国家级自然保护区总体规划大纲

国家级自然保护区总体规划大纲（共8篇）

国家级自然保护区总体规划大纲 篇1

国家级自然保护区总体规划大纲

为指导国家级自然保护区总体规划的编制工作，特制定划大纲。

总体规划内容要点如下：

前言

前言是关于国家级自然保护区总体规划的简明阐述，包括该自然保护区基本特征、历史沿革、法律地位及编制和实施该总体规划的目的、意义等要素。

1.基本概况

基本概况是依据该自然保护区科学考察资料和现有信息进行的基本描述和分析评价，资料信息不够的应予补充完善。评价应重科学依据，使结论客观、公正。

1.1 区域自然生态/生物地理特征及人文社会环境状况

1.2 自然保护区的位置、边界、面积、土地权属及自然资源、生态环境、社会经济状况

1.3 自然保护区保护功能和主要保护对象的定位及评价

1.4 自然保护区生态服务功能/社会发展功能的定位及评价

1.5 自然保护区功能区的划分、适应性管理措施及评价

对自然保护区划分功能区以适应科学管理的需要，既是自然保护区保护目标的体现，也是为了更好实现保护目标。按现行《中华人民共和国自然保护区条例》的规定，自然保护区可划分核心区、缓冲区和实验区。核心区应是最具保护价值或在生态进化中起到关键作用的保护地区，所占面积不得低于该自然保护区总面积的1/3，实验区所占面积不得超过总面积的1/3。三区的划分不应人为割断自然生态的连续性，可尽量利用山脊、河流、道路等地形地物作为区划界线。

1.6 自然保护区管理进展及评价

2.自然保护区保护目标

保护目标是建立该自然保护区根本目的的简明描述，是保护区永远的价值观表达与不变的追求。

3.影响保护目标的主要制约因素

3.1 内部的自然因素：如土地沙化、生物多样性指数下降等。

3.2 内部的人为因素：如过度开发、城市化倾向等。

3.3 外部的自然因素：如区域生态系统劣变、孤岛效应等。

3.4 外部的人为因素：如公路穿越、截留水源、偷猎等。

3.5 政策、社会因素：如未受到足够重视、处境被动等。

3.6 社区/经济因素：如社区对资源依赖性大或存在污染等。

3.7 可获得资源因素：如管理运行经费少、人员缺乏培训等。

4.规划期目标

规划期目标是该自然保护区总体规划目标的具体描述，是保护目标的阶段性目标。

4.1 规划期：一般可确定为10年，并应有明确的起止年限。

4.2 确定规划目标的原则

确定规划目标要紧紧围绕自然保护区保护功能和主要保护对象的保护管理需要，坚持从严控制各类开发建设活动，坚持基础设施建设简约、实用并与当地景观相协调，坚持社区参与管理和促进社区可持续发展。

4.3 规划目标内容

4.3.1 自然生态/主要保护对象状态目标

4.3.2 人类活动干扰控制目标

4.3.3 工作条件/管护设施完善目标

4.3.4 科研/社区工作目标

5.总体规划主要内容

5.1 管护基础设施建设规划

5.2 工作条件/巡护工作规划

5.3 人力资源/内部管理规划

5.4 社区工作/宣教工作规划

5.5 科研/监测工作规划

5.6 生态修复规划（非必需时不得规划）

5.7 资源合理开发利用规划(如生态旅游等)

5.8 保护区周边污染治理/生态保护建议

6.重点项目建设规划

重点项目为实施主要规划内容和实现规划期目标提供支持，并将作为编报自然保护区能力建设项目可行性研究报告的依据。重点项目建设规划中基础设施如房产、道路等，应以在原有基础上完善为主，尽量简约、节能、多功能；条件装备应实用高效；软件建设应给予足够重视。

重点项目可分别列出项目名称、建设内容、工作/工程量、投资估算及来源、执行等，并列表汇总。

7.实施总体规划的保障措施

7.1 政策/法规需求

7.2 资金（项目经费/运行经费）需求

7.3 管理机构/人员编制

7.4 部门协调/社区共管

7.5 重点项目纳入国民经济和社会发展计划

8.效益评价

效益评价是对规划期内主要规划事项实施完成后的环境、经济和社会效益的评估和分析，如所形成的管护能力，保护区的变化及对社区发展的影响等。

附

录

包括自然保护区位置图、功能区划分图、建筑/构筑物分布图。

本附录只适用于已经批准为国家级自然保护区的总体规划，申报建立国家级自然保护区的总体规划附录事项按现行要求不变。

国家级自然保护区规范化建设和管理导则

（试 行）

为进一步规范国家级自然保护区的建设和管理，提高管理水平，充分发挥自然保护区的各种功能，制订本导则。地方级自然保护区参照执行。

一、目标

自然保护区的保护目标明确，资源本底清楚，管护设施完备，管理队伍专业，管理制度健全，规划科学合理，社区协调发展，资源管护、科学研究、环境教育等功能得到充分发挥，保护成效显著。

二、规范化建设

（一）总体要求

国家级自然保护区各项建设应符合本自然保护区《总体规划》的要求，有利于生物多样性和自然遗迹的保护和管理。

自然保护区规范化建设应坚持“统筹规划、合理布局、因地制宜、讲求实效”的原则。

建设内容和规模应与自然保护区的类型、面积大小、保护对象特征以及管理目标相适应，与自然、社会经济条件相协调，不得盲目求大、求全、求高档。

自然保护区各项建设应同当地的自然景观和谐一致，并体现地方风格和民族特色，尽量采用太阳能、风能、沼气等清洁能源，区内的供电等线路应尽量地下铺设。

自然保护区规范化建设应充分利用现有的各项设施设备，不得重复建设。管护、科研、宣教、办公设施尽可能集中建设，并兼顾各项功能。

自然保护区内建设动物救护站（中心、点）、珍稀植物繁育场圃、涉及地质遗迹保护的建设项目以及开展生态恢复工程的，应进行科学论证。

自然保护区各项建设必须进行环境影响评价。

保护区应在办公用房、保护管理站（点）、界碑界桩、宣传牌等位置尽可能使用自然保护区区徽。

（二）管护设施建设

1、保护管理站（点）

自然保护区应设立保护管理站（点）。

保护管理站（点）数量及其管理范围应该确保工作人员能够迅速控制进出自然保护区的主要交通路口，到达保护区内主要人为活动区域。

保护管理站（点）的设置应根据自然保护区的类型、主要保护对象的分布、保护管理任务、自然地理条件、交通条件、人为活动特别是居民点的分布状况确定。

保护管理站（点）应当建立在居民点、人为活动频繁地区及人员和车（船）经常进出自然保护区的道路路口或其他要塞处。

单个保护管理站的建筑面积一般不超过300m2，配备办公、消防、野外调查、日常巡护、执法、通讯、交通及必要的生活设施设备。

在进出保护区的重要路口和要塞处可设立保护管理点（哨卡、检查站等），建筑面积一般不超过80m2。

保护管理站（点）的设置应考虑生活污水和垃圾无害化处理。

2、界碑界桩

自然保护区应在人为活动频繁地区以及主要道路相交处、转向点设置界碑界桩，充分发挥指示、警告、宣传的作用。

自然保护区应设置完善的边界范围及核心区、缓冲区、实验区范围的界桩、界碑。具体制作按照《自然保护区管护基础设施建设技术规范》执行。

自然保护区及不同功能区的四周边界上必须树立界桩，标明“核心区界”、“缓冲区界”和“保护区界”。

水域应通过在地图、海图、航道图等标注，条件成熟的可在边界设立浮标或永久性标志。

3、交通设施

自然保护区应建设路网、码头等必要的交通设施，能够满足保护区巡护、防火、监测和日常管理的需要。不得以管护为名铺设旅游道路，破坏生态环境。

路网包括干道、便道和巡护步道。干道用于连结自然保护区和国家或地方交通干线，路面等级应满足晴雨通车要求。便道用于连接自然保护区管理局（处）、保护管理站（点）、瞭望塔（台）、监测点和居民点等，标准应达到通车或人员便利通行要求。自然保护区还可根据巡护需要，依自然地势设置自然道路或人工修筑阶梯式道路作为巡护步道。

海洋和内陆水域自然保护区，可根据需要设立码头。

4、巡护执法设备

自然保护区应配备必要的巡护、执法、取证设备，主要包括交通工具、通讯工具、执法装备等。

巡护和执法设备应能够满足巡护、执法和应急反应的需要。

5、防火设施设备

自然保护区可根据实际情况，设置瞭望塔（台）、防火道和防火隔离带，配备灭火设备，以满足预防和及时扑灭火灾的需要。

在自然保护区内制高点及易发生火灾地区，应设置瞭望塔（台），瞭望半径应覆盖高火险地区，数量能够满足防火需要。

瞭望塔内应配备瞭望、监控、报警和通讯设备。

自然保护区内森林或草原植被较多、人为活动频繁、火险等级较高的区域，宜设置防火隔离带，阻止火灾蔓延。

6、野生生物保护设施

因野生动植物及其栖息地保护的需要，自然保护区可以建设生态廊道、动物通道、人工洞穴、巢箱、人工鱼礁等设施，配备动物救护、病虫害检疫防治等设备。

（三）科研监测设施建设

1、科研中心（站）

具有一定科学研究与监测基础的国家级自然保护区，可建科研中心（站）。自然保护区的科学研究应尽量与有关科研院所、高等院校等单位合作开展。

科研中心（站）建筑面积以100－500m2为宜，可包括实验室、科技资料室，并配备各种调查、试验、科研辅助设备。

2、定位监测站（点）

国家级自然保护区可根据需要设置定位监测站（点），以监测自然生态系统、野生动植物种群、生态环境及自然遗迹的动态变化。

自然保护区内生态、资源、环境等定位监测站（点）的布设，应根据监测、研究的对象、目的及其技术要求选址，应与保护管理站（点）的选址统筹安排。

定位监测站建筑面积不大于200m2，配备相应的定位观测设备。

3、固定样地样线及站位断面

自然保护区必须建设适当数量的固定样地、固定样线或站位断面，配备相应的野外调查设备及动物监控设备，满足保护区常规监测的需要。

样地样线及站位断面应根据主要保护对象调查和监测的需要设置。

（四）宣传教育设施建设

1、宣教场馆

自然保护区可根据参观人数、宣教需要建立宣教场馆，满足环境教育和生态旅游活动要求。

年实际接待参观人次在5万以上的自然保护区，可设置宣教中心，建筑面积以500－2000m2为宜。

年实际接待参观人次在1万以上的自然保护区可设置宣教馆，建筑面积不大于500m2。

其他自然保护区可在管理局内设置宣教室，建筑面积不大于100m2。

宣教场馆可设置陈列展览室、多媒体放映室、图书资料室等，并配备宣教、通风、除湿、防火防盗等设施设备。

2、宣传牌

自然保护区应在道路出入口、居民点等人为活动频繁处，或根据管理需要，设立宣传牌，宣传相关法律、法规、政策以及注意事项，介绍自然保护区的名称、范围、主要保护对象、保护意义、保护要求等内容。

（五）办公及附属设施建设

自然保护区应建设适当的办公及附属设施，满足开展办公、管理等需要。

保护区的办公用房应按照便于保护和管理及后勤保障社会化的原则，将建设地点选择在自然保护区附近的中心城镇。

办公用房应尽量与科研和宣教设施集中建设，并配备相应的办公设备。

办公用房的建设规模，应根据自然保护区管理机构的编制定员确定。编制定员每人平均建筑面积不大于18m2（不含会议室等共用设施）。

办公用房的附属设施，应尽量利用当地已有的基础设施。

三、规范化管理

（一）行政管理

1、管理机构

自然保护区应设置独立的管理机构。

国家级自然保护区应尽可能由省级以上自然保护区主管部门直接管理。

自然保护区管理机构内部科室设置应满足各项工作需要，可设保护科、科研科、宣教科、社区科、办公室、管理站等，并有明确的职能和责任。

2、管理人员

保护区人员数量能够满足保护和管理需要，可以聘用临时用工人员开展管护工作。

自然保护区管理人员分为行政人员、技术人员（含科研、监测、宣教培训）、直接管护人员和其他。其中，行政管理人员一般不超过20%；技术人员（具有与自然保护区管理业务相适应的大专以上学历）不低于30%；其他人员不能超过20%。

自然保护区至少20%的人员从事资源管护工作，长期驻守保护管理站，每个保护管理站至少配备2人；至少有2人专门从事科研监测工作，对保护区自然地理、地质环境、生物多样性和人文资源等背景情况有比较深入的了解，且至少30%工作时间在保护区内开展工作；至少有2人专门从事宣教培训及社区共管工作，且至少30%工作时间在保护区内开展工作。

3、专业培训

自然保护区管理机构应高度重视培训和学习，提高自然保护区管理人员业务素质和管理水平。

管理机构主要领导应有自然保护区相关的专业背景。

自然保护区所有工作人员及季节性临时工在上岗前均需进行培训。

所有工作人员每年至少进行一次内部技术培训和教育；自然保护区正式人员每4年至少轮流接受外部培训一次，管理局中层以上领导每2年至少外部培训一次。

培训内容包括法律政策、动植物知识、资源管护、执法检查、防火灭火、科研监测、宣传教育、项目建设、资源开发管理、社区共管、3S技术、电脑应用和装备设备使用等。

4、内部规章制度

自然保护区应有健全的内部规章制度，主要包括岗位责任、人事聘用、财务、宣教、培训、巡护、监察执法、社区共管、信息管理制度等。

5、档案管理

自然保护区应建立资源管护、监察执法、防火灭火、科研监测、宣传教育、社区共管、项目建设、培训学习、资源开发管理等工作的记录制度，形成完整的人事、科研、宣教、培训、资源管护、监察执法、资源开发和建设项目等系列档案。

档案管理应当符合有关要求，并尽量实现数字化。

（二）规划和计划

1、规划

自然保护区至少每十年编制一次总体规划，科学分析目前保护区存在的主要问题和困难，有针对性地提出阶段性规划目标和任务。

自然保护区总体规划经批准后实施。

自然保护区的各项基础设施建设应符合总体规划要求。

2、计划

自然保护区应根据保护区总体规划及目前保护区面临的紧迫问题，制订工作计划。

保护区每年应根据当工作计划编制工作总结报告，评估工作计划完成情况，分析存在问题和经验，报告上级主管部门。

（三）边界划定与土地权属

1、边界划定

国家级自然保护区应在批准建立后的一年时间内，完成边界勘定和功能区划工作。

自然保护区应具有准确经纬度坐标网格的功能区划图、土地利用结构图、海域使用现状图等图件。

保护区管理人员必须准确掌握自然保护区的边界和核心区、缓冲区、实验区的界限范围。

2、土地权属

自然保护区土地权属应明确清晰，没有纠纷。

自然保护区管理机构尽可能拥有自然保护区核心区的土地或水域使用权。

未取得土地或水域使用权的，自然保护区管理机构应与使用权人签有协议，规定土地或水域使用方向以及有利于保护的生产方式。

（四）资源管护

1、日常巡护

自然保护区应根据保护和科研工作的需要，配备专职巡护人员，定期不定期开展日常巡护工作。

日常巡护范围应该覆盖大部分自然保护区核心区、缓冲区、实验区以及人为频繁活动区域。

日常巡护以定期巡护为主，可根据管理要求、交通条件、地形特点等因素合理确定巡护周期。

巡护过程中，工作人员在资源察看的同时，还应结合科研监测、执法、防火等工作开展巡护。

日常巡护工作应建立巡护责任制和巡护报告制度，巡护人员每次巡护结束应填写巡护情况记录或日志，保护管理站每月应填写巡护月报，保护区管理机构每年应填写巡护年报。

保护区每年将巡护年报及监测结果上报保护区行政主管部门。

2、执法检查

保护区管理机构应按照有关法律法规的规定，对自然保护区内的生态旅游、开发建设、参观考察等活动进行执法检查。

保护区应对出入保护区的人员及其携带的动植物资源（包括动植物材料、标本、活体、制品等）实施检查，防止保护区内自然资源和生态环境受到非法破坏以及外来物种的引入。

自然保护区应积极配合或建立公安、海监、渔政机构，及时处理违法案件。

3、外来入侵物种控制

自然保护区应重视外来入侵物种对生态系统的影响，可采取以下措施预防和控制：

（1）定期开展外来物种调查；

（2）制定并实施外来入侵物种防治方案及监控方案；

（3）生态恢复时引入的物种应采用本地物种；

（4）加强关于外来入侵物种的宣传教育。

（五）建设项目和资源开发活动管理

严禁在自然保护区从事采矿、采石、采砂、烧窑、冶炼、拌洒毒药等破坏景观、污染环境的活动，禁止非法开垦、围填海等改变保护区自然属性的开发活动；禁止捕捞以及乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物和乱采滥挖药材等掠夺性的自然资源开发活动。

自然保护区内不得违法违规开展建设项目。

在自然保护区核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。

在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。

涉及自然保护区的建设项目和资源开发活动应严格按照《自然保护区条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规和有关规定进行管理。

涉及国家级自然保护区的开发建设项目，在环评审批之前，应当征求环境保护部的意见。

自然保护区管理机构有权并且应当参与涉及保护区建设项目的全过程。

因保护和管理工作及国家重大工程建设，确需对自然保护区范围和功能区调整的，国家级自然保护区应按照《国家级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管理规定》申报审批。

（六）科研监测

1、资源调查

自然保护区应经常性开展科学考察和专项调查，尤其是对主要保护对象的调查，要对区内的生物多样性进行编目和详细记录，做到资源本底清楚。

每十年至少开展一次综合科学考察，编制科考及分析报告。

2、定期监测

自然保护区管理机构应根据具体情况定期开展生态、资源、环境等各项监测活动。

每年至少开展一次当地社区社会经济状况调查。

根据主要保护对象特点，对固定样方、样线、站位或断面每年至少开展一次调查。监测结果应进行详细记录和分析。

3、科研管理

自然保护区应编制主要保护对象、野生动植物或自然资源的数据库、地理信息系统（GIS）及相关软件。

自然保护区应编制有准确经纬度坐标网格的主要保护对象分布图、植被图、地形图等图件。

自然保护区应积极推进数字化建设，逐步实现自然保护区科研数据与信息共享。

国家级自然保护区应加强与相关高校或科研机构合作，积极参与和支持有关自然保护区科学研究工作，成为我国自然保护区科学研究与教学实习的基地。

保护区应鼓励保护区人员在国内外期刊杂志上发表科学研究论文、参加各类学术会议。

（七）宣传教育

1、宣传资料

自然保护区应编制具有自身特点的科普宣传书籍、音像、文字及图片资料、环境教育材料等，分发给周边社区居民、游客和访问者。

2、宣教活动

自然保护区管理机构应定期对学生、当地社区居民开展形式多样的环境教育活动。

自然保护区对当地社区所在行政村每年开展至少一次集中性宣传教育活动。

来自然保护区的访问者（含游客）60%以上接受环境教育。

3、自然保护区网站

自然保护区应编制并定期维护自己的网站或网页，及时发布和更新自然保护区的相关信息。

4、交流与合作

自然保护区通过建立姊妹保护区、参加国际或区域保护网络、参加国际国内培训和研讨会等形式开展国内外交流与合作。

（八）旅游活动管理

有条件的自然保护区可以开展生态旅游活动，应让游人感受自然环境、欣赏自然景观、了解野生动植物和地学等科普知识。

所有旅游项目都必须在自然保护区管理机构的统一监督下开展。

开展旅游活动的自然保护区，必须严格科学地进行环境容量测算，编制保护区旅游专项规划并通过环境影响评价，经批准后实施。

旅游区域的范围界限应根据保护对象特点，在采取有效保护措施的基础上确定。其范围界限必须明确，并严格限制在实验区范围内，不得在核心区和缓冲区开展旅游。

旅游活动不得对保护区内的生态、环境和保护对象构成威胁。应采取“区内游、区外住”的旅游方式，不得在区内建设索道、宾馆和餐饮等设施。不得建设污染自然环境、破坏自然资源或自然景观的人工景点和设施。旅游区域应设置垃圾收集等环保设施。旅游人数不得超过规划的旅游容量。

自然保护区旅游活动30%以上收入应该用于自然保护区的保护和管理。

保护区开展旅游活动应当吸引当地社区居民参与，实现保护区与社区的惠益共享。

（九）社区共管

自然保护区应与所在地政府、有关单位及当地社区的关系协调融洽，可以通过建立共管机制、签订共管协议等多种形式，积极推进地方社区和居民参与保护区管理。

自然保护区与保护区所在乡村每年开展至少一次社区共管活动。

自然保护区管理机构应积极争取资金，用于生态补偿，促进地方经济发展和人民生活水平提高。

四、生态恢复工程

自然保护区内退化生态系统应尽可能采取封禁方式进行自然恢复。确需人工辅助恢复的自然保护区，应分类指导，开展生态恢复工程。

人工恢复植被应当种植当地的乡土植物。

野生动物类型的自然保护区，可根据主要保护对象的生活习性和活动规律采取必要的人工控制手段，优化主要保护物种栖息地。

荒漠区域的自然保护区可建必要的防沙治沙设施。

湿地和海域的自然保护区可以采取湿地水源保护、蓄水和引水工程、湿地生态恢复、红树林和珊瑚礁人工恢复等工程。

水生生物自然保护区可以采取人工恢复野生种群工程，人工增殖放流应当使用当地物种。

自然遗迹类型自然保护区对重要自然遗迹等可进行围栏（网）保护。

五、经费保障

自然保护区基础设施建设经费、管理运行费用、人员工资有固定来源，能够基本保证日常管护工作需要。

自然保护区工作人员收入稳定，达到或超过当地事业单位人员平均生活水平。

自然保护区财务管理规范，各项资金的使用合法、合理，无挪用、滥用资金状况。

六、应急能力建设

自然保护区应具备处理突发性事件的能力。

自然保护区应根据自身特点以及潜在的自然灾害，编制相应的应急预案。

自然保护区应组建训练有素的防火等应急队伍。

出现重大环境污染、违规开发建设和生态破坏等紧急事件时，能够采取相应的应急处理措施，并立即向上级主管部门报告。

国家级自然保护区总体规划大纲 篇2

1.1 项目建设背景

江苏盐城国家级珍禽自然保护区以构建健康的海涂湿地生态系统、全力保护好丹顶鹤等珍稀水鸟资源、建设野生动植物繁育基地为目标。在满足生态系统恢复工程的同时, 以湿地科普探索体验、多生境湿地景观等实现人与自然互动、科普体验自然生态景观为特色, 构建融“自然-科普-生态”为一体的国家级自然保护区。

1.2 基地要素评价

项目用地范围以盐城国家级珍禽自然保护区北侧试验区为主, 规划区域包括复堆河以东, 新洋港以南, 水禽湖周边用地, 规划控制面积约4.5 km2, 规划核心区面积约540 hm2, 是盐城湿地生态国家公园的重要组成部分。

1) 连绵空旷的滨海湿地空间。基地核心区现状空间极为开阔, 以空旷的人工湿地为主, 包括人工芦苇塘、大面积的光滩、米草滩、盐蒿滩及碱蓬滩地, 现状内外交通不便, 基础设施极度缺乏。

2) 地形平坦, 土质贫瘠。基地毗邻海滨滩涂, 地势平坦, 地下水及土壤盐分含量较高;滩涂地土壤贫瘠且缺乏养分, 难以满足常规绿化种植要求。

3) 充裕的水域径流补给。基地内部淡水水源除自然降水外, 主要来自临近区域的西潮河及复堤河, 有着较为优越的水文基础条件及充裕的水体资源。

4) 丰富而稳定的湿地植被分布。用地范围内的河滩湿地分布有大片芦苇群落, 东侧入海口区域分布有大面积的碱蓬群落;陆域木本植物主要有意杨、梧桐、垂柳、悬铃木等落叶乔木, 已形成较为稳定的湿地植物群落。

5) 独具特色的珍禽栖息地。项目用地所处区域是丹顶鹤等珍禽的重要栖息地, 根据盐城国家级珍禽自然保护区在过去18 a间所开展和获得的野外调查数据显示, 区域内共有31种鸟类的种群数量超过全球种群数量的1%, 数量种类众多的越冬鸟群对湿地栖息地的需求巨大而迫切。

2 湿地恢复与重建设计的理论支撑

2.1 湿地恢复与重建设计的目标

湿地恢复与重建, 一方面受损湿地生态系统通过保护使之自然恢复的过程, 另一方面通过生态技术或生态工程对退化或消失的湿地进行修复或重建, 再现干扰前的结构和功能, 以及相关的物理、化学和生物学过程, 使其发挥应有的作用。

湿地生态恢复的基本目标和要求:实现生态系统地表基底的稳定性;恢复湿地良好的水文条件, 改善湿地的水环境质量;恢复植被和土壤, 保证一定的植被覆盖率和土壤肥力;增加物种组成和生物多样性, 提高生态系统的生产力和自我维持能力;恢复湿地景观, 增加视觉和美学享受。

2.2 恢复与重建设计的策略与内容

湿地生态修复的基本思路是根据地带性规律、生态演替及生态位原理选择适宜的先锋植物种, 构造种群和生态系统, 实行土壤、植被与生物同步分级修复, 逐步使生态系统恢复到一定的功能水平。在对湿地进行生态修复时, 应重点考虑水文条件的修复。它不仅直接影响湿地生态环境的理化性质及营养物质的输入、输出, 也是最终选择湿地生物群落的主要因素之一。

湿地恢复与重建设计的主要内容:增加陆域水面的深度和广度以增强调蓄功能;清理消除湖泊、河流中的富营养沉积物及有毒物质以净化水质;恢复泛溢平原的结构和功能以利于蓄纳洪水, 提供野生生物栖息地及户外娱乐区[1]。

3 项目规划设计思路

3.1 湿地生境的保护与恢复——保护和恢复滨海湿地生态系统结构完整性

在湿地修复与重建工程设计中, 以保护与恢复滨海湿地生态系统的结构完整性为基础, 尊重湿地原生态环境与生物体系, 有针对性地采取恢复与重建措施, 避免破坏湿地的原生环境。

3.2 珍禽栖息目的地——优化湿地景观格局, 为珍禽提供栖息和繁衍场所

项目核心区是国内极为重要的珍禽越冬栖息地, 在布局湿地景观生境空间时, 充分考虑珍禽鸟类的生境需求, 进行地表塑形, 丰富湿地生境类型, 为鸟类提供合适栖息地。同时, 通过水位调控措施, 营建深水区、浅水区、泥滩沼泽、草甸、陆地等不同生境, 以恢复水鸟的种类及数量, 促进生物的多样性。

3.3 海滨湿地科普体验区——湿地生态景观的科普与体验

拓展湿地修复工程的传统设计范畴, 引入湿地保护与科普体验功能, 开展湿地科学研究, 实现科研与环境教育有效结合;依托湿地空间开展野外探究活动, 宣传湿地保护区的功能和价值, 提高公众对湿地及其生物多样性与生境保护的意识和积极性[2]。

4 湿地恢复与重建工程设计的特色

4.1 总体功能定位——生态保护优先, 兼顾科普体验

项目核心区域规划为大、小循环2个部分, 其中小循环区域规划面积约160 hm2, 功能定位为管理服务与科普体验区, 大循环区域规划面积约为380 hm2, 以湿地生态保护功能为主, 重点为珍禽鸟类提供安全优越的越冬栖息地 (见图1) 。

4.2 小循环区域——管理服务与湿地科普

小循环区域在功能设置上分为三大组团:管理服务区、湿地科普区以及珍禽互动区。

1) 管理服务区。园区主入口处管理服务区规划设计为一处景观丰富的湿地水花园, 管理服务与科研教育等功能建筑掩映在精致的湿地花园景观中。

2) 湿地科普区。湿地探索区位于园区东南侧, 通过地形改造打造典型的淡水河流湿地生态系统, 展示湿地生态以及湿地系统中的物种及生态系统, 普及湿地生态系统水循环与净化原理。

3) 珍禽互动区。基地南部区域利用珍禽湖、珍禽托儿所及丹顶鹤放飞场, 饲养各种珍禽, 进行丹顶鹤放飞表演, 是一处以珍禽游赏、鸟类科普教育、鸟类互动体验为主的区域。

4.3 大循环区域——作为珍禽栖息地的湿地生境修复

栖息地生境的恢复重建主要包括湿地地形的重塑以及植被群落的种植设计恢复, 工程设计关键在于生态栖息地的管护控制、多样化的植物生境、引入可食性果实植物, 完善湿地食物链以及对环境影响程度较低的巡护管理系统。

1) 地形与水域重塑。设计根据现有地形状况, 在蓄水储存区和珍禽栖息区的交界处构筑围堤, 并结合现有巡护道路, 形成若干独立的水文单元, 便于湿地的管护。小循环区域中部开挖形成大面积的深水区, 水深1.0~1.2 m, 开挖土方就近平衡;大循环区域建设浅水区, 水深0.3~0.5 m, 同时在水域中部形成数处开阔浅水光滩区, 以吸引涉禽类在此栖息、繁殖, 形成涉禽类栖息繁殖的鸟类环境。

2) 植被恢复与生境营造。设计充分考虑滨海区域土壤贫瘠、不宜大规模植树造林的现状, 立足并依靠适应现有土壤条件的植物景观, 按其生态习性配置在湿地生态系统中, 构成一个合理稳定并能长期共存的复合植物群落。栖息地植被恢复主要根据不同的鸟类栖息地类型进行设计, 重点对光滩、草甸、芦苇荡、滨水林地、浅淡水区和深水区生境进行湿地植被的恢复与重建。

(1) 光滩生境是最高水位与最低水位之间的区域, 坡度在10%左右, 主要为鸟类提供藻类、贝类和甲壳类等食物, 是一片裸露的泥滩。

(2) 草甸生境是高出常水位20~30 cm的区域, 主要生长低矮的地方草种, 吸引鸟类筑巢。草甸生境主要种植麦冬、地肤、麦苔草等为主的地被植物。

(3) 芦苇滩生境是依据现有的芦苇植物群落改造而成的, 通过人为的收割形成大小不一的斑块, 创造多样的水陆关系, 从而为鸟类提供庇护所、栖息地和筑巢场所。

(4) 滨水林地生境是在现有的槐树林地基础上, 在高大的乔木下种植低矮的草本地被植物, 形成高低双层的植被结构, 为鸟类和部分水禽的觅食、筑巢提供必需的条件。

(5) 浅淡水生境是水深0.5~1.0 m的区域, 是泥滩和草甸围合形成的面积不等的浅淡水区, 主要种植芦苇、芦竹、花叶芦竹、香蒲等的挺水植物, 为涉水鸟禽提供繁育栖息场所。

(6) 深水生境是水深1.0~1.5 m的区域, 是游禽觅食、活动的场所。区域主要种植以野菱、睡莲为主的浮叶植物和以轮叶黑藻、苦草、菹草为主的沉水植物。

3) 自然饵料投放与培育。规划在湿地构建、植物种植完成后, 进行鱼螺蚬类自然饵料的放养培育, 以维持湿地生物生态系统平衡, 提高水体自净能力与湿地生态稳定性。

4.4 湿地区域的水工设计——因势利导, 联合调度

为满足珍禽的活动繁育需求, 规划在湿地恢复工程区周围建设水位控制闸、引 (抽) 水泵站、埋设涵管以及电力配套工程等设施, 控制区内的水位变化, 构建不同的水体生境。

1) 水流设计。区域内部水体与外界淡水自由连通, 同时规划通过环区闸站、泵站的设置在枯水时期补水入区;在洪水时期抽水排涝。当外部水环境较差时, 关闭水闸进行挡污;当外围水质较好时, 开启所有闸门, 给水系换水, 以达到改善水质的目的。关闸期间利用闸站联合调度, 实现引、调、排结合促进区内水体流动和改善水环境。

2) 水体护岸设计。设计区域以水体为主体, 水面率高, 水面形态均采用自然式设计, 打破原有单一线性结构, 利用点、线、面相结合的方式, 形成自然、生态、多变的湿地景观, 规划设计2种岸线类型:生态驳岸与自然式驳岸。

对于河岸较平且水流缓慢的滨岸带, 尽可能考虑保护自然状态, 根据水位的变化, 选择相应的乡土物种, 配合耐湿乔灌木、湿生植物的种植, 形成水生-湿生-陆生植物群落带, 达到稳定河岸的目的;在水流流速稍快、对岸坡冲刷显著的滨岸带, 采用湿生植物与石笼配合使用的复合型驳岸, 达到更好的护岸效果。规划在自然陡坡护岸或径流冲刷强的岸带处, 使用蜂巢网垫配合网箱构建生态护坡, 以维护河岸的稳定性 (见图2) 。

5 结语

近年来, 对于生态湿地的保护与恢复研究得到越来越多的重视, 各地对于湿地景观的开发与利用也愈发关注, 如何平衡好湿地的生态保育功能与科研科普功能之间的关系, 在现下思潮繁杂的社会语境中很有意义。本文以江苏盐城国家级珍禽自然保护区亚行贷款湿地保护项目工程设计为案例, 对滨海湿地景观的恢复与重建设计的项目背景、理论依据、设计手法等进行初步的分析与解读, 希望对今后的相关设计工作起到积极有益的作用。

参考文献

[1]王凌, 罗述金.城市湿地景观的生态设计[J].中国园林, 2004 (01) :39-41.

国家公务员制度新大纲 篇3

一、课程目的与要求：

本课程的研讨对象是为现代社会大多数国家所认同的一种政府人事制度——国家公务员制度。课程将围绕价值、制度和实践三个维度展开。价值维度主要分析在政府人事管理中的主要价值诉求及其相互关系，并通过这种分析揭示公务员制度的科学价值；制度维度则主要介绍和比较公务员制度本身的结构和机制，它们构成了价值诉求的载体；实践维度则主要考察公务员制度在世界各国，包括发达国家和发展中国家的建立与发展，并在此基础上思考中国公务员制度的实践。要求学生通过学习能了解公务员制度的产生、发展及在世界范围内传播的过程，掌握公务员制度的功能、结构、内在精神、发展趋势以及中国公务员制度的目标模式及其特色、推行现状及其完善等，并在此基础上，使学生了解公共人事行政的基础理论、基本方法与技术。

二、主要阅读材料：

必读材料：

1、教师提供的阅读材料

2、中国公务员制度相关法律、法规

其他主要阅读材料：

1、黄达强《各国公务员制度比较》，中国人民大学出版社，1990年

2、刘守恒、吴统惠、彭发祥主编 《比较人事行政》，湖南科学技术出版社，1992年

3、陈振明《国家公务员制度》，福建人民出版社，2001年

4、田培炎著 《公务员制度的理论与实践》 中国社会科学出版社，1993年

5、刘俊生著 《公共人事管理比较分析》，人民出版社，2001年

6、（美）杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》，中共中央党校出版社，1997年

7、（美）罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，中国人民大学出版社，2001年

8、乔尔·阿伯巴奇《两种人：官僚与政客》，求实出版社，19909、Steven W.Hays, Richard C.Kearney, Public Personnel Administration: Problems and Prospects,北京大学出版社，2006年

10、Frank J.Thompson, Classics of Public Personnel Policy, 北京大学出版社，200611、（美）蓝志勇 《行政官僚与现代社会》，中山大学出版社，2003年

12、林新奇《中国人事管理史》，中国社会科学出版社，2004年

13、吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》，北京大学出版社，2004年

14、应松年、宋世明、仲崇东《公务员法释义》，国家行政学院出版社，2005年

15、（美国人事管理局）

16、（国家人事部）

17、中国期刊网

18、英文期刊：Public Administration Review, Public Personnel Management, Journal of Public Administration, Public Administration Quarterly

三、课程要求：

期末考试：50%；课程论文：30%；出勤与课堂讨论：20%。

1、期末考试：闭卷＋开卷

2、课程论文：第17周交，4000字

3、出勤与课堂讨论：

允许每位同学缺席两次，并请提前请假。

课堂讨论：思考题或分组发言

四、课程内容与计划：

绪论

1．公务员与公务员制度：什么是公务员？你如何理解公务员制度？

2．公务员制度在中国的建立与发展

3．学习、研究公务员制度的意义与方法

建议进一步阅读材料：

1、徐理明主编：《国家公务员制度》，高等教育出版社，1999年版，第一章第一节

2、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, Indiana University Press,1996 ,Chapter13、谭建《西方国家公务员制度》，第二章

4、《中华人民共和国公务员法》

公务员制度的产生与发展

1、西方国家近代官制的发展。

2、公务员制为何首先在西方社会兴起，主要的相关因素是什么？它们如何发挥作用的？

3、公务员制度与中国古代科举制度的关系

4、公务员制度在西方国家的创立、发展与改革

5、发展中国家公务员制度的创立、发展与改革

建议进一步阅读材料：

1、R．J．斯蒂尔曼《公共行政学》（上），“论官僚制度”，中国社会科学出版社，19882、（美）杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》：第一章

3、周敏凯 《当代资本主义国家的文官制度》，福建人民出版社，1996年，第1-

2、3-5章

4、任爽、石庆环 《科举制度与公务员制度》，商务印书馆，2001年

5、房宁：《科举制与现代文官制度------科举制的现代政治学诠释》，载于《战略与管理》，1996年第6期

6、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，chapter27、苏廷林编著《当代国家公务员制度的发展趋势》，中国人事出版社，1993年，第二篇第一章。

8、周金昭“英国政府文官制度改革回顾”，《中国公务员》，1999年第五期

9、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, chapter1210、国家行政学院国际合作交流部编译的《西方国家行政改革述评》，国家行政学院出版社，1998年版

11、人事部国际交流与合作司编写《外国公务员制度》，中国人事出版社，1995年，第1-3编

12、徐振寰、王晓初主编《世界各国公务员制度比较》，中国人事出版社，1998年，相关论文

13、陈振明：《国家公务员制度》，第四章第二、三节

公务员制度的主要价值追求及其实现

1、公务员制度的主要价值追求：效率、民主、权利

2、公务员制度主要价值追求的制度载体

3、公务员制度价值追求实现的社会条件

建议进一步阅读材料：

1、宋世明《美国行政改革》，国家行政学院出版社，1999年，P185-190。

2、戴维·H·罗森布鲁姆/罗伯特·S·克拉夫丘克 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大

学出版社2002年，第233-277页。

3、杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》，第9章。

4、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, chapter7、85、苏国勋著：《理性化及其限制------韦伯思想引论》，上海人民出版社，1988年，P210-217

公务员的分类与更新机制

1、公务员的分类制度

2、公务员的录用制度

3、公务员的辞职辞退与退休制度

4、公务员的培训制度

建议进一步阅读材料：

1、杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》：第五、六、七、十四

2、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，Chapter 8、10、113、田培炎著 《公务员制度的理论与实践》：第六章第二节

4、刘守恒、吴统惠、彭发祥主编 《比较人事行政》，第3、4、6、10、12章

5、黄达强《各国公务员制度比较》，第7、8、13、15、16章

6、罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，第4、6、7、9章

公务员的激励机制

1、公务员的工资、福利、保险制度

2、公务员的考核与奖励制度

3、公务员的职务任免与升降制度

建议进一步阅读材料：

1、刘守恒、吴统惠、彭发祥主编 《比较人事行政》，第5、8、9章

2、黄达强《各国公务员制度比较》，第9、11、14章

3、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，Chapter9、154、罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，第5、10、13章

5、张金龄《海外公务员工资福利制度》，人民出版社，199

3公务员的控制机制

1、公务员的义务与权利

2、公务员的纪律与惩戒制度

3、公务员的交流与回避制度

4、公务员的申诉与控告制度

5、公务员的管理及其责任

建议进一步阅读材料：

1、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，Chapter132、马国泉《美国公务员制和道德规范》，清华大学出版社，19993、应松年等《公务员法释义》，第五章

阅读材料目录：

绪论：

1、田培炎《公务员制度的理论与实践》：P218-2202、刘俊生《公共人事管理比较分析》，人民出版社，2001年，第一章

3、陈振明《国家公务员制度》：P2-9。

公务员制度的产生与发展：

1、田培炎著 《公务员制度的理论与实践》：第一、三章

2、戴维·H·罗森布鲁姆/罗伯特·S·克拉夫丘克 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社2002年，第224-233页。

3、秦晖：《传统科举官僚制的技术、制度与政治哲学涵义------兼论科举制与现代文官制度的根本差异》，载于《战略与管理》，1996年第6期

4、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, Indiana University Press,1996, Chapter

45、尼古拉斯·亨利 著《公共行政与公共事务》，华夏出版社，2002年，第238-242页。

6、陈振明《国家公务员制度》，P55-697、苏廷林编著《当代国家公务员制度的发展趋势》，中国人事出版社，1993年，第三篇

8、S.K.DAS , Civil Service Reform and Structural Adjustment,1998 Oxford University Press, chapter

29、魏姝“模仿与失范——从制度创新看发展中国家早期公务员制度的特点”，《江海学刊》，1997年第六期

公务员制度的主要价值追求及其实现：

1、田培炎著 《公务员制度的理论与实践》：第六章第一、三节

1、吴博“论民主、效率与公务员制度”，《重庆师范学报》，1999第三期

3、（美）罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，中国人民大学出版社，2001年，P26-

414、Hans A.G.M.Bekke, James L.Perry, and THEO A.J.Toonen , Civil Service System in Comparative Perspective, chapter

5公务员的分类与更新机制：

1、刘俊生著 《公共人事管理比较分析》，第三、四章

2、刘守恒等《比较人事行政》，P328-3313、应松年等《公务员法释义》，第二章

公务员的激励机制

1、戴维·H·罗森布鲁姆 罗伯特·S·克拉夫丘克 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，P246-2542、Dennis L.Dresang, Public Personnel Management and Public Policy，Chapter143、杰伊·M·谢夫利兹等著 《政府人事管理》，第15章

4、刘俊生著 《公共人事管理比较分析》，P187-20

2公务员的控制机制

1、罗纳德·克林格勒和约翰·纳尔班迪著，孙柏英等译《公共部门人力资源管理：系统与战略》，第12章

2、马国泉《美国公务员制和道德规范》，第三章

国家司法考试大纲新旧对比 篇4

法理学

第一章 法的本体

第一节：法的概念

[本节考点没有变动]

第二节：法的价值

[本节考点没有变动]

第三节：法的.要素

[本节考点没有变动]

第四节：法的渊源与分类

[本节考点没有变动]

第五节：法律部门与法律体系

[本节考点没有变动]

第六节：法的效力

[本节考点没有变动]

第七节：法律关系

[本节考点没有变动]

第八节：法律责任

[本节新增考点：法律责任的竞合]

第二章 法的运行

第一节：立法

[本节考点没有变动]

第二节：执法与司法

[本节删除了“当代中国司法体制”这一考点]

第三节：守法与违法

[本节考点没有变动]

第四节：法律监督

[本节考点没有变动]

第五节：法律解释与法律推理

[本节新增考点：法律解释与法律推理在审判活动中的运用]

第三章 法的演进

第一节：法的起源

[本节考点没有变动]

第二节：法的历史发展

[本节考点没有变动]

第三节：法的传统

[本节考点没有变动]

第四节：法的现代化

[本节考点没有变动]

第五节：法治理论

[本节考点没有变动]

第四章 法与社会

第一节：法与社会的一般理论

[新增考点：法与

和谐社会、法与节约型社会]

第二节：法与经济

[本节考点没有变动]

第三节:法与政治

[本节考点没有变动]

第四节：法与道德

[本节考点没有变动]

第五节：法与宗教

[本节考点没有变动]

第六节：法与人权

[本节考点没有变动]

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]

国家级自然保护区总体规划大纲 篇5

较于2012年大纲，2013年大纲合同法部分中买卖合同的内容变动较大，主要根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》。民法历来是司法考试中占分最多的学科，最近五年平均分值均为90多分左右，随着我国民事立法不断完善，本部分的可考点也越来越多，在复习中，考生应当注意结合相关司法解释，理解和记忆相关理论知识和法条内容。

【考点增删、变更说明】

1.删除了考点“买卖合同当事人的权利和义务”

2.相比2012年，2013年民法部分，大纲新增考点4个：第二十章第一节“买卖合同”中，新增“买卖合同的成立及效力”、“标的物检验”、“违约责任”、“所有权保留”。

3.全面修订了第二十章第一节“买卖合同”的内容，考点变更为：买卖合同的概念和特征、买卖合同的成立及效力、标的物交付和所有权转移、标的物风险责任负担及孳息归属、标的物检验、违约责任、所有权保留、特种买卖合同（分期付款买卖、样品买卖、试用买卖、拍卖）、商品房买卖合同

补充说明：

2011年、2012年的大纲中新增的考点中，部分在考试中未涉及，这些对于今年的司法考试仍有重要的考查价值，故对此类考点进行列举，望考生在复习过程中仍予以重视。2011年大纲新增考点：

情势变更原则；房屋租赁合同

2012年大纲新增考点：

亲子关系的确认和否定制度

【法律法规增删、修订说明】

1.新增法律法规3件：

最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释[2012]8号）计算机软件保护条例（2013年1月30日国务院修改）

最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定（法释[2012]20号）

2.修订法律法规2件：

中华人民共和国著作权法实施条例（2013年1月30日国务院修改）

何为国家级自然保护区? 篇6

自然保护区, 是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区;有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域, 依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值的自然保护区, 列为国家级自然保护区。

目前, 我国已有28处国家级自然保护区被纳入联合国教科文组织世界生物圈保护区网络。

■分类

1. 生态系统类

保护的对象是典型地带的生态系统。例如广东鼎湖山自然保护区, 保护对象为亚热带常绿阔叶林;甘肃连古城自然保护区, 保护对象为沙生植物群落。

2. 野生生物类

保护的对象是珍稀的野生动植物。例如, 黑龙江扎龙自然保护区, 保护以丹顶鹤为主的珍贵水禽;福建文昌鱼自然保护区, 保护对象是文昌鱼。

3. 自然遗迹类

11年俄语国家水平考试大纲 篇7

一、俄语 水平考试（ТПРЯ）的考试标准

考虑到不同语种的同一级别考试标准的一致性,本考试大纲的制定参照了全国公共 英语 等级考试第五级的考试大纲。同时,在与俄罗斯教育部对外 俄语 考试中心合作过程中，参考了俄罗斯联邦对外 俄语 等级考试第二级（外国 留学 生在俄罗斯大学获取非俄语语言专业学士学位或进入俄罗斯大学攻读非俄语专业研究生所必须通过的考试）的考试标准。

(一)概述

本水平考试的考试标准是从考试标准的描述、语言知识和语言运用这三个方面进行定位。

考试标准的描述对本考试当前和今后潜在的考生群体的受教育程度或工作背景等作了必要的参考性解释，但并不意味着每个考生都必须具备这些条件。俄语水平考试（ТПРЯ）是面向社会的、开放的、非学历性 俄语考试。考生不受职业、年龄和学历背景等方面的限制。一般而言，考生具备俄语水平考试（ТПРЯ）的水平，便可参加此项考试。

语言知识部分对俄语水平考试（ТПРЯ）的考生应掌握的语法和词汇知识作了必要的说明，该说明考虑了当前教学的实际状况。

语言运用部分描述了考生应能处理的材料类型以及应达到的能力水平。其语言运用能力的分类和定义建立在交际性言语活动模式的基础上。交际性言语活动模式是近二三十年来在国际外语教学界发展起来的一种新模式。它从言语交际活动出发，从产出、接受、互动及中介活动等方面对言语技能进行描述。

产出活动包括口语的产出及书面语的产出。语言使用者生成口语或书面语，被一个或多个听众或读者所接受。

接受活动包括听觉接受（听力）、视觉接受（阅读），以及视听接受（看电影或录像等）。语言使用者作为听众、读者或观看者接受并加工口头、书面或视听语言。

在产出和接受活动中，语言使用者通常是语言的直接主导者，不受其他人的干扰。然而，许多交际活动，例如对话和书信是互动的。换言之，参与者轮流充当产出者和接受者，通过双方合作性的交流共同构建了对话。所以互动通常使参与者多次交替地进行产出和接受活动。

多数情况下，语言使用者产出口头或书面语言来表达他们自己的意思。但有些时候，他们也可能作为一种交流渠道，为两个或更多的由于语言不同或其它原因不能直接相互交流的人做中介。中介活动包括口头 翻译，书面 翻译，以及当原有的语言对于其针对的对象过于生涩难懂时，进行概述和解释等。中介的过程可以是互动的，也可以不是。

俄语水平考试（ТПРЯ）将对考生参与产出、接受和互动活动的能力进行测试，而不对中介性活动进行测试。

（二）考试标准

1.考试标准的描述

俄语水平考试（ТПРЯ）是全国公共俄语最高水平的考试，其标准相当于我国大学俄语专业二年级结束时的水平。

准备参加本考试的考生，一般已经完成了大学或研究生的学业，通常在大专院校教书，或在研究机构从事科研工作，或准备申请国家奖学金（或准备自费）去使用俄语的国家攻读硕士以上学位或进修。

通过本考试的考生，其俄语水平基本满足在国外攻读非俄语专业硕士研究生或从事学术研究工作的需要。该水平的俄语也能满足他们在国内、外从事有关专业和管理工作的基本需要。

2.语言知识

(1)语法知识

本考试的考生应能熟练运用有关语法知识。俄语水平考试（ТПРЯ）考查的重点是俄语交际能力，但并不排斥对考生语

语法知识的考查。特别是俄语语法系统性很强，词形变化比较复杂，考生对其语法知识的掌握和运用，在一定程度上反映了他们交际能力的水平，所以俄语水平考试（ТПРЯ）考查的内容也包括语法知识。

根据本考试以及俄方相应级别考试的要求，我们将相关的语法知识的要点放在《附录五》中。这样做便于考生在听、说、读、写诸方面准确、灵活、自如地运用语法知识时作参考。

(2)词汇

本考试的考生应能掌握6,500左右的词汇（见附录六）。

词汇教学在我国外语教学中起着比较重要的作用。从这一传统考虑, 俄语水平考试（ТПРЯ）大纲给出了词汇表。

需要说明的是，俄语语言的演化是一个随社会不断发展而不断变化的过程。这意味着对俄语水平考试（ТПРЯ）的词汇表将会做不断的研究和定期的修订。

俄语水平考试（ТПРЯ）的词汇表主要是在《全国硕士研究生入学考试 俄语考试 大纲》和《同等学力人员申请硕士学位俄语水平考试全国统一考试大纲》词汇表的基础上，增加了一些较常用的词汇。

此外，俄语水平考试（ТПРЯ）为普通（非专业）俄语考考试。考虑到交际的需要，考生应自行掌握涉及个人好恶、生活习惯、宗教信仰，以及本人工作或专业等方面的特殊词汇。

俄语水平考试（ТПРЯ）阅读材料中出现的超出该项考试词汇表的俄语单词原则上不给出中文注释，但会严格控制此类单词的数量。

3.语言运用

俄语水平考试（ТПРЯ）要求考生应具备的互动、接受和产出能力如下：

(1)互动能力

考生能够就广泛的社会问题，以及在学术和专业方面用俄语与外国人交谈。其语言符合俄罗斯的文化习惯。能积极主动地参加学术研讨或导师主持的课堂讨论。

(2)接受能力

考生能够听懂俄文讲座、学术发言、讨论或争论，能够基本听懂俄文广播节目。

考生还能够分析性、评议性地阅读有关资料，并从具体目的出发确定有关资料的价值。

(3)产出能力

考生能够较好地写出专业文章，诸如科研论文、试验报告，并能准备实用性文件。在学术研讨中，能够清楚地表达或论证与自己学科相关的内容。

考生同时应具备正确地运用语言的各种交际功能和表达各种意念的能力。本大纲列出了基本的交际意念示例表（见附录三），但并不是交际意念的全部内容。考生应能在此基础上进行广度和深度的拓展。

本大纲还列出了考生应掌握的听、说、读、写四项言语技能（见附录四），它们是互动、接受和产出能力在言语活动中的具体表现。考生应具备表中所列出的各项技能，并能应用这些技能有效地完成交际行为。

二 考试的形式、内容与结构

(一)概述

1.关于考试的组成俄语水平考试（ТПРЯ）由笔试(140分钟,满分100分)和口试(15分钟,满分5分)两种独立考试组成。笔试各部分按规定时间分区作答。

2.关于考试指导语和题目用语

俄语水平考试（ТПРЯ）中,笔试、口试的指导语和题目用语均为俄语。

3.关于答题卡和登分卡的使用

俄语水平考试（ТПРЯ）采用特制的答题卡和登分卡(附后)。笔试中使用的是用于光电阅读器(OMR)评分的答题卡1和用于人工阅卷(阅读器登分)的答题卡2。答题卡1在机器阅读前，有部分题目也需要人工评阅。

口试使用的是口试成绩登分卡。口 试开始前考生在卡上填好自己的考号等有关信息，口试结束时口试教师在卡上填上考生的口试成绩。

4.关于答题时间

5.关于试卷的题量与采分点（原始赋分）

6.关于分数权重

为处理好考试中题目数量、赋分与各种技能的考查关系，俄语水平考试（ТПРЯ）采用了分数加权的办法。即对各部分题目的原始赋分分别给予不同的权重，使之能够平衡各种技能的考查关系。

考生得到的笔试成绩是其各部分所得原始分分别经过加权处理后的分数总和。如:

30=20分；30某考生听力部分原始得分为20分，经过加权处理的分数应为：20

10=7.5分；20其俄语知识运用部分原始得分为15分，经过加权处理的分数应为：15

35=25分；35其阅读理解部分原始得分为25分，经过加权处理的分数应为：25

其写作部分原始得分为15分，经过加权处理的分数应为：

25=15分；251

568分。该考生未经过加权的笔试原始总分为75分，各部分经加权后的总分应为：20+7.5+25+15=67.5

7.关于成绩通知单和合格证书

(1)任何考生只要参加俄语水平考试（ТПРЯ）的笔试或口试,均能得到成绩通知单。

(2)笔试成绩是听力、俄语知识运用、阅读理解和写作四部分原始得分加权后的总和。考生成绩60分以上（含60分），其中听力部分得分率还须在60%（含60%）以上，方视为合格。

(3)口试成绩单独计算，不列入笔试总分。口试采取5分制评分，3分以上（含3分）为

合格。考生是否参加口试，主要取决于用人单位以及考生本人的需求。

(4)笔试和口试成绩均合格者，才能获得教育部考试中心颁发的俄语水平考试（ТПРЯ）合格证书。待与俄罗斯教育部考试中心合作完成后，该证书将得到俄罗斯教育部的承认。届时，考生赴俄后如通过俄对外俄语二级的补充考试，持此证书可换取俄对外俄语等级考试二级的证书。

(二)笔试试卷内容与结构

ТПРЯ）笔试(140分钟)的全部试题都在一份试卷中,包括听力、俄语知识运用、阅读理解和写作4部分。

第一部分 听力

该部分由A、B、C三节组成，考查考生理解俄语口语的能力。本部分材料总词量约2000个词，听力材料中允许1.5%的生词，但生词不在考点上（不在答案中）。语速约110词/分钟，共30题。

A节（10题）：考查考生理解具体和抽象信息的能力。要求考生根据所听到的1~2段对话或独白（总词量约350~400个词），判断10个陈述句的正误。录音材料只播放一遍。

B节（10题）：考查考生理解细节、事实、要点、观点、态度等的能力。要求考生根据所听到的若干段对话或独白（总词数约700~800个词）的内容，从每题所给的4个选择项中选出最佳选项。每段录音材料只播放一遍。

C节（10题）：考查考生理解并记录主要信息的能力。要求考生根据所听到的2~3段对话或独白（总词数约700~800个词）的内容，回答问题或补全不完整的句子。录音材料播放两遍。

问题不在录音中播放，仅在试卷上印出。

听力考试进行时，考生可将答案划或写在 试卷上；听力部分结束前，考生有5分钟的时间将试卷上的答案转涂或誊写到答题卡1上。该部分所需时间约为35分钟（含誊写或转涂时间）。

第二部分 俄语知识运用

该部分考查考生对俄语语法、词汇和篇章结构等语言知识在一定语境中的运用能力。考试形式为填空。

共20小题。在一篇300词左右的文章中留出20个空白，要求考生根据短文语境的内容填空，使补足后的文章逻辑语义连贯、内容结构完整。其中约有12题考查语法和语段结构，8题考查词汇。

该部分所需时间约为15分钟。考生在答题卡1上作答。

第三部分 阅读理解

该部分由A、B、C三节组成，考查考生对书面俄语的阅读理解、判断、推理、概括及综合分析等能力。该部分材料总词量约3000词，共30题。阅读材料中允许2%的生词，但生词不在考点上（不在答案中）。

A节（15题）：考查考生对文章主旨要义和细节信息的理解能力。要求考生根据所提供的3~4篇文章的内容（各长约400~500词），从每题所给的4个选择项中选出最佳选项。

B节（5题）：考查考生对文章中诸如连贯性和一致性等语段特征的理解。本部分内容为一篇长700~800词的文章，其中有5段文字为空白，文章后边有6段文字。要求考生根据文章内容从中选择5段合适的文字分别放进文章中5个空白处。

C节（10题）：考查考生使用略读或掠读的方法识别不同具体信息的能力。要求考生根据所提供的1篇文章（700~800词）的内容，完成10道选择搭配题。

该部分所需时间约为50分钟。考生在答题卡1上作答。

第四部分 写作

该部分考查考生的书面表达能力。

要求考生根据主题性或情景性的提示或问题写一篇不少于200词（标点符号不计算在内）的短文。

该部分所需时间约为40分钟。考生在答题卡2上作答。

(三)口试试卷内容与结构

口试分A、B、C三节，考查考生俄语口语的交际能力。考试时间约15分钟。

每次口试采取两名口试教师和两名考生的形式。一名口试教师不参与交谈，专事评分；另一名主持口试，随时与考生交谈并评分。专事评分的教师所给分数的权重占考生口试成绩的三分之二，主持口试的教师所给分数的权重占考生口试成绩的三分之一。

A节：考查考生理解一般性问题并能恰当地回答这些问题的能力。考官问一些同考生生活、工作、学习等相关的问题（具有要求考生 自我介绍 的性质）。

该节约需2分钟时间。

B节：考查考生用俄语进行讨论的能力。该节的形式是根据提供的信息及要求阐述个人观点、解决问题、扮演角色、作出决策、进行辩论等。

该节约需5分钟时间。

C节：考查考生连续表达的能力。考生分别从所给的三个话题中选择一个话题进行连贯表达，并就此话题互相提问、回答。

国家级自然保护区总体规划大纲 篇8

区

尊敬的各位游客，大家好。下一站，我们将参观大丰麋鹿国家级自然保护区。利用车上的这段时间，让我为大家简要介绍一下麋鹿。麋，动物名，即麋鹿，哺乳纲，鹿科，通常体长2米多，高1米多。毛色淡褐，背部较浓，腹部较浅。雄的有角，多为二叉分枝，形状比较整齐。尾长，尾端下垂到脚髁。性情温驯，以植物为食，已有300多万年的悠久生命历史，是我国特有的世界珍稀动物。它的角似鹿，颈似驼，蹄似牛，尾似驴，俗称“四不象”。

远古时期，中华大地上森林遮天，草原无际，水域广阔，沼泽葱茏。据《山海经》记载，大群的麋鹿在那个年代，纵横驰骋，来去如风，足迹遍及东北、华北、华南、华东各地。尤其是长江两岸和沿海各地，大片水草丰茂的草甸，成为麋鹿自由繁衍的家园，特别是我们江苏黄海之滨。据西晋史学家张华《博物志》记载，“海陵抚江接海，多麋兽，千万为群”。“千万为群”的麋鹿在海滩上奔驰追逐，可以想象当时的景象是多么壮观。可是，由于人类活动的影响，大片的土地被开垦，广阔的自然草甸被种植植被所代替，麋鹿和其他野生动物的生存空间越来越小，野生麋鹿也越来越少，由“千万为群”到“百十成群”，再由“百十成群”到”溃不成群”，最终在地上灭绝了，剩下最后一批人工饲养的麋鹿，生活在北京南郊皇家园林。1865年，一个名叫爱尔文．大卫的法国传教士骑着一头毛驴来到北平南海子皇家林园的门外，他听说这里豢养着几头四不像的动物，想一睹风采。起初他受到满族哨兵的呵斥。后来，这位中国通买通了管理人员，在林园一处阴沟洞的两侧进行了一桩肮脏的买卖。洋人先从

洞口塞进十块大洋，那官员指头一弹有颤音，满意入囊，随之一架麋鹿头骨探出阴沟洞口。洋人又塞进十块银元，洞口又出现两张鹿皮。两年之后，大卫关于发现新物种的论文轰动世界动物研究界。就这样，在中华大地上生存了数百万年的麋鹿被屈辱地安上了一个不伦不类的名字——大卫鹿。1900年，八国联军攻陷北京，生存于皇家园林的最后几只麋鹿终于在一个凄苦的夜晚，被掠到海外，从此在我国灭绝。

二十世纪八十年代，世界野生动物基金会和联合国人与自然组织发出倡议，恢复野生种群，让麋鹿回归故里。有关专家经实地考察，最终认定位于黄海之滨的大丰市境内东南沿海滩涂最适宜麋鹿的放养。经过紧张的筹备，大丰麋鹿国家级自然保护区于1985年10月正式成立，1986年8月14日，由英国无偿赠送的39头麋鹿回到祖国，在大丰麋鹿国家级自然保护区放养。十多年来，麋鹿繁衍状况良好，由原来的39头繁衍到现在的516

头，是世界上第一个也是最大的的重返大自然野生麋鹿自然保护区，其野生种群总量、繁殖率和存活率均居世界首位。为恢复麋鹿野性，目前已有8头麋鹿被做上标记放到围栏外的大自然，对它进行跟踪研究。去年在野外成功地产下一头幼仔，这是目前地球上惟一一头真正意义上的野生麋鹿。

麋鹿是一种食草兽，夏季常栖息于沼泽地中，避暑降温，避开吸血昆虫的叮咬，喜爱潮湿，耐寒，冬季在零下15~18度的环境中，可安全度过寒冷关。它喜爱过群居生活，胆小怕人，善于奔跑。麋鹿的皮毛每年换两次，夏季毛为棕色，冬季毛呈灰褐色，雄鹿体形较大，有角，每年元旦前后脱角生茸一次，体重比雌鹿重的多。雌鹿无角，体形较雄鹿小，发情期一般为每年的5~7月，孕期为270~290天，母鹿一胎一仔，初生的小鹿常潜藏在草丛中，身上有许多白色大丹斑，体重为9~15公斤，平均12公斤左右，胎毛呈棕色，哺乳期为4~7个月，2~3周后才随

鹿群活动，一个月后身上的白斑才消失。

各位游客，现在我们已来到了保护区。前面就是保护区的大门，古色古香，色调新颖，号称大丰滩涂“第一门”，门上“大丰麋鹿苑”五个大字虬劲有力，是由我国民主党派著名人士费孝通先生亲笔题写的。

前面这个直径达30米的圆盘中央是麋鹿三口之家的塑像，四周分别有马、牛、驴、鹿的塑像，正好是麋鹿四不像的成员动物塑像，有助于人们进一步了解麋鹿体态特征。

前面便是麋鹿展览室和点教馆。展览室主要介绍麋鹿的分布、生长过程和习性，同时展出麋鹿和其它野生动物的标本。电教馆里有专门的录像厅，将为大家播放专题风光片《麋鹿故乡》。请大家下车，到展览室看标本，然后去电教馆看专题风光片。

好了，看完录像，请大家随我一起去麋鹿驯养场，一睹麋鹿的风采。各位游客，大家现在看到的就是名闻遐尔的麋鹿。体形较大、头上有角的是雄鹿，体形较小、头上没角的是雌鹿，嬉

戏玩耍的是小鹿。大家看到，麋鹿友好相处，悠然自得，可每年五月下旬，一年一次的鹿王争霸大赛之时，雄鹿与雄鹿之间就不那么友好相处了。每当夕阳西下的时候，几十头雄鹿开始聚集，看不出谁是组织者，也没有主客场之分。但整个赛场秩序井然。几十头雌鹿、幼鹿在50米处观战，数百只白鹭在河边观战，还有无数牙獐、野兔、狗獾等等，都在远处的草坡上观战。第一轮格斗总是在太阳落山时突然爆发。两头一组，很像乒乓球单打淘汰赛。几十头雄麋在100米见方的光滩上厮杀混战，月光之下只听噼噼啪啪的鹿角撞击声，鹿影晃动，战局纷乱，时有战败者落荒而逃，时有战胜者在骄傲吼叫。经过一番激烈的角斗，赛场上最后只剩下两头雄鹿在较量。这是冠亚军的决赛，也是争夺鹿王的最后较量。两头雄鹿先抬头生硬地盯瞧对方，企图在气势上压倒对手，然后低下头，左右晃动三四下，仿佛格斗的绅士，有礼貌地做一个请的姿势。鹿王之间的

争斗往往要数十回合才能见胜负。不但斗勇，有时还要斗智，佯装逃跑，跳越沟河，趁追赶者在水中立足未稳之际，猛回头奋力撞击，致对方陷入泥潭后再连连出招，从而稳稳获胜。

鹿王一旦取得资格，一般在一个时辰内到任。此时，太阳刚刚跃出海面。新任鹿王不顾战斗的劳累，立即奔向雌鹿群，召集所有“妃嫔”集训，并宣布：“我是你们的大王，大家要听从我的命令，服从我的指挥。”鹿王的领导工作有条不紊，管理非常严密。少数雌鹿曾经与其它雄鹿恋爱过，有过海誓山盟，见新鹿王是个陌生者，就想“私奔”，寻找心上鹿。为维护自己的绝对权威，鹿王在自己的领地内对各个“情侣”察其行，观其色，发现私奔者，就施展四个绝招：其一是用叫声说服教育，动之以情，晓之以理；其二为两眼怒瞪，眶下腺张开，发出警告；其三则用角顶击，实施武力惩罚；其四是追，追得私奔雌鹿精疲力尽，放弃邪念。麋鹿王在独霸雌鹿期间，为麋鹿家

族的兴旺，简直是日夜操劳不息，很少吃草、喝水。鹿王争霸完全是靠力量争天下的，因而没有资历可讲，更没有情面可言，所以鹿王很少有连任的，一般一年一任。从外观上看，鹿王一般都是健壮魁梧者，体重250公斤左右，鹿角长近2米。3个月的发情期，鹿王耗尽了精力，体重下降几十斤。发情交配结束后，所有麋鹿又聚集在一起活动，大家还是朋友，并一直友好相处到下一年。鹿王卸任以后，不再享有其它任何特权，作为一头普普通通的公鹿回到鹿群，除夜晚正常轮换值班放哨，大部分时间都逍遥自在，自得其乐。到了冬季，寻一处草丛浓密处，自动脱下鹿角，直到第二年春，再生新锐。古人所讲福禄寿喜的禄，就是指麋鹿角的再生能力。雄鹿发情期的血，雄鹿的角和茸，都有相当高的药用价值。

麋鹿保护区内除麋鹿外，还栖息着大量的野生动物，有丹顶鹤、白枕鹤、天鹅、白尾海雕、牙獐等20多种国家一、二类保护动物。经过

人工驯养的麋鹿可与游客合影留念，胆大的游客不妨与麋鹿合影，做个留念。保护区还辟有百鸟园、人工狩猎场和垂钓中心，供游人游玩，大家可以自由活动。

好了，各位游客朋友，我的讲解到此结束。30分钟后集合登车，前往下一站参观考察。谢谢大家！