全市收购会议工作报告

全市收购会议工作报告（通用8篇）

全市收购会议工作报告 篇1

加快推进现代烟草农业 切实抓好烟叶收购管理

努力实现全市烟叶产业持续健康发展

——在全市烟叶收购会议上的讲话

（2011年8月23日）

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会和全省烟叶收购视频会议精神，总结上半年烟叶工作，安排部署今年烟叶收购工作。市政府对这次会议十分重视，佐谊副市长出席会议并将作重要讲话，大家务必认真学习贯彻。下面，我先讲二个问题。

一、上半年烟叶工作基本情况

今年以来，全市烟叶工作在市委、市政府及省局（公司）的正确领导下，在各产烟区县党委政府的大力支持下，紧紧围绕“夯基础、破瓶颈、出特色、上水平”的工作方针，以“十二五”规划为目标，以建设现代烟草农业为统领，以加强基层基础建设为抓手，努力着眼于五个“创建”，创新工作机制，强化工作措施，各项工作取得新进展。

（一）齐抓共管保稳定，烟叶生产实现连年平稳发展。今年初，全市烟叶生产面临长时间低温天气、移栽期持续干旱，以及农村劳动力外流、工价涨幅较大和烟农种烟积极性不高等复杂形势，我们积极向市委市政府汇报，组织召开专题会议，研究落实 1 各项烟农扶持政策，加大对烟叶生产的组织领导和考核力度。各产区加强与地方政府沟通协调，加大政策宣传力度，制定发展烟叶生产的各项政策、办法和激励措施，积极统筹各项资源，充分调动各种发展烟叶生产的积极有利因素，努力保护烟农种烟积极性，确保移栽面积，全市烟叶生产基本形成了齐抓共管、多方合力的良好格局，烟叶生产规模实现了连续三年平稳发展的良好态势。按照亩栽烟必须保证1200株/亩的要求，将有限的种植收购计划层层分解落实到乡镇、村组、农户、地块、烟株，严格实行烟田插牌管理，建立烟农丘块信息档案，加大检查考核力度，确保种植株数和计划面积落实到农户、落实到丘块。通过艰苦努力，烟叶种植面积得到较好落实，全市***个产区、***个乡镇、***个村、***户烟农共落实烤烟合同种植面积***万亩，合同约定收购量***万担, 约定移栽株数***万株。严格合同签订程序，增加田间不适用烟叶处理相关政策条款，切实加大对种子、烟苗、物资、移栽等过程的控制管理，做到不浪费一粒种子、一棵壮苗。切实做好查苗补蔸，重点抓好中耕培土、合理施肥、除草打脚叶、优化烟叶结构和病虫害防治“五个落实”。虽然今年气候比较反常，我市烟叶生产历经苗期长时间低温、移栽期持续干旱，团棵旺长期旱涝急转、成熟期冰雹风灾等自然灾害，但今年全市烟叶生产面积落实比较实在，大田培管到位，烟叶长势较好，经近期组织测产，预计全市可收购烟叶***万担。

（二）政企合力重落实，优化烟叶结构工作有序推进。优化 烟叶结构是今年烟叶工作的一项重要任务，市烟叶生产领导小组十分重视，成立了全市烟叶结构优化工作领导小组，专文下发了《关于印发***市2011年优化烟叶结构工作方案的通知》，明确了不适用烟叶处理原则、目标任务、处理办法、补贴资金兑现流程及核验考评管理等工作要求。各产区根据市局（公司）的有关要求，制方案、定人员、明责任、抓落实，发放《不适用烟叶鲜烟田间处理“三明白”》海报、不适用烟叶田间处理《烟农手册》和《告烟农通知书》，出墙报，办现场会，开培训班，大力宣传不适用烟叶田间处理的政策和要求，跟烟农算好经济账，讲透补贴政策，把不适用烟叶鲜烟田间处理的要求、政策、措施宣传到每一个村组、每一户烟农，形成了全社会关心、支持、参与烟叶结构优化工作的浓厚氛围，充分调动烟农积极性和主动性。按照“简便快捷、经济有效、定时定点、适度集中”的总体要求，在不污染环境、不影响田间卫生的前提下，以连片为单元，就近集中销毁，同时积极探索鲜烟叶的综合再利用。全市修建不适用烟叶处理池20个、建立不适用烟叶处理点1600余个，加强技术指导，严格按照烟站全面验收、县级复查复验、市级抽查抽验的三级验收评价办法开展检查验收，建立烟农档案，形成了“政府领导、烟草主抓、镇村配合、烟农主体”的工作合力。截止8月10日，全市已基本完成烟株底脚叶和下部2片不适用烟叶的处理，累计处理鲜叶重量约12.6万担，折算干叶约1.2万担。

（三）工商协同谋发展，基地单元建设取得新进展。全市继 续加大资金投入力度，完善烟叶生产基础设施建设，坚持工商协同，加快推进现代烟草农业建设，基地单元建设取得新进展。一是持续推进烟叶生产基础设施建设。共投入烟草行业补贴资金***万元，全面完成了2010年度烟基建设任务，完成烟基建设项目1689个。其中新建水池52个，10090立方米；小塘坝整治4处，25000立方米；铺设管网45条，85.647千米；新建沟渠26条，7.878千米；新修机耕路57条，96.601千米；新建密集烤房750座，新建育苗工场8处，购臵烟用机械745台套。目前，这些建设项目已顺利通过了省局的检查验收。8月初，省局批复我市烟基建设行业补贴资金计划6075.81万元，项目总个数1392个。批复新建水池65个，修建沟渠33条，铺设管网80条，机耕路80条；批复新建密集烤房660座，育苗工场22个；批复购臵烟用机械474台套。二是现代烟草农业建设亮点突出。成立了以佐谊副市长为组长，财政、扶贫、水利、国土、建设、能源、气象、农开、烟办和烟草等单位负责人为成员的***市现代烟草农业基础设施建设领导小组，各区（县）及项目区乡镇也相应成立了现代烟草农业建设领导班子，安排专人抓现代烟草农业基础设施建设工作。围绕“优质、特色、高效、生态、安全”，把现代烟草农业与新农村建设、烟叶资源配臵方式改革以及特色优质烟开发等有机整合，重点建设实施***县官地坪单元、***县江垭镇八斗丘九里垭片区和***区大坪片区，新建烘烤工场 2处、100座，烤房群54处、650座，育苗工场8处、可供面积8000亩，配臵烟用农机具745台套，整合国土部门项目建设资金1438万元，开发整理土地3600余亩，打造了白石、人潮溪叶家界、西莲玉京、江垭八斗丘九里垭等现代烟草农业建设新亮点，我市山区现代烟草农业开发模式得到省局有关领导的充分肯定。三是现代烟草农业“三化”建设初显成效。全面推进生产方式现代化，烟叶生产布局和烟农结构进一步优化，规模化种植水平进一步提高。今年全市种烟乡镇、村和农户数量比去年减少5个、30个和892户，户均种烟面积达到12.28亩，同比增加5.92亩；100—500亩连片种植面积2.55万亩，占全市总面积的34.06%； 500—1000亩以上连片种植面积1.53万亩，占20.48%。着力完善烟农专业合作社运作模式，专业化服务水平进一步提升。按照“统分结合、双层经营、专业合作”的要求，以育苗工场、烘烤工场和烟草农机为依托，积极引导烟农组建综合性服务合作社。截止7月底，全市已注册成立烟农专业合作社4家，入社成员总数2368名，辖区烟农入社率达85.6%。***县人潮溪叶家界开展专业分级散叶收购试点工作。按照“专业化分级，市场化运作，流程化管理”的总体思路，充分发挥合作社“宣传引导、教育培训、服务扶持”的作用，以烘烤工场为重点组建分级队，统一组织实施专业化分级。

（四）科技兴烟突特色，特色优质烟开发成效明显。着力实 施烟叶标准化战略，制定发布地方标准30项、企业标准15项，全程推广实施烟叶标准化生产，烟叶生产整体水平明显提高。大力推进烟叶品质特色化，围绕“生态、特色、优质、安全”目标，依托独特的天然生态环境和立体气候，把提高质量作为烟叶工作的长期任务和品质特色化的重要基础来抓，坚持质量与风格特色并重，明确了以山地特色烟叶为重点的发展思路。加大适用技术推广应用力度，积极培育高茎壮苗，全市集约化漂浮育苗达97.5%，商品化供苗达到100%。全面改良土壤，落实绿肥压青面积1万亩；全市推广落实增施饼肥、火土灰等有机肥2万亩；大力推行测土配方、精准施肥，全市亩均氮肥施用量减少近1公斤；开展增香发酵饼肥示范，全市落实示范面积1.7亩。积极推广以加大装烟密度、延长烘烤时间为核心的新型密集烘烤工艺，加大烟夹编烟、余热共享等技术应用。全市共推广烟夹100栋、4万个，推广余热共享20栋。整合工商研三方资源，联合开展技术攻关，着力解决品种特色不突出、成熟度不够、烟碱含量偏高、上部叶可用性不高等主要技术瓶颈。实施全国典型生态植烟新区特色优质烟叶开发重大专项，扎实推进特色烤烟品种筛选利用、提高上部烟叶可用性、中间香型特色优质烟叶生态基础研究、中间香型特色优质烟叶关键栽培技术研究等4个专题研究，进一步明确我市烟叶的烟气特征、配方作用和特色定位。

（五）严格规范强管理，基层建设水平不断提高。烟站建设 与综合配套管理工作试点进展顺利。去年动工新建的***江垭标准化烟站现已全面建设完工，硬件配套设施建设基本达到了全省基层烟站的一流水准，今年烟叶开秤收购前可投入使用。优秀烟叶收购站创建活动稳步推进。按照省局部署，***江垭烟站是今年优秀烟叶收购站创建验收单位，***官地坪烟站和***高峰烟站是巩固创建成果的复检单位。我局（公司）围绕“争创一流优秀烟站，实现均衡化、标准化、精细化、常态化、专业化”的目标，着眼硬件夯基础、管理上水平、队伍强能力，狠抓《烟站管理规程》的贯彻落实，加大烟站管理软件的推广实施力度，加强创建过程监督，严格创建考核验收，实行优秀创建动态管理。烟叶基层队伍素质得到进一步提升。今年，继续实行对烟叶生产分阶段和收购总量考核管理，全面推行了担烟担工资激励制度，实行烟叶中层干部蹬点联系制度。各产区因地制宜制定了各种管理办法和激励措施，加大对烟叶队伍的考核力度，调动基层从烟人员的工作积极性。组织5人参加省局组织的烟叶分级技能鉴定，通过率达100 %；1名烟叶业务骨干被选拔参加省局联合湖南农业大学举办的农学硕士班脱产学习。如期举办烟叶收购新信息系统培训班，切实加强基层人才队伍建设，全面提升从烟队伍的业务技能和服务水平。

在总结成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前我市烟叶工作还面临一些问题：一是随着烟区经济社会发展步伐加快，农村劳动力结构发生重大变化，劳动力价格不断上涨，烟用物资成本 和烟叶用工成本大幅增加，种烟比较效益不断走低，已成为影响我市烟叶产业稳定发展的重要因素，减工增效工作日益迫切，稳定规模的压力不断加大。二是现代烟草农业基地单元建设步伐较慢，涉农资金整合力度还不够，生产组织形式还不能适应现代烟草农业的发展要求，专业化服务水平和市场化程度不高，尤其是在专业化服务体系建设、土地流转有效机制建立以及构建新型工商合作关系等关键环节未能取得实质性突破，亮点还不够突出，特色还不够鲜明，发展现代烟草农业任务依然很艰巨。三是随着卷烟品牌结构提升，烟叶供需的结构性矛盾加剧，优化烟叶结构的任务还很艰巨。四是随着重点水源性工程建设和土地整治试点范围的不断扩大，烟叶基础设施增加了新的内容，建设任务更加繁重，需要更加深入的实践探索。五是烟叶基层建设仍较薄弱，基层站点、仓库等基础设施建设缓慢，管理方式依然比较粗放，队伍整体素质有待提高，工作水平有待提升，难以适应原料保障上水平新的发展要求。这些问题需要我们引起足够重视，在今后工作当中不断创新，加大工作力度，认真加以解决。

二、切实抓好今年烟叶收购工作

今年的烟叶收购工作，较往年而言，面临的形势更严峻，任务更艰巨，收购工作难度更大。今年以来，前期干旱后期多雨的不利气候严重影响了上部烟叶成熟采收和烘烤，对上部烟叶质量影响较大。同时，重点卷烟品牌对全省烟叶供应等级质量提出了新的要求。今年签定的烟叶购销协议约定基地单元上等烟比例 61.55%、下低等烟比例1.1%，非基地单元上等烟比例55.61%、下低等烟比例2.83%。再次，今年全省第一年全面开展田间处理不适用烟叶、优化烟叶结构试点工作，农民是否自觉自愿按要求落实到位、最终效果如何还需要测评。从目前了解情况看，下低烟比例控制仍面临较大压力。今年是落实“十二五”规划开局之年，烟叶工作面临新形势、新任务、新要求，我们一定要保持清醒头脑，充分认识提高烟叶质量、优化烟叶等级结构将关系到我市烟叶“十二五”期间能否实现持续较快发展的目标任务。因此，切实抓好当前的烟叶收购工作事关全局，事关未来发展。我们必须统一思想，强化责任，以改革创新、奋发有为的精神，把面临的新挑战转变为推动发展的新机遇，确保年初下达的收购目标任务不动摇，确保全市下低等烟比例控制在8%以内的目标坚决实现，确保烟叶收购及工商交接等级合格率达到或超过国家局要求。

（一）强化工作措施，确保优化结构任务完成。优化结构是烟叶生产适应工业需求的重要措施，是今年烟叶收购工作的首要任务。不适用烟叶田间处理是优化烟叶结构工作的基础，是今年烟叶工作的突出重点，直接决定优化烟叶结构工作的成败，也将是“订单农业”发展的方向。因此，各单位务必要引起高度重视，提高认识，认真贯彻国家局“五个坚持”的总体要求，以田间消化处理不适用烟叶为抓手，强化责任抓落实，坚决把不适用烟叶处理在生产环节，确保优化烟叶结构目标任务全面完成。一是要严格按规范操作，科学处理田间清除的鲜烟叶。进一步细化落实 “一村一案”，及时测算、确定、公布各村组、各农户和不同烟田不适用烟叶处理数量，统一排定各村、各片清除时间表，保证清除工作可控、有序开展。要认真落实不适用烟叶田间处理技术规范，原则上要做到对每株烟下部两片底脚叶和上部1-2片顶叶不采烤，充分尊重烟农意见，按照简便快捷、经济有效的要求，在不污染环境、不影响田间卫生的前提下，合理选择处理地点和方式，妥善销毁处理打掉的鲜烟叶。二是要坚持严格验收，保证政策落实，保障烟农利益。要坚持以保障烟农收益为核心，以强化合同管理为手段，严格按照烟站全面验收、县级复查复验、市级抽查抽验的三级验收评价办法开展检查验收，按照谁验收、谁签字、谁负责的原则，抓住关键节点，认真组织田间留叶数、脚叶清除、顶叶清除等环节的检查和验收，强化痕迹管理，加强专项补贴资金管理，严格控制补贴标准，明确补贴对象和数额，明确补贴程序。要严格监督，细化考核，确保60元/亩的补贴标准落到实处，保证烟农利益。

（二）强化质量控制，确保提高收购等级质量。烟叶收购等级质量是烟叶收购工作的核心。各单位要高度重视烟叶收购质量管理，严格执行国家烟叶标准，坚持烟叶收购不压级压价、不抬级抬价，始终把提高烟叶收购等级质量摆在烟叶收购的首要位臵抓好抓实。一是全面落实入户预检工作制度，实现质量“关口”前移。统一预检工作流程，加强烟农、预检员分级扎把培训，积极推广专业化分级、集中预检，加大责任考核，并将考核结果与 预检人员收入挂钩，合理拉开收入档次，提高预检到位率和等级纯度。各单位要高度重视预检工作，不搞形式，不走过场。8月中旬，市公司组织各分公司及站点相关人员培训学习了今年省局推广升级后的收购系统，该系统对预检预约环节实行了严格控制，没有预检预约或预检不合格，特别是纯度达不到要求的烟叶，不能进入收购环节。二是加强烟叶收购质量全程控制。各单位要规范岗位设臵、业务流程和绩效考核，把好预检、定级、入库、成包、调运等环节，实现收购质量的无缝管理。各烟站要开展质量管理环节查漏补缺工作，针对以往质量管理的“真空环节”和暴露出来的问题，从细节入手，制定整改措施，落实到岗、到人，并报县级分公司审核把关、烟站存档。今年烟叶收购期间，市局（公司）将对各烟站质量整改审核情况进行检查。三是严格对标定级，对样收购。各单位要依据收购标样，结合当地生产实际，配合当地质检部门，认真仿制收购指导标样，并下发到烟站。烟站要推行“两套收购仿制样品”制度，每次更新仿制样品时，一套上墙与烟农见面、确保“公开、公正”，一套进定级室、确保主检眼光稳定。今年要继续推行平衡收购眼光的工作机制，按市级每月两次、县级每周一次、烟站每天一次的巡查指导要求，推行每天收购前集中对标平衡眼光，收购后集中讲解、分析总结，巩固眼光，避免毗邻地区、烟站之间及不同收购时期的收购眼光差异，防止烟叶跨区流动。四是强化烟叶收购预警机制的监控作用。今年，市局将利用升级后的烟叶信息系统开展等级质量控制，分站点设臵收购数据预警指标，重点对收购总量、上等烟和下等烟进行橙、红色预警指标设臵，做到实时监管、提前预警、及时纠偏。今年，根据省局要求，全市上等烟比例不得超过52%，下等烟不得高于8%。质量管理模块增加了对收购线定级、烟站出库、中心库入库、中心库整选、中心库备货、工商交接6个环节的质量控制，每个环节要求实现信息化管理。同时，将试点开展烟叶成包费用中增加质量考核评价因素和加强质量考核力度，扭转成包人员追求数量不顾质量的做法。五是加大烟叶收购等级质量监督检查力度。全面推行质量管理责任制，认真落实主检对总检、总检对总监、总监对企业的三级烟叶等级质量负责制。今年凡出现质量问题的单位将严格按照省局相关规定严肃追究个人责任和领导责任。各分公司要按照省局相关要求，每10天定期巡视自查不少于1次，平衡收购眼光，及时处理收购质量存在问题，每次检查必须覆盖所有收购站（点），并将检查结果汇总后每10天上报一次市局烟叶生产经营部。收购期间，市局将组织收购检查组到各产烟区县、各收购站点对烟叶收购管理及国家标准执行情况进行检查与考核，对等级质量问题严重的产区，将依照有关规定严肃处理。六是切实加强散叶收购过程控制。今年***县人潮溪叶家界开展5000担专业化分级散叶收购试点。要认真执行《***市2011年烟叶专业化分级散烟收购工作规范》，制定并落实严格的工作制度和严格的工作程序，严格管理，严格监督。坚持以提高烟叶等级质量为工作中心，妥善处理好原有规范与创 新之间的关系，切实加强散叶收购质量管理，尤其在样品制作、专业化分级、预检工作、收购定级和工商交接等五个关键环节制定管理制度，实现每个环节有工作质量要求、每个程序有监控措施，每个岗位有明确职责、每项责任有追溯办法，提高散烟分级收购质量。

（三）强化规范管理，确保收购行为严格规范。严格规范管理是切实抓好烟叶收购工作的关键。为此，我们制定完善了2011年烟叶收购工作方案和应急预案，进一步明确了目标任务，规定了开、关秤时间，明确了补贴政策、收购措施和工作纪律等内容。各单位要认真研究，参照制定完善收购工作实施方案和应急预案，加大烟叶收购管理力度。一是要坚持按计划、按合同收购，切实维护合同严肃性。各单位要站在坚持和维护国家烟草专卖制度的高度，强化计划观念，落实责任制，把合同制收购作为一项根本性和基础性措施真正落实到位。收购时，必须查验烟农的产购合同、预检预约单和身份证，做到“三证”合一。严格按照合同约定的收购量收购，无种植合同的烟叶坚决不允许收购。继续全面推行先收上中等、再收下低等烟叶的收购方式，提高烟叶计划资源的利用效益。收购结束后，认真落实合同公示制度，以烟站、村委会为单位，对合同签订情况和烟农交售烟叶情况进行张榜公示，接受广大烟农和社会监督。二是要坚持按流程收购。各烟站要按照“入户预检、考核到人，进站初检、编码定级，入库验收、逐包检验，定期巡视、及时反馈”的工作流程进行收购。全面落实“编码封闭验级”收购制度，让定级员在无干扰、无压力、安全有序的环境中公平、公正定级，切实提高烟叶收购等级合格率。实行“烟叶不落地”直接成包方式，对入库烟叶不得重复挑选、不得随意更改和整合等级。三是要积极推广信息系统，提高信息化管理水平。各单位要加强领导，充分认识该系统推广实施工作的重要性。烟叶、信息、财务等部门要密切合作，分工负责，责任到人，扎实做好基础数据维护、运行环境保障、系统培训使用等工作，确保系统运行正常。要按照系统推广实施要求完善运行环境，做到生产电力、通信网络、设备配备、专业人员、技术培训、系统维护六到位。四是要严肃收购纪律。针对今年烟叶市场监管环节多、要求高等特点，切实加强与公、检、法等执法部门的联系，健全烟叶市场监管体系，从源头加强控制，有针对性开展专项打击活动，特别是今年下等烟叶市场流动问题要引起高度重视。严厉打击擅自收购、囤积、加工、贩运烟叶等行为，不断提高市场净化率。基层烟站要以廉政文化进烟站为契机，抓好廉政教育，强化日常监管、过程监管、同级监督，严格责任追究。要设立举报电话、举报箱，确保监督举报渠道畅通。凡在收购过程中发现有违规、违纪、违法行为的单位和个人，是市局将按照有关规定采取坚决措施，依纪依法，严肃查处，决不姑息迁就。

（四）强化服务烟农，确保创造和谐收购环境。各单位要增强服务意识，拓展服务内容，提高服务水平。要科学适当确定收 购开秤日期，保证后期采烤与交售烟叶不冲突，保证预检时间。全市统一在9月上旬至9月15日开秤收购，11月上旬关秤，个别高寒产区烟草站点可适当延长至11月20日，所有站点具体开关秤时间必须上报市局（公司）审定备案，经同意后方能开秤收购。要提高烟叶收购效率，将收购时间控制在60天之内，超过60天之后省局将关闭烟叶收购系统。要继续在收购站点设臵“关秤倒计时”牌，提醒烟农按时交烟。要认真做好收购资金在线支付准备工作，确保烟农收购资金及时到位。各站点要完善烟农休息室服务内容，提供报纸、书刊等服务，供应茶水、绿豆沙等必需的防暑降温物品，配备电视机、电风扇等基本设施，有条件的烟站要向当地政府部门衔接安排医务人员在站内设立临时医务点，为烟农提供零距离坐诊服务，实现烟农轻松交烟。要抓好安全管理，诚恳听取烟农的意见和建议，并耐心细致做好说服解释工作，妥善化解各种矛盾，及时处理焦点、热点问题，确保烟叶收购秩序稳定。要以站（点）为单位开展服务烟农的竞赛活动，提高烟农满意度。在收购结束后，要通过问卷调查，烟农访谈和96368服务热线，开展入户预检服务、收购设施与环境、收购人员服务质量、定级质量等内容的评价，对烟站收购工作进行考核，并作为烟站工作奖惩的重要依据。

（五）强化组织领导，确保完成烟叶收购任务。各单位要充分认识今年收购工作的重要性和复杂性，要成立收购工作领导小组，一把手亲自挂帅负总责，主管领导集中全力安排部署抓落实，班子成员大力协助，专卖、财务、纪检监察等部门紧密配合，切实加强组织领导。要做好宣传工作，找准收购中问题易发点和关键控制点，实行管理前移，采取事前防范措施。要充分依靠当地县、乡政府和村委会，通过电视台、宣传窗、横幅标语等形式大力宣传今年烟叶收购政策、优化结构和烟草专卖法律法规、烟叶收购管理规定等，使广大烟农家喻户晓。要深入接触烟农，充分了解烟农思想状况，消除隐患，将可能发生的事故消灭在萌芽状态，确保不发生群体性或影响较大的事件。

（六）坚持“两手抓”，确保下半年工作任务全面完成。要坚持两手抓，在抓好烟叶收购工作的同时，毫不松懈地抓好中后期管理、烟基建设、基地单元现代烟草农业建设等工作。一是要重点抓好烟叶成熟度和烘烤，坚决打掉顶部不适用烟叶，大力推行上部烟叶充分成熟4-6片一次采收技术，切实提高上部烟叶可用性。要加强病虫害动态监测，积极开展专业化统防统治，强化大田卫生管理，减少病虫害损失。要重视气候因素不确定性对烟叶生产的影响，密切关注天气动态，树立防灾减灾意识，最大程度减少灾害损失。二是要加快2011年度现代烟草农业基础设施建设步伐。目前计划已经批复下达我市，各单位要抢抓有利天气，加快基础设施建设进度，确保在2011年12月底前完成项目建设并通过国家局组织的基地单元验收。会上，各产烟区县局（分公司）负责人将要向市局（公司）党组递交责任书；各产烟区县政府要向市政府递交责任书。同时，各单位要按照一个基地单元5 万亩基本烟田，三年轮作种植1.7万亩为配臵规模，尽快启动2012年度现代烟草农业基础设施建设选点规划。省发改委、省水利厅和省烟草局联合下文《关于下发湖南省烟草补贴水源工程建设项目管理办法的通知》（湘发改农【2011】1062号）明确了水源性工程项目建设的有关政策和要求，各单位要认真研究，积极开展土地整理、水源性工以及“两场设施”建设规划，延伸烟基建设新内容，争取更多的行业建设资金完善烟区基础设施条件。三是要加快推动烟农专业合作社的建设，提高规模化种植水平和设施利用率。四是要加快龙潭坪基地单元和阳湖坪基地单元的规划、立项和建设工作，积极推进烟草工作站（点）建设，严格按省局制定的规范落实、验收。五是要加大优秀收购站创建力度，注重创建过程管理，确保江垭烟站顺利通过省局创建验收。

同志们，今年的烟叶收购工作任务十分繁重，事关大局，意义重大。希望大家认真贯彻落实全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会、全省烟叶收购视频会议精神，正确把握形势，振奋精神，务实创新，切实抓好今年的烟叶收购工作，加快推进现代烟草农业建设，不断提升优质原料保障能力，为促进全市烟叶产业持续健康发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

全市收购会议工作报告 篇2

会议认为, 在中央各项强农惠农富农政策有力推动下, 今年我国秋粮生产继续保持良好势头, 中晚稻、玉米等主要品种播种面积有所增加, 总体长势良好, 有望再获丰收, 预计收购量将有所增加。从目前粮食市场价格情况看, 启动托市收购的可能性很大, 部分主产区面临较大的收储压力。

会议对做好秋粮收购工作提出以下措施:一是正确分析和把握今年秋粮生产和市场形势, 高度重视粮食收购工作, 及早动手, 统筹安排, 全力以赴把秋粮收购各项工作组织好、落实好。二是多措并举, 扩大收储能力。要加快危仓老库的维修改造和简易仓棚的建设, 抓紧做好腾仓并库、促销压库和跨省移库等工作, 千方百计扩大收储能力。主销区要积极组织企业到产区采购粮食, 充实储备和库存, 缓解主产区的收储压力。三是指导和督促有关粮食企业认真落实国家粮食收购政策, 严格执行“五要五不准”的收购守则, 坚决防止出现农民“卖粮难”。要根据市场形势, 及时启动托市收购, 合理布设收购网点, 方便农民售粮, 切实做到敞开收购, 应收尽收, 让种粮农民有效益、不吃亏、得实惠。四是搞好优质服务。要加强政策宣传和引导, 采取预约收购等方式, 组织农民有序售粮。粮食企业要坚持早开门, 晚收秤, 减少农民排队等候时间, 让售粮农民卖“舒心粮”。五是充分发挥市场机制作用, 鼓励和引导多元主体积极入市收购, 搞活粮食流通, 促进农民增收。六是加大监督检查力度, 严肃查处违反质价政策、限收拒收、“打白条”等损害农民利益的行为, 确保国家粮食收购政策不折不扣得到贯彻落实。七是切实加强对收购工作的组织领导。要切实转变作风, 深入基层, 深入群众, 深入一线, 广泛听取意见, 及时研究解决收购中出现的新情况新问题, 确保收购工作顺利进行。

我省召开粮食收购工作视频会议 篇3

隋忠诚副省长分析了2013年吉林省粮食收购工作面临的复杂形势和突出矛盾，并按照国家和省委、省政府的总体安排和部署，提出做好粮食收购工作要服从“两个大局”、坚守“两个底线”，即维护国家粮食安全、保护农民切身利益，“两个底线”就是坚决防止发生“卖粮难”、“打白条”。各地、各有关部门要高度重视，提高认识，精心组织，全力打好粮食收购这一仗。

隋忠诚副省长强调，要认真落实国家粮食收购政策，切实做好2013年的收购工作，一是按照优先国有企业、兼顾民营和加工企业的原则合理布置粮食收购点，并在此基础上，以县为单位，确定备用库点，建立分批启动预案，以备及时增设库点，扩大布点范围，把“方便农民售粮，满足区域内农民售粮需求”作为根本出发点和落脚点，最大可能地方便农民售粮；二是农发行吉林分行要会同有关部门和单位，尽快研究细化落实分贷政策的具体办法，做到库点布到哪，贷款发放到哪，及时足额将收购贷款发放给各类承贷企业，做到“让钱等粮”，坚决防止因为贷款不到位，出现不能及时开库、给农民“打白条”问题；三是中储粮吉林分公司、吉林省粮食局、农发行吉林省分行要共同承担监管责任，督促各类企业严格执行质价政策，规范库存管理，抓好安全生产，全面落实安全生产责任制；四是启动等外玉米省级临储收购政策，确定收购价格为每市斤1.01元，收购主体为国家临储玉米收购企业；五是鼓励具备一定实力的加工企业积极开展“粮食银行”试点；六是按照国家临储质价政策，进一步研究采取超常规措施，开辟绿色通道，加快松原地震灾区收购进度，敞开收购群众手中粮食；七是充分发挥新闻舆论积极导向和监督作用，大力宣传粮食收购政策、安全储粮技术，努力营造有利于粮食收购工作的良好氛围；八是引导农民均衡售粮，有针对地采取定点划片、预约收购等办法，安排农户均衡售粮，倡导粮食降水出售，提升粮食品质，增加农民收入，缓解企业收储和烘干压力，节省费用支出；九是收购期间，吉林省政府成立粮食收购工作领导小组，定期会商，做好预测研判，及时协调解决粮食收购中出现的问题，各级政府要落实粮食工作行政首长负责制，担负起全面组织领导当地粮食收购主体责任。

全市收购会议工作报告 篇4

南充市召开蚕茧收购工作电视电话会议

5月26日，市委、市政府在市电信局召开了全市蚕茧收购工作电视电话会议。市委常委马道蓉、市人大副主任陶治国、副市长喻小广、市政协副主席陈宗君等市领导出席了会议，马道蓉、喻小广分别在会上作了重要讲话。市商务和粮食局、市发改委、市工商局、市质监局、市农业局等二十多个市级相关部门和部分重点丝绸企业负责人在市电信局主会场参加了会议；各县（市、区）党委、政府分管农业和商务粮食的领导，县级有关部门分管负责人，蚕茧收购主体单位、50个市级蚕桑生产基地乡以及重点蚕桑专业合作组织主要负责人在各地所设分会场参加了会议。市政府副秘书长杨积义主持了会议。

会议回顾总结了去年我市的蚕茧收购工作，传达了今年全国蚕茧收购工作会议精神，分析了当前的茧丝绸市场形势，对今年的蚕茧收购工作进行了总体部署。会议要求，各级、各部门一定要把认识统一到全国及省市有关文件精神上来，不折不扣地认真执行好蚕茧收购价格政策，严厉打击非法收茧和损害蚕农利益等不法行为，有效防止滥收“毛脚茧”现象发生，建立良好的蚕茧收购市场秩序，确保蚕茧收购工作顺利进行。

全市工作会议讲话 篇5

今天，市委专门召开政协工作会议，具有十分重要的意义。这次会议的召开，必将对开创我市政协事业新局面，推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标，起到积极的推动作用。刚才，市委赵书记代表市委作了重要讲话，就进一步加强和改善党对人民政协的领导，切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的重要作用，提出了明确的要求，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我结合政府工作，讲几点意见。

一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来，在市委的正确领导下，全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局，认真履行职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面，做了大量卓有成效的工作，对政府工作给予了大力支持，为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

政协的参政议政，促进了政府科学民主决策。全市广大政协委员以强烈的责任感和使命感，发挥各自的专长，高水平地参政议政，推动政府决策的科学化、民主化。市政协每年都对《政府工作报告》进行认真协商讨论，提出了许多宝贵的修改

意见;对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研，有针对性地提出了很好的意见和建议。自全市政协工作会议召开以来，市政协共提出各类建议案21件，提交视察报告和专项建议126份，提案2208件。

政协的监督支持，促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作，充分发挥联系广泛、上下通达的优势，及时把政府的各项工作部署传达到社会各界，做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致，在工作目标上协调，在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式，对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查，推动了政府工作的顺利开展。近几年来，市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。

政协的共同参与，促进了政府重大项目推进。各级政协按照市委、市政府确定的总体目标，积极参与经济建设，在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中，不仅加强调研督查，提出意见和建议，还亲历亲为、勇担重担。近年来，市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会，苏州工商界100多名客商参加，为两市更加深入地开展合作搭建了平台。

政协的有力协调，促进了政府民生实事落实。各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，在促进社会和谐稳定方面，做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。近几年来，市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度，围绕

教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题，为政府提供了反映社情民意的信息1126件，对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。

实践表明，政府工作离不开人民政协的帮助和支持，政府各项工作所取得的成绩，凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢!

二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用

各级政府及部门要根据新的形势、新的要求，按照市委《意见》和赵书记的讲话要求，进一步健全工作制度，创新工作举措，加强与政协的沟通协作，积极支持政协发挥职能作用，努力提高政府工作水平。

一要更加积极地支持政协履行政治协商职能。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。各级政府要进一步强化主动协商意识，切实把政治协商纳入政府决策程序。凡是经济社会发展的重大决策、涉及改革发展稳定的重要部署、关系群众切身利益的重要问题，特别是政府工作报告、财政预算、发展规划等，都要在决策之前按照程序提请政协协商，并加强决策执行过程中重大问题的协商，认真吸收政协提出的合理化建议。要进一步完善政治协商机制，继续坚持政府与政协联席会议制度，完善政情通报制度、政府部门与政协专门委员会对口联系制度，推进协商的制度化、规范化和程序化。要进一步创新政治协商形式，把政治协商与政府工作有机对接起来，主动会同政协研究确定协商的内容和形式，主动向政协推

荐重大课题，主动邀请政协参与重大事项论证，使政治协商更加生动活泼、富有成效。

二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式，通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式，加强对政府工作的监督，努力让各方面的建议、要求充分反映出来，让各方面的意见、批评充分表达出来，使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域，特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面，积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动，聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员，虚心听取意见，及时改进工作。要切实提高民主监督的成效，对政协在民主监督中提出的意见和建议，以及提交的调研、视察报告和社情民意信息，各级政府及部门都要高度重视，认真研究采纳，并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。

三要更加积极地支持政协履行参政议政职能。参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸，也是推进政府工作的重要力量。各级政府要为政协拓宽知情明政渠道，每年至少两次向政协通报政府工作以及经济社会发展的情况，邀请政协领导或专门委员会负责人参加政府相关的重要会议和活动，及时全面地提供政协参政议政所需要的资料。要为政协开展调研视察提供便利条件，对政协领导分工的重点工作、重大项目，政协组织开展的各种活动，有关部门和单位要主动汇报对接，全力支持配合。要注重政协参政议政成果的吸收和转化，对政协

提出的重要意见和建议，特别是反映社情民意的建议，要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制，增强吸收意见、解决问题的实效性，提高政协组织和人民群众的满意度。

四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作，把着力点放在解决实际问题上，绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协常委会议、主席会议提出的建议案，政府领导同志要亲自阅批，并抓好落实。要着力提高提案办理质量，按照“件件有答复、事事有着落”的要求，逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题，要制定详细工作方案，稳妥加以解决;对条件所限、一时难以解决的问题，要如实说明情况，做好解释工作，争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任，把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署，纳入政府部门目标管理责任制进行考核，切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的`领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈，每年要向政协常委会通报一次提案办理情况。

三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务

大力支持政协工作，为政协履行职能创造条件，是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持，继续为政协开展工作多办实事。

全市林业工作会议讲话 篇6

在全市林业工作会议上的讲话

***市人民政府副市长***

（2005年6月*日）

今天召开的全市林业工作会议，主要任务是按照市委九届十次会议和市十五届人大三次会议的部署和要求，贯彻州、市经济工作会议和州林业工作会议精神，总结过去一年工作，安排2005年的具体工作。刚才，林业局局长***同志较全面地总结了2004年的工作，安排了今年工作，我完全同意，对林业过去一年的工作，市政府是充分肯定的。今天州林管局县市部部长***、副部长***两位领导亲临我们今天的会议，最后张部长还作重要讲话，这充分体现了州林管局对我市林业工作的关怀，在这里我代表市政府及到会的市人大、政协领导和与会的全体同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我到***工作一年来第一次参加全市林业工作会议，可以说对林业工作刚刚开始了解，借此机会，谈谈自己的想法，供同志们参考，所以谈不上什么讲话。

一、认清当前林业形势，谋划好工作思路。

市委九届十次会议提出实现两个“再造”的目标，也就是这届班子任期内实现“再造***工业、再造***财政”，这里工业是市属工业，财政是支出方面，要实现这个目标，必须全市上下解放思想，加快发展步伐，抓项目、上项目，加大招商引资工作力度，大力发展民营经济，扩大总量。为了实现这一目标，在保持生态环境的前提下，加快发展我市林业经济，发展林业产业，提高效益，提高收入是今后一个时期发展目标。党和政府更加重视林业工作，几年来，对加快林业发展做出了一系列重大决策，对林业的投入急剧增加，特别是十六届三中全会确立的科学发展观，将统筹人与自然和谐发展作为“五个统筹”之一；在国家实行经济宏观调控政策的大前提下，中央明确提出国债和新增财政资金重点向“三农”和生态建设倾斜；林业成为新的投资热点；扩大社会就业、调整产业结构，促进农民增收等突显的问题，可以说把林业产业推到了更加显要的位置，在指导思想上发生了变化，过去以木材生产为中心的发展模式，全面实施了生态建设为主的林业发展战略，林业工作重点的战略转移。国家有钱了，也就是说生态建设放在首要地位。国家出台了分类经营的各项措施。目前我市的林业用地面积71,119公顷，有林地面积63,731公顷，这次分类经营把30,769公顷划为生态公益林，每年可得200多万管护费，其中国营15,570公顷、集体15,199公顷。国营和集体接近一半，占全市林地面积的48。这样以来，我们工作重点也要开始转移，过去生产变为现在管护，我们林场采伐为主转到管护为主。***的林地面积小，***不象其它县市有森工企业，还比没有森工企业的龙井我们的资源才龙井的1/4，逐年采伐量减少，去年才6,288立方米，林业产值5,444万元，国营这块才138万元，有三个林场，一个苗圃近70名职工，那么我们如何利用200多万元资金来管护30,769公顷资源，主要是林政、防火、清理等管理工作，具体说是专职管理人员的劳务费或林农补偿费，补植苗木费、整地费和抚育费等。管护问题是摆在我们面前的一个新的课题，如何做好这篇文章，也就是对我们林业干部职工的一个执政能力的考验，所以管护和发展是并举的，在抓好管护工作的同时要抓好发展，发展主要是抓林业产业、抓项目。

一是今年必须完成区划的生态公益林相关的各项基础工作，包括准确界定、护栏等。

二是必须成立生态公益林管理工作领导小组，加强组织领导，提高工作透明度，严格照章办事。

三是切实管好，用好分类经营资金，严格按照吉林省财政厅、吉林省林业厅（吉财农[2005]8号）文件要求，加强补偿金的使用和管理，主动接受专员和审计部门的审查，决不允许出现违反财经纪律的问题，坚决杜绝截留挪用补偿金现象。

二、明确***林业的发展定位，抓好项目建设。

尽管我市48.3％的林地划为国家生态公益林，每年可得200多万元补偿资金用于管理，在某种意义上解决了林业职工的生活来源，但管理工作的压力很大，如果森林防火工作等抓的不好，森林毁掉了谈不上管护问题，烧没了还什么管理，但同时也看到我们也不能仅仅依靠这些管护和靠这些资金，还应积极抓好林业产业化项目的开发，依托资金吸引各种投资主体参与林业建设，加快发展我市林业经济，提高林业效益，提高收入，同时积极为农民增收创造条件，要通过综合开发林业资源，抓好优势产业，不断壮大林业经济，要在项目的开发上下功夫，做文章，以项目来推动林业经济。（比如，森林旅游、人参等中药材、苗木花卉项目等）

三是切实加强领导，落实林业建设目标责任制。

四是结合共产党员先进性教育活动，抓好队伍建设，为实现今年的各项工作目标，奠定良好的基础。

全市收购会议工作报告 篇7

2012年是太原市科技工作开创新局面、实现新发展、取得新成效的一年。全市科技工作围绕建设一流自主创新基地，以产业技术创新平台建设、成果转化服务体系建设和创新人才及团队建设为重点，实施了一批重大自主创新项目、重点高新技术产业化项目和科技创新条件平台建设项目，在科技园区建设、科技招商引智、科技金融结合、科技惠及民生等方面取得了新的成绩。全市R&D经费投入增长15%，专利申请量和授权量均增长30%，技术合同交易额增长50%，高新技术产业增加值增长20%。中绿环保科技股份有限公司被认定为国家级国际科技合作基地，钕铁硼磁性材料和高端包装装备及材料成为国家火炬特色产业基地。太原技术转移促进中心成为“中国创新驿站”，太原留学人员创业园被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器。太原市荣获全省2012年度科技依法行政目标责任制先进单位，并在全省开展考核工作13年来首次夺冠，可以说进步明显，成绩喜人。但是我们同时也要冷静地横向比照，从基础和能力来讲，差距仍大。与太原市在建设综改试验先行区、担当全省转型跨越发展领头羊的艰巨任务来比，责任重大，压力仍大。

当前，世界正处在创新最为活跃的时代，新一轮科技革命与新一轮全球产业分工调整双重机遇叠加，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，国际科技竞争和合作不断加强，科研体制与创新模式加速变革。从国内发展看，经济社会持续健康发展对科技创新提出了新需求，转方式、调结构、惠民生对科技创新提出了新任务。党的十八大做出深化科技体制改革，实施创新驱动发展战略的决策部署，就是要着力构建以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，促进科技经济紧密结合，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设创新型国家。中共太原市委十届四次全会暨全市经济工作会议要求，加快推进一流省会城市建设，要充分依靠科技创新驱动，抢占经济发展制高点、培育经济发展增长点、增加经济发展闪光点。

面对太原市转型跨越，建设三个一流的发展形势，必须把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，一以贯之，长期坚持。科技进步与创新绝不仅仅是科技部门和科技工作者的事，而是涉及经济社会各领域的全局性和系统性工程。全市上下都要进一步强化抓科技就是抓经济，抓科技就是抓发展的观念，共谋创新发展大计，形成创新发展合力。各级各部门要准确把握创新驱动发展战略的核心要求，抓住自主创新这个牛鼻子，深化科技体制机制改革，整合各类创新要素，推进企业技术创新，加快建设一流自主创新基地和国家创新型城市，不断开创科技事业发展新局面。

明确目标，突出重点，深入实施创新驱动发展战略

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市科技工作要进一步深化科技体制改革，深入实施创新驱动发展战略，不断完善以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，着力提高科技创新对转型跨越发展的支撑力和贡献率，大幅度提升省城太原的承载力、竞争力、吸引力、带动力，并从以下几个方面突出重点，深入实施。

一是在加强产学研合作，提升企业自主创新能力上有新成效。

产学研结合，要坚持产为主导，这样才能准确把握创新方向，有效整合产学研力量。科研机构、高校的产业技术研究也要坚持市场导向，与企业创新需求紧密结合。支持企业与高校、科研院所联合建设一批高水平的企业技术中心、工程技术中心、中试基地、重点实验室等研发机构，促进产学研协同创新。建立金融机构与产学研合作的联动机制，加大对中小企业的科技信贷支持和金融服务。加强企业专利工作，培育拥有自主知识产权核心技术的科技型企业。引申科技服务企业专项行动，组织科技人员深入中小企业开展科技帮扶。完善和落实支持企业技术创新的政策措施，从产业导向、财税金融、项目安排等方面引导企业加大研发投入力度，在科技规划制定、重大科技攻关、重点项目实施等方面更多地吸纳企业参与，发展壮大一批具有持续创新能力、盈利能力以及行业带动作用的国家级和省级创新型企业。采取产学研联合举办工程硕士班等方式，培养企业留得住、用得上的青年科技人才。

二是在整合科技资源，发展高新技术产业上有新突破。

要把全社会的智慧和力量凝聚到创新上来，努力解决科技资源分散、分离、分割状态，推动产学研用相结合的系统创新，让固化的资源动起来，分散的资源聚起来，沉淀的资源活起来。打破科技资源部门壁垒与条块分割，加大利用各种创新资源力度，建立和完善科技资源开放共享运行机制，整合各类科技资源，推进科技基础条件平台建设，加快建立健全开放共享的运行服务管理模式和支持方式，为特色优势产业和高新技术产业发展提供有力支撑。围绕新能源、节能环保、生物医药、信息技术等战略性新兴产业，完善产业技术创新链条，提高关键核心技术研发攻关的协同集成能力，促进从研究开发到产业化的有机衔接。坚持走高端化路子，集中力量实施科技重大专项，布局建设一批科技研发平台和产业化基地，培育引进一批高新技术产业项目和企业。以科技创新公共服务平台建设为重点，加快建设科技创新园区，促进招商引智、项目落地，形成高新技术产业集群。加快建设太榆科技创新城，吸引国内外一流的科技创新高端人才来并创新创业。加强和北京的对接与合作，建设北京产业转移的承接地、重大项目的落脚地、科技成果的转化地。

三是在培育高技术服务业，促进民生科技成果转化上要有新作为。

重点发展研发设计、成果转化、电子商务、信息技术等高技术服务业，引导和支持高技术服务企业与制造企业互动发展，以信息化推进制造业的转型升级。创新高技术服务业发展业态和商业模式，培育专业化的高技术服务龙头企业。推进省市共建山西工业技术研究院，为中小企业提供技术研发、成果转化、工业化试验、人才培养等服务。加快建设“千人计划”专家科技孵化器，以此为载体，大力引进中央“千人计划”专家，省“百人计划”专家以及海外留学人员。围绕热点民生科技需求，在生态建设、智慧城市、公共安全、健康卫生、现代农业等领域，采取市县联动、试点示范等方式示范推广一批先进成熟适用、能够惠及民生的科技成果。

加强领导，凝聚力量，把科技创新工作的各项任务落到实处

科技创新是转型跨越发展的关键。做好科技工作必须解放思想，勇于创新，不断提高新形势下驾驭科技工作的能力和水平。

一要强化组织领导。

各级各部门要把创新工作放在更加突出的位置，正确认识、把握科技创新主导经济和社会发展的客观规律，真正不断提升工作层面，着眼大项目、建设大平台、培育大企业，特别要加大国家、省重大科技项目的引进力度，争取更多的国家、省创新资源在太原布局。各县(市、区)政府和各开发区管委会要按照目标责任状，做好“一事一表”管理，细化目标任务，明确责任要求，狠抓工作落实。把支持创新、服务创新的成效作为评价经济社会发展水平、发展质量，以及考量干部工作能力的重要内容。

二要营造创新氛围。

把敢为人先的晋商文化精髓和改革创新的时代精神融合起来，倡导“敢于探索、勤于创造、勇于竞争、甘于冒险”的创新文化，努力培育全社会的创新精神，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，鼓励独立思考，厚植创新土壤，创新不仅是技术突破层面的要求，更是太原城市文化的一个重要组成部分。充分调动各方面的积极性和创造性，形成政府、企业、科研院所、高校共同推动创新的强大合力。完善激励机制，引导全社会关注科技、支持科技，凝聚大批创新人才投身到建设一流自主创新基地和国家创新型城市的伟大事业中来，关心和爱护科技工作者，及时研究和解决他们遇到的各种实际困难，让一切促进科技创新的活力竞相迸发，让一切加快科技进步的源泉充分涌流。

三要加强服务管理。

全市各级科技管理部门要转变职能、强化服务，寓管理于服务之中，深入科技工作一线开展调查研究，找准企业技术创新需求，整合方方面面的力量，创造性地解决制约和影响企业自主创新的共性技术关键技术难题。广大科技工作者要发扬勇于创新的精神，增强信心，既要有紧迫感和使命感，又要耐得住寂寞，扑下身来，沉下心来，不急功近利，不心浮气躁，不沽名钓誉，放眼长远，苦干实干，努力拼搏，建功立业。

在全市中职招生工作会议上的讲话 篇8

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。