对我公司电子商务发展的几点建议

对我公司电子商务发展的几点建议（通用12篇）

对我公司电子商务发展的几点建议 篇1

对我公司电子商务发展的几点建议

日期:12-04-06

（本文作者：江苏省分公司 王胜）

近年来，保险电子商务渠道业务呈现爆发式增长。以平安产险为例，新渠道的投入为平安争夺车险业务立下了汗马功劳。平安电销车险贡献年保费收入从2006 年底的3.4 亿元增长到2010 年底的127 亿元，保费贡献度则从2.7% 上升至26%，尤其是2009 年和2010 年，平安电话车险分别实现160% 和180%的增长。2011 年1月，平安电话车险的保费收入更是达到了18.8 亿元的历史高点，占平安财险车险总保费的3成以上。其他主体也纷纷看到了电子商务这一新兴渠道的潜力，先后又有十几家保险公司获得电子商务的牌照。各大公司充分认识到电子商务渠道对车险市场具有生死攸关的决定性意义，拼杀在所难免。

本文主要结合目前的保险市场、渠道建设、销售能力和服务能力建设，结合基层发展的实际情况，浅谈电子商务优劣势、存在的主要问题以及关于发展我公司保险电子商务的几点建议。

一、电子商务与传统渠道相比所具备的比较优势

作为全新的销售渠道，电子商务相对于传统销售渠道拥有以下几点优势：

第一，针对保险主体而言，电子商务通过运用现代化的通信技术，对客户资源进行有效管理，在销售过程中体现信息传递的主动性、针对性及较强的过程控制的特点，较大地影响了消费者的购买选择，降低了成本，提高了效率，降低了对传统销售渠道的依赖，使保险公司在较短的时间内以较低的成本快速成长、占领市场成为可能，平安就是最明显的例子。

第二，对广大车主而言，保险电子商务渠道所销售的产品简单便捷，没有了传统渠道的中间费用，销售成本较低，保费相对传统渠道低廉，专业的电子商务销售代表可根据消费者的需求，为其选择针对性较强的产品，投保及付费流程相对简单，这些都非常受消费者欢迎。

第三，电子商务有强大后援平台，反应速度快，流程标准化，服务能力相对较高，能够取得便捷、优质的效果。

第四，由于电子商务的标准化工作模式，使保险公司易于管控风险，找准和抓准风险点，对经营稳定和效益提升具有积极意义。

第五，通过电子商务，保险公司可以掌握更为真实、更为完善的客户信息，而不必受制于中介渠道，从而获得了更大主动权。

第六，竞争日益激烈的电子商务市场，促使保险公司改善服务质量，推进保险主体之间更高层次、更健康的良性竞争。

第七，对政府监管机构而言，电子商务的监控更为简单、直接，能有效防范错误行为，有利于监管机构对保险公司的监管，规范保险市场。

二、保险电子商务发展中存在的主要问题

尽管这些年电子商务在我国保险业有明显的发展，但我国保险业电子商务市场仅占全部保费收入的比例明显低于全球平均水平，且存在一些问题。

(一)竞争中的负面效应

由于各保险主体均认识到电子商务的重要性，特别是在电销上投入巨大，电话呼出频繁，电话销售人员的水平良莠不齐，造成了相当一部分客户感觉被严重干扰，对电话销售十分反感。特别是现在十几家电话呼出，给客户造成不厌其烦的感觉。通过信访渠道发现，电销正成为近期信访投诉重点。特别是车险快到期时，均称自已保费最低、服务最好，监控部门一天能接到十几个这方面的投诉电话。有的投诉影响家庭生活，有的投诉推销时间不分昼夜，以至于在国外也寝食不安。从随机抽取的电话录音情况来看，拨出电话成功率不到三成，而购买的成功率不到一成，容易让客户产生信任危机，对电子商务的发展相当不利。如果发展规范不好，可能成为客户心中较为负面的销售模式。另外，非接触性的承保方式也有一定不足，销售人员与客户在前期大部分时间不能面对面，不利于与客户之间的交流沟通，也不利于提高客户对保险产品的认同感。

(二)保险产品同质

虽然我公司与平安适用条款不同，但车险条款内容同质化超过九成，因此，客户根本不知道不同公司之间车险产品的差别，无论是保险公司本身还是广大保险消费者，已经习惯将车险视为同一个保险产品来看待。在保费上，虽然各公司方式不同，但差距很小，基本同质。在险种组合上，承保的险种也多为车损险、第三者责任险、车上人员责任险、盗抢险和不计免赔特约条款等，组合基本同质，既使少数公司有些许差别，但客户很难比较。

(三)广告投入粗放

广告投入狂轰滥炸有余，精细管理不足。例如，我公司的广告就没有和平安明显区别开来，没有耳面一新的感觉，更像是对平安的亦步亦趋，没有体现我公司与其他竞争对手的比较优势。其次，投入的渠道和方向没有充分考虑广告效果的最大化，应该投放到什么样的渠道更为高效，是否仅限于媒体? 比如，中石化、中石油的渠道，加油是所有车辆所必须的，而我们没有考虑。就是媒体渠道，也有具体投放方向和投入产出比的问题，投放到什么样的媒体更接近目标人群? 这些问题都值得我们进一步思考。第三，广告质量本身存在一些问题，视听质量不高，平面宣传不符合记忆的客观规律等。

(四)服务能力不高

与传统的销售渠道不同，电子商务主要是通过电话和网络来完成销售。特别是电话销售，主要是依靠电销坐席人员的电话服务，在实际工作中存在以下问题: 一是电话服务方式单一;二是电销人员本身素质有限，培训时间不够，而且人员本身也短缺；三是坐席人员的来源相对集中，很难了解全国各地的市场及经济社会发展情况，甚至听不懂方言，与客户沟通时存在困难。此外，售后服务也没有跟上前端销售的发展，很多承诺难以完全落实到位，我公司机构最为全面的优势也没有得到应用和发挥，异地出险服务更是差强人意。

(五)行业标准不一

当前，电销车险服务的依据主要是《关于规范财产保险公司电话营销专用产品开发和管理的通知》(保监发[2007]32 号)规定:“建立统一的售后服务制度，完善电销业务单证管理、配送、收费及结算流程，加强对电销业务的接报案、理赔及投诉处理等售后服务。”“电销业务的出单、送单、收费、理赔及后续管理等原则上应当在保险标的所在地进行，并实行属地管理。”上述规定主要是原则性的，而在电销车险的电话服务、承保受理、客户回访、理赔服务等各个环节仍缺乏更加细化的服务标准，难以最大限度地保护投保人的利益。

(六)我公司保险电子商务中存在的问题

一是虽然名称为电子商务事业部，但其实际职能仍为公司电子商务的职能管理部门，虽有实际销售行为，但没有相对独立的核算体系，不实行真正的事业部制，难以形成有效有压力和激励机制，发展动力明显不足。二是对电子商务主管部门的考核弱，对市场份额、呼出成功率、关键城市的成长性等没有真正考核。三是与地方脱节，承核保能力不强，适应市场能力弱。四是IT 技术跟不上发展需要，提供的支持有限，不能利用IT 技术提供更多更深的服务和更强大的销销能力与服务能力支持。五是数据库建设严重落后于竞争对手。六是人才队伍和呼叫机构建设严重落后于发展需要。七是销售策略缺乏和服务能力建设滞后。八是网销不够重视，没有趁平安还不具优势情况下先发制人，先行一步，错位竞争。九是竞争文化弱，在参观总公司电销过程中，本是热火朝天的销售竞技场，却显冷静，没有明显的“狼性”竞争文化，发行的书籍中对竞争、对超越对手、对业绩极少提及，没有体现出销售部门和一线的特色。

三、关于发展我公司保险电子商务的几点建议

(一)实行真正的事业部制

在非寿险领域，我公司目前仍是“航母型”财险公司，经营管控不同的业务模块，特别是电子商务这样特征明显和边界清晰的新兴渠道和营销模式。应该说，事业部制的组织形式是最好的。虽然目前公司的保险电子商务也叫电子商务事业部，但仍履行职能部门的职责，没有相对独立的经营权和独立的核算和考核，造成发展管控有余，销售发展不足，没有理顺责权利的关系，无法形成有效的压力和激励。现在我公司的电子商务业务完全有条件实行相对独立的核算体系，可以和地方公司实行两元核算方式，以处理好条条和块块的利益关系，既可以对条条和块块进行分别核算，也可以有效调动条条和块块的积极性，同时还能相互促进，实现电子商务的飞速发展。

(二)市场竞争和销售策略

目前，我们在电子商务市场上处于追赶型的地位，要想实现跨越式发展，必须有超越式的市场竞争和销售策略。

第一，开发投保软件，参照苹果APP STORE 的商业模式，电子商务投保模式可以到手机终端，除了简便，也最接近目标人群。对缴费的支付方式有必要进行深入探讨，支付方式必须足够多样化，支付宝、网上信用卡等支付方式都应考虑，以满足不同支付需求。

第二，寻找战略合作伙伴，寻求基于客户的共同利益点，开拓广阔渠道，实现客户投保、取单的最大便利性，比如，与中石化、中石油及大型银行合作，除共同开发客户利益，增加客户群体外，在合作伙伴的所有网点都可以实现缴费、打单等服务，极大地方便了客户，同时，与大型集团的合作，还具有一定的排他性，可以在竞争上占据优势。

第三，对主要竞争对手必须有清晰、明确的竞争策略，在不同区域、不同客户、不同服务、不同价格上实现全方位的围剿，有的放矢，必须有足够的创新能力，出奇制胜，超常规发展，才有可能实现对对手的超越。

第四，发挥机构优势，形成对手不具备的竞争优势，在大力发展电销的同时，对网销发展加以重视，特别是网销目前还是“蓝海”的形势下，先行一步，抢占先进，对公司电子商务的发展意义重大。

第五，对大量存量客户，可以考虑用客户关系管理软件进行管理，利用短信和其他方式进行适当不间断的关怀，通过与落地机构的配合，做好个性化的车险管家服务，车险管家应具体到管理顾问，体现出对客户的尊重和人文关怀，也就是说，服务流程的标准化与个性化和落地机构的执行应结合起来，通过软件和人力相结合，形成独特的车险管理“温暖”式人文关怀，提高客户忠诚度。

(三)绩效考核的重点

除了总量和增速以外，必须以份额、呼出成功率和客户满意度、有效续保率为主要考核指标，实行严格的考核机制，同时，将全国划分为至少三级不同区域，实行差别策略，对重灾区，支持政策和考核激励力度应加大，总省(地)合力，改变被动局面。

(四)强大的IT 技术支撑和后缓平台

承保政策、引导电销、呼入识别、数据分析、服务导向等没有做到位，IT 的强大功能没有发挥出来，反而制约了快速反应、优质和个性的服务，技术制约了发展和服务的提升，必须有强大的IT 技术支撑和后援平台支持，这是电子商务发展的基础。

(五)人才专业化，为快速发展提供人才保障

一是实行准入制度，二是加大培训力度和频率，三是加大人才引进力度，增加人才储备，四是完善惩戒机制。

(六)客户信息的真实全面

以职业信息为例，其对客户服务和风险分类具有重要意义，客户信息越全面，对开发个性化服务就越有帮助。完善的客户信息是我们竞争的基础。

(七)挖掘需求，寻找商机

搭建好了与客户沟通的渠道，特别是取得了客户的认可和较高的忠诚度，要利用好这一渠道，开发客户真正需要的个性化需求，成为真正全方位的保险专家，既开发了商机，也提高了为客户服务的深度。最后，电子商务的发展还需处理好与产品线部门的协作，实现内外价值和服务链条的最大最优化。

对我公司电子商务发展的几点建议 篇2

所谓民间借贷, 是指自然人之间、自然人与非金融机构之间为满足生产、生活所需而依合意进行的资金借贷活动。民间借贷一方面盘活了社会闲置资产, 使得社会主体的闲置得以进入流通领域, 促使了社会资本能够被运用于生产领域之中, 有利于经济的快速发展;另一方面, 市场经济条件下, 资本短缺的企业可以通过民间借贷而筹集到供其正常运转的资金, 进而避免企业破产, 确保企业度过难关。可见, 民间借贷对经济的发展有重要的意义。当然, 民间借贷积极意义的实现是需要以借贷规范化为前提的, 不合法、不规范的民间借贷行为是对金融秩序的破坏, 同时也是对出借者利益的威胁。吴英涉嫌非法吸收公众存款一案就反映出我国当前民间借贷存在的问题。这些问题主要包括:当今民间借贷存在着合法性不足的问题, 民间借贷行为很有可能触犯到刑法中的非法吸引公众存款罪;由于民间借贷合法性不足, 缺乏相应的法律规范予以调整, 因此民间借贷具有盲目性、不稳定性的特点, 借贷双方的权利义务关系没有得到法律的明确规定, 易引发借贷纠纷。[1]

二、完善我国民间借贷规则体系的建议

(一) 打破主流金融机构的垄断, 赋予民间借贷以合法地位

我国刑法第一百七十六条规定, 非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款, 扰乱金融秩序的行为。此条实质上是赋予了金融机构在开展借贷业务方面的垄断地位, 同时也侵蚀了民间借贷行为的合法性。基于此条的规定, 在司法实践中, 自然人、非金融企业之间进行小规模的资金借贷活动尚不构成非法吸引公众存款的罪名。然而, 如果自然人、非金融企业之间的资金借贷行为超过了一定的规模, 则有可能被司法机关认定为非法吸引公众存款, 进而以非法吸引公众存款罪对借贷人进行惩罚。然后, 非法吸引公众存款罪在其行为方式、存款数额及其危害后果方面并无明确的规定, 从而使得“非法吸收公众存款”与合法的民间借贷之间的界限并不是很清晰, 进而使民间借贷处于法律规范的“灰色地带”, 这种行为的合法性受到质疑。这种情况也阻碍了民间借贷活动的开展。因而, 笔者认为, 我国应当取消刑法中的非法吸引公众存款罪, 从而打破主流金融机构对借贷业务的垄断, 进而赋予民间借贷以合法地位。[2]

(二) 尽快制定专门的民间借贷法律法规体系

如上所述, 由于民间借贷处于合法与非法之间的“灰色”地带, 我国法律对民间借贷行为也缺乏相应的规范体系。当前, 用以规范民间借贷行为的法律规范仅有合同法中借贷合同的相关规定, 这些规定对于民间商业借贷的规范作用是极其微弱的, 不足以促使民间商业借贷的有序进行。因而, 笔者认为, 我国应当尽快制定专门的民间借贷法律法规体系。一方面, 要制定一部专门的民间借贷法或民间借贷管理办法, 赋予民间借贷以合法地位, 为民间借贷的开展提供合法空间和法律依据。另一方面, 要适当放宽民间借贷的利率。笔者认为, 民间借贷是民事主体之间进行的民事行为, 民事行为的开展需要当事人具备相应的民事行为能力、意思表示一致即可, 对于利率的确定, 实在无须国家过多干预。并且, 在借贷市场竞争充分的情况下, 某一金融机构很难在市场中形成垄断地位, 因此高利借贷也就难以出现。所以, 国家应适当放松对利率的规定, 而由借贷关系主体在合法范围内自行确定利率。

(三) 政府应当加强金融法律知识宣传, 提高民众法律意识

政府应当加强对金融法律知识的宣传, 提高民众的法律意识。一方面政府应当着力提高民众的守法意识。政府开放民间借贷后, 公众在进行民间借贷活动的同时, 政府要提高公众的守法意识, 让公众认识到滥用个人权利的危害, 进而自觉的杜绝违法行为, 避免造成金融秩序的混乱。另一方面, 政府也应当提高民众运用法律武器维护自身权利的意识。民间借贷合法化之后, 很有可能出现犯罪分子假借借贷之名而行诈骗之实, 即以高利息为诱饵, 诱使公众向其贷款, 最后将公众的存款骗取, 威胁公众的财产安全。因而, 政府应当加大法律宣传力度, 提高民众运用法律知识的能力和维护自身权利的意识, 在进行借贷活动时懂得运用法律武器避免自己的利益受到侵害。

(四) 建立民间借贷的信用体系

信用是市场经济的基本要求。在民间借贷合法化之后, 民事主体即可以自由开展民间借贷活动, 国家对民间借贷不可能加以全程的监控。因而, 民间借贷的有序化既需要民事主体具有强烈的守法意识和运用法律维护自身利益的能力, 更要求借贷双方具有良好的信用。只有建立了民间借贷的信用体系, 民事主体在进行交易活动中才不至于担心其资本为对方所骗取, 不用担心其合法利益受到侵害。也就是说, 民间借贷信用体系的建立是维护借贷交易安全的重要保障。因而, 政府应当建立起借贷款机构的信用等级制度, 依借贷款机构的资产情况、现有借贷情况特别是合同履行情况而确定其信用等级。信用等级可以在经过一定的期限之后进行调整, 对于履行合同情况良好和公众信誉评价度良好的借贷机构予以调高信誉级别, [3]反之则应当削减其级别以示惩戒, 也使更多民众免受财产损失。

三、总结

民间借贷对于经济的发展具有积极意义, 因而我国法律应当将民间借贷行为赋予合法地位。在此基础之上, 还应当就民间借贷进行专门的立法, 从而保护民事主体进行民间贷款行为的自由, 也保障民间借贷的有序化;同时还应当加大对公众金融法律知识的宣传力度, 建立起民间借贷信用体系, 真正使民间借贷走上合法有序的发展轨道。

参考文献

[1]朱丽静.民间借贷的合法化及其法律规制[J].法制与社会, 2011 (2) :111.

[2]齐欣.我国民间借贷的法律规制研究[J].中国经贸导刊, 2012 (2) :69-70.

关于电子商务实践教学的几点建议 篇3

[关键词]电子商务；实践教学；问题；建议

中国分类号：G718.5

2013年底，中国电子商务市场交易规模达10.2万亿，同比增长29.9%。电子商务的迅猛发展，形成了对专业人才需求的巨大缺口。根据淘宝大学的电商人才调查，在淘寶网商企业中，24.86%的企业最缺美工，24.29%最缺运营，22.6%的企业最缺推广，19.77%认为最缺客服。未来三年，中国电商人才缺口将达到445.7万。相比之下，农产品电子商务人才更加短缺。

有20.94%农民网商反映提高销售量困难，20%的人认为缺少开店知识，另有13.92%反映不会设计网店。因此，电子商务的迅猛发展既给我国高等院校的电子商务教学带来前所未有的机遇，同时又提出了新的挑战。如何培养具有电子商务技能性的、实用性的专业人才，已经成为我国高等院校电子商务专业教学体系建设的重要目标，而电子商务课程的实践性教学环节的提高，是实现上述目标的有效途径。

1.高等院校电子商务实践教学环节的现状及问题

笔者通过自己的教学经历以及和其他院校的交流，发现现在高校电子商务实践教学课有以下种种现象和问题。

1.1电子商务实践课全部用模拟平台操作代替

现象：这种教学的办法是购买主流的电子商务模拟平台软件，如德意电子商务实验室软件，让学生在这个模拟平台上实现网上交易，网上银行，网络营销，物流配送，企业网站，CA认证等电子商务的主要操作。

问题：首先，看似面面俱到，但实际上学生的创新思维全部被抹杀，因为模拟操作几乎没有变化，只是按着流程一个步骤一步步骤完成。其次，模拟平台的操作与现实生活中的操作相差甚远，比如网上银行的操作，显示中一个银行和另一个银行的系统软件不一样；又比如CA认证的申请过程在模拟平台上就是做个样子，真实过程的一点影子都没有。

1.2电子商务实践课用上网浏览和购物代替

现象：让学生自己去浏览知名的电子商务网站，并在网上购物；开通网上银行和支付宝等第三方支付工具；使用微信微博等进行营销模拟；浏览CA网站等操作。

问题：学生只扮演了普通消费者的角色，只能看到网站前台的东西，没法学习电子商务订单处理，物流配送，网络营销等流程。

1.3电子商务实验课就是网站设计和编程序

现象：一些学校的电子商务实验就是让学生编写程序与制作网页，或让学生凭想象构建商务网站。培养了学生平面设计能力和网站建设能力。

问题：电子商务专业不是计算机软件专业，编程人员不是其培养目标。网站建设和设计不是电子商务的全部，电子商务应该包括很多商务方面的类容，比如，商场分析，网络营销，谈判技巧，这些也是电子商务学生应该学习的。

1.4电子商务实验课就是网络技术课

现象：有的学校的电子商务课完全偏向了网络技术，让学生学习网络命令，搭建局域网，学习交换机路由器的配置，制作网线，服武器的搭建和维护，完全是网络技术的内容。

问题：虽然网络技术对现代电子商务发展的基础，但是学生了解就行，没有必要像网络技术专业的学生一样进行强化学习。

2.提高电子商务实践教学效果的建议

2.1注重学生个体差异，选择以人为本、因材施教的教学方式

在学习电子商务的学生中，一般情况下，男生偏重电子商务的网络技术，女生偏重电子商务的非技术方面。在这种情况下，要求老师掌握不同学生的特点。

对于在平面设计方面强的学生，老师可以针对其特点给予平面设计的指导，培养这些学生向网页美工的方面发展。可以用网店模板开发，网店产品宣传等实训项目来加强学生的能力。

对于形象和气质好的学生，老师也可以鼓励学生参加“淘女郎”或者网络模特方面的锻炼，增加他们的信心和实际经验。

对于在编程和网络技术方面强的同学，鼓励学生学习与平面设计强的学生合作，搭建校园购物网平台操作，增加实践经验。

对于其他同学，可以鼓励向网络营销和推广方面来发展，鼓励这些同学过观察，体验淘宝客服的实践，熟悉使用微博、微信、论坛、邮件等进行营销操作。

2.2以创业为导向的“义乌模式”

创业、创意是义务工商学院的两大特色教育，在培育创业创新人才，服务地方经济方面取得突出成绩。并被省政府确定为“创业型大学”试点院校。并通过各大媒体的报道而闻名全国，而其以创业为导向的实践教学模式既可谓大胆，也值得学习和借鉴。具体的做法是鼓励学生在各大网络平台开店，把开店的店铺信誉级别，交易额，订单量等纳入到学生的成绩考核，鼓励学生积极创业和就业。而不是像别的学校学生毕业即失业。

在学生开店的过程中，会全程学习和经历开店的申请，店铺的装修，货源寻找，谈判，物流配上那个，网络营销和推广，网络安全，网上银行，第三方支付工具，电子商务法律法规等各方面的真实实践。笔者也在自己的教学过程中使用了这样的实践课教学，取得了非常好的教学效果。

总之，实践性教学模式应该多种多样，当然对教师的要求也越来越高。应该多交流，多创新，以学生文本，这样才能取得更好的教学效果。

参考文献：

[1]陈增祥：实践性教学在电子商务专业中的重要性[J].内江科技，2008，5

[2]刘军：高校如何开展电子商务实践教学[J].科教文汇，2008，3

[3]董成仁.以就业为导向，改革发展职业教育.高等教育出版社.2005.12.

[4]杨银辉.电子商务学科的案例教学模式研究[J].浙江工商职业技术学院学报.2006（2）.

[5]宋文官，李小可主编.电子商务基础.高等教育出版社.2006.8.

[6]周小科.电子商务教学方法探讨[J].电脑知识与技术（学术交流）.2006（12）

电子商务进农村的几点建议 篇4

财政部、商务部自2014年起，在全国选择部分地区开展电子商务进农村示范。

笔者认为，在县域电子商务发展过程中，需要建设一个中心、提供二个服务、强化三个支撑、打造四个体系、处理好五个关系。

一个中心

在县域电子商务发展过程中，政府、平台、网商、供应商等主体，如网状般交织在一起，这就需要一个强有力的平台作为保障，从政策、市场等各个方面入手，针对政府、平台、网商、供应商的不同需求、角色定位和制约区域电子商务发展的关键因素，区域电子商务公共服务中心应运而生。

通过电子商务公共服务中心来理顺关系、协调资源，根据电子商务进农村的阶段性的实际需求来因地制宜、因时制宜地承载资源和合理建设推进。

二个服务

一是电子商务基础公共服务。电子商务服务是一个全新的服务业态，区别与原来的基础公共服务、社会公共服务、经济公共服务、公共安全服务。但又离不开这些服务，所以就公共服务而言，电子商务公共服务是新生事物，涉及基础公共服务（培训教育、孵化支撑等）、经济公共服务（营销推广、地标树立等）、社会公共服务（解决就业、城乡统筹等）、公共安全服务（食品卫生安全、网络公共安全等），是互联网和科学技术发展到一定阶段的特定产物，应正确面对，合理建设。

二是电子商务市场增值服务。在农村电子商务普及应用和网络销售过程中，诸如代买代卖、包装设计、文案写作、代运营等属于市场化运作的部分，应当列入增值服务。

三个支撑

农村电子商务的发展离不开三个支撑。一是要有具体做事的人；二是要有能流通的货；三是要有办公场地。

人：以培育和转化大学生村官、农村创业青年为主。这一类人具有较高的文化素质，也懂得农村的实际需求，可以很好地服务农村长居人群、服务农村电子商务。对电子商务也有一定的认识和了解，通过教育培训来改变思维模式、提高职业技能。立足农村、服务农村。

货：好产品到好网货是一个转换的过程，是一个需要从产品描述、照片拍摄、文案撰写、物流包装等不同阶段进行数据化的过程，需要符合网络消费群体的消费行为习惯，解决卖出去的问题，产品的品质、价格、物流时间、成本核算需要有一定甄别能力，以解决买的问题。

场：这里所说的场不是一个具体的办公场地，而是以服务中心为核心网状分布的场。互联网的场在各大第三方平台，通过鼓励开设网店、与第三方平台合作，善用现有平台更好地解决卖的问题。乡镇村一级的代购网点、电子商务服务点是县域内部的网，利用农村人群自然集聚地、村头、服务社更好地服务农村群体，解决买的问题。

充分利用人、货、场的延伸来服务创业就业、促进产业升级、提高运营效率，进而加快城镇化建设和农村信息化应用是关键。

四个体系

四个体系包括了教育培训、孵化支撑、平台建设、营销推广。

系统的培训教育体系。公共服务培育主体包括政府主体、供应商和网商。政府主体在区域电子商务发展过程中的定位和抓手需要明确，引用淳安县县长郭东晓的见解：电子商务是一种工具，政府要学会合理使用工具，区域电子商务的发展要避免职能部门焦虑症。区域电子商务的发展不是一蹴而就的，需要在合适的时候、合适的时间节点给予最合理的政策指引和资源对接。

对供应商来说，升级转型需要企业负责人、部门经理、工作人员自上而下的思维转变，否则就会变成脑袋转了身子没转、身子转了腿没转的局面。而网商群体需要包括创业班、提升班、专业班、精英班、沙龙、论坛等一系列不拘形式的培育工作。不同培训课程的深度能更好地满足不同层级网商的需求，更符合用户价值。

细心的孵化支撑体系。网货供应平台、电商创业大楼、网商培育支撑团队、企业产品设计团队等等都是孵化支撑工作的具体表现形式，核心是以公益为主、市场为辅。非人力或者人力成本较少的需求服务是公益性服务，投入人力、物流较多的应当遵从市场化行为去实施。

务实的平台建设体系。特色馆、产业带的建设是区域电子商务发展的有效呈现，是区域电子商务发展的合理闭环。通过特色馆、产业带的建设来倒逼区域电子商务发展，是理顺政府工作机制、提升区域电子商务运营能力、树立区域电商产品（产业）地标的有效手段。

关于公司管理工作的几点建议 篇5

制造部：

一、办 公 室：

条码兼三楼统计员1人：（工作范围：所有条形码打印；三楼各类生产、质量等数据统计）；

二楼统计员1人：（工作范围：二楼各类生产、质量等数据统计；

二、三楼办公用品管理；

二、三楼出勤统计及清洁工管理）。

现状：

两人工作分工重叠，无直接主管领导可以完全调配工作，工作容易出现脱节。

建议：

一人负责打印条码、办公用品、清洁工管理；

一人负责统计各类报表及出勤。

二、制造一部： 二楼产线；

三、制造二部：

1、三楼产线；

2、工程部：PE、IE、电工、设备工程师。

现状：

1、公司两条生产线，隶属两个制造部门，短期从管理的各个数据上看有可比性，但管

理资源没得到充分的利用；

2、公共领域的工作，如会议、制度、统计、资料等，存在重复或管理分工模糊，导致

工作安排无所适从；

3、二楼的资源共享率低，工作开展较被动。

4、产品类型一致、在没有区别于电视生产工艺之外的其他产品情况下，需考虑行政上

对两条生产线进行分工管理的必要性。

建议：

1、将生产及工程合并为一个部门，制造部或制造中心，设制造中心经理一人，分管生产和工程工作，中心经理主要工作重点是组织公司生产活动，并对安全生产负责；工程经理主要负责样机、产品工艺的改善、设备维护、各种生产革新活动以及外协工厂的指导和管理工作；

2、办公室人员由中心经理统筹管理；

3、现场质量控制由制造中心负责，品质部的主要工作侧重于来料、成品检验以及客检工作，把原品质部IPQC（巡检）划归制造中心管理，IPQC（巡检）的工作职能是对现场质量控制、质量信息反馈、制造质量数据分析统计以及对产线质量控制的考核管理工作负责。PMC、采购、物料：

现状：

1、目前，这三个业务单元，对物料的齐套情况无法从系统上清晰地自我查询，以至于到生产排前仍然还在向仓库、供应商查询到料情况，这对计划的安排、执行及生产连续性都有一定的影响；

2、无借、还料审批程序，生产过程中有物料因短缺、制损、来料不良等因素造成生产的停顿或不能及时清尾，需要向仓库临时借料的情况，但原因分析及责任界定工作并没有落到实处；

3、现公司仓管员、物料员、帐务员（关键用户）对ERP管理知识知之甚少，ERP前期缺乏对这类人员的理论和实践操作专业培训。

建议：

1、设一名物料齐套员（或物控员），专职负责物料的查询、追踪和齐套工作，由于这项工作是对准时生产负责，可以设置在PMC或采购的管理下工作，人员从现有的仓管员或采购员中间择优录用；

2、公司ERP导入在即，由运营管理部拟定公司借还料管理流程，对所有退换或超需求领用物料，均需提供责任单位及经审批的借还料单据，严格按流程作业，确保帐物相符，杜绝物料的徇私管理；

3、由软件公司设专题课程，对公司各业务单元，作针对性的系统培训，让跟产品相关的各每个部门均至少有一名熟练的ERP系统操作人员；特别重要的是财务、仓库、采购及计划人员，关键岗位的稳定，对ERP的执行、监管起到至关重要的作用，必要时需设专职的ERP办公室。

运营部

体系管理对于公司的重要性已不言而喻，但目前公司在生产活动中不少环节还存在不够规范的地方，问题的出现，对谁来界定责任以及责任的最终归属，各自存有异议。建议：

1、任命质量管理者代表，即公司全面质量管理负责人，并赋于管理者代表职责和权力；

2、质量管理代表在公司生产经营活动中，行使公司内部程序文件执行情况的检查、通报及要求限期整改的权力；行使公司内、外部一般或重大质量事故的调查和处理权力；

3、11月份，参照全面质量管理体系程序，作一次公司内部各部门的全面质量管理体系审查，认真查找问题，及时纠正、整改，让公司的体系管理常态化。

以上个人建议，仅作参考意见，目的是让大家都能够正视公司内部管理问题所在，完善并力求简化管理流程，提高工作效率。

对我公司电子商务发展的几点建议 篇6

一、重视合同及合同管理。

对于一个公司来讲，对合同怎么重视都不过分。因为，从公司成立之初、公司开始运营，到公司融资、重组、合并、分立，都离不开合同，合同就是公司的生命线。所以，从公司法人、财务、销售、人力资源、行政，到具体工作人员，都要对合同重视起来。因为一个合同，有可能导致公司的破产！这样的例子，在实践过程中屡见不鲜。因此，建议定期对各部门负责人进行法律培训，或定期召开专门会议，以解答他们工作中遇到法律问题。

二、成立法律部门，以法律部门牵头对公司合同进行管理。

一般会认为合同管理就是指合同签订后的备份、分类、归档和保管，在公司需要时以便能及时找到。而实际上，这只是合同管理的一部分，公司合同管理应包括以下几个部分：

1、了解公司签订合同的目的；

2、对合同相对方背景、资信进行调查；

3、起草合同，讨论、谈判、修改合同；

4、对合同最终审查、会签、签订合同；

5、对合同静态管理，包括备份、分类、归档和保管；

6、对合同履行的监控；

7、合同结束（包括履行完毕、提前终止、解除）

也就是说，从要订立合同开始，到起草、修改、审核签订合同，以及合同的履行，直至结束，都属于合同管理。同时，一般也会认为合同管理是专属法律部门的工作，实则不然。合同管理应该是由法律部门来牵头，公司各部门共同配合完成的工作。一份合同的履行，都会涉及到公司各个部门。比如一份格式销售合同，要考虑的销售对象的不同、付款方式的不同、合同期间的转让、中止、解除等，就需要销售部、财务部、法律部、运营部进行充分沟通，最终把把格式合同确定下来。签订了销售合同，在履行过程中也会涉及到不同的部门，因此需要公司各部门配合履行合同。因此，要在公司内部建立起合同管理机制、规章制度。

三、合同履行过程，更需要法律监控。

公司对合同的订立和订立后分类、归档、保管等比较重视，特别是在合同订立的时候，会让法律部门或法律顾问对合同进行修改、审核。但对合同订立后的履行，往往不重视。其实在合同签订后，在履行过程中，大部分合同会发生变更。比如员工岗位的变动，工资奖金的变化，这就涉及到劳动合同的变更；比如装修合同，设计的变更、施工场地的变化、场地交付的拖延、施工过程遇到工伤、甲方采购设备的延后等等，都将导致合同的变更。合同履行过程发生变更，就需要及时发出通知、明确变更后双方责任，以及相关变更证据的保留等。在合同纠纷中，很多没有对变更及时确认，没有保留相应的证据，导致诉讼的失败。而在合同履行过程所发生变更中，往往具体实施部门工作人员不知道需要不需要发出通知、也不知如何发出通知、甚至不知如何写变更通知，更不用说保留相应的证据。更有甚者，工作人员给对方签收不利于公司的文件。所以，法律部门要对合同履行过程进行监控，相关部门要及时把履行情况，特别是变更情况告知法律部门。因此，建议由法律部门牵头，召集各部门定期开会，对合同履行过程中发生的情况给出法律建议。

四、建立法律风险预警机制。

1、证据预警，就是检查证据是否完整，是否形成证据链条，以充分保证日后发生诉讼时能够胜诉。合同履行过程中，应该能形成完整的证据链，但事实中往往会因各种原因导致证据缺失。发现这个问题后，可以针对性采取措施，及时把证据补充回来。

2、关于时效。不同种类的诉讼，时效会不同。比如人身伤害的时效是一年，欠款的时效是2年等等。有时，公司该做的都做了，但会因为一个时间点的问题，导致败诉。比如劳动合同的签订。很可能工资、加班费等公司应承担的义务都承担了，但没有及时签订劳动合同，就会导至员工可以随时离开，甚至要求双倍工资。没有对质量及时提出异议，导致丧失退货的权利。欠款超过两年，没有及时追讨或没有留下及时追讨的证据，便得不到法律的支持。再比如合同中约定的合同解除权的行使，如不及时通知对方行使这个权力，则超过一定的时间就会丧失，到再想解除时也不会得到法律的支持。总之，要特别重视合同履行过程中的时间节点。

3、对合同相对方偿债能力的预警。要适当关注合作方运营状况和经济实力的变化，不仅要对方进行书面承诺，也要看其履行能力。如没有履行能力，不能按时完成合同约定的义务，不仅给公司造成直接经济损失，还会造成间接损失、影响公司客户的消费体验，损害公司美誉度。届时，通过诉讼也不能挽回公司的全部损失，因为法律只支持直接损失。同时，要关注对方的偿债能力，发现对方有诉讼、欠款过多、隐瞒债务等情况时，要及时要求对方履行对公司的义务，以防将来发生纠纷胜诉后仍得不到赔偿。

涌鑫公司如何扭亏为盈的几点建议 篇7

【关键词】企业亏损；扭亏为盈；途径方法

目前，全国煤炭市场持续疲软，给煤炭企业生产经营带来了巨大的压力和挑战。如何扭亏为盈，是煤炭行业普遍存在的关乎生存的问题，下面我从成本管控、煤炭销售、风险控制3个方面浅谈一下自己的认识。

一、成本控制管理

1.加強成本管理宣传引导，树立新型成本管理观念

企业要获取经济效益，成本管理是主要因素，成本管理的好坏，决定企业能否获取最大的经济效益。涌鑫公司要根据职工目前对成本管理的理解，通过对职工进行培训教育，宣传引导，案例分析，摆脱职工对成本管理和自己无关，和生产一线无关的旧理念，让职工意识到成本管理的好坏是和企业的经济效益，和职工的切身利益息息相关，从而提高职工的成本管理意识，使职工树立新型的成本管理理念。

2.明确成本管理主体，增强成本管理意识

在公司范围内实行内部市场管理运作，通过核算人工、材料、维修费、电费消耗定额，制定各生产一线单位的保本经营价格，将所有费用包含在保本经营价格以内。公司和各基层单位之间实行有偿服务，形成内部市场交易。若单位成本控制的好，职工收入就高，反之则低，充分发挥经济杠杆的作用来控制成本。使各基层单位成为成本控制的主体，使广大职工对低成本、高产出有切身体会，能切身感受到成本控制带来的红利，充分调动他们的劳动积极性和创造性。

二、煤炭销售管理

1.加强煤炭企业的销售渠道建设

销售对煤炭企业的经营发展有重要影响，因此应重视销售管理，加强销售渠道建设。煤炭企业的销售渠道主要有两种：直接销售和间接销售。直接销售可以省却中间商的环节，销售速度快，资金回收快；间接销售可以利用中间商进行产品销售，拓宽市场，便于企业了解市场的最新动态。根据涌鑫公司的地理环境和煤炭销售市场的实际情况，应选择两种销售渠道相结合的销售模式，保证公司实现最佳效益。要明确公司的发展战略目标，为销售渠道的建设提供战略指导。缺乏事先战略指导的销售渠道建设会使公司花费不必要的巨额成本，也会损害公司的健康发展。

2.重视对煤炭消费市场的调查研究

市场调查研究是煤炭企业搞好销售的前提。只有重视产品消费市场的调查研究，才能及时发现市场机会，了解客户的消费需求，进而迅速占领市场，扩大市场份额。

要详细、系统的了解煤炭产品的特性，区别对待不同特性的煤炭产品，并为不同特性的产品寻求不同的用户，从整体上优化煤炭资源，提高经济效益。要全力对周边和省外市场展开调查研究。认真分析煤炭消费市场的变动趋势，顺应变动相应的调整产品结构和产品销售方案。要密切关注国家经济、法律、技术环境的变动，并根据这些环境的变动而做出不同的反应，应重点关注政府有关政策的变动，根据政府政策的变动适当的调整公司的战略目标。

3.提高销售人员的整体素质

建立一支高素质的销售队伍是搞好销售工作的基础。首先，通过举办培训班和部门集中学习，加强销售人员的职业道德教育，增强销售人员的市营销知识和销售技能，同时末尾淘汰制的原则，对那些业务技能低下、职业操守较低的员工应给予调离岗位或者转入内部劳动力市场，从而提高销售人员的素质，激发销售工作的活力与生机。其次，树立销售人员的竞争观念，培养销售人员的沟通协调能力和应急事件处置能力。

三、风险控制管理

1.完善内控体系建设，催公司健康发展

加强内控建设的宣传、学习、培训教育，提高职工的综合素质，创造良好的内控氛围，使职工能够真正地理解内控相关知识，迅速成长，勇于承担责任。加强沟通交流，统一思路和方向，形成凝聚力。充分发挥控制者和被控制者的主动性、积极性和创造性，从而达到内部控制的最佳效果。合理设置岗位，明确权责利，形成相互监督的工作体制， 一项独立的经济业务活动，要经过两个彼此独立的主体相互制约才能完成。岗位职责和业务流程衔接一致，保证经营管理活动连续有效切高效的进行。查漏补缺，持续健全、落实、创新内部控制体系建设，以沙梁煤矿为试点，以工程项目管理管理控制为重点，对项目招投标、预结算管理、合同协议管理、进度、安全、质量、成本七个重要环节进行控制，将这些内容落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节，并形成制度予以规范。

2.加强经营管理，提高公司抗风险能力

对我公司电子商务发展的几点建议 篇8

作为服务型企业，企业的服务能否让客户满意显得至关重要。因为这关系到企业的生存与发展。那么如何提高，确实值得探讨。我认为，从企业的角度出发，必须分清主次，抓住重点项目进行重点管理。其一，就目前我们公司来说，同时监理的在建项目有几十个，倘若每个项目都同样对待，就公司目前所拥有的人力资源数量和素质情况看，这样做不符合实际。其二，从公司经济角度来说也是不经济的。其三，就是从公司所服务的具体客户来说，并不是每个客户都需要这样做。

结合以上三大因素，作为公司的决策层，应在公司所拥有的项目中，选择若干重要的项目进行管理，在选择此类项目时，我以为主要考虑以下几种因素，一是公司管理层要对业主进行定期访问，通过访问可以拉近我们之间的距离，为日后的监理工作制造较好的外部环境，可以了解业主的建设意图，以及工程建设中对监理的要求，这为我们的监理工作指明了基本方向。若在工程实施过程中，通过访问可以及时了解业主的需求变化，也可以及时了解业主对监理工作满意与否，若存在问题，则应立即纠正，而不应让问题越积越多。二是公司在人员安排上要科学，管理要规范。作为重点项目，公司首先要根据业主及其工程建设项目的要求组建项目监理部，对项目部负责人及主要专业人员，公司要有一定程度的了解，看其能力及素质能否满足工程监理的要求。另外，在施工过程中，公司应定期的对监理部的工作情况进行检查，及时发现工作上的某些不足，及时纠正，促使监理工作保持规范化。

对我馆地方文献工作的几点思考 篇9

地方文献是指记录某一地方自然、历史、社会现象的一切文献。这些文献包括历史、地理、政策、经济、语言文字、民族宗教、矿产资源、水文气象、农林牧副等，其各种载体形式有：图书、杂志、报纸、图片、照片、影片、画片、唱片、拓片、表格、传单、票据、文告、手稿、印模、薄籍等等。因此，图书馆收集地方文献应从本馆的性质和任务出发，实事求是地划分地方文献收集范围。近几年来，我馆的地方文献工作取得了一定成绩，建起了地方文献专室，购进了大量的地方出版物，每年有专项经费购置地方文献，初步形成了一定的规模，在为读者服务方面发挥了较好的社会效益，但此项工作还存在一些弊端，还不适应未来发展的需要，笔者拟从地方文献工作的特色建设上谈几点看法和认识。

一、努力拓宽地方文献的收集渠道

(1)首先请市委、市府下发《关于征集地方文献的通知》，继而在全市广泛地发动征集并组织专人分头到政府机关、各基层单位和区县等收集大量的地方文献资料，逐步建立起收集地方文献的网络。

(2)定期召开地方文献的征集会议，请各出版社、机关单位、团体负责人参加，向他们大力宣传市委、市府的文件精神，说明征集地方文献的重要意义，以引起有关领导的高度重视，并建立通讯录，以保持经常性的业务联系。

(3)积极争取市委、市府领导的支持，尽快与济南地区的各出版社建立起呈缴本制度，以加・决和保障地方文献藏书建设，更好地为两个文明建设服务。

(4)及时与省志办、市志办加强联系，掌握地方志的出版信息，并派专人到各县市区征集。

(5)通过《全国新书目》、《社科新书目》及时了解出版动态，避免漏订地方文献。

二、注重特色建设，努力做好地方文献工作

从我馆地方文献工作的现状来看，由于受收集渠道的局限，馆藏地方文献的种类较少，类型也比较单一，缺藏比率偏高，藏书内容上也存在着一定的分散性和相同性，影响了收藏价值和使用价值，同时由于针对性不足，可利用价值低满足不了用户需求，在某种程度上影响了读者利用地方文献的积极性，难以引起社会的高度重视，影响了其社会效益和经济效益。图书馆如何发挥自身的优势，在本地区某些学科领域或项目上形成具有特色的地方文献建设呢?笔者认为：

1.建立有特色的地方文献收藏体系

丰富的地方文献资源是做好信息服务工作的前提和基础，而多渠道、有特色的文献搜集形式是地方文献资源建设的保障。改革开放以来，各地区相继出台了一系列的政治、经济、文化等改革措施，因而在改革的过程中必定会积累一些丰富的经验，留下一些宝贵的资料，若将这些资料搜集起来，无疑是一批宝贵的财富。如图书馆的领导和主管部门能及时调整有关策略，加强地方文献的规划建设，将地方文献工作合理地定位，加大投入，以确保系统、完整地收藏地方文献资料，特别是一些地方特色专指性较强的资料，要在充分了解和掌握本地区地方文献信息的情况下，在收集有关本地区政治、经济、文化等方面文献资料的正式出版物和内部出版物的同时，也不能忽视了信函、笔记、图表、手稿等非书形式的收集，因为这些原始资料同样具有极大的文献参考价值。图书馆只有突出收藏重点，充分体现藏书的特色化，不断完善地方文献的收藏体系，才能为开展特色服务打下坚实的基础。

2.建立有特色的专业队伍

地方文献工作要有新的突破，重要的一个环节在于人才的培养和队伍的建设。首先，图书馆要培养一支有知识、事业心强、能吃苦、肯钻研的高素质开发研究的专业队伍，这支队伍的组合既要有图书馆学、情报学专业人才，也要吸纳其他社会科学、自然科学专业人才。这些人才的综合使用，有利于地方文献开发和咨询工作中各学科之间能互相取长补短，还要配备有经验进行深层次加工和开发人员，还要提高其岗位专业知识和技能，拓宽历史文献知识、补缺地域文化知识、强化咨询服务知识和更新信息技术知识等，才能保证地方文献服务工作高水平地持续发展。

3.建立特色化的信息研究

对所收藏的地方文献进行深加工研究，是因为地方文献往往隐含着既丰富又分散的内部信息，这些内部信息没有适当的`引导，读者难以利用，从而导致地方文献利用率低，社会响应度不高的局面。所以深入到文献的篇名或主题甚至数据等，将地方文献信息的内容充分揭示出来，形成一批新颖丰富、水平较高的二、三次文献，如专题索引、题录、汇编、文摘以及就某些领域课题的研究发展情况而撰写的资料综述、进展报告等，是今后图书馆做好地方文献信息服务亟待加强的一项工作。

4. 建立特色化信息产品

随着社会经济的发展，人们的信息意识逐渐加强，对信息产品的需求越来越大，要求也越来越高，因此，图书馆地方文献要吸引读者占领信息市场，就必须站在新的高度，在了解和把握信息需求种类、特点的基础上，根据不同层次、具体领域、目标、项目而开发并提供有特色的信息产品，同时，从长远发展来看，图书馆还应加强再加工，开发一些具有分析，又有比较、定性和定量研究相结合的高浓缩、高质量的地方文献信息产品的能力，如预测、评述、专题信息、论点汇编等。只有开发有特色的信息产品，才能得到社会的认可。在这方面我馆也进行了有效力的尝试，与山东省金媒体责任有限公司合作，制作了一张CD-ROM《济南信息资源全文数据光盘》，该光盘有济南概况篇、济南经济篇、济南文化艺术篇、济南旅游篇 、济南史志文献精华组成。在制作过程中，我们利用馆藏的地方文献资料进行加工、整理，既有古籍和最新的地方文献资料，也有大量的图片、视听资料，为下一步开展信息服务工作创造了条件。

总之，图书馆地方文献的收藏、研究和服务过程，其实也是取之于社会、面向社会、服务于社会的过程，是图书馆充分体现自身价值，促进本地区社会经济发展，扩大社会效益的基本要求。因此，面对新世纪的到来，图书馆必须具有紧迫感和使命感，抓住机遇，打好基础，突出特色，使地方文献工作进入全面发展的快车道。

参考文献

1、谭传俊. 浅谈地方文献的作用和收集. 图书情报论坛 1991(1)

2、柯平. 试论我国地方文献事业的几个问题. 图书情报知识. 1992(2)

3、刘子明. 论地方文献的概念. 图书馆理论与实践. 1991(3)

4、社定友. 地方文献的搜集整理与使用. 南京图书馆 1957

对我公司电子商务发展的几点建议 篇10

一、我州退耕还林取得的主要成效

我州退耕还林工程自年永顺试点、年全面铺开以来，已累计完成退耕还林面积万亩，其中退耕地造林万亩，宜林荒山造林万亩。项目覆盖全州个乡镇、个村、万农户。国家累计投入建设资金亿元，其中种苗及造林补助费亿元，现金补助亿元，粮食折现补贴资金亿元。退耕还林工程的实施，不仅增加了农民收入，加快了农村脱贫致富步伐，推动农业结构调整，促进农村经济建设，改善生态状况，提高各级干部群众生态意识和环境保护意识，而且增强了广大群众全面建设小康社会，实现追赶型跨越式发展的信心和决心。

二、我州退耕还林工程实施过程中存在的主要问题

我州退耕还林建设取得了巨大的成绩，被群众誉为“德政工程”和“民心工程”，深受广大人民群众的拥护和支持。但由于退耕还林工程庞大、涉及面广、政策性强、时间紧、任务重，以及思想、物质准备不够充分等原因，工作中也还存在着许多不容忽视并亟待解决的问题，主要表现在：

⒈规划布局不尽合理。我州退耕还林工程虽然实行了先行试点示范，以点带面的运作模式，但由于工程建设任务重，要求时间紧，准备不充分等原因，大多数项目区都是在先施工后规划或边实施边规划的情况下完成的，难免出现工程布局不合理，树种选择不科学，不适地适树等问题。全州已完成的万亩退耕还林中，经济林仅占，远远低于的科学比例。

⒉服务不够到位。退耕还林工程全面铺开后，针对退耕农户的技术、政策等培训工作并没有很好地落实到位。农民对退耕还林的抚育管理，特别是经济林培蔸、追肥、修枝等一系列技术措施缺乏了解，群众致富增收手段不多，退耕还林科技含量不高，后劲不足。此外，为实现退耕还林任务和面积的达标，一些县市和乡镇在退耕还林政策宣传上，讲优惠政策的多，讲权利与义务的少，导致部分群众特别是一部分造林大户在退耕还林过程中只注重钱粮兑现，忽视抚育管护，忽视长远利益。

⒊后续管理困难。一是农村能源建设相对滞后，难以满足广大农民对能源的需求，群众生活燃料仍然以割草砍柴为主，给封山护林带来难度。二是护林人员报酬不落实，队伍不稳定，管护难到位。全州名护林员有的人员报酬不落实，且报酬标准不统一，管护效果相差大。三是受传统思想的影响，不少农户习惯于粗放管理，重造轻管，只注重国家钱粮补助，不注重苗木培育管理。四是管护制度不健全，缺乏有效约束。

⒋工作经费缺乏。我州自年实施退耕还林工程以来，州县两级财政应安排建设工作经费万元，但实际到位万元，到位率仅为。由于缺乏工作经费，一些地方退耕还林检查验收工作执行不够到位。如按照《退耕还林条例》要求，钱粮补助兑现需在林业部门验收合格后才能进行，但实际上是国家的钱粮补助一到位就安排了钱粮兑现，根本没有组织有效的检查验收。此外，本该同步进行的退耕农户林权证发放工作也因经费不足而进展缓慢，且很不规范，这些都一定程度影响到退耕还林工程的质量和效果。

三、加强我州退耕还林后续管理工作的几点建议

（一）强化组织领导，完善退耕还林任期目标责任制。我州退耕还林工程规模庞大，涉及面广，影响深远，没有各级党委、政府的参与和重视，没有明确的责任目标，就不可能获得较好的社会、经济和生态效益。为此，建议州委、州政府在总结过来退耕还林实践经验的基础上，组织有关部门制定《湘西州退耕还林目标管理办法》，实行严格的任期目标责任制，纳入同级人大和上级政府的督查范围。对各地履行责任制的情况，由上级林业主管部门定期检查通报，严格进行考核。同时，建立退耕还林工程质量责任追究制度，对因工作不力，造成项目建设不落实、造成工程质量事故或造成新的生态环境破坏的，严格追究有关领导和责任人的责任，造成严重后果的要依法追究相应法律责任。

（二）以封促管，全面加强森林资源保护管理。目前我州退耕还林面积已达到多万亩，有林地面积达到万亩，封山育林、封山护林工程摆在了突出的位置。一是要搞好规划。根据全州林业发展总体规划，到年，全州封山护林面积要达到万亩，州级以上自然保护区要达到个以上。建议由州统一制定封山育林具体规划，把任务分解到县，到乡镇，到村组，到流域，到山头。并将全州各类自然保护区、重点林业建设项目区、生态公益林、风景名胜区以及河流两岸、公路两旁、水库四周全部纳入封山护林规划，从整体上封住管死。对生态区位非常重要的地方实行退人还山和生态移民，从根本上解决对生态环境和森林资源的破坏，促进农民脱贫致富。二是要加强护林员队伍建设。根据州委、州政府《关于加快林业发展的若干意见》的要求，各县市应结合本县实际，认真抓好护林员队伍建设。做到每个村配备一名专职护林员，每个组配备一名兼职护林员。对护林员要明确职责，划定责任区，制定奖罚制度。护林员报酬应采取村民民主协商的办法，从退耕农户管护经费中解决。生态公益林和退耕还林封山育林资金到位后，从公益林和封山育林资金中解决。三是坚决执行林木限额采伐和征占用林地审批制度。严格按照州人大常委会《决议》和州委、州政府《意见》的要求，将商品材下达到商品林区内的国有林场、集体林场和个体规模林场内采伐。同时积极开展林业严打整治专项斗争，加大林业执法力度。

（三）统筹协调，完善退耕还林后续相关政策。一是改革和完善林业产权制度。依法及时核发林权证，切实保护林权所有者的合法权益。通过建立优惠政策和激励机制，推进森林、林木和林地使用权合理流转，明确非公有制林业的法律地位，落实“谁造谁有，合造共有”的政策。对大户林场、企事业单位和机关团体干部职工所造的人工林，各级林业部门应优先安排采伐计划，其更新造林纳入林业重点工程建设给予支持。二是完善农村能源建设政策。在全州农村能源建设的布局中把建设的重点向退耕还林和封山育林区农户倾斜，对农民自愿进行其他能源改造的给予政策性扶持，并逐步提高补助标准。同时在今后的林业工程建设中，有计划的发展桤木、刺槐等生态经济兼用的薪炭林，解决山区群众烧柴难的问题。三是建立退耕农户管理责任制。通过签订合同等形式，把国家补助政策兑现与林木抚育管理结合起来。对未完成抚育任务的农户不予兑现退耕还林补助；对造成苗木损坏、达不到验收要求的，由县市林业部门提供苗木，乡镇统一组织补植，其苗木费用从相关农户的退耕还林补助中扣除。同时制定造林大户经营承包管理办法，规范大户林木经营承包行为，减少合同纠纷，维护社会稳定。

（四）优惠政策，加大对林业的投入和扶持。一是加大对林业的财政投入。各级政府应把公益林建设、重点林业基础设施建设和退耕还林工作经费纳入本级财政预算，并予以优先安排。在认真落实和解决好乡镇林业站事业编制和工资待遇的同时，加大乡镇林业站的改革改制工作，做好富余人员的分流工作，解除基层林业职工的后顾之忧。二是继续对林业实行长期限、低利息信贷扶持政策。林业经营者和退耕农户可依法以林木抵押申请银行贷款。对纳入国家政策性贷款的林果重点加工项目和速生丰产林建设，各级财政应给予贴息。三是加强退耕还林科技服务。在林业部门技术力量有限的情况下，建议由各类科技协会、工程师协会牵头，组织农业、科技、畜牧、扶贫开发等部门技术力量，开展退耕还林科技培训和服务活动，着力培养和扶持一批退耕还林科技示范户、林业开发大户，以点带面，推动科技兴林和科技致富。

加快建筑业发展的几点建议 篇11

建议

大建设给建筑业带来了难得的发展机遇，也推动了建筑业的快速发展，但是，建筑业仍有诸多问题亟待解决。

一、完善显示公平价格的调价机制

建筑工程因施工工期长的特点，决定其受材料、人工价格因素影响很大。而影响材料、人工价格波动的因素很多、也很复杂，是施工企业无法预测的，如：政策变化、国际环境、节能减排、需求变化、矿产资源管理、地方建设规模等等。建筑工程实行包死价、施工企业承担无限风险是不科学和不公平的，其结果是偷工减料、安全生产投入不足、各种纠纷不断等情况发生。因此，完善显示公平价格的调价机制十分必要。建设主管部门应本着科学、合理的原则，规定施工企业承担风险的幅度和范围，并加强监管，保证施工企业的健康发展。

二、严格市场准入，加强对外来企业的管理

建筑市场是过度开放的市场，市场准入标准低、不落实，全国各地建筑施工企业可以不受限制的进入各地建筑市场，皮包公司、违法挂靠，造成建筑市场竞争环境越来越恶劣，阻碍了地方建筑施工企业的发展。

1、完善市场准入标准，建立严格的审查、监督机制，选择资质高、实力强、信誉好的企业进入市场。

外省进入本地建筑市场的建筑施工企业必须是一级及以上施工总承包资质的企业。外省企业进入本地市场必须设有一定规模的固定经营场所及足够数量的管理人员和一级建造师，并应缴纳不低于150万元的保证金。进入本地市场的外省企业应是注册地省级以上先进施工企业，近三年完成过不少于三项单项合同额1.5亿元以上的房建工程或市政工程，近三年获得省级以上优质工程不少于2项。建设主管部门应严格市场准入标准的审查和落实，对外来施工企业的经营行为进行有效监督。

2、建立市场清出机制，维护正常的建筑市场秩序 建立外来施工企业定期考核制度，对进境满一年未承接施工任务、皮包公司、违法挂靠、行为不良、扰乱招投标市场、发生质量安全事故、合同违约、拖欠民工工资、违反建筑市场管理规章的施工企业予以清出市场，外来施工企业必须持经考核合格的《进境备案证》方可参与投标和承接工程任务，维护正常的建筑市场秩序。

三、合理确定“合理低价”

推行的“合理低价”中标的招标办法已经演变为“最低价中标”，究其原因主要是没有一套科学的商务标评标办法和合理的评标过程，专家评委难以确定“合理低价”。

1、招投标管理部门应组织有丰富造价管理经验的专业人员研究制定一套科学的商务标评标规则和办法，为合理确

定“合理低价”提供依据。

2、改变“即投即开”的招投标方式，为专家评委提供一个合理的评标过程。专家评委在未熟悉图纸、不知道现场条件、没有时间仔细研究投标施工组织设计的情况下，其评标结果不可能是合理的。

3、提高专家评委的专业水平和能力。在以商务标为主要评标因素的评标过程中，要求专家评委要有很高的造价专业水平和能力。专家评委的管理部门除选择有较强造价专业水平和能力的专业人员担任专家评委外，还应不断加强对专家评委的专业培训，提高评标质量。

4、清单控制价编制单位除严格按清单规范编制清单控制价外，还应根据工程具体情况以合理低价为原则拟定合理报价范围，专家评委有权对合理报价范围进行必要的审查和调整，投标报价在专家评委最终确定的合理报价范围内为有效报价，然后以抽签方式在最终确定的合理报价范围内确定中标价，这是当前比较合理的商务标评标办法，可以防止恶意低价竞争。

四、建立优选承包商制度，扶持地方企业发展

地方建筑施工企业是地方建筑业发展的主力军。保护和扶持地方建筑施工企业是促进地方建筑业和经济发展的重要措施，很多外省市政府和建设主管部门均制定了相应的政策。建立优选承包商制度，不仅可以扶持地方企业发展，也

可保证政府项目的建设。优选承包商是以地方施工企业为主，经政府和建设主管部门综合评价产生的（外省企业可以占10%左右）。除特殊工程外，政府建设项目均由优选承包商承建，承包价格以合理低价为原则由政府确定，施工单位从优选承包商中摇号产生。优选承包商实行动态管理，每三年评选一次，过程中实行违规清出制度。

五、加强对建设工程审计审价工作的监管，保障施工企业的合法权益，促进建筑业持续健康发展

建设单位拖欠工程款是引起建筑业材料款、农民工工资等纠纷的症结所在，也是阻碍建筑业企业健康发展的主要因素。建设主管部门应积极发挥应有作用，加强对建设单位拖欠工程款的管理。建设主管部门应要求建设单位在办理竣工备案前完成与施工单位的竣工审计决算，并签订剩余工程款的支付协议，否则，不予办理竣工备案手续。

六、明确劳务公司的责任和义务，加强对劳务公司市场行为的监管

关于城市化进程发展的几点建议 篇12

关于城市化进程发展的几点建议

作者：张喆

【摘要】城市化进程是我国社会发展中的必然趋势，是建设中国特色社会主义的重要组成内容。在实现城市化发展的过程中，我国政府应该科学地调整城镇化、城市化以及现代化三者之间的关系。本文就我国的城市化进程发展提出了几点建议。

【关键词】城市化进程 经济全球化

城市化是社会发展中系统而漫长的过程，它不仅仅是单纯地进行城乡人口结构转化，也不单纯是产业结构和空间分布结构的改变，而是以将传统的生活、劳动方式逐渐向现代化生活、劳动方式作为核心内容的综合性目标。在我国城市化进程发展中，仍然面临着很多的问题，本文就城市化发展提出了几点建议。

一、城市化进程需要把握好推进次序

现代城市的发展，有着一定的推进次序。总的来说，城市化进程需要遵循三个基本步骤，首先是实现农村城镇化，然后实现城镇现代化，最终才是实现城市现代化建设，这是因为城市化进程是一个长时间的过程，城市作为经济发展中的社会产物，在三个不同的时期被赋予了不同的任务。

在农村城镇化时期，城市化建设需要注重工业化的发展，逐渐从传统的手工作坊转变向机械化生产，最终实现电气化工业建设。而当农村城镇化发展到一定水平，在自然环境、市场规模以及交通建设等方面都取得了良好成绩后，就需要开始实现城镇城市化。通常来说，城镇城市化需要经历这几个过程：（1）不断地提高工业化水平。（2）构建良好的发展环境，硬环境和软环境相结合，促进人口和产业工人逐渐从农村地区集中到城市。（3）持续性完善城市发展所需要的基础设施建设工程，和城市功能相配套。在发展条件较为良好的地方，在实现了城镇城市化建设之后，需要向着更高的目标城市现代化前进，这也是目前我国城市化进程建设的终究目标。在这一时期，城市功能需要更高水平、更加全面的发展，需要在城市中构建完整性、立体化的交通、信息网络，需要具有较强的金融功能和齐备的贸易水平，保证城市能够成为一个市场中心、信息中心、服务中心以及管理中心，能够变成物流、资金流、信息流以及人流的重要集散区域，甚至成为国家、国际的核心城市。

我国的城市化发展进程具有较为明显的三步走“并行推进”特点，是一个跨越式的发展模式。在过去的几十年中，社会关注的热点在于城市的现代化建设，其次才是实现城镇城市化，再次是农村的城镇化建设。因为当前我国的农村地区资金不够，而且农民群体的收入普遍较低，和城市现代化建设、城镇城市化建设的巨大改变相比较，我国的农村城镇化建设力度明显较低，也带来了很多方面的矛盾，比如社会的三农问题愈发严重，社会的二元结构也存在有很大的不平衡，城乡之间的差距逐渐扩大等，因此我国政府应该较好地把握城市化进程的推进次序，统筹城乡发展，在科学发展观的指导下实现共同的发展进步。

二、坚持实施“三集中”战略

“三集中”战略指的是：人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中。这是我国城市化建设过程中所必须坚持的战略方针。

首先，在当前，我国城市化建设的重难点都集中在农村地区，我国的农业水平由于受到多方面的影响，还相当的落后，仍然保持过去的小农经济耕作格局，农业的发展现状严重地制约着城市化建设进程。只有实现农村人口向城镇地区的转移，才能够更有效地进行农民身份转型，促使农民更好地融入到城市人口中去，为全面实现小康社会奠定良好的社会基础。第二，实现工业向园区的集中，能够有效地帮助乡镇企业实现产业升级，快速地提升工业生产工艺技术水平，能够在相互影响相互支持的环境中实现文明生产，更好的保护生态环境，转自论文部落论文范文发表论文发表

实现工业的可持续发展。第三，土地向规模经营集中能够在很大程度上帮助农业展开技术转型，能够促进农业结构和组织方面的完善转型，能够明显地提升农业劳动生产率以及土地产出率，紧密地结合市场需求来调节农业产品结构，将农业生产当成是有机的整体，来进行科学合理的分工，提升农业的市场竞争能力，慢慢的提升规模效应。

三、深入探索农村制度建设

上文说到了我国城市化进程发展的重点、焦点、难点都集中在农村地区。这其中涉及到了农村制度建设的问题，城市化进程必然会对农村底层人民的生活造成很大的影响，城市化并不仅仅是实现工业化，或者是单纯的户籍改革，而是推行一种新型的社会模式，将过去的生产、生活进行大幅度改革，需要经过充分地调查和探索。

传统的农村地区，主要是根据血缘关系、宗族关系为中心来进行发展，和国家政权结构有着一定的区别。在新中国成立之后，国家政府对于传统的农村结构展开了全面的改革，从经济、政治、文化等多个方面进行管理和控制，但是在很长一段时期内，我国农村的城市化进程处于一种扭曲的状态。

实现城市化发展的根本在于构建先进的制度体系，尤其是市场经济制度，通过制度才能够在实质上引导民间的力量，来自发的走上城市化道路，不然全凭政府行政是远远达不到预期的目的。政府在制定相关政策的时候，应该尽量的多给予，少获取，为农村的城市化改造创造良好的外部环境，探索出合理的城乡统一制度体系，包括了户籍制度、劳动就业制度、社会保障制度等，只有为农民的生活提供更为优越的条件，才能够促进农村的城市化发展进程。

四、总结

城市化发展进程是一个非常庞大的课题，结构十分复杂，并不是三言两语就能够说清的。我国有关于城市化的理论研究和实践研究方兴未艾，城市化进程是国家发展的必然趋势，但是其中存在的问题也不容忽视。本文就该课题提出了三点建议，城市化进程需要把握好推进次序，坚持实施“三集中”战略，深入探索农村制度建设，希望能够为我国城市化发展起到一定的指导作用。

参考文献