太平小学信访维稳工作应急预案

太平小学信访维稳工作应急预案（精选10篇）

太平小学信访维稳工作应急预案 篇1

李口小学信访维稳工作应急预案

针对教育是社会热点问题，信访疑难问题有上升趋势的实际，为了建设好“信访稳定工程”,J加强对信访工作的反应速度和协调水平，迅速有效地处置各类信访事件，确保构建“和谐管理”办学宗旨顺利实现，根据信访工作的有关规定，结合我校教育实际，特制定本应急预案。

一．应急预案适用范围

（一）三人以上的集体集访。

（二）到县教育局以上机关的各类上访。二．处置突发性事件遵循的原则

（一）坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

（二）坚持事前预防与事后应急相结合原则。

（三）坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

（四）坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

（五）坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制，以免事态的进一步扩大。

三．工作机构及职责

（一）组织机构

学校成立信访工作领导小组，由学校领导及相关处室和年级组主要负责人组成。

组长：张诚（对全校安全稳定工作负总职）副组长：林云光（对学校安全稳定负具体责任）

成员：谢文东（对中心小学安全稳定工作负具体责任）丁广春（对全校后勤安全稳定工作负具体责任）

袁昕昉（对全镇幼儿园点安全稳定工作负具体责任）

顾华银（对镇社区成人教育中心安全稳定工作负具体责任）马成群（对一年级安全稳定具体负责）刘雁秋（对二年级安全稳定具体负责）戚金虎（对三年级安全稳定具体负责）海克龙（对四年级安全稳定具体负责）庄媛（对五年级安全具体稳定负责）蒋海波（对六年级安全稳定具体负责）吴和平（对闸口教学点稳定具体负责）

太平小学信访维稳工作应急预案 篇2

为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件，及时将上访群众劝返，维护上级机关的正常工作秩序，维护社会安定稳定，根据《信访条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定以下工作预案。

一、指导思想

以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局，积极采取措施做好群众的疏导化解工作，及时化解矛盾和纠纷，为我镇的经济建设、构建和谐社会，营造一个良好的政治氛围。xxx镇内信访维稳处置应急处理工作，由综治维稳信访领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。

二、适用范围

本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。

本预案所指群体性上访事件，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。

三、处置原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

四、工作要求 处置工作要做到及时、妥善、有效，宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激，力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。

1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。

4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作，确保国庆期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现，全镇和谐稳定。

5、突出重点，严密防范（1）、由各村负责控制住可能上访的重点人员，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。

（2）、派出所组织干警，与其他协调人员密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。

（3）、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和市政府门前守候，如发现本镇人员上访，则立即做工作，并负责带回xxx镇。

（4）、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。

6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力，轮流值班，镇村干部如接到接访、值班任务，除有特殊情况请假外，不得推诿，更不得拒绝执行。

五、工作制度

（一）实行协调小组统一协调，各有关职能部门齐抓共管，各司其职，积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件，由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件，由协调小组统一协调，提出明确要求，分工负责及时妥善处理。

（二）实施属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。

1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件，协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。

2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别，按照责任分工的原则，各司其职，各负其责，迅速赶到现场做群众的疏导教育工作，及时化解矛盾和纠纷。

（三）分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场需要，协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。

1、协助上级处置分为进京、到省上访及到福州市、长乐市上访两种情况。

（1）若发生群众进京到省上访的，由镇党委主要领导负总责，成立工作组，统一协调处理。

（2）若群众到凌源市、朝阳市上访，有过激行为，并有上访群众滞留、静坐示威的，由镇党委分管政法领导负总责，成立工作组，协调相关部门处理。

2、本镇处置。若群众到镇上访，出现过激行为或有缠访、闹访行为的，由镇分管政法工作的领导负总责，成立工作组，统一协调处理。

六、对发生情况的处理原则和要求 发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。

（二）要高度重视信访突发事件的处理工作，本社区接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

七、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、各村信访工作责任人（村干部）接报后，立即向镇信访办通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，维稳领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。

八、事件的善后处理工作

1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结，形成全面报告，上报街综治办公室。

九、领导组织及工作职责

信访维稳应急工作由xxx镇信访该工作领导小组负责，组长由党委书记毛羽文、镇长王远伟担任，副组长由党委书记华国文担任。领导小组的主要任务是对xxx镇内实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。

xxx镇信访该工作领导小组下设xxx镇处置群众上访协调小组（以下简称协调小组），组长由镇党委副书记华国文兼任，成员由镇信访办、综治办、公安派出所、司法所及镇机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由镇党委委员、镇综治办主任刘文辉担任。协调小组的主要职责是：

1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作，及时对群体性上访突出问题提出对策和建议，及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。

2、组建应急处置队伍，组织实施培训，督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作；

3、按照市委、市政府信访办要求，发布和解除应急通知，组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持；

4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

6、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转；

7、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任；

8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。

9、做好事件的善后处理工作； 镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。

（一）应急处置组。组长由镇党委委员、镇综治办主任刘文辉担任，成员由镇信访维稳中心、综治办、事发村相关负责同志组成，必要时抽调机关干部参加。其工作要求：

1、应急待命期间，应保持24小时通讯畅通，接到应急通知后应统一挂牌着装，做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合，第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作，引导上访群众到接访室反映有关问题。

2、劝导上访群众到指定的场所，做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。

3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理，按各自的职责做上访群众的解释说服工作。

4、及时做好信息的收集、反馈工作，了解情况，掌握动态，及时报告，让领导掌握全局。

5、认真研究分析上访群众反映的问题，提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。

6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会，倾听上访群众的意见、建议和要求，稳定上访者的情绪。

7、做好协调会的记录及整理，将协调会的情况汇总后报送给镇领导阅批，将镇领导的批示传达到相关部门，并做好跟踪落实工作。

（二）后勤保障组。组长由镇财政所所长于海霖同志担任，组员由镇机关后勤人员、机关保安人员组成。其工作要求是：

1、协助维持接访室和现场秩序，劝导上访群众到指定地点聚集，及时掌握上访群众的动态，随时将有关情况向协调小组领导报告。

2、做好上访群众的送返工作，联系相关部门落实运送上访群众的车辆（如确实有必要），协助动员上访群众返回当地。

3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作，准备必要的急救药物，保证资金支持。

十、责任追究

太平小学信访维稳工作应急预案 篇3

为保证园林所在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，制定本预案。

本应急预案的工作原则是：在区委、区政府,区信访局和区环保局的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

一、组织保障

实行领导负责制和分级负责制。由赵健任信访应急领导小组组长，余琳、金剑川任副组长。领导组下设办公室，负责受理日常工作。徐志英兼任办公室主任。

二、职责分工

领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促园林所信访应急工作；及时上报信访信息，视情请求有关部门支持与配合；及时赴上访现

场，做好政策解释和劝阻工作；处理日常的来信来访工作；对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。

三、制度保障

认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况；坚持信访领导责任制，谁主管谁负责；坚持信息通报、预测排查制度，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。

四、应急措施

发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策；立即将上访情况和接访情况向区信访局、区环保局报告，请求有关部门给予帮助和支持；对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，稳定上访人员情绪。

五、通信保障

太平小学信访维稳工作应急预案 篇4

为做好我辅导区学校安全与维稳应急工作，维护校园和社会的稳定，保障学校的教育教学秩序，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处臵各类安全事故和涉稳事件，成立“高家小学校校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组与工作职责”。

1、应急处理领导组

组 长： 刘 雄 *** 副 组 长： 晏 飞 *** 王先桥 *** 刘国勇 *** 李支桥 *** 组 员：刘安红 韩宗杰 杨世岗 雷 洪 职责：

（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；

（2）负责重大事项的应急决策；

（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；

（4）组织落实上级交办的其它工作。

2、应急处臵现场控制组 组 长：刘雄

副组长：晏飞 王先桥

成 员：事发地学校负责人及班主任 职 责：

（1）小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署；

（2）发生安全事故或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；（4）统一组织施救队伍开展具体工作。

3、后勤保障工作组 组 长：李支桥

成 员：事发地学校后勤人员及班主任 职 责：

（1）统一指挥后勤保障队伍；

（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；

（3）做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。

五、应急处臵反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导组应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理办公室值班制度

重大会议、活动期间，应急处理领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各校值班小组负责人负责在每天上午10：00前，下午5：00前向应急处理领导组报告学校的安全或维稳情况（安全稳定不报）。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间内报告校长。

3、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，根据情况启动应急预案，落实各项处臵和防控措施，同时向镇中心校报告。

六、应急处理步骤

（一）安全事故报告

1、应急准备与预防

(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、食品卫生安全，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报镇中心校，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向中心校报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处臵方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案(1)报告制度实行负责人负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向事发地负责人报告，事发地负责人视其情况及时向 中心校报告，中心校根据情况向镇中心校报告。各学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处臵，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)事发地负责人接到突发安全事故报告后，根据事故情况在第一时间内及时向中心校报告，中心校根据事故情况向镇中心校汇报。学校安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处臵工作。

(4)事发地校内报告程序：当事人或目击者——学校突发安全事故应急领导小组成员——负责人——中心校。

(5)报警电话：火警：119；匪警：110；急救电话：120；交通肇事：122。

（二）涉稳事件报告及处理程序

1、应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据各级各类文件、通知精神，在重大会议召开期间，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并及时上报群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击破坏教学活动的行径渗入校园进行捣乱破坏活动，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强监控工作，预防一些不利于社会稳定的活动。

（5）各应急处理领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报中心校，中心校根据情况及时上报镇中心校，并做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应立即向中心校报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处臵方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到中心校，中心校向镇中心校报告。

（2）各校应急处理领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处臵工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）各校应急处理领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，各校应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

七、善后处理工作

发生安全事故或涉稳事件处臵后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

八、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送镇中心校。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急指挥部指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

高家小学 二○一三年五月八日

高家小学食品卫生安全应急预案

为了有效应急处臵学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本预案。

一、成立长坪小学食品卫生安全应急工作领导组 组 长：刘雄

副组长：王先桥 晏 飞 刘国勇 李支桥 组 员： 杨发亮 刘安红

韩宗杰 杨世岗 雷 洪

领导组下设食品卫生安全事件应急办公室由晏飞具体负责。各学校要制定食品卫生安全应急预案，成立以主任教师为组长的应急领导小组，做到职责明确、措施到位、责任落实，并建立安全值班制度。领导小组下设应急工作组：救护组、调查组、信息组、后勤保障组、维稳组。

二、应急工作职责

1、领导组组长：统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

2、办公室：全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，传达领导组的指示，指导下属各校或人员实施应急处理预案。接到事故报告，立即向领导组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，做好上传下达工作，确保信息畅通。

3、各学校领导小组：在中心校应急工作领导组的领导下，具体指挥下设的五个应急工作组高效、有序地开展应急工作。接到报告后第一时间内赶赴现场，由组长负责指挥，控制事态发展，并在10分钟内报告高家中心校应急工作领导组。副组长协助组长开展应急工作，各小组成员在组长和副组长的指挥下务实开展工作。救护组负责现场急救和学生的护送工作；调查组负责病原保护、排查发病人员，建立动态性名册，以及事故原因的初步调查工作；信息组负责传达上级旨意和信息收集、整理及上报工作；后勤保障组负责应急物资的准备、车辆的联系以及接待工作；维稳组负责现场秩序维持、稳定师生情绪以及学生家长的安抚工作。

三、应急方案 １、办公制度

（１）中心校领导小组全体成员轮流24值班。（２）应急工作领导组成员必须保证24小时通讯畅通。（3）值班人员必须认真做好值班记录。发生突发紧急情况必须立即电话通知应急领导组组长、副组长或应急办公室。

领导组电话：

组 长刘 雄： *** 短号 6111 副组长王先桥： *** 副组长晏 飞： *** 短号 6690 办 公 室： *** 救护组 组长：王先桥

成员：杨发亮 李召凯 熊 波 杨世刚 韩宗杰

刘安红 周 豪 王明刚 陈义平调查组 组长：刘 雄

成员：王先桥 晏 飞 刘国勇 各校负责人 信息组 组长：晏 飞

成员：各班班主任 后勤保障组组长：李支桥 维稳组 组长：刘国勇

成员：杨发亮 赵先德 各校维稳组成员

2、应急处理程序

（1）信息报告。食品安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向学校领导小组报告，领导小组报告中心校应急办公室；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况），应立即向应急办公室报告，办公室及时向组长报告。由组长向石宝镇中心校报告，同时在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

（2）预案启动。学校发生较严重的食品卫生安全事故，组长接到报告后，立即宣布启动应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。

（3）医疗救援。预案启动后，组长陈洪荣和副组长张孝彩立即奔赴现场，负责指导救护组开展医疗救援工作，并及时向镇中心校反馈救援情况。救护组及时将发病人员送到医院并配合医生实施抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

（4）后勤保障。预案启动后，李支桥立即赶到现场，负责指导学校后勤保障组做好应急工作中车辆的联系、所需救援物资的供应等后勤服务工作。

（5）病源保护。预案启动后，王先桥立即赶到学校，指导学校调查组封存食堂饭菜留样、可疑食品，如不能排除饮用水的因素造成食物中毒，应立即停止供水，留样等待检测。指导学校调查组排查发病人员，建立动态名册，防止遗漏。积极配合上级部门开展食品卫生安全事故原因的调查。

（6）维稳工作。预案启动后，刘国勇立即赶到学校，指导学校维稳组做好师生思想稳定工作，维持现场秩序，及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测，做好学生家长的安抚工作，防止过激行为发生。指导学校设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务。

（7）人员调度。事故应急处理人员由领导组组长统一调度，办公室具体安排，学校领导小组具体指挥，明确分工，落实职责，确保到位。

（8）信息畅通。预案启动后，晏飞值守办公室电话，指导学校信息组及时、准确收集信息，上报领导组。保障广大师生和家长在事件发生和处理过程中的知情权，做好信息公开，对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

（9）紧急解除。食品卫生安全事故应急处理结束，经镇中心校食品卫生安全应急工作领导组同意，由领导组组长宣布紧急状态解除。

四、事故责任追究。

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

高家小学 2012年5月8日

高家小学校园突发公共性事件应急预案

为有效预防和处理突发公共事件，维护学校的正常教学秩序，保障学校公共财产及师生生命安全，切实提高学校教师处臵学校突发公共安全事故的能力，充分结合高家小学实际，制定本预案。

一、成立领导小组，明确责任分工 组 长：刘雄

副组长：王先桥 刘国勇 成 员：李支桥 晏飞 杨发亮

领导组下设办公室、现场处臵组、急救组、校园秩序维稳组、后勤保障组，分别由刘国勇、王先桥、晏飞、杨发亮、李支桥担任组长。

组长负责统筹协调，组织各方力量，部署指挥应急处臵工作，负责向上级相关部门、领导报送应急处臵情况，贯彻实施上级领导的指示精神。

副组长王先桥兼任现场处臵组组长。协助组长工作，主要负责指挥现场维护、特殊人员控制等工作。

副组长刘国勇兼任办公室。协助组长工作，主要负责各种信息的收集、整理、报告，及时为组长提供决策的依据，规范管理突发事件应急处臵档案

成员李之桥兼任后勤保障组组长，主要负责应急物资的储备、购买、供应以及车辆调配等工作。

成员杨发亮兼任校园秩序稳定组组长，负责组织班主任加强班级监管，控制学生情绪和伤者家属情绪，维护校园秩序的稳定，遏制群体性事件发生。

成员晏飞兼任急救组组长，主要负责对伤员的现场紧急抢救和护送医院救治工作。

二、应急处臵程序

1、第一发现人发现校园伤害事故后，必须立即向领导组办公室报告并拉响警报。报告形式：能用电话报告的首选电话报告，不能用电话报告的用传话方式报告，越快越好。学校警报为：紧节奏急敲备用钟。办公室接到报告后，立即报告的真实性后向领导组组长报告，由组长电话向上级主管部门报告。

2、领导组成员接到报告后必须立即电话报告领导组组长，组长立即启动预案，通知各应急组组长，所有机构进入应急处臵状态。组长核实现场情况后确定与被伤害人家属联系的事宜。

3、现场处臵组组长接到通知后，立即组织组员在5分钟之内赶赴现场，控制实施伤害人员，遏制伤害继续发生；确定现场范围（用警戒线），保护现场不受破坏；核实报告的真实性，将核实情况报告紧急办公室。应救组组长接到通知后，立即组织组员在5分钟之内赶赴现场，首先对伤者进行现场急救处臵。若需送医院继续救治，立即请求后勤保障组提供担架或调配车辆，立即护送伤者到医院继续救治。

后勤保障组组长接到通知后，在5分钟之内将担架送至现场，并做好调配车子和其它急救物资的配送。

校园维稳组组长接到通知后，在5分钟之内组织组员将学生集中到教室，躲避在遮挡物下清理人数，将清理结果报告应急办公室。如果尚有学生未进教室，应急办公通知现场处臵组督促学生返回教室；告知学生校园内发上了什么事，对学生进行思想、心里疏导，缓解学生的紧张情绪。组长及时联系村支书，根据需要，在10分钟之内组织人员到校或赶赴被伤害者家庭稳定家属情绪，控制事态发展。

应急办公室必须及时收集各种信息，形成书面汇报材料后交领导组组长审查后向上级主管部门报告。特殊情况及时电话报告后再书面报告，非特殊情况每2小时报告一次。通过领导组审核后及时向社会公布相关应急处臵信息，让社会对整个应急处臵过程有正确的了解，不产生以讹传讹的事情，不导致有影响学校声誉的恶意评论流传。

三、通讯保障

应急办公室必须保证24小时有人值班，领导组成员必须保证通讯24小时畅通，非领导组成员必须让组长随时了解你所处的位臵和联系方式。

四、事件善后工作，公平公正处理

要对突发公共事件造成的伤亡人员进行救助，对家属进行安抚，最后按责任的划分承担相应的责任；对征用的人力、物力按规定进行补偿。

五、预警的启动和解除

预警的启动和解除由应急领导组组长确定，领导组组长接到校园突发伤害事故的报告后启动预案，标志学校进入预警状态。校园突发伤害事故全面处臵结束后，应急领导组组长宣布预警解除，整个应急程序终止。

高家小学 2013年5月9日

高家中心校疾病防控工作预案

预防传染病是一项长期的、艰巨的工作，为确保疾病预防工作有序有效开展，特制定此预案。

一、成立高家中心校传染病防控工作领导组 组 长：刘雄

副组长：晏飞 王先桥 刘国勇 李支桥

组 员：刘安红 韩宗杰 杨世刚 雷洪 中心校各班主任 领导组下设防控指挥办公室，具体由晏飞负责。

各成员分别是马躺小学、五星小学、佘坪小学、正龙小学，均在中心校防控领导组的指挥下，开展辖区学校的防控工作。

各校成立相应的领导组、晨检组、消毒组、急救组、护送组、信息组、物资供应组。

三、应急方案 １、办公制度

（１）中心校防控办和村小领导组轮流24值班。（２）防控工作领导组成员必须保证２４小时通讯畅通。（3）值班人员必须认真做好值班记录。发生传染病疑似病例必须立即电话通知防控领导组组长或副组长。领导组电话：

组 长刘雄：*** 副组长晏飞：*** 副组长王先桥：*** ３、工作程序

（1）学校晨检组负责对学生进行每日晨检，有住校生的学校还要进行午检和晚检。晨检中发现发热（37.2度以上）学生或疑似病例时，晨检人立即将发热学生或疑似学生送到隔离观察室，由学校急诊组对疑似学生进行复诊，没有急诊组的学校立即通知村医生到校复诊，并及时将复诊结果报学校防控办公室统计，由信息组上报镇中心校防控办或领导组。

（2）中心校传染病防控领导组或办公室接到传染病疑似病例报告后，第一时间上报镇中心校。

（２）复诊结果为传染病的，由护送组立即送医院进行隔离治疗或尊医嘱接回家隔离治疗。

（３）复诊结果为传染病的，由物资储备组和消毒组配合，对校园进行全面消毒。

（4）班主任对各班学生进行接触者的清理造册后，集中到隔离观察室，由医生进行诊断。诊断为疑似病例的，遵医嘱通知家长接回进行观察治疗或由护送组立即送医院进行隔离治疗。诊断为非疑似病例的，方能回班级上课。

（5）班主任负责对疑似病例学生和传染病学生的治疗情况进行跟踪调查。疑似病例学生和传染病学生均需持医院的痊愈证明方能返校上课。

（6）学校发生疑似病例后，各班必须按照学校的统一部署，对学生进行相应传染病防控知识的宣传和教育，稳定学生情绪，提高学生预防传染病的自觉性。

（7）物资储备组必须保证传染病防控的相应物资储备，一旦确定为疑似病例，立即为急救组、消毒组提供相应物资，确保急救、消毒有序进行。

４、工作纪律

在传染病应急工作中，所有人员都要积极投入工作、对工作中不作为的人员将实施责任倒查制，追究相关人员的责任。

高家小学 ２０13年5月8日

石宝镇高家小学消防工作应急预案

为确保消防工作有序有效开展，保护学校师生的生命、财产安全，特制定此预案。

一、成立高家小学消防安全工作领导组

组 长：刘雄

副组长：晏飞 王先桥 刘国勇 李支桥

成 员：刘安红 韩宗杰 杨世刚 雷洪 中心校各班主任。

领导组下设消防应急办公室，具体由晏飞负责。

各成员分别是片区各村小负责人，均在片区中心校消防安全领导组的指挥下，开展辖区学校的消防安全工作。

各校成立相应的领导组、楼道疏散组、灭火组、急救组、护送组、信息组、物资供应组、火场清理组。

三、应急方案

１、办公制度

（１）中心校防控办和各村小领导组轮流24值班。

（２）防控工作领导组成员必须保证２４小时通讯畅通。

（3）值班人员必须认真做好值班记录。３、工作要求

（1）由学校规定火警信号、撤离路线、撤离后的集中位臵。并将火警信号、撤离路线、撤离后的集中位臵告知全体师生员工及其家属。

（2）任何人发现火情都要高声呼喊，并报告学校消防工作领导组。消防工作领导组接到火警后，立即拉响火警信号，立即切断触火建筑物的电源，报119求助。灭火组立即投入灭火。（3）火警信号发出后，楼道疏散组立即组织学生迅速撤离火场，在规定的集中位臵以班为单位集中清理人数，确认本班学生或本家庭成员是否到齐，并立即将清理结果报消防安全办公室。火场清理组对发生火灾的建筑进行详细清理，确认无人滞留后离开火场。

（4）若发生学生烧伤或晕倒等现象，急救组立即进行现场施救后，由护送组将伤员送往医院治疗或拨打120求助。

（5）领导组汇总现场抢救情况后，通报班主任，由班主任电话通知家长，告知学生的安全状况。

（6）灭火结束后，领导组对火灾现场进行全面检查，确认安全后，宣布火警解除，恢复上课。

４、工作纪律

在消防应急工作中，所有人员都要积极投入工作、对工作中不作为的人员将实施责任倒查制，追究相关人员的责任。发现森林火灾，只能拨打119或当地村社干部电话，严禁学校组织学生参加灭火。

石宝镇高家小学

信访维稳工作预案 篇5

为了加强对信访维稳工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类越级信访事件，结合本镇实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

根据上级信访维稳工作会议要求，为妥善处理越级上访问题，做好奥运会期间的信访维稳工作，针对我镇当前涉军、土地纠纷、刑案、农村问题等方面存在的矛盾纠纷隐患可能导致上访的情况，建立健全防控工作机制，做到科学、及时、高效地开展应急和劝阻工作。

二、目标要求

最大限度杜绝上访事件发生，努力实现零越级上访。

三、遵循的原则

在雷州市委、市政府和雷州市应急工作组领导下，坚持事前预防与事后应急相结合，坚持快速反应和科学应对相结合，坚持依规管理的原则，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作，严格按照《信访条例》的有关规定，及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾，最大限度地控制事态发展。

四、组织机构

（一）成立乌石镇信访维稳应急领导小组

镇成立应急领导小组，由党委副书记任组长，分管政法副镇长、武装部长任副组长。抽调公安派出所、边防派出所、交管等部门负责人等为成员。应急小组在雷州市应急工作组和镇党委的领导下，统一组织、指导应急劝阻和认领等工作。

（二）应急小组下设三个分队，镇干部职工等65人组成。

1、排查稳控分队15人：由镇委副书记任分队长，负责收集综合越级上访情况和动态，对上访重点人物进行排查稳控，一旦发现上访苗头，要采取有效措施将上访人稳控在当地。

2、巡查劝接访分队30人。由副镇长任分队长，负责对各地的交通站点和要道进行巡查，发现途中的上访人员，要协调有关部门认真做好拦截稳控和劝接访工作。

3、机动分队20人。由班子成员任分队长，机动应对突发信访情况，协助排查稳控分队和巡查劝接访分队开展工作。抽调派出所干警及治安员参加，根据实际情况抽调其它机关单位人员参加。

五、应急保障

1、车辆保障：镇政府的公务车都作为应急用车，必要时，交管部门要调用客运站的客车。

2、经费保障：镇报帐员预备5万元现金做为应急经费。必要时，财政部门积极筹措相关经费，确保资金到位。

3、通讯保障：各班子成员、应急领导小组成员和应急分队成员和办公室确保手机等通讯设备24小时畅通。

六、工作措施

（一）接到上级要求接领上访人员的通知后，巡查劝接访分队要在9时内抵达指定地点接人，没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留的，予严肃组织纪律处理。

（二）接到要求到车站堵截人员的通知后，巡查劝接访分队要在规定时间抵达指定地点堵截：镇内10分钟，雷州市内1小时内，湛江市内2小时，省内6小时，省外10小时。没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留或堵截无效的，予严肃组织纪律处理。

（三）信访应急期间，坚持每天从第一班车起至最后一班车止，对乌石车站进行监控，堵截上访人员外出，同时掌握外镇人

员到本镇串连活动情况。监控小组从镇政府、村委会及机关单位抽调人员组成。

（四）一旦发现群众越级上访苗头和动态，排查稳控分队应及时出面做好教育疏导及化解工作，把上访人员稳控在当地。

（五）各村（居）委会、机关单位要积极拓宽信息收集渠道，特别是对本单位有上访苗头的重点对象，要加强跟踪监控，做好情况明动态清，发现异常情况要第一时间报告镇信访部门。如漏报、迟报、瞒报信息，情节严重的给予责任人免职处理。

（六）对越级上访人员，堵截和劝领返回后，集中在镇计生办培训室强制进行法制教育，并由单位负责人陪教，直至考核合格后才能回家。

（七）信访应急期间，各村、机关单位要在每天下午3时半前，将当天的维稳情况向镇的主要领导汇报，镇党政办、综治办要在每天4时前将全镇当天的维稳情况向市委办、市府办、市维稳办汇报。

（八）落实包工责任制和帮扶责任制。各级干部要以高度的政治责任感和使命感，教育帮扶包工对象，做到包思想教育、包跟踪监控、包解决实际困难、包不越级上访。

维稳工作应急预案 篇6

为维护材料厂良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的工作环境，促进企业和谐稳定发展，现制定维稳工作应急预案。

一、成立维稳管理小组

组长：时海波

组员：赵新荣、杨中磊、朱伟伟

材料厂厂长作为维稳管理工作的第一责任人，对材料厂的维稳工作负总责；各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对材料厂稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定因素解决在材料厂，消除在起始阶段，控制在单位内部，绝不能使其扩大蔓延，给公司造成重大损失和负面影响。

二、维稳工作日常管理

1、维稳管理小组要加强对合同支付的管理工作，严格履行合同条款，按照规定办事。落实、监督劳务工工资支付，做到工资支付到本人，不遗漏、不拖欠，避免引发劳务纠纷。

2、维稳管理小组要协调好物资供应工作，按着突出保障、强化服务的工作要求，协调材料厂各方面资源做好保供工作，守信践诺，服务好项目现场，维护好和项目上的良好关系。

3、维稳管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“五一”

三、应急预案管理

1、驻地秩序维护应急预案

维稳管理小组要坚持以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障职工群众的生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施，做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。

化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求，按照约定予以兑现。对合理的诉求，要及时解决，对合情不合理的诉求，要晓以利害，多做思想工作。对不合理又不合法的诉求，要坚决予以抵制。对无理取闹，违法阻挠施工，扰乱现场办公、生活秩序的行为，要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件，要本着“控制局面，防止蔓延，宣传疏导，缓和矛盾，调查研究，查明是非，依靠政府，严格执法，打击少数，教育多数”的原则，维护好现场秩序，尽快平息事态。

维稳工作应急处置预案 篇7

维稳工作应急处置预案

1.总则 1.1编制目的

为进一步做好我司交通运输稳定工作，保障人民群众出行，增强和提高我司处置群体性突发事件的能力，最大限度地预防和减少行业群体性突发事件造成的社会影响和损失，保障我司稳定健康发展，促进经济社会全面协调可持续发展。

1.2编制依据

本预案的编制根据宜宾市人民政府办公室“宜府办［2008］280号《关于做好全市交通运输行业稳定工作的紧急通知》”，宜宾市公路运输管理处《关于贯彻<宜宾市人民政府办公室关于做好全市交通运输行业稳定工作的紧急通知>的通知》，以及“长运管[2008]131号《关于印发〈长宁县道路运输行业维稳工作应急处置预案〉的通知》”，结合我司实际，制定本应急预案。

1.3适用范围

本预案适用于在本县辖区内发生的道路运输经营者、从业人员集体上访、游行示威、堵路罢运、重大群体性械斗、聚众打砸抢烧、聚众冲击党政机关等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件的预防、预警及处置。

1.4工作原则：

1.4.1坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则。以预防为主，力争做到早发现、早报告、早控制、早化解；

1.4.2坚持“谁主管、谁负责”和“一把手”负总责的原则。严格按照预案规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展；

1.4.3坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对；

1.4.4坚持以安抚情绪和解释疏导为主。对经营者和从业人员要加强教育疏导，防止矛盾激化，讲清法规政策，吸收合理化建议；

1.4.5坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，“动之以情、晓之以理”，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大；

1.4.6坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好现场处理工作。

2.组织体系及职责 2.1应急组织机构与职责

2.1.1长宁县竹都运业有限责任公司群体性突发事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)由公司经理（安全第一责任人）任指挥长，副经理（安全第二责任人）任副指挥长，安全科、行政办公室、综合经营科、财务统计科科长为成员。应急指挥部下设办公室在安全科，由安全科科长（安全第三责任）兼任办公室主任，具体负责应急指挥部的日常工作，完成指挥部交办的其他工作任务。2.1.2应急指挥部主要职责：制定应急处置预案；决定应急处置预案的启动；决定现场处置指挥小组人员的组成和分工，授权指挥小组进行现场处置；决定其他应急处置工作中的重大问题。

2.1.3应急指挥部办公室职责：负责信息汇总和综合协调，发挥当我司群体性突发事件应急预案运转枢纽作用；负责接收和办理向上级报送紧急重要事项；承办应急管理专题会议，督促落实上级有关决定事项和领导指示精神；组织起草修订《长宁县竹都运业有限责任公司维稳工作应急处置预案》；协调我司群体性突发事件的预防、应急处理、信息发布、应急保障和宣传培训工作；收集、掌握动态信息，平息、化解矛盾。

2.2组织体系框架

应急指挥部下设综合组、现场治安组、后勤保障组。2.2.1综合组

综合组由公司办公室人员组成，办公室主任任组长。

主要职责：负责处理应急协调事务；负责向各组传达应急指挥部负责人的指令；负责与有关方面联系，督促有关方面工作；报告各组应急处理工作中的重大问题；负责应急处理工作，根据需要公布事件及应急处理信息，必要时向上级报告；负责事件应急处理工作情况的汇总和上报；承办应急指挥部负责人交办的其他工作。

2.2.2现场治安组

现场治安组由安全科和综合经营科全体人员组成，安全科长（安全第三责任人）任组长。

主要职责：负责事件的分析处理，内容包括事件特性、危害程度和事件波及范围；负责控制源头，防止事件扩大；负责事件现场照像、摄像；负责搜集与事件有关的物证、证人证言和资料；负责查明事件发生的直接原因和责任；协助相关部门组织维护事发现场和区域治安交通秩序；协助相关部门疏散事件区域内的无关人员；协助公安机关处理与事件有关的其他治安问题；承办指挥部负责人交办的其他工作。

2.2.3后勤保障组

后勤保障组由财务统计科全体人员组成，财务统计科长任组长。主要职责：负责组织调度应急处理所需的器材、车辆等应急物资，承办应急指挥部负责人交办的其他工作。

3.预警机制 3.1应急准备与预防

3.1.1落实工作责任制度。按照 “谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，层层落实维稳责任。稳定工作公司经理（安全第一责任人）负责制，分管副经理（安全第二责任人）是直接责任人。建立下级服从上级、个人服从组织、一级对一级负责的责任体系，确保政令畅通、行动迅速，按照指令要求全力投入应急处置工作。同时，各职能部门要充分发挥职能优势，加强协作配合，各尽其职，整体作战，形成工作合力。

3.1.2、落实排查防范制度。要严格按照各自职能，把维稳工作重点前移，积极主动做好防范工作，坚持排查在前、疏导在前、稳控在前。要认真查找本公司的不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。要始终坚持正确的舆论导向，对企业内部出现的一些不稳定因素和苗头，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，坚决把所有不稳定苗头解决在本公司、本部门，消灭在萌芽中。

3.1.3、落实工作报告制度。建立维稳工作信息收集和反馈制度。要加强监控，关注稳定工作动态，按照“早发现、早报告”的原则及时报告。一旦发现群体事件及突发事件，须在第一时间报告公司第一责任人，公司第一责任人向运管所维稳工作应急处置领导小组报告，以便及时采取措施，消除不稳定因素。造成社会恶劣影响或扩大损失者，将视情节追究相关责任人的责任，情节特别严重的将移交上级处理。

3.1.4、落实值班值守制度。要严格落实值班，确保上情下达、下情上报的及时。在节庆、两会及敏感期间，实行24小时值班制度，领导带班，专人值班，公布联系电话，配备专用车辆，保证通讯、交通工具畅通。同时，加强与上级有关部门的联系，提高及时处理群体事件和突发事件的应急能力。启动维稳应急预案期间，应急领导小组成员未经批准不得擅自离开辖区，并且做到手机24小时开机，确保通讯畅通。凡因值班人员不到位、脱岗、延误事件处理或接报后，不及时组织相关人员赶赴现场处置的，将追究带班负责人和相关人员的责任。

3.2事件分级

根据各种事件发生后的危害程度和影响范围，将不稳定事件从影响面上分为三个级别：Ⅰ级事件、Ⅱ级事件、Ⅲ级事件

3.2.1Ⅰ级事件

3.2.1.1特别严重的不稳定事件，事件影响力或事发人员突破全市范围，到省乃至进京进行各种不稳定活动； 3.2.1.2视情况需要作为Ⅰ级对待的事件。3.2.2Ⅱ级事件

3.2.2.1在我县辖区、各道路运输企业发生的严重不稳定事件，在全市范围内产生较为广泛的影响；

3.2.2.2跨区县的不稳定事件；

3.2.2.3视情况需要作为Ⅱ级对待的事件。3.2.3 Ⅲ级事件

3.2.3.1在我司内部发生的不稳定事件，范围控制在我县辖区、本公司内部；

3.2.3.2视情况需要作为Ⅲ级对待的事件。4.应急处置 4.1预案启动条件

当发生我司客运车辆群体性突发事件时，并由指挥长启动我司群体性突发事件应急预案。

4.2信息报告

当发生我司客运车辆群体性突发事件时，现场相关人员立即向公司报告，由公司应急指挥部确定，及时上报上级主管部门，请求上级主管部门处理。

4.3先期处置

4.3.1一旦发生大规模集体上访的情况，指挥部和公司全体工作人员应迅速到达现场，进行疏解和劝导，对违法行为进行现场处置，防止事态扩大。4.3.2一旦出现部分客运车辆罢运的情况，指挥部全体人员应及时进行阻止和规劝，并深入细致地开展思想教育工作。必要时，应迅速调集客其他线路的客运车辆疏散旅客。

4.3.3一旦出现阻塞交通、聚众闹事、冲击县委、县政府、县人大常委会机关和行业管理部门等情况，应积极配合公安、交警、行业管理部门迅速进行现场控制，疏通道路、维护正常工作秩序。

4.3.4一旦出现个别人的过激行为指挥部人员应迅速封锁现场，及时处置，防止事态扩大。

4.4分级响应 4.4.1Ⅰ级事件

指挥部责任人应立即赶赴事发现场，在迅速组织处置工作的同时，向上级主管部门报告，请求支持和援助。必要时报告公安、司法机关对当事双方领头人员实行强制性措施。

4.4.2Ⅱ级事件

我司维稳工作应急处置领导小组必须在第一时间赶赴事件发生现场，同时迅速向运管所和县交通主管部门上报，要紧紧依靠运管所与相关部门配合，做好现场的协调解决工作。并在尽可能短的时间内，协助有关部门疏导、疏散现场人员。同时配合相关部门积极协调、帮助妥善处理相关事宜，化解矛盾。

4.4.3Ⅲ级事件

公司维稳工作应急处置领导小组应立即赶赴事件发生现场，同时迅速向县运管所和县交通主管部门上报，按照行业政策和法规做好解释工作，化解矛盾，运用各种措施、方法、手段防止事态扩大化，使社会负面影响降至最小程度。并在尽可能短的时间内，疏导、疏散现场人员。同时积极协调、帮助妥善处理相关事宜，化解矛盾。

4.5我司参加现场处理的人员必须按照我司应急指挥部处理方案，同时配合主管部门应急预案，实施治理，各职能部门要相互配合，密切协作。

4.6应急结束

现场处理结束后，由指挥长根据实际情况确定应急结束。5.恢复与重建 5.1善后处置

突发事件处置工作结束后，公司对突发事件参与者要实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切监控，掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。

5.2调查评估

事件结束后，对事件的起因进行调查，并对其危害性进行评估。认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，杜绝群体性事件发生。

6.应急保障

6.1如发生维稳事件，川Q45491、川Q22319、川Q22328为应急车辆，立即作好随时出发准备。

6.2公司应急电话0831-5561316 5561315 6.3维稳事件期间，领导小组各成员手机24小开机，保证信息畅通。7.监督管理 7.监督管理 7.1预案演练

7.1.1演练时间：每年6月份进行。

7.1.2演练方案编制：每次演练要编制演练方案，内容包括时间、地点、参加人员，预定演练过程、预期目的等。

7.1.3演练参加人员：演练人员、观摩人员和评价人员。7.2宣传教育培训

7.2.1公司通过会议、展版等形势，宣传国家法律法规，提高员工法律意识，主动维护社会安定，促进和谐发展。

7.2.2让所有员工都知道应急救援预案内容，在事件发生时间知道如何采取应急措施。

7.3演练评价

演练结束后，对演练组织情况和预案的合理性进行评价，对发现的问题制订纠正措施予以完善。

7.4责任与奖惩

7.4.1对于在事件救援中有突出贡献的人员，给予一定的表彰奖励。7.4.2对于瞒报或迟报事件，造成事态加重或扩大的以及在维稳工作中玩忽职守的，将根据情况给予降职、撤职、开除等处分，构成犯罪的，移交司法机关处置。

8.附则 8.1预案修订

由长宁县竹都运业有限责任公司随着相关法律法规的制定、修改和完善，有关情况发生变化，以及应急处置过程和应急演练中发现的问题，适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次，并负责解释。

8.2预案实施

本预案于二○一一年六月修订执行。

长宁县竹都运业有限责任公司

维稳工作应急处置预案

学校维稳工作应急预案 篇8

为贯彻落实区新会区教育局和罗坑镇中心小学的维稳工作会议精神，做好我校安全与维稳应急工作，特别是加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与政府保持高度一致。一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构 为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“岭源小学园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”，由学校校长黄锦枢担任校园应急处理指挥小组组长、总务主任陈锦辉任校园应急处理指挥小组副组长、陈其业为突发事件应急处理现场指挥负责人。

1、应急处理领导小组 组长：黄锦枢（校长）副组长：陈锦辉（总务主任）

成员： 陈其业、莫煜照、谭彩凤、陈丽媛

2、具体职责：

（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。（5）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（6）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。（7）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。

五、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

“两会”等重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报 2 告。

六、应急处理步骤

（一）安全事故报告及处理程序

1、应急准备与预防

(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报上级有关部门，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向上级部门报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行领导小组负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在1小时内及时向上级部门汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

（二）应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，在“两会”召开期间，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报上级部门，并做好应急准备工作。

太平小学信访维稳工作应急预案 篇9

为认真贯彻落实科学发展观，切实贯彻盐津县教育局召开的维护稳定工作紧急会议精神，维护国家安定团结，确保兴隆中学在当前和今后期间不发生一例聚集上访事件；同时确保学校师生员工的安全，维护学校的正常教学秩序。特制定此维稳工作预案。

一、进一步提高认识。

充分认识当前稳定工作面临的严峻形势，进一步强化稳定压倒一切的思想意识，把“理性爱国、遵纪守法、努力学习、维护稳定”作为师生政治思想工作的重中之重，在各类会议召开期间前后一个相当长的时期要求各校每位师生树立高度的责任感和紧迫感，切实加强学校安全稳定工作，确保师生在双休日和节假日不参与不利于社会稳定团结的一切活动。

二、成立中学维稳工作领导小组

组长：段才龙（全面负责学校的维稳工作）

副组长：王华富、陈兴文、徐坪、黄兴奎、徐秀华、王加彬

组员：各年级组长、各班班主任及安全办及警务室全体人员

三、层层落实责任制

学校成立以校长为组长的维稳工作领导小组，分工明确、建立职责明确的维稳工作责任制。学校维稳工作组要及时排查和化解本校可能影响稳定的因素，及时布置班主任、科任老师主动与学生家长取得联系，引导学生理性爱国，维护社会稳定。各班发现不稳定苗头班主

任要在第一时间（时间界定10分钟）向学校报告，学校主要领导应在第一时间（时间界定20分钟）向县教育局汇报情况并到达现场，了解情况，控制事态，开展化解处置工作，如果漏报、瞒报、迟报导致事件恶化现象，追究相关责任人责任。具体信息报送流程如下：

科任教师、班主任、学校校长、县教育局

四、应急处理

1、应急处置原则。坚持“年级管理”、“谁主管，谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，努力把事态控制在校内、把矛盾解决在萌芽状态，防止个别问题共性化，局部问题全局化。

2、充分发挥党、团及学生会组织的作用，切实做好师生思想政治工作，做到教师不停课、学生不停学、同时加强校园管理，严格控

制人员出入。

3、特殊时间（比如“两会”）都安排人员24小时值班并每天下午5时向学校报告情况，学校汇总后立即向县教育局汇报。

2011年3月2日

中学安全和维稳工作应急预案 篇10

一、指导思想

确保我校的平安稳定，努力解决安全维稳的突出问题，清除安全隐患，化解矛盾纠纷，强化领导责任，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作,有效防范和坚决遏制重大事故发生。

二、总体要求

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全等方面的事故，积极应对涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。重点工作：一是增强保治人员的维稳安全责任意识；二是维稳人员掌握应急处突技能方法，做好应急处突准备；三是做好来访人员的防控；四是学生乘车的安全监管；五是食堂、宿舍、幼儿园安全。

三、组织领导

为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立“中学校园安全和维稳工作领导小组”，负责领导和组织实施各项工作。组长： 副组长：

成员：领导机构下设办公室： 安全办公室主任： 成员：

辍学办公室主任：

成员：宗教服饰治理办公室主任： 成员：年级部主任、班主任

四、应急预案

（一）、维稳值班 严格贯彻落实《中学领导值班制度》，学校实行书记、校长带班，全校中层以上领导每天轮流24小时值班制度（节假日正常值班），值班安排由学校综治办负责，具体按领导值班安排表的要求执行。每天由值班领导、带班领导各1名，门卫3名，值班老师1名，共6人值班。做好明火取暖隐患排查工作，防止中毒事件发生；维稳防暴工具齐全；严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、财务室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。

（二）、交通安全：

阿卜杜拉负责。每天领导带三位门卫人员大门口值班。做到：

1、师生走人行道；

2、上下公交车排队并登记；

3、严禁公交车辆超载和无证车辆拉运学生；

4、要求门卫严禁包头、大胡子等明显宗教服饰人员进入校园；

5、上下学期间，学校和派出所对校门口实行交通管制；

6、严控来访人员进入校园，做好登记工作；

7、上下学期间，值班领导必须到门口值班。

8、上下班高峰期所有车辆禁止出入校园；对走读生乘做各类车学生情况登记上报。

（三）、食品安全卫生：

由阿卜杜拉副校长负责，萨代提食堂专干，对幼儿园和学校食堂每天做到萨三检查，具体要求：

1、严格按照学校食堂管理制度，落实制度和责任；

2、做好原材料进口关的把控，规范建立原材料进购出账；

3、严格按良好的卫生加工操作，规范进行加工；

4、做好食堂48小时留样，剩余饭菜严禁供给学生食用；

5、严禁非工作人员进入后堂或协助从业人员给学生打饭，食堂人员按实际需求招聘；

6、做好后堂餐具，前厅的消毒工作，消毒要被记录；

7、加大食堂从业人员个人卫生的规范，和从业人员的监督检查，抽调专人每天进行督查（萨代提督查）；

8、为学生供应开水的保温桶、电热水器均要加锁；

9、定期召开食堂业主和从业人员工作会议。

（四）、保控辍学工作：

负责人：赵永梅，成员:李晓红、帕丽旦、海拉提。

做到新转入学生必须经派出所、村委会证明，做到落实每一个辍学学生作出情况详细登记，并和派出所、政府共同解决辍学问题。

（五）、整顿宗教服饰：

由热西旦卡负责，由学校、村委会、派出所、政府下乡下村，做好思想工作，相应整顿学校学生包头巾，穿戴宗教服饰学生，不享受学校的任何资助。

补充：综治办每天校园安全检查，总务处每周一次大检查（校园设施）

五、保障措施

（一）、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。

（二）、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，各级部、各处室要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。

（三）、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。

（四）、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。

（五）、学校党总支、德育处、共青团、学生会要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。

（六）、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。

（七）、密切配合西北湾乡党委、政府、派出所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。

（八）、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

（九）、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。

六、纪律要求

（一）、各年级、各办公室分管领导在维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。

（二）、中层及以上领导要求24小时值班，假期值班在门卫室留守，不允许在教学楼，如出现缺岗被查到或脱岗，按相关文件严肃处理。领导维稳期间通讯确保24小时畅通，校内值班电话确保24小时畅通。

（三）、在发生重、特大涉稳事件后，要按照《中学安全和维稳工作应急预案》迅速启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。

（四）、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任

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