村务监督委自查报告

2024-10-10

村务监督委自查报告(精选10篇)

村务监督委自查报告 篇1

规范机制重创新 稳健运行重实效

去年以来,我乡紧紧围绕“生态立乡、林果兴乡、三产富民、劳务创收、养殖增收”的发展目标,进一步加强党的建设,大力推进村务监督委员会机制创新,不断扩大党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,加快推进了农村民主监督规范化、制度化、科学化进程,起到了良好的社会效果。

一、基本情况

XX乡位于XX县北部,距县城X公里,总面积X平方公里,北接X镇,东邻X乡,西靠X。全乡现有荒漠草场X万亩,耕地X亩,共有居民X户,X人,其中农业人口X人,劳动力X人,富余劳动力X人;低保户X户、X人;五保户X户、X人。下辖X个行政村。

二、以点带面,稳步推进,营造适宜成长环境 乡纪委结合我乡实际,制定了详尽的村务监督委员会建设实施规划,把握关键环节,突出工作实效,营造了适宜其发展成长的“软”环境,收到了良好的社会效果。

㈠强化措施,抓好落实。去年,根据地、县有关部署要求,我乡积极行动,认真组织,强化措施,着力抓好村务监督委员会的筹建工作。成立了由乡党委书记任组长,乡长、纪委书记和分管农村财务工作的副书记任副组长的村务监督

㈠全程参与,发挥民主监督“平台”作用。村务监督委员会通过事前参与决策、事中积极参加、事后及时公开的机制,把监督渗透到村级事务管理的方方面面,使村干部时时处处受到群众监督,让监督更加全面、有力。一是变单一理财为全面过问。过去村务公开往往只局限于财务公开,自村务监督委员会成立后,村务监督由单纯的财务监管向全面村务监管延伸,主要涵括惠农政策落实、村务决策、村务执行、村务公开、集体资产、集体资源、征地拆迁及村干部勤政廉政和工作作风等方面的监督,扩大了监督范围。二是变同体监督为异体监督。过去,村“两委”既是“运动员”又是“裁判员”,村务监管没有规范的管理和指导。村务监督委员会成立后,把村务管理权和监督权分离,形成了村务决策权、执行权和监督权相互独立、相互制约的村“三委”新型村级治理机制,对村“两委”的权力制约和监督有了制度支撑,实现了同体监督向异体监督的转变。近年来,因XX乡不断加大建设力度,乡政府及各建设工地临时用工数量不断增加。过去,选派临时用工工作由村委会推荐人选,存在村干部推荐自家亲朋的现象,百姓意见较大。自村务监督委员会成立以来,该工作由村监委全程监督,彻底避免了在选派临时用工过程中的徇私现象。

㈡有效融合,发挥民主决策“桥梁”作用。村务监督委员会成员既是监督员,又是信息员、宣传员,是群众反映村情民意的窗口,传达政策决策的扩音器。一是反映村情民意。群众乐意将“心里话”说给他们听,他们也成了群众表达民意的发言人,掌握着第一手民意信息,能使决策兼顾公平、主持公道。二是宣传解释决定。当村“两委”决定的事项不被部分村民所理解时,村务监督委员会的职能还包括主持公道,解释疑惑,通过宣传解释,使得村民心悦诚服地接受正确的决定。今年三月期间,村“两委”为帮助农民增收,联系了赴XX县埋葡萄的活,食宿待遇等方面都谈好后,发现村里报名的人很少。知道这一情况后,村监委成员挨家挨户的宣传动员,监委会委员XX更是带头报了名,有了村干部的带动,村民心中的担忧也就没了,不到一周的时间就有近40人报名。

㈢加强监管,发挥村级组织“润滑剂”作用。村务监督委员会的建立既规范了村干部的行为,实现了村级组织的规范化建设,又维护了村级权力的权威性,真正发挥了村级组织的“润滑剂”作用。一是从源头上规范了村干部的行为。村务监督委员会的成立,最大限度地增强了村级权力运行与监督的公开透明度,通过发现并纠正党务、村务、财务公开过程中存在的问题,参与项目等重大事项监督,节约集体开

村务公开自查报告 篇2

一、工作开展基本情况

镇党委、政府为把村务公开民主管理这项工作抓细抓实抓出成效,先后多次召开党政会议进行专题研究部署,并将村务公开工作列入了对村级考核的重要内容,每个季度的首月中旬都要开展专项督察,确保工作的常态化。推行阳光村务工作以来,建立了西埌镇农村集体“三资”委托代理服务中心,各村选举产生了村务监督委员会,增强了村级工作透明度和对村级的监督力度,全面推进工作作风的转变。目前全镇14个村的村务公开和民主管理工作制度及村务档案健全,活动正常,发挥作用较好。党务、政务、村务公开率为100%,“十簿一卷”使用规范率达95%以上,有力地促进了民主选举、民主决策,民主管理、民主监督工作的正常开展。

二、主要做法及成效

(一)主要做法

1、抓机制,规范管理。镇党委、政府十分重视村务公开民主管理工作,一直将村务公开民主管理工作摆上重要的议事日程,并纳入党风廉政建设和目标责任制来抓。一是提高认识。镇党委、政府及时召开镇干部及村两委干部会议,组织学习《村民委员会组织法》以及有关村务公开的相关资料,提高广大干部有关村务公开的政策水平,充分认识村务公开的及时性、重要性和必要性,认识村务公开对依法行政,反贪污、反腐败的积极作用,自觉并严格执行村务公开工作。二是健全机构。成立了镇村务公开民主管理工作领导小组,由镇长任组长,镇纪委书记和分管民政工作的领导任副组长,成员由党政办、民政办、财政所、计生办、综治办等部门负责人员组成,村务公开民主管理工作领导小组负责组织、指导、协调和监督全镇村务公开民主管理工作;各村委会也相应成立了村委会村务公开民主管理工作领导小组,由村主任任组长,负责组织和实施本村的村务公开民主管理工作;同时,各村委会也成立了村务公开监督小组和民主理财小组,负责监督村务公开和管理村级财务工作。三是完善制度。为使村务公开工作有序、正常开展,镇党委、政府根据村级组织的职责和义务,结合各村委会的实际情况,指导各村委会健全了《村委会工作制度》、《村民代表议事制度》、《民主监督制度》和《民主理财制度》等各项规章制度,并组织督促检查落实,使各项规章制度不流于形式,确保各项规章制度落到实处,使村务公开工作有规可循,使村务公开工作真正做到“公平、公正、公开、有序”。四是明确责任。我镇将村务公开民主管理工作的职责任务细化到人,由挂村领导、挂村干部负责所在村委会的村务公开民主管理工作,制订了具体的村务公开工作民主管理考核方案,把考核结果作为村集体和镇、村干部评选先进的重要依据,并列入岗位责任制的考核内容,作为考核干部的重要依据之一。通过狠抓组织领导,机制创新,落实职责,村务公开民主管理工作得以顺利开展。

2、抓监督,民主管理。为更好、更全面地落实《中华人民共和国村民委员会组织法》有关村务公开民主管理工作的新规定,镇党委、政府要求各村切实加强基层政权建设,要将“三自四民主”贯穿村务、财务管理和公开始终,切实抓好公开工作。一是扩大村务民主决策,全民参与。一方面,坚持民主集中制原则,对于日常事务,大小事务都进行民主决策和民主管理,不由一个人说了算,由村支两委会议决定,广泛、充分地发扬民主,确保村务的正常开展。另一方面,进一步健全民主决策程序,严格按照议事规则及要求,对重大决策、重大项目安排、重大资金开支以及各类惠农资金使用等事项实行“四议两公开”(即重大问题决策,先向党支部提出建议,村“两委”合议、村党员大会审议后由村民代表大会决议,决策结果和执行结果公开),保证了群众的知情权、参与权和决策权,确保了决策的科学性和合理性。尤其是在决定涉及广大村民的切身利益的事项时,都按照“一事一议”的原则,所有重大事项按照《村民议事规则》,由村民委员会提出,交村民代表集体讨论,所作决议必须符合四个原则,即政策法规原则,民主决策原则,紧扣主题原则,少数服从多数原则。事前发出公告,进行公示,广泛征求群众意见,集思广益,再组织村民会议或村民代表会议,深入讨论,充分调动群众参政、议政的积极性,将事项形成决议后,予以实施。二是全面推行民主理财,透明运作。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什么地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。我镇在总结以往民主理财做法的基础上,在全镇推行了民主理财制度,重新修订了《关于西埌镇村级财务管理办法的规定》,指导各村购买规范的帐本和凭证,进一步规范了全镇的财务管理。各村结合实际,建立健全了财务管理机构,成立了民主理财小组,完善了“十簿一卷”,特别是对《村民议事规程》、《村务公开制度》、《村财务管理制度》等进行了进一步细化,严格资金和资产管理。强化制度的落实。我镇高度重视制度的贯彻、落实。由镇财政所牵头,对全镇各村的财务管理情况进行检查、指导,特别是对会计、出纳如何作帐、对帐等进行了现场指导。对检查中发现的问题当场落实整改措施,并限期整改。从20__年起,全镇又推行了农村“三资”管理模式,明确了村财镇管,做到制度、票据、审核、核算、公开、建档“六个统一”,对报帐记帐程序、民主理财和财务公开进行了明确的规定,并全部实行了电算化管理,进一步强化了对基层党组织的财务监督,随时接受镇财政所的监督检查。三是切实推进民主监督,长效监督。建立经常性监督机制。通过村民议事,村民随时对村委会执行制度情况、项目实施情况、财务收支情况等进行监督。建立惩防监督机制。以惩防体系建设活动为载体,积极推行党委、纪委负责人同各级党组织负责人谈话制度,有针对性地对村组干部进行了解谈话、廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话,及时指出存在问题和不足,打免疫针,敲警示钟。建立评价监督机制。为了提高村组干部的为民服务办实事的的责任心和紧迫感,每年,村两委干部都要向全村党员、村民代表进行勤廉述职,让村民了解干部的工作全貌,知道干部为全村作了哪些工作,为群众办了哪些实事。党员、村民代表对村两委干部勤政为民、廉洁自律情况进行评价。

3、抓公开,透明管理。认真落实“三公开”制度。按照公开、便民、真实、及时的要求,深入推进党务公开、村务公开和财务公开,重点公开基层党务工作、惠农政策落实、财务收支以及其他涉及群众切身利益的重要事项,确保基层群众方便看、能看懂、易监督。一是全面公开村务内容。村级事务所涉及的方面很多,内容多样。为尽可能地透明村务,我镇要求各村委会对村务要做到:不论事情大小,凡是村民关心的、凡是村民想知情的都要公开,真正做到“村务无小事,大细都公开”。我镇按照上级有关村务公开的要求,并结合我镇各村委会的实际,主要就以下几方面的内容进行公开:计划总结公开、财务状况公开、土地使用公开、人口计划生育情况公开、新型农村合作医疗情况公开、补助、优抚情况、其它临时性事项的公开。除了上述经常性的事项要及时公开外,对于一些阶段性的、临时性的事项也一律公开。二是强化村务公开责任。一方面,健全村务公开网络机构,强化村务公开的组织协调,镇成立政务村务公开民主管理工作领导小组,村配备村务公开信息员,层层成立村务公开民主管理领导小组,研究部署村务公开工作,切实做到村务公开有人抓有人管。另一方面,实行了“三规范,一满意”的工作方式,三规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式,一满意即公开的效果群众满意。坚持各村每季度村务公开1次,每半年财务公开1次,重大项目财务收支情况及重大事项做到一事一公开。三是丰富村务公开形式。为了方便群众知晓,各村不断拓展形式公开村务。主要有公开栏公开、会议公开、广播公开、入户公开等形式。

(二)、取得的成效

通过完善村务公开民主管理工作后,村务在群众中完全透明,真正做到了“给群众一个明白,还干部一个清白”,把事后监督变成事前监督,把过去依靠少数人的监督变成全体村民的监督,做到村里的事由村民作主,从而根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题,村民从内心理解和支持村干部工作,化解了党群、干群之间的矛盾,在党群之间、干群之间架起了一座“连心桥”。主要成效体现在:

1、增强了干部群众的民主意识,促进了基层民主政治建设。让群众参与决策、管理、监督,把村里的重大事项明明白白地告诉群众,增强了广大群众当家作主的责任感,参政议政的积极性不断高涨,民主意识进一步提高,村级组织“自我教育、自我管理、自我服务”的功能不断增加。

2、调动了广大群众的积极性,促进了农村的改革和发展。将关系农民切身利益的农村低保、农业补贴资金发放等工作进行“透明运行”,落实了农民群众对村级重大事务的知情权、参与权,极大地激发了群众的热情,使他们积极投身于农村的改革与发展,繁荣了农村经济,推进了农村小康建设。

3、密切了干群关系,促进了农村社会的稳定。通过实行农村基层民主决策和民主监督,消除了干部与群众之间的隔阂,增强了群众对干部信任感。各村在开展村务公开和民主管理过程中,针对群众生产生活中的实际困难,坚持细致地做好宣传解释工作,千方百计为群众办实事,从而获得群众的拥护和支持,干群关系更加融洽。

村务监督委员会调研报告 篇3

为加强农村基层监督力度,创新村务监督模式,按照县纪委关于推行建立村务监督委员会工作制度的总体要求,我镇24个行政村先后选举产生了村务监督委员会。村务监督委员会机构人员直接由村民选出,配备齐全的硬件设施,每季度专门开会研究讨论改进村务监督委员会工作,改善办公条件。目前,村监委会组织健全,成员分工明确,组织活动正常开展。

一、取得成效

自村务监督委员会成立以来,村务管理中各种问题和矛盾及村干部违法违纪现象大大减少,群众对监督委员会的认可度大大增加。王巷村有村民反映村里账目与镇经管站账目不一致,而且村里账目都没有公开。根据村民反映的情况,村监督委员会迅速进行走访调查,得知村财务在镇经管站电算化录入后没有及时校对,存在误差,现已查出并更正。另外因换届后村两委班子不熟悉,缺少默契,使得财务上没有主要领导签字,无法公布,在村监督委员会的协商调解下,村两委加深了认识,反映的情况得到了很好的解决,村民对于村监督委员会的作用给予了很高的评价。

有了监督委员会的监督和参与,干群沟通的渠道得到了畅通,群众对干部的信任与理解得到了增加,村干部能够在阳光下理直气壮地开展自己的工作。更重要的是,村监委会成立后,促进了党支部领导方式的转变,传统的村党支部平常接触的都是村里具体事物,习惯于直接决策甚至包办,现在则通过民主决策的方式体现了领导核心地位。

二、存在问题

由于村务监督委员会还处在逐步完善阶段,其在建立和发挥职能的过程中还存在一些问题和不足,主要表现在:

一是个别村务监督员知识文化水平不高,文化素质偏低。

二是一些村干部对推行村务监督委员会思想认识不到位,认为成立村务监督委员会是村里的一大经济负担,而且没有必要,也没有什么可监督的,造成了很多工作进展缓慢,甚至停滞不前。

三是资金投入较少。推行村务监督委员会制度,进展缓慢的最重要原因是资金投入跟不上,由于宣传发动和建立组织需要办公设施、牌子、印章、制度版面等都要花钱,所以各乡镇和村能拖就拖,甚至有些村对一些工作基本没有开展。

四是没有工资报酬,造成部分监督委员会人员工作激情不高,责任心不强,从而开展工作不力。

三、进一步改进

针对存在的问题,提出以下建议:一是加强对监督委

员会组成人员的教育培训,定期开展培训活动,提高整体素质和开展工作的能力。

二是加大对监督委员会的宣传,让村干部充分的认识到建立监督委员会给村里带来众多的好处,而不是负担。

三是对于村务监督委员会的宣传和组建上的硬件和软件设施给予最大的帮助,要让监督委员会的工作能够顺利的开展进行。

四是明确村务监督委员会人员报酬,并列入财政预算盘子,可比照村组干部给予一定的报酬,增强工作积极主动性。

中共平明镇纪委

推行村务监督委员会工作报告 篇4

村务监督委员会要切实履行对村务决策、执行、公开全程监督的职责,重点围绕人、财、事等方面进行监督:一是监督人。把监督的重点放在对两委班子成员尤其是对村主要干部的监督上,看其是否勤政廉政、廉洁履职,是否有违反有关规定,帮助做好自查自纠,督促抓好问题整改。二是监督财。把监督的重点放在“资金、资产、资源”管理特别是在财务管理上,围绕村务华数电视公开、村级财务按月逐笔流水账式公开、村级财务集体审账日等重点内容开展监督活动。三是监督事。把监督重点放在村级重大事项的决策上,不断完善和落实村监会参与村级重大事项“四议两公开二监督”民主决策工作机制,对村级重大事项实行事前、事中、事后全过程监督。

村务监督委员会主任述职述廉报告 篇5

述职述廉工作汇报

本人××,现任××村村务监督委员会主任。半年多来,在镇党委、镇政府的正确领导及村党支部的关心下,经过全体党员干部、群众的共同努力,××村村务监督委员会的工作有序开展,在维护群众利益、推进××村新农村建设等方面取得了一定成效。现将半年多来我村务监督委员会工作总结汇报如下:有不妥之处,请批评指正。

一、积极参加学习培训,不断提高自身履职能力。村务监督委员会成立后,为了更好发挥作用,我们村务监督委员会成员积极参加××镇党委政府举办的培训班学习,深入学习党在农村的惠农政策、法律法规、农村党风廉政建设以及村务监督委员会的职能知识等。经过学习培训,我基本掌握了党在农村的方针、政策,熟悉了监督工作流程,把握了监督要领和技巧,切实提高了监督的能力和水平,为维护村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表现受到广大党员干部及村民代表的肯定,在×年×月×日村务监督委员会成员的测评会上,我的测评结果为:信任。

二、廉洁自律,不断加强自身思想道德修养。

廉洁自律、坚持原则是实施监督工作的重要品质和首要条件。因此,本人十分重视思想道德建设。工作中,我严格按照规章制度办事,严格履行监督职责,公开公正、公私分明,不徇私枉法,不滥用权力,把集体利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我坚持学习党风廉政建设理论,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定信念,在学习和实践中不断提高自身反腐抗腐的能力。

三、扎实推进工作,充分履行监督职责。

作为村务监督委员会主任,我深知自己责任重大。在履职期间,我坚持在村党支部的领导下开展工作,严格依法履行职责、实施监督,突出监督重点,充分发挥村务监督委员会成员的作用。

村务监督委员会成立以来,监督委员会成员各司其职、相互配合,积极参加村里财务收支报账审议会议,对村级各项开支进行认真审议,督促村“两委”在财务收支工作上趋于合理、规范。列席两委班子重要会议,认真做好记录,建立工作档案,保障村务监督委员会的每项工作都有据可查。

“三资”问题事关村民的切身利益,管好了“三资”,是监督的关键。工作中,我们始终加强对村级集体资金、资产和资源管理进行监督,要求财务收支情况及时公开,接受广大村民监督,确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金安全使用。

以上是我的村务监督委员会工作汇报,半年来虽然取得了一定的成效,但还存在很多不足之处。在今后的工作中,我一定认真对待、努力克服,进一步发挥监督作用,为推进我村社会主义新农村建设作出更大贡献。

村监委运行情况自查报告 篇6

关于村监委工作开展情况的自查报告

中共XX市纪律检查委员会:

按照相关要求和会议精神,XX镇纪委高度重视,由纪委书记带队,全体纪委成员到各村(社区)就监委会工作开展情况进行了全面检查,现将相关情况报告如下:

一、总体情况

(一)宣传到位。通过“村村通”广播、宣传栏等形式,深入宣传监督委员会的性质、职能、权力等,加深群众对村监委会的认识,提升村民民主监督意识,群众的参与率高,村民监督委员会工作成效明显。

(二)选举民主。严格按照市纪委要求,监委会均按照主任1名、委员2名,共3名的标准进行机构设置。所有监委会人员均符合相关标准和条件,并通过严把“四关”,即严把“提名关”、严把“审查关”、严把“公示关”、严把“选举关”,严格按照选举程序由群众选举产生的。

(三)机制完善。在制度上,各监委会坚持每月一次例会制度;每半年向村民代表会议报告一次工作,各监委会主任向镇纪委汇报工作开展情况,重点围绕镇党委、政府的部署的中心工作和各村的重大决策,村民关心的难点热点问题、监督的-1-

情况以及监督过程中发现的问题进行汇报交流;年终一次评议,抓检查考核,确保村监督委员会不流于形式。在工作中,村监委会坚持把好“四个关卡”,确保村监委会职能得到充分发挥。一是把好事项决策关。村监委会在村级事务决策中既可以当场提出建议、质询,也可经一定程序否决村委会的不合理决策;二是把好“三资”监督关。村级财务收支变更、集体资产处置、重大村务事项均需村监委会严格把关;三是把好工程建设关。凡村上涉及基础设施等农村重大建设工程,都由村监委会实施全程监督;四是把好维护稳定关。村监委会成员群众基础好,容易发现苗头性问题和信访隐患,能够迅速反映到各级,使问题得到及时处置,从而使监督工作更具实效性。

(四)落实保障。明确村监督委员会成员的工资报酬,办公费用支出渠道及以奖代补的计划和措施,提高其工作积极性和主动性。严格将村监督委员会成员的工资发放到位,其办公设备费用支出由村办公费用中解决,对村监督委员会在工作中表现突出享受群众好评的实行以奖代补,对积极创业,发展经济的,镇政府从资金技术上予以支持和帮助。

二、存在问题

(一)思想认识不够到位。个别村组干部和人民群众还没有认识到村监督委员会的重要性,部分村(社区)“两委”成员自觉接受监督的意识不强,积极支持监委会开展工作力度不够

大。

(二)部分村监委还存在工作记录不全,部分台账建设未完善等情况。

三、下步打算

(一)进一步加强村监督委员会理论学习和业务知识培训,进一步提高素质。对监委会成员进行农村法律法规、支农惠农政策、新农村建设以及基层民主政治建设等知识培训,使监委会成员增强工作能力,更广泛地了解到党和政府的大政方针,最大限度地调动了他们参与监督、支持发展的信心和决心。

(二)每半年召开一次村监督委员会工作经验交流学习会,以此促进监督委员会工作在农村的持续、健康、有效运行。

XX年经济委普法工作自查报告 篇7

XX年,是“五五”普法的总结验收年,自XX年“五五”普法工作开展以来,我委按照“五五”普法规划确定的总体目标,坚持法制宣传与法制实践相结合,推进经济委依法治理工作,全面提高本部门执法和普法水平,通过努力,全委干部职工和所属各企业职工法制观念、法律意识明显增强,同时有效服务了我县各项经济事业健康发展。按照县委办关于转发《××县“五五”普法依法治理检查验收实施方案》的通知﹙维办发﹝XX﹞11号﹚和县普法办《关于组织开展全县依法治县第二个五年规划和“五五普法规划检查验收”》的通知(维普法办[XX]1号)具体要求,我委领导班子高度重视,及时组织力量,就“五五”普法工作进行了认真自查。现把有关情况总结如下:

一、“五五”普法的主要工作。

根据县委、县政府“五五”普法规划工作部署与要求,“五五”普法开展以来,我委紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

(一)建立组织,加强领导。为加强对“五五”普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据县普法办的要求,成立了以赵宗民主任为组长的普法工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责普法规划的具体实施,切实加强对依法治县普法教育工作的组织领导。在健全组织机构的同时,我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料,我委普法办在征订普法资料时,均以保证本单位本部门普法教育的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订,百分之百的完成,这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到各办公室一册。

(二)明确任务,制订规划。为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是经济法律法规知识,加强我县经济管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县“五五”普法规划要求,结合本部门实际,我们于XX年11月制订出台了《××县经济委

“五五”普法规划及第二个依法治县五年规划实施方案》,明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制订年度普法教育工作计划,从而在时间上、制度上、措施上保证了“五五”普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。

(三)精心组织,狠抓落实。自“五五”普法规划制定后,我委按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法教育采取集中学习与自学相结合,面向全委干部职工以及所属各企业,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。一直以来,我委利用星期五学习日,除学习上级部门的有关文件精神外,还组织学习相关法律法规知识,特别是涉及企业的相关法律法规及条例,使每一位干部职工都要学法懂法,并结合工作实际,让各项法律法规进入千家万户,增强老百姓的法律意识,保护自己的合法权益不受侵犯。在积极参加上级部门组织的各项学习、培训及订阅有关知识读本中,参加率和合格率均达100%。通过各种活动的开展,自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。同时,还积极参加省、州、县举办的各类行政培训,通过考试持证上岗。另一方面,我委还积极组织广大干部职工深入基层第一线,结合工作实际,广泛宣传法律法规,并根据上级部门的规定,在每次的宣传活动中,在县城主要街道悬挂标语。通过学习、培训,广大干部职工及各企业进一步端正了经营的指导思想,增强了法制观念。

(四)强化管理,依法行政

为保证法律、法规、规章的正确实施,加强对本部门行政执法人员的监督,促进依法行政。

二、存在的问题

贯彻执行“五五”普法规划以来,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:

(一)行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距。

(二)对所属各企业的法制培训还有待加强。

三、下步工作打算

1、进一步加大普法宣传力度。加强宣传教育,提高依法办理意识。广泛开展法律宣传,不断提高全县经委系统的法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。

村务监督委自查报告 篇8

发改办财金[2013]1177号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委,各有关单位:

为深入贯彻落实中央“稳增长、控通胀、防风险”的经济工作总要求,切实完善企业债券发行管理工作,推进信用承诺制度建设,强化市场约束机制作用,规范企业债券发行申请企业行为,提高公开信息的真实性、准确性、完整性,防范系统性和区域性风险,我委将组织对企业债券发行申请部分企业进行专项核查。各申请发债企业、主承销商、会计师事务所和信用评级公司等中介机构应严格按照本通知要求,认真做好自查工作,我委将在自查基础上按比例进行抽查。现就具体事项通知如下:

一、核查范围

已上报企业债券发行申请,我委对发行申请正在审核,属于《国家发展改革委办公厅关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知》(发改办财金[2013]957号)划分的“从严审核类”和“适当控制规模和节奏类”发债申请企业和相关的主承销商、会计师事务所和信用评级公司。

二、核查内容

(一)申请发债企业贯彻国家有关政策情况。

重点是2010年以来,国务院、我委和有关部门发布的关于债券融资、地方政府投融资平台公司规范发展的有关政策文件的贯彻实施情况。

(二)申请发债企业规范运作情况。

1、企业独立运作、政府公务员兼职、治理结构、决策机制情况。

2、母公司对合并报表企业的实际控制情况,包括人员、财务、管理制度等。

3、企业财务管理制度健全状况。

4、政府对企业的监督管理情况,是否设立风险防火墙。

(三)申请发债企业资产、利润等财务指标的真实性、合规性。

1、申请发债企业资产构成合规性,是否存在虚增资产的情况,是否存在非经营性资产,是否存在为发债突击注入资产的情况。企业最近一个财年以来的资产重组情况。是否有资产重组计划。

2、申请发债企业主营业务收入、利润的真实性和可持续性,是否存在虚增收入、虚增利润的情况。

(四)债券担保的有效性,抵押担保是否存在一物多押,抵质押资产是否是易变现有效资产,第三方担保的是否存在互保或连环保。

(五)申请发债企业以前各期发债募集资金的使用情况,项目进展情况,需提供资金往来单据等证明材料。

(六)申请发债企业2013、2014年到期债券的偿还计划及资金来源安排。

(七)申请发债企业偿债保障措施落实情况。

(八)申请发债企业发行中期票据、短期融资券、信托计划、资产证券化产品、保险债权计划,以及各类私募债权品种的情况。是否存在违规集资情况,以BT方式对外合作、拖欠情况。企业应说明在2年内拟进行上述方式融资的计划,在企业债券存续期内发生信托、理财、资产证券化等私募产品融资的,及时向我委报备。

(九)对申请发债企业主体和债项评级情况,有无虚增级别、以价定级的情况。申请发债企业应提供评级交费情况。

(十)申请发债企业、相关中介机构以及相关地方各级政府部门综合信用承诺制度落实情况。

(十一)地方发展改革部门有无限制券商、评级公司等中介机构在本地区正常开展业务的行为,有无直接或间接干预发行人遴选承销商、评级公司等中介机构的行为。

三、核查方式

核查工作以发行人和有关中介机构自查,省级发展改革部门核查,我委抽查的方式进行。

(一)发行人和有关中介机构各司其职,相互配合,认真完成自查,形成自查报告,并承诺对自查结果的真实性负责。

发行人、主承销商会同会计师事务所、评级机构,结合申请发债企业的具体情况,逐项说明对前述问题的自查程序、自查过程和自查结论,自查过程应明示具体核查人员、核查时间、核查方式、获取证据等相关内容。

发行人、主承销商、会计师事务所、评级机构应详细编制并保存自查工作底稿,留存自查过程中获取和编写的各种重要资料和工作记录。工作底稿应当内容完整、格式规范、标示统一、记录清晰。

(二)省级发展改革部门根据发行人和中介机构的自查报告对申请发债企业进行核查,并承诺本省范围内申请发债企业自查情况的真实性、合规性。

(三)我委按比例抽查,如发现自查、核查不实,对存在问题隐瞒不报的,将追究有关责任方的责任。

1、属于申请发债企业责任的,退回发债申请,并根据问题严重程度暂停其发债申请资格。

2、属于地方政府及有关部门责任的,暂停受理该区域所属企业发债申请。

3、属于中介机构责任的,根据问题严重程度暂停乃至取消机构从事企业债券相关业务的资格,并对具体责任人员实行企业债券业务资格禁入。

四、有关安排

发行人及中介机构应将自查工作报告报送省级发展改革部门,省级发展改革部门组织核查后将核查报告一并报送我委。我委将分区域、分券商、分产业领域随机确定抽查对象,对列入我委抽查范围的企业抽查合格后再予核准债券发行。对未列入抽查对象的企业,我们也将在审核其自查报告和省级发改部门核查报告后,决定是否予以核准债券发行。

今后,新报送属于本通知自查、核查范围的企业发债申请均须按照上述要求,对有关情况逐项作出说明,说明文件与其他申报文件一并报送我委。

村务监督委自查报告 篇9

近年来,xx县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责,紧盯领导干部特殊是“一把手”这一“关键少数”,不断改进监督方式,加大监督力度,打好组合拳,着力破解“一把手”监督难题,以“五个抓手”推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得实效。

一、主要做法

一是抓责任履行,压实管党治党政治责任。

县委常委会第一时间传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和自治区《加强对“一把手”和领导班子监督实施方法(试行)》文件精神,要求各级党委(党组)和党员领导干部深刻学习领会文件精神,自觉履行监督职责,主动接受监督约束,党委(党组)书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示;班子成员要履行好“一岗双责”,加强领导班子内部监督,持续推动全面从严治党向纵深进展。建立完善全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容,进一步压实管党治党政治责任。

二是抓制度建设,构建常态化监督体系。

不断创新党内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手,商量制定出台了《xx县党内谈话实施方法(试行)》等制度,进一步催促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任;充分运用“科技+制度”

手段,抢先建立领导干部电子廉政档案,为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增添了领导干部的廉洁自律意识。自20xx年以来,共组织xx名党政主要负责人向纪委全会述责述廉,并接受质询和评议,压实“一把手”管党治党责任。为xx余名“一把手”建立完善电子廉政档案,为精准监督提供有效载体。

三是抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。

加强对派驻纪检监察组和乡镇纪委的领导、催促和支持,着力解决同级监督存在的不敢监督、不愿监督问题,立足各乡镇、各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况,实行参与会议、列席民主生活会、抽查账目等方式,催促落实党委(党组)“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,切实加强对“一把手”的监督,做到“一把手”权力运行风险可防可控。发挥巡察监督作用,巡察结束后组织各级党组织“一把手”和班子成员召开问题反馈会议,以问题整改倒逼责任落实,充分彰显巡察监督的严峻性和公信力。

四是抓警示教育,增添标本兼治效果。

在严峻惩治形成震慑的同时,做好案件查办“后半篇文章”,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》xx份,关心发案单位分析缘由,堵塞漏洞,做好以案促改工作,指导xx局、xx局等单位党组织开好专题民主生活会(组织生活会)和警示教育会,扎牢“不能腐”的笼子。扎实做好“全县领导干部廉政警示教育周”活动,组织参与廉政警示教育大会,开展廉政警示教育专题讲座,集中观看《国企“蛀虫”沉浮录》廉政警示教育片,组织县处级领导和各单位“一把手”参观廉政警示教育基地,对xx名新任职领导干部开展廉政谈话,推送廉政学问及警示教育短片,增添“不想腐”的自觉。

五是抓查处问责,保持惩治腐败高压态势。

坚持把案件查办作为重要监督手段,紧盯关键少数、关键环节、关键事项,严峻查处“一把手”违纪违法案件,不断释放党纪国法面前没有例外的剧烈信号。今年以来,重点查处了xx局违纪违法问题,并公开通报曝光,形成震慑。同时,严格实行“一案双查”,对发生严重违纪违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题对“关键少数”开展精准问责,20xx年来,有xx名党政“一把手”因落实主体责任不到位被问责,以问责常态化激励干部担当作为。

二、存在问题

一是日常监督不到位。

日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督,监督抓手不丰富、不具体,推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够,觉察的问题都趋于外表化,深层次问题不多;单位内部的规章制度往往无法对“一把手”形成有效制约。二是自身监督不主动。个别“一把手”还存在特权思想,主动接受监督的自觉性还不强,对党员群众参与监督的工作不够重视;落实主体责任和第一责任人责任,履行领导、管理和监督职责,抓班子带队伍等方面还存在履责不力、责任空转等问题;有的“一把手”在做“三重一大”决策时,不主动邀请派驻纪检监察组列席,或对纪委和上级单位的检查消极应付,对监督持排斥看法,也增加了监督的难度。三是监督机制不健全。制度落实不到位,加强对“一把手”的监督,考核评价是关键,但目前监督中缺乏有针对性的考核,不能全面精确反映“一把手”责任落实状况;考核方式缺少创新,一般是简洁地量化考核,导致下属党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入本钱,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。

三、对策建议

(一)以思想教育为基础,增添接受监督自觉性。

围绕勤廉履职,常常性地组织“一把手”学习党章、法律法规、《廉政准则》以及党中央、中央纪委国家监委等重要会议精神,自觉用党纪法规武装头脑,规范言行,端正风气,确保思想上不出轨、行为上不越轨。同时,有针对性地加强以监督与被监督为内容的优良传统教育,从而进一步强化“一把手”习惯于监督,也习惯于接受监督的意识。深化以案为鉴、以案促改,商量各部门及乡镇的典型案例作为警示材料,用惩治的强大震慑让党员领导干部知敬畏、守底线、筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(二)以上级监督为抓手,推动各级监督出实效。

通过实行巡察(察)、述责述廉考评、检查党风廉政建设责任制和廉洁从政各项制度落实状况等形式,准时觉察下级“一把手”及班子成员身上存在的问题。坚持任前廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话制度,对下级“一把手”进行针对性教育,切实解决思想作风方面存在的问题。充分发挥纪检监察机关双重领导体制优势,加强对下级纪检监察机关的教育管理,切实发挥下级纪检监察机关

“同级监督”作用,切实让同级监督“实起来”“动起来”“硬起来”,确保同级监督更具可操作性和规范性。

村务监督知识 篇10

答:村务监督委员会是整合村务公开监督小组、民主理财小组、纪检小组等监督组织,由村民会议或村民代表会议依法选举产生的村民自治监督组织。

2、村务监督委员会如何产生、对谁负责?

答:村务监督委员会由村民会议或村民代表会议民主选举产生,对村民会议和村民代表会议负责并报告工作。

8、村务监督委员会成员必须从村民代表中产生吗?

答:由村民会议选举产生的村务监督委员会成员是村民代表组成部分;由村民代表会议选举产生的监委会成员必须为村民代表。

9、村务监督委员会选举实行等额选举还是差额选举?

答:村务监督委员会实行差额选举,差额1名。

11、村务监督委员会的职数如何确定?

答:监委会一般由3至5人组成,其中,至少包括1名党员。原则上,1500口人以下的村,监委会由3人组成,设主任1名,委员2名。1500口人以上的村,监委会由3人或5人组成;监委会职数为5名的,设主任1名,副主任1名,委员3名。具体职位和职数,由村民会议或者村民代表会议讨论确定。

12、为什么村务监督委员会中要至少有一名党员?

答:村务监督委员会履行的职责是对村务、党务的全面监督,监委会中至少有一名党员就是让其履行原纪检小组的职责,专门对党务工作进行监督。

13、村务监督委员会成员当选后应履行哪些手续?

答:监委会成员当选后,选委会或村委会要及时张贴公告,并将监委会成员名单报乡(镇)和民政部门备案,颁发当选证书。

添乱、补位不越位、监督不出位。

17、村务监督委员会如何开展工作?

答:村务监督委员会在乡镇的指导下,在村党组织的领导下,依据法律法规和民主决策、民主管理、民主监督各项制度及《村务监督委员会监督规程》,开展村务、党务监督工作。村务监督委员会要列席两委会,对监督工作要共同参与、集体研究、集体审核、集体表决,并做好记录。村务监督委员会每月至少召开一次会议,对党务、村务监督工作进行小结,对

村财务收支情况进行审核。村务监督委员会每季度向村民代表大会汇报村务公开工作监督情况;每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作。

18、村务监督委员会如何向村民会议和村民代表会议报告工作?

答:⑴村务监督委员会向村民会议或村民代表会议负责,一般每季度由村务监督委员会主任代表村务监督委员会向村民代表会议报告一次工作。

(2)村务监督委员会成员每半年向村民会议或村民代表会议就个人岗位职责履行情况和廉洁自律情况做述职述廉报告,并接受评议。

19、如何对村务监督委员会进行培训?

答:对村务监督委员会的培训要采取县级集中培训、邀请专家和上级领导授课、县直有关单位业务培训,乡镇集中培训、党员干部远程教育网网络培训、以会代训、讨论交流、外出参观学习、个人分散自学等形式,培训的内容主要包括政治理论、基本知识、业务技能等,分为初任培训、在职培训、专题培训。

20、如何对村务监督委员会进行考核和奖惩?

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