水平有较大提高。

三是加大宣传推广力度。2009年继续编纂优秀创新成果集, 并通过开展咨询、培训等渠道推广成果应用范围;认真落实国家和我省关于管理创新成果奖励办法, 继续开展“企业管理创新优胜企业”“企业管理创新有特殊贡献带头人”“企业管理创新工作优秀组织者”评选活动。

四是进一步健全“河北省企业管理金奖”的推荐、认定、宣传表彰工作, 使之成为名符其实的河北省企业界最高奖项。

五是在全省工业企业中开展企业基础管理达标活动。从2009年开始, 在抓好试点企业的基础上, 在全省工业企业中开展企业基础管理工作达标活动, 每年经验收推出一批基础管理工作达标企业, 授予牌匾和证书, 同时推广他们基础管理工作的经验。

2.进一步做好“最具影响力企业、最具成长性企业、最受关注企业家”评选活动。这是省政府领导批准的项目, 也是中企联的传统项目。

一是不断完善评选条件。总结前两届评选活动的经验, 根据发展变化的形势, 广泛征求企业和有关部门意见, 调整完善相关条件, 使之更加符合企业情况, 切实树立起全省企业的排头兵。

二是强化宣传, 注重实效。采取多种形式大张旗鼓宣传推广获奖企业、企业家的经验和事迹, 带动和影响更多企业, 推进管理现代化, 提高核心竞争力, 促进科学发展。

3.开展“河北省企业新纪录”征集宣传工作。去年由省企联发起, 与省发改委、省国资委、省财政厅、省科技厅、省统计局、省中小企业局联合下发文件, 共同组织开展“河北省企业新纪录征集”活动, 今年将全面展开。

一是精心组织规范运作。严格按照省七部门《通知》要求, 规范申报、审定发布程序。

二是广泛宣传扩大影响。每年12月份举行“河北省企业新纪录新闻发布会暨总结表彰会”, 届时, 邀请有关新闻媒体到会采访, 编辑出版《河北省企业新纪录专辑》, 充分展示我省在改革发展中创造的突出业绩。

4.做好管理咨询人员职业水平考试培训、登记管理工作。

一是全力做好2009年管理咨询师统一考试工作。今年5月23日将进行第三次全国统考。网上报名工作已经结束, 现场资格审查、信息核对、上报考试中心等工作也已接近尾声;下一步我们将继续组织好培训辅导, 协助考试中心做好各项考试考务工作, 并力争进一步提高通过率。

二是落实管理咨询师继续教育工作的各项要求, 制定计划、组织好年度继续教育培训。

三是认真落实国家有关要求, 做好登记管理的各项工作, 切实履行管理机构职能, 使管理咨询师充分发挥应有的作用, 为管理咨询行业的规范和发展尽职尽责。

5.进一步推动管理领域专业技术人才知识更新工程。

一是进一步加大宣传力度, 提高企业负责人及有关方面人员的认识。“653工程”是纳入国家十一五规划的一项重要工作。管理领域专业技术人才的知识更新, 是关系到提高管理人员整体素质, 进而提高管理水平的的一件大事。因此, 各企事业单位、有关部门都应从落实党的十七大精神, 全面提高干部素质的高度充分认识“工程”的重要意义, 自觉实施这项工程。

二是进一步开拓思路, 采取更加灵活的培训方式。在保证完成国家规定的培训内容和确保质量的前提下, 从培训时间、课时安排等方面采取灵活、弹性的方式, 尽量降低培训成本, 同时, 可与企业其他相关培训结合进行, 制定可行的培训方案, 使之更适应企业的需要。

在完成上述既定工作项目的同时, 面对国际金融危机日趋加剧的严峻形势, 省企联将发挥自身优势, 积极主动开展工作, 通过调查研究, 及时向省政府及有关部门反映企业急需解决的问题;通过有效的服务, 团结引导企业克服困难, 切实发挥政府与企业间的桥梁纽带作用。

河北省企业职工工资集体协商条例 篇5

2007年11月08日 16时20分 779 主题分类: 劳动人事 工商行政

“职工工资”

“集体协商”

河北省企业职工工资集体协商条例

河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第82号

《河北省企业职工工资集体协商条例》已经河北省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年9月21日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

二○○七年九月二十一日

河北省企业职工工资集体协商条例

（2007年9月21日河北省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》等法律法规的有关规定，为规范企业职工工资集体协商行为，保障劳动关系双方的合法权益，维护劳动关系的和谐稳定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的企业，依法开展职工工资集体协商，签订职工工资集体合同，适用本条例。

第三条 本条例所称职工工资集体协商，是指职工代表和企业代表依法平等协商，经职工代表大会或者职工大会通过，确定企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等劳动报酬事项的行为。

本条例所称职工工资集体合同，是指职工代表与企业代表在职工工资集体协商基础上签订的有关职工劳动报酬等事项的书面协议。

第四条 职工工资集体协商应当合法、公开、平等、协商一致、兼顾企业和职工双方利益，保障职工实际工资水平与本企业劳动生产率和经济效益相适应。

第五条 职工工资集体合同中约定的劳动报酬，不得低于当地人民政府规定的最低工资标准；企业和职工个人订立的劳动合同中约定的劳动报酬，不得低于职工工资集体合同规定的标准。

职工工资集体合同约定的劳动报酬适用于所有与本企业形成劳动关系的职工。

第六条 建立工会的企业，应当由工会代表企业职工一方与企业开展职工工资集体协商；尚未建立工会的企业，由上一级工会指导职工推举的代表与企业开展职工工资集体协商。

在县级以下区域内，加工制造业、建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业，职工方可以通过基层工会联合会或者行业工会，与区域、行业的企业方面代表或者区域、行业内各企业推举的代表开展区域、行业职工工资集体协商。

第七条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门负责对职工工资集体合同进行审查，监督检查职工工资集体合同的履行。

地方工会、行业工会、企业工会，协助县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门对职工工资集体合同的协商、签订及履行情况进行指导、监督和检查。

第二章 职工工资集体协商代表

第八条 职工一方协商代表由工会组织推荐，由职工代表大会或职工大会审议通过；未建立工会的企业，职工一方协商代表由职工民主推举，并得到半数以上职工的同意；企业一方代表由企业法定代表人确定。

每方代表一般由三至七人组成，双方代表人数相等。

职工一方首席代表一般由企业工会主席担任，也可以由其书面委托的其他职工代表担任；未建工会的企业职工一方首席代表由职工协商代表推举产生；企业一方首席代表由企业法定代表人担任，也可以由其书面委托的其他管理人员担任。

第九条 协商代表的任期自协商代表产生之日起至职工工资集体协商合同履行期满之日止。

第十条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门、工会、企业方面代表可以从熟悉劳动工资、经济、法律、财务等工作的人员中聘任职工工资集体协商指导员，为企业方或者职工方提供法律法规和政策咨询。

第十一条 双方首席协商代表可以书面委托本企业以外的专业人士作为本方协商代表。受委托的协商代表人数不得超过本方代表的三分之一。

第十二条 职工工资集体协商代表应当履行下列职责：

（一）参加职工工资集体协商；

（二）及时向本方人员公布协商情况并征求意见，解答本方人员的询问；

（三）提供与职工工资集体协商有关的真实情况和资料；

（四）代表本方参加职工工资集体协商争议的处理；

（五）监督工资协议的履行；

（六）法律、法规和规章规定的其他职责。

第十三条 企业应当保证职工协商代表履行代表职责必要的工作时间。职工协商代表因履行代表职责占用劳动时间的，其享受的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险、福利等待遇不变。

职工协商代表履行代表职责期间，企业无正当理由不得调整其工作岗位，不得与职工协商代表解除劳动合同。

第十四条 职工工资集体协商代表在职工工资集体协商中，应当维护企业的正常生产、工作秩序，保守知悉的企业商业秘密；协商代表任何一方不得采取威胁、收买、欺骗等行为。

第十五条 协商过程中，协商双方可以按照协商代表产生办法更换协商代表。

第三章 工资集体协商的内容和程序

第十六条 职工工资集体协商双方可以就下列多项或者某项内容进行协商：

（一）工资分配制度、工资标准；

（二）工资支付办法、支付时间；

（三）工资总额和职工平均工资水平；

（四）工资调整幅度和调整办法；

（五）津贴、补贴标准及奖金等分配办法；

（六）学徒期、见习期、试用期的工资待遇；

（七）计件工资制企业的计件单价；

（八）病事假和妇女孕期、产期、哺乳期及各种有薪假期间的工资待遇；

（九）职工工资集体合同的起止时间；

（十）变更、解除职工工资集体合同的程序；

（十一）职工工资集体合同的终止条件；

（十二）职工工资集体合同的违约责任；

（十三）双方认为应当协商的其他有关事项。

第十七条 协商确定职工工资总额及调整幅度应综合参考下列因素：

（一）地区、行业、企业的人工成本水平；

（二）地区、行业的职工平均工资水平；

（三）政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；

（四）本地区城镇居民消费价格指数；

（五）企业劳动生产率和经济效益；

（六）上企业职工工资总额和职工平均工资水平；

（七）其他有关情况。

第十八条 职工和企业任何一方均可以书面形式提出进行职工工资集体协商的意向，相对方应当自接到协商意向书之日起十五日内书面答复。同意协商的，双方应当约定协商开始的日期。

第十九条 企业工会应当在职工工资集体协商开始的五个工作日之前向上一级工会报告，上一级工会可以指派人员对职工协商代表进行业务培训、指导。

第二十条 企业应当在协商开始的五个工作日之前，向职工协商代表提供与职工工资集体协商有关的情况和资料。

第二十一条 职工工资集体协商双方达成一致意见后，由企业方在七日内制作职工工资集体合同文本草案。

职工工资集体合同文本草案应当提交职工代表大会或者职工大会讨论通过。

第二十二条 职工工资集体协商合同应当在协商开始之日起六十日内订立。

第二十三条 有下列情形之一的，可以变更或者解除职工工资集体合同：

（一）企业因被兼并、解散、破产等原因，致使职工工资集体合同无法履行的；

（二）因不可抗力等原因致使职工工资集体合同无法履行或者部分无法履行的；

（三）职工工资集体合同约定的变更或者解除条件出现的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第四章 工资集体合同的审查和争议处理

第二十四条 职工工资集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由职工工资集体协商双方首席代表签字。企业应当按照劳动管理关系将职工工资集体合同提交劳动和社会保障行政主管部门进行合法性审查。

第二十五条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门应当自收到职工工资集体合同之日起十五日内审查完毕。经审查未提出异议的，该职工工资集体合同即行生效。

劳动和社会保障行政主管部门对职工工资集体合同有异议的，应当自收到职工工资集体合同之日起十五日内将修改意见通知协商双方。双方应当就修改意见及时协商，修改职工工资集体合同，并重新提交审查。

企业应当在职工工资集体合同生效后五日内向全体职工公布。

第二十六条 职工工资集体合同期限为一年，期满前六十日内，双方应当依照本条例规定的程序重新签订职工工资集体合同，并提交审查。

第二十七条 职工工资集体协商过程中发生争议时，经双方协商仍不能达成一致的，一方或者双方可以向有管辖权的劳动和社会保障行政部门申请协调；未提出申请的，劳动和社会保障行政部门认为必要时，也可以进行协调。

劳动和社会保障行政主管部门应当会同同级工会、企业方面代表和职工协商代表等方面的人员，共同协调处理职工工资集体协商争议。

第二十八条 劳动和社会保障监察机构应当依法对职工工资集体合同的订立、履行情况实施监察。

第二十九条 职工工资集体合同履行过程中发生争议，经协商解决不成的，双方当事人可以依法申请仲裁、提起诉讼。

第三十条 用人单位无正当理由拒绝工会或者职工代表提出的职工工资集体协商要求的，按照劳动合同法、工会法及有关法律、法规的规定处理。

第三十一条 劳动和社会保障行政主管部门工作人员在职工工资集体合同管理中，不依法履行职责的，由其所在单位或者主管机关责令改正；情节严重的，按照有关规定给予行政处分。

第五章 附则

河北省企业 篇6

关键词：外贸企业；核心竞争力；探讨

一、企业的核心竞争力涵义

关于企业的核心竞争力，全球的观点有很多，企业核心竞争力的观点一开始是由美国管理专家，Prahalad和HaMel在1990年5月至6月的HBR杂志上发表的《企业的核心竞争力》第一次明确提出了“核心竞争力”这一概念。核心竞争力是企业中特别是关于如何协同不同生产技能及整合多种技术的集合知识，它是沟通、包容以及对跨越组织边界工作的高度承诺；是指企业独具的、比竞争企业好或是竞争企业不易模仿的、支撑企业可持续竞争优势的企业资源的总和。

二、企业核心竞争力的构成要素

（一）领导力是企业核心竞争力的法宝

领导力在企业的运营与管理中是一个非常重要的力量，有的企业对于领导和管理概念不清，以至于企业不能良性发展。领导者与管理者的六大区别：1、战略和战术的区别，领导者是站在战略性、全局性、综合性的角度来考虑问题；管理者是站在战术性、局部性、职能性的角度来考虑问题。2、艺术与技术的区别，领导者是艺术性、间接性、不亲力亲为的；管理者是技术性、直接地管理活动。3、某事与做事的区别，领导者主要时候谋事，做正确的和恰当的事；管理者是做事、正确地和恰当地做事。4、感性与理性的区别，领导者是感情的纽带，很感性；管理者是冷漠、客观、公正很理性的。5、突破与控制的区别，领导者更多的考虑突破创新；管理者更多的考虑维持制度和正常运行。6、工作对象的区别，领导者的对象主要是对人，管理者的对象主要是对事。把领导者和管理者区别开来，才能更好的对企业进行运作和管理。

（二）执行力是企业核心竞争力的利器

企业的执行力要建立三大体系：1、目标体系，建立目标体系，提高执行的能见度，所谓执行的能见度就是要把隐性的目标显性化。2、行为体系，就是制定执行的规则和保障，使每个工作环节都有明确的标准和流程，这样执行的行为体系才能得到有效保障。3、评估与监督体系，构建严密的一视同仁的评估和监督体系，企业在执行过程中能进行有效的考核。以上三大体系能实现企业的科学管理，是企业核心竞争力不可或缺的因素。

（三）企业文化是企业核心竞争力的有效工具

企业文化是企业价值观的体现，企业文化有如下的作用：1、导向作用，当企业文化渗透到每个员工心里，会影响到员工的良好行为和习惯，具有导向性。2、凝聚作用，一个优秀的企业文化能使公司高度的团结，使整个公司整个团队非常良性的达到一种齐心协力的状态，这方面也只有文化才能做得到。3、规范作用，企业文化对人的规范是可以达到一种无形的管理的程度，使员工具有高度的规则意识。4、激励作用，一个优秀的企业文化，它对人的激励作用是非常高的，有了优秀的企业文化，可以减少物质激励和制度监督，所必须付出的高昂成本。5、社会影响，一个优秀的企业文化，一旦实施，它在社会上将给企业带来非常大的良好影响，给企业带来很高的知名度和美誉度。

三、河北省外贸企业培育核心竞争力的主要途径

（一）打造高素质队伍，增强企业核心竞争力

河北省外贸企业需认识到高素质队伍的重要性，不断对员工队伍进行培训，邀请相关专家学者，为企业员工进行培训。河北省外贸企业可通过不断的职工培训，员工素质不断提高，人力资本持续增值，同时客户满意度也有所上升。河北省外贸企业培训的最终目的是为企业发展的战略服务，也与员工职业生涯发展相结合，实现员工素质与企业战略的匹配，通过增加相应层次的培训，满足了员工自我发展的需要，调动员工工作的积极性和主动性，从而增加了企业竞争力。

（二）强化地方优势，构建特色产业品牌

河北省外贸企业要实现良性发展，关键一点是要做好品牌发展规划，提升河北省外贸企业的品牌效应，促进产品创新营销，为河北省外贸企业长远发展提供不竭动力。另外，还要加强质量管理，以精益管理为主线，拉动企业“降本增效”，提高市场满意率，促进河北省外贸企业持续稳定健康发展。河北省政府也应一如既往地支持河北外贸企业做大做强，及时解决河北外贸企业发展中遇到的困难和问题，为企业创造良好的发展环境。

（三）打造特色企业文化，提升核心竞争力

河北省外贸企业在成长过程中，在企业文化的支撑下，才能走的更高更远，企业文化能助推企业的发展，企业文化是企业的灵魂，做企业的应该以文化为中心。河北省外贸企业应优化企业内部结构，构建实施特色企业文化建设的方案，加强企业文化建设，以此来深化企业管理。河北省外贸企业在企业文化构建过程中，要着重升华企业思想，增强外贸企业内部的凝聚力。打造特色企业文化有利于最大程度地提升河北省外贸企业的核心竞争力。

（四）大数据技术将成为外贸企业核心竞争力

在当今大数据时代，大数据技术将成为生产力，也将成为企业核心竞争力的重要力量，它为企业创造了前所未有的可量化的维度，大数据已经成为新发明和新服务的源泉，而更多的改变正蓄势待发。大数据操作系统的构建需要不停的迭代和更新，在企业中形成正向的激励，才能呈现出数据在企业中的核心价值。

（五）并购海外品牌，提升企业核心竞争力

抓住时机并购海外品牌，用资本的力量走出去，拿来可主义，可以让河北省外贸企业在全球市场中持续快速增长，用战略的眼光布局全球。完整产业链的形成，有可能是河北省外贸企业在本领域成为全球领导者，因为国外品牌占据着研发设计，品牌营销产业链高端位置，如何突围，如何攀升到产业链的高端位置，成为外贸企业提升国际竞争力的关键。然而，对于河北省外贸企业来说，在提升科技创新技术的同时，也要把目光看到全球配置资源，海外品牌的并购使人才、科技创新、品牌组合在一起，这种战略会实现自己的全球品牌梦，从而提升自身的核心竞争力。（作者单位：1.北工程技术学院经济管理学院；2.河北工程技术学院经济管理学院）

2016年河北省高等学校人文社会科学项目“互联网+背景下河北外贸企业核心竞争力提升对策”课题批准号：142

参考文献：

[1] 路宏图.外贸流通企业提高竞争力的新思路[J].财经界（学术版）.2013（18）.

[2] 陶红.加快外贸转型发展，增强江门市经济核心竞争力的对策研究[J].现代经济信息.2013（12）.

[3] 卓懋百.FDI对福建外贸商品结构和产业竞争力的实证研究[J].西南农业大学学报（社会科学版）.2013（04）.

河北省企业 篇7

一、河北省民营科技企业创新能力实证分析

1. 河北省民营科技企业创新能力评价指标体系的设计。

创新能力就是企业家对生产要素进行重新组合的能力。民营科技企业创新能力由民营科技企业的组织创新力、制度创新力、技术创新力和产品 (服务) 创新力构成, 因此, 创新能力由此四个指标来评价。 (1) 组织创新能力。组织创新能力是指以组织结构为重点的变革和创新, 用组织创新的意愿和企业组织结构创新速度来衡量。 (2) 制度创新能力。民营企业要实现技术创新, 提高自主创新能力, 必须从企业内部进行制度创新, 创造一个有利于企业自主创新的内部环境, 从而增强企业自主创新的内在动力。制度创新能力可用组织制度的创新速度和制度创新总经济效益来衡量。 (3) 技术创新能力。技术创新能力是指民营科技企业在科技进步中, 努力开发和创造新技术, 使用新技术、新工艺、新材料, 推出新产品投放市场的能力。技术创新能力有利于提高产品的技术和工艺水平, 提高产品质量, 增加其科技含量和产品品种及规格, 提升产品的竞争力。技术创新能力可用科技活动人员占全部从业人员的比重、R&D占销售收入的比重、新产品开发经费占科技活动经费的比重、技术引进消化吸收率、专利申请及拥有量、技术创新及相关信息收集处理能力、产学研合作创新数七个指标来衡量。其中, 科技活动人员占从业人员的比重=科技活动人数/从业人员平均人数×100%;R&D占销售收入的比重=R&D投入/销售收入×100%;新产品开发经费占科技活动经费的比重=新产品开发经费支出额/科技活动经费内部支出总额×100%;技术引进消化吸收率=技术消化吸收费用/技术引进经费×100%。 (4) 产品 (服务) 创新能力。产品 (服务) 创新能力是反映民营科技企业提供产品 (服务) 创新成果的重要指标。可用新产品销售收入占产品销售收入的比重和高新技术产品率两个指标来衡量。其中, 新产品销售收入占产品销售收入的比重=新产品销售收入/产品销售收入×100%;高新技术产品率=高新技术工业产品销售收入/全部产品销售收入×100%。

2. 河北省民营科技企业创新能力调查分析。

在上述评价指标基础上, 设计调查问卷, 每个指标分为四个评价等级, 采用抽样调查方法对全省的11个地级市的民营科技企业发放调查表100份, 回收有效问卷39份, 调查结果显示: (1) 组织创新的意愿。有20.5%的企业组织创新意愿很强烈, 51.3%的企业组织创新意愿强烈, 有28.2%的企业组织创新意愿一般, 而没有企业组织创新意愿较弱。这说明大部分民营科技企业的组织创新意愿是强的, 但仍有不到1/3的企业的组织创新意愿一般。 (2) 企业组织结构创新。有10.3%的企业能够根据企业发展目标, 快速进行企业组织结构创新, 有53.8%的企业能较快地进行企业组织结构创新, 有35.9%的企业对企业组织结构的创新速度一般, 对组织结构创新速度较慢的企业没有。这说明有近2/3的企业能够根据企业的发展目标, 及时或较快地进行组织结构的创新, 但还有1/3以上的企业对组织结构创新滞后, 速度较慢。 (3) 组织制度创新速度。有25.6%的民营科技企业组织制度创新速度很快, 有46.2%的企业组织制度创新速度较快, 25.6%的企业组织制度创新速度一般, 2.6%的企业组织制度创新速度不及时。可见有高于1/4的民营科技企业不能及时根据企业的发展需要, 及时进行组织制度调整。 (4) 制度创新的总经济效益。从企业进行制度创新所带来的总经济效益来看, 有23.1%的企业在10万元以下, 有46.2%的企业在10万~50万元之间, 有15.4%的企业在50万~100万元, 有15.4%的企业超过100万元以上。不过, 制度创新给企业带来高效益 (100万元以上) 的并不多。 (5) 科技活动人员占全部从业人员的比重。民营科技企业从事科技活动的人员占全部从业人员的比重超过50%以上的企业占25.6%, 达到30%~50%的企业占33.3%, 达到10%~30%的企业占35.9%, 只有5.1%的企业低于10%。可见, 有2/5的企业从事科技活动的人员占全部从业人员的比重低于30%, 有近3/4的企业从事科技活动的人员占全部从业人员的比重低于50%。 (6) R&D占销售收入的比重。有12.8%的企业R&D (研究与开发经费) 占企业销售收入的比重达到5%以上, 有41.0%企业的R&D占企业销售收入的比重达到2%~5%, 有33.3%企业的R&D占企业销售收入的比重达到1%~2%, 而有12.8%企业的R&D占企业销售收入的比重低于1%。根据日本的标准:一个企业研究开发费用若只占销售收入的1%, 这个企业肯定要失败;若占到3%, 可以勉强维持;若占到5%, 可以进行竞争;若占到8%, 可以有所发展。然而, 河北省民营科技企业还有46.1%的企业R&D投入不足2%, 属于“勉强维持”以下。即使按照国家的标准, 这一投入还有较大差距。 (7) 新产品开发经费占科技活动经费的比重。新产品开发所投入经费占科技活动经费的比重, 达到100万元以上的占5.1%, 有43.6%企业投入达到10万~100万元, 有41.0%企业投入在10万元以下, 而10.3%企业投入为零。这反映出民营科技企业规模小、资产实力弱, 用于新产品开发的经费投入普遍偏低。 (8) 技术引进消化吸收率。没有一家民营科技企业的技术引进消化吸收率达到100%, 有41.0%的民营科技企业的技术引进消化吸收率达到80%~100%, 有30.8%的民营科技企业技术引进消化吸收率达到60%~80%, 有28.2%的民营科技企业技术引进消化吸收率低于60%, 表明河北省民营科技企业技术引进消化吸收率总体上不高, 甚至还有超过1/4的企业技术引进消化吸收率在60%以下。 (9) 专利申请及拥有量。近三年年均专利申请及拥有量有2项以上的企业占17.9%, 有1项的企业占30.8%, 1项以下的占10.3%, 而没有专利申请或专利拥有的企业占41.0%。可见, 民营科技企业专利申请或专利利用总体上较弱。 (10) 技术创新及相关信息的收集处理能力。对于技术创新及相关信息的收集与处理能力非常强的企业仅占5.1%, 处理能力较强的企业占48.7%, 处理能力一般的企业占43.6%, 而处理能力弱的企业占2.6%。可见, 民营科技企业的信息收集与处理能力还有很大的扩展空间。 (11) 产学研合作创新数。近三年产学研结合的技术创新数年均2次以上的企业占25.6%, 年均1次的企业占33.3%, 年均1次以下的企业占10.3%, 而没有产学研结合创新的企业占30.8%, 这说明科研体制的改革促进了产学研的合作, 但合作的程度还不尽人意, 还有30.8%的民营科技企业“单打独斗”搞创新, 产学研合作还有很大的发展空间。 (12) 新产品销售收入占产品销售收入的比重。新产品销售收入占产品销售收入的比重超过35%以上的企业占17.9%, 达到20%~35%的企业占23.1%, 达到5%~20%之间的企业占41.0%, 低于5%的企业占17.9%。可见, 有58.9%的民营科技企业新产品销售收入占产品销售收入的比重低于20%。民营科技企业通过不断的技术创新, 再转化为新产品, 使其成为企业销售收入主要来源的愿望尚未实现。 (13) 高新技术产品率。企业要取得竞争优势, 必须能够在激烈的市场竞争中根据市场的变化, 开发出适销对路、节能降耗、低成本、高附加值的新产品。因此, 新产品的开发与创新是企业提高市场竞争力的关键, 换句话说, 高新技术产品率是衡量企业科技创新能力的关键指标。按照《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》, 企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60%以上, 河北省民营科技企业高新技术产品销售收入占全部产品销售收入的比重超过60%以上的企业只占12.8%, 达到30%~60%的企业占33.3%, 达到10%~30%的企业占30.8%, 低于10%的企业占23.1%。可见, 河北省民营科技企业中有87.2%的企业达不到高新技术企业的标准。

二、河北省民营科技企业创新能力评价

假设Fi表示一级评价指标, i=1到4;Fij表示二级评价指标, j=1到7, 则评价指标集F1=[F1, F2, F3, F4], 其中, F1=[F11, F12], F2=[F21, F22], F3=[F31, F32, F33, F34, F35, F36, F37], F4=[F41, F42]。又设Fi对应的权重为Wi, 对应的权重集为W=[W1, W2, W3, W4], Fij对应的权重为Wij, 对应的权重集为W1=[W11, W12], W2=[W21, W22], W3=[W31, W32, W33, W34, W35, W36, W37], W4=[W41, W42]。

制度重于技术, 制度创新比技术创新更重要, 但民营科技企业多为中小型企业, 而且都是直接面对市场, 技术创新也很重要;组织创新和产品 (服务) 创新的重要性相当, 但与技术创新的重要性相比, 后者更突出些。为此, 采用AHP法进行两两比较, 可得一级评价指标的成对比较矩阵A;同样的方法可得到二级评价指标的成对比较矩阵A1、A2、A3、A4:

经过计算、一致性检验和归一化处理, 得到四个一级评价指标的权重向量W=[W1, W2, W3, W4]=[0.115, 0.469, 0.280, 0.136]。按照相同的办法, 可得到二级评价指标的权重向量:

创新能力及其各要素的评价结果见表1, 其中:Fij=[A, B,

计算结果表明:民营科技企业的创新能力低于强。

三、河北省民营科技企业创新能力不强的原因与对策

1. 原因分析。

总体来看, 河北省民营科技企业的创新能力不强。调查结果表明:有高于1/3的企业组织创新速度不快, 赶不上企业目标的变化和外部环境的变化, 有近1/2的企业R&D投入严重不足, 有超过1/4的企业技术引进消化吸收率在60%以下, 有4/5的企业没有专利申请或拥有专利, 有近一半的民营科技企业对技术创新的信息收集与处理能力弱, 还有近1/3的民营科技企业是依靠自身“单打独斗”搞创新, 因而导致组织创新能力、制度创新能力、技术创新能力、产品 (服务) 创新能力的评价结果都低于0.8。造成民营科技企业创新能力偏低的主要原因:一是科技人才短缺。科技创新要靠科技人才来实现, 而人才短缺是造成科技创新能力不强的首要因素。调查显示, 民营科技企业技术人员所占的比重偏低, 有64.1%的被调查企业认为技术人才短缺是影响民营科技企业技术创新的主要因素。二是资金投入不足。民营科技企业规模较小、资金不足, 这是客观存在的事实。而现实的民营科技企业的资金渠道来源单一, 主要是自筹, 而从银行等金融机构获得间接融资较困难, 加上创新投入的经济效益不易直接表现出来和不易衡量, 因此, 企业在创新方面存在投资不足的倾向。调查显示, 有35.9%的企业认为, 影响民营科技企业技术创新的主要因素是资金不足。由于技术人才短缺, 加上资金投入不足, 自然影响到专利的申请与利用, 导致有4/5的民营科技企业没有专利申请和拥有专利。三是对技术创新和相关信息的处理能力较弱。技术创新信息和相关信息的处理能力较弱, 会影响企业创新目标的选择, 最终影响创新的效果。调查显示, 有46.2%的企业对技术创新和相关信息的处理能力较弱。四是传统思维与体制的束缚。民营科技企业规模小, 科研力量偏弱, 但如果走产、学、研的道路, 与科研院所和高校合作, 则可以利用他人的优点, 弥补自己的弱点, 最终实现创新。但是现实情况却有30.8%的民营科技企业的技术创新是依靠单打独斗, 有43.6%的民营科技企业近三年产学研结合的技术创新数年均仅有1次或1次以下。显然, 这与以技术创新为己任的民营科技企业不相符。

上表中四个评价等级:A、B、C、D分别代表很强 (很好、很快、及时) 、强 (好、快、较快) 、一般和弱 (差、较慢、不及时) , 分别赋值1、0.8、0.6、0.4。

2. 提高创新能力的对策。

河北省钢铁上市企业融资偏好分析 篇8

1 河北钢铁上市企业资本结构

钢铁工业作为中国的基础产业,在整个国民经济中的作用举足轻重,我国历来重视钢铁工业的发展。目前,全国大型钢铁企业有60家,河北占有14家,在33家钢铁上市企业中,河北占有4家(邯郸钢铁(600001)、唐钢股份(000709)、承德钒钛(600357)、新兴铸管(000778))。河北钢铁成为全国钢铁生产的集聚地,承担着区域及全国钢铁原材料供应基地的区位功能。钢铁产业也是河北省的支柱产业,产值占到全省工业产值的1/3。河北省钢铁上市企业的快速发展对河北省的工业发展乃至国民经济发展具有举足轻重的作用。

根据现代资本结构优化理论[1],在公司负债不超过一定点时,负债的公司因能获得所得税抵减和杠杆利益,从而比无债或低债的公司有着更高的市场价值。因此,公司在经营状况较好时,应多举债以降低加权平均资本成本,提高公司的市场价值。河北省上市的钢铁企业均是行业中的佼佼者,应能较好的利用财务杠杆作用,利用债权融资这个工具来提升公司的市场价值,但实际情况却并非如此。如表1所示,河北省4家钢铁上市企业除承德钒钛外的平均负载率低于50%,低于我国整体钢铁行业的平均负债率。

资料来源:http://www.jrj.com (金融界)

另从国外资本结构理论[2]看,大都认为企业融资应遵循“先债权融资,再股权融资”的顺序。河北省的4家钢铁上市企业有3家上市已有10年时间,根据其上市后再融资的情况来看,它们都选择了一次或两次的股权融资(见表2)。那么河北省的钢铁上市企业是否有股权融资的偏好?本文建立基于风险的模型进行分析。

资料来源:http://www.jrj.com (金融界)

2 风险函数模型

若以EOR表示净资产收益率,计算时简写为R;r表示投资收益率;i表示借入资金的利息率;D为借入资金总额;E为权益资金总额;V表示公司的总资产,且V=D+E;EBIT表示的是公司的息税前收益;T为企业所得税税率。令k=D/E,则

R=r+k[r-i(1-T)] (1)

假设投资收益近似地服从正态分布,其方差表示投资风险。而净资产收益率R是投资收益率r的线性函数,则R也是随机变量,并且服从正态分布。设R的均值为μ(R),方差为σ2(R);r的均值为μ(r),方差σ2(r),则可得到:

μ(R)=μ(r)+k[μ(r)-i(1-T)] (2)

σ2(R)=(1+k) 2σ2(r) (3)

为了确定最佳资本结构点,引入效用函数来反映融资者对达到融资目的的满足程度。而且一般情况下融资者是厌恶风险的,则他们的效用函数遵循边际效用递减的规律。选用指数型函数拟合风险厌恶者的实际效用曲线。函数如下:

undefined

其中,β是上市公司自身的贝塔系数,β>0;1/β表示风险厌恶度。这是因为在实际应用中,企业在其自身的系统风险越大时,融资决策应更加小心。

由(4)式可得

undefined;

undefined(R>0);

undefined

可知(4)表示的效用函数遵循边际效用递减的规律,表明融资者是厌恶风险的。由于净资产收益率R是一随机变量,所以以μ(R)也为随机变量。(4)式对应的期望效用EU为:

undefined

(5)式即为所要求的风险模型[3]。由(5)式可以看出,筹资者的期望效用是权益收益率的期望值与方差的函数。筹资者的目的是要获得最大期望效用,即EU取最大值时的资本结构即为最佳资本结构。(5)式取最大值的条件为:undefined取得最小值。

设undefined

将(2),(3)式代入(6)式,令undefined,可得:

undefined

又undefined,当undefined时, y取到最小值,EU取到最大值,此时k即为使融资者期望效用达到最大的最优资本结构。

模型应用:

1)在实际中,应是k>0,若k≤0时,意味着投资收益率低于债权融资的利率,负债投资不可行。即本模型的应用只限于投资收益率的均值高于债权融资的利率时的风险承受能力的验证。

2)判断标准:首先根据模型计算k估;第二根据企业实际财务数据计算k实。如果k估>k实,则说明企业在一定的风险下,偏好股权融资;如果k估

3)在一定的投资收益率估值条件下,也可根据企业实际财务数据计算K实,通过K实求解β,说明企业的风险偏好。

3 河北钢铁上市企业融资偏好的实证分析

河北省的钢铁上市企业有4家,分别是邯郸钢铁(600001)、唐钢股份(000709)、承德钒钛(600357)、新兴铸管(000778),在这4家中唐钢股份上市最早,也是河北钢铁的龙头企业,在2009年还吸收邯郸钢铁和承德钒钛成为我国第二大钢铁上市企业。因此本文以唐钢股份(000709)为例,利用风险效用模型计算唐钢股份(000709)的资本结构最优点,进而分析唐钢股份的融资偏好。

首先,通过上市公司年度财务报告提取唐钢股份最近一年的财务数据,见表3。

资料来源:http://www.jrj.com (金融界)

第二,由表3的数据计算公式(7)的各个数据。

息税前收益(EBIT)=317931.23(万元);投资收益率(r)= 7.65%;

利息率(i)= 2.54%;所得税率(T)=16.01%

β=0.7237(根据肖明、张群的研究以及景建武在其硕士论文“中国钢铁上市公司β系数性质的实证研究”的结果。)

第三,计算唐钢股份的期望投资收益率μ(r)和方差σ2(r)。

假设资产收益率变化近似地符合正态分布,本文结合唐钢股份自上市的投资收益率,估计未来唐钢股份可能的投资收益率及其出现的概率(见表4)。

由表4的数据,可以估算唐钢股份的期望投资收益率和方差:

undefined;

undefined

第四,计算唐钢股份风险效用最大化的资本结构点k估。

由上面计算的数据得到各个数据代入公式(7),可得:

undefined

=47.33

第五,计算唐钢股份的实际k实。

以公司最新的财务报告的数据计算,即在2009中期报告数据,唐钢股份(000709)的财务报告中,它的实际负债总额(D)和股东权益总额(E)分别为:

D=2798441.69(万元) E=1196444.52(万元)

可知2009年6月30日,唐钢股份(000709)的实际资本结构点为:

K实 =D/E=2798441.69/1196444.52=2.34

第六,比较两个K值。

由上面得计算可知,k估=47.33>k实=2.34。那么意味着唐钢股份(000709)的决策者有着强烈的股权偏好。

4 结论

从风险模型的计算结果来看,唐钢股份的决策者有着明显的风险厌恶,或者说企业有明显的股权融资偏好。同时从河北省钢铁上市企业上市10年的融资实践(表2)看,作为上市公司,充分利用了股票市场的股权融资平台进行权益融资,有明显的股权融资倾向。因此可以通过风险函数模型计算企业的资本结构K值来反映企业决策者的融资偏好。

摘要：随着上市企业的融资行为的不断深入,多数研究文献认为我国上市企业偏好股权融资。本文以河北钢铁上市企业的资本结构实际为例,运用新的思路方法分析河北钢铁上市企业的资本结构,建立了基于风险的资本结构数学模型,并结合唐钢股份的实际资本结构对河北钢铁上市企业的融资偏好进行了实证应用。

关键词：河北钢铁,资本结构,风险模型,融资偏好

参考文献

[1]卢福财.企业融资效率分析[M].北京:经济管理出版社,2001

[2]丁忠明,等.我国上市公司资本结构与融资偏好问题研究[M].北京:中国金融出版社,2006

[3]谭晓琢.我国上市公司资本结构优化问题研究[D],长沙:湖南大学,2002.

河北省企业技术创新主体地位剖析 篇9

一、解读企业的主体地位

技术创新主体是指参与技术创新活动过程,并在技术创新活动中占主导地位,发挥主导作用的社会组织或社会角色。企业真正成为技术创新体系的主体主要表现在以下三个方面:

(一)企业要成为研发投入主体。

企业应根据自身的利益和对市场的认识来选择适合本企业的技术创新项目,并进行该项目的筹资、投资,且自己承担风险。只有当企业成为了研发投入主体之后,它才能真正做到自主经营,自我约束、自担风险、自负盈亏,才能积极稳妥地实施从产品开发到商品化的一系列技术创新活动。市场经济发达国家的企业都是研究开发投入的主体,其R&D 经费支出总额中来自企业的资金的比例在49.3%~78.3%之间, 来自政府投入的比例在21.6%~50.7%之间。

(二)企业要成为技术创新活动的主体。

主要表现在三个方面:一是企业是研发工作的主体。并不是说研究开发工作一定要在企业进行,而是指企业在研究开发的整个活动中要把握其产业化方向,从产品设计、原材料选择、生产方式到项目管理,企业在开发研究的每一个阶段都应该参与,以保证研究开发紧贴企业的产业化能力。二是企业是研究开发的产出主体。专利和科技成果是研究开发的重要产品。企业在职务发明专利申请中应比重最高,在完成的科技成果中所占比例应是最多的。美国的专利申请量分布为公司最多,其次为个人,第三是政府。三是企业还要作为创新利益的分配主体,即如果研究开发一旦形成产品,它应该成为这些成果所获取的商业利润分配的主体。

(三)企业要成为创新成果应用的主体。

所有创新成果都在企业变成产品。但是不能理解为所有创新都出自企业,科研机构的成果仍是创新链条上的重要技术源泉,企业应该承担产业化、商品化的风险,主动去选择、集成各种技术,而不是像过去那样由大院大所来研发,给你什么技术就被动地应用什么技术。在发达国家中,企业非常重视创新成果的应用,以世界500强企业为例,它们垄断着世界技术的创新70%以上的成果,而这些成果大部分来自于中小企业和其他科研机构。

二、澄清认识上的误区

(一)主体不一定体现在技术创新的各个阶段。

在市场经济条件下,企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。只有以企业为主体,才能坚持技术创新的市场导向,有效整合产学研的力量,加快技术创新成果的产业化。但是在技术创新的某一个阶段,处于主体地位发挥主体作用的不一定必然是企业。技术创新过程一般要经历创新设想的形成、调研评估、研究开发、中间试验、批量生产、市场销售、售后服务与反馈改进七个阶段。在调研评估、批量生产、市场销售、售后服务与反馈改进阶段企业的主体地位是毋庸置疑的,而在创新设想的形成、研究开发、中间试验阶段以大学科研院所等组织为主体也是很常见的。

(二)是确立企业的主体作用,不是主体地位。

只要是在市场经济条件下,企业的技术创新主体地位是无可争议的。因此,现在已经不是什么“确立”企业创新主体地位的问题,也不是"提升"企业创新主体地位的问题,而是提高企业技术创新能力的问题,发挥其在技术创新体系中的主体作用。对于企业而言,提高创新能力就必须提高对创新重要性和艰巨性的认识,制定明确的技术创新战略与规划,增加人才和经费的投入,建立健全自身的技术创新体系、运行机制和创新文化;对于国家而言,就是全社会的技术创新资源必须向企业聚集,各类社会组织发挥根据各自的社会分工,向企业提供充足优良的创新人才、创新经费、创新信息、中介服务和良好的政府法律环境。

(三)企业为主体并不意味着可以忽略其它创新组织。

企业作为技术创新的主体,并不意味着企业不需要技术的供应源。我国企业整体上创新能力不足,企业研发机构少。据统计,目前全国规模以上企业开展科技活动的仅占25%,研究开发支出占企业销售收入的比重仅0.56%,大中型企业仅为0.71%;只有万分之三的企业拥有自主知识产权。而我国的科研机构和高等院校经过多年来的积累,已经具备了比较充足的技术条件和潜力,同时有源源不断的原始创新成果涌现出来。因此,建立以企业为主体的技术创新体系,必须尽快整合资源,充分发挥科研机构和高等院校的作用。

(四)技术转移,不是成果转化。

长期以来我们一直强调“成果转化”,近几年开始关注“技术转移”。成果转化的立场是科研院所,没有考虑到企业主体的地位。因此,技术转移在一定程度上有正本清源的意义,它涉及到技术的生命周期,涉及到产业和科研两种文化,涉及到技术和市场的不确定性,涉及到是公共投资还是企业核心专有资产的属性等等问题,是一个相对复杂的、动态的整体过程。其中操作的关键是技术在动态过程中的评估定价、知识产权确权、形成什么样的组织来操作等等。

(五)知识产权经营,不仅是知识产权保护。

在国际环境下,由发展中国家的客观地位,使我国长期以来都被动地倾向于知识产权保护。但是在产业竞争力的问题上、在产学研合作的环节上,核心不是保护,而是经营。知识产权经营已经成为提升企业竞争力的一种有力手段,在重视知识产权保护的同时,更多的企业尤其是高技术企业已经把知识产权作为一种商品进行经营,进行许可和买断。常用的模式包括专利池模式、专利有偿转让模式、专利收买模式、专利回输模式、交叉许可模式、专利许可代理模式等。因此,如何操作许可,如何操作转让,如何实现知识产权经营,这是能不能做好技术转移的关键,将直接影响以企业为主体的技术创新体系的构建。

三、河北企业技术创新的现状

(一)企业已成为技术创新活动的投入主体,但投入强度明显不足。

2009年,河北省企业研究与试验发展(R&D)经费投入已经占到全省R&D支出的72.24%;企业的R&D人员占全省的70.66%。无论从经费投入还是从人员投入上看,河北省企业都已经成为技术创新活动的投入主体。同时还必须认识到,虽然从总体上讲河北省企业技术创新投入总量不断增长,但与其它省份相比,投入强度还很低。2009年河北省企业R&D 经费支出占产品销售收入比重为0.47%,在全国排第24位,企业消化吸收经费占技术引进经费比例为23.17%,排在第11位,与河北省GDP全国第六的地位很不相称。

(二)企业已成为技术创新活动的主体,但创新强度很低。

2009年河北省企业执行的科技项目占全省的40.1%,虽落后于高等院校,但项目规模普遍较大,项目参加人员折合全时当量和实际经费支出分别占全省的75.13%和77.7%,从这点看企业仍是最主要的科技项目执行单位。2009年河北省企业专利申请数占全省的81.38%,科技含量最高的发明专利申请量占全省的72.2%,企业是最主要的专利申请单位。综上可以判断企业已是技术创新活动的主体。但同时也应看到,河北省企业的技术创新活动强度还很低,有科技活动的企业仅占总数的11.7%;万名就业人员专利申请量只有1.85项,排在全国第18位;在全国企业申请的职务发明专利中,河北企业仅占3.9%,平均每个属于企业的科技活动机构申请专利1.92个。这说明河北省企业的技术创新能力薄弱,是很难满足企业发展需要的。

(三)企业已成为创新成果的主要拥有者,但还未成为应用的主体。

河北省规模以上企业拥有的发明专利数量自2003年跌入谷底后开始迅速回升,从2003年的491件增长到2009年的843件,但平均每个企业仅拥有0.077项发明专利,按万名就业人员发明专利拥有量在全国排序,排第20位;而且企业拥有的发明专利在全省所占份额也呈现出下滑趋势,2002年企业拥有的发明专利数量占全省拥有量的76.7%,2003年下降到74.7%,2009年只占全省拥有发明专利总数的55.75%。综上所述,河北省企业创新成果拥有水平应当说是很低的,不曾拥有,何谈应用。另一方面,企业在创新成果的应用上,力度也不够。2001年河北省新产品销售收入占全部产品销售收入比重为6.52%,此后一路下滑,再也未恢复到原有水平,2008年降到4.76%;在全国排名由2001年的20名一路下滑到28名。可见,在创新成果应用上,企业的主体地位没有体现。

四、促进河北省企业技术创新的对策建议

河北省企业 篇10

一、河北省中小企业发展障碍分析

(一) 企业内部环境存在的主要发展障碍

1. 落后的经营理念导致了企业寿命周期的缩短。

调查表明, 河北省多数中小企业往往将利润最大化作为其发展的唯一目标, 这样一来, 企业的短视、投机行为就会较为严重;这势必造成河北省中小企业整体竞争力低下, 难以在复杂多变的市场环境下实现长期发展。

2. 一元化的产权结构影响企业做大做强。

河北省中小企业其产权主体带有浓厚的血缘、亲情因素, 使企业经营呈现出典型的家族经营特点, 产权结构具有明显的封闭性和单一性。

3. 创新意识淡薄影响了企业的市场竞争力。

河北省许多中小企业多是沿袭以前的家庭手工作坊式生产方式, 传统制造业比较多, 工艺落后, 技术门槛低。

4. 低下的品牌效益降低了企业抵御风险的能力。

河北省中小企业往往从事的是产品的初加工, 或者是为代理商提供贴牌生产, 丰厚的利润被中间商和代理商剥夺。

5. 松散的人力资源管理导致企业发展缺乏后劲。

中小企业在用人方面受亲情束缚, 唯亲是图, 排外思想严重, 在经营管理层, 主要是家庭成员, 不愿引进管理人才, 严重制约了企业现代化管理水平的提高。人员整体文化水平偏低, 从业人员中绝大多数是高中以下文化。

(二) 企业外部环境存在的主要发展障碍

1. 融资难成为制约中小企业发展的主要瓶颈。

资本市场融资门槛较高, 我省中小企业一般难以企及。国有商业银行出于利益和风险的考虑, 不愿向中小企业放贷。

2. 社会服务体系不健全, 缺乏实效性。

虽然河北省相关机构在提供社会服务体系方面作出了相当大的努力, 比如建立技术市场, 为中小企业提供技术咨询, 但仍不能满足河北省中小企业发展的需要。

二、河北省中小企业发展对策研究

(一) 河北省中小企业内部存在障碍的解决对策

1. 树立正确的经营理念。

河北省中小企业要树立科学的经营理念, 实现由追求利润最大化向追求企业可持续成长观的转变。注重依靠核心竞争力, 不断提高市场竞争优势;在充分保持自己竞争优势的同时, 要注重与其他企业的合作, 达成“竞合”共识, 最终实现经营过程中的“双赢”或“多赢”。

2. 实施多元化的产权结构。

产权多元化可构成既相互监督又相互支持、风险共担的多元化投资主体, 有利于企业的迅速壮大;随着现代企业制度的建立, 河北省中小企业进而可以克服“家族情结”困扰, 解决“内部人”控制问题, 避免家族企业做大后, 在财产分割和转换过程中的“内耗”效应。

3. 拓展多种技术创新途径。

充分利用政府部门提供的信息平台, 及时捕捉国内外最新的技术信息, 掌握技术变化的前沿动态, 为实施技术创新奠定基础;积极与科研机构、龙头企业等建立密切的合作关系, 加快中小企业的技术创新步伐, 降低研发成本;通过集群式发展途径, 使集群企业中的创新资源整合到一起为我所用, 同时在集群科技创新大的环境带动下, 增强企业自主创新的主动性和积极性。

4. 打造优良的市场品牌效应。

通过实施品牌化可以把本企业的产品或服务与竞争对手的产品或服务区别开来, 使得中小企业获得市场机会的可能性大大提高。

5. 完善人力资源管理机制。

要根据企业发展的要求, 合理配置人力资源数量、科学调整人力资源结构;要健全用人机制, 严把用人质量关;要制定强有力的激励和约束机制, 充分挖掘员工的潜能。完善人力资源管理机制可以为我省中小企业发展提供强有力的智力支持。

(二) 河北省中小企业外部支持体系发展对策

1. 树立务实、高效的服务型政府理念。

政府有关机构应转变观念, 由管理型政府向服务引导型政府转变, 为中小企业的发展清除政策障碍。努力发挥政府机构的信息优势, 为中小企业提供法律政策、投资贸易环境等方面的信息咨询;加大中小企业在税收政策上的优惠力度, 对创业者应给予特殊优惠政策并帮扶其成功创业。在服务中借鉴先进国家和地区的经验, 实施一站式服务, 将各种优惠政策真正落实到位。

2. 拓展和创新融资、信贷体系。

在融资方面, 一是创新信贷方式, 设立担保基金, 鼓励高科技企业进入资本市场, 扩大直接融资规模。在信用制度建设方面, 通过信用评级来力促中小企业建立信用档案, 另一方面在政府采购等方面给予中小企业更多的市场机会和政策倾斜, 并通过信用制度在各领域的渗透来加大中小企业对信用的重视程度。

3. 构筑完善、便捷的社会服务体系。

河北省企业 篇11

一、河北省中小企业信用担保体系现状

1.发展迅猛。目前，河北省中小企业信用担保资金达到55.6亿元，担保机构达到252家，新增担保机构47家，新增担保资金34.6亿元。全省有126家担保机构开展了业务，累计完成担保业务15380笔，累计担保总额89.9亿元，得到担保贷款的企业累计新增就业人员58596人，增加销售收入89.7亿元，增加税收7.6亿元。

2.政府职能定位不明确、担保机构性质不明确。目前，担保机构有四种组建形式：社会化组建，市场化运作；政府组建，政府直接操作；政府组建，市场公开操作；混合组建，市场公开操作。就河北省现在担保公司的实际业务来看，政府出面组建的机构所占份额较大。在这些机构的管理上，尽管提出要减少行政干预实行市场化运作，但由于认识的偏差，一些有政策扶持的担保机构，许多方面仍然存在领导确定项目、指定担保公司担保的现象。因决策失误，出现了大量呆、坏账，从而使担保机构处于资金支持的被动劣势。而另一种情况是，那些商业性担保机构因为得不到政府有力的支持，担保风险过大，无法开展工作。

二、完善河北省中小企业信用担保体系的途径与措施

中小企业信用担保机构属非金融机构，不应以盈利为主要目的，是政府间接支持中小企业发展的政策性扶持机构。因此我们认为，河北省中小企业信用担保体系应采用政府政策主导型担保与社会互助型担保相结合的运作模式，在这个模式下，政策主导型担保为主、互助型担保为辅。政府的引导促进工作应在以下几方面体现：

1.政府领导职能合理定位，切实为担保机构开展业务营造宽松环境。首先要确定主管部门。我国中小企业没有直接的政府主管机构负责支持和管理，国家发改委中小企业司是主抓这项工作的机关，但是实际上在信用担保体系工作中是政出多门。目前在河北省，中小企业局主抓这一工作，在信用担保体系建设方面的主要工作是：安排部分资金用于支持中小企业信用担保体系建设；提出一些建议供省政府参考；还有就是由信用担保协会通过组建信用担保公司开展担保工作；制定一些实施细则；组织信用中小企业等级评级。但是我们必须看到，担保协会只是一个团体，而直属的担保公司也是事业法人管理性质，也就是说没有专门的机构进行监管。设立或者完善一个能够具有充分监管权利的部门以加强对这一工作的有效支持，是当务之急。

2.建立监管制度，完善法规建设，给担保公司以合法地位。从各国信用担保公司设立需要来看，信用担保公司是一种特殊的公司，是通过担保活动贯彻国家宏观调控意图、实现国家的产业政策，运营不能单纯遵循市场规律，还要考虑国家产业政策及社会效果。它注重的是社会利益、国家整体利益，而不是公司的盈利。因其特殊性，更应有完善的法规给以支持。政府方面，对中小企业担保机构的扶持应体现在立法上，即为中小企业贷款担保体系的构建提供法律依据，创造良好的外部环境。用法律的形式保障和规范担保机构的各项行为，而非过多地干涉信用担保机构的实际运作。

我们的做法与国外有所不同，是边探索边立法，在发展中规范，在规范中发展。当前中国中小企业信用担保机构在法律形态上主要采取三种形式：企业法人（担保公司）、事业法人（担保中心）、社团法人（担保协会）。从发展趋向看，各类机构最终都要实现公司制。但这种公司不同于通常意义上的公司。目前，我们现有的相关法律极不适宜，《中小企业促进法》不是专对信用担保的，而《担保法》是以维护债权人利益为目的的，对担保人的权益保护极其缺乏。

可喜的是，2006年11月23日，国务院办公厅转发了《发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见》的通知，使中小企业信用担保管理有了权威依据。文件从建立健全担保机构的风险补偿机制、完善担保机构税收优惠等支持政策、推进担保机构与金融机构的互利合作、切实为担保机构开展业务创造有利条件、加强对担保机构的指导和服务等五个方面共十六条提出了要求。日前，《第一财经日报》报道：国家发展和改革委员会中小企业司副司长狄娜于在上海透露，酝酿已久的《中小企业信用担保管理办法》的起草工作已经完成，目前正在征求专家和有关部门的意见，相信很快就能完成相关工作，并择机推出。但是，河北省中小企业担保体系建设方面的法规，虽然早在酝酿，仍处于起步阶段。为推进河北省中小企业信用担保体系建设，急需立法。

3.制定切实可行的政策，搭建与银行的合作平台，促进担保机构的建立和担保业务的开展。首先，采取措施，增加担保资金投入。加大政府的资金支持，是河北省政府部门必须要做的工作，应加大专项扶植资金的投入，应制定政策，鼓励银行、保险机构积极和企业、担保公司合作分散风险。2007年河北省在推进中小企业信用担保体系建设方面有大举措：将选择1个市和1个银行业金融机构作为落实小企业贷款“六项机制”的典型，总结经验在全省推广。支持创新，积极引导银行业金融机构在小企业贷款体制、机制、产品和服务模式上不断创新；积极做好小企业违约信息的共享服务，进一步完善小企业贷款违约信息通报机制；重点加强对地方法人银行业金融机构小企业贷款业务的专业化培训，完善小企业贷款业务统计制度；建立激励制度，在市场准入和机构布局上对小企业贷款业务开展好的银行实行鼓励和优惠政策；协同政府有关部门，推动完善小企业信用担保体系，充分发挥担保机构的作用，降低小企业贷款风险，为银行搞好小企业服务创造良好的外部环境。同时，建立健全担保机构的风险补偿机制。切实落实《中华人民共和国中小企业促进法》的有关规定，在国家用于促进中小企业发展的各种专项资金（基金）中，安排部分资金用于支持中小企业信用担保体系建设。第二，建立中小企业社会化服务体系，提高担保机构的自身素质。目前，河北省已经成立了中小企业担保机构和中小企业服务机构，对中小企业的信贷融资、创业辅导、信息咨询进行服务，但是在具体操作上还需要进一步细化，这就可以借鉴日本的成功经验。

担保机构要积极参与信用等级评价、不断提高担保机构信用等级，提高从业人员业务能力和融资服务水平。虽然评级只是健全信用担保体系建设的一个环节，信用评级报告的可信度也参差不齐，整个市场的信用产品使用存在问题，但是，进行评级在一定程度上也能提高整体的认识水平。

确立与银行合作的方式，开发多种担保品种，有效规避风险。按照国际通行做法，担保机构的担保比例应该在70%～80%。在开发新担保品种方面，中科智的做法可资借鉴。可以按照不同地区、不同行业、不同企业（或产品）的成长周期，不同抵（质）押物担保种类、不同业务品种建立细分、科学的资信评估体系，以使风险控制科学化、合理化，减少主观因素造成的风险。

第三，制定并落实优惠的税收政策。在政策上给以倾斜，是促进担保工作的现实支持。河北省一直执行国家有关政策，比如《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》中规定，对符合条件的中小企业，信用担保机构免征三年营业税的税收；专门为中小企业进行信用担保的机构，可以享受免征营业税三年的优惠。鉴于河北省的具体经济现状，应该进一步完善促进担保机构发展的其他税收政策，可以考虑加大扶持力度，给担保机构以更大优惠。

本文为河北省哲学社会科学规划立项课题（200502011）的研究成果。

河北省企业 篇12

“十二五”即第十二个五年规划, “十二五”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间2011-2015年。“十二五”期间文化产业发展规划将积极培育新的文化重点项目和骨干文化企业, 提高国家文化产业的规模化、集约化、专业化水平。那么, “十二五”期间我们河北动漫行业如何透视现状、锚定未来、战略前瞻、科学规划, 寻求技术突破、产业创新、经济发展, 为引领下一轮发展打下坚实的基础呢?

一、河北动漫产业现状

作为我省发展文化产业未来重点突破的八大领域之一, 动漫游戏机及相关产业已经进入我省各级决策部门的视野。开发动漫画、3D游戏等高增长率的产业, 建设河北动漫制作基地等已经被纳入发展规划。在具体措施上, 我省确定要分别以保定软件学院和邱县漫画为依托, 在保定和邯郸建设在全国有影响的、规模较大的动漫制作基地, 并加强对动漫产品的知识产权保护。河北省的动漫产业发展虽然起步较晚, 但省内各动漫企业和大中院校迎难而上、佳作纷呈, 近年来产业呈现出良好发展势头。据统计, 目前全省专门从事动漫创、制的企业发展到近60家。从事动漫相关成分的数码公司, 文化、出版各类传播单位, 广告公司等1500余家, 从业人员达34000人, 主要集中在石家庄、保定、邯郸三个设区市。全省共有51所高校设置了动漫及相关专业。

二、河北动漫产业的发展对策

1. 强化动漫专业人才培养

动画产业与其他文化产业一样, 也要保持合理的人才结构。动画产业是知识密集型、劳动密集型、高科技密集型的文化产业, 既需要擅长艺术创造的精英, 又需要数量庞大的、具有较高技能的熟练制作人才, 两者并重。因为, 我国动画产业这两方面的人才都还比较缺少, 如有偏颇都会影响着产业的良性发展。如果没有一大批高水平的人才队伍, 就意味着河北动漫产业还不够发达。因此, 在创新能力, 掌握新技术, 同时兼备高修养的综合性艺术人才的培养实在是当务之急。动画熟练的技能人才的培养, 要以职业教育为主, 由于这一方面人员数量远远大于动画导演和原画创造人员, 同时又是形成动画生产规模化的主力军, 因此, 在职业教育人才培养模式上应注意以技术标准化为主, 将动画制作技术按照不同技能特点进行分解, 制订统一的考核标准——所谓的技术标准化, 是指按照动漫产业对岗位的特点和对人才的实际要求, 制定高级技师、技师、高级工、中级工及短期培训相结合等不同层次模式的培养, 而这正是职业教育的优势所在。同时, 这样才能实现规模化生产, 增加产量, 稳定质量, 降低成本, 形成产业化之路的技术标准化、岗位细分化、运营市场化。

2. 加强产业基地建设

以已有或正在筹建的动漫产业基地为基础, 建立省级产业基地, 积极申报国家级动漫产业基地, 争取中央政策支持。产业基地要优先与高新技术开发区和软件园区建设相结合, 充分利用已有的政策、技术、服务、场所等条件, 资源共享, 集约发展。同时, 通过高等院校、动漫企业、投资公司的合作, 吸收社会资本, 在动漫产业基地架设咨询创意、公共技术服务、人才培训、护生态系统平衡, 实现人类环境的可持续发展。

参考文献:

[1]章海荣.《生态伦理与生态美学》复旦大学出版社, 2005.3第1版.[2]李泽厚.《美学三书》安徽文艺出版社, 1999.1第1版.

[3]徐恒醇.《生态美学》陕西人民出版社, 12000.12第一版.

[4]钟虹斌.《美术教育本真论》湖南教育出版社, 2010.12第一版.

产品版权交易等平台, 发挥产业基地资源、功能集聚和带动作用。动漫产业基地可依托动漫研究基础好的高校、职业教育学校建设, 利用丰富的人力资源, 在这方面, 河北大学是较好的选择。

3. 拓宽融资渠道

动漫产业是一个资金密集型产业, 一般电视动画片制作成本为1.5万-3万元/分钟, 一集7分钟的动画片成本为10.5万-21万元, 一部26集的电视剧, 成本就要273万-546万元。而河北省动漫产业处于初级阶段, 动漫企业的发展还处于萌芽时期, 并且多是中小企业, 基本上没有固定资产, 没有银行认可的有效抵押物等, 因此, 几乎很难获得商业贷款。如果没有外力扶持, 一般很难承受。因此, 投资融资有几个方面:一是动漫企业通过外包加工, 积累资金;二是从音像制品, 证券, 房地产等行业转行而来;三是大型企业投资参股;四是动漫协会可筹划建立融资平台, 将部分企业, 金融机构联合, 以每个单位出资20万-100万作为融资基金。执行中, 由动漫协会举荐优秀作品, 由政府专项资金作引导, 如政府先出20万作为“标杆”, 证明该产品是政府扶持项目, 具有扶持价值, 再由融资平台分几期拨给动漫企业, 这就可以大大降低投资人的风险。作品成功后, 可按出资情况给予回报, 或者算股份.

4. 打造龙头企业

从美日韩动漫产业大国发展经验看, 扶持龙头企业, 采取旗舰式运作, 推出成熟的、代表民族风格的动漫形象, 进而带动产业整体发展, 是动漫产业发展的有效途径和成功模式。如美国动漫大军中迪斯尼公司、梦工厂、福克斯几家动漫航母, 塑造的唐老鸦、米老鼠、兔八哥等活泼可爱历久弥新的动漫品牌形象, 树立了美国在世界动漫王国地位。河北省动漫人才和社团、企业比较弱小和分散, 还没有形成起到引导行业发展的龙头企业。因此, 在产业规划和政策引导上, 要抓大扶强, 对具有先进的发展理念、较强原创能力、自主品牌形象、成功盈利模式、良好发展前景的动漫企业, 实行重点扶持, 提供融资、人才引进、技术支持、市场营销等方面的便利和优惠政策, 帮助企业做大做强, 培育成为代表河北省动漫产业水平, 能够凝聚国内优势动漫市场资源的行业内龙头企业。

21世纪, 人类社会进入科技创新空前活跃的新时代。尤其是进入“十二五”期间, 这个时代, 必将是科技创新与文化产业相得益彰、交相辉映的时代。动漫文化产业的发展, 不仅肩负着创造物质和精神财富的重任, 更承载着传承历史、塑造未来, 将中华优秀文化在全世界广为传播的使命。目前我省的动漫产业发展虽然较先进省市有一定差距, 但从已经制作完成和策划完成的动漫原创作品看, 有的当属精品, 具备了“走出去”的条件, 但苦于没有途径和平台, 只能望洋兴叹, 这也是我省动漫产业不能实现跨越发展的一个重要原因。省动漫协会常务副会长张炬表示, “创造良好的交易平台将成为我们相关部门的紧迫任务。企业把产品包装好, 政府部门把客商引进来, 合力把我省的优秀动漫产品推广出去是大家共同的目标。”随着我国改革的不断深入, 笔者相信, 借助科技与文化创新之翼, 动漫文化产业必将振翅翱翔、蓬勃发展, 成为中华民族实现伟大复兴的不竭动力。

[5]魏士衡.《中国自然美学思想探源》中国城市出版社, 1994.4第一版[6]梁儒.户小辉.宫承波.《中国人审美心理研究》山东人民出版社, 2002.3第一版.

作者简介:

曹立倩, 中南大学建筑与艺术学院硕士研究生。