审计局职业道德教育工作计划

审计局职业道德教育工作计划（通用12篇）

审计局职业道德教育工作计划 篇1

审计局职业道德教育工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的目标要求，紧紧围绕审计工作的中心任务，深入开展理想信念、基本理论、职业道德和审计政策法规教育，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，弘扬民族精神和时代精神，增强抵制不正之风的能力，端正工作态度，提高行政水平，促进我县审计工作的全面开展。

二、工作目标

一是切实提高领导干部对审计人员职业道德教育的认识，增强紧迫感和责任感，解决一手硬、一手软，重审计

工作、轻职业道德的问题。

二是不断提高干部职工队伍的思想政治和职业道德素质，使广大审计人员努力做到：政治合格，牢记宗旨，践行“三个代表”，献身审计事业；忠于职守，爱岗敬业，心系审计纪律，提高行政能力；勤奋学习，开拓创新，追求业务精湛，争创一流业绩；遵纪守法，廉洁自律，抵制不正之风，维护行业形象；求真务实，科学发展，维护社会和谐，促进工作上新台阶。

三是进一步规范过程管理和审计行为，有效遏制审计工作中的不正之风，维护国家审计权威和审计机关形象。

四是建立审计机关人员职业道德教育的长效机制，使广大审计人员长期受教育，始终保持审计人员的良好形象。

三、具体措施

(一)政治理论教育。学习实践“三个代表”重要思想是审计人员职业道德教育的首要任务。要以“三个代表”重要思想的科学理论武装广大审计人员，牢

固确立“三个代表”重要思想在各项工作中的指导地位，树立人民利益高于一切的思想，始终把维护国家利益和被审计单位的合法权益放在第一位。要把学习“三个代表”重要思想与学习党的xx大精神结合起来，与学习党的路线方针政策结合起来，与学习反映当代世界政治、经济、文化发展的新知识新理论结合起来，不断提高干部职工政治思想觉悟。

(二)理想信念教育。崇高的理想信念是人生的精神支柱。深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，开展形势任务和时事政治教育，大力弘扬爱岗敬业和艰苦奋斗精神，引导干部职工坚定对共产主义的信念，坚定建设中国特色社会主义的信心，树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观，始终坚持个人利益服从党和人民的利益。

(三)法律法规教育。以《中华人民共和国审计法》为基本教材，加强审计工作法律法规的学习教育活动，使审计人员熟知审计法律法规的内容，切实增

强法律观念和纪律观念，自觉用党纪国法约束自己的行为。

(四)审计道德教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《审计机关审计人员职业道德准则》，加强职业理想、职业道德、职业责任和职业纪律教育，遵守“客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守”的行业风尚，牢固树立维护国家审计权威，维护审计机关形象的理念。同时完善各个层次、各类岗位的职业道德行为规范，使审计人员自觉加强职业道德修养，规范行政行为，全心全意为地方经济建设和发展服务。

(五)建立个人职业道德档案。进行定期不定期考核制度，年终将考核结果存入个人档案，并与考核挂钩。

(六)加强监督检查。对审计人员的规范约束，同时公开接受被审计单位、社会公众的监督。设立意见箱意见簿，对被审计局对象实行回访制度，定期召开社会监督员座谈会，接受社会和群众 的监督。

审计局职业道德教育工作计划 篇2

一、新时期审计工作面临的挑战——兼审计教育改革必要性

1.审计市场变化对审计人员的要求。自加入WTO之后, 按照协议规定, 我国要逐步开放国内的会计服务市场, 以适应世贸组织的框架要求。十几年来, 大批国际会计师事务所进入到中国, 对我国市场形成了严重冲击, 尤其是有一定数量的高素质的审计人员就此进入到了中国审计市场, 这对我国审计工作、审计人员的行为提出了越来越高的要求。在与这些国外同行进行比较后发现, 虽然我国审计人员的职业水平和操作能力与之不存在明显差距, 但是在职业道德、职业素养等方面还需加强。尤其在市场竞争的驱使下, 越来越多的社会组织、客户都倾向于高质量和全方位的服务, 在这种情况下, 我国审计人员如果不能努力提供高效、优质的服务, 就难以保住国内市场, 向国际市场进军的举动也将被搁置。

2.内部审计变化对审计人员的冲击。我国金融业、保险业的审计工作正在成为国外企业的重点服务领域, 对国内企业来说情况并不乐观。长此以往, 将会对我国审计市场造成灾难性的冲击, 不但一些业务会被外国事务所抢占, 一些资质较差的事务所甚至会面临倒闭、被兼并的危险。与此形成明显呼应的是, 我国在国内市场竞争中谋求发展的同时, 内部审计变化也对审计人员造成了隐性冲击。尤其当前时期, 企业和其他社会组织为了完善经营管理范式, 持续提高投资融资等财务决策质量, 需要不断提升内部审计人员的技术水平、服务质量和道德标准, 扩大业务范围、加深业务深度, 优化内审机构的职能。其目的在于, 将内部审计人员从单纯的财务审计中释放出来, 将效益审计、管理审计等作为自身的主要业务, 在“查看”企业经营管理活动的同时, 对企业的会计信息加以客观验证, 对企业各部门执行企业既定方针、计划和程序等情况进行客观、公正的评价, 为企业的经营管理提供可供借鉴的管理信息。

3.信息技术对审计工作的影响。审计工作的开展, 首先要出于对企业财务信息的了解, 在企业管理者做重大决策时为其提供建议, 服务于企业经营管理。而现实情况是, 随着科学技术的进步, 尤其是信息技术的发展, 对审计人员的业务素质和道德素养提出了更高要求, 从业者不但要懂财务、懂技术、懂管理, 还要对信息技术有高度的敏感性。这是因为随着信息技术进步, 传统财务会计理论与方法受到了严重冲击, 只有改变和优化现有财务会计报告模型, 提升基于信息技术的审计能力和审计道德, 才能符合时代的发展要求, 更好的为被审计单位服务, 为社会的整体性进步服务。同时随着电子商务的出现, 越来越多的交易已经在互联网上进行, 借助网络交易平台和网上支付平台进行市场行为越来越普遍, 这种行为正在不断深入地改变着审计工作的方式方法, 也使审计面临更为严峻的挑战。

4.知识经济对审计的影响。在知识的推动下, 经济社会的发展模式和进步趋势都与以往社会不同, 传统社会中以资源和工业为主的人类社会发展方式已经不再占据主流。取而代之的是以创造性人力资源为依托的新经济, 高科技产业与智业成为社会进步新的支柱。在知识经济社会中 (当前乃至以后) , 资本、设备等有形资产的作用将被持续拉低, 其作用也不再是“决定性的”;相反, 智力资本、知识媒介、信息数据等无形资产在经济社会中将扮演越来越重要的角色, 其作用会在其他要素的推动下不断增强。对社会公众而言, “人、财、物”传统“有形资源”的观念将被进一步扩展, 以信息、知识、技术等为主要内容的“无形资源”将受到越来越广泛和深入的关注。由此可以看出, 知识经济以无形资产的投入为根基, 以知识决策为导向, 是新经济的一种新范式。在这一大的时代背景下, 对社会组织进行的审计活动, 就要囊括前文所提及的各类“无形资源”, 在对这些资源 (资产) 进行确认、计量与披露时, 审计的难度就会显著增加, 而对无形资产的价值评估审定、信息资源和知识产权的保护审计等工作, 都将对审计人员的知识、技术和道德提出越来越严格的要求。

二、审计教育改革视角下审计职业道德的教育原则

当前, 审计手段正在从手工审计向全面控制审计转变, 从单纯的报表审计向会计信息系统软件设计的合理性、合法性审计转变, 网络审计和网络运行安全审计等正在成为审计工作的重点。在这种情况下, 除了要不断提升审计人员的职业能力, 还应对现有审计教育模式进行改革和优化, 从根本上提高审计行业的职业道德水平。

1.强化审计人员的职业操守。对审计人员来说, 学校和社会是其成长的熔炉与实验室, 需要以此为平台不断扩充知识和增加信息储备, 在理论深造和观念传输等方面做出更多努力, 以便使自身能够成为新时代的审计人才。因此, 在对审计人员进行教育 (或者以培训的形式) 时, 要注重强化审计人员的职业操守, 以操守为重、以诚信为本, 将独立性看作是审计工作的灵魂和最珍贵的美德。在教育实践工作中, 注重审计人员业务判断能力、合作精神、协调水平与沟通意愿的培养和锻炼, 深刻理解审计的职业内涵, 只有这样, 才能全面胜任审计工作, 才能使积累的审计理论最终应用于实践, 并对审计工作起到切实的指导作用。

2.注重审计学科特征的正确定位。审计的思想根源是逻辑学, 而审计证据的性质和审计意见要基于认识理论最终形成;审计测试与抽样工作要以概率论等数学知识为基础, 在公允表达中要借助会计原则、财务分析与沟通理论等相关知识, 在审计关注中又全面彰显了法律的强制力与道德的软约束。审计是作为一个综合性的学科存在的, 同时也是社会科学中的边缘性学科, 审计实践涉及多个领域, 受到多种因素影响和制约, 随着社会的进步, 审计知识领域综合性与边缘性特征也越来越明显。因此, 在审计教育改革视角下, 对审计人员的道德培养十分紧迫, 只有注重审计学科特征的正确定位, 才能使审计人员在社会实践的锤炼和检验中不断成长和进步。

3.强化对审计职业内涵的深刻理解。实践表明, 审计工作具有深刻的职业内涵和鲜明的职业特征, 对审计人员的职业要求十分特殊。不但要求其具有相对密集的知识体系, 在实际工作中能够注重协作和分工;还应具有较高的职业自觉, 能够承担责任, 规避风险, 在获取利益和维护公正之间做出正确的权衡, 而不是掌握简单的知识和查账技术。在审计教育改革的大环境下, 审计人员的道德培养变得十分重要, 要通过审计教育, 使之在从事审计工作时, 能够始终将“为公服务”视作自身的工作精神, 将“天下为公”看做自己人生向上的目标, 甚至要将审计职业看作是自己毕生的事业, 在追求学问、补充道德、追加责任的过程中, 不断完善自我, 成就社会。

三、新时期审计人员职业道德的培养路径

从以往的经验可知, 无论在新时期还是在以往社会, 审计工作都要将制定研究方法和实践手段视为重中之重。审计教育除了要将培养学生掌握审计方法论作为重要目标外, 还要提高其理论修养与面向审计职业的专业判断水平、创新实践能力等。只有这样, 才能使审计人员准确把握审计工作和审计市场的发展趋势, 拓宽分析视野与把握审计问题的能力, 在参与国际审计市场的竞争中掌握更多主动。为此, 本文认为, 在审计教育改革的推动下, 审计人员道德的培养至关主要, 只有填补这一差距, 才能保证本国的审计活动得到更多认可。

1.在道德教育的基础上助力审计人员素质的全面提升。审计人员素质的差别已经不再是专业知识与技能上的差别, 基本素养和道德素质上的差异正在将审计人员分门别类。因此, 为了迎合时代的要求, 需要在道德教育的基础上助力审计人员素质的全面提升。就审计而言, 要将素质教育应用于职业道德教育过程, 以道德教育为入口, 全面确立审计队伍的光辉职业形象。此外还应全面强化审计从业人员的职业能力和职业道德双重素质教育, 使培养出来的人才能够德才兼备, 知行合一。

2.改革人才培养模式, 实施审计教学的品牌意识和特色教育战略。根据世行统计, 截止到2013年底, 全球不到300万的审计从业人员, 有近十分之一在中国, 这一数字还正以年均10%的速度增长。这一群体为企业提供更多增值服务的同时, 也提高了社会组织的运营能力, 同时也对这一群体提出了更高要求。为此, 需要全面改革人才培养模式, 实施审计教学的品牌意识和特色教育战略, 使审计人员的知识更加专业化和知识化, 他们不但要具备一定的管理能力, 还能防范和规避道德风险。因此, 审计教育就要从根本上创出特色, 通过提高师资力量和水平, 最大限度的培养审计人员职业道德——这是审计教育的生命力所在, 也是衡量审计教育水平的关键指标。

3.后续教育中针对性填补审计人员“道德空缺”。在审计教育改革的推动下, 审计人员道德教育正在成为后续教育的“重头戏”。而这一工作又因受教育对象的特殊性和道德教育的复杂性而显得异常艰难。因此, 需要借助多种途径, 集合多种力量, 在后续教育中有针对性的填补审计人员的“道德空缺”, 不能单纯依靠几次简短的培训和辅导来敷衍教育目的。比如, 对具有较多从业经验的审计人员, 要重点对其进行审计道德情感方面的教育, 而对那些从业时间较短 (比如刚毕业参加工作的大学生) 要对其进行审计法律法规和违规惩处方面的教育。只有这样, 才能起到更好的道德教育效果;当然, 在这一过程中, 要打破学校、设施等方面的制约, 通过探索更方便、更快捷的途径不断克服困难。

四、结语

审计局职业道德教育工作计划 篇3

关键词:学校 审计职业道德 教育 现状 改进措施

审计工作在规范市场经济行为方面发挥着重要作用,所以审计人员的职业道德就尤为重要,而审计人员职业道德水平的提高有赖于职业道德建设的加强,在审计学历教育中开展审计职业道德教育是加强职业道德建设的重要环节,对提高审计人员的职业道德水平起着基础性的作用。

一、我国学历教育中审计职业道德教育现状

1.思想政治教育理论性强,远离学生生活

目前,学历教育中的思想政治教育的主要途径无非是以下几种:一是开设马列思想类课程;二是负责学生工作的老师的日常教诲。据调查显示,马列思想类课程理论性太强,难于结合学生实际生活,学生理解起来也比较困难;再是老师永远是一块黑板,一根粉笔,一本教科书,教学形式过于僵化,所以学生普遍反映学习兴趣不高;而负责学生工作的老师虽然可以针对不同学生的不同情况,因材施教,但是学生人数众多,不可能建立起一对一的教学关系,在实际的学生工作中,老师也只有对那些思想上特别先进或是特别落后的学生给予特别的辅导,而对于一般的学生也是心有余而力不足。

2.法制教育枯燥无味,调动不了学生的积极性

我国审计高等教育体系中的法制教育,主要是通过开设法律课来完成的。从公共基础课中的法律基础到专业类的经济法、商法等,对于审计专业的学生而言,不仅内容晦涩,不易理解,与审计工作距离遥远,而且连审计专业技术资格考试经济法科目应考的内容都函盖不全,再加之教师教育观念陈旧,教学方式落后,更使学生见了法律就皱眉头,提不起学习兴趣。如此一来,学生法律意识淡薄,分不清大是大非,走上审计工作岗位后如何能够看清纷繁复杂的经济业务,处理好各方面之间的利益关系。

3.审计职业技能教育的现状

一是重理论、轻实践。专业理论的学习对于审计专业学生而言固然重要,但审计是一门理论性实务性都很强的学科,因此熟练的专业技术不仅需要扎实的理论基础,更需要较强的动手能力。而目前大多数学校的审计实验教学都流于形式,仅简单的走走过场,远远达不到实验教学的目的,更谈不上实践教学了。二是忽略职业道德。审计学历教育培养的是高素质的审计人才,现代社会对高素质的审计人才不仅要求有较高的理论修养和较强的动手能力,更要有良好的职业道德和强烈的法律意识。但目前审计学历教育中的专业课堂,老师只一味的强调审计理论知识和实践操作能力,很少有提及职业道德的。如此长久下去,学生的心里都存在着一种错误的观点:只要专业课学好了,就不愁找不到好工作。岂不知对于一个称职的审计人员而言,专业知识固然重要,职业道德修养更重要。

二、学历教育中加强审计职业道德教育的具体措施

1.加强思想政治教育的措施

一是理论联系实际,帮助学生树立正确的人生观和价值观。只有把深奥的马列理论联系到学生的具体生活,才有可能把课堂上老师讲了千遍万遍学生也听不进去的什么人生观、价值观深入到学生内心。老师应把发生在学生身边的一些学生的或者是老师的先进事迹讲给学生,在学生中树立榜样,激发学生树立良好的人生观、价值观。二是改革教学方式,丰富教学手段。教学教学应该是教与学的互动,所以首先应该在课堂上开展演讲、辩论等形式的教学活动,让学生参与进来,会有事半功倍的效果。其次可以利用多媒体的教学手段给学生放映一些相关的影片,然后让其谈谈观后感,也可以达到教学目的。再次也可以组织学生在周末进行徒步旅行,以锻炼学生坚韧不拔的性格和顽强的意志力。

2.改进法制教育的措施

要提高学生的法律意识,必须改革法制教育的现有模式,我们应采取以下措施:一是将真实案例引入课堂。法律课理论性较强,不易理解,加之教师课堂举例有限,且大多数的案例都是书本上的,学生自然不感兴趣。因此,笔者认为,课堂案例应以真实案例为首选,一方面教师可以利用多媒体技术给学生放映一些真实案例,另一方面教师也可以组织学生到法院的经济庭去旁听法院审判的全过程,这样,学生对案例有了直观的认识后,组织学生针对案例进行讨论,在讨论中再去发现学生不懂之理论,着重解释,自然学生理解比较容易。二是调整法律课程的教学大纲,把针对审计专业学生开设的经济法律类课程内容扩展到审计专业技术资格考试经济法科目应考之内容。当前,学历教育面临的严峻挑战就是就业,而要提升审计专业学生的就业率,除了增强其动手能力外,还应鼓励学生参加各种专业技术资格考试。

3.提高职业技能教育的措施

审计职业技能教育是审计职业道德教育的前提,改变审计职业技能教育现状,应从以下方面入手:一是加大实践教学力度。多数学校已经认识到审计人才实践操作能力的重要性,但由于种种原因均流于形式。因此应加大实践教学的力度,使学生真正能够提高实际操作能力,具体如下:一方面要编写高水平的案例资料,让学生独立面对资料,在规定时间内完成操作,并反复练习。以此来锻炼学生独立处理案例的能力,也使学生在感到紧张、疲劳的同时认识到审计工作的艰难性,培养学生的耐心与毅力,树立学生的敬业精神。另一方面应聘请高水平的有实际工作经验的审计人员担任实验教学的指导老师。当前,多数学校的实验教学仍然是由专业教师来指导,而绝大多数的专业教师本身也未亲身处理过具体业务,因此,在指导过程中,只能靠自己的知识和能力来想象,其解释自然缺乏真实性和权威性。当然也可以通过送专业教师去单位参加实践来解决此问题。第三方面,鼓励学生自己到实际发生经济业务的单位去实习,这样,学生对实际的会计处理过程有了更直观的认识,会比实验教学学到的知识更全面、更实用。

4.把职业道德贯穿于专业课堂

职业道德水平对于审计人员而言至关重要,那么如何将职业道德教育贯穿于专业课堂呢?首先,运用案例教学方式。通过案例的讲解,学生不仅掌握了理论知识,而且也提高了职业道德水平。其次,开展多种形式的职业教育活动。比如邀请审计行业的优秀工作者或者是优秀的本校毕业生来校做报告,一方面讲解一些具体理论知识在实务处理中的应用,同时让学生认识到职业道德在实际工作中的重要性。以此来激发学生在注重专业课学习的同时也关注自身职业道德修养的提高。

总之,学历教育中的审计职业道德教育目前虽然存在众多问题,但是其作为审计职业道德教育的基础环节,重要性不容忽视。因此,应引起社会各方的普遍关注,集思广益,共同来解决存在的问题,为提高我国审计人员的职业道德水平作出积极的努力。

作者简介:张爱琴,高级讲师,经济学硕士。参加过《现代汽车运输企业管理》、《新编交通运输会计》等书的编写,发表过数篇论文。

审计局职业道德教育工作计划 篇4

招标公告

招标编号：ZY-ZFCG-SZ-2016-223

招标标题：包头轻工职业技术学院基建工作审计造价服务资质招标

招标简介：

依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，现对包头轻工职业技术学院基建工作审计造价服务资质招标进行公开招标，本次招标遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，公告如下：

一、本次招标具体内容：

（1）工程量清单的编制与审核。

（2）招标控制价的编制与审核。

（3）合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）及工程款支付。

（4）工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核。

（5）采购人指定的其它相关工程造价咨询及结算工作。；

二、项目地点：包头轻工职业技术学院

三、资格要求：

1、具有中华人民共和国独立法人资格；

2、具有工程造价咨询乙级及以上资质；

3、投标人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

4、投标人须在包头市政府采购网“供应商管理”中“申报注册”填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核通过，查询状态为“有效”。

5、本项目不接受联合体投标

四、报名

1、报名时间：2016年12月29日-2017年1月5日（节假日除外）每日上午9:00-12:00，下午2:30-5:30，逾期不再接受。

2、报名地点：包头市青山区万达广场写字楼A座1601号

3、报名时需携带下列有效证件原件及其复印件（复印件需加盖单位公章，一式二份）。如资料不全，招标人拒绝。

（1）法人代表授权委托书原件；

（2）企业营业执照副本；

（3）组织机构代码证副本；

（4）企业税务登记证副本；

（5）企业资质证书副本；

（6）拟承包该项目注册造价师证书。

五、发售招标文件时间、地点、金额

获取招标文件时间：2016年12月29日-2017年1月5日（节假日除外）每日上午9:00-12:00，下午2:30-5:30；

获取招标文件地址：包头市青山区万达广场写字楼A座1601室

招标文件售价(元)： 500.00元，售后不退

六、递交投标文件时间、地点

投标文件递交时间：2017年1月20日上午9:00-9:30

投标文件递交地点：包头市公共资源交易大厅三楼开标室（包头市九原区建华南路（青年农场南一公里市检察院北侧，市人力资源和社会保障大厦东侧）

七、开标时间、地点

开标时间：2017年1月20日上午9:30

开标地点：包头市公共资源交易大厅三楼开标室（包头市九原区建华南路（青年农场南一公里市检察院北侧，市人力资源和社会保障大厦东侧）

采购人：包头轻工职业技术学院

联系人：李晓燕

联系电话：0472-6887369

采购代理机构：内蒙古正源信通项目管理有限公司

联系人：高鸣帅

联系电话：0472-5199096

审计局职业道德教育工作计划 篇5

2010年教育系统内部审计工作计划

2010年汉中经济开发区教育系统内部审计工作继续全面贯彻科学发展观，坚持以国家财经法律法规及教育财务规章制度为依据，从规范财经管理和加强内审队伍建设入手，不断提高审计质量，促进开发区中小学财务管理规范、协调发展。根据《教育系统内部审计工作规定》（教育部第17号令）、《汉中市教育局关于做好2009年教育审计工作的通知》（汉教发[2009]67号）等文件要求，今年具体工作安排如下：

一、做好农村义务教育经费使用情况的审计监督。监督义务教育经费的使用情况，实行月报制，坚决杜绝挤占、挪用现象发生。

二、开展财务收支审计。关注财务收支热点问题，加强收费审计，坚决制止乱收费；加强专项资金审计，做到专款专用；严禁坐收坐支，确保资金安全规范运作；坚持“一本账”管理，严查账外账、“小金库”，防患未然。加强教育收费公示工作，确保各学校收费公示率达到100%。严禁学校以各种名义向学生额外收费，严禁举办向学生收费的各种兴趣 1

班等。

三、开展好专项审计工作。要继续加强对专项资金的使用和管理效益的审计力度，做到事先、事中、事后全程监督，不仅监督有关学校做到专款专用，更要注重提高资金使用效率，保证把有限的资金用到“刀刃上”、关键处。随着义务教育经费的提高，要做好教育经费、工程建设及校舍维修项目审计工作，规范工程建设过程管理，提高投资效益，节约建设资金，确保教育经费合理有效使用，杜绝损失浪费现象。认真做好预算执行和财务决算审计，积极开展经济责任审计，促进领导干部树立正确的政绩观，履行经济责任，推动完善问责机制和绩效管理目标的落实。积极开展管理审计和效益审计，促进制度的完善和有效执行，提升管理水平和经济运行的效果。

四、强化经济责任审计。一是开展领导任期内经济责任审计工作。今年对系统内的法人单位进行一次全面审计，了解和掌握各单位现有财务收支况状。二是继续做好校长离任经济责任审计工作。积极探索和完善中小学校长离任审计制度和办法，做到任期内经济责任审计和离任审计相结合，进一步强化经济责任审计的服务职能。

五、加强校舍资产管理。在去年建立和规范校舍档案基础上，按照精细化管理要求，今年要进一步加强对校舍档案完善和管理工作，有效地保护和利用档案，促进校舍档案管

理的规范化，为教育教学工作服务，提高学校整体办学水平，并逐步实现校舍管理电算化。加强学校的固定资产管理，做到帐物相符，提高使用效率。

六、加强队伍建设，提高教育计财队伍素质

1、树立计财队伍形象。开展爱岗敬业教育，计财、审计工作人员要切实做到诚实守信、廉洁自律、遵守准则。不做有损于教育发展软环境的行为。

2、提高计财人员业务水平。加强财会队伍建设，组织总务、财会、审计干部的理论学习、专业技能培训，不断提高计财、审计队伍的思想素质和业务水平。今年重点在如何加强中小学校园“三化”（绿化、硬化、美化）建设、提高校园“三化”品位、完善资金管理机制、提高教育统计实效等方面加大培训力度，把握教育计财、审计工作的重点问题，加以深入研究探讨，创新工作思路，解决实际问题。

汉中经济开发区教育办公室

市统计局继续教育工作通知 篇6

各市、区统计局,开发区统计局,工业新区经发局：

根据省统计局《关于开展年统计人员继续教育工作的通知》文件要求，为积极做好全市统计人员继续教育工作，现将有关事项通知如下：

一、提高认识、注重实效

开展统计人员继续教育工作，对于提升统计基层队伍素质，提高基层统计数据质量具有十分重要的意义。各市区统计部门要紧紧围绕全市统计工作大局，通过多种媒体，加大宣传力度，增加培训针对性，增强基层统计人员的素质和能力，为实施企业一套表改革的“四大工程”建设为中心的各项改革任务，提供智力支持和能力保障。

二、培训依据及培训对象

(一)培训依据：《中华人民共和国统计法》第三十一条规定：“统计人员应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力。县级以上人民政府统计机构和有关部门应当加强对统计人员的专业培训和职业道德教育”。《统计从业资格认定办法》第二十一条规定：“对取得统计从业资格的人员，实行统计继续教育”。《省专业技术人员继续教育条例》第九条和第十二条分别规定：“专业技术人员有依法接受继续教育的权利和义务;继续教育实行学分考核和证书登记制度，继续教育证书中记载的专业技术人员接受继续教育的`时间、内容、学分等基本情况，作为考核专业技术人员的重要内容和专业技术职务晋升、聘任的依据之一”。

(二)培训对象：各部门、各企事业单位和外地驻威单位中从事统计工作的专兼职统计人员取得《统计从业资格证书》的人员以及具有高、中、初级统计专业技术职务的人员。

三、具体要求

(一)宣传发动：采取各种形式作好统计继续教育培训的宣传、动员等各项工作，特别要摸清各自区域内持有《统计从业资格证书》的人员，确保宣传工作不留死角。

(二)组织报名：根据在地统计管理原则，各市区统计机构负责组织本辖区内各部门、各企事业单位和外地驻威单位的统计继续教育报名工作。

(三)培训费用：由省统计局统一收取培训费用，严格按照省物价局规定的160元/人收取继续教育培训费。

(四)培训方式：坚持个人自学与集中培训相结合，各市区统计部门根据各自实际，在规定时间段内自行安排培训，确保培训学时与培训质量。市局将在各市区培训期间进行巡查、督导。

(五)证书审验：经培训考试成绩合格的人员，由各市区统计部门在《统计从业资格证书》上添加继续教育培训记录，并由省统计局统一颁发《继续教育合格证书》。

四、时间安排

(一)预订教材、试卷截止时间：9月20日。

(二)培训时间：自发文之日起至10月底结束，各市区可根据当地实际情况自行确定培训时间。

(三)费用结算时间：各市区11月8日前结算继续教育费用。

加强教育内部审计工作的思考 篇7

一、认清形势, 提高认识, 进一步建立健全内部审计机构

审计机构是保证教育审计任务完成的基本条件。从理论上讲, 市场经济要求有独立的内部审计机构, 而且市场经济越发达, 内部审计机构越重要。从目前教育内部审计实际情况看, 部分教育行政部门尤其是县区教育行政部门在改革中对内部审计机构的设置和人员的配备有所削弱, 有的无人无机构, 有的有机构无人;相当一部分高职院校没有设置内部审计机构和配备内部审计人员;还有相当一部分教育行政部门和高校虽设置了审计机构、配备了审计人员, 但却是与纪检、监察或财务部门合署办公。根据《教育系统内部审计工作规定》第四条:“教育行政部门和单位应当依照国家法律、法规和本规定, 实行内部审计制度。设置独立的内部审计机构”。为确保上述规定的贯彻落实, 各级内部审计协会应充分发挥其“管理、服务、宣传、交流”的职能, 推动各教育单位建立健全内部审计机构;各级教育行政部门要进一步加大宣传力度, 向所属单位的单位领导宣讲教育内部审计工作的重要性及内部审计与其他部门合署办公对内部审计工作的不利影响, 让更多的单位领导理解和支持内部审计工作;各单位的内部审计人员要充分发挥其潜能, 在内部审计工作岗位上干出成绩, 让单位领导认识、体会到内部审计工作的重要, 只有三管齐下, 才能保证教育内部审计机构的健全, 为教育内部审计工作的发展奠定基石。

二、加强审计队伍建设, 不断提高内部审计人员素质

拥有一支高素质的内部审计队伍是搞好教育内部审计工作的关键。但在目前的教育内部审计实际工作中, 有的单位配备的内部审计人员素质不高, 年龄偏大, 知识过于老化, 知识面太窄;有的单位的内部审计人员尤其是内部审计机构负责人变动频繁:有的单位聘任的兼职内部审计人员缺乏必要的专业知识, 对其也没有规定明确的审计任务, 形同虚设。而随着经济的全球一体化, 教育要面向世界, 参与国际范围的交流与合作, 教育审计工作国际化;同时, 随着教育事业的迅猛发展, 教育投资主体的多元化, 教育审计的对象、范围和内容发生了很大的变化, 这对教育内部审计人员的政治素质、业务素质、知识结构都提出了新的要求。同时, 会计系统的网络化导致了审计线索、内部控制、审计内容、审计方法的改变, 决定了对教育内部审计人员要求的提高。那么如何提高内部审计人员素质, 保证教育事业的健康快速发展呢?第一、要实行教育内部审计人员资格准入制度, 严把进人关。各级教育行政部门和单位应结合本地区、本单位实际情况, 明确规定;进入审计岗位的人员应属于具有大专以上文化或中级以上职称和会计 (审计) 、工程预决算、经济、法律、计算机等方面专业知识、懂外语的复合型人才。我们知道, 根据《会计法》规定:从事会计工作必须取得内部会计从业资格证, 而审计是会计的老师, 因此对从事内部审计工作的人员, 应当实行资格准入制度, 对没有取得审计岗位从业资格证的人员, 决不允许从事教育内部审计工作。第二、要稳定现有教育内部审计人员队伍, 加强后续培训。《审计署关于内部审计工作的规定》第五条指出:“内部审计人员实行后续教育制度”。各级教育行政部门应从实际出发, 制定教育内部审计人员培训制度, 拟订系统详细的长远培训工作计划, 成立专门的内部审计人员培训机构, 组织一批高素质的培训师资队伍, 编写一套完善的适合教育内部审计人员培训的教材, 采取灵活多样的培训方式, 保证教育内部审计人员培训工作的制度化、经常化、科学化。使内部审计人员真正能用有所学, 学有所用, 学能致用。第三、要鼓励内部审计人员参加审计人员专业技术职务资格考试、国际注册内部审计师考试及其他各种有助于提高内部审计人员素质的资格考试;各级教育行政部门要支持和组织内部审计人员多开展教育内部审计的理论研讨活动和经验交流活动。使他们能够及时总结交流工作经验和体会, 相互学习, 取长补短。

三、注重审计制度建设, 进一步提高审计工作质量

审计质量是审计工作的生命线, 而审计质量的高低又取决于是否有完善的、切实可行的审计制度作保证。在目前的教育内部审计工作中, 有的单位内部审计制度过于陈旧, 不能适应当前审计实践的需要;有的单位内部审计制度理论性的东西太多, 不符合本地区、本单位的实际情况, 缺乏可操作性;有的单位开展审计工作没有制度, 具有随意性。这些问题的存在, 势必影响教育内部审计工作的质量, 出现诸如审计文书格式不规范, 审计程序不到位, 审计证据收集不充分, 审计报告内容不完备, 对查出的违规问题处理处罚定性不准确, 所提改进管理的建议空洞无物, 缺乏针对性和可操作性, 如此等等, 严重影响教育内部审计工作的健康发展。因此, 各教育单位应切实重视教育内部审计制度的建设, 狠抓审计质量, 针对新形势下教育内部审计工作的特点, 及时修订、补充、制定一整套全面的审计工作制度、规程、要求及办法, 保证审计工作全过程严格按制度规定办事, 使教育内部审计工作走上法制化、规范化、制度化的轨道。二是全面建立主审负责制和审计复核制度, 并由各级教育行政部门定期组织人员对各单位审计质量进行检查, 就检查中发现的问题及时指出纠正。三是继续开展优秀审计项目和审计档案评选活动, 树立审计项目精品意识, 不断提高项目质量。四是实行审计公开, 将审计报告、审计结果、审计建议和意见及审计有关的各类信息在一定范围内公示, 不仅有效地宣传审计形象, 扩大审计影响, 也迫使内部审计人员为防范审计风险而不断提高审计质量。

四、转变观念, 强化服务, 不断拓展审计领域

当前, 我国教育内部审计处于一个新的发展阶段, 和以前内部审计工作不同, 其任务和地位都发生了质的变化, 但部分教育行政部门和教育企事业单位的内部审计人员还没有意识到这种变化, 其审计范围过于窄小, 且事后审计多, 事前、事中审计少;对下属单位审计多, 对本单位审计少;甚至有的县区教育行政部门对财务收支实行会计集中核算或国库集中支付的单位放弃了审计;还有部分单位审计重点不突出, 审计效果不佳。针对上述问题, 我们教育内部审计人员必须转变观念, 坚持“一审、二帮、三促进”原则, 从监督主导型向服务主导型转变。为此, 我们在搞好传统的财务收支审计、基建预决算审计、经济责任审计的基础上, 要不断拓宽审计领域。一是积极开展内控制度的评审。通过审计活动。揭示单位内部控制制度的建立和执行中存在的主要问题, 有针对性的提出改进意见和建议, 促进单位内部控制制度的不断完善, 从根本上保证会计资料的真实、合法, 保护资产的安全、完整, 减少和防止舞弊发生的可能性。二是强化效益审计和管理审计, 通过审计活动及时准确地发现单位教育经费使用和管理中的经验和问题, 有针对性地提出意见和建议, 评价其是否存在损失浪费的情况, 提高教育资源合理利用的效果, 逐渐淡化内部审计人员“经济警察”的角色, 逐渐强化“经济医师”的角色, 充分发挥内部审计在实现科学管理方面的有效作用。三是重视开展审计调查。随着教育改革的不断深入, 教育单位经常会出现一些新情况、新问题, 内部审计应根据教育事业发展的特点, 对一些重大问题、热点问题、共性问题及时开展专项审计调查, 提出解决问题的建议和措施, 为单位领导决策提供依据。四是大力开展审计咨询, 包括法律法规的咨询、订立经济合同的咨询、投资可行性的咨询、内控制度的建立咨询等各类咨询活动。通过开展审计咨询, 促进内部审计人员本身素质的提高和单位经济活动的健康有序发展。此外, 各单位还可根据实际需要, 开展诸如单位预决算执行情况审计、购销比价审计、知识产权管理审计等有助于促进单位管理水平和教育资金使用效益提高的审计活动, 为教育事业的快速健康发展保驾护航。

五、改进审计方法, 进一步提高审计工作效率

审计局职业道德教育工作计划 篇8

【关键词】南宁市 中等职业教育 发展 调研报告

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）01C-

0010-02

为贯彻落实国家、自治区和南宁市中长期教育改革和发展规划纲要，巩固南宁市职业教育三年（2008-2010年）攻坚成果，推进职业教育内涵建设，根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区新时期深化职业教育攻坚五年计划的通知》的精神，南宁市着手深化职业教育攻坚五年计划，推进职业教育现代化建设。

2012年9月中下旬，根据南宁市教育局工作安排，在市教育局副局长杨捷的带领下，对南宁市中等职业教育实训基地建设、教学改革、专业集团建设、校企合作、教师素质提升、中职学生管理工作等情况进行了专题调研。本次调研主要采取座谈会形式，调研组一行先后走访了南宁市一、三、四、六职校，首先听取各校校长针对本校职业教育发展工作情况的简短汇报，然后听取校级领导、中层干部、专业教学部部长的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、南宁市中等职业教育发展现状

（一）基本情况

目前，南宁市有37所中等职业学校（公办学校14所，民办学校23所），其中5所国家中等职业教育改革发展示范立项建设学校、7所自治区级示范性中等职业学校，并拥有一批专业特点鲜明的民办学校，形成示范引领、均衡发展的良好局面。

（二）主要成绩和经验

1.三年职业教育攻坚显硕果。2008～2010年，南宁市集中人力、物力、财力实施职业教育攻坚，整体提升了全市中等职业教育基础能力建设。2011年，南宁市职业教育攻坚工作顺利通过自治区人民政府的评估验收，南宁市被评为“自治区职业教育攻坚工作先进市”。经过三年攻坚，南宁市职业教育办学条件显著改善，办学规模不断扩大，办学质量稳步提高。

2.中职学生技能大赛、文明风采竞赛促发展。2011～2012年，在全区、全国的各类技能比赛中，南宁市的成绩均居全区14个市之首。2012年全国职业院校技能大赛中，南宁市手工制茶专业比赛代表队取得一个一等奖和一个三等奖，中餐宴会摆台荣获二等奖，客房中式铺床、电梯维修保养、机器人技术应用均获得三等奖。在全区中等职业学校“文明风采”竞赛活动中，南宁市各等次获奖数和获奖总数，及优秀组织奖数均位列广西参赛各市的第一位。2012年，南宁市中职学校参赛作品达11920件，荣获一等奖1141件。总体来说，南宁市中等职业教育精神面貌呈现良好发展态势。

3.内涵建设不断创新发展，职业教育现代化迈上新台阶。表现在以下五个方面：

第一，实训基地建设。职业学校积极寻找校企合作空间，建立校外生产型实训基地和校内仿真生产现场实训环境，能让学生自己动手进行设计和操作，熟悉掌握仪器设备和基本技能等等。积极开展职业技术培训，并为社会、行业提供职业技术培训服务，在农民工培训、下岗职工培训方面作出很多贡献。在爱岗敬业、团结协作、遵纪守法等方面对学生职业素质开展养成教育，为学生今后的就业提供了良好的基础，为企业的人才需求打造人才规格。

第二，专业教学改革。配足专业教学部主任，目的是更好地管理教学。现专业部教学管理工作运作通畅，教学改革逐步走向成熟。课程改革从传统的学科内容教学转变为基于工作过程的课程开发，部分学校校级精品课程建设工作开展相当成功，不仅已经开发出多种校本教材，也成功打造校级品牌专业。教学内容社会化，专业教学能有意识地引进行业标准，企业规范和企业文化。教学方法主要采用以行动导向教学法为教学思想指导的理实一体化教学方式，教学组织以学生为中心，教师从传统的主角、教学的组织领导者变成了教学活动的监督者和学习辅导者，教学过程重视质量监控和评估，教学目的是最终把学生培养成职业人、社会人。

第三，专业集团建设与校企合作。目前南宁市已成立6个中等职业教育专业集团，各专业集团分别建立了校企合作委员会和专业建设指导委员会。校企合作模式逐步得到推广，进一步扩大了工学交替的范围，中职学生通过工学结合见习、顶岗实习等锻炼，了解企业用人标准和岗位操作技能标准，对提高未来就业质量奠定了很好的基础。

第四，教师素质提升。教师培训主要采取校内培训、进院校培训、引进兼职教师，教师进企业培训这四种形式。教师进企业培训已发展为最重要的教师素质提升方式，企业成为教师进修的课堂，教师成为企业的见习员工。目前一些国家中等职业教育改革发展示范立项建设学校已形成教师培训机制，调研教师培训需求，选择相应的企业和企业培训讲师实施培训，严格实施培训内容，把好培训质量关。

第五，中职学生管理。首先针对中职学生管理制定可行性教学方案，包括教学管理、课堂管理、班主任管理、学生自主管理、顶岗实习管理各种制度建设，并切实执行可行性教学方案中的各种规章制度，做到全员育人、全方位育人。所有教师对学生保持高期望值，帮助学生“学会做人，学会做事，学会求知，学会共处”，为学生走入社会、融入社会打下良好的基础。

二、南宁市中等职业教育发展中存在的主要问题

总体来看，南宁市中等职业教育发展形势良好，服务区域经济能力显著增强。但是，作为服务经济社会发展需求的职业教育，在适应社会和市场需求、紧跟产业结构调整升级、学校办学模式等方面还存在一些亟待解决的问题和困难。

（一）传统观念与社会因素制约职业教育的发展

近几年，虽然职业教育有了很快的发展，但是社会上存在的“面子观”、“等级观”、“门第观”、“轻技能观”、“价值观”等传统观念在很大程度上影响我国的职业教育发展。另外，实际生活体验、社会制度、社会结构、社会政策以及学生自身的关系网络、家庭经济条件和文化成绩也在制约着家长和学生对职业教育的选择。

（二）校企合作缺乏相关政策法规的支持

目前，南宁市中职学校比较重视校企合作，但校企合作机制不够牢固，基本上仅限于学生顶岗实习和为企业输送毕业生，没有真正参与到职业教育。究其原因，校企合作缺乏政策的推动和法律法规的约束，企业看不到直接利益则处于被动状态；学校主动寻求校企合作，但因为上述原因教学质量很难大幅度提升。

（三）师资队伍建设工作滞后，专业教师严重短缺

由于教师的职称评定、职务晋升、教师资格证认定、教师编制问题以及专业教师和高技能人才的引进缺乏配套机制和渠道不畅，造成南宁市中职学校教师数量不足，尤其专业教师中学科带头人数量严重不足，“双师型”教师队伍建设比较薄弱。另外，职业学校教师普遍缺乏有效的培训、进修等深造渠道，教师希望在知识和技能方面得到提高。

三、推动南宁市职业教育发展的思考与建议

（一）改变观念，进一步推进中等职业教育的内部发展

1.针对人们对职业教育的认可程度，借鉴发达国家重视职业教育的经验，当前社会应给予职业教育应有的地位，政府必须加大对职业教育的投入。

2.政府通过兴办公益事业去改变弱势家庭的现实生活，提高家长、学生对职业教育的认识。

3.进一步发挥国家改革示范校的示范引领作用，提高职业教育吸引力，全面培养学生的职业能力，促进教育与社会和谐发展，扎实推进职业教育现代化。

（二）完善政策，进一步拓宽校企合作新空间和高成效

政府要积极探索校企结合模式，制定和出台相关政策法规，切实加强校企合作。

1.根据南宁市中长期教育改革和发展规划纲要的总体要求和新时期深化职业教育攻坚五年计划实施方案，加大对职业学校布局的调整力度，优化专业结构，打造品牌特色，通过产教结合，促进学校与企业共同发展。

2.根据南宁市第三产业居多的特点，积极探索、尝试校企一体化办学之路，促进学校、行业企业优势互补，优化资源配置，实现校企双赢。

3.充分利用中等职业教育专业集团发展平台，总结现有的校企合作经验，及时推广各专业集团牵头学校的顶岗实习、订单培养、工学结合等人才培养模式，促进南宁市校企合作深层次、高质量。

（三）提升素质，进一步强化职业教育师资队伍建设

1.建立职业学校教师评价体系，提高职校教师地位和待遇。在职称评定、职务晋升、教师资格证认定、教师编制问题以及专业教师和高技能人才的引进方面体现职业教育特色，给予政策制度倾斜。

2.建立政府主导、学校牵头、行业企业配合，以南宁市中等职业教育专业集团为基础，依托高职院校、行业企业，共建“双师型”教师培养培训基地，完善“双师型”教师培养制度。

3.建立有效的职业学校教师培训、进修制度，定期组织专业教师和实习指导教师以及公共基础课教师到企业实践，调研、学习，并作为评价教师的教育教学质量一个重要考核条件。

总之，南宁市职业教育已进入由规模扩张向内涵建设的重要战略转折期。根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区新时期深化职业教育攻坚五年计划的通知》以及即将出台的《南宁市新时期深化职业教育攻坚五年计划实施方案（2011-2015）》的文件精神，南宁市中等职业教育现代化建设将启动七项工程：职业教育扶贫富民工程、职业教育基础能力建设工程、职业教育内涵建设工程、职业教育体制机制创新工程、职业教育教师素质提升工程、首府南宁职教园区建设工程、民办职业教育优化发展工程。坚决落实实施以上七项工程，逐步提高南宁市职业教育教学质量。同时，建立职业教育现代化体系，发挥政府主导、企业主体和学校主力的作用与功能，创新职业教育办学模式，推进职业学校标准化建设，促进职业教育内涵发展。

审计局职业道德教育工作计划 篇9

2、努力提高会计素质，规范学校财务管理。xx年5月26日—29日，罗店督学办、罗店一中、罗店二中、罗店三中、罗店镇小、马店小学等六个单位的会计参加县教育局组织的会计业务知识的学习。7月12日—13日，罗店督学办举办全镇中小学会计培训班，通过学习，提高了全镇中小学会计业务水平和实际操作能力。各校还认真加强对学校经费的管理，特别是对学校食堂的管理，坚决实行食堂利润“零”结余。

4、各校积极筹措经费，加大力度进行寄宿制学校建设。到xx年11月止，全镇中小学筹措经费38.8万元进行寄宿制学校建设改造。罗店一中改水近6万元，打围墙5万余元，新购体育健身器材2万余元。全镇中小学对学生宿舍、学生食堂、学生餐厅、锅炉、厕所等进行了全面检查和维修。

二、普教工作

1、强化控流保学，提高“普九”成果。

xx年我镇小学入学率和巩固率、毕业率均达到100%，初中入学率达99.8%，巩固率达98.8%以上。全镇各中小学建立了控流保学机制，层层签订“回收流失学生责任书”，切实落实小升初“三交两送一签”制度，确保流失生及时回收到位。各校能认真做好“普九”档案建设，重点抓好普及程度表册及自评自查材料的填写工作，做到册、卡、人头三统一。

2、加强学校德育创新，增强德育工作实效。

各校认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，大力开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬和培养民族精神，强化爱国主义教育；加强未成年人思想道德建设，预防青少年犯罪；加强学生行为习惯教育，贯彻《守则》和《规范》；整顿学校周边环境，净化学校育人环境。一年来，通过学校德育教育，取得了很好的德育效果。罗店一中被评为市级先进家长学校；罗店二中、罗店三中被评为县级先进家长学校，温映波被评为优秀家长。罗店一中、罗店镇小被评为县德育工作先进学校。张长宏、孙辉华、谢良国、周浩、丁谅平、徐红、程铁华、史志群、黄仕容、周波、袁国雄、李彩虹、徐平伢、张艳红等被评为县德育先进工作者。刘文倩等19人被评为市三好学生、市优干。孙菲等47人被评为县三好学生和优秀学生干部。

3、扶贫助学，防辍控流，不让一个学生因贫困失学。

xx年全镇减免贫困生2370人次，减免杂费23.58万元。

三、信息技术教育工作。

全镇中小学重视信息技术教育，特别是远程教育尤为重视。xx年，丁远金同志被评为市优秀工作者，刘想宝被评为县优秀工作者，罗店一中被评为县级远程教育先进学校。

审计局职业道德教育工作计划 篇10

根据XX区纪律检查委员会，组织部，宣传部联合下发的《关于开展党风廉政建设选出教育月活动的安排意见》精神，我局将于5月中旬至6月中旬开展党风廉政建设宣传教育月活动，具体安排如下：

一、教育目的

通过开展党风廉政宣传教育月活动，进一步增强党员干部，特别是领导干部的党性观念，提高端正党风、勤政廉政的自觉性，在深入学习江泽民七一讲话和三个代表重要思想的同时，全面贯彻党的十五届六中全会和中纪委七次全会精神，把党员干部的思想统一到邓小平理论和三个代表重要思想上来，为促进我局的两个文明建设健康发展和推进统计方法制度改革提供了精神动力与思想保证，为音节党的十六大胜利召开营造积极向上的舆论和真抓实干的行动氛围。

二、主要内容

宣传教育活动紧紧围绕“树立正确的利益观”这一主题，按照统一工作布置，认真组织开展好四项活动：

1、进行党课教育。局领导要讲一次党课。以加强党员干部共产主义宗旨的理解，强化公仆意识、党性意识、牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。面对改革开放和社会主义市场经济条件下物质利益的诱惑，围绕“参加革命为什么，现在当官做什么，将来身后留什么”深入反思，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性，以昂扬的精神面貌为统计视野开拓进取。

2、总结、宣传勤政廉政典型，推动我局党风廉政整建设向纵深发展。继续开展向优秀当领导干部汪洋湖和市检察院一分院检察长方工学习活动，组织观看区委宣传部拍摄的《不愿接受采访的局长》录像片，并注意总结我局干部在党风廉政建设中的典型事例，做到用身边的人和事教育党员干部。

3、组织好全局干部征文工作。

征文内容：以“树立正确的利益观”为主题，题材不限，字数在1000-1500字之间。

征文对象：局领导班子成员。

时间要求：4月19日之前，要打印稿。

4、按照区统一部署，认真开展“改进行风，树立形象”的教育活动。要对照“八个坚持八个反对”，以及党的十五大以来中央和北京市有关领导干部廉洁自律的一系列规定，局领导班子在广泛听取干部意见的基础上，开展作风建设专题讨论，勇于开展批评和自我批评。认真查找自身以及领导班子在作风上存在的突出问题，制定切实可行的整改措施和办法，自觉接受单位干部、职工和社会公众的监督。

三、几点要求

1、加强领导，不走过场。开展党风廉政建设宣传教育月活动是区委有关部门布置的一项政治任务，对于做好我局今年的党风廉政工作有很重要的作用，必须高度重视。局党组要加强对行动的领导，和局中心工作同布置、同检查、同考核。领导班子成员要带头参加教育活动，联系工作实际，在改进作风上取得实效。

2、宣传教育活动要注意树立典型、学习典型、利用板报、网络等形式广泛宣传，营造宣传教育活动的良好氛围。

审计局职业道德教育工作计划 篇11

关键词：电力企业；内部审计；职业道德建设

内部审计是一种为了改善组织运营状况，增加组织价值而进行的一种客观的、独立的确认咨询活动，通过规范的、系统的方法来对风险的控制、管理与治理程序效果进行评价，并对其加以改善，以促进组织目标的实现。从中也可以看出，内部审计人员是审计活动开展的关键所在，所以加强对审计人员的职业道德建设就显得尤为必要。

一、加强电力企业内部审计人员的职业道德建设的必要性

一方面，加强电力企业内部审计人员的职业道德建设能够在一定程度上提高审计工作的质量。任何一个内部审计人员都应该时刻保持着正直、诚信的工作态度来开展相关的审计活动，在不违背客观审计原则的前提下，公正地进行审计判断，不隐瞒其所发现的问题，也不歪曲事实，更不作出含糊的结论和进行错误的引导。另一方面，加强电力企业内部审计人员的职业道德建设能够促进电力企业经营管理的完善。很多电力企业的审计工作重心都由原来的财务审计转向了当前的管理审计，这使得审计工作在电力企业经营管理中所发挥的作用愈发明显。加强对电力企业内部审计人员的职业道德建设能够在一定程度上提高其审计工作质量，帮助电力企业更好地规避其可能会遇到的经营风险，使企业内部的经营管理制度更加完善，从而促进企业社会效益与经济效益的有效提升。

二、电力企业内部审计人员的职业道德缺失的主要原因

（一）电力企业内部审计人员的专业技能较为缺乏。现阶段，很多电力企业内部的审计人员的来源相对较为复杂，有不少都是企业内其他部门的人员，这部分半路出家的审计人员无论是在专业理论知识，还是审计技能方面，都普遍较为缺乏，这也就大大降低了审计的质量，审计报告出具不规范之类的问题层出不穷。

（二）电力企业尚未建立起较为完善的内部审计制度。在很多电力企业的实际工作当中，大多是按照企业自身的内部管理需要来设定内部审计制度的，对相应审计准则的遵循程度相对较低。也正是因为审计制度制定的不规范，加之在审计工作与岗位设置上所体现出来的随意性，导致了审计人员的流动性大大增加，这给电力企业内部审计人员的职业道德规范体系的建设带来了极大的困扰。

（三）电力企业内部审计人员缺乏审计独立性和自我约束

力。一方面，因为电力企业内部管理所存在的特殊性，其内部审计工作所受到的外部影响就会比较大，独立性也就因此而得不到保障，这就使很多审计问题不能得到及时发现，审计结果的客观性和公正性也就很难得到保障。另一方面，电力企业中的部分审计人员，缺乏自我约束能力，并没有按照相应的职业道德规范来开展審计工作，这也大大降低了审计工作的有效性。

三、加强电力企业内部审计人员的职业道德建设的策略

（一）加强电力企业内部审计人员职业素养的教育。电力企业在加强内审人员的职业素养教育时，可从如下几个方面入手：首先，要遵循《审计法》和《中国内部审计准则》等相关的法律法规，勤奋、诚实地完成各项审计工作，自觉地抵制诱惑，不做任何损害国家利益和组织利益的违法行为；其次，在取证过程当中，需要牢牢地对相关证据的有效性、真实性、客观性以及充分性等加以把握，认真仔细地分析审计事项，尽可能地避免相关的干扰，作出客观的评价；最后，还需要熟悉并掌握电力企业当前的控制环境及其管理程序，积极主动地学习金融、财务、审计、税收、工程、统计、管理学、计算机及法律等方面的知识，时刻保持个人应当具备的职业精神，进行合理的职业判断等。

（二）完善电力企业内部审计制度。站在电力企业这一角度来看，除了要重视企业内部审计人员的职业道德教育之外，内部审计机制的完善也是极为必要的，需要适当地引进相应的激励机制。在进行内部审计人员的职业道德规范与实施细则制定时，除了要与国家相关的法律法规相结合，还要适当地采用多种方式来开展教育。

（三） 加强培养电力企业内部审计人员的自律意识与责任意识。可以说电力企业内部审计工作本身就是一项自律意识和责任意识都比较强的工作，所以，加强对企业内部审计人员的职业道德建设就显得极为重要，要通过职业道德建设来规范电力企业内部审计人员的职业行为，与此同时，对企业内部审计人员自身而言，也有责任培养自己的正确职业意识和规范自己的职业行为，要做到无私奉献和爱岗敬业，严于律己，自觉地用高标准对自己的审计行为加以规范。

结束语：电力企业内部审计人员在职业道德方面的缺失以及加强对电力企业内部审计人员职业道德建设的必要性要求企业必须要重视对内部审计人员的职业道德建设，具体可从加强电力企业内部审计人员职业素养的教育、完善电力企业内部审计制度以及加强培养电力企业内部审计人员的自律意识与责任意识等措施入手。

参考文献：

如何提高审计人员职业道德 篇12

所谓职业道德, 就是与人们的职业活动紧密联系而符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品德的总和。职业道德不仅是从业人员在职业活动中的行为标准和要求, 而且是本行业对社会所承担的道德责任和义务。职业道德是社会道德在职业生活中的具体化表现。

注册会计师职业道德主要包括以下四个方面:职业品德、职业纪律、专业胜任能力、职业责任。

二、审计职业道德现状分析

(一) 审计人员职业道德现状。

审计职业道德作为审计信息质量高低的一个至关重要因素, 直接影响到我国社会经济的发展和社会经济秩序的健康运行。近年来在全世界范围内, 大企业、大集团频频出现审计舞弊案件。从中可以发现, 大量的审计造假可以折射出审计人员职业道德方面存在的问题。

中国银广夏曾经作为蓝筹股的杰出代表而被大肆吹捧, 然而, 在2001年8月上旬, 经证监会稽查, 上市公司广夏 (银川) 实业股份有限公司竟然存在严重造假行为, 公司通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段, 虚构主营业收入, 虚构利润7.45亿元, 实际负债超过16亿元。事件在我国被选为影响百姓生活的十件大事。无可否认, 虽然做假的责任大部分应归咎于银广夏的管理层, 但注册会计师在事件中是责无傍贷的。作为公众依赖对公司作出独立核算的审计师, 不可能在审核过程中完全没有发现任何蛛丝马迹;除非是注册会计师没有依据正确的审计程序处理, 又或因该注册会计师的素质未能发现问题, 更甚者是会计师根本是同流合污, 事件足以令中国会计师行业震惊。

(二) 审计职业道德问题的现实危害。

由审计舞弊案应该引发人们再次思考审计职业道德问题, 其将对国家的社会经济生活产生深远的现实危害。

1、扰乱市场经济秩序。

市场经济是信用经济, 没有信用, 市场经济就无法维系。近年来, 造假账、虚列资产权益等现象较为严重, 并且出现了贪污、漏税等严重问题, 这都对经济社会健康发展造成了无法估量的损失。

2、影响国家宏观经济决策。

审计的目的就是真实公允地反映经济经营状况, 而国家宏观调控便依赖于报表等审计成果, 认为其反映的经营与资产列报是合理的, 并做出宏观的经济决策。但是, 在审计人员违背职业道德的条件下, 审计结论的可信度受到威胁, 更何谈宏观调控的有效性呢?

3、侵害投资者利益。

此种危害在上市公司中更为明显。审计职业道德问题的产生会使得审计工作丧失独立客观公正的原则。为企业及上市公司提供虚假的审计报告与验资报告, 从而欺骗投资者, 侵害其利益。

(三) 注册会计师职业道德问题原因分析

1、一般原因

(1) 个人教育与素质。一些会计师合伙人急功近利的思想比较严重, 有的想发一夜之财;有的不愿对注册会计师进行智力投资, 甚至注册会计师协会举办的培训费都不愿报销, 对事务所的发展缺乏长远打算。很多调查显示, 如果学生们在大学时曾被教授有关职业道德的科目, 到出来做事时其职业道德水平会比没有教授的学生们好, 但实际效果不太明显。这是因为学生们在接受职业道德教育时往往只知它是一个要考的题目, 没有太多关于实质何谓业务道德和如何在现实生活中应用的理解;到学生们出来实际工作时, 往往很难与在学校时所学的有所联系。

(2) 对道德的不同观念。道德的培训应从小开始, 特别是家庭和周围朋友的影响。根据心理学家的分析, 儿童在三至七岁所接触的东西, 对他将来的发展有着决定性的影响, 因为通过赏罚机制, 儿童在成长中便学会了何谓对与错, 何谓是非黑白, 所以最影响儿童道德观念建立的应是他的父母, 而事实是往往比较有知识的父母需要外出工作或交际, 他们便把教育子女的责任交给佣人;相对可自行照顾子女的父母, 其学历和知识水平也比较低。这样, 孩子们成长后便很难得到正确的道德观念。没有两个人是完全相同的, 同时很难寻找两个价值信念完全一样的人, 因为各人的成长阶段经历着不同的环境、不同的教育。

2、行业内部原因。

行业内衡量好坏、判断是非的标准就是执业质量。执业质量的提高离不开职业道德的提高, 没有高尚的职业道德标准, 就不能保障执业质量, 就不能承担社会责任, 就无法向社会公众交代。注册会计师与生俱来的职业性质就是要面对风险。

(1) 竞争。一是对客户的竞争。审计收费过低, 注册会计师要维持其行业, 就必须多做项目, 缩短审计时间, 因而导致审计质量下降。收费过低的原因多来自同业之间的恶性竞争, 由于委托人只要求注册会计师帮其出具一份能过关的审计报告, 而不在乎其实际工作的质量, 各注册会计师为了占据市场, 只能在收费上比拼;二是对人才的竞争。经营者考虑成本无可厚非, 但在当今知识时代, 过多的从降低成本出发, 省略必要的程序, 甚至省掉该给员工的收入, 舍去优秀的人才就是为自己设置陷阱。许多优秀的企业, 如国际四大会计师事务所之所以能长足发展, 是因为他们有一批优秀的人才, 目光长远, 有一个近期和远期的发展目标。

(2) 供求。人才方面, 虽然会计教育在当今各大学或大专已相当普遍, 每年的毕业生也为数不少, 但除了在会计师事务所内互相竞争外, 各商业范围、银行、保险、政府等也会对会计系的毕业生或人才做出竞争, 使得有质素的人才未必加入审计事务。在早几年经济畅旺的时候, 吸收或保留有质素的人才留在会计师事务所行内更显困难。客户方面, 会计师事务所的竞争更加白热化, 为了争取客户, 各事务所除了主要以收费作出竞争外, 还有很多是以迁就客户意见为主要争取客户手段。这样, 在资源缺乏之外, 各会计师事务所的独立性和专业性不免受到影响。

三、提高注册会计师职业道德应采取的对策

(一) 教育。

加强职业道德培训是提高从业人员职业道德素质的重要手段。要进行适当的培训, 必须了解培训的方法。首先, 确立目标。培训中只有以明确的具体目标为导向, 才能顺利有效地进行。职业道德培训的方法, 主要是在教师的指导和帮助下由学生通过学习, 独立的去获得知识, 受到教育;其次, 进行教育评价。预定的目标决定整个教学活动。但教学活动是否能有效地运转和实现预定的目标, 就是借助于评价, 评价是保证教学目标实现的有效措施, 在职业道德培训中, 教育的评价, 不可能通过一次考试以及所取得的分数作为评价教育质量的标准。评价应当是全面的, 不仅有对所掌握知识的评价, 而且有对人格的、认识能力与水平的评价, 道德实践能力的评价等。评价的方式是多样的, 不仅有书面考试, 还应当有口试;不仅有动脑思考, 还有亲身的践行。评价的过程应是动态的, 是对学员职业道德的发展, 进步过程的评价;再次, 引入情感。把情感引入教学过程, 使教学过程不再是一种枯燥无味的纯知识输入、输出的活动, 而是一种融知识、情感为一体的生动活泼的积极愉快的探索未知的学习活动。情感是认识活动的“催化剂”, 它能使教学过程处于积极的状态。这是实现培训目标的动力源泉。

(二) 行业内部监察。

完善的内部管理机制是良好执业的保证。一个优秀的会计师事务所都有一套良好的、行之有效的内部管理机制。这样的内部管理机制不再是传统的内部行政管理, 它更主要的是以人为本, 保障注册会计师业务的顺利执行, 同时最大限度地消除和防范可能出现的弊端。

很多地区或国家都有同业监察或定立一些“执业检查制度”。这是值得推广的制度。因为由于社会环境变迁, 政府及公众人士对会计师专业服务的期望日增, 在确保高质素的服务水准方面, 执业检查制度实有其一定的作用;另一方面, 这制度确保审计师已适当地完成其查账任务。加上在制度下, 通过检察员与会员之间的讨论, 可改善审计工作程序以加强内部控制制度;会员方面, 通过检查制度可以了解到其不足之处及提高其审计准则水平。

(三) 司法规范。

法律一方面阻吓人们从事不道德行为;另一方面也为道德的标准作了一定的规范。另外, 基于注册会计师行业的职业特性, 立法机构和政府部门在制定有关会计政策时, 必须充分吸纳注册会计师行业的专业团体意见, 充分考虑注册会计师的义务和权利, 合理设定注册会计师的职业责任, 以维护其合法权益, 让注册会计师正常作出适当的参与, 有利于注册会计师与社会各界形成沟通, 达成共识。

1、刑事责任。

各国法律中对注册会计师的刑事法律责任都有比较详细的规定, 但在实际中, 在注册会计师严重违法案件中, 一般是行政处罚, 鲜有刑事处罚。事实上, 造假案件的接连出现, 当中主要的原因就是目前的执法情况还缺乏威慑作用, 执法力度不够, 对违法、违规者难有警示、阻吓作用。因此, 要健全法制, 加强执法程序, 对严重违规者, 没收非法利润, 处以罚款, 还要加强执法力度, 依法追究违法者刑事责任, 决不姑息养奸。

2、民事责任。

经审计的上市公司报表出现造假, 最大的受害者往往是广大投资者, 所以对第三者的责任及公众的保护必须有强烈的意识。在这方面, 西方国家比我国的相关法律的规定要严格。在美国, 注册会计师对第三人的赔偿责任非常明确, 并区分了“受益第三人”和“其他第三人”。所谓受益第三人主要是指合同 (业务约定书) 中指明的第三人, 例如注册会计师知道被审计单位委托他对会计账目审核的目的是为了获取某家银行的贷款, 那么这家银行就是受益第三人。所谓其他第三人, 是指利用审计报表却无合同中特定权利的第三人。对这两种第三人, 注册会计师的民事责任是不同的。

3、行政责任。

目前在中国内地对失职的注册会计师及其事务所对投资者进行赔偿的案例, 一般都是行政处罚, 当中包括撤销注册会计师的执业资格, 对事务所除了罚款以外, 通常都是连同分支机构一起被撤销, 使整个事务所停业整顿。这与国外主要针对注册会计师, 对会计师事务所的处罚比较少的做法有所分别。

四、结论

会计师事务所“出事”接连不断, 随着世界经济的一体化, 会计师确实应该对其专业道德和职业地位作出彻彻底底的反思, 以便其专业范畴在社会和经济环境中重新定位。在改革的过程中必须注意以下事项:

(一) 必须净化环境。

要提高注册会计师的素质, 净化执业环境是必不可少的部分。净化包括分清委托人、被审计人和审计人的角色;以法律或法规去彰显注册会计师的社会地位, 并赋予一定的法定权力, 以使其能独立地进行工作。另外, 在社会上宣传正确信息的重要性及做假的严重后果也不可忽视。

(二) 事务所应建立执业质量控制制度。

要从制度层面防范注册会计师及其助理人员的质量风险和道德风险。现今, 不少事务所的业务质量控制制度形同虚设, 有不少更是纸上谈兵, 各自为政的情况并不少, 试问怎能去保证执业质量?还可以定位独立性的投诉机制, 以便促进与社会和客户的沟通。

(三) 改变传统的审计理念和传统的审计技术方法, 树立现代的审计意识和现代的审计技术方法。

因为现在公司作假舞弊的技术越来越高, 可以说是高智能、高技术、高系统的操作, 一般都是涉及公司高层的问题, 肉眼鉴别不了, 所以注册会计师要有一套办法来对管理层的经营风险、道德风险、内部串通舞弊等等做出评估, 并采取可行的审计对策。

(四) 应特别注意注册会计师的职业道德教育, 采取宁缺毋滥的态度。

对违反职业操守的注册会计师必须依法惩处;同时, 制定相关的法律、法规去阻吓注册会计师以身试法。