2022年效能监察工作思路

2022年效能监察工作思路（通用12篇）

2022年效能监察工作思路 篇1

2012年吉安市行政效能监察工作思路

按照省、市党代会和省纪委十三届二次全会、市纪委三届一次全会精神要求，结合实际，2012年行政效能监察工作思路是：围绕一个中心、发挥两项职能、完善三项制度、开展四项活动、突出五个重点。

（一）围绕一个中心。紧紧围绕打造全省最优发展环境，推进经济快速发展，建设开放繁荣秀美幸福新吉安这一中心目标。

（二）发挥两项职能。一是发挥效能监察职能。重点对影响机关效能和发展环境的问题进行监督检查。二是发挥投诉查处职能。坚持以铁手腕硬措施，严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。

（三）完善三项制度。一是建立健全维护发展环境和干部作风建设的机制制度。大力推行无偿代办制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制。二是完善效能投诉和环境监测制度。建立健全效能投诉快速查处制度、明查暗访通报制度、环境监测及时反馈制度。三是建立健全综合绩效考核评价制度。按照即将出台的《江西省设区市和省直机关领导班子及成员综合绩效考核评价办法》，结合我市实际，制定出台《吉安市县（市、区）和市直机关领导班子及成员综合绩效考核评价办法》，加强综合考核，并逐步建立相关制度。

（四）开展四项活动。一是在全市开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动。积极策应省委、省政府的统一部署，结

合吉安实际，根据省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和省委、省政府《关于对影响发展环境的干部作风突出问题开展专项治理方案》，在全市范围内对影响发展环境的干部作风突出问题开展一次集中整治活动，坚决整治影响和破坏发展环境的行为，强化机制制度对发展环境的约束力和保障力。二是开展明查暗访活动。为确保市委、市政府的各项重大决策和部署落到实处，取得实效，有效促进机关部门单位及其工作人员正确履职，今年投诉中心将按照市纪委监察局要求，在以往工作的基础上，开展一次内容更多、范围更广的明查暗访活动。今年明查暗访的内容不仅包括机关作风，还包括各地各部门对上级党委、政府的各项重大决策和部署的落实情况，各单位行政权力的运行（如行政审批、自由裁量权），各种活动的开展情况以及对存在问题的整改情况。明查暗访的范围不仅仅是市本级机关，还包括全市各级机关。三是开展优化发展环境调研活动。为了解和掌握我市发展环境的现状，推进机关效能建设，打造最优发展环境，计划在2012年初开展一次优化发展环境调研活动，组织优化发展环境监督员、特邀监察员等有关人员深入基层深入企业，倾听群众企业对我市优化发展环境的意见和建议，将发现的问题和征求的意见建议梳理汇总，报市领导。这次调研活动我们将选择市高新区和各工业园区，以及反映影响发展环境问题较突出的县市企业作为重点调研对象。调研方法采取问卷调查、上门走访、召开座谈会的方式进行。四是开展机关作风建设评议活动。为使市直各部门切实转变工作作风，提高工作效能，打造最优发展环境，今年我们将按照市委、市政府

要求2012年继续开展机关作风建设评议和内设机构测评活动，解决小鬼难缠等中梗阻问题。不断完善评议方法，确保评议效果。把群众关注的热点问题和损害群众利益的突出问题作为整改的重点，加大督促检查力度。

（五）突出五个重点。一是重点抓好市委市政府重大决策部署贯彻落实情况、重大项目推进情况和企业群众关注热点问题的效能督查工作。二是协助审改办重点抓好网上审批电子监察工作，进一步促进行政审批效率的提升。进一步清理、减少和调整行政审批事项和非行政审批事项，进一步规范审批项目，提升行政审批效率。根据省政府办公厅《关于印发江西省非行政许可审批项目清理工作实施方案的通知》要求，我们将重点监督检查非行政许可审批项目清理工作情况。三是重点加强对中介服务方面的监督检查。今年按照省委省政府“着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题”的有关精神要求，重点对行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰、执业行为不规范的问题进行监督检查。四是重点抓好优化发展监测工作。对监测点反映的问题要做到件件有整改、有反馈、有回复。五是重点抓好投诉受理查处工作。加强对企业和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，严肃查处一切影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，努力化解和消除机关潜规则，创造便捷、高效、和谐的政务环境。

吉安市行政投诉中心 2012年1月10日

按照李云书记提出的“要不断创新工作思路”要求，经我们中心讨论，我想从以下几个方面来尝试开展工作：

一是在对中介服务机构的监督检查工作方面，突出重点，以点带面。按照“系统抓、抓系统”的方法，选择一至两个中介服务系统，重点突破，按省委省政府“着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题”的有关精神要求，重点对行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰、执业行为不规范的问题进行监督检查。

二是在开展调研活动中，采取形式多样调研方法。除按往年深入基层、深入企业调研外，我们打算采取问卷调查形式，面向全市组织开展行政效能问卷大调查活动。按照真找问题、找真问题的工作思路，周密制定调查方案，科学设计问卷内容，精心组织发放、填写和回收。及时梳理出办事效率、服务态度、执法行为、执行力度、政务公开、干部作风、廉洁自律等多方面的问题和意见建议。对调查中反映的问题、提出的意见建议，将由市效能办协调、督促有关部门单位解决和落实。

三是开展“效能建设和优化发展环境督访行活动”。下大力度查处项目在审批过程中，行政执法部门的一切不作为和乱作为，规范工作人员的行为。采取抽样倒查法。从已办结的行政审批事项中，定期抽取一两项，采取召开专题分析会与走访申请人相结合的方式，从审批流程、审批手续、审批时限以及办事效率、服务态度、廉洁自律等方面，深入查找在行政审批过程中存在的效能问题，并有针对性地提出整改措施。同时分析追查问题发生的原因和责任主体，严格实施责任追究。

2022年效能监察工作思路 篇2

一是加强反腐倡廉机制创新和制度保障, 整体推进反腐倡廉建设。深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求, 求真务实、探索实践、循序渐进, 逐步推进公司各级反腐倡廉机制创新和制度保障各项措施的落实。加强惩防体系建设, 以重点领域和关键环节为切入点, 进一步推进廉洁风险防控工作;完善反腐倡廉工作机制, 各级党委要切实担负反腐倡廉建设的主体责任;推进党的纪律检查体制改革和创新。按照集团公司的统一要求, 各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同人力资源部门为主。进一步完善符合公司特点的纪检监察领导人员业绩考核办法。

二是作风建设常态化, 完善和落实“八项规定”的相关制度, 转变干部队伍的作风, 适应新形势要求。深入贯彻落实中央八项规定精神, 健全改进作风常态化制度, 严格参照执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》, 加大执纪检查力度, 日常性监督与阶段性抽查相结合, 形成常态化的监督机制, 将重检查整改与重责任追究相结合, 强化领导干部的遵纪和自律意识, 确保权利正确运行。

三是加强信访案件查处工作, 强化追究形成合力。加大案件查办力度, 畅通员工的诉求通道, 严肃查处违反八项规定精神、违反公司生产经营规定、业务发展弄虚作假、违反廉洁从业规定、失职渎职的案件;坚持抓早抓小防微杜渐, 对群众反映管理人员的问题, 早发现、早提醒, 早纠正、早查处。适时召开联席会议, 督促相关单位和部门总结教训, 通过查办具有典型性、代表性的案件, 建立健全规章制度, 堵塞漏洞, 从制度上防止腐败现象的发生。

2022年效能监察工作思路 篇3

【关键词】 企业效能监察问题分析思路对策

企业管理是一个永恒的主题。国有企业要发展必须加强内部管理。效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，与企业管理的目标具有内在的一致性、统一性。企业效能监察是对企业生产经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。它是对企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的落实情况，对企业管理人员履行职责及从事管理活动的情况，对企业的效能、效率和效益情况进行监督检查，并纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为的活动。

加强效能监察工作，是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局的切入点，是强化企业管理，堵塞漏洞，提高企业效益的一项重要手段，也是围绕企业中心工作推进党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要内容。

1. 目前企业效能监察工作存在的问题

1.1思想认识存在偏差。企业往往存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象，或有将效能监察等同于纪检监察的认识，将效能监察工作混同于一般的企业检查行为，认为企业是搞经营的，开展效能监察意义不大，这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深，对开展效能监察的作用了解不透。

1.2重立项、轻方案、忽视落实。一些企业往往重生产轻监督，轻视甚至忽视效能监察工作，在方案制定细化上投入力量不足，措施条款原则性多，可操作性不强，特别是督促落实执行不力，造成虎头蛇尾，效能监察立项在运行中不了了之，无果而终。

1.3效能监察奖惩方面缺乏制度性和规范性。有的只奖不惩，有的只惩不奖，同时，还有许多问题研究不够，比如工作标准评定的问题、数据客观准确性的问题、奖惩的标准及效果问题都没能认真的探讨和研究，使效能监察奖惩缺乏必要的依据。

1.4工作队伍配置不科学、管理制度欠完善。企业里党委领导下的纪检监察机构多与其他政工部门合并，一岗多能、一人多职，对基层单位管理教育不够，检查指导不及时，效能监察工作目的不明确，无目标无配套制度，只是按照上级文件走形式，不认真落实检查，达不到预期的效果。

2. 产生的原因

2.1体制不健全。企业效能监察工作专业性强，工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面，强有力的领导体制和科学的工作运行机制是企业有效实施效能监察的前提。在实际工作中，有的企业虽然也成立了专门的工作领导小组，但各小组尤其是行政主要领导重视不够，不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作。

2.2制度不完善。企业效能监察没有国家统一的法律规定，缺乏刚性依据，加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善，有的企业或部门效能监察工作制度还很不完善，效能监察执行管理和监督制度不到位，可操作性不强；有的制度甚至朝令夕改，当作摆设，供上级检查用。效能监察的随意性、想当然现象还普遍存在，这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

2.3落实不到位。企业效能监察是一项严肃、严谨的工作，其成果评审需要综合各方面因素，进行科学评价。责任追究是效能监察工作中的难点，有些企业虽然搞了多年的效能监察，但长期停留在查漏洞、堵漏洞上，发现问题不查处，纵容了各种违规违纪行为，这些严重影响了企业开展效能监察的积极性。

3. 思路与对策

3.1要提高全员对效能监察的认识，尤其是使各级领导干部认识到开展效能监察是新形势下企业纪检监察部门全面履行职责的重要途径，对于监督和完善企业管理，堵塞管理上的漏洞，提高效率、效益等起着不可替代的重要作用。形成“行政挂帅、党委保障、监察部门协调工作、管理部门密切配合”的局面。

3.2效能监察要围绕经营管理中心、规范立项，整个工作要纳入销售企业的全盘工作的整体部署之中，统一安排、统一考核、统一落实。坚持做到“围绕一个中心，做到五个结合”。“围绕一个中心”就是所立的效能监察项目要围绕企业一段时期的主要任务，着眼于提高企业的经济效益这个中心。“五个结合”即坚持教育与预防相结合，监督检查与改进工作相结合，奖励与处罚相结合，廉政和勤政相结合，经济效益和社会效益相结合。工作中注意发现倾向性、苗头性问题或通过信访举报掌握的情况，针对那些无视有关规定、有禁不止的问题，主动介入，组织协调，使问题得到妥善解决。

3.3监察部门的参与，只是对生产经营工作进行全过程严格监督，而不是代替管理部门行使管理职能。如果监察代替了管理，不仅造成管不了、管不好，还将导致监督对象错位，变成自己监督自己，使监督重新回到失控状态。监督与管理必须分工明确、权责清晰，严格按法规和程序办事，不能“越俎代庖”，只有这样，才能管理得当，监督到位。

3.4加强对效能监察工作的研究，创造性地开展工作。企业开展效能监察工作的思想不是一成不变的，要根据企业面临市场的变化及时调整工作思路，要从维护国家改革、发展、稳定的大局出发，围绕国家重大改革措施的实施、员工群众反映强烈热点、难点，确定效能监察工作重点，要加强对新形势下效能监察特点、规律和监察对策的研究。针对基础建设投资、大宗物资采购、设备维修和技术改造及资金管理等一系列的问题，查找在体制、制度、政策、管理等方面存在的影响效益的瓶颈，增强效能监察工作的预见性、针对性和主动性。

3.5为切实发挥效能监察“管理的再管理，监督的再监督”作用，要注重把握“延伸点”，坚持“回头看”，抓好效能监察工作的连续性。必须做好监察对象后续整改情况的跟踪检查，使效能监察工作善始善终，确保达到预期目标。与此同时，还要建立健全责任追究机制，严格查处有令不行、有禁不止，不按制度规定办事的行为；严肃追究有关管理人员的责任，着力解决管理工作中的舞弊风险问题；严肃处理违反安全生产规定、浪费资源、污染环境的突出问题。

总之，开展效能监察工作，监督检查是手段，加强管理提高效益是目的。因此，要注意做到标本兼治、综合治理，正确处理三个关系，取得综合效应。一是处理好治标与治本的关系。一方面从严治标，组织好检查，突出效能监察惩戒性和强制性的特点，避免使严肃的效能监察流于形式或搞成综合部门的调查研究和业务部门的一般监督。另一方面，要巩固效能监察的成果，下大力气抓治根本，把制度建设作为固本之策，完善三个制度，即：完善规范性制度，防止行为失控；完善防范制度，避免权力失控；完善惩戒性制度，制止违纪违规行为。二是处理好廉政与勤政的关系。廉政和勤政是相互联系、相辅相成的。在实施效能监察过程中既要抓贪污、受贿、以权谋私等为政不廉问题，又要抓工作责任心差、工作效率低下、推诿扯皮，甚至失职渎职等为政不勤问题，这样才能有效的促进企业的生产和经营，取得综合治理的显著效果。三是处理好经济效益与社会效益的关系。社会效益与经济效益是互相作用、互相依存的。因此，开展效能监察即要抓短期显效，效益直观的经济方面问题，又要重视解决经济效果虽然不明显，但却有潜在效益的政治问题，在市场经济发展的新形势下，积极寻求效能监察工作的有效途径，通过完善的效能监察帮助企业规范管理，从而达到节约投资，降低运营成本，减少风险，提高效益，凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力，促进企业发展内在的生产力良好效果。

2022年效能监察工作思路 篇4

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是深入推进惩治和预防腐败体系的关键一年，各级税务部门要认真贯彻中央经济工作会议、中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政会议以及全国税务系统党风廉政建设工作会议的部署，紧紧围绕税收工作大局，积极开展执法监察和效能监察，加强对中央重大决策部署贯彻落实的监督检查，全面贯彻中央关于反腐倡廉建设的新要求，努力取得税务系统党风廉政建设和反腐败工作的新成效，现就2012年税务系统执法监察和效能监察工作要点安排如下：

一、围绕中央及总局党组重大决策部署在税务系统执行情况的监督检查

（一）加强对促进经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、切实减轻企业税收负担等结构性减税政策落实情况的监督检查。

（二）加强对促进经济结构优化升级、保障和改善民生等税制改革措施落实情况的监督检查。

（三）加强对支持文化改革发展的税收政策落实情况的监督检查，确保中央重大决策部署在税务系统的贯彻落实。

（四）加强对推进依法行政、完善税收政策、深化税制改革、优化纳税服务、创新税收征管等税务总局党组重要工作部署执行情况的监督检查。

（五）加强对组织收入原则落实情况的监督检查，确保应收尽收，坚决防止“寅吃卯粮”收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。

（六）加强对税务系统贯彻厉行节约、制止奢侈浪费的规定的监督检查，加强对违规车辆的纠正处理、车辆配备使用、日常监管的监督检查。继续对党政机关楼堂馆所建设、预算支出成本控制的监督检查。

（七）继续开展对“小金库”专项治理，建立长效机制的监督检查。

（八）对利用中介机构谋取不正当利益、在信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担治理情况的监督检查。

二、加强对税收执法权、行政管理权重点岗位和关键环节的执法监察

（一）围绕税额核定、增值税一般纳税人认定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等税收执法环节和涉税审批事项，加强执法监察。

（二）加强对预算管理、经费使用、基建工程、政府采购招投标等行政管理重点环节的监督检查。重点对规避公开招标、以不合理条件和不规范的资格审查办法限制、排斥投标人

等行为的监督检查。加强标后履约情况的监督检查。

（三）加强对干部选拔任用的过程监督的监督检查。

（四）加强对信息化建设以及金税工程的监督检查。

（五）加大对执法信息、行政决策和管理事项等公开情况的监督力度。

各级税务机关可结合本地实际选择一到两个重点进行监督检查。

三、围绕深化内控机制建设、提高行政效能开展监督检查

加强对内控机制建设推行情况的监督检查。结合税务总局党组印发的《关于进一步深化内控机制建设加强廉政风险防控的意见》的要求，把内控机制建设与绩效管理相结合，探索建立内控与效能相融合、相促进的风险管理制度，提高内控效能。加强对党政领导干部问责制执行情况的监督检查，严肃纠正和查处突出问题。加强行政效能投诉受理工作，加大治懒治庸力度，对作风漂浮、敷衍塞责的要严肃处理。

四、几点要求

（一）科学安排工作。始终把中央、税务总局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为首要任务，围绕税收中心工作大局，加强对两权领域中的重点环节和重点岗位的监督检查，通过抓重点任务、关键环节推动工作全面落实。要把执法监察工作和效能监察工作作为基层税务监察部门的一项重要日常工作抓紧抓好，统筹考虑，合理安排，确保取得实效。各地区既可以结合执法督察工作统一实施，也可以结合本地的实际情况进行选题立项，单独安排，创造性地开展工作。

（二）找准职能定位。正确处理执法监察与部门管理的关系，把握好执法监察职能定位，按照法定权限和程序行使权利。对监察部门牵头的工作，要发挥主导作用，牢牢抓在手上；对其他部门牵头的工作，要积极协调配合，督促有关部门认真履行职责，保证工作的顺利推进。

（三）注重沟通指导。紧紧围绕执法监察重点任务的贯彻落实，加大督促指导、调查研究、信息报送、交流培训等工作力度，及时总结分析工作的有效做法和新鲜经验。

（四）加强自身建设。不断提高执法监察干部政治素质、理论水平和业务能力，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，推进执法工作精细化、标准化、流程化和信息化，进一步提升工作质量和水平。

（五）提高科技水平。充分利用税务纪检监察管理信息系统行政管理监察模块功能，拓展案源线索范围，提升利用信息化手段开展执法监察的工作水平。

2012年12月15日前，各单位要将2012执法监察和效能监察工作报告及《201

2年税务执法监察情况统计表》通过税务纪检监察管理信息系统报表管理模块上报驻税务总局监察局（监督检查室）。

备注：

本文由上海注册公司网搜集整理，原载于税务总局网站，仅供学习交流之用，不得用于商业目的，违者将追究相关责任。

尊敬的赞助商：

**于200X年X月X日举办一个全校性的综合型运动会，历时一周。期间包括三个部分：开幕式文艺演出、运动会和闭幕式颁发奖项（两天）。我们校学生会外联部是此类校园活动指定宣传策划单位，对商家赞助大学生活动的可行性，特别是赞助我校运动会活动的可行性有较深入的了解。现在就让我们为贵公司作此赞助可行性报告。

一、行性分析

1、本次运动会得到了学院团委和学校相关部门的大力支持，规模大、参与者多，能吸引更多师生及其家属来观看，深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展，必引起全校性的轰动。

2、在校大学生达XXXX余人，人流量大达到运动会每天入场观看人次为XXXX左右。人口密集，而且本校的消费能力较高，为贵公司宣传的成效更明显。

3、本次活动得到师生关注，贵公司的产品也将得到大力的宣传。

二、宣传方式

1、横幅:为期一周的大横幅宣传,在学校内悬挂横幅,(横幅内容为运动会的内容和公司的相关宣传--赞助商名称)活动前三天粘贴在运动场等人流量最多的位置。悬挂时间是一天24小时不间断性。

2、我们将在运动会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。（前期宣传）

3、立式广告牌。在运动会期间作为独立的宣传方式在学校内进行宣传。（由贵公司提供）

4、在运动会举行期间，向裁判员和保安志愿者分发有赞助商标志的帽子，加大宣传力度。

5校广播站为期七天做有关贵公司的广播宣传

6运动会期间（一周）由贵公司在运动会赛区附近进行一定规模的产品销售活动 7运动会前后在校学生会网页上宣传并且发放传单。

8宣传棋方阵。在运动会期间在会场主干道，主席台等显眼位置放置彩旗进行宣传。

9气球方阵。在运动会期间在一些重要位置利用氢气球悬挂宣传。

10调查问卷：活动结束后，帮贵公司进行一次校园市场调查（调查问卷由公司准备并提供）

11、在运动会期间在校内设立咨询台

三、宣传效应:

希望本次活动的吸引性能帮贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利

1.海报和宣传单会注明"本次活动由***公司赞助举办。传单背面有公司简介(由公司提供)

2.本次活动还可以帮贵公司在学校内派发传单

4.优秀运动员的奖品由公司提供.5.横幅有标明赞助商

备注：赞助费达2000元的，商家可参与颁奖

四、活动经费预算

场地租用费 500元

宣传展板 300元

后勤、志愿者服务队、礼仪队 400元

保安工作人员、秩序维护员，0.00元

宣传人员 200元

设备：运动会所用器材使用费。600元

宣传材料管理及维护费用 0.00元

预计赞助费用总计： 2000元

五、赞助活动意义

增加校企间的交流与合作，共同学习，共同发展。

扩大公司在各高校影响，通过全面的宣传，提高公司产品在高校的市场占有率。通过赞助相关活动树立企业形象，提高公司的社会效益。

我们真心的希望能够以此次活动为契机，和贵公司建立更长久的合作关系，帮助贵公司不仅在校内，而且在社会上的最大的利益的实现。我们将在以后的工作为贵公司提供更大支持。

活动地点：XX体育场

涉外事宜：校团委（具体由校团委学生会负责）

赞助单位：

2022年效能监察工作思路 篇5

勉监发〔2008〕02号

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关于印发2008年全县行政监察暨

效能监察工作一览表的通知

各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构，各双管单位：

《2008年全县行政监察暨效能监察工作一览表》已经县政府同意，现印发你们，请遵照执行，并将落实情况及时报告政府办和监察局。

勉 县 监 察 局2008年4月30日

主题词：行政监察效能建设通知

抄送：市监察局，县委、县人大常委会、县政协办公室，档 2008年5月13日印发共印100份

2008年全县行政监察暨效能监察工作一览表

（一）2008年全县行政监察暨效能监察工作一览表

（二）2008年全县行政监察暨效能监察工作一览表

2022年效能监察工作思路 篇6

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。

二、工作目标

以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。

三、主要内容

（一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。

（二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。

（三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。

（四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。

（五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。

（六）标本兼治，进一步加强行风建设。依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，围绕群众反映的热点难点问题进行整改。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题，进一步加大查处力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任；坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决查处，决不姑息迁就，全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。

四、保障措施

（一）加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好效能建设工作，成立医院效能建设领导小组，主要负责部署全院效能监察工作，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。

效能建设领导小组：

组 长： **

副组长： **

成 员： **

（二）强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定优化卫生发展环境、方便就医、为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首诊负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任制”等，进一步转变服务观念，强化“病人第一、患者第一”的服务理念，提高医疗服务质量、方便病患就医、树立我院良好形象。

（三）加强监督检查。医院效能建设领导小组定期深入到科室检查指导效能建设工作开展情况，发现问题，及时解决。

五、方法步骤

本次行政效能监察主要采用单位自查、检查组检查和重点抽查的方法进行。具体分四个阶段：

第一阶段：宣传发动，时间从8月1日至8月31

日。主要任务是：一是制订效能建设工作实施方案；二是召开效能建设工作动员会议，部署效能监察的有关工作；三是各科室结合自身实际情况，组织干部职工学习领会效能监察工作的有关文件精神，贯彻落实我院自查自纠工作方案。工作方案于8月10日前报送市卫生局办公室。

第二阶段：自查自纠，时间自9月1日至9月20日。要按照自查自纠工作方案和这次效能监察的内容、要求开展“八查八看”。即：一查政令畅通情况，看市委、市政府及市卫生局、本院的重大决策、政令是否得到贯彻执行；二查依法行政情况，看能否遵照国家法律法规赋予的行政职能，认真履行工作职责；三查医院内部管理情况，看制度建设、奖惩机制、激励机制、监督制约机制是否配套完善；四查院务公开情况，看办事程序、办事依据是否公开；五查工作作风情况，看是否存在“三乱”、“四难”现象；六查服务态度和服务质量，看承诺事项、时限能否兑现；七查廉洁从政从医情况，看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为；八查执行《行政许可法》的情况，看是否按照法定权限和程序履行职责，规范从政行为。通过自查，发现影响医院效能建设的因素，提出整改意见，写出自查书面报告。内容包括：自查自纠基本情况，提高工作效能所采取的措施、做法，影响效能建设的主要问题及改进措施等。于9月20日前报送市卫生局办公室。

第三阶段：组织检查，时间自9月20日至10月15日。由市卫生局监察检查组，深入有关单位听取自查自纠情况汇报。查阅有关资料，提出监察评议意见。

第四阶段：整改和总结，时间自10月15日至11月15日，针对市卫生局监察检查组对我院检查中发现的问题提出监察建议和开展“八查八看“中发现影响医院效能建设的因素，制定整改措施，写出书面工作总结。于11月15日将落实整改措施和工作总结情况书面报送市纪委执法监察室。

六、工作要求

（一）加强领导，周密组织。要切实加强对此项工作的领导，主要领导要对此项工作负总责。

（二）突出重点，注重实效。开展行政效能监察的工作内容较多，持续时间较长，我们要结合自身的职能特点和工作实际，联系当前群众切身利益和关注的热点问题，注重从发挥党员干部的示范作用，提高医疗服务质量入手，全面进行自查自纠，敢于揭露存在问题，认真落实整改，建立和完善各项制度，堵塞管理上存在的漏洞，强化医院管理机制，进一步规范行政行为，提高行政质量，确保行政效能监察工作取得实效。

国有企业效能监察工作研究 篇7

一、国有企业效能监察工作存在的问题

(一) 监察部门的定位值得思考

国有企业监察部门的监察是直接管理还是外部监控, 是独立于企业的管理之外的管理还是融入于企业管理中的内部管理是值得思索的问题。在实践中, 对于监察部门的具体安排有的是将其定位于置身事外的结果监督或者是辅助性协调工作的部分参与, 还有的是独立监察部门监察工作的开展。效能监察工作的重心在于规范企业的经营活动从而提高效益, 对于企业的运营的效能监察工作应该贯穿于企业经营活动的始终。然而实践中, 出于不同企业的领导重视程度和人员安排等物质条件的制约, 国有企业效能监察工作往往浮于表面或者只对某一段流程进行监察。监察部门的定位问题是开展国有企业效能监察工作首先要解决的问题, 其首先是监察工作存在必要性的问题, 其次还是发挥其监察工作的有益性的问题。

(二) 效能监察工作的成效有待加强

国有企业效能监察工作通过立项的形式来实施监察。这种立项活动的进行分为监察部门提出、企业领导制定以及上级监察部门的任务安排三种方式。由于人力物力资源的有限, 往往本级监察部门在完成上级监察任务安排后就无余力进行自身的监察工作的开展。一部分企业出于行业特点, 重视日常生产经营活动, 对于效益不明显的监察工作视为负担。同时, 企业的监察工作人员也是得过且过, 项目执行力度不强, 乃至无法落实到位。另外, 国有企业效能监察工作的质量体系缺失使得效能监察工作的质量无法得到来自于外部的约束与保障。

(三) 监察工作人员的尴尬处境

国有企业效能监察工作人员面临着监察领导与被领导、积极上进与有限奖励、开展工作的广泛性与冷淡的人际关系这几类尴尬。首先, 国有企业效能监察工作的重要职能在于促使管理者尽责履行职能。在实践中, 监察小组的组长往往由企业领导担当, 并且监察部门也是置于企业内部管理之中。这种监察与被领导的关系决定了监察人员工作开展的尴尬之处。其次, 国有企业效能监察工作人员的积极进取的工作往往对应着其他部门的紧张状态。这种监察工作给企业带来的收益也没有生产销售等部门来的直观。由此, 国有企业效能监察工作人员的晋升与奖励制度处于一种较弱势的尴尬地位。最后, 监察带着监督之意。对于企业存在的问题的发现必然对应着另一方部门被发现问题的处理与处罚。国企效能监察工作要贯穿事前事中事后全过程, 面临着与其他部门的关系的处理问题。

二、国有企业效能监察工作发展思路

(一) 国有企业效能监察定位的统一

国有企业效能监察工作首先是国有企业内部管理工作的一部分, 在抽象的意义上来讲, 其可以被认为是对于企业日常经营管理工作的再管理。效能监察工作的开展也正是对于国有企业日常经营工作开展过程中出现的问题进行防范以及处理, 围绕着降低企业运行风险、提高企业经济效益的最终目标。在效能监察工作中, 对于防治腐败也起到了积极作用, 这一点已经在数十年的实践中的已经被证明。国有企业效能监察在国有企业中处于不可或缺的地位, 能够保障和监督国有企业运行。企业领导应该对其高度重视, 从制度上确定效能监察的职能主体、监察范围等内容。国家相应行政管理部门应该通过加强宣传来加强企业对于效能监察定位的正确认识。通过规范化的制度形式以及正确定位的认识来思想和行为上为国有企业效能监察工作打下良好的发展基础。

(二) 高质量的立项安排与外部监控

国有企业效能监察工作中的立项安排直接关系到国有企业监察工作开展的好坏。不同行业类型与发展阶段的国有企业应该结合自身的实际需求来安排立项工作。譬如, 国有企业并购重组过程中的国有资产流转问题就应该是效能监察重点立项对象。对于生产型国有企业, 效能监察工作的重心可以放在生产管理流程改进、安全管理预防等事项之上。对于企业经营管理影响重大的问题应该优先立项解决。通过有前瞻性的预防性立项安排以及对于企业未来经营管理问题的提前思考, 可以使得国有企业效能监察部门的职能丰富化。这样, 国有企业效能监察工作不仅能够有效的预防企业风险而且能够优化企业运行, 由被动的监督管理的角色转型为智囊团的角色。这种角色的转变同时能够更好的促进国有企业效能监察工作的开展。建立相应的立项质量监督体系也是提高国有企业效能监察工作的有效途径。这种外部化的约束机制能够加强企业领导对于国有企业效能监察工作的重视程度, 能够以具有竞争性的比较优势的确认来开展和推进更优的国有企业效能监察模式。此外, 立项质量监督体系还能够通过公开透明化处理提高国有企业效能监察工作的质量。

(三) 平衡监察部门权限与激励员工发展

国有企业效能监察工作人员的尴尬局面可以通过提升监察部门权限、员工激励与职能智囊化来解决。首先, 建立上级监察部门监察下级单位的机制, 在没有上下级单位关系时在章程中比照股份公司中的监事制度授予其独立职责。通过平衡监察部门与企业领导的权力权重来使得监察工作放心开展, 不用担心不必要的阻碍。其次, 设立充分的对于国有企业效能监察工作人员的激励。积极的效能监察工作的开展能够有效的提升企业的运行效益。虽然这种效益处于隐性状态, 但其作用不可忽视。最后, 监察部门职能兼担智囊职责。这种制度安排能够有效的促进其于企业中的地位和实际作用。在企业面临问题时, 由效能监察工作人员出面来予以研究解决。这种变革能够打造效能监察工作人员大受欢迎的局面, 不仅有利于效能监察工作的开展更有利于企业效益提升。

摘要：国有企业效能监察是国有企业管理的内部要求。在落实国有企业效能监察工作的过程中出现了许多问题, 制约着国有企业效能监察工作的成效。要落实国有企业效能监察工作必须切实分析国有企业效能监察工作中存在的问题, 进而对存在的问题提出有针对性的对策。

关键词：国有企业,效能监察,问题,对策

参考文献

[1]杨晓勇:《论国有企业效能监察质量体系建设》, 《经济研究导刊》, 2011, 10:30-31。

2022年效能监察工作思路 篇8

为认真贯彻落实公司工作会议精神和集团公司2012年效能监察工作安排意见，深入开展企业管理效能监察，按照我公司年初制定的《xx公司2012年效能监察工作安排》，认真开展了效能监察工作，积极履行效能监察“教育、监督、保护、惩处”的基本职能，强化效能监察的考核力度，完成了效能监察任务，取得了一定的成效。现将xx公司2012年效能监察工作安排如下：

（一）领导重视，认识统一。

加强效能监察工作，是深入实践科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强企业建设的有效举措。xx领导十分重视此次活动，成立了由副经理xxx担任组长，办公室、企管科、财务科、生产科、质量设备科、安全科等部门负责人组成的活动小组，全面负责效能监察工作，具体负责效能监察工作的部署、督查和考核。紧紧围绕公司“xx管理年”的奋斗目标，按照“围绕重心、科学部署、分类指导、规范管理”的工作思路，按照年初制定的效能监察实施方案，明确我公司效能监察活动的工作任务，紧密结合年度工作目标，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决企业管理、基层建设存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率为目的。

（二）开展工程建设项目管理效能监察

根据公司的统一部署，结合xx公司实际情况，对2010年

以来已建和在建的基建工程项目进行了检查。

一是各基层单位积极主动配合此项工作的监督检查，对2010年以来已建和在建项目工程发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决（结）算审计报告、财务账目等资料的检查，物资采购、合同管理、施工管理、投资管理等情况进行检查。通过检查，较为真实地反映了企业资产情况、财务状况和经营成果，工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进了工程建设项目管理规范运作。

二是针对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度坚持不够，作为切入点开展效能监察。xx公司长年在外施工，施工项目管理鉴于点多面广战线长、人员分散的特殊性，加强对项目规范化管理的监督检查显得尤为重要，也是职能部门一项不可忽视和应常抓不懈的工作。今年以来，我们加强对xx公司所属工程项目部的管理，积极对工程项目进行工作大检查，并多次赴南疆等外点生产作业场所对在建项目进行检查监督，共对有关问题提出监察建议7条，建议各项目经理要严格执行规范的项目管理、安全管理，建立健全必要的规章制度，堵塞管理上的漏洞，避免不必要的经济损失。

xx公司xx分公司承接的xx地区居民天然气入户工程，此项工程是中石油在南疆民族地区实施的民心工程，xx公司自2008年开始承接此项工程，成立了具有一定实力和规模的南疆

天然气工程项目部。截止2011年底，共计完成了10000多户居民的天然气入户，为中石油在南疆民族地区改善居民生活条件、实施利民工程赢得了赞誉和口碑。我们把加强对此项目规范化管理的监督检查作为重点工作，严格执行规范的项目管理、安全管理，堵塞管理上的漏洞，确保了此项目廉洁、高效运行。

（三）认真了开展“小金库”专项检查

2012年，xx公司认真开展了“小金库”专项治理工作，成立了由xx公司主要领导任组长的治理小金库专项检查小组。按照集团公司、公司的部署和安排，认真组织“小金库”自检自查。同时，对各基层单位进行了专项检查。

2022年纪检监察工作计划 篇9

根据20__年目标管理责任书要求，新晃县商务局20__年纪检监察工作以“明确责任，落实任务，服务发展”为主题，认真落实好局纪检组20项监督责任，协助局党组书记落实好25项主体责任，具体完成好20__年县商务局11项党风廉政建设和反腐败工作任务。

二、总体思路

深入贯彻落实党的全会精神，紧紧围绕全县工作大局，坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求，严明党的纪律，严厉惩治腐败，持续保持作风建设新常态，全面落实“两个责任”，强化监督执纪问责，继续以“三满意”为检验工作标准，深入推进廉洁新晃建设。

三、主要措施

1、做好班子分工，强化责任落实。召开党组会议，研究20__年党风廉政建设工作任务，对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，“签字背书”落实责任，加强对责任落实情况的检查考核，定期向上级党委和纪委报告主题责任落实情况。

2、抓好廉政教育。开展党性党风党纪和廉洁从政教育。加强对党风廉政和反腐败宣传教育以及廉政文化建设的组织协调;开展践行“三严三实”专题教育，深入学习贯彻_系列重要讲话精神，党组书记带头上党课，纪检组长上反腐倡廉形势教育课，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，提高党员干部的纪律观念和规矩意识。继续推进廉政文化建设，开展创建廉洁单位、廉洁股室、廉洁岗位、廉洁工程、廉洁个人等廉政文化传播活动;巩固作风建设成果。继续完善作风建设长效机制，将好作风固化为习惯，升华为文化。

3、执行党的政治纪律、组织纪律，不断增强党组织的战斗力。学习和贯彻落实党规党纪和相关法律，严明党的纪律和规矩，提高党员干部的纪律观念和规矩意识，努力维护党纪党规的严肃性和权威性。7月前召开一次班子_，开展批评与自我批评，开展班子成员的述责述廉民主评议。

4、抓好权力监督。加强党的路线方针政策、决议决定执行情况和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;班子成员做出廉洁自律公开承诺;班子成员报告个人有关事项到县委组织部和县纪委;开展以“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治。

5、抓好制度的完善和执行。加强作风和纪律建设，加强对中央八项规定、省委九条规定和市委、县委作风建设规定精神执行情况检查;加强对公务接待、公车管理、公务出差等公务开支情况的监督检查;严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评，开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作;落实党风廉政建设责任制专题报告、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;督促全局人员严格执行单位工作纪律。

6、加强监督检查，探索解决“为官不为”问题。严格落实纪检组长在党组中不分管其他业务工作的制度。改进监督检查方式，建立和落实领导班子、领导干部作风状况定期分析机制，重点考评践行“三严三实”情况、实施“一线工作法”情况、整治“慵懒散”情况、巩固“四风”整治成果情况、服务_周年县庆项目建设情况、遵守党纪政纪情况。

7、坚持刚性执纪。严肃查处违反作风建设规定的行为，严肃查处违反_党的政治纪律、组织纪律，“四风”问题、顶风违纪等问题;从“小节”抓起，注重“细节”，紧盯“四风”，防止反弹，弛而不息抓好作风建设，狠抓突出问题整治。

2022年效能监察工作思路 篇10

一、当前企业效能监察工作存在的问题和原因

1.思想认识存在偏差。有的单位领导层重视不够, 导致这项工作缺乏支持, 难以有效推进;有的部门口头上支持, 行动上不落实, 致使效能监察工作不能按计划和方案实施;各单位工作开展不平衡, 由于监察人员兼职太多, 大部分时间用在处理其它事务上, 无法专心开展监察工作;个别监察人员业务不熟, 办法不多, 缺乏驾驭此项工作的能力。

2.效能监察的方法和途径手段有限。企业监察工作具有“纠偏、惩处、教育、保护”四项职责, 目前我们开展效能监察所采用的方法和手段主要是全面检查与重点抽查相结合、检查管理部门与检查基层实施单位相结合以及听取汇报与查阅资料相结合等常规做法, 操作性、实用性有待提高, 影响了效能监察工作成果的实现。

3.效能监察的机制尚不完善。企业效能监察工作专业性强, 工作内容涉及生产、经营管理的方方面面, 在实际工作中, 有些企业效能监察缺乏刚性依据, 加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不完善, 因此导致企业不能很好结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节, 有针对性地开展工作, 导致效能监察流于形式。

二、开展企业效能监察工作的措施和建议

(一) 提高对企业开展效能监察的认识

企业效能监察是管理的再管理, 必须要形成“行政主要负责人主抓、班子成员齐抓共管、纪检监察部门组织协调、企业职工全员参与”的责任机制。一是提高领导认识, 明确“一把手”为第一责任人, 对职责范围内的效能监察负全面责任, 分管领导负直接领导责任, 做到思想认识、投入精力、工作措施“三到位”。二是提高监察对象的认识, 得到他们的理解和配合, 做到各司其职、各负其责。三是提高纪检监察干部的认识, 消除畏难情绪, 积极开展工作, 把效能监察工作职责、岗位职责进行合理分解, 形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(二) 构建有效的效能监察制度

1.建立效能监察工作联合检查制度。充分整合纪检、审计、重点领域牵头单位等机关部门的力量, 统一由纪检部门牵头安排, 定期对企业重点工作强力推动、跟踪问效、限期整改、责任追究。

2.明确效能监察工作的责任追究办法。制定行之有效的效能责任追究办法, 规范监察机关启动问责程序、实施问责程序, 明确问责主体、问责方式、量纪标准。将行政问责与开展绩效评估结合起来, 与行政监察、审计结合起来, 与厂务公开结合起来, 使损害企业、职工群众利益的突出问题得到处罚和追究。

3.实行效能监察工作派驻制。实行效能监察派驻制就是专门派驻专职监察人员对工程建设项目和物资采购等重点环节实行全过程监督, 对执行安全、质量、进度、执行规章制度情况实施监察, 全面了解和掌握企业管理漏洞和薄弱环节, 协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度, 加大对落实制度的检查力度, 使管理工作得到完善和加强。

(三) 围绕“四个结合”开展效能监察

企业管理和生产经营活动千头万绪, 效能监察不可能囊括生产经营的所有方面, 着眼点要放在管理方面的问题上, 重点就应放在质量和效益上。

1.要做到专项与日常效能监察相结合。专项效能监察是日常监察的重中之重, 开展专项效能监察要有的放矢、突出重点;日常效能监察是对生产经营的方方面面进行监察, 服务中心、服务全局。两者既相互关联又有所不同。要通过专项效能监察以点带面突出日常监察, 要通过在日常监察发现的管理上、制度上的突出问题和薄弱环节, 重点监察专项监察, 实现二者的有机结合, 提升整体监察工作水平。

2.要做到与绩效考核相结合。开展效能监察必须与企业绩效考核相结合, 建立分层分类的绩效评价体系。绩效考核注重个人和团队, 效能监察注重团队与企业管理, 只有二者互动, 相辅相承, 效能监察才能找到其落角点。

3.要做到与加强制度建设相结合。要把强化企业制度建设作为效能监察工作的重点工作, 以经济效益为中心, 从企业长远利益出发, 注重检查和纠正所涉及的各类问题, 完善监督制约机制, 做到监察一批项目, 堵塞一些漏洞, 完善一套制度, 推进一次工作。

4.要做到与职工关心的热点和难点问题相结合。要充分重视, 解决好群众反映的热点和难点问题, 它不仅是企业领导勤政廉政的重点和焦点, 也是影响企业吸引力和凝聚力的重要因素。因此, 工作中应把廉政监督与公平、公正、公开的原则相结合, 透过业务公开形式, 将职工关心的住房、人事用工等热点问题纳入视野, 通过参与对有关操作程序的监督, 促进最大限度的公开, 避免暗箱操作, 从而达到密切党群、干群关系, 凝聚人心, 增强企业凝聚力的作用。

(四) 加强队伍建设, 提高监察质量

效能监察工作的广泛性、复杂性和涉及法律法规全面性, 要求效能监察队伍必须是一支政治素质高、工作专业化高、业务能力强、纪律严明的队伍。一是要突出重点知识学习。在平时的业务知识和专业知识学习中, 注意抓住重点业务和专业知识, 结合实际, 采取多种渠道和形式分阶段有计划有重点地对相关业务和专业知识进行学习和培训。二是要突出重点人员培养、业务骨干进行重点培训, 保持队伍的稳定。比如我单位就专门组织基层正职和兼职效能监察员开办效能监察工作知识多媒体讲座, 通过现场多媒体教学、课间提问互动、课后座谈交流等形式, 既提升了基层管理岗位人员效能监察工作水平, 也增进了基层各单位在效能监察工作上的交流、学习和合作。三要发挥传帮带的作用。以能手带新手, 有意识地安排骨干能手带动新手, 使他们在具体实践中得到学习, 得到提高。四要建立与各部门的交流制度, 及时全面了解各项工作的新情况、新动态, 通过了解交流使效能监察人员在多个部门得到全面锻炼, 全面提高业务水平和能力。

摘要：本文主要分析了企业效能监察工作存在的问题和原因, 并有针对性地提出了开展企业效能监察工作的措施和建议, 具有一定的借鉴意义。

2022年效能监察工作思路 篇11

2022年派驻纪检监察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届X中X会精神，认真落实中央、省、市和县纪委全会部署，坚持稳中求进总基调，突出督促驻在部门单位落实主体责任和强化派驻监督两大工作支点，着力在强化政治监督、依规依纪依法、做实做细日常监督上下功夫，充分发挥”派”的权威、”驻”的优势，全面提升派驻队伍素质和派驻工作质量，努力推动驻在部门全面从严治党向纵深发展，为全县高质量发展提供纪律保障。

一、严明政治纪律和政治规矩，坚决做到”两个维护”

1．突出政治监督。加强对坚持党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届X中X会精神情况的监督检查，坚决纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的行为，督促党员干部把”两个确立”“两个维护”融入血脉、见诸行动。围绕全县”重点工作攻坚年”重点任务的实施加强监督检查，强化对贯彻新发展理念、实现高质量发展、乡村振兴、优化经济发展环境、环保整治等重大决策部署落实情况的监督检查。做好政治生态分析研判，梳理问题、精准画像，加强成果运用，推动净化政治生态。

2．压实主体责任。牢牢把握”两个维护”根本政治任务，认真落实《关于建立全面从严治党”四责协同”机制的实施意见》，推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任统一和联动，把全面从严治党推向纵深。协助驻在单位党委（党组）健全全面从严治党制度机制，推行

”清单＋纪实”办法，落实全面从严治党责任制度，促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同。每半年对驻在单位开展一次全面从严治党主体责任落实情况检查。严明政治纪律、政治规矩，围绕党内法规制度贯彻执行、意识形态领域责任制落实等，开展重点监督检查。开展巡察整改情况重点督查，压实责任、整改到位。开展整改落实量化评估，健全整改公开机制。

3．加强专项监督。加强对中央、省市县委重点工作推进情况的监督检查，用好巡察、环保督察、审计、统计检查等成果，精准监督、有效监督。深化拓展侵害群众利益问题专项整治，建立监督责任季报制度，巩固整治成果。加强对乡村振兴监督，重点检查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进落实情况，盘点梳理乡村振兴中的腐败和作风问题，推动乡村振兴政策措施落到实处。深化安全生产和食品药品安全领域责任追究工作，严肃查处失职失责问题。加强对落实中央省市县新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查，发现问题严肃问责。

二、坚持守正创新，做实做细日常监督

4．创新监督方式。抓住”关键少数”。针对监督部门单位情况，把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系，盯住领导干部、重点领域和关键环节，精准监督，有的放矢，通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。围绕”怎么监督”，结合驻在部门单位的职能特点，对所联系的单位权力运行机制进行认真分析，摸清廉政风险点，精准施策。将派驻改革的制度优势转化为治理效能。

5．落实落细日常监督。充分发挥”派”的权威和”驻”的优势，当好”不走的巡察组”，根据不同部门单位行业特点，选择”小切口”、一单位一方案、一领域一专项，分类施策，督促整改，让监督”探头”时刻高效运行。认真贯彻落实县纪委监委《派驻监督工作办法》，用好会议监督、检查抽查等多种监督方式，深入扎实地开展日常监督。落实”三重一大”事项报备制度，提高监督实效。着眼”以案促改”“以案治本”，做好案件处理”后半篇文章”，严格处分决定执行，加强警示教育，堵塞制度漏洞，建立长效机制。

6．贯通运用监督执纪”四种形态”。认真履行监督专责和协助职责，督促党委（党组）履行全面从严治党主体责任，运用好监督执纪”第一种形态”，让”红红脸、出出汗”成为常态；加大谈话函询力度，提高直接谈话在谈话函询中的比例，提高函询回复抽查核实比例，对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理，以维护监督的严肃性和权威性。综合运用二、三种形态，防止一般违纪违法发展为犯罪行为。

三、聚焦作风建设，着力纠治”四风”

7．坚决破除形式主义、官僚主义、好人主义。继续将纠治形式主义、官僚主义、好人主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查，有效治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、弄虚作假，服务改革发展”庸懒散慢拖瞒”和”中梗阻”，爱惜羽毛、怕得罪人的好人主义，维护群众利益不担当不作为，困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处对党中央重大决策部署和各级党委工作要求不敬畏、不在乎，表态多调门高、行动少落实差等问题；聚焦教育、医疗、食品卫生、药品安全、扫黑除恶等领域，坚决整治漠视群众利益、不作为、慢作为、乱作为等问题。加大对群众身边腐败和作风问题整治力度，畅通信访渠道，对基层干部作风、滥用职权、失职渎职等问题快查快结、绝不姑息，切实维护好群众利益。

8．继续严查享乐、奢靡问题。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，严密防范、严肃查处不吃公款吃老板、”一桌餐”、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等”四风”隐形变异问题。对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置，对隐形变异问题要密切关注、及时甄别，对典型问题要深入分析、通报曝光，做到标准不降、力度不减，坚决防止反弹回潮。

9．完善担当作为激励机制。落实容错纠错制度，旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部，为干部干事创业营造良好环境。开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作，充分体现组织关爱。认真执行县纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法（试行）》，严肃查处诬告陷害行为，为受到诬告错告的干部澄清正名。选择典型案例公开通报曝光，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

四、深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐

10．严格执纪问责。立足派驻监督的职责定位，发挥全天候、近距离、常态化的优势，盯住重大工程、重点领域、关键岗位，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，严格执纪问责，严肃查处违纪违法问题。

11．坚持统筹协调。发挥好派驻机构一体履行党的纪律检查和国家监察、协助驻在部门党组（党委）履行主体责任等多重职责，将一体推进”三不”理念要求贯穿于派驻工作全过程，融入部门单位管党治党、业务运行的全过程。要把握好纠正和防范、治标和治本、阶段性和联系性的关系，积极探索实现一体推进”三不”的载体和路径，既突出阶段性重点，攻坚克难，又坚持久久为功，全面从严。

12．强化党风党纪和廉政教育。督促部门单位严肃党内政治生活，深入开展批评和自我批评；加强政德教育、警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，增强不想腐的自觉。

五、强化自身建设，打造忠诚干净担当的派驻干部队伍

13．筑牢政治根基。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位，把政治建设摆在突出位置，忠诚捍卫”两个确立”，自觉树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、践行”两个维护”，善于从政治上观察、分析和解决问题，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

14．提升业务素质。加强业务学习，采取参加集中培训、个人自学等多种形式，深学细研党章党规党纪和国家法律法规，用好纪法”两把尺子”，提高专业化水平。要加强实战练兵，通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍，提升干部实战能力，提高把握运用监督执纪

”四种形态”能力。强化程序意识、法治意识，严守安全底线，使派驻监督各项工作合规合纪合法、经得起历史和实践的检验。

2022年效能监察工作思路 篇12

2008年行政效能监察工作实施方案

为了更好地贯彻落实中纪委二次全会和省地方税务局、市纪委关于加强党风廉政建设的工作部署，大力深化“管理质量”建设活动，进一步提高税收管理、行政管理的质量和效率，全面改善服务态度，改进工作作风，提高工作效率，规范行政行为，增强地税人员的廉洁自律意识，特制订本实施方案。

一、总体要求

以党的十七大和中纪委二次全会精神为指导，在省局和市委、市政府的正确领导和社会各界的参与监督下，根据为地方经济社会发展服务、为纳税人服务，为基层服务的工作思路，围绕优化发展环境，加快经济发展，构建和谐社会的总体目标，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，着力解决地税机关和人员行政不作为、乱作为以及服务不到位、责任追究不落实等方面的问题，使我局的服务态度明显改善，工作作风明显改进，工作效率明显提高，行政行为明显规范，廉洁意识明显增强，纳税服务进一步优化，地税工作为地方经济社会发展服务的能力进一步提升。

二、效能监察工作的主要内容

（一）服务态度方面

1．是否存在以不文明方式以及使用服务忌语对待纳税人的问 1

题；

2．是否存在对纳税人的咨询不热情接待、不耐心解答，态度生硬、粗暴的问题；

3．是否存在不虚心听取和接受纳税人的意见和建议的问题；

4．是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等其他服务方面的问题

（二）工作效率方面

1．是否存在对纳税办理涉税事项互相推诿扯皮、作风自由散漫，不能及时为纳税人办结的问题；

2．是否存在未履行一次性告知义务，造成纳税人重复往返的问题；

3．是否存在“各人自扫门前雪”，不协同配合快办快结的问题；

4．是否存在对立案调查的案件未组织足够的力量快查快结，影响企业正常生产经营的问题；

5．是否存在脱岗、脱位，对纳税人的要求不快速应对、不及时答复处理的问题；

6．是否存在不认真对待纳税人的意见、要求，不采取有效措施解决交税难、领票难、开票难、审批难的问题；

7．是否存在不按公开承诺规定的时限为纳税人办理其他涉税问题。

（三）行政执法方面

1．是否存在漏征、漏管及其他征管不到位问题；

2．是否存在对停歇业户不检查核实问题；

3．是否存在不依法落实地方税收优惠政策问题；

4．是否存在税务公开落实不到位问题；

5．是否存在对偷、漏、欠税不依法采取有效措施，查处不力的问题；

6．是否存在对纳税人投诉、反映的问题和要求解决的问题麻木不仁、漠不关心，不采取有效措施及时解决的问题；

7．首问责任制、一次告知制、限时服务制、闭环式工作制等规定是否存在执行不到位或执行不力问题；

8．是否存在无检查证、检查通知书、不着税服进行检查和不按规定接受廉政监督的问题；

9．是否擅自提高或降低征收率或税率、错用税目税率，多征或少征税款，违规预征税款、摊派征收税款的问题；

10．是否存在违反规定办理税收优惠审批、税前扣除、财产损失、税前抵免和延期缴纳税款审批的问题；

11．是否存在不按规定方法和程序进行评定税负的问题；

12．是否存在违反规定收费、超标准收费、扩大收费范围的问题；

13．是否存在“引税、买税、卖税”，寅吃卯粮，收“人情税、关系税”，收入混库、串库等问题；

14．是否不按规定程序进行检查、审理、作出处理和处罚决定的问题；

15．是否存在不按规定进行行政许可的受理、审查、审批的行为；

16．是否存在其他应作为而不作为的问题；

17．是否存在其他不能作为而乱作为的问题。

（五）为税清廉方面

1．是否存在“吃、拿、卡、要、报、占”的问题；

2．是否存在接受纳税人礼品、礼金、有价证券的问题；

3．是否存在向纳税人借钱借物和在纳税人处报销费用以及接受纳税人安排的私人旅游的问题；

4．是否存在利用职权向纳税人压价购买、赊欠物品，接受消费的问题；

5．是否利用职权向纳税人投资入股、参与分红的问题；

6．是否存在赌博等违法违纪、严重败坏税务形象的问题。

三、行政效能监察工作的主要措施

（一）工作机构。行政效能建设领导小组办公室负责协调解决行政效能监察工作中的重大问题，承担日常工作。并负责受理企业、纳税人和人民群众对行政效能问题的投诉。

（二）加强监督检查。行政效能建设办公室要从特邀监察员中广泛征求意见，发放纳税人征求意见表、直接听取企业意见等形式，对各单位行政效能情况进行监督检查。

（三）严格责任追究。纪检监察要加大效能责任追究力度，认真查处损害企业、纳税人利益，影响税收事业发展的效能问题，严

肃追究有关责任人的效能责任。各级税务干部不履行或不正确履行职责，致使本单位出现严重效能问题的，要追究其领导责任。

四、几点要求

（一）提高认识，精心组织。行政效能监察是纪检监察工作的一项重要内容。开展行政效能监察工作是实践“三个代表”重要思想，落实“立党为公，执政为民”要求的具体体现，是建设“为民、务实、清廉”税务机关的重要举措，对促进依法行政，提高行政效能，保证党组的决策部署切实落到实处，推进作风建设发展，具有重要作用。

（二）分工负责，抓好落实。行政效能监察工作涉及面宽，是一项系统工程，要在党组的统一领导下，充分发挥行政效能办公室的组织协调作用。各部门要密切配合，分工合作，各司其职，各负其则，共同做好工作。