浅议如何以创先争优活动为契机推动国有企业党建工作创新

浅议如何以创先争优活动为契机推动国有企业党建工作创新（共7篇）

浅议如何以创先争优活动为契机推动国有企业党建工作创新 篇1

浅议如何以创先争优活动为契机 推动国有企业党建工作创新

湖南神斧集团湘器公司 陈瑜

进入新世纪，社会的迅猛发展，国有企业的经济成分多样化，职工思想多元化，党中央把党建工作摆上了与经济工作发展同等重要的地位，加强和改进适应企业发展需要的党建工作、探索现代企业党建工作的新思路、新方法已是大势所趋。深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是全面推进国有企业科学发展的经常性动力，也是加强国有企业党建的经常性要求，这对我们组织动员国有企业党组织和广大党员及员工在推动科学发展、促进社会和谐的生动实践中建功立业，提供了重要机遇。如何在创先争优活动中进一步加强和改进国有企业党建工作，充分激发企业党组织和党员“创先争优”的内动力，带动企业员工创先争优，实现党建工作与企业的互促双赢，是企业党组织研究和探索的重大课题。

一、当前国有企业党建工作存在的问题：

按照党中央的部署，近几年来，在国有企业开展了声势浩大的保持共产党员先进性教育、科学发展观教育和创先争优活动，在强化企业党的建设方面取得一定的成绩，但笔者对湖南近30家大中型国有企业的了解和调研，认为也还存在很多不足： 第一，少数党组织政治地位和作用明显减弱。充分发挥党组织在国有企业中的政治核心作用，这是由我们党的执政地位所决定的。但是，从目前中小型国有企业的现状看，不论是从人们的认识上还是实践上，都存在较大的偏差。从认识上看，有的企业领导人认为企业讲究经济效益，追求最大利润，企业没有效益，职工就没饭吃，职工的问题也就难以解决，从而造成少数企业主要负责人忽视党建工作，不重视党务工作者，每次减员增效都把着眼点放在削减政工干部队伍身上；有的企业很少召开党组织会议，甚至以行政会议代替党组织会议，等等。

第二，党组织机构和生活制度不健全，战斗堡垒作用没有得到有效发挥。主要表现在：有的党组织超过三年没有进行组织换届；有的党组织委员发生了变动，也没有及时增补，或者不通过党代会进行增补选举。有的企业主要负责人对过组织生活存在认识偏差，不安排党员过组织生活，上级有要求时，随便安排一下活动，内容简单，没有活力，对付了事。由于组织机构不健全，组织生活不落实，党组织的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。

第三，一些党务工作者的素质偏低，不能适应企业改革发展的需要。有的单位党委负责人变动很大，有的一直是行政领导，上级调整为党委负责人，平常很少接触党的理论和党的组织程序、工作程序，对党的建设和党的组织原则掌握不多，思路不清，上级安排学习培训一时没跟上。有的党务干部职责意识不强，对党建工作不重视，不召开党组织会议，不组织党员学习，组织生活不健全；有 的党务干部，不注意学习，对党建工作知识知之不多，知之不 深，在开展工作时，解决问题的能力差；有的党务工作者不注重知识更新、观念更新，用老办法去解决新问题，结果是问题越积越多。

第四，少数党员党性观念不强，没有发挥模范带头作用。经营困难的国有企业，由于党员个人利益得不到保障，使部分党员对党组织有看法，有的党员认为党组织都不要我了，我还要这个党员干什么；有的甚至认为“跟党走，不如跟钱走”，有钱才是万能的。在党员中表现出：有的党员不愿交党费，甚至要求减免党费；有的党员不愿意参加组织生活，特别是下岗党员，组织纪律观念非常淡薄，影响了组织生活制度的落实；有的党员没有追求，不想当先进党员，不愿当先进工作者。这些现象，影响党员模范带头作用。

第五，流动党员管理比较困难，有的党员脱离了党组织管理和教育。由于国有企业改革的不断深化，“流动党员”越来越多。“流动党员”绝大多数处于“四无”状态（无管理、无教育、无过组织生活、无作用发挥）。造成这个问题的原因：一是党组织对停薪留职党员、下岗党员关心和送温暖不够，使他们成为被“遗 忘”的角落。二是停薪留职党员、下岗党员客观上由于生活所逼，需要找工作，找活干，党组织开展活动有的联系不上，有的是借故不参加，使这些党员游离于党组织之外。三是有的企业党组织对解除劳动关系的党员关心帮助不够，没有及时将党组织关系转移到居委会，使这部分党员两头“挂空”，流动党员的管理也就出现了各种各样的问题。

二、新时期国有企业党建工作面临的挑战。

1、国有企业职工中存在的不良思想意识形态。一是“西化”，即西方敌对势力利用各种机会(如合资、合作、智力引进 等)和各种手段(如跨国公司、因特网等)对我实施西方价值观念的影响和渗透，在各种思潮的冲击下，部分职工拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想严重，一切向钱看，做多少事，拿多少钱，理想信念淡薄，社会道德意识缺失，享主人翁权利，不尽主人之责。追求享乐，厌恶劳动，骄奢淫逸，使人精神颓废，追求物质享受和感官刺激，导致个人精神世界滑坡、道德品质下降，权利观念强，责任意识淡，追求待遇多，希望奉献少，想个人多，想集体少，导致团队纪律松弛，引发组织衰败。二是“分化”，即随着企业改革的深化，政策的调整，加之一些党员领导干部不能继承和发扬党的优良传统和工作作风，致使职工的心态失衡，承受力减弱，对企业党组织的信任感和忠诚度下降，甚至在个别企业还出现了职工群众与企业党组织离心离德、干群关系尖锐对立的情况。三是 “弱化”，一些企业领导长期忽视党建和思想政治工作，致使企业改制后出现了精神文明建设被“软化”，思想宣传工作被“淡化”，党务政工机构被“简化”的现象。党组织的地位、威信和活力在企业严重削弱。四是“异化”，企业党组织的监督保证作用苍白无力，“主人翁感失落”的现象较为普遍，致使国有企业应有的民主管理、厂务公开、依靠广大职工办企业等重大原则流于形式。

2、政工干部的能力建设面临的不适应症。一是政工干部队伍的 实际状况还不适应企业改革与发展形势的需要。从观念上看，不少企业的政工干部对企业制度创新后所带来的深刻变化认识不清，准备不足，仍然奉行着传统的思维定势，因而在实际工作中不能主动为生产经营服务，主动围绕企业改革和发展的重点、难点、热点开展工作，而是消极片面地埋怨没有地位、没有经费、不受重视，有的甚至对企业改制产生了抵触情绪。从政工队伍的人员数量、年龄、文化结构看，大多数企业在改制后专职政工干部占职工总数的比例低于1%,且年龄结构明显偏大，文化素质明显偏低。使得这支队伍在接受新观念、新事物和运用新方法上存在很大局限。二是传统的党建工作方法、内容和手段还不能完全适应变化了的工作对象和内外环境的需要。许多企业的政治工作仍然沿用传统的、过于简单的灌输说教方式，重外在灌输，轻内在激发;重表面形式，轻实际效果。致使不少企业在如何克服“两张皮”现象，解决“虚与实”、“继承与创新”、“思想工作与解决实际问题”、“小政工与大政工”关系等问题时，还显得思路不宽、办法不多、内容不新。三是政工机构设臵和工作机制还不适应进一步加强和改进企业党建工作的需要。笔者调研的国有企业在改制中绝大多数对政工机构进行了重组或合并，党务干部和政工人员则比过去大为减少，且大多兼有行政职务。对于机构的变动，许多企业的初衷也许是要摸索一套新的工作机制和政工格局。但从实践看，由于观念、方法没有跟上，机构还处在“磨合”过程中，因而，企业党建工作的必要的实现形式和人员、时间、经费的保证难以落实，政工的“软任务”往往被 生产经营的“硬指标”所代替，工作不同程度出现了“空档”和“悬空”现象。

3、国有企业党建工作面临的难题。一是取得共识难。如在企业党组织的作用方面，仍有部分企业领导认为，企业是经济组织，党委没有必要介入企业生产经营活动和参与企业决策;建立现代企业制度后，企业只要依法经营，可以不受党组织的政治约束和监督保证，等等。二是企业领导体制涉及到的一些关系难以协调。特别是在原有的企业内部党政工关系尚未理顺的情况下，新的法人治理结构又出现了“老三会”与“新三会”的关系问题。三是参与决策难。企业党组织参与企业重大问题的决策缺乏必要的制度保证和制约机制，工作措施不落实。四是党管干部的原则在市场运作条件下的企业用人机制中难以真正体现，管人与管事的严重脱节，已经制约和影响了企业党建工作的进一步深化。五是政工队伍稳定难。由于受到政工干部待遇偏低、且在许多企业不受重视等因素的影响，企业思想政治工作没有吸引力，政工干部要求“转业”现象较为突出。六是工作机制转换难。国有企业的党建工作长期以完成上级的“规定动作”为主要目标，形成了一套与之相适应的思维模式和工作套路。建立现代企业制度，要求企业原有党建工作的思路、方法和政工人员的思维方式都必须相应进行深刻的改革和转变，难度显而易见。

笔者认为，上述问题在国有企业中带有一定的普遍性，必须引起上级有关部门的高度重视，从巩固党的执政地位，确保国有企业改 革与发展的正常进行的高度，积极探索并采取切实有效的措施加以改进。凭借声势浩大的创先争优活动的契机，进一步理顺国有企业党建工作思路，明确企业党建工作的重要意义，充分发挥党建在企业发展中的政治核心作用、保证监督作用和先锋模范作用，带动企业经济效益的提升、文化品牌的提升和企业的团结稳定。

三、加强国企党建工作需要着重解决的问题。

上述问题的存在，既有思想认识、工作力度上的不适应，更有工作方式和理论研究上的不适应，这些都需要我们在实际工作中，以创新的精神加以研究和解决。企业党组织要在企业中有地位、在职工中有影响，就要有活动、有作为，党建工作必须要创新：

1、创新工作思路。企业党组织要根据时代发展的要求，解放思想，与时俱进，不断创新。首先，思想意识要实现“三个转向”：一是由“僵化”转向“求变”。针对企业思想观念、价值取向的变化，企业党组织要勇敢的迎接这个新的挑战，决不能以不变应万变。二是由“放弃”转向“占领”。在认识上不能存在被动的等、靠、要思想，党组织成员要树立“有为才能有位”的思想，主动去“占领”自己的阵地，发挥出自己的优势。三是由“从属”转向“独立”。党建工作要围绕企业的中心工作来开展，但要有党组织自身的独立性。企业的党建和生产经营是并列关系，不是从属关系。如果党组织缺乏“独立”意识，那么就自然会成为行政的附庸，出现“以政代党”的现 象。四是要切实消除思想障碍，即破除“无所谓”心理，树立抓国企党建事关全局的观念；破除畏难情绪，树立理直气 壮抓党建的观念；破除戒备心理，树立企业要健康发展就离不开党的政治优势的观念。

2、创新工作方法。企业党建工作的方法要实现“五个转变”：一是在党组织的活动方式上，要从集中活动为主向集中与分散相结合，以分散灵活为主转变。二是在活动时间上，从以脱产活动为主向脱产与业余相结合，以业余为主转变。三是在活动内容上，要由“单一型”向“综合型”转变，着眼于提高党组织的战斗力和党员的综合素质。四是在党建工作管理上，由临时安排向制度化、规范化转变。五是在考核标准上，着眼于提高实效，由重数量向重质量转变。

3、要完善党建工作法规，做到有章可循。目前，《公司法》、《企业法》等法律法规和《党章》都对加强企业党的建设做出了原则性规定，但没有与之相配套的国有企业党建工作可操作性的规章与法规。所以，企业党建工作亟待完善具有较强操作性的适合本企业的党建工作法规，具体内容应包括：国有企业党组织职权与任务、机构设臵与人员配备、活动内容与方式方法、工作经费的数量与使用等，其中有的还应提出框架意见或具体量化指标。

4、企业党组织自身建设要加强。企业党组织要建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党务工作的复合型人才队伍，选拔政治素质好、工作能力强的优秀人才充实党务工作队伍，加大对党务工作人员的培训力度，切实提高他们的业务素质和工作水平，以进一步树立这支队伍的良好形象。在切实提高党务工作者待遇的基 础上，对工作业绩突出的优秀党务工作者给予表彰，充分调动他们的工作积极性、创造性。主要办法：一是合理设臵党务工作机构和人员；二是加大对政工干部的双重培训，努力建立一支“复合动态 型”的党务干部队伍；三是解决好党务干部的待遇问题，待遇上同行政管理干部一视同仁。

四、切实加强和改进国有企业党建工作的对策

对于现阶段国有企业党的建设中存在的问题，我认为大体上有两个方面的原因。从客观上讲，国有企业在向现代企业制度转型过程中，上级党组织只有原则性的要求，而没有操作性较强的实施办法来指导国有企业党的建设，同时 也缺乏可资借鉴的现成经验，使得国有企业党组织充满了困惑。从主观上讲，一些国有企业党组织缺乏改革创新的精神和坚定执着的探索勇气，结合企业自身实际实践和探索的不足，也使得一些问题长期不能得以解决。解决以上存在的问题，我认为必须从以下几个方面下大力气。

1、必须坚持发挥政治核心作用不动摇。建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。我国的现代企业制度不同于西方国家的模式，是中国特色的现代企业制度。在现代企业制度条件下，企业党组织发挥政治核心作用既是党对国有企业领导的政治需要，也是企业改革发展的内在要求，必须作为一条重要原则加以坚持。坚持发挥政治核心作用不动摇，必须深刻理解政治核心作用的内涵。国有企业作为国民经济的重要支柱，具有经济和政治的双重属性。国有企业的政治属性关系到国有企业的发展方向和兴衰成败。这是国有 企业党组织发挥政治核心作用的前提。政治核心作用，它明确了与现代企业制度下公司法人治理结构相适应，国有企业党组织发挥政治作用，而不是其他作用。同时，它明确了国有企业党组织不是发挥一般的政治作用，而是发挥政治领导作用。国有企业政治工作，党组织、董事会、监事会、经理层和工会、共青团等群众组织都要做，但党组织在政治工作中处于核心地位，要发挥领导作用。准确把握“政治核心作用”内涵，还需要明确国有企业党组织工作的主要功能。根据《中国共产党 章程》第三十一条关于党的基层组织的八项基本任务的规定和第三十二条关于国有企业党组织主要任务的规定，国有企业党组织工作的主要功能有四个方面：一是发挥对党和国家的方针、政策在本企业贯彻执行的保证监督作用；二是发挥对股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权的支持作用；三是发挥对企业重大问题决策的参与作用；四是发挥对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用。通过充分发挥企业党组织政治核心作用来体现党对企业的领导和党组织对企业发展的价值，建立和完善现代企业制度才会有牢固的根基和坚强的保证。越是加快企业的改革和发展，越是需要加强和改进党对企业的领导，越是需要提高企业党建工作水平。

2、必须明确国有企业党组织的职能定位，使党组织的政治核心作用具体化。国有企业党组织的政治核心地位必须通过具体职能来确保其实现。职能越清晰，实施起来才能越到位。事实上，一些企业正是由于没有形成清晰的工作职能，才使得“政治核心作用”在 落实上不到位。在确定国有企业党组织职能方面，我认为要把握好如下几点：一要依据党内规章制度确定党组织的职能。《中国共产党章程》对各级党组织开展工作做出了原则性的规定，特别是第三十一条规定了基层党组织的基本任务，第三十二条规定了国有企业党组织的主要任务，这些是国有企业党组织开展工作的根本依据。《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》（中发[1997]4号）、《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办发„2004‟31号），对发挥国有企业政治核心作用，提出了明确要求，是确定党组织职能的直接依据。党中央的历次会议，特别是2009年召开的全国国有企业党的建设工作会议，对于加强党的建设提出了明确的要求，这些要求是对新时期党组织职能的补充和完善。二要依据现代企业的制度设计来确定党组织的职能。确定国有企业党组织的职责，必须适应公司法人治理结构的要求，妥善处理好党组织与董事会、经理层、监事会的关系，使党组织与公司法人治理结构职责明确、有机融合、运转协调。三是确定党组织的职能要坚持发扬传统与改革创新相结合的原则。传统党建工作中有许多好的做法必须予以坚持，同时又要适应新形势新任务的需要，设计新的工作职能。总之，要通过确定党组织的职能，使党组织履行职能和现代企业制度的运行形成有机融合。

3、必须借鉴和运用先进的管理方法，提升党建工作的绩效。“党建工作也是管理”。要想提高党建工作管理的绩效，就必须借鉴和 运用先进的管理方法和手段。但一些国有企业党组织仍然习惯于传统的管理方法和手段，现实远远落后于形势发展的需要。我认为广泛运用于西方企业管理中的“绩效管理”借鉴运用到企业党的建设工作之中，对企业党建工作绩效的提升大有裨益。将“绩效管理”引入党建工作之中，各级组织都按照“绩效计划→绩效实施→ 绩效评价→绩效提升与激励”的步骤开展绩效管理。将ISO9000质量管理标准引入党的建设，把科学的管理理念同党建制度、工作实践、特色活动相结合，使党建工作与企业管理、生产建设有机融合。构牢党建基础，扩大创先争优工作的科学内涵，全面提高企业党建科学化水平，促进企业生产建设实现又好又快发展。

4、必须建立一套党建工作的评价体系。不能被评价的工作，其绩效就会大打折扣。但又由于党建工作的特殊性，这使得构建一套科学的评价体系非常困难。本人结合自身工作实践，认为构建评价体系需坚持好三个原则：一要坚持定量评价与定性评价相结合。通过引入各种比率、满意度等概念，运用统计学的方法，将党建工作的指标尽可能量化，用数量的累加来衡量质量。同时，对于难以量化的内容，要通过细化的方法，使之变成一个容易评价的内容。二 要坚持评价过程与评价结果相结合。结果是对过程的一个直接反映，更具有根本性。因此，对于党建工作的评价应重视对工作结果的评价。但考虑到党建工作成效的滞后性、隐蔽性和难测量性，在重视结果评价的同时，也要高度重视对过程的评价，尽可能做到结果与过程相互印证。三要坚持实用性和导向性相结合。设计评价 内容既要抓住当前工作的主要问题和问题的主要方面，还要充分考虑党建工作的前瞻性，把党建工作的一些新内容和新要求纳入评价，使党建工作不断与时俱进。构建评价体系，要根据以上三个原则，设计出一套实用的指标和权重体系。指标要包括两个方面的内容，一方面是党组织职能型指标，通过其可以系统、全面地测量企业党组织在其职能范围内所表现出的绩效水平；另一方面是企业发展型指标，用以评价党建工作对企业发展和职工个人发展成效的影响和贡献。在设臵指标项的基础上，要确定了各指标的权重，准确反映各项工作在指标体系内的相对重要性。通过构建党建工作评价体系，并注重评价结构的运用，就能起到良好的导向作用，使党建工作通过评价而得以加强。

适应企业组织结构、经营机制和管理方式的变化，以创先争优活动积极推动党建工作思路、方式方法和体制机制的创新，把国有企业党组织和广大党员的积极性创造性调动起来，为推动企业科学发展，特别要在推进企业转型升级创新发展中贡献力量，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业创新优势、竞争优势和发展优势，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。

浅议如何以创先争优活动为契机推动国有企业党建工作创新 篇2

在基建项目的前期准备、实施建设的过程中,如何把握好“创先争优”活动的契机,抓好项目建设的党组织建设和思想政治工作,做到项目建设和党的组织建设、思想政治工作同时抓紧、抓实,同时创优,实现项目建设的经济效益和政治效应的“双丰收”呢?本文结合广西方元电力鹿寨“上大压小”2×350 MW热电联产项目的建设推进管理过程中的工作,就如何抓好“创先争优”活动,加强思想政治工作,促进项目建设的管理进行探讨。

1 鹿寨热电分公司基本情况

广西方元电力鹿寨“上大压小”热电联产项目是广西投资集团有限公司响应国家建设资源节约型、环境友好型社会的号召,全面贯彻落实国家和自治区加强节能减排工作的政策精神,对集团经济增长方式进行重大调整的一项战略部署。项目一期工程利用关停小机组容量建设2×350 MW级超临界参数热电联产机组,预留二期2×600 MW扩建场地,项目同步建设高效除尘、脱硫、脱硝装置。在向广西电网供电的同时向园区内的企业进行集中供热,努力打造集发电、供热和综合利用的循环经济示范性项目。预计一期工程总投资33亿元,投产后每年可以提供42亿kW·h的发电量和1 180×104 GJ的供热量,产品销售收入约22亿元,实现利税约1.5亿元,能有效地促进地方经济的发展。项目列入2011年自治区层面统筹推进重大项目,一期工程计划2011年下半年开工,2013年8月投产第一台机组,2013年12月全部建成投产。2011年9月28日国家能源局以《国家能源局关于同意鹿寨“上大压小”热电联产新建工程开展前期工作的复函》(国能电力[2011]320号)同意鹿寨热电一期工程开展前期工作。

项目建设管理公司鹿寨热电分公司成立于2009年12月,主要负责广西方元电力鹿寨“上大压小”热电联产项目的建设管理工作,公司党支部于2009年12月底成立,现有党员22人,党员总数占全体干部职工总数的35%,具备大学本科学历以上党员20人,占党员总数的91%。

2 结合“创先争优”活动加强思想政治工作的主要做法

在上级党委的统一部署下,我们结合项目实际,根据当前党员、职工少,职工出差多、任务重等实际情况,采取灵活多样的形式在公司党支部和党员、职工中深入开展“创先争优”活动,在活动中创新思想政治工作,使“创先争优”活动与项目推进工作有效结合,并以开展活动促进项目建设的推进,结合项目推进开展活动,做到两不误,双促进。

我们一方面认真做好职工思想政治工作,对他们进行积极引导;另一方面争取取得公司行政的理解和支持,结合项目推进实际及上级党委要求制定公司开展“创先争优”活动的实施方案。

2.1 积极引导党员职工充分认识开展“创先争优”活动的重要意义

开展“创先争优”活动是贯彻党中央重大决策部署的前提保证。在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动,对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展;对于激发各级党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性;对于进一步加强基层基础工作,不断夯实党的执政基础;对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系;对于推动党的建设更好地围绕中心、服务大局,确保经济社会跨越式发展、确保国家安全和长治久安、确保人民物质文化生活水平不断提高、确保生态环境良好,具有十分重要的意义。公司党支部一方面召开会议对分公司“创先争优”活动作动员,强调开展“创先争优”活动的重要意义,要求分公司全体党员紧密结合鹿寨“上大压小”热电联产项目实际开展活动,促进项目快速有序向前推进。一方面利用公司OA平台、腾讯通网络、墙报及工程简报等载体大力宣传有关“创先争优”活动和党组织建设年活动的文件精神,通过组织职工集中学习和职工自学的方式,使全体职工对开展“创先争优”暨党组织建设年活动有了正确的理解和领会,进而以务实、高效的工作全力支持活动的开展。

2.2 服务项目促进度,扎实有效开展“创先争优”活动

深入扎实地搞好“创先争优”活动,是贯彻党中央重大决策部署的组织保证。“创先争优”活动,要按照党中央的决策部署和区党委的要求,紧密结合基层党组织和党员实际,准确把握“创先争优”活动总体要求,明确“创先争优”活动的主要内容,扎实推进“创先争优”活动深入开展。公司在开展“创先争优”活动中,针对职工出差多、工作流动性强、党员学习难集中、经常性教育难坚持和组织活动难开展等特点,创新工作方式方法,通过公司OA、腾讯通等平台,使出差在外的党员、职工能够随时随地根据个人账号、密码登录平台,了解公司党建、项目进展等工作动态,并利用平台接收文件和学习资料,相互交流沟通,有效促进了公司党建工作和项目建设。随着项目前期准备工作不断稳步向前推进,为做好开工前的准备工作,分公司党支部把开展“创先争优”活动和党组织建设年活动与项目建设有机结合,除组织党员职工认真学习相关文件精神外,全体党员自觉把党的先进思想和理论认真落实到鹿寨热电项目的建设中,充分发挥技术专长,对项目基建期各项工作可能出现的各种问题提出了建议和防范措施。通过优化设计施工方案、项目公开招标、银行承兑汇票支付、有效管理办公经费等降本增效措施为项目节约投资近3 000万元。此外,为进一步做好项目开工前的准备工作,同时也为了学习先进的工程建设创新管理经验,党支部多次组织党员、干部到区内外和同行内的创新管理、党组织建设先进单位进行考察学习,通过考察学习,弥补了自身不足,积累了经验,为项目基建期工作的顺利进行奠定了基础。

公司党支部以服务项目、促进项目各项工作为目的,以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容,把党组织建设年、建设学习型党组织和国有企业争创“四好”领导班子、“四强”党组织、争做“四优”共产党员等经常性工作结合起来,相互融合,共同推进。公司党支部按照“四强五个好”的要求,加强组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把抓好党支部建设和党员队伍建设作为主要工作任务,引导员工以“诚信做人、高效做事”的文化理念激励自己,奋发进取,提高工作效率。

2.3 加强党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

开展“创先争优”活动,立足基层实际是关键。基层党组织的职责任务各不相同,党员自身情况千差万别,只有坚持立足基层实际、紧密结合党员特点开展活动,才能把工作做得扎实、有声有色。公司党支部围绕“建强优组织,促项目建设”这一主题,扎实推进建组织、建队伍、建格局、建制度工作,一是加强党员的政治和业务理论学习,定期举行中心组理论学习,加强政策理论学习,提高党员党性修养,保持共产党员的先进性;加强职工理想信念教育,组织党员干部和入党积极分子赴百色、延安等革命老区实地考察学习革命先辈们的英勇奋斗事迹,使党员干部带头做艰苦奋斗、勇于奉献的模范;认真做好职工的思想政治工作,每月召开工作检讨会,定期听取党员的思想汇报;认真做好发展党员工作,鼓励广大员工积极向党组织靠拢。二是制定完善党支部工作制度,为支部工作的有序开展提供了制度依据。三是积极推进企业党内民主建设,在建立司务公开栏的同时,利用分公司OA办公平台,公布职工关心的党建、规章制度、项目建设、目标考核、人事任免等司务信息,营造民主管理、民主监督的浓厚氛围;坚持民主集中制的原则,将分公司重要决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项通过领导班子集体讨论和决策,保持科学和民主决策格局。四是坚持和完善“三会一课”等党的组织生活制度,严格党的组织生活。五是认真开展一个支部一个责任区”“一个党员一个责任岗”活动,通过给每位党员发放共产党员岗台卡,增强党员模范带头意识,自觉接受群众监督。与此同时,分公司党政领导齐抓共管,积极推进“四好”班子建设,使分公司领导班子的执行力、创造力、凝聚力得到增强。

2.4 加强职务犯罪预防工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线

项目建设是腐败问题易发、多发的高危领域,抓好项目建设中的党员干部反腐倡廉工作,对项目建设的健康、快速、高品质推进具有重要意义。为筑牢拒腐防变的思想道德防线,保障项目工作扎实推进,公司根据上级关于廉政建设的有关要求,制定了廉政建设管理标准,并组织管理人员签订廉洁自律责任状和保密协议书,规定和规范职工工作行为;为加强工程项目的廉政建设,有效监督工作人员在业务活动中的行为,杜绝不正之风,公司还成立廉政建设监督小组,制定了鹿寨热电分公司礼品礼金上交、登记管理制度。制度的制定和贯彻落实,不断提升了职工素质,加强了公司的执行力,为提高工作效率打下基础。为加强职务犯罪预防工作,推动反腐倡廉工作的深入开展,确保鹿寨热电项目成为精品工程、阳光工程,公司还邀请市、县检察院有关领导到公司联合举办预防职务犯罪专题讲座,让公司全体干部职工接受警示教育。

通过党支部的正确引导及一系列富有成效的措施,鹿寨热电分公司的“创先争优”活动取得了实效,思想政治工作方式方法得到了拓展,有效促进了鹿寨热电项目建设。目前热电项目已经获得国家能源局关于同意开展前期工作的批复,取得阶段性实质进展。

3 通过开展“创先争优”活动对加强思想政治工作的一些思考

通过开展“创先争优”活动,有效地促进了鹿寨热电项目前期准备工作和各项管理工作。

3.1 在“创先争优”活动中,思想政治工作要切实发挥导向作用

在开展“创先争优”活动过程中,党组织和广大党员要通过宣传引领、帮扶、示范教育等方式切实发挥思想政治工作的导向作用,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,调动一切积极因素,促进干部员工全面更新思想,迅速转变观念。做好开展“创先争优”活动对促进企业生存、发展的重要意义的宣传疏导,围绕企业项目的快速有序推进做好宣传,引导职工为完成企业的目标任务努力奋斗。

3.2 在“创先争优”活动中,要充分发挥思想政治工作的优势,进一步加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设

深入学习中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化最新成果武装党员,是“创先争优”活动的重要内容,也是思想政治工作的重要任务。要按照建设学习型政党的要求,组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,提高理论素养和学习能力。在“创先争优”活动中,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

3.3 在“创先争优”活动中,思想政治工作必须从实际出发,推动企业科学发展,促进社会和谐,大力推进党组织建设

发展是党执政兴国的第一要务,也是思想政治工作的首要任务。科学发展观的第一要义是发展,社会和谐是发展的必要条件。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出:要把包括基层党组织领导班子在内的各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,广大党员和干部要成为科学发展观的忠实执行者与社会和谐的积极促进者。因此,加强思想政治工作要从实际出发,大力营造一心一意谋发展、珍惜团结和维护稳定的良好氛围,为“创先争优”活动提供精神动力和思想保证。

3.4 在“创先争优”活动中,思想政治工作必须坚持以人为本,服务群众的理念,促进基层党组织建设

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是思想政治工作的宗旨。以人为本是科学发展观的核心,是中国共产党根本宗旨的体现。党员是基层党组织的主体,群众是基层党组织的服务对象。基层党组织建设必须始终坚持以人为本,尊重和发挥党员的主体地位与作用,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。因此,在“创先争优”活动中,思想政治工作要充分体现人文关怀和心理疏导,既教育党员、引导党员、鼓舞党员,又尊重党员、理解党员、关心党员;要进一步营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气,使党员真正成为牢记宗旨,心系群众的先进分子。

3.5 在“创先争优”活动中,思想政治工作必须坚持同反腐倡廉建设相结合,促进基层党组织建设

基础不牢,地动山摇。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出:坚决惩治和有效预防腐败,关系人心相背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的最大政治任务。因此,在“创先争优”活动中,要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党组织要充分发挥思想政治工作的优势,深入开展党风党纪教育,引导教育党员讲党性、重品行、作表率,提高党员干部拒腐防变能力,使党员干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。

3.6 在“创先争优”活动中,思想政治工作必须坚持改革创新,适应新形势、探索新方法,促进基层党组织建设

改革创新是社会主义社会发展的动力和时代精神,也是加强和改进思想政治工作的强大动力。在“创先争优”活动中,思想政治工作必须积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径,主动做好意识形态工作,既尊重差异、包容多样,又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。在网络技术迅速发展的新形势下,党组织要重视和积极利用广播影视、互联网、手机等现代化传媒手段,为思想政治工作构建新的平台。

4 结语

深入开展“创先争优”活动,必须加强思想政治工作,充分发挥思想政治工作的积极作用。“创先争优”活动离不开思想政治工作,思想政治工作潜移默化的特点,贯穿于“创先争优”活动的过程之中。“创先争优”活动只有在思想政治工作导向作用、动力作用和保障作用的配合中才能稳步推进,实现预期目的。

摘要：在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动,是继续巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的迫切需要,是进一步调动和激发基层党组织和党员的积极性、创造性,推动科学发展的有效载体,是加强基层党组织建设、不断提高党的建设科学化水平的重要举措。文章提出了在“创先争优”活动中加强思想政治工作的做法。

浅议如何以创先争优活动为契机推动国有企业党建工作创新 篇3

关键词：创先争优　大学生　思想政治工作　创新

中图分类号：G641　文献标识码：A　文献编号：1674-098X(2012)01(c)-0229-01

深入开展创先争优活动，是党的十七火提出的一项重要任务，是巩固深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作，对于全面贯彻落实科学发展观，激发基层党组织和广大党员的内生动力，建设社会主义和谐社会具有重要意义。思想政治工作是教育、组织广大群众为实现自身利益而奋斗的有力武器，是基层党组织和党员的一项重要工作智能，是基层党组织和党员发挥作用的重要表现，是推进创先争优活动的重要手段。

1　创新大学生思想政治工作的重要性

思想政治工作是一项事关全局、关系未来的系統工程，是推进创先争优、构建和谐校园的根本保证。大学生思想政治工作，是高校工作的一个重点，在创先争优活动中，创新大学生思想政治工作具有十分重要的意义。

1.1　是实现学校科学发展的重要保证

思想和谐，社会才能和谐。高校是知识分子聚集地，是我国现代化建设的人才基地和摇篮，担负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的职能。胡锦涛总书记说：高等学校特别是研究型大学，既是高层次创新人才培养的重要基地，又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。高校必须始终把大学生思想政治工作作为一项重要任务来抓，创造性地开展工作，发挥思想政治工作的导向、激励、控制、育人等功能，提升思想政治工作水平。实现学校科学发展。

1.2　是实现创先争优活动目标的有力抓手

创先争优活动的目标和内容是，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。“这就要求我们必须针对一些大学生思想上的困惑与心理上的不适等现象，追根溯源，把握特点和规律，寻找应对之策。”因此，高校要创新思想政治工作，开展系统的马克思主义教育，教育广大学生党员树立正确人生观和价值观，创建“五个好”先进党组织，争对“五带头”优秀共产党员，推进创先争优活动健康发展。

1.3　是促进大学生全面发展的重要条件

高等教育的根本任务是人才培养。促进学生健康成长、全面发展是学校一切工作的出发点和落脚点。大学生的全面发展主要是指思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质和审美素质等方面协调发展。胡锦涛指出，“要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，加强爱国主义教育，深入开展理想信念教育，加强和改进学生思想政治工作，把社会主义核心价值体系融入国民教育体系，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”通过思想政治工作创新，可以有效减少大学生全面发展过程中可能面临的竞争性风险、选择性风险、诱惑性风险等风险，增强学生社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，实现大学生全面发展。

1.4　是解决高校思想政治工作面临新问题的需要

目前，高校大学生思想政治工作还存在着一些亟待解决的、带有一定普遍性的问题，主要表现在：重管理，轻育人。工作方法上短期性行为严重，现实的功利性过强，存在重立竿见影、轻潜移默化的现象，忽视了思想政治工作本身的过程性、动态性。重实践，轻研究。重形式，轻效果。这些问题的存在，弱化了思想政治工作的功能，严重制约了其功效的发挥，无法产生应有的效益。因此，我们需要紧贴时代气息，不断改进内容，更变观念，创新方式，注重实践性教学，增强思想政治工作的感染力、吸引力，提升教育的实效性。

2　以创先争优为契机，不断推动思想政治工作创新

2000年9月，江泽民在中央思想政治工作会议上的重要讲话中指出：“面对新形势新情况，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感、加强针对性、实效性、主动性上下功夫。”

2.1　观念创新：创新大学生思想政治工作的前提

思想是行动的先导。先进的理念是创新思想政治工作的前提和基础。尊重学生主体性和独立性，结合学生的学习、生活、工作、求职、交友等实际问题，形成学校教育和自我教育的合力，增强创先争优的生命力和思想政治工作的实效性。

2.2　内容创新：创新大学生思想政治工作的基础

思想政治工作与创先争优活动是属性统一、相互渗透、协调进步的，要把二者紧密结合起来，与时俱进、合理设置思想政治工作内容，创新思想政治工作内容。积极推出与大学生心理需求、生理特点和成长规律相适应的生动活泼、喜闻乐见的内容，用正确、健康、科学的思想文化信息占领网络，增强教育的针对性和说服力，努力营造学典型、创先进、争优秀的良好的创先争优氛围。

2.3　载体创新：创新大学生思想政治工作的关键

要抓住大学生思想政治工作与创先争优活动之间的关键结合点、闪亮点和技术点，创新思想政治工作载体，谋划富有特色、丰富多彩的载体活动，增加科技含量、情感含量、文化含量。

2.4　方法创新：创新大学生思想政治工作的途径

发挥高校课堂教学有益补充的第二，课堂活动的作用，组织学生参加各类社团开展的形式多样的活动，增强思想政治工作的渗透性。社会实践是培养高校学生优秀思想品德的有效教育方法，使大学生在社会实践中受到教育，了解社会，增长才干，奉献社会，锻炼毅力，培养品格，真正促成大学生“成长、成人、成功、成才”。

2.5　机制创新：创新大学生思想政治工作的保障

创新思想政治工作机制，既是思想政治工作创新的重要前提，也是必然结果。

浅议如何以创先争优活动为契机推动国有企业党建工作创新 篇4

景谷林业局以开展创先争优活动为契机

扎实开展林业各项工作

景谷林业局以开展创先争优活动为契机，以学习刀会祥先进事迹为载体，扎实开展林业各项工作。半年来，景谷县林业工作取得阶段性成效，实现了时间过半任务过半的良好工作状态，实现林业总产值14.6亿元，完成目标任务28亿元的52.1%；完成中低产林改造5.8万亩，完成任务数10万亩的58%，抚育改造5万亩主要在下半年完成。1万亩竹材基地建设任务由两大公司按计划推进，完成沼气池维修1500口，完成任务的50%。下达木材生产计划70.83万立方米,发放采伐许可证采伐量55.48万立方米,各木材生产企业加工各类人造板8.8万立方米,与上年同期相比下降0.09%，生产纸浆6.62万吨,为10吨目标任务数的62.2%；完成松香生产1.95万吨,与上年同期相比增长0.89万吨；继续推进林改配套改革，正式启动了政策性森林火灾保险，落实了46万元的政策性火灾保险资金；完成固定资产投资4907万元占目标任务1.5亿元的32.7%。积极发展林业专业合作社，协助景谷县威远镇香盐村自发成立我县首家注册资金1938万元、经营林地面积7940亩、294户林农以思茅松、桉树种植、销售等经营项目为主的林业专业合作社，为积极发展全县林业专业合作社起到了示范带动作用。

浅议如何以创先争优活动为契机推动国有企业党建工作创新 篇5

中共金洞管理区委员会创先争优

活动领导小组办公室 2011年4月25日

以创先争优为契机 不断改进干部工作作风

2011年继续深入开展创先争优活动以来，财政局以干部工作作风建设为抓手，紧紧围绕财政工作重心，突出狠抓财源建设，着力开展增收节支和精细化管理活动，全力打造学习型机关，实现了干部工作作风的明显好转。

一、努力学习，提高了干部工作作风重要性认识 学习是行动的先导，自全区创先争优活动工作开展以来，特别是金洞管理区党委、管委会《关于严肃纪律、改进作风、推动工作落实、促进科学发展的暂行规定》下发

以来，局党支部按照创先争优活动要求，针对部分干部职工存在工作不务实，纪律涣散，互相扯皮等工作作风问题，一是组织全局干部职工认真学习5号文件原文，梳理存在的问题，深刻剖析问题存在的根源，提出改进措施；二是认真学习新时期安徽省财政挂职干部沈浩的先进事迹，对照先进找差距，反思自己思想上、作风上存在的不足，要求大家以沈浩为榜样，努力改进工作作风，树立全心全意为人民服务的思想。通过学习和讨论，大家充分认识到了过去在工作作风上存在的不足，提高了认识，端正了态度。

二、出台制度，进一步规范了干部职工作风行为 “无规矩，不成方圆”，为进一步规范全局干部职工思想作风行为，提高执行纪律的自觉性，今年来针对全局干部职工存在的工作作风方面的问题，按照管理区金发[2011]5号文件精神，先后出台了财政局工作制度、廉洁从政制度、用车制度、财务管理制度、请销假制度、信访接待制度、学习制度和会议制度等八个方面的制度，将过去人管人的办法改进为用制度管人，提升了管理水平，规范了管理行为，谁违背了制度约束规定，谁就要受到制度的处罚，通过一段时间的实施，收到了较好的效果。

三、加强督查，促进了干部职工工作作风根本的好转

创先争优推动基层党建工作创新 篇6

调研报告

（2011年2月13日）

深入开展创先争优活动，是新世纪新阶段推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是加强党的基层组织建设、固本强基的重要抓手，是推动基层党建工作创新的重要契机。在当前我们党的执政条件、经济社会生活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变化的情况下，不断提高执政能力和水平，实现基层组织科学执政、民主执政、依法执政，就必须探索新路子，总结新经验，寻找新规律，不断推进农村党建工作创新。镇党委以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，按照先进基层党组织“五个好”和共产党员“五带头”创建目标，在农村基层党建工作创新方面进行了积极探索。

一、基本情况

2010年底全镇下设14个党总支，56个党支部，141个党小组，1199名党员（预备党员70名），其中机关党总支1个，党支部9个，党员127名；农村党总支13个，党支部47个，党小组141个，农村党员1072名。农村党员中60岁以上的有267名，占24.9%。专科以上文化程度22名，占2.1%；中专、高中文化程度的党员有76名，占7.1%。以上数据显示，一是党员老龄化趋势严重；二是农村党员文化素质不高；三是在年轻人群中，对党的认识了解不够，入党积 极性不高，以至于党员年龄结构分布不均。

二、存在问题

（一）基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。一是习惯于发号施令，使党员对于村集体事务的热情和积极性受到影响。二是凭个人经验办事。有的村党组织书记工作经验丰富，但与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事务性工作，党组织的作用得不到有效发挥。

（二）村党组织成员素质较低，不能适应形势下党建工作的要求。从思想素质来看，有的农村干部思想观念陈旧，“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固,缺乏开拓意识、竞争意识。从能力素质来看，有的农村干部习惯于用传统经验来开展工作,工作中缺少新思路、新措施。

（三）农村党建工作缺乏经济支撑，党组织活力不够。无较好的村集体经济做后盾，我镇13个村党总支中有两个村集体经济上万元，其余村收入都在千元以内甚至几百元，缺乏发展后劲，活力不够。

三、对策及建议

（一）着眼领导班子好，积极创新选育机制，增强基层干部的执行力。要树立“谋事先谋人”的思想，把解决好“人”的问题摆在重要位臵，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村干部队伍。一要“选好人”，继续坚持和完善“公推直选”的选人用人制度，坚持政治素质好、领富能力强、协调本领强标准，注重从农村致富带头人、回乡青 年学生、退伍军人、外出务工经商人员中培养选拔村干部, 真正把群众当中的强人、能人、好人选拔到村领导班子中来。二要“育好人”, 针对农村党员干部的智能结构, 积极推行“菜单式”培训,让党员干部根据自身特点和工作需求自主选择培训内容,引导他们经常学习政治理论、农村政策、法律法规和业务技能, 积极参加实践锻炼, 提高工作能力, 丰富工作经验, 不断适应农村改革发展的新要求。三要“管好人”, 按照“一定三有”要求，健全完善村干部结构工资制、养老保险制度和激励关怀制度,认真做好优秀村干部推荐选拔工作，真心实意为村干部解决实际困难,进一步营造真情关心、真正重视、真心爱护农村基层干部的氛围，让他们收入有保障、干好有希望、退后有所养，激发他们工作的热情和活力。四要“用好人”，加强对村干部的绩效管理，细化考核指标, 通过考核将其与奖惩挂钩, 使村干部牢固树立“不实干不行, 干不出实绩也不行”的危机意识和责任意识, 真正做到给“想干事的人有机会，能干事的人有岗位，干成事的人有地位”。

（二）着眼党员队伍好，积极创新先进性机制，增强农村党员的影响力。要按照科学发展观和创先争优活动的总体要求，以建设“五带头”的党员队伍为目标，改进党员教育管理，增强党员意识，努力建设高素质农村党员队伍，不断适应农村改革发展的新要求。一要发挥党员的先锋模范作用。结合无职党员“设岗定责”活动，按照“五带头”的要求，着眼于带头学习政策法规、致富技能，在提高致富带富 能力上先走一步；着眼于发展主导产业、改善农村基础设施条件和新农村建设，引导党员群众带头争创佳绩;着眼于维护社会和谐稳定，自觉抵制各种违法犯罪活动，在带头遵纪守法上争当先进；着眼于结对帮扶、解决党员群众生产生活困难，带头服务群众上率先垂范；着眼于倡导社会主义新风尚，在移风易俗、破除迷信,在带头弘扬正气上争做模范,将共产党员的先锋模范作用体现到推进社会主义新农村建设的具体实践中。二要优化党员队伍的素质结构。严把党员发展关口，把发展青年党员、培养后备干部、造就农村人才有机结合起来, 坚持发展党员推荐、培养、预审、公示、票决等制度, 把农村中的优秀分子吸收到党内来；深入推进党员致富能力培养工程，着力把党员培养成致富带头人，着力培育一大批带头致富、带领群众致富的“双带”能力强的党员，提高党员在农村社会生产生活中的影响力。三要不断扩大党组织的覆盖面。积极探索“支部+协会”、“支部+基地”的党组织设臵模式, 把党支部建立在农村经济发展的产业链、行业协会上，做到产业发展到哪里,支部就建在哪里,党组织就在那里开展活动, 党员就在那里发挥作用, 农民就在那里增收致富。

（三）着眼工作机制好，积极创新激励机制，增强基层党建工作的推动力。农村基层党组织是引领农村改革发展的“火车头”。新形势下抓好农村基层党建工作，必须不断创新对农村基层党组织的考核奖惩机制。一要构筑全员责任机制。构建党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党员领导干部“基本责任”、党总支（支部）书记“直接责任”的责任体系，实行分层管理、分工负责、分级落实，形成上下联动、各负其责、齐抓共管、常抓不懈的局面。二要完善立体考评机制。一方面，按照 “细化、量化、科学化”要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任管理，与各党总支（支部）书记签订党建目标管理责任书，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实；另一方面，实现党建工作与经济发展、综治维稳、社会事业等工作立体化考核，即在党建工作考核中，务求工作成效体现在推动各项重点工作上。三要加强督促指导。大力推行“一线工作法”，推动工作重心下移，在工作指导中注意研究抓落实的办法和措施，在工作调研中注意解决农村改革发展遇到的困难和问题，在工作检查中注意实地察看和听取农民群众的真实反映。四要严格考核奖惩。按照“实事求是、注重实效、坚持标准、简便可行”，定量与定性相结合，群众评议、自我评价和组织考核相统一的原则，制定和完善基层党建工作的考核评价标准，按期考核，将考核排名与基层干部的奖惩、升降、去留相挂钩，大力营造“创先争优”的浓厚氛围，形成“奋勇当先、竞相发展”的工作局面。

（四）着眼发展业绩好，积极创新党组织服务群众的有效机制，增强促进发展的凝聚力。围绕中心，服务经济建设这个大局是党中央对各级党组织的一个基本要求。我们围绕帮助村级党组织确定发展思路、服务产业发展、推进新农村建设三个重点，着力服务基层党员群众。一是围绕镇村实情 定路子。围绕全镇“一烟二畜三茶四果”的产业发展基本思路，立足各村实际，突出自身优势，指导村党组织发展烤烟、牛、羊、茶园、和经济林果产业；结合农村党员“五大绿色工程”，由村党组织指导农村党员确定自己的致富项目和增收产业。使每村、每户的产业发展融入到全镇产业发展的总体布局，突出特色，全力突破。二是围绕发展产业搞服务。采取组织镇村干部及群众代表外出培训、邀请上级有关部门举办专题讲座等方式，解放思想，转变观念，着力坚定广大党员干部群众发展产业的信心。三是围绕新农村建设办实事。从党员群众最盼望、最急需解决的问题入手，积极协调，整合资源，上下联动，协调解决好新农村建设用地、规划、基础设施配套等问题；解决群众发展主导产业、改善居住环境等方面的资金困难，解决水、电、路、校、讯等群众关注的热点、难点问题；按照群众日益强烈的文化和精神需求，着力做好村级医疗卫生、文化娱乐、农家书屋等设施建设，积极倡导文明乡风，促进家庭和睦和社会和谐，深入推进新农村建设。

浅议如何以创先争优活动为契机推动国有企业党建工作创新 篇7

跨越发展

创先争优是推动基层党员干部争先进、当先锋、促发展的强大动力。泰山区教育局党委以科学发展观为指导，以‚科学发展求突破‛为总基调，以争创‚五个好‛泰山先锋基层党组织、争当‚五个好‛泰山先锋党员活动为抓手，大力加强中小学校党建工作，不断探索学校党建工作的新途径、新思路、新办法，推动学校党建工作出亮点、见成效。

一是抓党员示范带动创建活动。以‚党员示范岗‛、‚党员示范窗口‛、‚党员示范科室‛创建为平台，在全区学校党组织开展‚三亮‛活动，要求党员教职工亮出身份，强化党员干部自我约束、示范带动，树立良好形象；亮出工作，引导广大教师提升思想境界，激发工作动力；亮出业绩，增强工作荣誉感、责任感、价值成就感。并向老师、学生延伸。建立党员名师工作室，开展党员教师‚n+1‛青年教师培养工程，促进青年教师政治、业务素质提升。

二是抓党员教师作风建设。全区教育系统党组织着力强化作风建设，以‚学典范，做先锋‛、‚四查四促四提高‛活动促作风转变。以‚办人民满意教育、创家长满意学校、做学生满意教师‛为宗旨，以加强党员教师师德建设为重点，在全区教育系统开展‚师德建设整改年‛活动，制定了《关于开展师