为推进转型跨越发展提供坚强组织保证

为推进转型跨越发展提供坚强组织保证（精选7篇）

为推进转型跨越发展提供坚强组织保证 篇1

为推进转型跨越发展提供坚强组织保证

在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是党中央和省委作出的一项重大部署。活动开展以来，各级党组织紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”这个主题和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总要求，认真组织，周密安排，全省基层组织建设年活动进展顺利，取得了阶段性成效。

各级党委高度重视，对活动精心安排部署。

省委专题召开常委会研究部署基层组织建设年工作，并下发了《关于在全省开展基层组织建设年活动的意见》。省委书记、省人大常委会主任王三运要求，要着眼基层、着力基层，紧紧围绕活动主题，指导基层加强党建工作，提升基层党组织整体功能。省委组织部先后召开3次工作推进会、6次部务会，研究解决推进工作中的突出问题；先后组织开展2次专项调研督查活动，部务会成员带头深入基层一线具体指导，协调和督促落实各项工作。各级党委及时成立领导小组，加强工作指导，强化推进措施，扎实有效开展基层组织建设年活动。陇南市成立了由市委书记任组长的活动领导小组，具体谋划部署，专题研究有关问题，推动基层组织建设年活动深入开展。武威市委书记在全委扩大会上对活动的开展作了精心部署。酒泉市先后召开4次常委会，对活动的开展工作进行专题研究。兰州、嘉峪关、金昌、天水、白银、定西、平凉、甘南、临夏等市州的党委书记曾多次深入基层，对基层组织建设年活动进行现场指导。庆阳市从实际出发，建立了市委常委、组织部领导班子成员基层组织建设年联系点制度，具体督导基层开展工作。为确保活动的有效开展，张掖市选派优秀年轻干部挂任乡镇党委副书记，保证每个乡镇都有1名挂职干部主抓基层组织建设年活动。省委组织部选派的100名乡镇党政正职后备干部也在基层组织建设年活动中发挥了积极作用。

广泛开展调查摸底，制订切实可行实施方案。

各地广泛开展调查研究，为分类定级，制订实施方案提供了科学依据。在具体工作中，各地对照“五个好”标准和“五个一”要求，普遍建立了实名制摸底台账。酒泉市对每个党支部建立了基础档案，基本做到了“四清”，即：基本情况摸清、存在问题找清、制约因素查清、突破难点理清。白银、嘉峪关两市按照“星级评定”的方式将基层党组织分为“好、较好、一般、较差”4个等次。从分类定级的结果看，全省有59%的基层党组织评定为“先进”，有36.5%的基层党组织评定为“一般”，有4.5%的基层党组织评定为“后进”。其中，有39%的村级党组织评定为“先进”，51.1%的村党组织评定为“一般”，9.9%的村党组织评定为“后进”。通过分类定级，各地制订了较为严密的实施方案，设计了符合实际的工作流程和推进计划。酒泉市围绕重点工作的开展，配套下发了三个实施意见。

创新活动载体，丰富和拓展了基层组织建设年的内涵。

各地坚持从实际出发，积极探索，创新载体，使基层组织建设年工作更加具体。酒泉市广泛深入开展了“强市富民先锋引领”工程，其中敦煌市的“飞天先锋”，阿克塞县的“草原先锋”和“马背党校”“红色书袋”“喝茶日记”，金塔县的“航天先锋”，玉门市的“铁人先锋”等，对活动的开展起到了助推作用。兰州市以“三争一促”活动为抓手，促进了农村经济社会发展。庆阳市在非公企业组织实施了党建指导员与县委书记“直通车”活动，大力加强非公党建工作。嘉峪关市建立了非公党建工作综合评价体系，实施ABCD四类层级式动态化管理和“帮建固基321工程”。定西、武威两市进一步拓展“双培双带”内涵，全面实施“能人引领”工程，有效提升了村级班子的带富能力，并在各党工委和乡镇、村设立了党代表工作室，为党代表发挥作用搭建了平台。中石油长庆油田分公司党委以“数字化”党支部建设为载体，全面推行党支部数字化、信息化，形成了“创建标准、流程、指标、管理、配置到位”五位一体的党支部建设模式。瓜州县创建了电子党建期刊，使村一级的站点与门户网站衔接，为沟通社情民意、舆论引导开辟了“新通道”。

突出特色，“民情流水线”工程的推广取得了新进展。

各地根据社区工作特点，把“民情流水线”工程本地化、系统化、具体化。兰州市把“民情流水线”工程的建设延伸到了农村，全面推行“四项制度”，使服务群众的工作规范化、经常化。嘉峪关市坚持把“民情流水线”工程同社会管理紧密结合，大力推行“三维数字”管理系统，对社区党员实行“五管”制度，真正做到组织覆盖、管理覆盖、活动覆盖。金昌市撤销了街道管理层级，实行市-区-社区“扁平化”管理，逐步建立起党建智能一体化、服务常态化、管理信息化、办事流程化的新模式。白银市以“三民直通车”为抓手，在条件比较成熟的社区先行试点“民情流水线”工程。酒泉市肃州区开展了以“先锋知民”行动，打造民情沟通家园；“先锋居民”行动，打造自管自治家园；“先锋助民”行动，打造爱心救助家园；“先锋便民”行动，打造阳光家园；“先锋为民”行动，打造平安和谐家园；“先锋乐民”行动，打造文明康乐家园的主题实践活动。平凉市探索推行“大工委制”和“兼职委员制”，形成特色鲜明的社区工作方法。

强化措施，有序推进了整改提高工作的深入开展。

结合开展联村联户、为民富民行动，从省、市、县、乡四级机关选派40万名党员干部，深入全省58个贫困县的8790个贫困村和后进村，与基层党组织书记谈心谈话，和基层党员一起过组织生活，帮助乡村进一步加强党组织建设。在全省组织系统深入开展了“作风建设年”活动，组织百名组织部长进千乡、千名组工干部进千村入千户，组工干部带头到后进党组织蹲点调研，指导加强党建工作。各地把后进党组织的整顿转化作为基层组织建设年的重点任务，按照“巩固先进、提升一般、转化后进”的要求，制订整改方案，落实整改措施，努力提升整体水平。对致富带富能力不强、思想素质、文化素质不高的党组织书记，依托市县党校集中开展了教育培训；对工作责任心不强、群众意见大的村党支部书记，进行了组织调整。酒泉市对100多个党组织书记进行了调整，目前已有85%的一般党组织转化为先进党组织，有15%的党组织有明显改进，还有20%的一般党组织已经达到示范标准。平凉市在先进党组织中开展了“抓巩固、树标杆”行动，在一般党组织中开展“抓规范、争先进”行动，在后进党组织中开展“抓整改、换新貌”行动。康县从10个乡镇筛选出存在普遍问题的10个后进村党支部，由县委组织部直接抓整改、做示范，取得了比较好的效果。

立足实际，初步解决了一些基层党建的难点问题。

各地针对非公有制经济组织、社会组织和中小学校等党建薄弱领域，采取切实有效措施，着力抓好党组织组建工作。庆阳、定西、白银、临夏、甘南等市州成立了教育工委，武威、定西、白银、嘉峪关等市成立了社会组织工委。白银市将乡镇学区党支部升格为党总支，在农村中小学设立党支部，提高了中小学党组织组建率。甘南州以学校党组织建设向纵深延伸，党的活动向课堂延伸，党员队伍向源头延伸，着力破解学校党建“覆盖不全”“结合不紧”“不好发展”的难题，取得明显成效。目前，全省中学党组织组建率达到100%，小学党组织组建率达到85%；职工在50人以上的非公有制企业党组织组建率达到75.6%，社会组织党组织组建率达到了46%。

党群共建，群团组织建设得到进一步加强。

在基层组织建设年活动中，各地坚持以党建带团建、党建带妇建、党建带工建，群团组织建设得到有效加强。各级组织部门和残联对残联乡村基层组织建设重视程度高，工作措施具体，成效比较好。武威、张掖、平凉、陇南、临夏等市州已基本建立了以县区残联为主导、乡镇（街道）残联为骨干、村（社区）残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。临夏州把村残协专职委员纳入低保范围，每人每月发放100元的补助金。

为推进转型跨越发展提供坚强组织保证 篇2

一、“三型”马克思主义执政党的深刻内涵

1. 学知不足, 业精于勤

2001年5月, 全国干部教育培训工作会议上首次提出“学习型政党”概念。党的十六届四中全会提出建设学习型政党的任务。党的十七届四中全会明确提出, 要建设马克思主义学习型政党。2010年2月, 中共中央办公厅下发《关于推进学习型党组织建设的意见》, 将学习型政党建设作为推进新时期党的建设新的伟大工程的一项重大战略任务。2012年11月, 党的十八大报告再次将学习型马克思主义执政党建设作为党的建设的目标之一。

学习型马克思主义执政党建设是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 以人的全面发展为建设的根本宗旨, 并最终以党员干部素质率先发展来影响、辐射、带动全社会公民素质的全面发展为目标的政党建设。

2. 民为邦本, 本固邦宁

1945年, 党的七大把“为人民服务”作为党的宗旨正式写进党章。党的十六大提出了围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的基层党组织建设指导方针。党的十七大又提出了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的要求。十七大党章还在基层党组织的基本任务中增加了“服务”二字。党的十八大报告首次提出建设服务型马克思主义执政党, 这是党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。

党的十八大报告中指出, 以人为本, 执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准。建设服务型马克思主义执政党, 体现了服务对象的广泛性、服务过程的长期性、服务的彻底性, 党任何时候都要把人民利益放在第一位, 始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进。

3. 不慕古、不留今, 与时变、与俗化

党的十六届五中全会上明确提出了建设创新型国家的重大战略思想, 而建设创新型国家关键在于建设创新型马克思主义执政党。从历史维度来看党的创新, 党始终不断地将马克思主义的基本原理与中国革命、建设和改革的具体实际相结合, 不断进行理论和实践创新。从毛泽东思想到科学发展观, 从农村包围城市的革命路线到城乡统筹兼顾的发展路线, 无不体现了党的创新意识和创新能力。新时期、新形势下, 面对执政考验、改革开放进入“深水区”的考验、外部环境考验等等, 党的执政地位不再是一劳永逸的, 过去拥有执政地位不等于现在拥有, 现在拥有执政地位不等于今后拥有。因此, 党必须不断思想理论创新、体制机制创新、工作实践创新, 只有拥有创新精神的党才是最具生命活力的政党。

创新型马克思主义执政党是在科学理论指导下, 坚持解放思想、实事求是, 不断根据社会发展和时代变化要求, 在前进征程上, 既坚持党的优良传统, 又与时俱进地调整、目标、任务、方针、政策, 不断加强理论创新、制度创新和实践创新的政党。

二、“三型”马克思主义执政党建设的意义

1. 学习型马克思主义执政党建设能积累治国理政新经验

在革命战争时期, 党积累了丰富的革命斗争经验, 但在改革开放进入“深水区”的新形势下, 特别是在全面建成小康社会的新的历史阶段, 新情况、新问题层出不穷, 我们党以前形成的历史经验不足以有效应对。因此, 党必须在领导改革开放的实践中不断学习, 通过加强学习型马克思主义执政党建设, 不断学习探索执政规律、社会建设规律、人类发展规律, 提炼真理, 形成新理论, 不断认识实践、纠正错误、积累治国理政新经验, 只有这样我们的党才能勇敢面对一个个困难和挑战。

2. 服务型马克思主义执政党建设能转变党执政理念方式

在革命战争时期乃至建国后相当长的一段时间里, 党在面临外部封锁和异常艰苦、困难、危险的环境中实行的有些执政理念、执政方式已不适应新时期、新形势发展的要求。同时, 随着改革开放的不断推进和现代化建设步伐加快, 党为人民服务的内涵外延和方式方法也发生了深刻变化, 群众对党的服务功能和服务能力也有新的要求。因此, 党需要转变执政理念和执政方式。必须把党建设成为一个始终根植人民、服务人民的政党;始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点的政党。通过服务型马克思主义政党建设, 更好地践行为人民服务的宗旨, 更好地夯实党的群众基础和执政根基, 让党在新的历史条件下, 始终依靠人民, 与时俱进, 攻坚克难, 不断适应新时代的发展要求。

3. 创新型马克思主义执政党建设能始终保持党的先进性

党的十八大报告指出:“实践发展永无止境, 认识真理永无止境, 理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新, 把握时代发展要求, 顺应人民共同愿望, 不懈探索和把握中国特色社会主义规律, 永葆党的生机活力, 永葆国家发展动力, 在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”通过创新型马克思主义执政党建设, 能够不断推进党的理论创新、制度创新、实践创新, 保证党始终是中国工人阶级的先锋队, 是中国人民和中华民族的先锋队, 保证党始终走在时代的前列, 引领我国政治、经济、文化、社会、生态文明建设。

三、扎实推进“三型”马克思主义执政党, 为把丰都建设成为三峡库区明珠提供坚强组织保证

1. 加强学习型马克思主义执政党建设, 为追赶超提供精神动力

在竞争愈益激烈的现实环境下, 丰都仍处于低水平的发展阶段, 还处在“爬坡”的“弯道”上, 要想提速上档, 追赶跨越式的发展, 必须加强学习型马克思主义执政党建设, 为追赶超提供精神动力。一是坚定理想信念。理想信念教育是党的建设的灵魂, 是共产党人经受住任何考验的精神支柱。坚定理想信念, 必须以抓好党性教育为核心, 抓好道德建设为基础, 坚决执行中央、市委决策部署, 以当前和今后一段时期全党的首要政治任务是学习宣传贯彻落实党的十八大精神为契机, 深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、党的历史和社会主义核心价值观的学习, 坚定共产党人的理想信念。二是提高能力素质。进一步密切联系丰都发展实际, 弘扬理论联系实际的学风。向书本学习。坚持干什么学什么、缺什么补什么原则, 组织党员干部努力学习党的路线方针政策和国家的法律法规, 学习市场经济、国际关系、社会管理等知识;向实践学习。实践是最生动的课堂, 蕴含着丰富的知识, 深入了解本部门本单位发展的历史、现状, 深入调查研究, 及时总结经验教训, 把学习的着眼点放到研究解决实践中的问题上, 在解决实际问题的过程中不断学习新思想、新知识、新经验;向群众学习。坚持党的群众路线, 尊重群众首创精神, 虚心向群众请教, 不断总结群众创造的新做法、新经验, 真心实意地听取群众的意见和呼声, 在服务群众、造福群众的实践中不断提高素质和能力。三是完善体制机制。办好周末“干部大讲坛”和党校大培训, 提高中心组学习和外出考察的实效, 激励干部在职学习、开阔视野, 营造学习的浓烈氛围, 使学习型执政党建设由“软指标”变成“硬任务”。

2. 加强服务型马克思主义执政党建设, 增强基层组织的战斗力

中国共产党成立之初, 是不折不扣的革命型政党, 建国后是一个不断探索的建设型政党, 现在提出服务型政党建设的全新理念, 折射出的是党对自身责任和使命的担当和自信。加强服务型马克思主义执政党建设, 可以增强基层党组织的战斗力, 是保证执政党永远植根于人民, 永远得到人民拥护的执政之基。一是工作重心下移。服务型执政党建设要做到工作下沉, 花大力气、下苦功夫夯实党的基层基础, 努力使基层党组织成为服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒;二是强化宗旨意识。党员干部必须坚持群众为上, 以保障和改善民生为着眼点, 克服浮躁情绪、抛弃私心杂念、多接地气、多办利民之事。时刻把人民利益放在第一位, 始终与人民心连心、同呼吸、共命运;三是贯彻落实机制。时刻把人民的冷暖安危放在心上, 深入落实联系服务群众“三项制度”, 扎实开展干部“大下访”、“三进三同”、“结穷亲”活动, 直面基层群众, 关心弱势群体, 解决实际问题, 使党员干部“沉下去”、信访“降下来”、民意“升起来”, 建立起亲密无间的党群关系。

3. 加强创新型马克思主义执政党建设, 激发执政党的生机活力

为“两个率先”提供坚强组织保证 篇3

罗志军在充分肯定一年来全省组织工作取得的成绩后指出，要认真学习贯彻全国组织部长会议精神，进一步落实省第十二次党代会的决策部署，以迎接党的十八大为主线，以抓好人大政府政协换届为重点，以深入推进党建工作创新工程为抓手，锐意创新、扎实工作，不断提高组织工作科学化水平，为开创江苏科学发展新局面作出新的贡献。他要求，全省各级党委和组织部门要以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实做好迎接党的十八大的有關准备工作。按照中央的部署，坚持先进性和代表性相统一，认真做好党的十八大代表的推荐和选举工作。以迎接党的十八大为主题，深化创先争优活动，努力构建创先争优长效机制，引导广大党员积极投身“两个率先”的伟大实践，以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。

罗志军指出，根据中央统一部署，我省各级人大政府政协将从明年起自下而上依次进行换届。各级党委和组织部门要高标准高质量做好人大政府政协换届工作，确保换届风清气正、圆满完成。

一要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，进一步提高选人用人公信度。按照中央要求和干部选拔任用条件，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来，特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓敢管、勇于担当，在工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部，进一步树立正确的用人导向。要以换届为契机，深化干部人事制度改革，建立健全科学的选人用人机制。完善对干部德的考察办法，坚持把个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和年度考核、巡视监督、关键时刻考验等多方面多渠道的考察有机结合起来，努力把干部的德考察准、考察实；切实提高干部选拔任用工作的民主质量，做到尊重民意与正确集中相统一，使干部选拔任用过程既体现科学的民主程序又体现组织的遴选把关作用；坚持把优化干部人才资源配置、充分激发广大干部的积极性创造性、推动“两个率先”事业蓬勃发展，作为衡量和检验干部人事制度改革成效的重要标准，不断提高选人用人科学化水平。

二要优化领导班子结构，突出抓好正职选配，统筹考虑班子成员专业特长、能力结构、工作经验上的互补性，合理把握班子主体年龄结构，注重大力选拔优秀年轻干部，切实增强班子整体功能。

三要严格执行换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，耐心细致地做好思想政治工作，教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守纪律，正确对待个人进退去留，严密防范选人用人上的不正之风，全力维护风清气正的换届环境。

四要切实加强领导班子思想政治建设，根据换届后的新情况新特点，加强对领导班子成员的科学理论教育、理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育等，解决好是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的问题，提高领导干部思想政治素质，进一步展现新班子的新作风新形象。适应落实“六个注重”、实施“八项工程”新要求，抓好新一届党政正职培训和新进领导班子成员任职培训，着力提高领导干部开拓创新能力、转变经济发展方式的能力、加强社会管理和做好群众工作的能力等，以能力素质的大幅度提高推动各项事业大踏步前进。坚持从严管理干部，不断加强以民主集中制为核心的制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。领导班子主要负责人要带头贯彻执行民主集中制，真正履行好加强领导班子思想政治建设的主要责任。

罗志军指出，人才是科学发展的第一资源，要大力宣传和普及科学人才观，加大人才培养、引进和使用力度，创新人才发展体制机制，增创江苏科学发展的人才优势，以高素质人才引领高水平发展，以人才国际化促进基本实现现代化。深入实施“双创计划”，着力构筑创新创业人才高地。大力实施“十大重点人才工程”，统筹抓好各类人才队伍建设，促进人才队伍协调发展。坚持党管人才原则，健全完善人才领导和服务体系，认真做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，努力打造创新活力最强、创业环境最优、服务效能最高、人居条件最佳的人才发展空间，让江苏成为各类人才施展才华、创新创业的首选之地。

罗志军强调，要着力抓好党建工作创新工程的落实，努力把党建工作创新工程打造成新时期江苏党的建设的响亮品牌。要紧贴江苏改革发展的实践，深入研究和把握党建工作内在规律，以改革创新精神推进党的建设，形成党建工作常抓常新的生动局面。要以明年“基层组织建设年”为契机，进一步加强对各领域基层党组织建设工作的指导，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用。各级党组织书记要切实增强管党责任意识，认真履行好第一责任人的职责。各级党建工作领导小组要加强宏观指导、综合协调和组织实施，推动各项工作任务的落实。他指出，组织部门是党员之家、干部之家、人才之家，组织工作的特殊性质决定了对组工干部的要求更严、标准更高。各级组织部门要继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动，坚持原则、公道正派、清正廉洁，带头坚决抵制用人上的不正之风，着力打造“党满意、人民满意”的模范部门和过硬队伍。各级党委要切实加强对组织工作的领导，高度重视组工干部队伍建设，为组织部门开展工作创造良好条件。

杨新力在讲话中指出，组织工作要在开启基本实现现代化新征程中增强引领力保障力。要加强战略谋划，增强前瞻性；坚持任人唯贤，增强导向性；勇于改革探索，增强创新性；完善体制机制，增强规范性。具体来说，要高标准高质量完成明年组织工作各项任务，认真做好党的十八大代表选举和人大、政府、政协换届工作，切实加强换届后各级领导班子思想政治建设和能力建设，大力推进人才国际化进程、不断增创江苏长远发展的战略优势，深化创先争优活动、着力构建创先争优长效机制。组织部门和组工干部要加强党性修养，公道正派走在前；不断解放思想，开拓创新走在前；自觉加强学习，能力建设走在前；坚持求真务实，作风养成走在前，努力把组织部门自身建设提高到一个新水平。

为推进转型跨越发展提供坚强组织保证 篇4

党的十八届三中全会决定指出，坚持党的群众路线，就是要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，齐心协力推进改革。深入推动全局改革发展必须要有好的风气来引领，需要我们紧紧抓住群众路线教育实践活动的有利契机，着力解决各级领导干部作风方面的突出问题，用密切联系群众、热情服务群众的实际行动，凝聚推进铁路改革发展的强大合力。

一、落实“依靠”方针，不断增强贯彻党的群众路线的坚定性和自觉性。群众路线是党的优良传统和政治优势，更是推动铁路改革发展的根本保证，落实“依靠”方针，就是要牢固树立群众观点，坚定站稳群众立场，科学把握群众方法，全心全意依靠职工群众发展企业。

1.群众路线彰显着作风建设的思想基础，必须牢固树立群众观点。“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点，明确了我们各项事业的立足点就是以人民群众为发展力量。在党的群众路线教育实践活动中，我们坚持把学习教育作为首要任务，认真学习中央规定书目有关群众路线的重要论述，各地联系服务群众经验做法，损害群众利益典型案例等，邀请专家辅导讲座，精心组织开展集体学习讨论，树牢群众观点。路局班子成员主动把自己摆进去，带头对照党的群众路线理论观点来提高认识，检查自身在落实群众观点上存在的差距，做到学习一个专题，提高一层认识。局机关各部门克服工学矛盾，因地制宜开展学习，特别是一些业务部门针对下现场多的情况，组织管理人员自带学习资料，利用乘车、工余休息时间开展自学，在休息日组织集中学习，收到了以学风促作风、以作风促工作的良好效果。通过对群众观点的学习，路局班子和局机关干部普遍受到了一次深刻的党性教育，逐步形成了坚持党的群众路线，加强自身建设，着力解决推进改革发展中作风问题的思想共识。

2.群众路线体现着作风建设的力量源泉，必须坚定站稳群众立场。相信群众，依靠群众，在贯彻群众路线中改进作风，又通过良好的作风赢得人民群众的拥护和支持，这是站稳群众立场的重要前提。在党的群众路线教育实践活动中，我们认真贯彻中央“八项规定”精神，制定了7个方面34条改进工作作风的实施细则，为副处职以上干部配备了《苏联亡党亡国二十年祭》，集中观看《周恩来的四个昼夜》等教育影片，增强了领导干部解决“四风”问题的紧迫感和责任感。路局班子成员对照“四风”认真查摆作风建设上的各类问题，以整风精神开展批评与自我批评，达到脸红心跳、出汗排毒的目的。明确了只有把群众作为思想和行动的源头活水，群众才能在任何情况下与我们同甘共苦、荣辱与共。只有站在群众的立场上看问题，始终保持清醒和冷静，才能克服各种前进中的艰难困苦，推动铁路事业健康向前发展。

3.群众路线蕴藏着作风建设的巨大能量，必须科学把握群众方法。“从群众中来，到群众中去”是我们党最根本的工作方法。只有真正深入到群众的实践活动中去，切实感受群众的智慧和力量，全面了解群众的意愿和呼声，才能真正把改进作风落到实处。在党的群众路线教育实践活动中，我们以反对“四风”为重点，对存在的突出问题进行边查边整边改，增强了弘扬党的群众路线的行动自觉。通过开展集中调研、座谈讨论、问卷调查、开设12306客服网站等多种形式和渠道，广泛征求意见。其中，针对“文山会海”及“三公”经费方面存在的问题，组织开展了专项治理。教育实践活动开展以来，列入计划的全局性会议和经费同比分别下降38.5%、46%，局文电同比减少10%，公务车购置、公务招待费分别降低20%、54%。由此我们深深感到，只有把自己融入群众之中，才能更清楚地“照出”自身作风上的不足，党的群众教育实践活动越深入，对科学把握群众方法的认识越深刻，改进作风的动力就越强烈。

二、聚焦“四风”问题，在开展党的群众路线教育实践活动中全力改进作风。党的群众路线教育实践活动把主要任务聚焦到作风建设上，体现了对人民群众反映强烈的问题的积极回应，对解决好人民群众所思所盼问题的坚定决心。也正是基于对“为民、务实、清廉”主题的认识，我们始终坚持聚焦“四风”问题，拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖细剖、触动灵魂的态度，既红脸出汗、又加油鼓劲，切实让领导班子和党员干部接受鞭策、锤炼和激励。

1.对照“为民”要求，关键是要破除官僚主义。只有解决好官僚主义问题，才能更好地担当起为民服务的责任。风行于上，俗成于下，官僚主义对领导干部最直接的“症状”就是精神懈怠、开拓创新不足，对企业面临的一些重大发展机遇把握不准，不仅对企业中心工作带来危害，还伤害到职工群众的感情。我们在对照检查中深刻感到，一些党员领导干部还存在“官本位”思想，面对改革发展的一些难题缺乏始终如一的工作热情，深入基层一线调研不实，与一线职工群众面对面、心贴心的沟通交流少，拉大了与职工群众的距离，堵塞了职工群众的言路。有时抓管理尽职尽责不够，安排布置了就等于完成了，缺乏一盯到底的劲头，对基层很多好的做法，好的经验以及时间检验确有成效的创新性举措缺乏了解和总结推广。有的领导干部多栽花少栽刺，在处理问题上当老好人，在行动上折中走样，表面上看是处世哲学，根子上还是理想信念蒙上了灰尘，无形中减弱了自身的工作影响力。特别是在思想政治工作中，存在树“典型”、做“盆景”的现象，致使典型、标杆没有真正起到引领示范和推动全盘工作的作用，等等。因此，必须端正自己的事业观、工作观和政绩观，树立“功成不必在我”的思想，讲实效、出实招、办实事，这既是对个人负责、对他人负责，也是对企业负责。

2.对照“务实”要求，关键是要克服形式主义。只有解决好形式主义问题，务实的优良作风才能得到更好发扬。形式主义既危害个体、又危害集体。有些领导干部自身形式主义方面的做派、言论和表现，会为身边的同事、下属树立一种导向，从而上行下效，以其昏昏，使人昭昭。在对照检查中深刻认识到，我们习惯于研究部署工作层层发文，有时随意扩大发送范围，助长了以文件落实文件、以会议落实会议之风。尤其是路局层面的活动过多、检查过多，基层对此很有意见。有的活动要求层层细化、上报材料，基层根本无暇顾及、疲于应付，只能用形式主义对付形式主义。有的领导干部工作抓得不紧、不细、不实，对基层存在的问题不敏感，上边的形式主义导致下面做表面文章。等等。这些不尽责不作为的现象是典型的形式主义，也是管理工作现场弱化的根源，也必将导致工作越来越脱离实际、干群关系越来越疏远，进而产生急功近利、脱离实际、忽视基础工作的不良倾向。

3.对照“清廉”要求，关键是要解决享乐主义和奢靡之风。只有解决好享乐主义和奢靡之风的问题，党员干部的心才能始终与职工群众的心紧紧贴在一起。一些党员领导干部身染享乐主义和奢靡之风的思想，刚开始可能不以为然，但如果任其发展下去，必然导致自身革命意志的衰退。我们在对照检查中也发现，一些党员领导干部在学习上不愿意下苦功夫，工作中求稳怕乱，遇到棘手问题时，怕担责任、怕冒风险，缺乏开拓进取的劲头。现场检查工作到较大地区和交通方便地区多，边远艰苦和交通不便站区去的少，艰苦奋斗的思想有所弱化。在一些涉及安全生产、运输经营的项目投资上，还存在投入产出不匹配的问题。尤其是在 “八项规定”出台前，在公务接待中有铺张浪费现象和超标准等问题，表面上看是原则性不强的问题，实则是自我要求标准不高，为私心所扰、为人情所困、为关系所累的表现。心有所畏、行有所止，如果改不掉享乐主义、奢靡之风的痼疾，安于现状怕吃苦、铺张浪费乱挥霍，就不能挑起企业改革发展的重担，这些问题一旦形成气候，将会对于企业的改革发展和干部的健康成长产生不利影响。

三、改进作风建设，就是要以良好的风气引领全局改革发展的实践。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，用党的群众教育实践成果促进全局改革发展，必须坚持把改进工作作风摆在更加突出的位置、作为推进工作的突破口，努力以优良作风凝心聚力、推动发展。

1.坚定理想信念，大兴勤奋学习之风。大兴勤奋学习之风，是作风建设的一项基础性工作。总书记强调，全党特别是各级领导干部都要有本领不够的危机感和加强学习的紧迫感。大兴勤奋学习之风，就是要正确认识解决实际问题与改造主观世界的关系，通过学习增强讲政治、讲大局意识，在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要坚持用党的最新理论成果武装头脑，尤其是党的十八届三中全会凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，学习中要着力在提高认识水平、转变思想观念、指导工作实践、推动改革发展上下功夫。要自觉对照党章、对照党的纪律、对照总公司党组和路局党委的决策部署，看一看自己群众立场稳不稳、党性原则强不强、学风作风正不正，不断强化党性修养，锤炼工作作风。要把这次教育实践活动中，开展班子集中学习研讨的好做法，作为一项制度长期坚持下去，保证集中学习研讨的效果。要按路局工作部署，组织开展大规模的干部轮训工作，对路局机关新任正科职以上干部，基层单位副处级以上干部实行全员轮训，推动各级领导干部深刻理解和把握关于铁路改革发展的一系列重大决策部署，使自己的思想行为符合铁路改革发展的现实，顺应铁路运输安全发展的客观规律，不断提升领导和推动改革发展的能力和水平。

2.增强问题意识，大兴调查研究之风。调查研究是科学认知的前提，也是科学决策的基础。总书记强调，领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查研究。大兴调查研究之风，就是要聚焦一线、融入一线、服务一线、保证一线。如果不走进基层现场调研，一些影响安全生产的问题，就很难被顺利发现，一些影响改革发展的条件制约，就很难被及时找到。因此，首先要坚持贯彻执行民主集中制，严格党内组织生活，广纳班子成员调研成果，评估决策风险，提高决策质量。其次，更加自觉地依靠群众，立足全局改革发展大局，充分发扬广大职工群众的首创精神，广泛征求职工群众对企业改革发展的意见建议，制定切实可行的措施，不断巩固和扩大铁路改革成果。第三，要将这次教育实践活动中，班子成员深入职工群众和旅客货主中开展调研的做法，融入到现有的干部下现场检查包保制度中，量化指标，督促班子成员带着课题去调研，了解第一手资料，建立专门的“问题库”，在相关领域深入破题，推动问题的解决。第四，要认真落实局党委“进千个班组、解千道难题”活动，深入职工群众面对面听取意见建议，认真查摆“四风”方面和群众反映强烈的问题，通过调研接地气、察实情，推动全局改革健康良性发展。

3.注重真抓实干，大兴求真务实之风。求真务实是党的思想路线的本质要求，是党和人民事业兴旺发达的关键所在。总书记反复告诫全党：要牢记“空谈误国，实干兴邦”的道理，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。大兴求真务实之风，就是要教育引导党员干部把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。盛总经理多次强调“安全在管理、管理在干部、干部在作风”。铁路改革发展的实践证明，任务面前靠干部，压力面前拼作风。宏伟蓝图描绘得再好，如果不去实干，也只能是海市蜃楼，不会变为现实；制订的规划、意见、办法再多，如果没人去干，也只是一纸空文。所以，能不能扑下身子真抓实干，是检验各级领导干部党性修养强弱、精神状态好坏、与职工群众感情深浅的一个重要标准。面对当前全局安全、经营、改革任务的严峻考验，各级干部特别是领导干部在实际工作中要始终保持求真务实的工作作风，带头克服官僚主义和形式主义，切实从“文山会海”中解放出来，开短会、讲短话，办实事、求实效，努力营造良好的工作氛围。从这次教育实践活动查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的问题着手，拿出切实可行的整改方案，明确整改责任，限定整改时间，逐个加以解决，取得让职工群众看得见、感受得到的实实在在的效果，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

4.坚持群众路线，大兴联系群众之风。保持党同人民群众的血肉联系，是作风建设的重点。总书记反复告诫全党：在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。全面加强作风建设，核心就是要在各级领导干部中倡导心系群众、服务群众的良好风气。对外，要扎实开展好“旅客满意、货主满意”活动，坚持经常深入旅客货主中开展调研，听取对全局客货运输工作的意见建议，宣传铁路便民利民的政策措施，为提高客货服务质量纳言寻策。对内，要结合这次活动中征求到的意见建议，在联系、融入和服务群众工作中，切实解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。特别是要自上而下建立领导干部联系群众制度，巩固大谈心活动的成果，实现领导干部与一线职工谈心的制度化、长期化。要坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，紧扣民生领域的大事，扎实推进“三不让”帮扶救助机制，提升“三线”建设水平，进一步调动干部职工投身路局改革发展的积极性、主动性、创造性，凝聚起全局上下共谋发展的强大合力。

为推进转型跨越发展提供坚强组织保证 篇5

黄进

坚持党建带团建是新形势下我们党加强对共青团领导的重要方式，是我们党重视关心团的建设的具体体现。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党团组织的这种特殊政治关系，必然将团的建设与党的建设紧密联系在一起，必然要求各级党组织把团的工作纳入党的建设整体规划。只有在党的领导下加强和改进团的建设，用党组织坚强的核心作用带动团组织增强吸引力、凝聚力和战斗力，才能把广大青年紧紧团结在党的周围，确保党的事业薪火相传，后继有人。

党建带团建工作，根本在“建”，关键在“带”，最终目的在于发挥功效。具体实践中，我们要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕发展这个第一要务，按照“五带五同步”的思路，明确党建带团建内容，推进团建工作发展，为推进跨越式发展提供坚强的组织保证和生力军支撑。

一、带思想，同步团的思想政治建设，增强跨越式发展的壮志雄心

思想政治建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。各级党组织要把党团思想政治建设有机衔接起来，坚持从思想上带团，政治上强团，引导团组织认真学习宣传贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，用党的建设的最新理论成果构筑青年一代的精神支柱，切实把学习实践科学发展观贯穿到团员青年思想政治建设的始终。不断强化团员青年的政治观念，增强政治热情，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和主动性，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，把团员青年的思想统一到推进跨越式发展的总体目标任务上来，使团员青年真正成为科学发展观的实践者。青年作为社会上最富有朝气、最富有创造力、最富有生命力的一代精英，在推进跨越式发展的宏伟事业中，必须赋予新的使命。要发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，引导团员青年勇敢地肩负起“全民创业，青年先行”等时代赋予的重任，积极参与“襄樊市青年创业支援计划”和我们宜城开展的“青春创富工程”等各种促进青年就业创业活动，以培育青年创业文化、提升青年创业技能、提供创业政策服务、落实创业资金扶持和构建创业支持平台为着力点，大力实施青年创业行动，在全社会营造鼓励青年干事创业、支持青年干成事业的良好氛围，争当推进跨越式发展的先行者和生力军。

二、带组织，同步团的基层组织建设，筑强跨越式发展的组织基础

团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，也是党的基层组织的重要基础。只有建好团的基层组织，才能为党的基层组织建设提供必要的保证。各级党组织要在加强党的基层组织建设的同时，加强团的基层组织建设，并把二者有机衔接起来。今年，团中央提出了“用团的活动影响全体青年，团的组织覆盖全体青年”的“两个全体”目标，各级团组织要紧跟党组织建设步伐，以党的组织设置的创新带动团的组织设置的创新，做到党组织建到哪里，团组织就建到哪里。特别是在非公有制经济组织、新社会组织等一些新兴领域，在新建党组织的同时，同步建立团组织；在暂时不具备建立党组织的地方，可以先建立团组织，做好建立党组织的先头铺垫工作。要联动推进党团组织创建活动，借鉴党建工作“三级联创”、“五个基本”“七大体系”建设、“三三制”模式等经验，开展团建工作“三级联创”、“五个基本”“七大体系”建设、“三三制”模式。去年宜城团市委借鉴“优化党组织设置”的成功经验，在蔬菜、养鸭、西瓜等产业链、产业协会组建特色团支部的作法得到了团省委领导的肯定。要以“五个好”党组织创建活动，带动“五个好”团组织创建工作，不断整合培育党团先进典型，把党建工作联系点、示范长廊，同步建设成为团建工作联系点、示范长廊，达到以点带线，连线扩面的辐射效应。要开放党的组织生活，积极吸纳团员青年参加党的组织活动，使他们增进对党的认识，接受党的教育，团结在党的周围。要不断提高团组织的凝聚力，充分发挥团组织的特殊优势，深化开展“青年企业孵化基地”、“青年创业大讲堂”等活动，切

实帮助青年解决人生成长和发展中的现实问题，让他们在人生的进步、自身的发展上都能得到理解、得到帮助、得到启迪、得到支持，增进他们对组织的归属感，对社会的责任感，对科学发展的使命感，从而在推进跨越式发展中奋发有为，做出更大贡献。

三、带班子，同步团的干部队伍建设，聚强跨越式发展的骨干力量

团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，是我们党做好青年工作的重要力量。建设一支素质优良的团干部队伍，不仅是团的事业发展的迫切需要，也是党的干部队伍建设的必然要求。各级党组织要把团干部队伍建设纳入党的干部队伍建设总体规划，努力建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年、推进改革发展的高素质的团干部队伍。要高标准选拔团干部，坚持德才兼备、以德为先，把那些忠实践行科学发展观、责任心强、作风正派、善于联系广大青年、有培养前途的年轻干部选拔到团的领导岗位上来。要坚持围绕发展选拔团干部，在发展中选拔团干部，选拔一批发展型团干部，选用、储备、涵养一批有发展潜力的团干部，不断推进跨越式发展、可持续发展。要选优配强团干部，做到镇（办、区）团委书记均由35岁以下领导班子成员担任，配齐9—11人的委员会，配齐村级干部，市直单位团干部由中层干部正职担任。要扩大选人视野，注重从大学生“村官”、致富能人、外出务工返乡人员中选拔优秀青年担任基层团干部。要加大团干部培养力度，把团干部的培训纳入党的干部培训计划，有计划安排团干部挂职锻炼，着力提高团干部的能力素质。市委党校今年举办两期县乡团委书记培训班，各县市区委党校要进一步拓展对象，开办团干部培训班，力争届内将基层团干部全部轮训一遍。要加强对团干部的管理，建立具有共青团特点的团干部教育、管理、监督、考核机制，今年宜城团市委还建立述职和民主评议制度，抽选部分基层团委主要负责人集中述职，并组织团委委员、团员青年、青年致富能手代表等对述职情况进行测评，测评不合格率超过30%的团干部向团市委作书面检讨，结果报市委组织部备案，各基层团委也要对所属团组织负责人开展述职和民主评议工作，真正使团干部在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、团员青年信得过。近些年来，各级党组织一直把团的岗位作为培养锻炼党的后备干部的重要岗位，每年都有一批曾任团干部走上领导岗位，今后仍要做好团干部转岗输送工作，定期制定计划，及时、合理安排团干部转岗，对在推进跨越式发展中表现特别突出的，大胆提拔使用。

四、带队伍，同步团员队伍建设，炼强跨越式发展的生力军

团组织是广大青年在实践中学习共产主义的学校，团员队伍历来是党员队伍的重要后备力量，团员的质量，直接影响着党员队伍的健康发展和战斗力的提高。各级党组织要按照党员队伍建设的要求，同步指导团组织加强团员队伍建设。要结合大规模培训党员，制定专门规划，大规模培训团员，5年内将全体团员轮训一遍。充分利用农村党员干部现代远程教育网络、电化教育站点和农村实用人才培训基地等党内教育培训资源，开展团员经常性教育。要借鉴党组织“三会一课”、民主评议等制度，建立团组织相应制度，加强团员管理。参照流动党员“双联双管”办法，指导团组织建立属地为主、双向互动的流动团员管理机制，围绕互通信息、共建组织、共同服务、共同管理等内容，使各区域、部门、行业、领域及上下级团组织之间联系更加紧密、更加有序，工作更加富有成效。要把团员“推优”作为发展党员的一项重要的基础性工作来抓，使“推优”成为发展青年党员的主渠道。去年，我市“推优”入党人数占新发展35岁以下青年党员总数的90%以上，为党组织源源不断地输送了新鲜血液。今年我们宜城将继续广泛开展“城乡互联共建”、“党团结对帮带”等活动，重点建立“1+1+1+N”联系制度，由1名党员领导干部联系1名基层团干部，1名基层团干部联系1名青年致富能手，1名青年致富能手联系N（N>10）名团员青年，带领团员青年积极投身经济建设、社会主义新农村建设和资源节约型、环境友好型社会建设，积极参与政治实践，追求卓越、超越自我，成为跨越式发展的“顶梁柱”，自主创新的“排头兵”，招商引资的“主力军”，承担社会责任的“带头人”，修身立德的“好楷模”，在创业创新的新征程中

不断开辟事业发展的新境界。

五、带作风，同步团的作风建设，塑强跨越式发展的务实形象

党风关系到党的生死存亡，同样，团的作风也关系到团的生存和发展。各级党组织要影响和带动团组织、团干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎等优良传统和作风。去年来，全党开展的深入学习实践科学发展观活动也为如何加强团建提供了成功经验，各级团组织通过活动的开展取得了精神面貌焕然一新，思想作风和工作作风明显转变，科学发展的观念和能力进一步增强等实实在在的效果。今年，重点按照“依靠活动求活力，围绕中心求发展，主动作为求地位”的总体思路，通过深化学习实践活动、举办“全民创业，青年先行”创业事迹报告会等载体，积极开展团歌唱起来、团徽戴起来、团旗飘起来、团员动起来、组织活起来“五起来”活动，进一步教育引导团员青年坚定“永远跟党走”的理想信念，明确实践科学发展观的具体标准，增强抵御各种歪风邪气的能力；教育引导团干部培养求真务实、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，为团员青年树立学习的榜样；指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制，努力建设成为清醒坚定、干事创业、团结协调、敢于负责、青年拥护的领导班子，真正把团组织建设成“活动之家、青年之家、奉献之家”，在推进跨越式发展的实践中再建新功。

做好党建带团建工作，是党组织的重要政治责任。各级党组织要像抓党的自身建设一样，切实抓好团的建设，建立健全党建带团建工作长效机制，及时研究解决党建带团建工作中出现的新情况新问题，做到党团建设同步谋划、党团任务同步安排、党团阵地同步建设、党团教育同步开展、党团经费同步筹措、党团工作同步检查、党建团建同步奖惩。各级组织部门作为党建带团建的牵头实施部门，要把党建带团建当作一项十分重要的本职工作，明确目标任务，一手抓党建，一手带团建，把党建带团建各项工作落到实处，努力“带”出一个党团组织共同发展、共同进步的生动局面，既充分体现党的组织保障和基础作用，又培养一批充满活力的共青团员担纲改革的骨干、发展的后备队，为跨越式发展提供坚强的组织保证和生力军支撑。

为推进钟山区科学发展提供坚强保 篇6

— 干部作风是推进钟山区经济发展的坚强保障

（刘 庸）

一、强化作风建设

干部的作风建设是事业成功的关键，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。重视和加强党的作风建设，是我们党的光荣传统和政治优势。回顾建党历史，从延安整风运动时形成的“三大作风”到党的七届二中全会提出的“两个务必”，再到党的十三届四中全会提出的“八个坚持、八个反对”，再到胡锦涛总书记号召全党大力弘扬求真务实精神，倡导八方面良好风气，都说明中央对作风建设一贯是高度重视的。党员干部优良的作风，也为圆满完成不同时期党的中心任务提供了坚强保证。

2012年元月，中央下发了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》为我区发展提供了难得的机 遇，我区经济要实现又好又快的全面发展更需要加强党风廉政建设，更需要有坚强的纪律和作风作保证，因此作风建设放松不得。

对于一个地方经济发展来说，好的作风是一种资源,一种环境,一种氛围,一种动力,能够造就坚强的战斗力，产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力。进入“十二五”，六盘水市钟山区的发展正面临新的机遇和挑战。一方面，围绕“十二五”发展的战略目标，我们的发展任务比以往任何时候都繁重，大家都希望抓

住这“黄金五年”，实现钟山区的跨越式发展；在这样的关键时期，在发展的爬坡上，能不能抓住机遇乘势而上，能不能化压力为动力，能不能克服各种困难迎头赶上，关键就看干部的作风，看干部的精神状态和执行力。精神不振、作风不正，做事拖拖拉 拉，发展就无从谈起。

从目前各部门暴露的问题看，公司队伍中还存在少数工作人员作风问题跟不上发展的需要，诸如责任心不强、服务理念没树立、办事效率低、劳动纪律不严谨等行为，必须下决心整治。

二、查找思想根源抓牢思想整风

作风问题，说到底是党性的问题，是思想状态的问题。思想滑坡是作风涣散的根源，思想转变是一个根本的转变。加强作风建设，关键要结合存在的问题，进一步在思想上找原因，找根子，开展思想整风。今年按照中共六盘水市钟山区第六届纪律检查委员会第二次全体会议的要求《清源提效、护航发展》进行一次思想上的整风，现在还要继续深入，要通过解决一些深层次的思想问题，进一步增强改进作风的针对性、实效性。思想整风，要从“四看”入手。一看党性强不强，能不能模范地学习践行钟山区政府安排的工作任务，党性是一个政党固有的区别于其他政党的本质属性，是一个政党阶级性的集中表现，直接关系党的形象和事业的兴衰成败。党员干部讲党性，是保持党的先进性的必然要求，要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。现在，有的党员干部理想信念滑坡了，党员意识弱化了，纪律观

念淡薄了，甚至做了群众的尾巴，这样的党员是不合格的。广大党员干部要时刻锤炼自己的党性修养，不断强化党员意识、党性观念，坚持和发扬共产党员的政治本色，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气、树立赢在执行力上的观念。二看干部的事业心、责任心强不强。责任心是工作事业心的集中反映，是一种思想境界和精神境界，是干好工作、加快发展的基础。现在，六盘水的老百姓想发展、盼发展，但少数干部思想还落后于群众，事不关己高高挂起，群众急干部不急，没有认真履行职责。我区要想大发展，干部必须有强烈的事业心和责任心，把工作当事业干，把事业当使命干，挺身而出，真正肩负起推动钟山区发展的重任。三看干部对群众是什么态度。作风不正往往是因为群众观不端正，把群众的分量看得轻了，做工作好像是做给领导看，“政绩工程”可能愿意做，基层基础工作、便民工作就应付了。随着经济社会发展和民主法治建设进步，群众对我们党和政府的期待和要求也不断提高：不仅要求生存权，还要求发展权；不仅要求知情权，还要求参与权、表达权、监督权等等。不断满足这些期待要求，既是党的根本宗旨，也是进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地代表、实现人民群众的利益，进一步获得人民群众的拥护和支持的根本保证。每位领导干部都要问问自己：“为人民服务”在我们心里还有多重？我们是不是真正把老百姓装在心里？我们抓工作有没有把对人民负责放在首要位置？通过这次“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要把宗旨意识树立起来，弘扬党的优良传统，把为民、亲民、便民措施落到实处，密切党和人民群众的血肉联系。四看干部是否正确看待手中的权力，是否正确行使权力。权力具有两面性，执政地位无疑为我们党实现政治纲领提供了重要条件，但也带来了被权力腐蚀的重大可能。领导干部如果迷恋于权力，倚重于权力，就会失衡，就会以权谋私，最终被权力所困，要对权力有一份敬畏之心，始终秉持“权为民所用”。

三、坚持执政为民做好群众工作

执政为民是作风建设的根本要求，作风建设的成效最终也必须由群众评判。每位党员干部心里都要装着群众，眼睛朝下，主动适应新形势下群众工作的特点，善于做好群众工作，在服务群众，改善民生中转变作风。要站稳群众立场，密切联系群众。密切联系群众是我们党的优良传统和作风，是取得革命、建设和改革胜利的根本政治优势。现在一些干部不会做群众工作，不敢做群众工作，主要原因是不够深入，没有真正沉下去。干部只有经常下基层接地气，同群众打成一片，才会懂得群众语言，才会受教育，才会有感情，才会将心比心，才会站在群众的立场上想问题、作决策，从而赢得群众支持。要深入开展“机关服务基层，干部服务群众”活动，认真落实领导干部联系基层、定期下访接访、蹲点调研、下移工作重心，密切与群众的联系，及时了解基层所思所需所盼，让广大党员干部在深入群众、服务群众中增进对群众的感情，增强做好群众工作的本领和责任心，用真情去感

召、吸引、凝聚群众，真正把群众工作做深、做细、做实。要倾听第一信号，维护群众利益。群众利益无小事，维护好、实现好群众利益是我们工作的出发点和落脚点。我们的事业在发展，社会在进步，人民群众的利益需求也在发展。实现群众的愿望，满足群众的需要，维护群众的利益，是一个动态的不断发展的过程。当前钟山区的基础建设发展、社区建设、环境卫生、交通、征地拆迁等领域，群众都还有很多不满意的地方，必须以群众呼声为第一信号，拿出实际的举措和行动，切实解决群众反映强烈的突出问题。同时，继续深入开展向《长顺县敦操乡“背篼干部”学习》活动，向对那些对群众不负责任，对工作失察、失职、渎职并造成不良社会影响的领导干部，要坚决予以问责,切实维护群众合法权益。要讲究工作方法，完善群众工作机制。如何密切联系群众，既有作风问题，也有方法问题。做好新形势下的群众工作，要创新载体，创新方法，以公平正义为导向，以良好的工作作风转变为切入口，切实解决源头性、根本性、基础性问题，促进社会和谐稳定；一是加快我区2012年城镇化在建项目建设工程工作进度，加快已开工工程建设步伐。二是健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，进一步畅通群众利益诉求渠道，各单位要健全和开通群众服务接待办公室、对投诉举报邮箱等要真正“活起来”，确保群众利益诉求有人应、有人管、有结果、有反馈。特别是领导干部，要坚持定期下访、接访，多做 5

理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，积极为民排忧解难，促进凉都和谐、群众幸福。

四、求真务实 治庸提效

求真务实是我党的活力所在，也是我们事业兴旺发达的关键所在。什么时候求真务实坚持得好，党的组织和党员干部队伍就充满朝气活力，党和人民的事业就能顺利发展。钟山区的发展靠的也是各条战线的广大党员干部敬业爱岗、求真务实、埋头苦干，未来的发展更需要大力发扬这种优良作风，实干兴区。但一部分 干部身上也存在“庸、懒、散”的通病，如果任其大行其道势必会影响到整个干部队伍，影响到我区发展，必须深入开展专项整治，以治“庸”提能力、以治“懒”增效率、以治“散”正风气，不断提升干部队伍的执行力和工作效率。

一要进一步深化《基层组织建设年活动》；《领导班子和干部中开展“四项教育》活动，把治理“庸、懒、散”问题作为各基层单位绩效管理的突破口。“庸、懒、散”顽症就像发动机多了积炭，作虚功，不给力，阻碍发展。群众说这类干部是“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”。这病根不消除，就不能真真落实好国发2号文件精神和省第十一次党代会精神。加强各岗位责任教育，反复抓、抓反复，着力解决一些干部办事拖拉、推诿扯皮、履职不到位等问题，并建立健全岗位工作目标责任制，巩固治理成果，进一步转变机关作风，防止问题反弹，切实提高群众对机关工作的满意度。

二要进一步加强干部队伍能力建设。干部的能力和作风是紧密相关的，能力素质不适应，工作表现上必定无所作为，沦为平庸。能力需要在真抓实干的实践中锻炼提升，也需要在主动学习中不断增强。各单位要按照建设学习型党组织的要求，教育、督促党政干部学习掌握新知识、新技能、新本领，着力解决干部素质与新的形势任务要求不相适应的问题，特别要提高干部正确执行政策和依法办事的能力，提高做群众工作、解决实际问题的能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。

三要进一步破除执行“中梗阻”难题。领导急、群众急，中间的干部不急，等于白急。要紧紧盯住关键岗位和关键人员，建立干部岗位目标责任制，确保执行有力，政令畅通。认真落实首问负责制、限时办结制、一次告知制等各项制度。各单位要加强对制度执行情况，特别是工作纪律、财务纪律、廉政纪律执行情况的监督检查，违反规定的严格问责。

四要进一步提升行政服务效率。无论抢抓机遇还是服务群众，光干部讲效率还不够，要整个行政服务体系讲效率。与省内其他市部分行政、企业整体工作效率相比，我们的部分工作还存在进度慢、工作效率低，必须来一次大梳理，大整合，大提速。企业要落实并实施全年工作目标成本考核制度。

五、领导带头 强化监督 完善制度

加强作风建设，说到底是领导抓不抓、怎样抓的问题，要

更加强有力的领导，强化监督，下大力气从根本上解决作风建设中的突出问题，继而完善制度体系，建立长效机制，确保干部思想有真正触动，作风有真正转变。

作风建设是党风廉政建设的重要内容，要将其纳入党风廉政责任制考核范围，强化领导责任。党政主要领导要承担起第一责任人的责任，发挥好组织领导作用，对班子内部和管辖范围的作风建设负总责、亲自抓；领导班子其他成员要认真抓好分管范围的作风建设。同时，要进一步改进领导作风，要求党员干部做到的，领导干部首先要做到；一定要改一改官僚习气，克服官本位思想，不摆官架子，不打官腔，做到两袖清风，一身正气，一级带着一级干，一级做给一级看，真正把作风建设的要求转化为各级党政机关和广大党员干部的自觉行动。

作风建设既要靠干部自觉实践，也需要组织引导、社会监督，只有敢于动真格，才能真正见到实效。要建立问责制，对那些作风不实、工作不力的干部实行责任追究。各单位组织要发挥民主监督作用，积极开展明查暗访、专项检查、督促整改。要完善和推行以民主评议制度为主，公开承诺、效能投诉、问题处理、群众评议为一体的群众监督制度，充分调动群众的力量，监督和评判干部作风。充分发挥新闻媒体监督作用，一起来评议作风。对于作风建设中发现的问题，要严肃对待，不回避、不遮掩、不护短，该曝光的曝光、该批评的批评、该处理的处理。要运用好作 风建设中的考评成果，将干部作风作为评定干部表现和选人用人 的重要依据，做到奖罚分明，形成工作导向。

制度是规则、是导向。好的制度对人的思想行为具有内在的牵引力和约束力。要建立完善相关制度体系，真正用制度管人、管权、管事，不断提升干部队伍的廉洁率、执行力和工作效率。制度建设重点在于完善惩防体系。要以党风廉政建设责任制为龙头，以项目化管理为手段，进一步推进惩治和预防腐败体系建设。重点要推进廉政风险防控机制建设，扎实做好查找风险点、评估风险等级、公开权力清单、规范权力运行等工作。制度建设关键在于提高执行刚性。要善于运用制度的力量，加强制度的执行，增强制度的约束力，不能让任何组织和个人游离于制度之外。制度建设要着眼于建立长效机制。要注重建立常态化的机制，运用制度建设在治本上下功夫，形成长效的管理制度，最终成为工作 的基本规范。

总之只有在全区建立和形成良好的干部工作作风氛围，才能更好全面的推进钟山区的经济建发展并为经济发展提供坚强的保障。

钟山区凤安基础设施投资开发有限公司

为推进转型跨越发展提供坚强组织保证 篇7

同志们：

在全镇上下深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“四五六”工程的关键时期，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国共产党成立91周年，心情格外激动。在这庄严而神圣的时刻，我谨代表镇党委向全镇各行各业、各条战线上的广大党员干部致以节日的问候！向即将加入党组织的同志表示衷心的祝贺！向受到表彰的优秀基层领导班子、优秀基层干部、优秀共产党员、优秀公务员致以崇高的敬意！

中国共产党成立至今，已经走过了91年的伟大历程。91年来，党的队伍蓬勃壮大，从诞生时的50多名党员发展到8000多万名党员的第一大政党，从建国初期的一穷二白跻身为世界经济强国。91年来，一代又一代共产党人在革命、建设、改革洗礼中发挥先锋模范作用，在挫折中奋起，在探索中成熟，在胜利中清醒，确立了社会 1 主义基本制度，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，实现了中国政治、经济、文化、社会的全面发展。91年的风雨历程，是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈追求的奋斗史；是把马克思主义基本原理同中国实践相结合，不断推进马克思主义中国化的求索史；是我们党经受各种风浪考验、不断攀登各项事业新高峰的创业史；是我们伟大祖国告别屈辱落后，迎着朝阳顽强跋涉的发展史。从党的伟大历程中，我们深刻感受到：只有永远跟党走，才能坚定正确的奋斗方向；只有永远跟党走，才能战胜所有的艰难险阻；只有永远跟党走，才能凝聚磅礴的前进力量；只有永远跟党走，才能开创全新的发展局面。

回顾东山近几年的发展历程，我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、创先争优，时刻以老区腾飞为已任，以东山振兴为追求，把满腔忠诚汇聚成加快“三区一镇”、“四五六”工程建设的强大动力，谱写了一曲 2 曲战天动地的赞歌。

一、高举旗帜写忠诚，砥砺奋进绘蓝图。在东山加快发展、转型发展、科学发展的征途上，我们始终高举忠诚之旗，精心描绘了一幅幅壮美蓝图。一是抢占了发展的致高点。历数“十一五”、“十二五”的奋进历程，不论是“兴旺特色产业，完善基础设施，建设秀美集镇，构建和谐东山”四个重点的科学确定，还是建设塔市驿核电港口区、洪山头电子电源小区、三郎堰生态宜居区和湘鄂边界商贸旅游大镇“三区一镇”奋斗理念的升华，都凝聚了广大党员干部的智慧和汗水。这些好的目标和思路，开创了东山又好又快的发展局面，这些年振奋人心的变化，更印证了这些思路的科学性、前瞻性。二是把握了奋进的腾飞点。近年来，我们用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟，开创了项目开工最多、投资最大、完成数量和质量最好的黄金局面，一批富裕村、秀美村、幸福村享誉湘北。三是打造了示范的大亮点。集镇建设和机关“五小”建设一直是周边乡镇学习的楷模，3 我们在没有上级资金投入、没有固定模式、没有优惠政策的条件下，白手起家绘蓝图，上下奔波抓推进，历时2年投入资金5000多万元，完成了街道主骨架、东山星级宾馆、东山集贸市场等主项目建设；机关“五小”建设的竣工，湘鄂边界园林型、学习型、文明型、友爱型机关引领潮流，点缀湘北。

二、解放思想谋发展，阶梯攀升创大业。纵观东山的发展历程，是一部浩荡向前的思想解放史，是一部阶梯攀升的创业史，是一部浸润辛勤汗水的奋斗史。一是打破了畏难的禁区。新的东山镇成立初期，乡财政负债2900多万元，村场负债6500多万元，是畏难不前不发展，还是迎难而上抓发展，全镇8万多干群在困难面前，心往一处想，劲往一处使，既甩掉了沉重的债务包袱，又做到了轻装上阵，全镇近5年累计向上争取资金3.8亿元，完成了一批交通、水利、文教、农村改水、移民、环保等项目建设，实现了又好又快的发展目标。二是突破了守摊的误区。各基层党支部秉承革命老区敢为人先的创业精神，大胆想、大胆闯、大胆干，关山村、荷叶村、清泥村、黄合村、红 烈村以上水平、争一流、作贡献为奋战引擎，不论是新农村建设还是各项基础设施建设，不论是精神文明建设，还是群众物质生活提高，都走在全镇先进行列；塔市驿居委会不断创新社会管理模式，开阔经济发展视野，各项工作都榜上有名；塔市驿建材厂在企业竞争日益激烈的环境下，带领企业大军闯市场、找销路，舞活了乡镇龙头企业；工班以山乡畅通网为追求，不论晴天雨天，不论山高路远，用辛勤的汗水铺就了东山腾飞的坦途。三是走出了被动的盲区。东山作为全县重点项目实施推进大镇，项目集镇优势十分明显，在S202扩改建设、小墨山核电站前期征地拆迁建设中，沿线村场不讲价钱，不讲条件，不讲困难，坚决服从项目建设，以一流的服务、一流的环境、一流的工作做好了项目服务工作。

三、擂响战鼓迎难上，多点开花谱新篇。今年是市委“四三六”、县委“三三六”奋战之年，是加快“三区一镇”建设的关键之年，是年初镇党委“四五六”工程建设的交帐之年，各项工作纷繁复杂，各级督战紧锣密鼓，今年来我们实现了三好工作目标。一是在“四无”上攻难 关，唱响了“东山粮仓”大品牌。为全面贯彻“压单扩双控直播”工作要求，争创省、市、县标兵乡镇，S202、东洪公路沿线村场磨破嘴皮讲政策、日夜上门做工作、想尽点子抓推进，开创了良好工作局面，特别是黄合村推行的“一三五”模式、群强村倡导的整厢待播等经验为全镇粮食生产开好了头，带好了样；红岗村在粮食生产工作中，支部书记带头上阵消灭一季稻，在“四无”攻坚的节骨眼上做出了杰出贡献，守住了东山粮食生产的前沿阵地；黄合村支书何云泉、群强村支书李应球在落实双季稻工作中，分别流转农户面积1121亩、213亩，坚定了农户扩种双季稻的信心；塔市驿居委会、桂竹村、兰家村花大价钱、做大工作，将杂花田、冷浸田的矛盾彻底解决；关山村、伏寺村、牌坊村、三郎村、石家港村、大众村压缩一切开支，千方百计筹钱做好了双季稻种植工作。二是在“四清四新”上攻难关，奏响了秀美东山主旋律。全镇上下以“四清四新”为指挥棒，在“双百双星”的评比中显身手，荷叶村、关山村、塔市驿居委会、黄合村、石家港村、6 高峰村、沙港村、清泥村等20个村场在一、二季度评比中荣获十佳星级村荣誉称号；63个村场在迎接县农村环境卫生整治验收中严阵以待，积极备战，为全镇迎检顺利过关立下汗马功劳；关山村、石家港村、荷叶村、三郎堰居委会、三郎村在备战市委农村环境卫生整治考核检查时脱频而出，跻身一类村场；全镇上下紧跟镇党委、政府学攸县赶望城的奋进步伐，筹措资金搞清扫，动员农户抓建池，在资金十分紧缺的情况下，全镇筹措资金280多万元清运陈年垃圾1.2万方，建标准池1750个、土池6500个，为秀美东山作出了杰出贡献。三是在“四绿”上攻难关，彰显了绿色乡镇新主题。今年来，全镇上下紧跟县、镇三年绿化行动战略步伐，深入实施绿色集镇、绿色屏障、绿色村场、绿色通道“四绿”工程，全镇春季造林80万株，面积7000余亩。东洪公路、S202沿线25个村场组织劳力栽植樟树，为全镇起到了很好的示范带动作用；关山村、大旺村、万家垸村、黄合村、洪山村栽植培管得力，苗木存活率均超过90%；荷叶村、7 红岗村、石家港、清泥村发动群众筹资筹劳，完成了村级主干公路的造林绿化，进一步美化了村容村貌；烟灯村、井码村、明镜村、红烈村完成荒山、荒坡造林近3400亩，为林区群众开发了一片片绿色银行。

四、千方百计惠民生，凝心聚力促和谐。时刻把民生大事放在心头，急群众之所急，忧群众之所忧，解群众之所难。一是不断优化政务服务环境。不断完善洪山头、塔市驿、三郎堰便民服务中心职能，将湘潭九华“所有的部门都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位，所有的办事员都是服务员”的工作理念根植干部心田，并作为检验服务群众的坐标尺。机关干部刘润宏兼塔市驿便民服务中心、繁莲湖支部书记职务于一身，从不喊累，从不喊苦，点上工作、线上工作、中心工作件件做得有声有色；三郎堰便民服务中心主任李光波尽心尽责抓管理，创优服务解民难；洪山头便民服务中心主任卢四元不顾多种疾病缠身，坚守在为民服务第一线。二是不断增强增收能力。作为水患大镇，时刻居安思危，去冬今 8 春，我们对战备渠、革命渠、灭螺渠、中间渠等主干渠道进行了疏洗，对大荆湖等6处外排机埠进行了维修，对长江大堤、所有水库、四大内湖的防汛通道进行了抢修，完成了范大线的清基扫障，确保了防汛抢险上得了大堤、进得了水库、开得响机埠。在今年防御山洪地质灾害事故中，镇村两级干部全力落实“五个一”和“五个到位”工作要求，为确保安全度险日夜坚守，忠诚奉献。三是不断增强保障能力。不断改善五保老人供养条件，老有所养、老有所乐、老有所居环境日益温馨；中小学办学条件不断改善，东山中学、砖桥中学、江洲中学教学质量年年有新进位；城乡居民养老保险工作走上正轨，繁莲湖、塔市驿居委会、长江村、平顶村、先红村、烟灯村、三郎村、长宁村、沙港村、高峰村、红岗村、黄合村、东旭村等村场干部进村入户讲政策、多方联络抓征缴，真正做到了“应征尽征、应保尽保”；文化战线在农村环境卫生整治工作中，将文明评比情况滚动联播，营造了讲卫生、讲文明的新风尚；政法维稳战线 9 以守土有责为第一担负，深入开展综治民调，日夜开展治安巡逻，以“冬季攻势”、“蓝剑”行动为利剑，成功打掉了一个入室盗窃团伙、一个涉黑势力团伙。

五、力树勤廉风向标，创先争优铺金桥。我们着力加强农村党员干部队伍建设，进一步改进党风，带动政风，促进民风。一是严把党建关。以中央基层组织建设年为契机，大力开展“晋位升级”、“一联三进”、党员学雷锋、村级活动场所建设等主题活动，全力加强基层党组织建设；以“上水平、争一流、做贡献”为检验党建工作的试金石，在发展党员上注重从优秀青年、返乡精英、退伍军人中严考察、严筛选、严培养，进一步严肃“党员告诫制”、“发展党员公推公示”、“失职责任追究”和“长期不发展党员预警”等制度。今年我们共培训入党积极分子42人，发展党员 51人，按照县委的要求，做好了6个党建示范村建设；认真落实好村干部“四保”机制，解决了村干部后顾之忧。二是严把表彰关。我们把“四五六”工程进度作为“四优”单位和干部评选的 10 硬指标，在农民增收、环境卫生整治、植树造林、粮食生产、计划生育、综治民调等工作中进行评估排队，黄合村、红岗村、塔市驿居委会、白洋村、红烈村、塔市建材厂和蔡君强、徐志明、徐云汉、范斌、季权忠在县委七一“四优”表彰工作中分别被授予先进基层党组织、优秀共产党员称号，涌现出了荷叶村、红岗村、群强村、新庄村、长宁村、农技站、财政所等22个优秀基层班子，易大成、谭继群、李建海、曾祥义、胡永华、严腊兰、汪进亭、陈光耀等36名优秀基层干部，余素芳、廖建等6名优秀公务员，张权建、喻强兵、胡亚楷、胡球振、黎淼、涂剑、龚学东等150名优秀共产党员，真正做到了让工作业绩好、群众口碑好的脱颖而出，榜上有名。三是严把纪律关。我们把严格的纪律作为推进工作的生命线，为确保迎省、市检查顺利过关，我们对老当村计生专干予以了撤职处分；为保护东山青山绿水，我们对出现盗采高岭土矿的跑马村进行了通报批评；为解决村场部门单位班子内部不团结和主职干部矛盾纠纷等问题，11 我们对洪山头居委会班子进行了解剖调整，镇纪委对东山敬老院院长汪双发进行从严调查。在以上问题的处理上，我们坚决不护短、不徇私，对违纪人员不论其功高劳苦，资历深浅，只要逾越纪律红线，坚决严查严办。

这次县委表彰的6个先进党组织、5名优秀共产党员和镇党委表彰的22个优秀基层班子、36名优秀基层干部、6名优秀公务员、150名优秀党员，在不同层面、不同领域、不同岗位为全镇经济社会发展做出了突出贡献，是我们学习的典型和榜样，全镇广大党员干部要把学习先进作为推动工作的内在动力，深入开展创先争优活动，在扎实推进“四五六”工程中再立新功，再创佳绩。

今天，我们庆祝建党91周年，其目的就是要以更加科学的思维，更加扎实的作风，更加高昂的斗志，开创更好的工作局面。在此，我向全镇广大党员干部提出五点希望，并与大家共勉。

一、要争做“四五六”工程的推动者，全力开创一个好局面。年初召开的镇三级干部大会，重点就推进“四 12 五六”工程进行了部署安排：“四”就是着力办好农村环境卫生整治、粮食生产、小墨山核电站厂址保护和移民新村、洪山头电子电源小区第一期300亩用地征地拆迁四件大事；“五”就是全力提升优美乡镇、绿色乡镇、省级重点中心集镇、苏维埃老区镇、诗词之镇形象；“六”就是强力推进一批水利项目、三郎堰自来水厂、东山敬老院扩改、许东红色旅游公路、东山广场、干部作风等六个方面建设。围绕“四五六”工程的总体部署，今年各项工作的总体要求是：上水平、争一流、作贡献。“上水平”就是发展质量上水平、管理效果上水平、民生改善上水平。“争一流”就是瞄准先进，找准东山在全县、全市的位臵和定位，做到单项工作争先进，总体实力进名次。“作贡献”就是在创造经验、引领发展、争取荣誉、确保一方平安稳定等各方面要有更大作为。

二、要争做解放思想的先行者，全力打造一支好团队。一是要在引领发展上进一步解放思想。根据市委“四三六”、县委“三三六”工作部署，一些大项目和好政策即将辐射东山，条件好的村场要乘风借力更上一层楼，做到锦上添花；条件差的村场要争做一日千里的“快马”，不做被动挨鞭的“慢牛”。二是要在项目建设中进一步解放思想。盘点市、县项目笼子库，塔市驿深水码头、移民新村、洪山头电子电源小区、许东红色旅游公路、民本东山广场、火力发电厂、风力发电厂、东山自来水厂、大荆湖和沉塌湖综合治理、长江引水、农业综合开发、环境连片综合整治、国土平整等18个大项目有望启动或落户东山，为确保项目成功落户，顺利开工、如期推进，在项目建设上推行一面镜子照好坏、一把尺子量长短、一条鞭子促后劲、一叠票子奖优劣、一张面子定荣誉，坚决做到以项目论英雄，以成败定奖惩。三是要在竞争理念上进一步解放思想。作为湘鄂西历史文化重镇、长江口岸重镇、重大项目集聚重镇，市、县主要领导对东山的区位优势进行了全新定位：即岳阳发展看华容，华容希望在东山。为全力接过东山发展传力棒，我们要解放思想学先进，查找差距求突破，不为失败找借口，只为成功想办法。

三、要争做“四优”引领的示范者，全力实现一个好目标。结合半年度工作开展情况，做到以下几点：一是谋划谋划再谋划。不论是农村环境卫生整治、粮食生产、计划生育、项目建设等工作，即要做脚踏实地的执行者，又要做顶天立地的设计者，无论是何种工作都要做到胸中有数，谋略有方。二是落实落实再落实。不论是中心工作、还是务虚工作，都要排出工作日程表，逐日交帐，逐笔消帐，坚决做到不欠帐。三是比超比超再比超。要以此次七一“四优”先进单位和干部为学习标兵，村与村之间，组与组之间，党员与党员之间，围绕“三区一镇”蓝图，紧跟“四五六”步伐，相互之间比作风、比进度、比贡献、比实效，涌现出一批凝聚力强、执行力强、创造力强、战斗力强、公信力强的“五强”优秀基层班子，涌现出一批政治素质好、联系群众好、工作作风好、工作业绩好、廉洁自律好的“五好”优秀基层党员干部。

四、要争做勤廉为民的践行者，全力打下一个好基础。在今后的工作中，要尽力抓好以下几件大事。基层 15 组织建设年工作：以“一联三进”活动为载体，全力转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。为民服务工作：进一步完善农村养老保障设施建设，全面协调推进文化、教育、医疗、卫生事业的发展要求；进一步完善洪山头、塔市驿、东山三个便民服务中心的进驻项目，为群众提供更加便捷的服务。农村环境卫生整治工作：将“四清四新”农村环境卫生整治推向纵深，全面完成年初建池任务，加大垃圾清运和保洁力度，继续加大十佳星级街、十佳星级村、十佳星级组、十佳星级农户的评选力度，全力争创全国文明乡镇。人口管理工作：始终坚持夺红旗创一类乡镇目标不动摇，在落实“四大手术”、社会抚养费征收、出生人口清查工作中做到不懈怠，不松劲，不松垮。农村党风廉政建设工作：严格按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》文件精神，严格落实惠农减负政策41个不准要求，切实维护群众利益。村务监督委员会选举工作：严格按照县委、县政府统一部署安排，各村场要在7月 16 10日前全面完成村务监督委员会推选任务，切实加强对村级重大事项、村务公开、“三资”管理、村干部履职情况的监督，使村级监督走上常态化、规范化轨道。

五、要争做敢于担当的奋勇者，全力营造一个好环境。今年是很特殊的年份：其一是要召开党的十八大，省、市、县、乡四级人大、政府、政协要进行换届；其二是“三区一镇”、“四五六”工程建设任务繁重；其三是近年天气异常，自然灾害颇繁，应对灾难艰巨。如何在特殊年份做好特殊工作，实现双赢的目标：一是要办事不拖，雷厉风行办实事。要对年初镇党委确定的十大民生实事来一次认真的回头看，进一步严格督办，严格督查，严格奖惩，坚决做到年初承诺，年底交帐。二是要遇事不畏，敢于担当保稳定。要把维护社会稳定作为硬任务，深化扫黑除恶专项斗争，对黑恶势力坚持“零容忍”，对一切黑恶势力坚持露头就打、穷追猛打，对重点黑恶犯罪团伙彻底铲除，果断出击，一网打尽，确保在十八大召开之前不发生影响大的刑事案件，不发生重大恶性涉农案件和群体事件，不发生越级非正常上访，不发生重大安全责任事故。三是谋事不浮，扎实苦干交好 卷。大力推进“与民交友法”和“一线工作法”，充分发挥农村党组织在群众中的主体作用，多深入群众，多贴近民心，多维护民利，全力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，把“四进四办”机制和“四比四评”百姓评官活动有机结合，打造一支更加勤廉、务实、开拓、奋进的干部队伍。