行长在2015年经营工作会议上的讲话

行长在2015年经营工作会议上的讲话（通用7篇）

行长在2015年经营工作会议上的讲话 篇1

把握趋势 锐意创新 乘势前进 确保某某银行在新常态下行稳致远

----行长同志在 农商行第七次股东代表大会暨201

5年工作会议上的讲话（2015年1月15日）

同志们：

满怀收获的2014年已经过去，充满希望的2015年已经到来，在这辞旧迎新之际，我们迎来了“某某银行第七次股东代表大会暨2015年工作会议”。这次会议是经过行党委集体研究召开的，其主要目的是盘点和回顾2014年主要工作，分析当前的内外部经营形势，部署2015年工作，动员全辖干部员工认清形势，把握趋势，锐意创新，乘势前进，确保某某银行在新常态下行稳致远，续写改革发展的新篇章！下面，我代表总行讲两方面意见：

一、2014年工作回顾

过去的一年，是我行发展史上不平凡的一年，是夯实基础、创新发展的一年。一年来，我们在 的正确领导下，在人民银行的宏观指导和银监局的有效监管下，在广大干部员工的共同努力下，积极应对经济下行压力加大和地方民间融资风险突出等不利因素对银行业的冲击，有效地夯实了发展基础，全面的拓宽了经营渠道，切实的防范了业务风险，为我行健康长远发展奠定了基础。

（一）经营指标质量不断优化

1、经营发展基础全面夯实。主要业务规模快速增长，其中：各项存款余额实现 万元，较年初增加 万元，增幅 %，增幅和增量再创历史新高；各项贷款余额实现 万元，较年初增加 万元，增幅为 %，优质信贷市场保有量和信贷市场份额明显提升。

2、总体盈利能力显著增强。经营利润实现 万元，同比持续增长。其中：实收利息（不含贴现）实现 万元，同比增加 万元；同业业务收入实现 万元，同比增加 万元，中间业务收入实现 万元。在每年持续分红的基础上，每股价值仍然保持在 元以上。人力资源费用支出 万元，同比增加 万元，人均综合福利水平大幅提升。

3、各项监管指标持续优化。资本充足率为 %，十级分类不良率为 %，流动性比率为 %，资产利润率为 %，成本收入比为 %，单一客户贷款集中度为 %，贷款损失准备充足率为 %，拨备覆盖率为 %，各项监管指标在全省农信系统中名列前茅，并达到全国良好银行标准，监管评级有望连续第三年达到 级标准。

（二）经营管理工作卓有成效

1、加强人力资源管理，人才队伍建设成效显著。稳步推进用人育人机制体制建设，全面激发了全辖上下干事创业热情。一是深入开展“知识大学习、业务大培训、岗位大练兵”活动。全年共开展各类培训数十次，总行集中培训形成了常态化，基层自主培训形成了制度化，培训效果初步显现，内控管

理水平显著提升。同时，我们结合业务培训活动，举办了业务技能竞赛活动，并对现有制度进行了梳理和完善。二是加强中层干部梯队建设。选拔10余名优秀青年到基层管理岗位任职，构建一支“富有朝气、充满活力”的中层干部队伍。同时，选拔7名优秀员工进入人才储备库，作为后备干部重点培养。三是丰富员工业余文化生活。举办五四青年节登山比赛，开展植树造林义务活动以及青年员工联谊会等多种企业文化活动，丰富员工业余文化生活，切实增强了员工队伍的凝聚力和向心力。

2、打造精品营业网点，网格化营业布局初步形成。初步完成了营业网点建设工程，营业布局更加合理，社会形象和经济效益大幅提升。一是 支行、支行和 支行的正式营业，有效的弥补了我行金融服务空白，3家支行新增各项存款 万元，为全行存款营销工作做出了表率。二是 支行迁至福润家世界.家居建材广场，服务辐射能力明显增强；望海支行抢先入驻万隆广场，并更名为 支行，有效的抢占了万隆广场的金融资源，同时，大幅度提升了 农商行的网点形象。为此，新闻也就 支行开业情况进行了报道。三是完成了部分支行柜员制所需的硬件设施改造，内部布局更有利于业务发展和风险防控。同时，我行启用了新的机构名称和营业时间牌，开展了网络媒体和纸质媒体宣传，切实的提升了社会认知度。

3、完善市场营销体系，多元化经营步伐明显加快。一是

探索网络化存款营销方式。建立了微信公众平台，在央行上浮存款利率空间后，迅速响应，通过纸媒和微信公众平台等方式，宣传农村商业银行利率政策，营销储蓄存款，存款质量进一步夯实，存款偏离度始终保持在规定范围内。二是加强优质信贷市场营销。实行差别化信贷利率政策，让利于优质小微企业客户，防止行业结构性和传染性风险。同时，我们积极投放低风险银团贷款，签发银行承兑汇票，加速担保贷款和行业风险贷款压缩，有效的优化了信贷资产质量。三是大力推进电子银行业务。网上银行、手机银行全面上线，交易金额和交易笔数持续攀升；成功营销贵合物业供暖公司取暖费项目和代收港务局物业费项目，为提升人气，拓宽客户群体奠定了基础。

4、强化制度体系建设，内控管理水平不断提升。一是对原有制度进行梳理。利用2个月时间对现有制度进行了细致的梳理和完善，对不合时宜的制度进行了补充和修改，切实增强了制度的完整性和时效性。二是规范会计档案管理行为。在昆仑支行楼上建立了会计档案库房，重新梳理了会计业务档案，做到了“统一管理、分别立卷、规范存档”，有效的防范了会计业务风险。三是规范业务管理行为。建立了业务检查制度，日常监督检查形成了制度化和常态化；制定了股权质押管理办法，切实防范潜在业务风险；对村镇银行进行了专项检查，下发了11项指导意见和制度，有效的防范了业务风险。

同志们，过去的一年，我们经历了严峻考验，成绩来之不易。这些成绩的取得，是股东大会正确决策的结果，是办事

处和银监局等相关部门正确指导的结果，是经营班子团结协作的结果，更是广大干部员工扎实苦干的结果。在此，我代表总行党委向各级领导和广大干部员工表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

（三）存在的问题

在回顾过去一年工作的同时，我们清醒的认识到，在经营管理工作中，还有存在诸多制约着我们经营发展的问题，有待在新的一年里加以规范和解决：

1、存款增长基础不牢固，营销意识缺乏，增存吸储手段单一。从客观上分析，经济下行压力加大、民间融资链条赶紧、属地同业竞争激烈等因素在一定程度上影响着我行存款业务的发展。但从主观上分析，存款营销意识缺乏，营销观念偏差，营销手段单一的问题才是制约我行存款发展的关键。2014年，国务院出台了遏制金融机构高息揽存和存款偏离规定，将进一步惩治金融机构高息揽存行为，这也将意味着各金融机构将重新回到靠服务营销存款的层面上，而目前我们个别支行还停留在只有靠营销费用才能吸收存款的层面上，缺乏长远发展意识，在停掉营销费用后出现存款停滞不前，甚至出现存款大幅下降的现象。存款营销工作，值得我们在座各位认真思考。

2、不良贷款步入微升通道，前清后增现象突显，经营风险和运营成本加大。受整体经济下滑、小微企业风险快速扩散以及产能过剩行业风险向上下游产业蔓延等多种因素影响，我行部分小微企业贷款分类级别持续下迁，贷款风险逐渐显露，虽然贷款手续完备、抵押物足值，不会造成贷款损失，但贷款管理成本明显加大，信贷资产质量和创效能力明显弱化。剔除客观因素，我们在信贷管理方面仍然存在着一定的差距，主要表现在贷款催收不及时，贷后管理不严格，贷款客户资金流向和生产经营情况关注不密切等，从而导致贷款逾期甚至下迁为不良的问题时有发生。

3、工作作风不实，岗位意识和责任意识缺乏，执行力建设有待加强。一是部分干部员工在工作中作风漂浮，不思进取，责任心不强，迟到早退、无故旷工等问题仍然存在；二是部分干部思想不够解放，眼界不够宽广，干事不积极、不主动，存在着“推着干、大锅饭”的错误思想，工作只顾眼前，缺乏长远意识，严重影响了队伍士气和干事激情；三是机关个别职能部门在检查过程中，流于形式、走马观光、敷衍了事，甚至对有些问题视而不见，工作软弱无力，怕得罪人，怕触及问题，变相的纵容问题的存在，从而导致基层同质同类问题长期存在，屡查屡犯，屡教不改。四是缺少岗位意识和责任意识。部分支行存在正常业务不予办理，以各种理由推托，转嫁业务量的问题；个别单位管理粗放，责任意识不强，造成队伍管理松散、办公浪费问题长期存在，执行力建设亟待加强。

二、2015年工作安排

2015年，国内经济和银行业经营形势将异常复杂，我们将面临着巨大的压力和挑战，也将迎来难得的机遇和发展空间。在挑战和机遇面前，我们要科学研判形势，保持定力，坚

定信心，适应新常态，顺应新变化，变压力为动力，化挑战为机遇，努力把农村商业银行各项事业推向前进。

做好2015年工作，必须立足世情国情区情，坚持一分为二看待问题，既要看到推动经济发展的积极因素正在增加，看到 有 带和 区的唯一叠加区、国家“一路一带”、新一轮东北老工业基础振兴发展战略等机遇、政策的优势；也要眼睛向内找差距，从 方面，正视存在的困难和不足，把问题摸准，把症结析清。

（一）面临的形势和机遇

2015年，中国经济将处于向新常态过渡的阶段，经济增速将呈现稳中缓降态势，经国家相关部门预测2015年中国GDP将增长7%左右，经济增速明显放缓，房地产市场将进入调整周期，地方政府融资平台进入还债高峰，财政和金融风险开始暴露，经济下行压力加大，这都给银行业带来了巨大的挑战。另外，央行降息降准可能性较大，存款保险制度的试行，利率市场化进程逐步加快，存贷利差空间收缩；地方民间融资链条趋紧，不良贷款的持续下迁，银行同业竞争的加剧；电商平台、第三方支付平台对传统银行业务的冲击；客户对理财产品、电子金融等多元化金融产品的需求，以及对银行流程化服务管理的追求越来越高，全面的加剧了银行业的竞争，给我们农村商业银行带来了巨大的经营和发展压力。同时，我们自身在内生动力和活力，产品研发，市场营销等方面还存在着短板，不同程度的制约着我们的发展。

在压力和挑战面前，我们也充分的认识到自身所面临着良好的内外部发展环境和发展机遇。一是地方经济发展带来的机遇。2015年，经济将保持着平稳健康的发展态势，政府工作报告中提出了将打造辽宁金融副中心、加速港口经济由物流型向贸易型、金融型转型升级；打造东北亚国际物流中心，引进物流贸易企业500户，重大项目陆续开工，金融资源极为丰富、信贷需求异常强烈，这都为银行业提供了良好的发展环境。二是自身业务发展带来的机遇。目前，我们的业务品种和服务载体逐渐丰富，网上银行、手机银行已全部上线，代收取暖费和代理业务迅猛发展；“微商贷”小额贷款业务即将在万隆支行启动，资金营运业务和签发承兑汇票业务创效能力显著增强，业务发展空间和市场竞争力明显提升。三是自身发展基础已经夯实。近两年，我们各项监管指标已达到优质银行标准，连续3年被评为2C级；网格化营业布局初步形成，网点位臵优势和服务优势日益凸显；社会形象和社会认知度大幅提升，客户群体和服务对象逐渐拓宽。另外，经过几年的发展，我们锻炼了队伍，并培养了一批年青的干部，为我们长远发展提供了人力保障。

（二）工作要求和主要工作任务

2015年总体工作要求：以“ ”的价值观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经营效益为中心，保持经营增速在合理区间，把资产质量管理放在更加重要的位臵，狠抓执行力建设，突出创新驱动，强化风险防控，加强营销服务，实现经营平稳健康发展。为实现上述工作要求，应主要做好以下几方面工作：

1、加快跨区域经营发展步伐，全面提高营业网点综合竞争实力。不断加大营业网点改造升级力度，提高营业网点服务形象和服务功能，打造精品营业网点，拓展服务区域和服务辐射范围。一是推进跨区域经营战略。在监管部门政策允许的前提下，我们将加快推进跨区域经营发展步伐，拟到 和 各设立一家支行，抢占市场，拓宽服务领域。二是将 处纳入升级改造计划，如有合理的地址位臵，我们将其迁址升格为支行，提升服务功能，并打造成精品营业网点。三是对营业网点实施差异化管理。结合综合柜员制业务要求，我们将加大对部分营业网点内部格局建设，优化内部布局，增添服务设施，准确定位网点服务功能，提高营业网点市场竞争力。

2、以教育培训为切入点，启动人才培育工程建设。企业的发展离不开人才的积累，人才的形成离不开教育和培训，总行将通过形式多样的培训，提高干部员工队伍建设，夯实企业经营发展基石。一是开展系统教育培训活动。将“大学习、大练兵”纳入常态化管理，建立日常培训制度，着重加大对业务流程和规章制度的培训，打造一专多能的员工队伍。同时，总行将采取“走出去、请进来”的培训模式，着重加大对管理人员、后备干部、业务骨干和优秀员工的培训。扩充内训师人数，充分发挥内训师作用，深入到营业网点开展各类业务的轮训。二是建立培训考试制度。定期开展业务考试，重点考核员工对

业务知识的掌握程度，检验学习成果，对连续3次考试不合格的员工，总行将对其实施待岗学习，直到通过考试方可上岗。同时，我们将不定期的开展计算机录入、翻打百张传票、技能点钞等业务技能竞赛，选拔优秀人才纳入后备干部培养对象。三是加强干部队伍管理。开展后备干部选拔，补充人才储备，并采取压担子、多岗位锻炼等办法，将后备干部放到重要岗位和复杂环境经受锻炼，提高后备干部岗位能力和管理能力。同时，我们将完善以竞争上岗、末位淘汰为主体的管理人员动态管理机制，推进市场化、竞争性干部选任、管理、考评机制建设，全面提升管理人员规范化管理水平，进一步健全干部管理体系。

3、尝试推进薪酬激励配套工程，充分发挥激励与约束效能。今年，我们对薪酬考核办法进行了适当的微调，但总体上仍然是延续上一的绩效考核办法，主要是保持薪酬分配制度的连续性和科学性，提高员工的收入水平。在此基础上，我们充分发挥激励与约束效能作用，切实增强工作活力。一是探讨推进等级行和等级行员考核模式。参考存款规模和业务量等多种因素，将支行划分为不同的层级。同时，实行多级别行员管理制度，拉开同一单位、同一岗位员工与员工之间的级别，最终实行“以能力和服务定薪酬”、“以业绩和贡献定奖励”的薪酬管理模式。二是对高管人员和重要岗位人员薪酬实行延期支付。拟出台高管人员薪酬延期支付管理办法，将高管人员薪酬与经营风险紧密挂钩，充分发挥激励与约束的效能作用，促

进经营管理工作健康发展。三是对信贷岗位人员实施贷款风险保证金制度。对内出现新增不良贷款的，根据信贷岗位界定扣发其风险保证金，直到将不良贷款清收完毕为止，增强信贷人员贷款风险防范意识和贷后管理能力，严防信贷业务风险。

4、建立健全市场化营销体系建设，提高金融服务水平。探索打破传统业务管理模式，拓宽多元化发展渠道，提高金融服务水平，激发经营活力。一是进一步完善信贷营销体系建设。在前中后台审贷分离的框架下，实施贷款业务分类管理，逐步将一定额度内的门市房抵押贷款权限下放到基层营业网点，增强基层支行服务功能，最终实现以资产业务推动负债业务的协调发展。二是大力发展电子金融业务。目前，我们的网上银行、手机银行已全部上线运行，我们内部员工要主动体验，从我们自己做起，熟悉和了解我们的电子金融产品，从而带动关联人群的使用，推进电子银行业务发展。三是探索多渠道资本运作。目前，利率市场化已进入实质性阶段、传统业务盈利空间逐渐变窄，在此背景下，我们将进一步加大同业拆放业务。同时，我们将在风险可控的前提下，尝试开办委托贷款、委托投资等非传统金融业务，并且加快向理财市场进军步伐，逐步拓宽经营渠道，提高金融水平，努力实现投资收益的多元化。

5、构建科学的贷款管理机制，全面推进市场拓展和风险管控。针对目前外部经营环境，今年我们把防控信贷业务风险作为各项工作的重中之重，因此，我们要坚持以市场为导向的

基本原则，在有效防控风险前提下，进一步提高工作效率，确保信贷市场营销能力和风险控制水平持续提升。一是建立风险贷款退出机制。逐步压缩担保贷款和商业用地抵押贷款份额，清理财政性质押贷款，优化信贷资产质量，严防贷款风险。二是持续开展信贷金融产品创新。目前，“微商贷”小额信贷金融产品已在万隆支行成功推出。下一步，我们要针对不同的客户群体，研发低风险、多元化信贷金融产品，争取市场主动，全力提高信贷服务水平和市场竞争力。三是实施贷款分类管理和差别授信。在前期差别化信贷利率政策的基础上，我们将实施信贷业务精细化管理，根据贷款客户的基本情况和还款情况，对贷款客户实行分类管理，并在期限、利率、额度、担保条件、审批流程等各方面匹配不同的信贷政策，维系优质客户，提高忠诚度，防范信用风险和道德风险。

6、创新推行“无缝隙”信贷服务，让续贷零等待。2015年，针对企业反映较为强烈的贷款审批时间长，不能及时续贷、利用民间借贷高息筹集过桥资金等问题，我行将优化再造信贷流程、创新提供差异化金融服务，着力解决融资难和融资贵问题，实现银企合作双赢。一是为优质企业客户群体量身定做“循环信贷”产品。循环信贷的服务对象主要是社会信誉好、经营效益高、现金流量充足、偿债能力强、借款频率高的优质型中小企业。与借款人签订一个总的借款合同，在借款额度有效期内，只要客户新申请的贷款额与未偿还的贷款额之和不超过合同额度，就可以随时申请借款。二是对符合续贷条件的客户群

体推行“同步贷”。对有续贷需求客户的调查，各支行必须在贷款到期前5天内审批完毕，确保了客户偿还贷款本息后，第二天就可以顺利地获得银行贷款，实现“当日还款、次日放款”的目标，有效避免了企业信贷资金的“断档”难题。三是为减轻借款人的用信成本推行“分期还款”。通过合理设臵贷款期限、还款方式、还款周期和还款金额，有效避免了“到期一次性还本”的“一刀切”现象，既能降低客户的贷款成本，又能提升自身管理水平。

6、严格不良贷款管理，强化不良贷款问责。受经济下行压力加大和部分行业回笼资金缓慢等多种因素影响，银行业将面临着不良贷款陡增状况，因此，我们要把加强贷款管理作为第一要务，严防贷款下迁形成不良，影响盈利能力和资产质量。一是全力化解逾期和欠息贷款风险。对逾期和欠息的贷款要无论是企业、个体工商户，还是自然人客户，我们都要摸清底数，逐户逐笔分析不良贷款成因和其生产经营情况，通过重组转化和借新还旧降低贷款额度等方式化解不良贷款风险。二是继续加大对表外不良贷款的清收力度。要充分运用总行清收不良贷款的奖励政策，加大工作力度，逐笔分析表外不良贷款现状，落实切实可行的确权办法，恢复诉讼时效，要必保完成表外不良贷款清收任务。三是强化新增不良贷款问责。要严格贷款准入制度，做好贷款调查和分类，从源头上防范贷款风险。对新形成的不良贷款，要实行责任追究终身制，做到不良贷款责任追究常态化，严防新增不良贷款发生。

7、扎实做好基础性管理工作，提升综合管理水平。加强制度执行力建设，严肃惩处违规违纪行为，营造良好的经营发展环境。一是加强合规文化建设。加大监督检查力度，严肃惩治屡查屡犯、屡教不改的责任人和管理人员，严防业务风险。二是加强制度体系建设。对现行的制度要进行重新的梳理和完善，堵塞风险隐患，建章立制，推进经营活动有据可依。三是树立竞争意识。积极应对宏观经济变化和货币政策调整，做好应对存款保险制度出台和存款利率市场化的挑战，切实转变经营发展方式，制定切实有效的工作措施，推进经营发展工作。四是做好战略投资管理和监督检查工作。向 行派驻董事，履行发起行职责；加大对村镇银行的业务指导，为并表管理奠定基础。同时，我们将持续开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，提高工作效能；加强股权质押业务管理，防范业务风险；加大宣传力度，提高社会知名度，提升企业形象；借助人力资源管理平台，畅通信息沟通渠道，集思广益，凝聚和调动一切积极因素，形成发展的强大合力。

行长在2015年经营工作会议上的讲话 篇2

在新常态下推进“四个交通”发展, 必须把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来, 深化理解, 认真研究新思路, 寻求新举措, 体现新作为。要坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局;坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障;坚持以经济建设为中心充分发挥交通基础设施建设对稳增长的关键作用。

主动适应新常态, 推动交通运输科学发展

中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。这是以习近平同志为总书记的党中央, 全面总结发展经验, 准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断, 展示了中央高瞻远瞩的战略眼光和高度自信的决策定力。经济发展进入新常态, 是我国经济发展阶段性特征的必然反映, 是经济规律、社会规律、自然规律作用的客观体现, 意味着经济增速从高速增长转向中高速增长, 经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长, 经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整, 经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业, 交通运输在新常态下正在呈现新的特点。

从运输生产增速上看, 在经济增速转入中高速增长后, 交通运输生产也在向5%~7%左右的中高速增长转变。2014年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%, 货运量增速约为7.2%。其中铁路货物发送量同比下降约3%。港口货物吞吐量增速继续放缓, 预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。

从运输结构变化上看, 随着运输结构调整步伐加快, 高附加值运输需求快速增长, 特别是高端出行增长较快。2014年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%, 快递业务量增速超过50%, 民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。

从固定资产投资上看, 公路水路投资增速由“十二五”期前三年的年均6%, 提高至2014年的9.2%, 其中公路投资预计增长11.4%, 铁路投资规模和增速也在不断提高。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速, 说明在经济下行压力较大情况下, 交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。

从发展动力上看, 受“三期叠加”因素影响, 我国经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。交通运输门类多、潜力足、韧性好, 随着“新四化”的推进、现代服务业的发展和新一轮科技革命带来的技术进步, 加上“一带一路”交通基础设施互联互通, 京津冀协同发展交通率先突破, 长江经济带综合立体交通走廊建设等因素, 交通运输在新常态下仍有充足的发展动力。

从发展要素上看, 过去在交通运输短缺时期和规模不大的情况下, 各种要素制约尚不明显, 可以支撑较高发展速度和较大建设规模。新常态下各种风险逐步显现, 资金、土地、资源、环境的刚性约束进一步增强, 建设成本快速增长, 资金筹措难度加大, 企业债务风险增加, 交通运输可持续发展面临严峻挑战。

从上面分析看出, 我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征, 也有其自身的发展规律和不同特点。还要看到, 新常态蕴含着新机遇, 也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律, 全面认识新常态, 抓住用好新常态蕴含的新机遇, 趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。

认识新常态、适应新常态、引领新常态, 要坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局;坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障;坚持以经济建设为中心充分发挥交通基础设施建设对稳增长的关键作用。

更加注重服务国家战略。优化经济发展空间布局, 是经济进入新常态后的一项重要任务。对交通运输工作而言, 就是要服务好“4+3”国家战略。“4”, 就是继续实施好西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四个板块”区域发展总体战略。“3”, 就是重点服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。

更加注重转方式调结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心, 把转方式调结构放到更加重要位置, 这是经济发展进入新常态后的核心要求。推动交通运输提质增效升级, 关键是抓好四个环节:优化投资结构, 优化运输组织结构, 优化市场主体结构, 把智慧交通和绿色交通发展摆在更加重要位置。

更加注重依靠创新驱动。进入经济发展新常态, 经济增长动力发生转换, 要素驱动、投资驱动转向创新驱动。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级, 根本出路也在于创新。面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮, 交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里?当今影响最大的还是新一代互联网技术。交通运输的创新驱动, 要围绕“四个交通”目标, 把智慧交通建设作为主战场, 把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向, 以信息化智能化引领交通运输现代化。

更加注重可持续发展。破解当前制约交通运输科学发展的各种硬约束, 实现实实在在和没有水分的增长, 必须更加注重可持续发展, 下大气力推进绿色发展、低碳发展、循环发展。在新的形势下, 要将可持续发展理念贯彻到规划、设计、建设、养护、运营、管理的全过程, 做到生态环境可持续、经济可持续和社会可持续。

更加注重保障改善民生。交通运输既是经济领域, 也是民生领域。要大力推进交通运输基本公共服务均等化, 发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用, 发挥交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件, 进一步拓展交通运输促进就业的社会功能, 为稳定就业做出应有贡献。

2015年交通运输工作主要任务

2015年是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国的开局之年, 也是全面完成“十二五”规划的收官之年, 做好全年交通运输工作意义重大。

总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神, 坚持稳中求进工作总基调, 坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心, 坚持以解决突出矛盾问题为导向, 主动适应经济发展新常态, 狠抓改革攻坚, 强化法治建设, 推动转型升级, 着力推进综合交通运输体系深度融合, 全面完成“十二五”规划目标, 科学谋划“十三五”规划蓝图, 加快推动“四个交通”发展迈上新台阶, 让人民交通实现好、维护好、发展好人民的根本利益。

第一, 狠抓改革攻坚, 不断增强交通运输发展活力。把深化改革贯穿于加快“四个交通”发展全过程, 推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合, 力争在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是抓好《全面深化交通运输改革的意见》实施, 掌握节奏和步骤, 搞好统筹协调, 使相关改革协同配套、整体推进。强化督促考核, 确保改革措施落实到位。二是深化重点领域改革。继续深化行政审批制度改革, 深化交通运输投融资改革, 加快推进收费公路管理改革, 继续推进公路建设养护、长江干线航道等管理体制改革, 深化道路运输市场改革。三是推进改革试点。按照可复制、可推广的要求, 抓好9项改革试点工作, 鼓励各地进行差别化探索。做好上海自贸区复制推广工作, 积极探索其他自贸区和海关监管区航运政策创新。建立改革实施效果评价体系, 及时将较为成熟的试点经验上升为规范制度。

第二, 围绕全面推进依法治国总目标, 加强交通运输法治建设。一是加强顶层设计和整体谋划。二是建立健全综合交通运输法律法规体系。三是稳步推进交通运输综合行政执法改革。探索建立政府法律顾问制度, 规范行政复议案件办理程序, 积极疏导涉法涉诉信访转入司法渠道解决。

第三, 全面完成“十二五”目标, 科学谋划“十三五”蓝图。在确保全面完成交通运输“十二五”发展规划目标的基础上, 以改革创新精神做好综合交通运输“十三五”发展规划编制工作, 确保“十二五”与“十三五”规划有效衔接。

第四, 服务国家“三大战略”, 完善交通运输基础设施网络布局。认真梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动, 为稳定经济增长作出积极贡献。一是落实“一带一路”战略规划;二是推进京津冀交通运输一体化;三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊;四是促进建设养护协调发展;五是加强综合运输枢纽建设。

第五, 优化运输组织, 提升综合交通运输服务能力。一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点, 加快推进综合交通运输服务体系建设, 发挥综合运输组合效率和整体优势。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障, 继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化, 推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见, 加强路网运行监测和出行信息服务体系建设, 基本实现ETC全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设, 加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联, 建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区, 组织实施多式联运、农村物流等示范工程, 促进物流业提质增效。

第六, 突出创新驱动, 推动智慧交通发展。培育交通运输新的增长动力和竞争优势, 根本出路在创新。一是以促进交通运输转型升级为重点, 开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发, 深化科技体制改革, 完善科技成果转化和产业化机制, 推进科技服务业发展, 鼓励科研机构、高等院校、大型骨干企业协同创新, 提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场, 大力提升交通运输信息化智能化水平, 推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡通, 加快便利运输电子口岸信息平台建设, 积极推进移动互联网、物联网、大数据等现代信息技术在智慧公路、智慧港口领域的应用。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向, 加强综合交通运输标准化建设, 落实好加强和改进标准化工作的意见, 发挥部标准化管理委员会和技术委员会的作用, 发布综合交通运输标准体系, 加快重点领域标准制修订进程, 推进交通运输标准国际化。

第七, 坚持走绿色低碳循环发展之路, 促进交通运输可持续发展。更加注重走资源节约环境友好型发展道路, 促进交通运输向集约发展转变。一是完善绿色交通制度;二是加强节能减排新技术新工艺推广应用;三是做好交通运输环境保护工作, 修订《交通建设项目环境保护管理办法》, 有序推进交通运输环境监测网建设。

第八, 继续深化平安交通建设, 提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机, 以建体系、重监管、强保障为重点, 促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见, 进一步落实企业主体责任和政府监管责任, 加强安全生产风险管理, 推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动, 切实加强道路“两客一危”、水上“四类重点船舶”、“六区一线”水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。三是强化应急救助保障能力。加强应急队伍建设, 加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救应急预案, 切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。加强行业社会治安综合治理和反恐防范工作。

第九, 不断扩大合作交流, 开创交通运输对外开放新格局。认真落实中央外事工作会议精神, 服务服从于我国对外开放大局。一是加强与周边国家互联互通;二是深入落实“走出去”战略;三是继续深化务实合作, 深度参与国际海事组织等多边合作事务, 深层次影响国际规则制定, 积极参与联合国亚太经社会和APEC等国际组织的活动, 有效参与海洋维权, 稳妥推进对台工作, 深化与港澳交流合作。

第十, 加强党风廉政建设和行业文明建设, 全面提升行业发展软实力。一是持续改进作风;二是认真落实全面从严治党责任;三是坚定不移推进反腐倡廉建设;四是切实加强行业文明建设和新闻宣传工作;五是加强干部人才队伍建设。

面对全年复杂形势和繁重任务, 我们必须立足全局, 站位高远, 开阔视野, 砥砺前行, 自觉谋长远, 抓大事。要高度重视形势分析和政策研究, 加强对重大改革方案、重大决策、重大问题、重大工程的论证, 搞好政策储备和项目库建设, 做到摸清微观、把握宏观, 实现重大政策有预研、重大项目有储备, 进一步提高工作的主动性。要高度重视工作协调和上下互动, 把广大干部职工干事创业的热情与开创交通运输新局面结合起来, 营造上下齐心、内外团结的良好工作氛围。要高度重视精神力量, 增强忧患意识。要高度重视执行力建设, 凡属重大决策和部署, 都要强化分工落实, 倒排工期, 到点交账, 做到“一分部署, 九分落实”。

在国际国内发展环境深刻变化的大时代里, 在经济发展进入新常态的大格局里, 我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 以新思路加强战略谋划, 以新动力加快转型升级, 以新作为推进改革攻坚, 以新贡献加强民生保障, 为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强交通运输保障, 为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮, 交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里?当今影响最大的还是新一代互联网技术。

“要坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局;坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障;坚持以经济建设为中心充分发挥交通基础设施建设对稳增长的关键作用。”

行长在2015年经营工作会议上的讲话 篇3

我要感谢今天到场的外交使团成员、我们的国会议员以及所有在美国政府各部门服务并出席今天晚宴的人员。我特别想感谢今天在场的所有年轻人，他们令人鼓舞。我已经邀请很多这样的年轻人和我坐在一桌。我想对在场的所有人和全美国的穆斯林说—斋月吉祥。

每年一度的白宫开斋节承认斋月对于世界各地超过15亿穆斯林的神圣性。白天穆斯林们谨遵教律，夜晚对于上帝赐予的礼物虔诚感恩，因此这是穆斯林继续致力于信仰的时光，这是穆斯林们心灵重生的时光，将提醒穆斯林们对于同胞的义务—彼此服务，襄助更加不幸的人。古兰经教导我们，真主的儿女要悄悄地在地上行走，面对无知，报以“和平”。在共同履行这些熟悉价值观的时候—和平、慈善和宽恕—我们认为，不管我们的信仰有何不同，我们都是一家人。

我们的开斋节也提醒我们作为美国人享有的自由，包括宗教自由—自由践行我们信仰是神圣不可侵犯的权利。这些自由把我们凝聚在一起。这正是莎曼珊·尔莱夫（Samantha Elauf）所代表的。她决心要捍卫戴头巾以及和其他人享有同等机会的权利。她一路上诉到最高法院—我象她那么大时做不到这样的事。（笑声。）她赢了。（掌声。）因此，萨曼莎，我们为你骄傲。

一旦我们的价值观受到威胁，我们全国都会紧密团结起来。当三个年轻的美国穆斯林今年初在教堂山（Chapel Hill）惨遭杀害的时候，具有不同信仰的美国人都团结在受害社区周围。显然，今晚我们也为查尔斯顿（Charleston）和伊曼纽尔非裔卫理圣公会教堂（Mother Emanuel church）祈祷。作为美国人，我们坚持认为所有人都不应该由于出身、长相、嗜好和信仰而受到打击。让我们团结起来对抗这些可恶的行为吧。

最近在亚利桑那州的一座清真寺我们看到这样的情景。一群抗议者聚集在清真寺外手持攻击伊斯兰教和穆斯林的标语。清真寺的长老邀请他们进去一起做晚礼拜。一名后来接受了邀请的示威者介绍了这次经历如何改变了他：他终于看到美国的穆斯林社区的真面貌—和平和欢迎。这就是当我们停止叫喊，开始倾听后所能发生的事。这就是为什么宣传每天都为我们国家做出贡献的自豪美国人的经历和声音如此重要。今天在这里就有很多鼓舞人心的美国人。

他们是像斯阿达·阿哈姆德（Ziad Ahmed）一样的美国穆斯林。作为在新泽西州长大的孟加拉国裔美国人，斯阿达早已认识到世界对于穆斯林还缺乏了解。因此，他在两年前创立了一家网站，取名Redefy，目的是鼓励那些像他一样的少年反抗具有危害性的成见。斯阿达只有十六岁，我希望作为今晚最年轻的客人，他会与我们分享他们的故事。（鼓掌）因为斯阿达曾说过：“教育能战胜无知。” 他要为实现“穆斯林成为社会平等的成员，并同时坚持自己信仰和身份认同”而做出力所能及的贡献。我们为你骄傲，斯阿达。

他们是像穆尼拉·哈里发（Munira Khalif ）一样的美国穆斯林。穆尼拉是索马里移民的女儿，她在东非开设了一家支持女孩教育的机构。她刚从明尼苏达州的高中毕业，已经向国会游说通过了《女孩登记法案》，使发展中国家的女孩一出生就能够进行登记。我上周很荣幸地签署了这份法案。她还在联合国发表了演讲。我在她这个年纪也没有干过这样的事情。（笑声和鼓掌）。秋季学期开始，穆尼拉将进入哈佛大学开始她公共服务专业的学业。这是个艰难的选择，因为她被申请的所有常青藤名校所录取。但是我们为你感到非常非常的自豪，我知道你的邻里也同样为你骄傲。

他们是像巴图·阿布哈珀（Batoul Abuharb）一样的美国穆斯林。她生于加沙的一个难民营，当她还在襁褓中时，随家人迁往休斯敦。她从莱斯大学（Rice University）毕业后，随联合国一个医疗诊所在加沙工作了一个暑假。当她看到人们总是排着长队等待着新的一批疫苗到来时，她着手建立了“杜尼拉医疗计划”（Dunia Health），通过发送短信告知各个家庭何时前来接种疫苗，从而改善疫苗分发状况。他们最开始是在约旦的巴勒斯坦难民中推行，但这项计划非常成功，以至于联合国也在考虑将在更多的中东国家进行推广。巴图，我们为你骄傲，祝贺你。

斯阿达，穆尼拉和巴图，他们都谈到了多么珍视他们在美国所拥有的取得成功的机会。他们也同时提醒我们，彼此关心的责任不仅超越了近邻，而且超越了国界。

今晚，让我一起为世界上正在经受苦难的人们祈祷，包括那些在战乱、贫困和饥饿中庆祝斋月的民众；正在抵抗“伊拉克与黎凡特伊斯兰国（ISIL）”野蛮暴行的伊拉克和叙利亚民众；希冀结束持续不断暴力和动荡的也门和利比亚民众；那些尚未从去年的冲突中平复，乘船跨越地中海，逃离战火和困境的加沙民众；缅甸的罗兴亚人，包括人权需要得到维护的海上难民。

今晚我非常荣幸地邀请到瓦外努（Wai Wai Nu）。她曾是一名政治犯，正致力于争取罗兴亚人的人权和妇女平等权。我们很高兴今晚你能出和我们在一起。（ 鼓掌）

因此，要解决全世界和我们国家面临的挑战，需要我们具有在斋月中天天诵念的这些品质：牺牲、纪律和耐心。这是一种坚韧，揭示的不仅仅是忍受，还要战胜。团结起来，我们能够一起战胜无知和偏见。团结起来，我们能够一起战胜冲突和不公。不仅仅要空谈，而是要付诸行动。我崇拜的英雄之一，人权运动偶像约翰·里维斯（John Lewis）号召我们应脚踏实地在现实世界里组织和创造我们寻求的改变。这是你们中大多数每天所从事的事业，这也是我们的国家，乃至全世界将一如既往追寻的事业。正如《可兰经》所颂扬的，让我们用“和平”来回答。

行长在2015年经营工作会议上的讲话 篇4

同志们：

今天召开一季度经营形势分析会的主要任务是贯彻落实省联社和辖区党组一季度经营形势分析会议精神，总结分析我行一季度经营情况，部署当前及今后两个多月的工作。刚才，曾行长通报了全行一季度经营情况及部署二季度经营工作，其他班子成员也就所分管领域的工作进行了部署，他们讲的很好，我完全赞同。

2022年一季度，面对突如其来的疫情冲击，全行上下贯彻落实省联社、辖区党组决策部署和工作要求，一手抓防疫、一手抓业务，迎难而上，奋力推进各项工作。截止3月底，某银行各项存款余额398529万元，比上年底净增36127万元，同比多增4563万元，完成省联社下达计划任务的108.41%；各项贷款余额349640万元，比上年底增加20275万元，同比多增526万元，完成省联社下达计划任务的104.1%；不良贷款余额8434万元，比上年底减少1121万元，降幅11.73%；不良贷款占比2.41%，比上年底下降0.49个百分点；实现人均经济利润21.32万元，位居全市农商银行第一位，各项业务呈现良好的发展态势。但不容回避的是，我们还面临这存贷款规模增长乏力、客户发展结构不平衡、不良贷款反弹压力大、线上获客起步晚、员工执行力有待提升等一系列问题。

4月15日，全省农商银行2022年一季度经营形势分析会工作会议顺利召开。会议指出，二季度我们要继续深入贯彻落实省联社年会精神，按照统筹推进疫情防控和业务发展工作会与调度会的部署，咬定目标不动摇，持续用力不松劲，思想再解放、改革再深入、工作再抓实，把“稳”的基础打得更牢，把“进”的势头保持更好，努力夺取疫情防控和业务发展“双胜利”，奋力推动全省农商银行高质量发展实现新跨越。一要精准发力抓投放、促发展，二要持续发力抓存款、稳增长，三要集中发力抓清收、化风险，四要系统发力抓管理、提质效，五要重点发力抓创新、优服务，六要实处发力抓党建、强保障。会议强调，我们要切实增强“疫情防控慎终如始、锚定发展时不我待”的责任感与紧迫感，激发“办法总比困难多”的必胜信心，把握“危机变契机”的发展可能，在攻坚克难中锤炼作风能力，在真抓实干中展现担当作为，慎终如始抓好疫情防控工作，努力夺取疫情防控和业务发展“双胜利”，奋力推动全省农商银行高质量发展实现新跨越。

下面，我主要针对如何贯彻落实省联社、辖区党组会议精神，做好某银行2022年二季度工作，对全体员工做以下几点要求。

一、心中有一盘棋局，理清思路，赢得业务竞赛。

一季度在全行上下共同努力下，我行开创了2022年工作开门红新局面，是近5年来同期最好水平，取得了一定的阶段性实效。本月初总行下发了《某银行“党建+青春飞扬”2022年二季度业务竞赛活动方案》，我们要再接再厉，把二季度工作当做新棋局来下，继续做好相关工作。一是积极响应。业务竞赛就是一场棋盘上的博弈，要想取得胜利就要对标对表业务竞赛活动方案，积极响应、认真研读、主动作为，取得“先发制人”的优势。二是狠抓落实。各支行要认真研判行业态势，全面分析支行经营形势，紧盯行业竞争对手变化，找准目标客群和自身发展优势，制定符合支行自身实际的合理竞争策略，采取差异化和特色化的竞争措施，采取灵活多变的方式，下好二季度业务竞赛这盘棋。三是严格考核。新的竞赛活动方案中有详细的专项考核指标，明确了奖惩标准，各支行、部门负责人要及时分解竞赛的目标和任务，对部门支行员工任务完成进度情况及时了解，做好督促工作，让员工在棋盘上多吃子，赢得更多的绩效奖励，以此来激发全体员工齐赴营销、共抓发展。

二、手中有一把利剑，学懂招式，做好资金组织。

要牢记“存款是立行之本”，截至4月15日，我行各项存款余额387875万元，较年初增长25473万元，比上季度下降10654万元，存款形势还是不容乐观。在当前防疫攻坚关键时期，在同业竞争激烈的严峻形势下，要强化自身本领，丰富资金组织“招式”。一是做好客户对接工作求稳存。要千方百计稳住到期定期存款，做好存款维护工作，逐笔落实维护责任人，逐日跟进，定期通报，确保存量客户营销工作落到实处。防疫期间复工复产，要积极跟进返乡外出人员的业务需求，积极对接商户、企业客群，通过召开座谈会，通过“一揽子”营销大力圈存商户、企业资金。要主动应对地方财政资金监管、社保、医保基金“两统筹”等政策变化，加大政府部门、事业单位走访力度，稳住财政性存款份额。二是创新产品营销方式谋增存。要强化月息通产品营销，持续开展“挖金矿”定期营销活动，全面推广手机银行、聚合支付业务，切实做好信用卡、保险箱、ETC营销以及社保卡激活，以丰富产品来强化资金归集，增加低成本活期资金在新增存款的比重，进而调优存款结构。丰富营销手段提高线上获客能力，加强产品线上推广，制作包括存款利率、手机银行注册使用、跨行转入等线上业务操作教程，积极通过微信推送公众号图文、易企秀视频等方式全覆盖多渠道宣传。三是提升服务品质吸引存。提升主动服务意识，积极营销企业销售采购、工资代发和上下游资金，拓展贷款企业客户派生存款；领导班子带头对接县域重大项目工程建设，各部室、支行要主动跟进，争取营销到企业项目资金。依托网点地缘优势，组织开展各类主题营销，吸引客户走进网点。合理调配人力资源，发挥自助存取款机、智慧柜台、移动平板等机具作用，释放人员转化为“混合岗”，提高客户服务效率和体验，真正把服务优势转化为资金组织成效。

三、身上有一股狠劲，精准发力，抓实信贷投放。

截至4月15日，我行各项贷款余额349073万元，较年初增长19708万元，比上季度下降567万元，信贷投放进度明显放缓了。各支行要前瞻性谋划好、针对性落实好信贷投放工作，卯足一股劲，精准发力。一是调整优化支农支小贷款结构。针对“扩面、提额、增效”三大工程，近期我们开始试点新一轮整村授信、网格化营销模式，着力提升零售客户建档评级覆盖面、授信覆盖面和用信覆盖面。在贷款额度上，继续加大30万元以下小额贷款投放力度；在贷款期限、渠道上，适当加大1-3年、线上放贷的推广力度，保持此类贷款稳定增长，做到早发放、早收益；在贷款客户结构上，要重点加大80、90、00后年轻客户的营销，确保年轻客户占比逐步提升，以此提高新增有效贷款户指标得分。二是加大乡村振兴战略支持力度。全力支持农业春耕备耕，着力支持乡村旅游、特色农业和农村基础设施建设；开辟贷款审批绿色通道，以最快速度、最简化的手续保障农资供应需求，按照“一户一策”原则，对涉农贷款户进行差异化信贷支持，做到不抽贷、不断贷、不压贷。三是提高民营小微企业对接精度。全力支持防疫攻攻坚期各企业有序复工复产，对接好政府企业平台，强化资源保障，切实加大对小微民营企业的支持力度；加强精准对接，对符合条件的小微民营企业的合理融资需求，大力推广“疫能贷”、“疫薪贷”、“疫租贷”等三款抗“疫”贷款产品，努力做到应贷尽贷；持续优化服务，加大续贷支持力度，缩短融资链条；适当用好用足房地产按揭类贷款政策，提高此类贷款户的黏性。四是拓宽消费上下游产业覆盖面。聚焦优势产业发展，稳步扩大对新兴产业、绿色产业、先进制造业的中长期贷款投放；大力发展消费信贷，聚焦住房、汽车、吃穿、娱乐等大额、高频消费领域；提升“百福快贷”对个人客群的获客能力；加快推广创业担保贷款，着力满足高校毕业生、退役军人、返乡下乡创业人员等群体的融资需求。

四、耳边有一面警钟，时刻提醒，加强风险防控。

尽管一季度全行表内不良贷款余额和占比实现了“双降”，但是实际不良率仍在高位运行。大家要坚持以信贷质量为企业发展生命线的导向，强化风险管控措施，始终保持不良管控清收高压态势，做到常抓不懈，久久为功。一是防范在前，严把风险识别关。做好贷前调查，运用好征信系统、七星通联大数据平台等渠道汇集起来的风险信息建立风险数据库，做实贷前调查，强化风险评审，提升评审质量。压实不良管控责任，提升网点负责人和客户经理的风险责任意识，注重支小支微贷款的发放，合理设置贷款到期期限，实现贷款结构的最优组合，以精细化目标考核导向为指引，降低信贷积聚风险和大额信贷风险隐患。二是完善机制，齐抓资产管理关。总行制定了管理考核制度，将不良清收纳入季度考核，按月通报完成进度，定期开展跟踪督导。优化了考核机制，对不良贷款实行上不封顶的绩效奖罚考核，倒逼客户经理主动尽职履职，激发员工清收积极性。将不良清收与客户经理的个人业绩相挂钩，并作为主要量化考核指标，直接作为个人评优评先、轮调进城、岗位竞聘的重要考评依据。对即将到期贷款提前1个月通知，对本息逾期90天以内贷款、当年新增不良贷款进行重点监测，并按月将预警明细台账下发到各网点，逐笔做好跟踪处置。对因人为处置不力，导致不良反弹或丧失诉讼时效的，将问责追究。第三强化督导，攻坚不良清收关。班子成员主动带头认领大额不良贷款，带头分片督导不良清收进度，各部门要逐一跟进落实督导，压实传导支行不良清收责任。借好外力依法清收，通过法院立案诉讼的方式，充分运用好法院失信人员名单惩戒、依法扣划、依法拘传、司法拍卖和强制执行等手段，学习培养“人民陪执员”跟进法院执行情况，全力加大清收力度。同时也可以加强与第三方清收公司合作清收，充分运用清收公司信息渠道和催收方式多元的特长，将我行清收难度较大的表内外不良贷款委托代理催收。

五、脸上有一个微笑，优化渠道，提升金融服务。

秉承以客户为中心的服务理念，丰富服务手段，采取线上线下相结合的方式，拓宽服务渠道，提升服务品质，切实提高市场竞争力。我们要将机构网点、人员和客户资源优势转化为服务优势，真正实现与农村农户、社区居民、小微企业零距离、心连心、在一起。一是落实最亲的服务。要主动策应客户金融服务行为的改变，从培养客户生活习惯入手，积极探索提供购物、教育、医疗、物流等居民生活服务，加大手机银行、聚合支付的营销推广，便利居民的生活，增强客户体验感。二是实施最近的服务。在实现普惠金融服务站“村村通”基础上，着力提升服务站质效，及时解决农户金融服务需求，主动送金融服务上门。大力推广百福通、社区通、银医通、校园通功能，加快从单一的收银收单服务向综合的“一揽子”金融服务转变，切实增强客户黏性。三是推行最好的服务。线下引入网格化理念，线上依托普惠金融大数据系统，对辖区网格进行精准划分，具体落实到每个农村、每个小区所有客户服务的责任网点、责任客户经理。通过“线上+线下”方式，常态化开展“四扫”，注重营销成果转化，精准对接客户金融需求。

六、胸中有一团热火，齐心协力，抓好工作落实。

一季度尤其是疫情防控期间，总行领导班子成员走访全部基层网点，与员工进行了座谈。发现通过强化日常职场管理，全行上下营造出了争先创优的良好气氛，员工精神面貌得到了很大的提升。也从与员工的沟通交流中发现一些问题，对如何抓好工作落实，提高员工执行力，有一些经验与大家分享下。一是要有精诚团结的氛围。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力。一个团队人心齐、氛围好、作风优良，往往战斗力也强。各负责人要善于营造团结浓厚氛围，带头做好工作日志、文件学习、晨会部署、组织考试、业务培训、工作纪律等职场管理内容，围绕业务发展中心工作相互协作，集全员之智，积极投入到开展工作上去。二是要有解决问题的耐心。随着经济发展进入新常态，近年来我们农商行发展面临的困难不断增多，存贷款增速放缓、利润下滑、不良贷款反弹成为摆在我们面前需要解决的问题，越是困难的时候，我们越要有解决问题的耐心和勇气，不能只强调客观原因找借口、寻理由，轻言放弃，而要多从主观上耐心找差距、细心思对策，创新方式方法，主动对标对表各项目标任务，下定更大决心，采取更实举措，争取更好结果。三是要有狠抓落实的恒心。一分部署，九分落实。越是攻坚克难的关键时期，越是考验我们的落实能力。全行上下要牢固树立“抓落实就是抓发展的理念”，着力解决抓而不紧、抓而不实的问题，针对存在问题制定采取的措施，要持之以恒抓落实，以实干实绩诠释对岗位责任的担当。

行长在2015年经营工作会议上的讲话 篇5

同志们：

这次生产经营工作会议，是在公司上下再次掀起学习贯彻“三个代表”新高潮，全面完成生产经营任务，满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。开好这次会议，对于动员公司全体员工，认清形势，振奋精神，艰苦奋斗，与时俱进，开拓创新，努力实现200*年奋斗目标，开创××公司改革发展新局面，具有十

分重要的意义。昨天，总经理××*同志向大会作了行政工作报告，全面总结了上半年的工作，深刻分析了当前的形势，明确提出了今年下半年工作的指导思想、奋斗目标、基本任务和主要措施。下面，我把公司党总支半年来开展工作情况作个总结，并就下半年如何进一步发挥党组织、党员在公司改革发展中的作用作出安排。

第一、回顾上半年工作，硕果累累

半年来，公司各级党组织认真学习《十六大工作报告》、中共中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮》、胡锦涛同志在三个代表研讨会上的讲话精神等，紧紧围绕公司的中心工作，突出改革与市场经营的重点，大力加强党建和思想政治工作，充分发挥了基层党组织和共产党员在市场经营与建设中的积极作用。一是狠抓理论学习、充分发挥理论在公司改革发展中的先导作用。以十六大报告、中共中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮》、胡锦涛同志在三个代表研讨会上的讲话精神为理论学习的核心内容，采取自学、中心组学习与集中学习相结合，坚持自学为主、会上集中交流等方法加深了对“三个代表”重要思想和再次掀起学习贯彻“三个代表”通知的理解，并要求广大党员干部在学习的过程中，要争做善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。从而使大家的市场营销水平和思想政治素质得到了明显的提高，增强了实践“三个代表”的自觉性，促进了思想观念的转变，提高了干部职工处理实际问题的能力，真正实现了学有所获，学有所悟，学有所成。二是狠抓作风整顿，促进了机关干部的作风建设。针对近来出现的部分干部工作效率低、服务现场意识差、部门间相互协调作用不强的苗头，立即作出反应，于五月份在管内开展了一次机关干部整风专项整治活动，加大了对干部队伍的整顿力度，及时调整了广大干部员工的心态，扼制了可能出现的干部作风漂浮的不正之风，促进了干部作风的根本好转。三是狠抓班子建设，提高了班子的整体战斗力。主要是健全完善了党总支会议制度，规范了党总支会议议事、总经理办公会议议事规则，从制度上保证了党总支参与重大问题的决策，党总支的政治核心作用和经理负责制得到了较好的发挥。在干部任免、奖金分配、工程发包、物资采购、资金管理、投资经营、维修体制改革等“三重一大”问题上坚持集体讨论，杜绝了重大决策个人说了算的现象，避免了决策失误。半年来，班子内部精诚团结，分工明确，相互间沟心通气，互相支持，达到了共识，形成了齐抓共管的格局，班子的整体功能得到了很好的发挥。四是狠抓思想政治工作，充分调动了广大员工的工作积极性。坚持把思想政治工作与实现经营目标紧密结合，与弘扬先进文化紧密结合，与深化机构改革、保持队伍稳定紧密结合。同时紧密结合各个时期的中心工作广泛开展形势教育，消除员工的模糊认识，促进了员工的思想观念转变，保持了队伍稳定。在抓思想方法上，坚持宣传先进文化，用健康向上的文化占领员工的思想阵地，有效抵制了“非典”带来的心情恐慌，情绪不稳，思想波动的现象。业务上，抓点树标，培养楷模，激发了广大员工的斗志。生活上，关心员工，加大投资，丰富了员工的文化娱乐生活，帮助扶持困难员工，把组织的关怀与温暖送到了困难员工心中。思想政治工作在生产经营中的“生命线”作用和党组织政治核心作用得到了充分体现。五是狠抓党风廉政建设，切实增强了防腐拒变和抵御风险的能力。以“三个代表”重要思想为指导，把党风廉政建设和反腐工作与经营工作融为一体，建立健全了党风廉政建设责任制，做到与各项经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，实行考核奖惩与效益、与政绩、与管理挂钩，开展了“纪律教育月”学习活动，组织党员干部及机关工作人员参与了《党员领导干部廉洁从政知识测试题》的测试，组织党员干部观看了反腐倡廉教育片，并对公司半年来党风廉正建设责任制执行情况进行了一次调研自查；促使各级党政组织和领导干部切实担负起党风廉政建设的职责，确保党风廉政建设和反腐斗争各项任务的全面落实。六是狠抓基层党支部建设，增强了基层党支部的战斗堡垒作用。半年来，从规范完善党支部基础工作入手，建立健全了组织机构，统一规范完善了支部台帐，切实加强支部书记队伍建设，加强了对党员的教育管理，同时以创建“两岗一号”、“创岗建区”、“支部创先争优”等活动为载体，加大了党支部的建设力度，有效提高了党支部书记的工作水平和自我解决问题的能力，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，支部的战斗堡垒作用明显增强。七是狠精神文明建设，重在树好企业

形象，促进了公司发展。及时加强了阵地宣传教育和素质教育，提高了管内广大员工的综合素质，激发了他们的工作热情；围绕公司各个时期的中心任务积极开展了形式多样的主题活动：认真组织了以“学十六大”为主题的党章知识竞赛；在抗“非典”的关键时刻，积极推出了系列全民健身活动竞赛月；依靠干部职工群策群力，组织了“一切为了用户，为了一切用户，为了用

户一切”的宣传活动，得到了广大市民的一致好评，吸引了更多寻求××××的目光。以创建“两岗一号”为载体，抓点树标，培养楷模，创造了一个比学赶超、竞争向上的文化氛围；加强阵地宣传，强化素质教育，提高了广大员工的综合素质，激发了他们的工作热情。

八、狠抓对工团工作的引导，推进了工团工作上台阶。公司工会于3月份成功召开了第一次平等协商会议和首届一次职工代表大会，圆满完成了会议各项议程，取得了良好的效果；团总支创办了第一期刊物—《××绿洲》，架设了一座青年与团组织、与企业沟通的桥梁。开展了抗击“非典，从卫生做起”的青年者志愿服务活动，受到了社会各界的 好评；开展了“保员工安全，促市场营销”等活动，形成了一手抓抗击“非典”一手抓市场营销的良好局面；推出了全民健身系列活动月，增强了广大员工的体质，丰富了员工的业余生活。

第二、解剖当前形式，困难重重

经过上半年的发展，我们公司的各项工作都已进入了一个良性发展的轨道。基础工作的进一步扎实，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用在公司改革发展中的充分发挥，互联互通的进一步规范，信息化产业的高速发展，也给我们提供了新的发展机遇和壮大的空间。事实证明，我们的××量以每月××的速度在迅速增长，月平均收入达××余万元，市场业绩稳步攀升，由此效率发展下去，公司前景可观。但从目前的经营形势来看，我们的工作还存在着一定的困难和问题：主要是改革的力度大，经营任务的压力大，资金和成本缺口大；实行××体制改革、减员分流是改革的重点和难点，它直接关系到员工的切身利益，任务非常艰巨；××万的经营目标是省分公司下达的必保指标，没有丝毫商量的余地，而目前由××××带来的通信质量问题，新的电信资费标准和管理政策的可能变化问题，小、大灵通的上市，都将极大地冲击着我们的市场，影响着我们市场的发展和用户数量的增加。这一切都给我们的经营工作增加了难度，特别是对党建和思想政治工作提出了更高更新的要求——针对面临的困难，如何围绕公司的改革发展、公司的经营目标的完成，扎实有效地开展工作呢？

第三、规划下半年工作，任重道远

今年下半年的党建和思想政治工作的基本思路是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以全面促进党建工作为己任，以完成生产经营任务为目标，紧密围绕公司下半年各个时期的中心工作，坚持服务于安全生产和市场营销，坚持与时俱进，开拓创新，着重抓好以下四个方面的工作。

一、掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，积极推进公司的改革和发展。一是坚持理论联系实际的学风，以创新为主线，注重把学习、调研、讨论同理清工作思路结合起来，同总结经验、深化认识、制定适合公司的经济战略结合起来；同时进一步健全中心组学习制度以及领导干部自学制度，逐步推进领导干部理论学习考核制度的实施，及时组织开展对中心组成员的理论培训，为掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮打下基础；充分发挥人才优势，围绕“三个代表”重要思想，结合公司实际，再确立一批重点选题，开展深入的理论研究，争取出一批精品力量。二是营造好宣传舆论声势；围绕掀起学习贯彻“三个代表”高潮，充分发挥板报、政工简报、党群办公会议、党总支会议等各种形式的宣传作用，加强对学习贯彻“三个代表”的重要性、紧迫性的宣传，重点强调学习也是工作，更是一项政治责任，越是在公司制单位中，越是在任务繁重时期，越要加“三个代表”重要思想的学习，只有用正确的、先进的理论来指导实践，才能更好地开展工作。三是加强对工作领域的理性；公司各级组织要在做思想政治工作的同时，要结合公司当前实际，必须有意识地、科学地分析理性对个人和公司发展有那些积极作用和有利效应，重点研究如何激发人的理性作用的发挥和如何抑制非理性意识的消极化外，以便扬长避短，促进公司改革改革发展的顺利进行。

二、强化基础建设，为公司的改革发展提供强有力的组织保证。一是加强领导干部的理论学习。保证学习时间：坚持集中学习和自学相结合的原则搞好领导干部理论学习，要求各领导干部要妥善处理好工学矛盾，做到少应酬、多读书，少空谈、多实践，要有一种“挤”、“钻”的精神，提倡领导干部每天以业余时间为主的学习不少于两小时。坚持“五个一”，即每人在今年下半年至少精读一本好书，作一次中心发言，撰写一篇学习体会文章或理论联系实际的调研报告，上一堂党课或作一次理论辅导报告，备有一本专门的理论学习笔记本。保证学习质量：要全面系统地学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，要学深学透，在把握灵魂、抓住精髓上下功夫。二是严格执行民主集中制原则，坚持集体领导，进一步发扬党内民主，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度、建立健全管理干部能上能下的用人机制，规范各级办事程序，通过更灵活、更广泛的上下沟通渠道和信息反馈机制来收集和处理具体问题，强化监督职能，不断提高科学判断形式的能力、驾驳市场经济能力、应对复查局面的能力。三是加强基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用：

1、加强党支部书记队伍建设，有计划地对党支部书记进行定期培训，提高党支部书记的工作水平和自我解决问题的能力；

2、夯实党支部基础工作，严格党支部“三会一课”制度，进一步完善党支部工作细则和管理办法，解决党支部建设中存在的突出问题；

3、加强对党支部的动态管理，定期对党支部工作进行检查、考核、评比、奖惩，促进支部达标；

4、结合“两岗一号”的创建和公司的中心工作，认真开展“创岗建区和支部创先争优”活动，以点带面，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；

5、是认真开展创建“五好”党支部活动。对照省公司“五好”党支部创建标准，按照“突出作用、注重实效、全面建设、整体提高”的要求，认真开展“五好”党支部创建活动，并要与“创岗建区、党支部创先争优”活动有机结合，达到优势互补，全面推进。

三、发挥政治工作优势，为完成公司的经营目标提供强大动力。一是把“三新”主题教育与开展服务质量年活动，加强职业道德建设和行风建设紧密结合起来，促进服务质量的进一步提高，与加强企业文化建设，提高员工队伍素质结合起来，不断提升企业的核心竞争力，大力开展服务典型教育，重点要选树一批吃苦耐劳、无私奉献、求实效的服务先进典型，大力弘杨他们的先进事迹和创业精神，充分发挥典型的示范和导向作用，凝聚员工队伍，为实现公司经营和发展目标作出更大贡献。二是要时刻把员工的安危冷暖放在心上，忧员工之忧，乐员工之乐，急员工之急。要有满腔的热情和务实的态度，千方百计把实事办好，把好事办实。目前要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的员工，特别关注个别面临的那些急需解决的问题，确保员工队伍稳定。三是针对当前经营任务重，压力大，加大形式任务的宣传力度，引导广大员工认清市场的严峻性和竞争激烈性，把力量和智慧凝聚到完成公司经营目标上来，把精力和思想聚焦到公司的改革和发展上来，营造大干快干的氛围。四是组织开展多种形式的立功竞赛活动，继续开展“三争当三争创”活动，把员工的积极性和创造性引导到努力完成经营任务上来，不断推出营销新举措，进一步强化营销责任制和激励机制，确保全年经营任务的完成

四、充分调动各方面因素，努力形成合力攻坚的局面。一是积极推行“两个纳入”工作的开展。员工群众是企业改革发展的决定力量，必须全心全意依靠员工群众办企业。这是我们一贯坚持方针，也是我们成功经验和必胜信心之所在。在公司新一轮创新、市场营销任务艰巨繁重的新的历史时期，坚持依靠方针，事关全局，系于成败，尤其显得重要和紧迫。当前，要结合实际，创造性地贯彻和落实好这一方针，主要的任务，就是要提高思想认识，强化组织功能，发挥制度作用。二是加强对工团组织的引导。各级党组织要切实加强对工会、共青团组织的领导，帮助他们解决工作中存在的问题，真正发挥工会、共青团组织联系员工群众的桥梁纽带和助手作用；要支持工会按照工会章程独立自主地开展工作，加强对职代会、厂务公开、民主评议监督领导干部工作的领导；要认真落实党建带团建的要求，认真抓好团员推优工作，重视团组织开展“青年文明号”创建等活动，为广大青年员工创造施展才华的舞台。行政组织要支持工会、共青团等群众组织按照章程，依法行使职权，开展工作，从人才物上予以支持，为其创造条件，搭建平台。各车间工会要围绕公司的发展，加强自身建设，认真履行维护员工合法权益的基本职责，要认真抓好送温暖活动和文化线、生活线建设，不断完善工作机制，加速工会工作的法制化、制度化建设进程。各团支部要紧密围绕公司的中心工作，积极开展各种主题活动，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。

行长在2015年经营工作会议上的讲话 篇6

任若玲

（2011年4月 日）

同志们：

今天，我们在这里召开全旗卫生工作会议，目的是总结“十一五”期间我旗卫生工作，确立“十二五”卫生工作目标与思路，部署2011年全旗卫生工作任务。刚才，王局长作了一个很好的工作报告，客观全面的总结了“十一五”期间全旗卫生工作，对“十二五”和2011年的全旗卫生工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。

下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩，全旗“十一五”卫生事业发展提质增速 “十一五”以来，在旗委、旗政府的正确领导下，全旗卫生系统围绕中心，服务大局，创新思路，真抓实干，医药卫生体制改革稳步推进，医疗卫生服务体系不断健全，医疗卫生服务能力全面提升，突发公共卫生事件有效应对，全旗卫生事业发展取得显著成绩，为促进全旗经济社会发展，保障人民群众身体健康和生命安全作出了重要贡献。

过去的五年，是卫生基础设施投入最大的五年。通过多方筹资，完成妇幼保健所病房楼和蒙医医院制剂楼建设，旗人民医院迁址新建已奠基开工。争取国债资金和地方配套资

金3600万元，新建、改建12所基层卫生院，改扩建业务用房1.9万平方米。

过去的五年，是医药卫生体制改革推进最快的五年。2010年，旗委、旗政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，确立了公共医疗卫生的公益性定位，明确了完善四大体系、健全八大体制机制的医改目标。近期五项重点医改任务稳步推进：新农合制度建设取得新突破；基层医疗卫生服务体系不断健全；国家基本药物制度实现全覆盖；基本公共卫生服务均等化惠及民生；公立医院改革试点初见成效。

过去的五年，是人民群众得到实惠最多的五年。新农合实现农村牧区全覆盖，筹资标准和报销比例逐年提高，让参合农牧民真正感受到新农合带来的实惠。2011年筹资标准提高到210元，最高支付限额提高到10万元，参合人数增加到 万人，参合率达到95.47%，基本实现应保尽保。基本药物零差率销售让百姓得到实惠，基层医疗机构药品平均加成率下降30%，门诊人均费用下降35%，人均住院费用下降15%。实施基本公共卫生服务项目让群众得到实惠，实施了6项重大公共卫生服务项目，免费为白内障、唇腭裂、儿童白血病、儿童先天性心脏病患者实施手术和救治，免费开展婚前医学检查，免费为已婚适龄妇女开展“两癌”检查、对农村孕产妇进行分娩补助，为农村育龄妇女补服叶酸。免费向城乡居民提供公共卫生服务，开展包括建立健康档案、慢性

病规范管理、健康体检、婴幼儿生长发育检查、孕产妇保健在内的九类基本公共卫生服务。采取公共卫生干预措施，减少疾病发生，促进群众无病早防、既病早治。

过去的五年，是卫生系统经受严峻考验的五年。在处臵2008年“3.20”洪灾、甲型H1N1流感、手足口病疫情、问题奶粉事件、重大活动卫生保障中，广大卫生工作者顾全大局、无私奉献，保障了人民群众生命安全，不愧为人民健康的忠诚卫土。在此，我代表旗人民政府向全旗广大卫生工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、科学谋划，奋力实现全旗“十二五”卫生事业更好更快发展

“十二五”时期，是我旗深化改革、加快转变经济发展方式的重要时期，也是我旗加快建设绿色能源示范旗、加大城乡统筹、拆迁改造的关键时期，卫生事业改革发展迎来许多机遇，同时也面临着新的挑战。卫生事业改革发展要准确把握保障和改善民生这个着力点，正确处理公益性与积极性、政府主导与市场机制、加大投入与转换机制、改善服务与群众需求、基础设施与人才建设五大关系，紧紧围绕保障和改善民生这个目标，继续深化医药卫生体制改革，准确把握医药卫生体制改革的定位与方向，推动卫生事业更好更快发展，切实满足人民群众的医疗健康需求，不断提高人民群众的幸福指数。一是把坚持公益性质作为深化医改的根本方向，努力实现城乡居民均等享受基本医疗卫生服务，着力缓

解群众看病难、看病贵问题；二是把满足群众健康需求作为推动医改的根本动力，围绕近期医改五项重点任务，进一步强化工作措施，加强部门协作，狠抓工作落实，让人民群众得到更多健康实惠；三是把群众受益作为评判医改的根本标准，想问题、作决策、干工作都要从群众利益出发，使卫生事业发展始终与群众健康利益保持一致。要紧紧围绕全旗实现“人均期望寿命75岁”目标，组织开展“健康杭锦”行动，在分析重大疾病、重点人群和健康危险因素等突出问题基础上，提出一批长短结合、目标明确的健康行动计划，以及加强基本公共卫生、基层医疗卫生服务、重大疾病控制等薄弱环节的重大工程，解决好“病有良医，老有颐养”等问题，不断提高城乡居民健康水平。

三、突出重点，努力推动2011年卫生工作上新台阶 2011年是“十二五”规划的开局之年。开好头、起好步，对实现“十二五”规划目标至关重要。2011年卫生工作要突出重点，强化措施，努力推动全旗卫生事业发展上新台阶。

（一）巩固和发展新农合制度。今年的新型农村牧区合作医疗工作，要在继续巩固覆盖面的同时，重点提高保障水平和服务水平。一是规范参合管理，稳定覆盖水平。坚持自愿参合，农业人口以家庭为单位参合，加大组织、引导、动员力度，稳定新农合参合覆盖水平。二是规范医疗服务，提高保障水平。严格执行临床路径诊疗护理规范、常规和出入院标准，严格控制参合农民自费药品、自费检查项目的使用，尽量使用国家基本药物，使参合农民最大限度地享受提高筹资标准带来的实惠。三是规范基金监管，确保基金安全。认真落实新农合基金财务制度。政府配套资金要及时、足额到位，不得挪作他用。积极探索按病种付费、总额预付、人头付费等支付方式改革，转变运行机制，控制服务成本。四是规范经办服务，方便参合农牧7民。建立健全“网络直报”工作制度，大力推广救助对象住院新农合补偿与医疗救助补偿的“一站式”服务模式。加快新农合信息系统建设，结合“数字卫生”尽快实现网上“直报”、实时监控和信息汇总，提高工作效率，方便参合农民。

（二）不断增强基层卫生服务能力。实现“大病不出旗、小病不出乡（社区）”，必须优先发展旗级医院，做强乡镇卫生院和社区卫生机构，把更多的财力、物力投向基层，把更多的技术、人才引向基层，增强基层的医疗卫生服务能力。一是健全基层卫生服务体系。加强基层医疗卫生机构建设，重点抓好以旗级医院为龙头、乡镇卫生院纽带、村嘎查卫生室为基础的农村三级卫生服务体系建设。通过旗级医院改革试点，推动公立医院与基层医疗卫生机构建立利益关系长期稳定、分工协作制度化的体制机制，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式。二是实施基层卫生对口支援。继续实施为基层卫生院免费定向培养医学生、招聘执业医师等项目，组织开展全科医生转岗培训、基层卫生人员定期岗位培训，实施好卫生部“万民医师支援农村卫生工程”

和对口支援工程，着力解决基层人才短缺、技术薄弱问题，不断提高基层医疗卫生技术水平。三是明确基层卫生服务功能。明确基层医疗卫生机构功能定位和服务模式，即基层医疗卫生机构主要是提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，在健康管理、常见病多发病诊疗中发挥主体作用，要通过提高基层看病报销比例、加强宣传引导等多种措施，逐步使基层医疗卫生机构成为群众看病就医的首选。

（三）加快推进基本药物制度建设。一是建立健全基本药物采购、配送和使用机制。全旗所有公立医疗机构包括基层医卫生院都要进入自治区药品招标平台，统一确定药品配送企业，严格按照基本药物实施方案，落实配备使用、零差率销售、医保报销等方面的制度，确保执行基本药物制度不走样、不变形。二是全面落实基本药物制度补偿机制。要严格按照基本药物零差率销售补助标准，将旗财政补偿资金列入预算并按时足额拨付；要加快推进基层医疗卫生机构综合改革，在落实补偿政策同时，坚持以投入换机制、以机制保惠民，建立完善绩效考核机制，引导基层医疗卫生机构主动转变运行机制，提高服务质量。三是积极构建基本药物使用环境。结合基层医疗卫生事业单位绩效工资改革，把基本药物使用与医务人员的绩效工资挂钩，促进基本药物在医院愿意配、医生愿意开。

（四）全面加强公共卫生服务。一是抓好公共卫生服务项目。组织开展好儿童白血病、先天性心脏病免费救治，建

立惠民工程长效机制，确保医疗质量和安全；加强公共卫生服务督导检查，确保工作质量和实施效果；加强妇幼保健工作，深入广泛地开展爱国卫生运动，加强健康教育和健康促进，提高全民健康素养。二是抓好重大疾病预防控制。加强甲型H1N1流感、布病、手足口病、艾滋病、结核病等重大疾病防治，加快推进社区的重点慢病防治工作，促进全旗人均期望寿命75岁目标的实现。三是抓好卫生监督管理。要抓紧移交餐饮、保健食品、化妆品监管职能，逐步从餐饮监管转向食品安全综合协调，强化职业卫生监护监督管理，保护劳动者的健康权益。加大对无证行医和非法采供血的监督检查，维护医疗市场秩序，确保血液安全。四是抓好突发事件应急处臵。完善突发公共卫生事件指挥与决策系统，加快监测预警体系建设，加强应急队伍和装备建设，提高突发公共卫生事件应急处臵能力。同时，鼓励和引导社会资本发展医疗机构，增加医疗卫生资源，扩大医疗服务供给，完善医疗服务体系，建立多元竞争机制，满足人民群众医疗服务需求。

四、狠抓落实，确保目标任务圆满完成

目标任务已经确定，关键在于抓好落实。各医疗卫生单位要加强统筹协调，狠抓责任落实，确保优质高效地完成各项工作任务。

（一）加强组织领导。各医疗卫生单位要进一步加强对医疗卫生各项工作的组织领导，进一步明确卫生事业发展的

目标和重点，及时协调解决好卫生事业发展中遇到的困难和问题，为卫生事业发展创造良好条件。要强化政府对公共卫生的社会管理职责，把改善基层卫生条件、提高城乡居民健康水平、保证基层卫生经费支出等作为领导干部政绩考核的重要内容。

（二）形成工作合力。各级卫生部门要切实履行卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能，虽然实行了县办县管，但也要当好当地党委、政府做好卫生工作的参谋助手，及时汇报卫生工作的重大目标、主要措施和行动计划，为当地党委、政府科学决策提供依据，真正让领导感受到卫生工作无小事，是以人为本的基石，是经济发展的保障。卫生行政部门和各医疗卫生单位要和发改、财政等部门加强协调联动，各负其责，各司其职，共同推动卫生事业加快发展。要充分动员全社会的力量发展卫生事业，努力形成全社会关心、支持、参与卫生事业发展的良好局面。

（三）加大财政投入。医改各项任务的完成，必须按照分级负担的原则，强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任，不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度实施、基层医疗卫生服务体系建设等方面的支出，保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。要集中财力办大事，把有限的资金向公共卫生、农村卫生、社区卫生、合作医疗、重大疾病防治和中医药开发等重点领域倾斜。要

积极探索政府投入、社会集资、个人捐资等多种方式争取资金支持，为加快卫生事业发展提供资金保障。要切实加强经费和财务管理，健全规章制度，加强绩效评价，提高资金使用效益。

行长在2015年经营工作会议上的讲话 篇7

“十一五”是我国农机工业发展最好得历史时期, 期间, 党中央、国务院连续发布了中央一号文件, 明确了农业在国民经济中的的基础地位和重要性, 农业得到发展, 农民获得增收。中央持续加大对农业的综合补贴, 从2004年开始实施得农机具购置补贴, 特别是从2006年农机补贴资金大幅增加, 拉动了农机工业快速发展。国务院关于《加快振兴装备制造业得若干意见》和《装备制造业调整和振兴规划》。再次重申了农机工业的地位和作用, 特别是今年国务院出台《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展得意见》, 极大地振奋我国农机工业的全体干部职工, 这充分体现了国家对农机工业得高度重视, 这在我国农机工业发展史上是史无前例的。

尽管我国遭遇到了地震等严重的自然灾害, 经历了前所未有得国际金融危机得严重冲击, 但在党中央、国务院的坚强领导下, 农机全行业广大干部职工以振兴农机工业为己任, 全面贯彻落实中央得有关精神, 团结拼搏, 奋发进取, 取得了农机工业发展史上的辉煌成绩。

我国已成为世界农机制造大国。2009年, 规模以上企业农机工业总产值超过2 283亿元。2010年11月, 我国农机工业总产值达到2 565.78亿元, 到12月, 有望达到2700亿元, 超额完成了“十一五”2 000亿元的目标。

我国农机产品在国际市场上表现出了明显的竞争优势。2008年, 出口达到64.88亿美元;农机产品出口高于全国机电产品出口增幅27.8个百分点, 实现贸易顺差51.42亿美元。由于受国际金融危机的影响, 2009年出口下降, 出口为50.52亿美元。2010年, 我国农机出口继续表现出较快的增长态势, 到10月份, 出口为52.67亿美元。

由于农机工业的持续技术进步, 加快了先进适用新机具、新技术推广, 使全国农机的拥有量不断提高, 促进了农业机械化水平的稳步提高, 2009年全国主要农作物耕种收综合机械化水平达到了49.13%, 2010年达到52%。

2 把调结构、促发展作为协会工作的中心任务

在过去的一年里, 中国农机工业协会在国务院国有资产监督管理委员会的领导下, 在中国机械工业联合会的指导下, 在国家发展改革委、工业和信息化部和农业部等部门的大力支持下, 坚持为政府服务、为行业服务、为企业服务的宗旨, 贯彻落实科学发展观, 把调结构、促发展作为协会的中心任务, 为行业的发展服好务。

一年来, 中国农机工业协会紧扣国家发展大局, 不断强化为“三农”和行业的服务工作, 坚持办实事的宗旨, 力求在行业有新作为, 开创新局面, 推动行业发展不断取得新的成绩。

回顾2010年, 中国农机工业协会主要做了以下几个方面的工作, 取得了显著的成效。

2.1 开展行业研究, 强化为政府和行业的服务能力

开展行业发展中的前瞻性、共性问题的研究, 研究行业运行的态势。实实在在做好为政府、为行业服务工作, 为政府制定规划政策、落实项目提供支持。

2.1.1 开展产业政策问题研究

完成了工业和信息化部等部门下达的《农机工业技术改造相关政策研究》 (简称《技改政策》) 课题、《农业装备产业发展政策》 (简称《产业政策》) 、《行业准入》、《农业装备新产品生产鉴定管理办法》等课题研究项目。

《技改政策》坚持以科学发展观为指导, 按照《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》和《装备制造业调整和振兴规划》的要求, 结合我国农机工业发展实际, 在充分调研的基础上, 通过对国内外农业装备产品和制造技术水平的研究, 提出了我国农机工业技术改造的发展战略。同时通过借鉴国际农机企业技术改造经验和总结农机行业生产特点, 对我国拖拉机、联合收割机等九大类主要农机产品制造技术与装备水平进行了详细分析和研究, 提出了我国农机工业技术改造指导思想、目标、原则和重点技术改造内容以及政策建议, 体现了《技改政策》的战略性、指导性和前瞻性和可操作性。

有关专家认为, 《技改政策》提出的农机工业技术改造的指导思想清晰、目标明确, 符合我国农机工业实际, 有利于农机工业产业结构的调整与振兴;提出的重点技术改造项目和相关的政策建议, 符合农业发展与产业结构调整的需要, 能够促进行业的升级, 具有可操作性。

2010年, 中国农机工业协会组织有关方面的专家《产业政策》 (征求意见稿) 进行了多次的修改补充和完善, 在充分征求企业意见的基础上, 报工业和信息化部, 工业和信息化部于11月征求了部内有关司局的意见, 日前, 工业和信息化部已经将《产业政策》 (征求意见稿) 送有关部门征求意见, 根据各部门反馈的意见, 我们将继续修改、补充、完善。

受工业和信息化部的委托, 按照国务院22号文件的精神, 中国农机工业协会组织有关方面的专家承担了《行业准入》文件的起草工作。在起草过程中, 按照工信部的要求, 在征求企业意见的基础上, 提出了行业准入条件。

2.1.2 受工业和信息化部的委托, 制定完成《农机工业“十二五”发展规划》

未来5年, 我国农机工业持续稳定发展面临严峻挑战。加快农机工业的调整和振兴, 是保障国家粮食安全, 保持经济平稳增长, 加快发展方式转变的一项紧迫任务。为了农机制造业的振兴, 制定并实施《规划》具有重要的战略意义。《规划》提出今后5年, 农机工业要重点抓住6个方面的主要任务, 实现确保农机工业稳定增长, 突破核心技术, 带动产业发展。主要是从“调结构、促创新、上水平”的主线出发, 根据行业特点, 提出产业振兴的基本路径。

《规划》提出了发展的指导思想、发展目标、规划的原则、重点发展领域、近期重点规划建设项目和产业布局。同时就技术创新、技术改造、行业准入、税收、企业营销等方面提出了政策建议。同时《课题》还提出了现代、高效大功率拖拉机及关键零部件等“十二五”期间15个重点建设项目。

2.1.3 完成了商务部委托的有关工作

受商务部委托, 中国农机工业协会正在制定《农机工业“十二五”进出口发展规划》。提出了进出口的发展目标, 指导思想和有关政策。

同时, 根据商务部的要求, 中国农机工业协会还开展了“人民币升值对农业机械制造业产品出口影响的基本情况分析”、“对WTO非优惠原产地规则文本机电产品类修订意见”、完成了“商务部机电和科技产业司布置的鼓励进口产品目录编制工作”, 参与修订“外商投资不予免税进口的商品目录”, 提出对“2011年海关税则号”修订意见, 提出了增加“茶叶加工机械”、“大中型拖拉机悬挂或牵引式喷雾 (喷粉) 机”、“机动水稻插秧机”、“粮食加工机械”和“奶油分离器”5个产品税则号。完成商务部机电和科技产业司布置的“农业机械产品出口退税率建议”等工作。

2.1.4 对新型大功率农业装备进口税收提出政策意见

为提高我国企业的核心竞争力及自主创新能力, 促进装备制造业的发展, 贯彻落实国务院关于加快振兴装备制造业的有关进口税收优惠政策精神, 按照国务院确定的对促进国民经济可持续发展有显著效果, 对结构调整、产业升级、企业创新有积极带动作用的重大技术装备关键领域内 (国务院确定的16个重大技术装备关键领域) , 财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局“关于落实国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知” (财关税[2007]11号) 文件的精神, 由财政部会同发展改革委、海关总署、税务总局委托有关部门, 制定专项进口税收政策, 对国内企业为开发、制造这些装备而进口的部分关键零部件和国内不能生产的原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退。

受财政部关税司的委托, 在广泛征求意见的基础上, 从有利于我国农业装备自主创新出发, 对“新型大功率农业装备及其关键零件进口税”中的重大装备和产品、重大装备进口关键零部件、原材料清单提出了调整意见, 得到了采纳。

这一政策的实施, 有利于推动我国农机工业的自主创新和产品结构调整, 有利于通过引进关键零部件再创新, 提升我国的农机产品水平。

2.1.5 参与了2009—2011年《国家支持推广的农业机械产品目录》的有关工作

中国农机工业协会积极配合农业部农机化司工作, 针对主要农机产品生产企业增加过快的问题和目录门槛过低等方面的情况, 提出了加强对《推广目录》的审查和评审等有关方面的建议, 这一轮的《推广目录》增加了对一些产品规模上的要求。参与了《推广目录》的评审等有关工作, 同时也为企业申报目录进行了一些咨询服务工作。

同时, 根据企业的反映, 向农业部等有关部门建议完善购机补贴办法, 加快补贴款的收回, 对补贴产品放开价格等方面的建议。

2.1.6 参加了生产许可证审查工作

根据国家质检中心的要求, 中国农机工业协会作为组长单位, 参加了4次国家生产许可证审查工作。

2.1.7 组织中国机械工业科学技术奖的评奖工作

组织中国机械工业科学技术奖农业机械专业的评审工作。2010年农机行业申报参加“中国机械工业科学技术奖”评审的项目共有21项, 确定获奖共有11个项目获奖, 其中:获得一等奖2项, 二等奖3项, 三等奖6项。评奖会务工作由江苏大学协办。

一等奖 (2项) :中国农业机械化科学研究院报送的《玉米籽实与秸秆收获关键技术装备》;江苏大学等单位报送的《油菜生产机械化关键技术与装备》。

二等奖 (3项) :常州东风农机集团有限公司报送的《东风-750/754型轮式拖拉机》;中机美诺科技股份有限公司报送的《马铃薯种植与收获相关设备研发项目》;北京农业信息技术研究中心报送的《设施农业智能监控技术产品示范与推广》。

三等奖 (6项) :山东时风 (集团) 有限责任公司报送的《多功能谷物联合收割机》;山东巨明机械有限公司等单位报送的《系列多功能玉米联合收获机研发及产业化》;山东省农业机械科学研究所报送的《4YZQ-4型穗茎兼收玉米联合收获机》;广东省农业机械研究所报送的《9ZC-170智能型种猪测定系统》;江苏工业学院报送的《新型棉花包装技术的应用》;浙江新界泵业股份有限公司报送的《QJ (D) Y (便拆式) 井用多级潜水电泵》。

从2001到2010年, 中国农机工业协会已经组织开展了10年的农机行业科技奖评奖工作。10年来中国农机工业协会推荐并获得国家科技进步奖的情况如下:一等奖9项, 获得二等奖37项, 三等奖64项。

2.2 继续参与了国务院

《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》 (征求意见稿) 的起草和修改补充, 做好宣贯工作

2.2.1 对《意见》进行完善补充

2010年4月19日, 国务院原则通过《意见》。根据国务院19日的常务会议要求继续增加《意见》中农机工业等方面的内容, 发改委于21日即召集工信部和中国农机工业协会对内容进行补充完善, 在《意见》中增加了“农机工业行业改革”、解决“农机产品结构性”矛盾、“组建公益性的国家实验室和工程中心”等内容。

《意见》已于2010年7月5日有国务院颁发。《意见》提出了促进农机工业发展的主要任务, 内容涵盖农机行业改革、解决产品结构性矛盾、增强科技创新能力、提升制造水平和产品质量、扩大国际合作和构建现代流通体系等农机工业发展的各个方面, 统筹提出了扶持农机工业发展的各项政策措施, 具有很强的针对性、指导性和可操作性。

2.2.2 配合工信部做好《意见》的学习宣贯工作

受工信部委托, 中国农机工业协会于2010年11月18日在河南省洛阳市召开农机工业学习贯彻《意见》会议。工信部苗圩副部长到会做了重要讲话, 河南省副省长史济春, 国家发展和改革委员会农经司副司长方言, 农业部农业机械化管理司副司长刘宪, 31个省、自治区、直辖市、计划单列市工业主管部门, 有关科研机构、主要农机企业和农机媒体等方面的代表共200余人参加了会议。会议由工业和信息化部装备工业司副司长王富昌主持。

苗圩副部长在讲话中表示, 要增强对贯彻《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》 (国发[2010]22号) 重要性的认识。在我国由传统农业向现代农业转变的关键时期, 《意见》的出台, 为农机工业发展确定了新的战略定位, 提供了政策保障, 指明了前进方向, 标志着我国农机工业发展已站在一个新的历史起点上。

2.3 开展有关调研工作, 提出了有关建议

2.3.1 开展了甘蔗机械的调研工作

根据张德江副总理2010年3月2日在《国内动态清样》第685期“我国甘蔗收割机研发30年难突破”上的批示精神, 会同工信部等单位于2010年4月7日到4月11日对我国甘蔗主要产区广东省和广西壮族自治区进行了调研, 走访了几个主要生产企业和部分农场, 实地查看广州科利亚公司的4GZ-56切段式甘蔗收割机现场操作收割甘蔗情况, 考察了广东广垦机械有限公司、南宁五菱桂花车辆有限公司、广西农机院、广西云马汉升机械制造股份有限公司的样机和有关的试验录像, 与华南农大等院校和有关厂家的人员进行了走访和座谈。根据调研情况, 提出了尽快提升我国甘蔗收获机械产业化水平等政策建议。

2.3.2 开展了对联合收割机、拖拉机质量调查工作

受工业和信息化部装备工业司的委托, 按照工业和信息化部《关于开展工业质量专题调研工作的通知》及《拖拉机及收获机械行业产品质量专题调研委托函》的要求, 组织中国农业机械化科学研究院、国家农机具质量监督检验中心和国家拖拉机质量监督检验中心, 对河北省、河南省、山东省、浙江省、上海市、江苏省的重点拖拉机企业、收获机械企业开展了专题质量调研走访工作。为了全面准确地掌握行业整体质量发展状况, 总结分析调研中所涉及的问题, 更科学的评价了农机行业质量发展水平。

调研结束后, 于2010年10月下旬召开了农机产品质量专题调研工作座谈会。30多家企业的质量工作负责人参加了会议。会上通报了质量专题调研的情况, 认真学习了工信部通过开发品种、提升质量、培育品牌和改善服务提高工业产品质量的4个工作要点, 通过大力开展抓规划、抓政策法规、抓标准、抓技术改造、抓质量监管和加强对行业、企业的指导推进工业产品质量, 认真听取了工信部领导和企业代表的建议和意见, 通过了《收获机械/拖拉机行业产品质量专题调研报告》。

2.3.3 提出了有关建议

(1) 为国务院《意见》提出了有关建议。在《意见》的起草中, 中国农机工业协会对把农机工业方面的内容写入《意见》起到了重要的作用。农机工业技术创新、技术改造、产品开发、产业政策、市场准入制度和税收优惠政策等有利农机工业发展内容写入《意见》。

(2) 提出了设立“农机工业专项资金”的建议。“专项资金”用于扶持农机工业科技创新、成果产业化、技术和智力引进等, 使农机工业的发展符合我国现代农业发展的需求, 符合我国农机化发展的目标, 这一建议得到工信部、发改委和农业部等部门的肯定和支持。但财政部等部门认为, 目前对农机工业已有相应的支持渠道, 建议仍通过现有渠道给予支持。后来国家发展改革委在《意见》第十六条中增加了“中央财政要加大投入力度, 支持农机工业技术创新能力建设、科技成果产业化以及技术和智力引进。国家技术改造投资要对农机工业技术改造给予倾斜和重点扶持, 地方政府也要按照一定比例落实配套资金。”虽然目前对设立“专项资金”还没有形成共识, 但跟国务院《意见》的精神, 各部门、各地方也对农机工业科技创新、技术改造等方面给予了大力的支持。

2.4 加强行业运行监测, 做好信息服务等方面的工作

2.4.1 做好行业统计工作

接收国家统计局、海关总署统计数据, 获取农机工业产值、产量、经济效益和进出口等经济运行的数据, 分析整理“农机行业产值统计表”、“农机行业产品产量统计表”、“农机行业经济效益统计表”和《农机行业进出口统计表》, 结合市场分析, 按月编写《农业机械行业运行分析》内部资料, 提供给国家发改委、工信部、农业部等国家主管部门, 为国家制订农机工业宏观调控政策服务。同时, 协会及时把信息发布给有关企业, 并在有关的媒体上发布, 为行业提供信息服务, 这份资料已经成为分析我国农机工业发展态势的重要依据。

2.4.2 做好协会会刊《农业机械 (工业) 》出版工作

2010年开始, 与《农业机械》杂志社合作, 联合出版《农业机械 (工业) 》双月刊作为协会会刊。联合出版以后, 由原来的内部刊物成为正式出版物。编辑部加强了编辑工作力度, 侧重对行业运行分析和典型企业的宣传, 及时搜集政府有关信息、行业信息和企业信息, 重点报道重点企业、重点人物和重点事件, 全年共出版了6期, 免费寄送会员单位和有关政府部门。会刊已经成为协会发布信息的固定平台, 成为企业了解行业动态的主要信息来源。

2.4.3 做好协会网站工作

2009年中国农机工业协会网站改版以后, 面貌焕然一新。2010年, 在改版工作的基础上, 继续强化了协会网站 (www.caamm.org.cn) 作为发布信息主渠道的功能。为了加强网站工作, 加强协会与各专业分会、会员企业之间的信息沟通与交流, 保持信息资源共享, 协会组建了“协会信息通联人员” (包括:评论员、通讯员和联络员) 队伍, 进一步丰富网站信息内容。一是保证每天信息更新;二是充实各专业板块的内容;三是逐步实现协会各部门、各分会工作的网络化;四是着手准备为各会员单位建立企业档案。

网站作为中国农机工业协会的官方网站, 也是协会为中国农机行业提供信息服务的平台。2010年, 协会各个业务部门开始利用网站开展工作, 网站已经成为各部门业务工作的延伸。

2010年以来, 加强了会刊与网站工作, 中国农机工业协会着力打造信息服务平台建设。协会官方网站———“中国农机工业网”作为信息发布主渠道, 《农业机械 (工业) 》杂志 (标准刊号:ISSN1000-9868, CN11-1875/S) 作为协会会刊, 形成了面向全行业服务的“一网一刊”信息发布渠道。

2.4.4 做好《中国农业机械工业年鉴》的编辑工作。

《中国农业机械工业年鉴》主要记述我国农业机械工业的发展概况所取得的成绩;系统、全面地提供我国农业机械化的经济技术资料和统计数据。同时, 收录了国家有关重要政策法规;介绍了政府主管部门, 主要企业产品;重要的科研、设计、检测单位的情况, 是行业的一本重要的工具书。2010年, 根据业务发展需要, 中国农机工业协会继续与机械工业信息研究院合作, 由该院负责采编等方面的工作。信息部配合编辑部做了大量编辑组织工作。在编辑部积极努力下, 希望给企业提供更广泛的信息服务, 希望得到企业的大力支持。

2.5 搭建国际交流的平台, 促进行业技术进步, 扩大国际市场, 走向全球化

2.5.1 开展了到有关国家的考察访问

(1) 赴美农机工程学术考察团。2010年2月, 中国农机工业协会组织南京农业大学、南京林业大学、扬州大学等研究单位组成的农机学术考察团, 赴美国进行农机专业考察。考察团参观了美国世界农业博览会, 然后考察了美国农业部农业研究和技术应用中心、俄亥俄州立大学和伊利诺伊州大学, 并分别与各大学的农业工程系和研究中心进行了广泛的交流和座谈, 参观了实验室, 对无土栽培、生物农药、温室环境控制植物生长、如何收集废气处理为沼气, 将研究养鸡场空气流通运用到飞机机舱的空气流速等课题有了深入的了解。

(2) 赴南美考察团。2010年4月29日—5月10日, 中国农机工业协会组织了赴巴西进行有关农业装备的考察团, 参观了巴西国际农机展, 考察了爱科集团在巴西设立的维美德拖拉机制造公司, Urina de Pedra糖业加工工厂等。通过此次考察使我们感到解决甘蔗的收获机械化问题不单单是机械装备问题, 而需要解决一个产业链问题, 从种植模式、种植规模到糖厂布局、交通运输、管理模式等一系列问题都要综合考虑才能完善整个制糖工业。这需要国家统一考虑, 统筹运作才能实现。巴西的经验值得我们借鉴, 建议组织糖业生产各个环节的专家共同考察, 确定适合中国糖业生产的方案。

(3) 赴欧洲考察团。2010年11月7—19日, 受意大利农机工业协会和德国农机工业协会的邀请, 由常柴、一拖开创、洛阳博马、江苏牧羊、石家庄农业、南京农机化所、洛阳聚翔、浙江长泰、安徽淮丰、山东省机械工业协会和石家庄旭东等单位组成的中国农机工业考察团, 一行33人, 赴德国和意大利进行为期12天的农机专业考察, 先后参观了在意大利博罗尼亚举办的第40届EIMA国际农机展, 高元恩理事长应邀出席了第三届全球农机工业协会会长级会议并作了“中国农机工业”的报告, 与意大利农机工业协会签署中意两国农机工业合作备忘录, 考察了爱科集团的Laverda联合收割机厂和德国ZF公司等2家著名的农业机械制造公司。

(4) 赴日韩考察团。受日本新农林社和韩国农机工业协会邀请, 由临沂三禾永佳动力、深圳市桑泰科、湖州丰源、湖州安格尔、中机南方、湖州思达, 湖南农夫机电、现代农装科技股份有限公司、浙江欧森、山东常林、台州市广丰塑业和台州市丰田喷洗机等公司一行17人于2010年10月27日至11月5日, 对日本和韩国进行了为期10天的参观考察, 先后参观了在韩国天安市举办的国际农机展览会“Kiemsta2010”, 参观考察了韩国大同有限公司 (Daedong) 、日本洋马公司 (Yammar) 和丸山制作所 (Maruyama) 三家著名的农业机械制造公司和千叶农机具经销中心 (株式会社石川商会) 。中国农机工业协会侯庆忠副秘书长应邀出席了“韩国2010年国际农机研讨会”, 并作了题为“中国农机工业现状与发展”的演讲。

2.5.2 积极参加国际会议

(1) 参加在意大利举办的第三届全球农机工业协会会长级会议。Agrievolution是全球农业和农机行业的风向标, 是世界主要农机生产国的农机工业协会的高层会晤, 每年举办一次, 是具有国际影响力的行业交流会。2010年会议在EIMA农机展期间召开。来自德国、意大利、法国、美国、土耳其、印度、日本和巴西等国家的农机工业协会的会长出席了会议, 中国农机工业协会高元恩理事长应邀参加会议, 大会首先交流了全球农业及农机工业发展现状和趋势, 各国代表做了有关本国农业和农机工业的报告, 高元恩理事长作了《中国农机工业》的报告, 回答了会议代表的问题, 大会代表对中国农机工业的发展十分关注。

大会还讨论了各国农机工业协会联络网的建设, 会议代表认为为了全球农机工业发展, 提高农机工业水平, 加强贸易合作, 建立联络网是十分必要的, 通过联络网可以搭建一个互通信息的平台, 交流技术、商贸等方面的信息, 加强各国协会之间的合作。会议决定每季度总结和互通一次行业情况, 每年召开一次高层领导会议, 下一届会议将于2011年12月9日在印度召开。

(2) 参加了2010韩国国际农机研讨会。2010年11月3日, 中国农机工业协会侯庆忠副秘书长应邀出席了“韩国2010年国际农机研讨会”, 在会上做了题为“中国农机工业的现状与发展”的演讲, 对我国的农机工业的现状及“十二五”农机发展方向进行了详细的介绍, 与会海外学者及高校、企业单位同行们对我国的农机行业充满了的兴趣, 引起海外同行对中国市场的极大关注。

(3) 中意两国协会共同搭建国际合作的平台。由于意大利丘陵山地多的地理特点, 意大利中小型农用机械产品很多, 更适合中国国情, 更适合在中国推广。中国农机工业协会与意大利农机工业协会一直保持着长期的友好往来, 并且不断地探讨两国农机方面的合作, 通过双方的努力, 于2010年11月11日, 中国农机工业协会高元恩理事长和意大利农机工业协会哥多尼主席签署了中意两国农机工业合作备忘录, 双方将为两国农机企业的交流与合作建立切实有效的途径和渠道。这为我国农机行业的国际合作提供了更多的机会和更坚实的基础, 两国协会定期征求本国企业的合作意向, 相互提交合作企业的名称和产品目录, 寻找合作契机, 进而组织两国企业对接活动。

2.5.3 为企业开拓国际市场和引进新产品服务

(1) 零配件供应:帮助国内零配件企业与德国知名农机生产企业合作。

(2) 国际招投标项目:组织了有关企业参加国家援外项目农机部分的采购。

(3) 国外并购:帮助国内企业以并购国外企业的形式, 引进先进技术, 投放国内生产, 开拓国际市场。

2.6 2010中国现代农业装备国际展览会

2010中国现代农业装备国际展览会于2010年3月29—31日在南京国际展览中心举办, 2010年展会有来自全国各地近200家企业、科研院所和大专院校等单位参加了展览。展览面积近3万平方米。

本届全国农装展期间举办了多项配套活动。

一是举办了“2010国际农业机械合作与发展论坛”。中国机械工业联合会陆仁琪副会长做了“机械工业外贸形势分析”报告;中国农业机械工业协会高元恩理事长做了“加强国际合作, 促进产业升级”的报告;中国农业机械化科学研究院常务副院长李树君做了“中国农业装备国际科技合作的发展”的报告;江苏省农业机械管理局沈广树副局长做了“江苏省农机化发展现状及展望”报告;日本新农林社岸田义典社长做了“推进日中农业机械化的合作”的报告;这些话题都是当前国际农业机械合作与发展方面的重大前沿问题, 为行业发展、企业战略的制定及向国际化发展, 起到了重要的作用。

二是召开了“联合收割机配套件供应体系研讨会”。从2009年中国农机工业协会对联合收割机产品的质量调研情况看, 我国联合收割机的部分配套件存在的质量问题, 已经严重制约了收割机整机的发展和质量的提高。为了提高联合收割机整机质量和技术水平, 组委会组织召开了联合收割机配套件供应体系研讨会, 30余家联合收割机及相配套的柴油机、变速箱、液压件、V带等生产企业的40多名代表参加了研讨会。与会代表就联合收割机配套件供应体系现在存在的问题及发展方向进行了热烈的讨论。研讨会的举办在行业中产生了很好的影响并收到了良好的效果。

三是召开了“拖拉机整机及关键零部件技术发展与应用专题讲座”。组织了拖拉机整机及关键零部件技术发展与应用专题讲座。由洛阳拖拉机研究所专家做了专题演讲。拖拉机作为农业机械的动力源, 是农业机械化的关键。近几年, 随着我国农村土地经营权的流转和国家“三农”政策的出台, 大中型拖拉机田间应用范围逐年扩大。对拖拉机的性能、技术要求也在不断增加。为了使广大拖拉机制造企业对拖拉机整机及关键零部件技术发展与应用有更全面的了解, 结合国内外拖拉机的发展动态和市场需求的变化, 针对目前我国拖拉机生产企业普遍关心的技术发展问题, 展会组委会邀请我国拖拉机行业专家, 主要从拖拉机整机性能的提升、拖拉机部件技术的发展、现代电子控制技术及信息化技术在拖拉机技术发展中的应用等方面阐述了拖拉机整机及关键零部件技术发展与应用, 为企业在新产品研发、技术升级等方面开拓了新的思路。

四是进行了“首届名茶机械炒茶现场比武大赛”。为了进一步推进我国名茶机械行业的技术进步, 中国农机工业协会联合浙江省农机工业协会共同组织了首届名茶机械炒茶现场比武大赛。择优推介名优名茶机械产品, 通过现场炒茶表演, 展示具有世界水平的茶叶机械单机、成套产品。炒茶大赛共有21家茶机生产企业参赛。经过评委会根据茶叶感官评审国家标准对外形、香气、滋味、汤色、叶底的评审, 评出金奖8名、4名优胜奖。

五是发布了“2010中国农机工业新产品”。由中国农机工业协会组织对新产品的征集、评审并召开新产品信息发布会, 新产品信息发布会每年度在全国农装展期间举办一次, 同时组织编印、发行年度《中国农业机械工业新产品发布》单行宣传册。为了扩大对新产品的宣传力度, 结合此次新产品发布展会还举办了新产品图片展, 收到了良好的效果。

展会期间, 还举办了“大中型农机工业企业人才招聘咨询会”。邀请了江苏大学、山东理工大学、南京农业大学、扬州大学、三江学院等近10所高校几十个专业的应届毕业的本科生、研究生约1万人参加招聘咨询活动。一拖集团、常发集团、大同农机和久保田等参展企业在展会现场专门设立了招聘咨询台, 收到了良好的效果。在为企业吸纳优秀人才、实施人才战略储备的同时, 也是对企业的一次全面的宣传。

工业和信息化部在展会期间, 召开了“农业装备产业发展政策”座谈会。

2.7 继续开展培育农机产业集群和区域品牌工作

产业集群是一种先进的生产组织模式和产业发展状态, 代表了一个产业的发展趋势, 符合国家产业发展政策, 也是提升产业竞争力有效途径。培育产业集群的发展, 是我国农机制造业调整产业结构, 加速产业发展, 实现产业优化升级的关键。2010年8月1日, 授予江苏省灌云县“中国旋耕机之都”称号;2010年12月7日, 授予湖南省“中国碾米机械之乡”称号。

2.8 继续做好农业机械行业企业信用评价工作

根据国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见 (国办发[2007]17号) 精神, 在商务部、国资委等部门的领导下, 中国农机工业协会承担了农业机械行业信用等级评价工作, 并于2009年2月20日发出通知, 启动了第一批行业信用评价试点。开展行业信用等级评价工作的目的是为会员企业服务, 促进行业自律, 提高行业信用水平和企业信用风险防范能力。我们严格坚持了自愿、公正、保密和非盈利的原则, 按照“申报—资料准备—提交材料—信用评价—公示—终审—备案—发证推介—年度复查”的程序进行。

2010年, 共开展了两批。第二批共有有20家企业参加。其中, AAA级18家, AA级2家。第三批有22家企业参加。其中, AAA级20家, AA级2家。

2.9 做好为会员、企业的服务工作

2.9.1 开展技术改造项目的立项和申报咨询工作

参与了常州东风农机集团有限公司的“发展节能环保中型拖拉机”, 广东科利亚现代农业装备有限公司的“年产1 000台半喂入联合收割机项目”, 山东金亿机械制造有限公司的“大功率自走式玉米联合收割机技术改造项目”, 山东虹宇的“年产30万套大中马力拖拉机液压提升装置技改项目”, 河南豪丰机械集团的“年产5 000台数显深松多用机建设项目”, 河南力神机械制造有限公司的“年产5 000台多功能复合式免耕精播机项目”, 佳木斯常发佳联农业装备有限公司的“大型联合收割机、拖拉机及农机具建设项目”, 山东大丰机械科技有限公司的“4YZ-2.6自走式玉米籽粒收获机技改项目”, 赤峰市宁城长明机械有限公司“年增产1万台深松灭茬多功能联合作业机技术改造项目”等12个项目的进行咨询工作。受工信部的委托, 对常州东风、广州科利亚等60多个项目进行了评审, 共有48个技改项目获国家技改资金支持, 项目总投资32.8亿元, 其中国拨资金1.32亿元。下一步, 将向国家有关部门建议, 进一步加大资金支持力度, 进一步明确未来五年农机工业技术改造方向, 引导产业制造技术和装备水平的提高, 提高产品竞争力。

受国家发改委东北司的委托, 审查并同意了中国一拖等东北农机技术改造项目。

2.9.2 开展了企业进口税收项目的咨询和审查工作

国家对国内暂不能生产的关键零部件实行免进口税制度, 为了使企业获得这一政策支持, 为有关企业进行了咨询服务。

同时, 受财政部关税司的委托, 对中国一拖、福田雷沃、江苏常发、天拖、中机美诺、贵州平水和久保田等企业的免税资格和进口额度进行了审查, 财政部已经批准了上述企业2010年免税额度约1.2亿元。

2.9.3 召开了“联合收割机配套柴油机优化升级研讨会”

研讨会就当前全球范围内联合收割机行业发展趋势, 国内联合收割机行业发展现状, 联合收割机对配套动力升级要求, 以及国家实施“质量兴业”战略、加强行业监管的相关问题进行讨论与交流。高元恩理事长介绍了克拉斯、约翰迪尔、芬特、凯斯、纽荷兰、道依茨法尔和三普7个大品牌联合收割机的发展现状与趋势;全国农业机械标准化技术委员会秘书长陈俊宝介绍了联合收割机行业标准的现状及发展趋势;中国机械工业联合会介绍了联合收割机行业制定落实“质量兴业”的实施方案;国家农机具监督检验中心介绍了联合收割机国家抽检中存在的问题并提出了建设性的意见。

研讨会就加快联合收割机配套动力的技术升级, 实施“质量兴业”战略形成了共识, 为联合收割机企业选配柴油机、柴油机企业的产品如何更好满足联合收割机配套要求、共同提高联合收割机的整机水平起到了积极的推动作用。

此外, 还积极配合发展改革委对《产业结构调整指导目录》进行修改补充, 对国家发改委《外商投资产业指导目录 (2007年修订版) 》进行面修订。完成了海关总署布置的“WTO原产地产品税则修订意见”。

2.1 0 规范内部管理, 提高管理水平

国务院办公厅《关于加快推进行业商协会改革和发展的若干意见》, 为行业协会工作提出了新的更高的要求, 我们面临着大好的形势, 面临着好的发展机遇, 同时也面临更多的挑战、更多的任务将等待我们去做, 我们要面对新时期、新形势、新任务, 加强协会自身建设, 用改革的精神去解决前进中遇到的各种问题, 不断提高工作人员的整体素质, 不断提高协会的经济实力和服务能力, 才能承担起国家交给我们的艰巨而光荣的任务。

2.1 0. 1 参加了民政部、国资委社会组织评估

根据民政部“关于推进民间组织评估工作的指导意见” (民发[2007]127号) 的精神, 这几年协会稳步发展, 在提供公共服务、发展市场经济等方面发挥了重要作用, 协会基本具备申请更高等级社团的条件。通过评估过程, 健全组织机构、完善内部治理、规范组织行为、提高社会公信力, 通过评估, 有利于加强自身建设, 促进中国农机工业协会的自我管理和自我完善;同时, 通过评估, 有利于优化政府的监督管理, 促进监管方式的科学化和规范化;有利于增加协会的透明度, 强化社会监督。2010年11月民政部组织专家进行了评估, 评估结构将于2011年1月前公布。

2.1 0. 2 申请获得了社团免税资格

按照财政部、北京市财政局的要求, 协会重新申请了免税社团资格并获得批准。

2.1 0. 3 制定和完善了内部管理规章、规范了工作程序

为加强协会的财务管理、规范协会的管理行为, 提高协会的业务管理水平, 根据有关规定, 协会制定了《中国农业机械工业协会财务管理制度 (试行) 》等八个制度、办法分发协会各有关部门及分会, 使协会的财务制度更加健全。同时, 根据中央专项治理“小金库”和财政部、中机联的有关规定和要求, 协会制定了“关于分支机构资产财务管理的若干意见”, 下一步要加强对分支机构的管理, 特别是财务管理。

3 加强对分支机构的指导, 提高分支机构服务能力和水平

对收获机械分会、植保机械分会进行换届。根据大部分会员的要求, 在广泛调研和征求企业意见的基础上, 两个分会于2010年8月初在浙江三门市召开植保机械与清洗机械、收获及场上作业机械分会会员代表大会, 进行了换届选举。选举了浙江机电机械有限公司为植保机械与清洗机械分会理事长单位;选举了中机南方机械有限公司、山东巨明机械有限公司为收获及场上作业机械分会理事长单位, 确定两个分会本届理事会的工作要点。会议得到了浙江三门紫金港胶带有限公司的大力支持。

3.1 指导帮助分会开展活动, 为会员做好服务

3.1.1 农用运输车分会主要工作

(1) 关注有关政策变化, 及时反映行业诉求, 推动行业健康发展。及时了解低速汽车行业有关政策的变化, 开展行业调查和用户调查。2009年汽车下乡政策实施后给低速汽车行业带来很多影响, 分会及时介入这方面工作, 征求企业意见, 把有关情况及时向有关政府部门反映, 为行业尽可能减少影响。

针对汽车下乡政策, 协助行业人大代表两会期间组织提案, 向政府部门反映我们行业对国家出台的一些政策措施的诉求。

为了能够使政府主管部门更好的了解低速汽车行业的情况, 受工业和信息化部委托, 开展“低速汽车发展战略研究”并形成研究报告, 针对低速汽车行业发展三个阶段的情况, 国家有关部门要求低速货车和三轮汽车尽快与汽车产业并轨, 通过该研究报告我们提出了15~20年以后并轨的问题, 对我们行业的发展战略和行业的存在起了重要作用。

参与《汽车产业发展政策》修订的研讨和《国家产业结构调整指导目录》征求意见的调整。《国家产业结构调整指导目录》把低速汽车列为限制类产品, 目的之一是加速低速汽车与汽车产品的并轨, 针对低速汽车行业的情况, 我们希望对一些节能、低耗和低排放的产品不要列入限制类, 分会及时代表行业反应意见, 暂缓制定对我们行业不合理的规定, 使相关部门在产业政策中作了调整。虽然没有全部接受, 通过分会的工作, 充分反应了行业诉求, 对低速汽车行业的生存和发展起到了重要的作用。

(2) 服务于质量监督与公告管理工作, 提升行业质量, 维护行业形象。参与国家产品质量监督抽查工作, 了解行业质量状况, 助推企业关注质量。通过协助的国家质检总局的监督抽查, 全面了解企业情况, 规范的低速汽车行业管理。

在《公告》管理过程中, 分会秘书处和分会有关人员也尽可能协助企业提供帮助, 及时完成产品公告, 实现新产品早日推向市场。

(3) 参与标准制修订, 使标准体现产品特点和特色, 促进低速汽车行业技术进步。根据国家标准委关于实施国家标准化体系建设工程的通知及国家标准化体系建设工程指南”的要求, 协助完成《低速汽车标准化体系》构建工作。

参与2009、2010年度标准制修订计划立项工作。参与《低速货车试验方法》、《三轮汽车试验方法》等21项国家标准、7项行业标准制修订。参与低速汽车排放、噪声等环保标准研究制定。

组织行业参与GB 7258《机动车运行安全技术条件》低速货车和三轮汽车部分的修订工作。

3.1.2 风力机械分会主要工作

(1) 努力为政府部门做好服务工作

(a) 参与了科技部“‘十二五’风能发展战略研究”调研和编制工作。受科技部高新司的邀请参加了“‘十二五’风能发展战略研究”项目的编制工作。战略研究报告在对国家风能发展的研究现状及“十一五”科技攻关工作进行了总结的基础上, 分析了风能开发利用的重大需求和重大技术问题, 以及与国外风能开发利用方面的差距, 分析我国在相关方向上的现状及突破的可行性, 研究出“十二五”期间风能开发利用的战略需求和发展趋势。制订出了在“十二五”的总体发展思路和战略目标。提出了“十二五”风能开发利用应重点发展的重大战略产品、重大技术系统和核心关键技术。编制完成了重大战略产品和重大技术系统路线图。同时, 对关键技术的技术差距、研发方式、技术首创时间、市场首次应用时间等进行评价, 形成了“十二五”本领域发展路线图。并研究制订实现发展路线图的保障措施和相关政策建议。

(b) 参加了科技部高技术中心“‘十二五’风电科技发展规划”的编写工作。在战略研究的基础上, 受科技部高新司委托, 正在参与编制“风力发电科技发展‘十二五’专项规划”。2010年9月份, 科技部高技术中心多次在北京组织召开风电科技发展座谈会, 邀请来自风电领域协 (学) 会、大学、科研院所和骨干企业的知名专家共同起草“‘十二五’风电科技发展规划”。规划提出了我国“十二五”期间风电科技发展的目标和重点任务。“十二五”的战略目标是为实现到2020年非化石能源占一次能源消费比重15%、风力发电装机容量1.5亿k W的国家目标提供技术支撑;拉动装备制造、材料、信息、电子等产业的技术创新和发展, 将我国风电制造企业打造成具有国际竞争力、在全球领先的高技术企业。形成数万亿元战略性新兴产业规模。

在风力发电机组和关键部件的设计、制造、安装和运行方面攻克一批制约产业发展的瓶颈问题, 掌握核心技术, 获得一批具有自主知识产权的重大成果;培育若干具有参与国际竞争能力的风力发电制造企业, 建立有效的产学研用结合机制, 培养造就一支高水平、高素质的科技创新队伍, 为风力发电技术创新体系建设和产业经济发展提供技术支撑。

(c) 参加了国家工信部“风电设备制造行业准入标准”的编写工作。为落实国务院《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》 (国发[2009]38号) , 进一步促进风电装备产业健康发展, 工业和信息化部装备工业司对全国风电装备制造业发展现状进行了专题调研;并通过各生产企业调查统计出2009年风电装备制造业基本情况。在此基础上, 工业和信息化部会同发展改革委、国家能源局联合召开了有关行业协会、标准化委员会、认证机构、生产企业、用户企业及部分地方工业主管部门代表参加的座谈会, 广泛听取了建议和意见。

2010年1月18日, 按照116号文的部门分工要求, 工业和信息化部装备工业司会同发展改革委产业协调司、国家能源局新能源司共同召开了“制定风电设备制造行业准入标准工作启动会”, 并成立了专家编写组。2010年1-3月风力机械分会参加了工信部《风电设备制造行业准入标准》征求意见稿的制订工作和《风电设备制造行业发展规划》的编写工作。编写组经过多次研究、论证, 完成了《准入标准》征求意见稿。

(d) 参加了国家能源局召开的全国能源行业风电标准化工作会议。2010年3月29日, 国家能源局召开能源行业风电标准化工作会议, 提出加快推进风电行业标准建设, 提高市场准入门槛, 规范风电设备市场秩序。

国家能源局已经制订了《风电标准体系框架 (讨论稿) 》。国家能源局表示, 这个体系确定后, 将成为今后风电标准建设的纲领性文件。

在这次会上, 风力机械分会代表同与会人士讨论了“风电标准建设的工作规则”和“标准化技术委员会章程”, 提出了将中小型风电机组标准单独分组的建议。国家能源局确认, 将加快建立一批国家级风电产品检测和试验公共平台, 制定统一认证准则, 建立权威检测机构, 加强认证技术研究。

(2) 做好为企业为会员单位服务工作

(a) 成功举办了“第四届中国 (上海) 国际风能展览会暨研讨会”。应会员单位和企业的要求, 由分会、中国电机工程学会风力与潮汐发电专委会及世界风能协会共同主办的“第四届中国 (上海) 国际风能展览会暨研讨会”于2010年4月27日—29日在上海新国际博览中心隆重召开。

有来自18个国家和地区的300多家展商汇聚上海参加本届展会。展出面积超过20 000 m2, 展商数和展出面积分别比上届增加了30%和50%。中小型风力发电行业有31家企业参展, 为历界参展企业最多的一次。“CWEE风能展”已成为中国权威性最强、规模最大、覆盖面最广的专业风能展览会之一。与其他展会不同的是, “CWEE风能展”是中小风力机械企业参展集中的唯一一个展会。连续四届的成功举办也引起了国内外中小风电界人士的广泛关注, 众多国际组织和机构已达成共识:“要想了解中国中小型风力发电产品情况, 就去每年4月上海国际风能产业展览会。”研讨会上举行了2场中小风力发电产业专题会议。会议期间召开了“REEP中国小型风力发电产业发展战略研究成果发布会”、“中国 (上海) 国际中小型风电产业发展论坛”。

(b) 成功举办了2010年平壤国际风能技术研讨会。2010年9月6日-10日, 风力机械分会与世界风能协会、中国风能协会等单位与朝鲜平壤国际科技与经济交流中心一起在朝鲜平壤市召开了2010年平壤国际风能技术研讨会。来自德国、中国和朝鲜全国各地的50多名风能专家出席了会议。在研讨会期间, 分会及有关专家介绍了世界和中国风电产业取得的成果和发展趋势, 并就小型风电设备基本知识、小型风电机组控制技术、叶片设计制造技术、小型风电机组设计中风轮与发电机的合理匹配、小型风电机组的标准、检测、认证以及风力提水技术等进行系统讲解。朝鲜中央电视台9月5日报导开幕式盛况。此次活动加深了中朝两国科技工作者之间的友谊和了解, 也为今后在发展中国家举办国际风能研讨会、培训会积累了有益的经验。

(c) 组织产业联盟, 促进行业发展。为推进中小型风力发电行业技术进步各产业化发展, 提升产业的整体竞争力, 促进行业的健康发展, 在分会和国际铜业协会 (中国) 倡导下, 由2家社团和9家行业中的企业组建了“中国中小型风力发电产业联盟”。按照联盟工作计划开展有关工作:考察了浙江华鹰公司生产现场和上海世博会风力发电示范点;参与了分会年会和展览会;向国家能源局提出政策建议, 反映联盟成员单位要求;开展宣传活动, 在《电能效益》杂志上宣传“分布式中小风力发电系统的应用与发展”技术特征。

(d) 圆满完成了REEP“中国小型风力发电产业发展战略研究”项目。受国家能源局委托, 分会与北京计科电可再生能源技术开发中心、北京远东博力风能设备有限公司等单位共同完成了“中国小型风力发电产业发展战略研究”项目。REEP“中国小型风力发电产业发展战略研究”项目的主要任务是在现有各项研究的基础上, 进一步深入调查中国以及世界小风机产业现状, 深入开展并网/离网小型风力发电应用的技术和经济分析。调查小型风力发电产业在分布式发电领域的发展现状和潜力, 为政府提出支持小型风电产业发展的激励政策、发展战略和路线图建议, 并为小型风力发电并网应用制订示范计划。项目进行过程中, 课题组深入调查了合肥阳光公司、神州风力机公司、浙江华鹰风电设备公司、宁波风神风电公司、中科恒源公司、广州红鹰能源科技公司、北京远东博力风能公司等典型风电设备制造企业和内蒙古、新疆、山东、天津等典型小型风力机用户, 获得宝贵的第一手资料。

通过该课题的研究, 我国小型风能产业引起了国家能源局领导的重视。课题报告提出的小型风电产业发展路线图和激励政策建议将作为政府决策部门的参考。

(e) 积极关注国家有关项目的进展, 为会员单位提供信息服务。积极关注国家“风电场特许权项目”、“全球环境基金 (GEF) /世界银行中国可再生能源商业化发展促进项目”和科技部科技型中小企业技术创新基金、“十二五”国家科技攻关和863计划及风电场招标等项目进展。协助政府部门做好项目的实施工作, 为项目推荐产品, 为会员单位及时提供信息服务。

风力机械分会秘书处积极地与各有关负责部门联系, 密切关注每个项目的进展情况和下一步的工作精神, 及时在《可再生能源信息》、《风能产业》杂志上发布, 以便会员单位根据自己的情况进行项目的申报和参与。分会秘书处还利用一切机会, 及时、客观并公正地向有关部门反映会员单位的情况, 以得到政府部门的理解和支持。

为了促进中小型风电产品的出口, 提高国际竞争力和知名度, 根据商务部的要求, 分会以推荐的方式向商务部提供了主要生产企业名单, 以便商务部有关部门掌握中小型风力发电行业企业的生产规模、产品质量、服务能力、出口情况等基本概况。部分会员单位在有关项目中获得资助和支持。

(f) 组织会员单位赴欧洲、美国和日韩考察。为了了解国外在风力发电机组开发、研制、生产和应用情况, 学习借鉴国外成功的开发经验, 分会于2010年3月、5月和9月3次组团赴欧洲和美国, 分别参加了由欧洲风能协会主办的波兰华沙欧洲风能大会、由美国风能协会主办的达拉斯风能展览会以及风能行业首屈一指的胡苏姆国际风能展。

2009年12月, 应朝鲜PIIN TEC国际部的邀请, 分会及有关专家前往平壤与朝鲜PIINTEC国际部刘京日部长等商讨了筹办平壤风能培训班和安排朝鲜技术人员访问中国企业等合作事宜, 访问了朝鲜大安电器工厂, 为2010年平壤风能技术研讨会做了前期准备。

2010年3月, 风力机械分会与可再生能源学会风能专委会以及山东新泰市有关企业共同组成代表团访问了荷兰WES公司, 重点考查了80 k W、250 k W风电机组的生产和运行情况, 并访问了荷兰能源研究中心 (ECN) 。

(g) 参与了农业行业标准和能源行业标准的申报、起草和评审工作。分会参与了农业部科教司有关农业行业标准的申报和评审工作, 对农业行业标准《农村能源术语》提出了意见和建议, 并申报了《小型风光互补发电系统验收规范》等3项行业标准。

根据国家能源局新能源与可再生能源司下达的能源行业标准编制计划, 分会组织会员单位参加《农村风/光互补室外照明装置技术条件及质量评价》标准的起草工作。

(h) 积极开展了海峡两岸小型风电技术交流活动。2010年4月, 风力机械分会与中国可再生能源学会风能专业委员会、台湾中小型风力机发展协会共同签署了“两岸中小型风力机产业技术合作备忘录”, 并决定定期举办“海峡两岸中小型风力机产业技术研讨会”。

2010年7月5日—9日, 由风力机械分会与台湾中小型风力机发展协会、台湾核能研究所共同举办的“2010年海峡两岸中小型风力机产业技术研讨会”在台湾召开。此次会议为未来两岸在小型风力发电设备领域的进一步合作打下了坚实的基础。此次研讨会是两岸中小型风力机产业界的首次全方位互动, 研讨会议题涉及两岸中小型风力发电产业发展概况与前景、中小型风力机开发技术与应用、两岸中小型风力机产业与技术合作以及发展两岸中小型风力机共同标准等行业焦点问题。

(i) 积极了解企业和市场动态, 更好的为企业服务。分会秘书处不断的接到用户对风力发电机组的需求信息, 本着为用户负责的精神, 积极地为用户推荐质量可靠的产品, 使用户满意。积极地向外商和进出口公司推荐会员单位的产品出口, 接待国外代表团, 推荐企业与国外合作, 出口产品和技术。

例如:2010年4月20日—5月3日, 分会组织包头天隆永磁电机制造有限责任公司、青岛安华新源开发有限公司、扬州神州风力发电机有限公司、浙江华鹰风电设备有限公司和上海致远绿色能源有限公司接待了以朝鲜国家计委副主任Choe Ho Chol先生为团长的9人朝鲜风能考察团。朝鲜客人受到了各企业领导和技术人员的热情接待和欢迎。代表团成员认真学习考察了小型风电机组的生产设备和产品, 与中方技术人员深入交流了设计和生产技术。扬州神州风力发电机有限公司向代表团赠送了测风仪器、上海致远绿色能源有限公司向代表团赠送了300W发电机和产品样本、说明书等资料。最后代表团在上海参观了第四届上海国际风能展和2010年上海世博会。5月3日, 朝鲜风能考察团结束在中国的风能技术访问, 满载丰硕成果回国, 朝鲜风能考察团对中方企业的周到安排和真诚接待表示衷心感谢。

积极为有关会员单位联系生产配套产品及生产材料。也为各会员单位之间牵线搭桥, 互相配套, 取长补短, 以利企业和行业的发展。协助有关企业组织风力发电机产品技术交流和信息发布。

为及时、真实、准确地掌握中小风力发电设备行业基本情况, 从1984年开始, 风力机械分会逐年统计各主要生产企业的产量、产值、利税、出口等技术经济指标。2010年分会对34家中小风力发电设备主要生产企业继续进行行业基本情况调查及数据汇总。根据统计的基本数据和行业整体发展情况, 为有关部门在编制行业规划、拟订发展政策等方面提供了依据。同时分会也将统计的基础数据在全行业作为信息进行公布, 使各企业了解到各自在行业中所处的位置以及自身理性发展的依据。

3.1.3 拖拉机分会主要工作

(1) 开展了小型拖拉机产业政策调研。

(2) 进行机械工业职业技能鉴定指导中心拖拉机试验工、检验工培训鉴定基地建设和日常工作, 并开始为行业培训拖拉机试验检验工, 第一期为中国一拖集团有限公司和东风农机集团培训了60名高级工、技师和高级技师。

(3) 为一拖公司俄罗斯GOST认证提供服务, 并与俄罗斯国家认证机构建立长期合作关心, 今后将为农机行业尽心GOST认证提供咨询。

(4) 与河南省进出口检验检疫局合作研究俄罗斯GOST认证, 该课题将持续两年。

(5) 与认监委合作撰写了部分农机产品实施环保认证课题。

(6) 编辑出版了《拖拉机、农用运输车、农用发动机行业背景资料》, 受到行业内外的好评。

(7) 拖拉机行业的专利工作。《2010年上半年我国拖拉机授权专利状况分析》已经完成;《2010年我国部分农机企业专利状况分析》、《2010年我国拖拉机授权专利状况分析》将于2011年1月数据公布后完成。

(8) 编译了2000年—2008年世界主要拖拉机生产企业的产品性能基本情况, 约十几种产品, 2万余字。

3.1.4 旋耕机械分会主要工作

(1) 编辑《中国旋耕机械专业通讯》。为了更好更快地向各会员单位提供行业资讯, 使会员单位及时地掌握行业动态, 介绍农业机械购置补贴中旋耕机为补贴机型的相关情况, 传达政策要闻、通报商情、沟通信息, 编辑了5期《中国旋耕机械专业通讯》, 从行业的不同角度做好各种信息服务。

(2) 对行业情况调查摸底, 为政府和企业提供服务。通过发文、走访、邮件采集和农机展会等各种渠道, 了解统计了近100多家旋耕机生产企业的产品类型、产销量、出口情况等, 为会员单位和政府了解旋耕机械行业和企业现状与发展提供了较为准确的数据信息。

(3) 组织召开了2010年度旋耕机械行业大会。于2010年11月26日—30日在西安召开召开了2010年度全国旋耕机械行业大会暨六届二次理事大会。

(4) 协助总会做好“中国旋耕机械之都”命名的各项工作。江苏省灌云县旋耕机产业是该县经济发展的支柱产业之一, 具有40多年的发展历史, 科技创新能力强, 产业集群优势明显, 目前全县有90余家旋耕机生产和配套企业, 企业集中度在全国同行业处于前列。每年生产配套大、中拖拉机的旋耕机产销量占全国销量近50%, 产品辐射全国各地, 是全国旋耕机械产品的集散地之一。根据灌云县县委县政府的申请, 中国农机工业协会协助该县政府, 并配合总会, 于2010年6月19日-20日, 在中国农业机械工业协会高元恩理事长带领下, 由中国农业机械工业协会、中国农业机械化科学研究院、农业部农机鉴定总站、农业部南京农业机械化研究所、全国农业机械标准化技术委员会、国家农机具质量监督检验中心、中国农业机械工业协会旋耕机械分会等单位组织的专家对灌云县旋耕机产业发展情况进行了考察并通过了评审。2010年8月1日授予江苏省灌云县“中国旋耕机之都”称号, 同时在灌云县进行了揭牌仪式。为旋耕机行业在国内国际上多做些形象宣传, 也为旋耕机行业今后在国家争取一些补贴优惠政策。

收获机械分会、植保机械分会直接在总会领导下, 也做了大量的服务工作。总之, 在总会的指导和帮助下, 一些分会积极开展活动, 为政府、企业做了大量的工作, 例如风力机械分会在风力机械行业发挥了应有的作用, 为政府提供了大量的政策性研究报告, 为政府制定风电产业发展提供了有力支持, 得到政府部门的高度信任, 成为在风电行业有影响的行业组织。农用运输车分会发挥在农用车《目录》、标准等方面的优势, 积极为企业做好服务工作, 得到广大会员的肯定和信任。

但是, 也有一些分会或委员会目前活动处于停滞状态, 有机构, 没有人员, 下一步, 要根据民政部和国资委的要求, 总会要加强指导和帮助, 对于确实不能开展工作的, 要进行撤销或改组, 使其充分发挥作用。

4 以产业结构调整为主线, 为全面完成“十二五“规划积极贡献力量

4.1 保持清醒头脑, 增强忧患意识, 充分认识我国农机工业存在的问题

尽管我国农机工业取得长足进步, 但是, 由于起点低, 基础薄弱, 投入有限, 仍不能完全满足农业生产的要求, 特别是在适应现代农业发展要求方面尚有很大距离。一是农机产品结构性矛盾突出, 开发创新能力差;二是企业装备水平差、制造水平低;三是行业结构散、乱, 大企业不强, 小企业不专;四是农机工业宏观调控和引导的力度不够, 没有完善的产业政策。

4.2 扎实工作, 努力推动农机工业又好又快发展

中央经济工作会议提出:要调整优化产业结构, 提升产业核心竞争力;加快改造提升传统制造业, 培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业, 提高产业集中度。坚持用现代物质条件装备农业, 用现代科学技术改造农业, 用现代产业体系提升农业, 用现代经营形式推进农业, 促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。

党中央、国务院为我们指出了前进的方向, 我们要深刻领会和把握国务院《意见》精神, 按照《意见》的精神, 认真履行农机工业行业服务的职能, 依据行业和市场发展需要, 研究制定和落实振兴农机制造业的各项政策措施, 为有关政府部门制定政策提供有力支撑。

要按照《意见》的要求, 把农机工业发展摆在农业现代化的重要位置, 进一步增强大局意识, 加强协调, 密切配合, 确保《意见》目标如期实现。各有关企业要按照《意见》确定的目标、任务和政策措施, 结合企业自身实际抓紧制定具体落实方案。落实方案既要严格贯彻《意见》的思路和原则, 落实重点任务, 做好重大工程的衔接配套, 同时, 要根据地方产业特点和发展需要, 提出与当地产业结构、产业发展阶段和区位比较优势相符合的有针对性的措施。

下一步, 中国农机工业协会要做好以下工作。

4.2.1 宣传贯彻《农机工业“十二五”发展规划》

未来5年, 我国农机工业持续稳定发展面临有利机遇和严峻挑战。加快农机工业的调整和振兴, 是保障国家粮食安全, 保持经济平稳增长, 加快发展方式转变的一项紧迫任务。为了农机制造业的振兴, 制定并实施《规划》具有重要的战略意义。

2011年初, 中国农机工业协会已经完成了《农机工业“十二五”发展规划》的编制工作, 《规划》提出了现代高效大功率拖拉机、节能环保型中小型拖拉机、通用高效自走式谷物联合收割机、水稻种植与收获机械、玉米联合收获机、大型自走式青饲收获机、自走式采棉机以及大型喷灌设备等重点产品及关键零部件, 以及大功率拖拉机配套农机具、牧草收获与压捆机械、精量低污染施药机械、甘蔗收获机械等15个重点建设项目。经工信部装备司、规划司同意并报工信部部领导批准, 按照《意见》的要求, 抓紧发布并进行宣传贯彻。

4.2.2 加快促进实施《农业装备产业发展政策》

《意见》明确提出“抓紧研究制定农机工业产业政策, 建立农机行业准入制度和市场退出机制, 整顿行业秩序, 优化产业结构, 逐步淘汰落后产能, 杜绝低水平重复制造。”, “农机工业主管部门要认真履行农机工业行业管理职能, 加快制定农机工业发展规划、产业政策和行业准入办法, 抓好产品质量管理”。另根据《农业机械安全监督治理条例》第二章第十条, 国务院工业主管部门负责制定并组织实施农业机械工业产业政策。

根据《意见》和《条例》的要求, 为了使农机制造业能够健康顺利发展, 必须创造相应的有利于农业装备制造业发展的政策环境, 加快促进《产业政策》的实施, 以规范行业行为。

同时, 要以《农业装备产业发展政策》为依据, 制定农业装备行业准入条件。2011年, 要积极推进《拖拉机、联合收获机生产行业准入条件管理办法》及有关实施细则、工作程序;完成准入管理系统相关硬件设备和系统软件;完成准入审查与考核专家库的组建;确定准入管理工作机构及监管配套体系人员, 组织并完成相关人员的上岗培训, 开展《农业装备产业发展政策》和准入管理办法、准入条件、准入管理工作程序的宣贯。

目前《产业政策》已经在工信部以及其他部位征求意见。

4.2.3 规范新产品和新技术鉴定验收工作, 制定相应管理办法

《意见》提出要“规范新产品、新技术鉴定验收工作”, 这里认为, 国家工业主管部门撤销后, 农机新产品、新技术鉴定工作处于无人管理的状态, 不但使一些新技术、新产品设计定型无法可依, 无章可循, 也使一些不成熟的技术和产品直接流入市场, 影响了新技术和新产品的推广工作。因此有必要规范新产品、新技术鉴定验收工作。

下一步要按照《意见》的精神, 起草《农业机械新产品、新技术鉴定验收管理办法》, 对鉴定的范围、原则、内容、程序、组织和管理提出具体的措施。

4.2.4 继续加快转变经济发展方式, 推进战略重组, 努力推动产业结构优化升级

当前, 我国农业装备企业数量多、规模小、布局分散, 因此, 必须加快推动农业装备产业结构调整和重组, 通过产业布局, 以及产品结构、企业结构的调整, 逐步形成布局合理、适合国情、产业集中度较高的新格局, 满足国内农业发展需求, 实现产业结构的优化升级。

支持国内企业通过兼并、联合、重组和扩建等形式, 通过市场竞争形成5家左右工业总产值超过150亿元, 具有先进制造水平的农业装备制造企业, 进入全国工业500强, 成为全球农机工业50强企业, 形成跨地区、跨部门、跨所有制、具有国际竞争力的大型农业装备企业集团。

4.2.5 狠抓产品质量管理, 引导企业增强质量意识和社会责任

农机产品季节性强, 要求产品必须安全可靠, 要在产品研发过程中, 贯彻质量第一、安全第一, 把好设计关, 提高装备水平, 保证制造质量。主要抓好以下4个方面。

(1) 制定农机工业技术改造政策, 加大企业技术改造力度, 改善企业研发和生产条件。2011年, 要通过制定农机工业技术改造政策, 明确未来五年农机工业技术改造方向, 引导产业制造技术和装备水平的提高、调整技术结构, 从而促进产业由劳动密集型向技术密集型转变, 实现技术进步和经济结构及产业布局的优化, 提高产业竞争力, 逐步缩小与发达国家的差距, 促进农业装备制造产业健康稳步发展。

(2) 强化企业质量意识, 增强企业社会责任意识。深入贯彻落实科学发展观, 以《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》及《工业和信息化部关于加强工业产品质量工作的指导意见》为纲领, 坚持“总体规划、分步实施、重点突破、以质兴业”的原则, 以产品质量提升为宗旨, 以骨干企业为基础、以主导产品为重点, 以技术改造为动力, 从现代农业和社会主义新农村建设对发展农业装备的需求出发, 围绕提升农机工业产品可靠性和产品结构、促进产业升级和可持续发展为主线, 全员、全过程、全方位推进“质量兴业”, 促进农机工业平稳、有序、又好又快的发展。

通过实施“农机兴业”, 争取达到:一是行业的整体素质有明显提高, 产品结构和组织结构优化升级, 生产组织方式和重要生产工艺得到改进。主导产品的可靠性指标显著提高, 逐步解决关键零部件的质量问题, 自主知识产权产品的市场占有率稳步提升。二是建立健全企业质量保证机制和诚信体系, 培养和充实一批高素质的技术质量人才。评价推出100家左右“AA级”以上诚信企业。三是行业主要企业的产品100%按照标准组织生产, 产品可比性跟踪监督抽查合格率达到95%以上。四是在行业现有基础上, 重点建设2—3家具有较强检验测试能力、具备产品质量技术评价、验证的第3方检测机构;以重点企业为中心, 建设一批兼顾整机及零部件的质量技术攻关与检测质量技术公共服务平台。五是在“十二五”期间, 培育50种以上优质品牌产品, 培育20家质量信得过明星企业, 完善质量保证制度和用户服务制度, 根本上改变产品质量形象。

(3) 围绕提高产品质量的措施建议。 (1) 加强企业基础工作, 严格内部质量管理, 发挥企业提升产品质量的主体作用。 (2) 完善行业质量政策和法规, 加强对企业的扶持和政策引导, 强化执法监督力度。 (3) 充分发挥行业协会作用, 做好双向服务。 (4) 加强外购零部件的检测和可靠性分析, 提高整机产品质量水平。

4.2.6 增强农机工业科技创新能力, 解决农机产品结构性矛盾

(1) 通过科研立项, 争取科研经费支持。组织开展关键技术、关键零部件、重点发展产品科技研发项目的计划和实施。积极推动工信部进行科技项目立项, 立项围绕大功率拖拉机、多功能收割机、高效节能大中型水泵、喷灌机等重大产品开发, 围绕单机向成套装备集成转变, 加快产业升级和产品更新换代;围绕发动机、传动、电控、液压等核心部件研发, 增强农机工业自主创新和核心竞争力;重点突破水稻插秧、玉米收获和油菜种植及收获机械, 以及节水灌溉设备等瓶颈。

(2) 行业技术创新体系建设。积极与国家发展改革委、科技部等单位反映, 建议建设公益性的农机重大、关键、共性技术实验室和工程中心, 加快急需的关键性农机和重大共性技术研发。通过国家级技术公用平台或鼓励大型农机制造企业与国外合作开发和建立技术研究中心, 提升核心技术、关键部件的研究开发能力。引导零部件制造商和整车制造商独立发展互相合作, 形成技术共享的局面。

4.2.7 完善农机产品质量标准体系, 建立质量监督检查体系

(1) 要加强企业基础工作, 严格内部质量管理, 发挥企业提升产品质量的主体作用。积极倡导督促企业树立符合市场经济规律的科学质量观, 牢固树立“质量第一”的观念, 增强竞争意识、风险意识和法制意识, 主动面向市场, 接受用户、社会和政府的监督;努力提高质量, 降低成本, 提高效益和竞争力。建立健全企业质量保证机制和诚信体系。加强对产品标准体系的贯彻, 加强产品出厂标准符合性检测工作。完善产品技术文件、工艺文件, 积极制定高水平的自控产品标准。加大新产品研发和技术改造力度, 密切跟踪国际先进技术, 在改善品种、提高质量水平, 加大技术设备改造和产品创新等方面加大投入, 积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料, 加强检测手段, 促进产品品种更新和质量水平提升;严格控制供应链管理, 加强对配套零部件的采购检测和可靠性分析。完善售后服务机制, 积极从用户收集反馈产品质量信息。建立健全用户培训机制。鼓励企业通过质量体系认证、产品认证等加强内部质量管理, 并注重认证有效性。鼓励企业争优创优。

(2) 要完善行业质量政策和法规, 加强对企业的扶持和政策引导, 强化执法监督力度。修订完善农机工业行业质量政策和法规, 制修订行业准入条件, 提高对产品质量要求。引导企业推行先进的质量管理体系。支持企业加快技术创新投入、设备改造, 创新品种和质量提升。加大对可靠性研究等基础工作的投入, 协调有关部门, 组织以企业为主体、产学研用相结合的质量共性技术攻关, 为开发品种和提升质量创造条件。强化质量监督。加强产品质量监管, 防止违法、违规和不合格产品进入市场。督促企业认真履行产品质量责任, 维护消费者合法权益, 营造保障产业健康发展的市场环境。鼓励支持建立中小企业质量发展的公共技术服务平台。建立支撑行业发展的质量服务体系。建设行业可靠性技术评价实验室。实施名牌发展战略, 鼓励企业生产优质产品, 支持有条件的企业创立名牌产品, 建立和推动质量奖励制度。

4.2.8 加强向有关部门汇报与合作, 建立高效的协调机制

一方面, 加强部门配合, 全面落实各项工作。加强对关键产品领域、骨干企业、优势产业集群的经济运行情况的监测, 根据情况变化, 及时调整有关部署;加强与发展改革、财政等部门之间的合作, 围绕提高农机工业创新能力和制造水平, 帮助企业在农业装备投资新建、技术改造、新产品新技术研发时争取政府立项和资金支持, 辅助企业争取金融信贷扶持和税费支持。另一方面, 充分发挥行业协会等中介组织的作用

按照工信部《关于充分发挥行业协会作用的指导意见》的精神, 发挥协会联系政府、服务企业、促进行业自律的功能。

中国农机工业协会要积极承接行业规划、产业政策、行业准入管理、行业标准、行业科技创新和管理创新成果的总结、鉴定、评价、评估和推广应用等行业有关工作, 协助政府加强和改善行业管理, 加强调查研究, 反映企业诉求和行业情况, 组织制定“农机行业企业社会责任”并监督实施, 协调维护企业利益, 督促企业履行社会责任。