松烟村“三创新”推动村务监督工作
松烟村“三创新”推动村务监督工作 篇1
松烟村“三创新”推动村务监督工作
在村务监督工作中,松烟村创新监督内容、工作流程和监管机制,变“单一理财”为“全面过问”,变“事后盘点”为“全程跟踪”,变“被动监督”为“主动出击”,提高村级财务的透明度,架起了村支两委与村民之间的“连心桥”。
创新监督内容,变“单一理财”为“全面过问”。扩大审核面,改变过去单一的对财务制度执行情况进行监督审核模式,凡是涉及村惠农政策、民政低保评标、一事一议政策、村级集体资产处理、重大工程发包等村级事务全程参与监督。村级集体财务由村支部书记、村委会主任及监委会主任“三笔会签”的办法,按照规定的开支审批程序和标准审核批准。集体会审,即将财务一次性支出500元以上的票据进行集体会审。对手续不完备的票据退回整改,对不合理的开支予以否决。对合理、规范的财务开支,经村监委会审核盖章,然后报镇财政所进行核算和管理,坚决杜绝帐外设帐和坐支行为,最大限度地提高村级财务的透明度。
创新工作流程,变“事后盘点”为“全程跟踪”。村监督委员会对村级重大事项及工程发包等,从项目设计、实施、招投标、施工建设中、竣工验收等过程全程参与。在白沙水乡新村的建设过程中,对工程发包及重大事项的表决,在征求群众意见的基础上,召开村民代表大会通过了松烟村村级重大事项集体研究决定制度,并选举成立了由村三委、农村党员、人大代表、群众任成员的村级重大事项集体研究决定领导小组。对村级重大事项按照支部提议、村支两委商议、村支两委村监委审议、村重大事项集体研究领导小组决议进行实施,并将会议内容印发成监督记要。截止目前,已编发会议纪要11期。
创新监管机制,变“被动监督”为“主动出击”。村监督成员主动深入村户了解村民意愿,收集村民合理化意见建议,化解纠纷矛盾,及时向村支两委反映村民诉求。为了加强干部管理,制定出台了干部管理制度、计划生育包片责任追究制度,为监督干部履职情况,村监督委员会发挥“纪委”监督作用,按照抽查访问的方式对干部包片责任履职情况进行督察,发现2起干部未到岗现象,经村支两委按照管理制度对干部进行了处罚。
自松烟村监督委员会建立以来,成员共列席村两委会议26余次,提出意见建议54余条,其中采纳11条;对23余项(次)村级重大事项进行了监督,否决不合理事项2件;共调处群众上访5件(次),化解矛盾纠纷18余起,村级信访总量平均下降了38 %。
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