创先争优活动工作制度

创先争优活动工作制度（通用8篇）

创先争优活动工作制度 篇1

××街道创先争优活动工作汇报

根据县创先争优活动的部署和要求，××街道党工委把开展好创先争优活动作为落实县委、县政府项目管理年和城市管理的重要载体，紧密结合实际，精心组织安排，扎实做好每个环节的工作，使整个活动进展顺利，氛围浓厚，主题突出，效果明显。现汇报如下：

一、领导重视，安排部署到位。一是街道成立了由党工委书记任组长、主任、党工委副书记任副组长、各有关单位负责人为成员的活动领导小组，下设办公室，抽调了40余名政治素质高、业务能力强的同志分别组成综合组、宣传组和12个指导组，负责每个活动的协调、督查、指导工作。二是制定了活动方案。我们按照县《活动方案》的要求，结合实际，制定了针对性强、操作性强的工作方案，为创先争优活动的有序开展提供了保证。同时，我们还加强街道活动办公室的软、硬件建设，配备了桌椅、电话、档案柜等办公设施，建立健全了各

广活动中的好做法、好经验，宣传典型人物和事迹，指导活动的开展。累计上报各类信息、简报、典型材料43篇。三是建立创先争优活动专栏，大力宣传街道涌现出来的先进集体和先进个人的典型事迹，营造良好的学习环境，不断把创先争优活动引向深入。

三、精心组织，学习调研到位。我们把抓好学习调研作为开展创先争优活动的基础性工程，提升每个党员的思想认识，切实增强理论素质。一是党员领导干部带头学。街道14名副科级以上党员领导干部分别带领广大党员学习县深入开展创先争优活动实施方案，创建学习型政党读本，形势与任务教育读本，严格学习制度、签到制度、请销假制度等，并结合工作实际和学习情况，记录学习笔记，撰写心得体会，截止目前，街道党员领导干部的学习笔记均在6000字以上，心得体会3篇以上。二是街道机关、各党支部广大党员按照党工委的统一要求，分别采取集中学习与分散学习相结合、读原著与专题研讨相结合，理论学习与学习先进事迹相结合等多种形式进行学

参与办实事、办好事入手，作出公开承诺，八个社区党支部对每名党员进行设岗定责，明确目标任务，450余名党员结合自身实际和岗位职责，依岗进行公开承诺。三是培育典型。为发挥典型的示范带动作用，街道经过认真筛选，树立了新安、新民、常花园、冯岗4个社区和教联支部为“五好”基层党组织典型，毛冬梅、王桂芝、李国显等22名同志为“五个表率”共产党员典型加以重点培养，使之成为市县先进典型，推动创先争优活动健康发展。

五、强化督导，管理监控到位。为了确保创先争优活动不走过场，取得实实在在的效果，我们建立了督导检查制度，一是党员领导干部定期到联系点督查制度。参加创先争优活动的每名副科级以上党员领导干部都分包了联系点，帮带了一个基层支部，坚持每周至少到联系点检查指导工作一次，推动联系点创先争优活动的开展。二是督导组积极主动督促和帮助有关单位开展活动。街道的12个督导组采取检查、抽查、召开座谈会、听取汇报、谈话等方式了解和检查活动开展情况，及时

配合县委、县政府先后完成了友兰湿地公园等重点市政项目的征收、租用土地工作，配合做好了贵阳路等6条道路开发建设、万通丽家建筑陶瓷项目等工业项目用地征收征用土地工作，总计征收租用土地1800余亩，清理赔偿附属物9大类2万余件次，确保了县城重点建设项目顺利进行。投入资金200余万元对辖区内100多条背街小巷进行全部硬化和维护，为城区居民创造了良好的生活环境。

总之，××街道的创先争优活动在县委的正确领导下，在县指导检查组的具体指导下，全街道上下共同努力，广大党员主动参与，整个活动运行良好、健康发展，初见成效。通过开展创先争优活动，全街道广大党员进一步深刻领会了科学发展观的科学内涵、根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。促使了广大党员干部进一步加强党性修养、弘扬优良作风，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，为实现各项工作目标提供坚强的组织保证。街道上下呈现出经济较快增长、履行公开承诺、为群众办实事办好事、履职尽责和发挥作用情况等方面进行点评。对基层党组织书记主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向，重点围绕立足本职岗位做贡献、开展公开承诺等情况进行点评。2011年第一季度领导点评工作已经结束。

三、开展学习党史活动。结合庆祝中国共产党成立90周年，今年上半年在广大党员中开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。通过主题教育，进一步认识到党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，进一步明确和细化先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”标准的深刻内涵与时代要求，努力增强基层党组织和党员的使命感、责任感，不断提升党建工作科学化水平。

四、积极选树典型。各支部、直属各单位要积极选树典型、培育典型、宣传典型。结合县开展的“功勋党支书”活动，××街道要在基层党员中开展向“功勋党支书”学习活动。今年

创先争优活动工作制度 篇2

在基建项目的前期准备、实施建设的过程中,如何把握好“创先争优”活动的契机,抓好项目建设的党组织建设和思想政治工作,做到项目建设和党的组织建设、思想政治工作同时抓紧、抓实,同时创优,实现项目建设的经济效益和政治效应的“双丰收”呢?本文结合广西方元电力鹿寨“上大压小”2×350 MW热电联产项目的建设推进管理过程中的工作,就如何抓好“创先争优”活动,加强思想政治工作,促进项目建设的管理进行探讨。

1 鹿寨热电分公司基本情况

广西方元电力鹿寨“上大压小”热电联产项目是广西投资集团有限公司响应国家建设资源节约型、环境友好型社会的号召,全面贯彻落实国家和自治区加强节能减排工作的政策精神,对集团经济增长方式进行重大调整的一项战略部署。项目一期工程利用关停小机组容量建设2×350 MW级超临界参数热电联产机组,预留二期2×600 MW扩建场地,项目同步建设高效除尘、脱硫、脱硝装置。在向广西电网供电的同时向园区内的企业进行集中供热,努力打造集发电、供热和综合利用的循环经济示范性项目。预计一期工程总投资33亿元,投产后每年可以提供42亿kW·h的发电量和1 180×104 GJ的供热量,产品销售收入约22亿元,实现利税约1.5亿元,能有效地促进地方经济的发展。项目列入2011年自治区层面统筹推进重大项目,一期工程计划2011年下半年开工,2013年8月投产第一台机组,2013年12月全部建成投产。2011年9月28日国家能源局以《国家能源局关于同意鹿寨“上大压小”热电联产新建工程开展前期工作的复函》(国能电力[2011]320号)同意鹿寨热电一期工程开展前期工作。

项目建设管理公司鹿寨热电分公司成立于2009年12月,主要负责广西方元电力鹿寨“上大压小”热电联产项目的建设管理工作,公司党支部于2009年12月底成立,现有党员22人,党员总数占全体干部职工总数的35%,具备大学本科学历以上党员20人,占党员总数的91%。

2 结合“创先争优”活动加强思想政治工作的主要做法

在上级党委的统一部署下,我们结合项目实际,根据当前党员、职工少,职工出差多、任务重等实际情况,采取灵活多样的形式在公司党支部和党员、职工中深入开展“创先争优”活动,在活动中创新思想政治工作,使“创先争优”活动与项目推进工作有效结合,并以开展活动促进项目建设的推进,结合项目推进开展活动,做到两不误,双促进。

我们一方面认真做好职工思想政治工作,对他们进行积极引导;另一方面争取取得公司行政的理解和支持,结合项目推进实际及上级党委要求制定公司开展“创先争优”活动的实施方案。

2.1 积极引导党员职工充分认识开展“创先争优”活动的重要意义

开展“创先争优”活动是贯彻党中央重大决策部署的前提保证。在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动,对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展;对于激发各级党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性;对于进一步加强基层基础工作,不断夯实党的执政基础;对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系;对于推动党的建设更好地围绕中心、服务大局,确保经济社会跨越式发展、确保国家安全和长治久安、确保人民物质文化生活水平不断提高、确保生态环境良好,具有十分重要的意义。公司党支部一方面召开会议对分公司“创先争优”活动作动员,强调开展“创先争优”活动的重要意义,要求分公司全体党员紧密结合鹿寨“上大压小”热电联产项目实际开展活动,促进项目快速有序向前推进。一方面利用公司OA平台、腾讯通网络、墙报及工程简报等载体大力宣传有关“创先争优”活动和党组织建设年活动的文件精神,通过组织职工集中学习和职工自学的方式,使全体职工对开展“创先争优”暨党组织建设年活动有了正确的理解和领会,进而以务实、高效的工作全力支持活动的开展。

2.2 服务项目促进度,扎实有效开展“创先争优”活动

深入扎实地搞好“创先争优”活动,是贯彻党中央重大决策部署的组织保证。“创先争优”活动,要按照党中央的决策部署和区党委的要求,紧密结合基层党组织和党员实际,准确把握“创先争优”活动总体要求,明确“创先争优”活动的主要内容,扎实推进“创先争优”活动深入开展。公司在开展“创先争优”活动中,针对职工出差多、工作流动性强、党员学习难集中、经常性教育难坚持和组织活动难开展等特点,创新工作方式方法,通过公司OA、腾讯通等平台,使出差在外的党员、职工能够随时随地根据个人账号、密码登录平台,了解公司党建、项目进展等工作动态,并利用平台接收文件和学习资料,相互交流沟通,有效促进了公司党建工作和项目建设。随着项目前期准备工作不断稳步向前推进,为做好开工前的准备工作,分公司党支部把开展“创先争优”活动和党组织建设年活动与项目建设有机结合,除组织党员职工认真学习相关文件精神外,全体党员自觉把党的先进思想和理论认真落实到鹿寨热电项目的建设中,充分发挥技术专长,对项目基建期各项工作可能出现的各种问题提出了建议和防范措施。通过优化设计施工方案、项目公开招标、银行承兑汇票支付、有效管理办公经费等降本增效措施为项目节约投资近3 000万元。此外,为进一步做好项目开工前的准备工作,同时也为了学习先进的工程建设创新管理经验,党支部多次组织党员、干部到区内外和同行内的创新管理、党组织建设先进单位进行考察学习,通过考察学习,弥补了自身不足,积累了经验,为项目基建期工作的顺利进行奠定了基础。

公司党支部以服务项目、促进项目各项工作为目的,以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容,把党组织建设年、建设学习型党组织和国有企业争创“四好”领导班子、“四强”党组织、争做“四优”共产党员等经常性工作结合起来,相互融合,共同推进。公司党支部按照“四强五个好”的要求,加强组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把抓好党支部建设和党员队伍建设作为主要工作任务,引导员工以“诚信做人、高效做事”的文化理念激励自己,奋发进取,提高工作效率。

2.3 加强党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

开展“创先争优”活动,立足基层实际是关键。基层党组织的职责任务各不相同,党员自身情况千差万别,只有坚持立足基层实际、紧密结合党员特点开展活动,才能把工作做得扎实、有声有色。公司党支部围绕“建强优组织,促项目建设”这一主题,扎实推进建组织、建队伍、建格局、建制度工作,一是加强党员的政治和业务理论学习,定期举行中心组理论学习,加强政策理论学习,提高党员党性修养,保持共产党员的先进性;加强职工理想信念教育,组织党员干部和入党积极分子赴百色、延安等革命老区实地考察学习革命先辈们的英勇奋斗事迹,使党员干部带头做艰苦奋斗、勇于奉献的模范;认真做好职工的思想政治工作,每月召开工作检讨会,定期听取党员的思想汇报;认真做好发展党员工作,鼓励广大员工积极向党组织靠拢。二是制定完善党支部工作制度,为支部工作的有序开展提供了制度依据。三是积极推进企业党内民主建设,在建立司务公开栏的同时,利用分公司OA办公平台,公布职工关心的党建、规章制度、项目建设、目标考核、人事任免等司务信息,营造民主管理、民主监督的浓厚氛围;坚持民主集中制的原则,将分公司重要决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项通过领导班子集体讨论和决策,保持科学和民主决策格局。四是坚持和完善“三会一课”等党的组织生活制度,严格党的组织生活。五是认真开展一个支部一个责任区”“一个党员一个责任岗”活动,通过给每位党员发放共产党员岗台卡,增强党员模范带头意识,自觉接受群众监督。与此同时,分公司党政领导齐抓共管,积极推进“四好”班子建设,使分公司领导班子的执行力、创造力、凝聚力得到增强。

2.4 加强职务犯罪预防工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线

项目建设是腐败问题易发、多发的高危领域,抓好项目建设中的党员干部反腐倡廉工作,对项目建设的健康、快速、高品质推进具有重要意义。为筑牢拒腐防变的思想道德防线,保障项目工作扎实推进,公司根据上级关于廉政建设的有关要求,制定了廉政建设管理标准,并组织管理人员签订廉洁自律责任状和保密协议书,规定和规范职工工作行为;为加强工程项目的廉政建设,有效监督工作人员在业务活动中的行为,杜绝不正之风,公司还成立廉政建设监督小组,制定了鹿寨热电分公司礼品礼金上交、登记管理制度。制度的制定和贯彻落实,不断提升了职工素质,加强了公司的执行力,为提高工作效率打下基础。为加强职务犯罪预防工作,推动反腐倡廉工作的深入开展,确保鹿寨热电项目成为精品工程、阳光工程,公司还邀请市、县检察院有关领导到公司联合举办预防职务犯罪专题讲座,让公司全体干部职工接受警示教育。

通过党支部的正确引导及一系列富有成效的措施,鹿寨热电分公司的“创先争优”活动取得了实效,思想政治工作方式方法得到了拓展,有效促进了鹿寨热电项目建设。目前热电项目已经获得国家能源局关于同意开展前期工作的批复,取得阶段性实质进展。

3 通过开展“创先争优”活动对加强思想政治工作的一些思考

通过开展“创先争优”活动,有效地促进了鹿寨热电项目前期准备工作和各项管理工作。

3.1 在“创先争优”活动中,思想政治工作要切实发挥导向作用

在开展“创先争优”活动过程中,党组织和广大党员要通过宣传引领、帮扶、示范教育等方式切实发挥思想政治工作的导向作用,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,调动一切积极因素,促进干部员工全面更新思想,迅速转变观念。做好开展“创先争优”活动对促进企业生存、发展的重要意义的宣传疏导,围绕企业项目的快速有序推进做好宣传,引导职工为完成企业的目标任务努力奋斗。

3.2 在“创先争优”活动中,要充分发挥思想政治工作的优势,进一步加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设

深入学习中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化最新成果武装党员,是“创先争优”活动的重要内容,也是思想政治工作的重要任务。要按照建设学习型政党的要求,组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,提高理论素养和学习能力。在“创先争优”活动中,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

3.3 在“创先争优”活动中,思想政治工作必须从实际出发,推动企业科学发展,促进社会和谐,大力推进党组织建设

发展是党执政兴国的第一要务,也是思想政治工作的首要任务。科学发展观的第一要义是发展,社会和谐是发展的必要条件。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出:要把包括基层党组织领导班子在内的各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,广大党员和干部要成为科学发展观的忠实执行者与社会和谐的积极促进者。因此,加强思想政治工作要从实际出发,大力营造一心一意谋发展、珍惜团结和维护稳定的良好氛围,为“创先争优”活动提供精神动力和思想保证。

3.4 在“创先争优”活动中,思想政治工作必须坚持以人为本,服务群众的理念,促进基层党组织建设

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是思想政治工作的宗旨。以人为本是科学发展观的核心,是中国共产党根本宗旨的体现。党员是基层党组织的主体,群众是基层党组织的服务对象。基层党组织建设必须始终坚持以人为本,尊重和发挥党员的主体地位与作用,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。因此,在“创先争优”活动中,思想政治工作要充分体现人文关怀和心理疏导,既教育党员、引导党员、鼓舞党员,又尊重党员、理解党员、关心党员;要进一步营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气,使党员真正成为牢记宗旨,心系群众的先进分子。

3.5 在“创先争优”活动中,思想政治工作必须坚持同反腐倡廉建设相结合,促进基层党组织建设

基础不牢,地动山摇。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出:坚决惩治和有效预防腐败,关系人心相背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的最大政治任务。因此,在“创先争优”活动中,要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党组织要充分发挥思想政治工作的优势,深入开展党风党纪教育,引导教育党员讲党性、重品行、作表率,提高党员干部拒腐防变能力,使党员干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。

3.6 在“创先争优”活动中,思想政治工作必须坚持改革创新,适应新形势、探索新方法,促进基层党组织建设

改革创新是社会主义社会发展的动力和时代精神,也是加强和改进思想政治工作的强大动力。在“创先争优”活动中,思想政治工作必须积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径,主动做好意识形态工作,既尊重差异、包容多样,又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。在网络技术迅速发展的新形势下,党组织要重视和积极利用广播影视、互联网、手机等现代化传媒手段,为思想政治工作构建新的平台。

4 结语

深入开展“创先争优”活动,必须加强思想政治工作,充分发挥思想政治工作的积极作用。“创先争优”活动离不开思想政治工作,思想政治工作潜移默化的特点,贯穿于“创先争优”活动的过程之中。“创先争优”活动只有在思想政治工作导向作用、动力作用和保障作用的配合中才能稳步推进,实现预期目的。

摘要：在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动,是继续巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的迫切需要,是进一步调动和激发基层党组织和党员的积极性、创造性,推动科学发展的有效载体,是加强基层党组织建设、不断提高党的建设科学化水平的重要举措。文章提出了在“创先争优”活动中加强思想政治工作的做法。

创先争优活动工作制度 篇3

国有企业；创先争优；党建

2010年，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，提出先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

1.要强化国有企业党组织的职能定位

A.《党章》对党的基层组织及企业党组织的规定

《中国共产党章程》第三十一条指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。并规定了八项基本任务。第三十二条规定，国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

B.中央对企业党建工作的要求

2004年，中共中央办公厅转发的《中央组织部；国务院国资委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》规定企业党建工作的总体目标是：努力把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动中央企业改革发展稳定的坚强政治、核心和战斗堡垒。主要任务是：建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为国有企业建功立业，得到职工群众衷心拥护的企业领导班子。建设一支经得起困难和风险考验，在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍。建立一套符合我国国情和适应现代企业制度要求，保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径，稳定提供有力的政治保证和组织保证。

2.要创新国有企业党建工作方式

随着改革的深化特别是建立现代企业制度和现代产权制度的实践发展，企业党建工作中出现的一些问题需要创新党建工作方式来解决。

A.坚持党的工作与经营管理工作相结合

国有企业党组织把党的工作与经营管理工作相结合，一是与马克思主义党建原理相一致。邓小平说，当前中国最大的政治，就是社会主义现代化建设。整个党的建设同党实现社会主义现代化国家的政治路线联系在一起，那么国有企业党建工作与经营管理工作相结合，就是党建原理在企业党建工作中的具体体现。二是党的政治优势的体现。《党章》规定国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作，就是要把党的工作贯穿于生产经营的全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

B.坚持党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才的机制相结合

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确提出，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，把组织考核推荐和引入市场机制、公开面向社会招聘结合起来，把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来。这种国有企业选人用人机制探索方向体现了党管干部是指导，依法管理是基础，竞争择优是核心，市场配置是关键。

C.坚持从严治党与依法治企相结合

党的领导是国有企业所具有的独特优势，国有企业的党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人才资源，国有企业领导机构和经营管理者多数为共产党员，模范遵守国家的法律法规是每个共产党员的义务，党组织支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权是其重要的职责。只要能够坚持从严治党，保持共产党员先进性，那么党员在管理层和被管理层两个层面的带动作用就会更大，党组织在依法治企中的作用就会更大，党在企业的凝聚力，党在企业的执政基础、群众基础就会更加巩固。

D.坚持思想政治工作与企业文化建设相结合

思想政治工作是党的光荣传统和政治优势。企业思想政治工作的根本任务是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。但新形势下的思想政治工作也遇到了许多新难题，传统的方式方法已不适应群众的多方面精神需求。企业文化是适应企业现代化管理的要求而产生的具有时代气息的新生事物。把思想政治工作与企业文化建设结合起来，既使思想政治工作注入了新鲜的形式和方式方法，又有利于培养“四有”职工这一根本任务的完成，也使企业文化建设增添了培养“四有”职工的主题功能，因而具有了社会主义企业文化的特色。

E.坚持发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合

国有企业的职工既是国家的主人，也是企业的主人。职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力，充分调动他们的积极性和创造性，是国有企业的优势和力量源泉。在深化改革、建立现代企业制度中，必须调动包括工人、经营管理人员和专业技术人员在内的企业全体职工的积极性。这就需要正确处理职工民主管理与企业负责人依法管理的关系，既要尊重维护职工的合法权益，发挥职工民主管理和监督的积极作用，也要尊重维护出资人权益，支持企业负责人依法行使经营管理权力，发挥企业负责人在企业改革发展稳定中的关键性作用。

3.要采取措施加强国有企业党建工作

A.健全参与企业重大问题决策的体制和机制

《党章》第三十二条明确规定了国有企业党组织的五项任务，核心是充分发挥党组织政治核心作用，保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行。做到这一条，企业党组织必须参与重大问题决策。当然不是参与生产经营的具体问题决策，而是参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题的决策，也就是在把关定向的问题上参与决策。党组织参与国有企业重大问题决策的主要内容是：企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、年度财务预算和决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题,企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改,企业人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业职工切身利益的重大问题等。各企业应该结合实际，把党组织参与企业重大问题决策的内容通过建立健全议事规则，通过制定企业领导班子集体决定“三重一大”事项的制度将其具体化。

B.加强企业领导班子的思想政治建设

加强企业领导班子建设，始终要把思想政治建设放在首位。一是坚持和完善党委中心组学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合，丰富学习内容，提高学习质量。二是探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径，坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保证协调高效运转，增强班子整体合力。三是加强企业领导人员作风建设和提高业务素质，牢记“两个务必”，大力发扬求真务实、开拓创新、团结奉献的优良作风，坚持勤俭办企业，坚决反对和摒弃弄虚作假、急功近利、铺张浪费的不良风气。着眼于全面提高企业领导人员的业务素质，加强现代企业管理、国际经济以及各类专业技术培训。

C.做好企业中层管理人员和职工的培养使用

一是选拔任用企业中层管理人员，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。二是全面推进人才强企战略，重点抓好培养、吸引和使用三个环节，树立正确的用人导向，及时发现和大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。三是加强对职工的培训，构建学习型职工队伍，健全岗位技能培训，提升技能素质，激励职工积极参加各类专业技术培训，对取得专业技术职务任职资格的职工在薪酬待遇上给予倾斜，做好传帮带工作，不断提高职工的业务素质。

D.积极推进企业党风建设和反腐倡廉工作

贯彻中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以防止国有资产流失、确保国有资产安全为重点，加快构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，抓好企业负责人廉洁自律。加强对企业重组改制和产权转让中国有资产流失的预防，加大案件查处力度。完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度和深入开展企务公开工作，发挥职工民主管理的积极作用。

E.扎实推进企业文化建设

创先争优活动工作汇报 篇4

**位于**市南部，地域横跨长江两岸、**四市(**、巢湖、安庆、池州)。总面积179.6平方千米，总人口近10万人，共有党员4060名。全区辖一乡两镇和两个办事处。共有17个社区、6个居委会、18个行政村。区委下辖9个党委，除5个乡镇办党委外，还有区直机关、大桥开发区、教育、专管办党委。

近年来，我区认真按照省、市委关于加强基层组织建设的部署和要求，以党的基层组织建设为核心，以“三级联创”活动为载体，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，不断夯实党建工作基础，推动党的基层组织建设在不断改进和创新中得到加强，成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护社会稳定的坚强领导核心，为加快我区发展，构建和谐社会，提供了坚强的组织保证。

一、近年来“创先争优”活动主要做法和成效

落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。因此，区委始终把基层组织建设作为各项工作的“龙头”摆上重要议事日程。一是制定了《**XX—XX年基层组织建设规划》，对基层组织建设各项工作提出了明确的目标要求，适应形势发展的需 要，切实加强基层组织建设。二是每还制定了《全区基层党组织建设工作要点》，围绕区委提出“大发展、大建设”的总体发展战略，咬住发展谋思路，抓住重点搞突破，突出特色求实效，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，推动基层党组织建设在不断改进和创新中得到加强。三是区委年初与各单位签订党建和经济建设等目标责任状，严格考核，严格奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实，上下联动、齐抓共管的良好工作局面。四是推行并深入落实区党政领导党建工作和选派工作等联系点制度。各党委书记带头，认真按照党建工作责任制的要求，积极履行基层组织建设第一责任人的职责，深入基层，赴联系点指导工作。通过赴联系点指导工作和入户访户活动，了解村情民意，密切了党群、干群关系。

搞好党委班子建设，充分发挥党(工)委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜。近年来，区委坚持把各党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质；建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。在党委班子建设中，又把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干。近年来，班子成员求真务实，认真抓好各 项工作，起到了很好的表率带头作用。

强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中，我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。各党委除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，还通过各种方式加强支部建设的督导检查，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。近年来，各支部按照区委要求，认真落实“三会一课”等各项党建规章制度，大力开展“三创三强”等活动，显现了支部的活力，提升了党支部的号召力。XX年，在广征民意的基础上，对村、社区“两委”班子进行换届选举，将一批具有“三强”素质的优秀年轻党员干部选上了领导岗位，健全了以党组织为核心的各种村级配套组织，优化了班子结构，理顺了村级“两委”关系，增强了村级“两委”班子的凝聚力、战斗力。

严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

近年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质。一是电教助学。坚持将远程教育与党员“三会一课”相结合，采取定期或不定期方式，组织党员收看党建、基层组织建设及国家政策法规等节目。现代远程教育活动的开展，不仅丰富了基层党组织开展党员干部教育内容，而且增强了党员干部群众的“自富”能力以及基层党组 织发展经济能力。近年来，全区涌现远教科技示范户52个；发展远教科技示范基地16个。下一步我们将在“建、管、学、用”上继续下功夫，使远程教育在加快经济发展和群众致富以及促进社会主义新农村建设中发挥更大的作用。二是加强培训。基层党组织书记培训工程由区委组织部按培训要求认真组织学习培训，同时，也在一年一度的党员培训班上组织学习培训；新党员培训工程一般由区直机关工委组织学习培训，或在各乡镇办每年举办的党员春培训班上参加学习培训，时间大致为一周；大学生“村官”党员培训，推荐了30名同志到**市广播电视大学，参加了农村行政管理和农业经济管理两个专业学习；党员创业就业技能培训纳入新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程一并开展。平时区委组织部门与区农委、民政局和社会保障局等部门密切配合，一般每年举办2—3次不等，重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训，努力使他们掌握１门以上技术技能，切实提高创业就业本领。三是队伍建设。在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。通过加强 党员的教育监督管理，现在不论在党委政府的工作上，还是在农业生产、企业生产、社区管理、教育教学等一线上，都活跃着广大党员的身影，已经成为服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

积极转化党建成果，服务城乡一体化建设

抓党建必须紧扣服务幸福**建设这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义。只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。近年来，区委、区政府更加坚定地把经济发展作为第一标杆，结合南部城区全面建设和全市扩权强镇试点的机遇，进一步明确了加快发展的具体工作思路和措施。XX年，全区各项经济指标实现了既定的目标。招商引资工作成果丰硕；固定资产投资增幅加快；重大项目建设进展顺利；征地拆迁工作强力推进。37项民生工程全部完成；就业、社会保障、城乡养老和新型合作医疗体系建设有序进行；文明城市、卫生城市和“四优”社区等创建工作有效开展；社会大局保持稳定。南部城区建设全面启动；政务新区主体工程建设迅速；新农村建设不断深化；社区整治进展顺利；农村基础设施继续完善。通过努力，我们战胜了经济危机的冲击，也为今后的发展打开了一个新空间。

二、贴近实际，创新形式，“创先争优”活动成果丰硕

近年来，我区在“创先争优”活动中，各基层党组织围 绕中央提出的深入学习实践科学发展观创先争优活动主题，根据基层单位实际，确定争创主题，创新活动形式，设计活动载体，使“创先争优”活动落到实处。

一是创新基层党组织设置方式，增强基层党组织的活力。区直企业工委按照“扩大覆盖面，增强有效性”的工作思路，通过采取“建、联、挂、派”等组建模式，在非公企业建立党组织；大通镇按照“有利于党员管理、有利于支部活动、有利于发挥职能、有利于促进工作”的要求，共撤销了14个党支部，重新成立了3个党支部，任免调整了18名支部书记，并帮助解决了部分党建活动经费，使基层组织的战斗力进一步增强；安庆矿区办事处在学习实践活动中，先后组建了霍邱党支部、安铜团矿公司党支部，撤消了原骏马球团公司党支部，将马鞍社区党总支与花园社区党支部进行合并，努力实现党建资源共享。

二是完善“百姓档案” 创建工作，增强党组织的感染力。我们在乡镇办、村开展了以“践行党的宗旨，服务一方百姓”为主题的 “百姓档案” 创建活动，共梳理出10大类300多个和群众的生产生活息息相关的问题，其中280多个问题已经得到解决。这项工作的开展由群众上访求助变为乡、村干部主动下访服务，进一步密切了党群、干群关系，提升了广大基层党员干部为民服务的意识，改进了党员干部的工作作风和工作方法。

三是创新基层组织工作方法，增强基层党组织的战斗力。铜山镇积极开展缔结“连心户”活动，镇领导每年缔结一户特困“连心户”，镇直机关单位每年帮扶一个结对子贫困村及特困户，各支部党员干部结一个贫困“带创户”，深受农民群众的欢迎；区直企业工委在区直企业中积极推行“双向承诺”制，即“党组织服务企业、企业支持党组织工作”的承诺，使我区非公企业党组织基本达到了“五有”，呈现出与企业生产经营同步发展、同频共振的良好局面。

四是打造楼道文化园地，构建社区党建品牌。桥南办金苑社区经过精心安排、广大居民的积极参与，在居民区开辟了45个楼道的文化园地建设，利用楼道文化园地这个平台广泛宣传党的路线、方针、政策、法律法规、城市居民守则、铜都精神、社区安全、老年医学等知识，还根据居民喜好张贴书法、绘画、摄影、心得体会、读后感等内容。形式多样，健康向上的楼道文化吸引了广大居民的观赏，拉近了社区与居民的关系，同时也融洽了邻里关系，达到相互学习的效果。

五是突出孝道教育。教育工委针对大多孩子娇生惯养、家庭教育“重智轻德”和“有爱少教”的现象，把孝道教育引入德育工作。各学校党支部积极开展“十佳孝心孩子”评选活动和“孝心孩子系列孝道教育”活动，倡导学生继承和发扬“尊敬长辈、孝顺父母”等中华传统美德,培养青少年良好的道德品质。首先充分利用校园广播站、升旗仪式、主 题班队会、宣传栏、黑板报和张贴宣传标语等形式宣传孝道，开展孝心故事征文、做一个孝心孩子演讲比赛、孝顺父母等活动。其次经常组织师生开展献爱心活动。在社区开展尊老爱幼宣传活动，现场发放宣传资料300余份。重阳节，组织学生到敬老院，开展“九九重阳节，浓浓敬老情”献爱心活动。孩子们送去精心准备的节日蛋糕、新鲜水果等慰问品，为老人们送上浓浓的祝福。许多同学还利用周末和节假日自发到敬老院为孤寡老人打扫卫生、洗衣服。

三、深入开展“创先争优”活动的意见和建议

创先争优活动工作总结 篇5

为认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，全面加强我村组织建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地密切党群、干群关系，促进全村社会和谐稳定和经济又好又快发展。按照镇党委要求，在全村范围内深入开展“创建先进基层党组织和争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。现将2012年活动开展情况总结如下：

一、高度重视，紧密部署创先争优全面工作

按照镇党委创先争优活动实施方案的要求，江北村党委逐项研究、逐项落实：一是成立了以村书记为组长、村委会主任、村副书记为副组长、村两委人员为成员的的创先争优活动领导小组，领导小组成立后，直接部署安排创先争优活动，保证了活动的正常和有序开展；二是及时制定了江北村创先争优活动方案，强调了开展此次活动的重大意义，有计划的安排了创先争优活动的各个时间段和主要内容；三是精心筹划和准备。于5月份在村会议室召开了我村深入开展创先争优动动员大会，全体党员、入党积极分子、村民代表参加。会上龙东海书记对我村深入开展创先争优动进行全面部署和动员。

二、明确目标，把握开展创先争优总体要求

以“发挥党支部战斗堡垒作用，打造农业休闲观光胜地，建成合川最美丽村庄”为主题，以“搞好村内巴渝民居外观改装和集中居住点建设协建工作”为活动载体，围绕双凤镇经济建设中心和“改革、发展、稳定”大局，立足本职工作，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，激励全体党员干部振奋精神、坚定信心、锐意进取，迎难而上，争做先进基层党组织和优秀共产党员。

三、明确主要内容，扎实推进创先争优活动

通过开展“创先争优”活动，党总支部的凝聚力和战斗力明显增强，共产党员的先锋模范作用更加突现，工作效率和服务水平显著提高，努力做到：

基层党组织“五个好”：一是领导班子好。认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。

同时，作为江北村的广大党员，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是，自觉坚定理想信念；认真学习新知识、新技能、新技术，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干，开拓创新、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务的宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是中央、市委和区委关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

认真推行“一讲二评三公示”，切实巩固基层党组织建设，提升党员素质，增强组织的战斗力、凝聚力、创造力。在每月开展的“一讲二评三公示”活动中，各党员都在会上作了发言，书记逐一进行点评，各党员干部根据讲述内容进行了测评，评选出优秀党员干部在公示栏上公示，并对表现好的先进事迹，进行宣传，积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围，鼓励大家争当优秀党员，发挥先锋模范作用，推进党支部先进性建设，真正把基层党组织建设成为更贴民心、更具民意的坚强战斗堡垒。对表现较差党员进行教育，找出差距，对存在的不足进行整改。同时党总支还在每年的“七一”建党日前夕，党组织积极安排开展活动，对各支部评选的“好党员”每年进行了奖励和表彰。

狠抓落实“三项制度”，访群众，听诤言，进一步增进党群干群关系，做村民的“贴心人”。为了村民更了解“三项制度”,以及便于村民与村干部沟通联系,村党总支决定制作日历海报把“三项制度”的内容和村两委干部的联系方式印制上面安排专人发放并张贴到每家每户，起到了很好的效果。村两委制定每月人员走访任务，通过走访、接访群众，及时收集村民反映的问题，并做好各种预测分析和处理工作，分工具体，落实到人，本着对党和群众高度负责的态度，将问题解决在萌芽状态。能解决及时给予解决，不能解决的及时给予了答复，做到不拖、不积压问题，工作做细做深。在这几年来，为预防大的矛盾纠纷，引起上访事件的发生，把问题处理在萌芽之中，村两委积极与上级有关部门协调，组织研究解决方案，解决了村民反映强烈的几个问题：（1）群众反映保华路被超载重车辆碾压，路面损毁严重的问题。双凤镇工作队、江北村工作组与村“两委”会高度重视，安排专人值守，并得到合川区路政支队的支持，对三辆超重载车进行了处罚，现情况明显改善，取得初步成效；（2）群众反映江北村1社洞塘水污染、保合下场口污水问题，怀疑是养鸭场排污不当或场镇污水渗透造成人畜饮用、生活灌溉用水被污染。双凤镇工作队、江北村工作组、村“两委”会高度重视，会同区环保局、区水务局、区疾控中心到现场查看，已与场镇鸭场业主协商，达成一致意见：待鸭子出栏后不再引进新鸭，并落实整改措施；（3）群众反映江北村电压低、电力弱，变压器需增容问题，电力部门已报批，已经整改完毕。（4）群众反映闭路电视信号差的问题，双凤镇工作队、江北村工作组、村“两委”会与合川区网络公司衔接，已经整改完毕。（5）群众要求修建垃圾站、公厕问题，已纳入新农村清洁工程，力争今年实施。（6）群众反映的邻里纠纷、生活困难要求享受低保等问题，在今后工作中将逐步落实解决。（7）部分群众反映的饮水问题，已向双凤镇政府报交方案，利用山泉水修池子，保证村民饮水安全，争取年内整改完成。

江北村党总支在创先争优活动中，以科学发展观统揽全局，不断改革创新，在今后的工作中继续坚持办实事、求实效，推行“一讲二评三公示”、强化自身建设、开展先进性教育活动和落实“三项制度”，不断巩固基层党组织建设，提高党员素质，加强党员党性认识，促进基层党组织和广大党员更好地联系、服务群众，在创先争优活动中全面提升党建工作。

中共双凤镇江北村党支部

街道“创先争优”活动工作总结 篇6

自五月下旬开展 “创先争优” 活动以来，在区委的正确领导下，街道党工委坚持高起点、高站位、高标准、高质量，精心组织，狠抓落实，深入扎实地开展了各项活动，取得了初步成效。现将我街道活动开展情况汇报如下：

一、领导重视，精心组织，周密部署

（一）成立组织，明确责任。街道和各社区党组织成立了领导小组和领导小组办公室，街道党工委、社区党组织负责组织本街道、社区的创先争优活动，党组织书记为活动的第一责任人。街道社区创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定，明确了街道党工委在抓好自身创先争优活动的同时，要对社区党组织开展活动的领导和具体指导的职责。确保组织到位，思想到位，督查到位。

（二）制定切实可行的实施方案。为了抓好 “创先争优”活动，我们在了解掌握全街道基层党组织和广大党员具体情况的基础上，结合实际，制定了以“维护稳定创先进，率先搬迁争先锋。”为主题的《慈湖街道社区党组织和党员深入开展创先争优活动的实施方案》和《慈湖街道非公有制企业深入开展创先争优活动的实施方案》。各社区党组织都明确了活动主题，制定了活动计划。

（三）搞好思想宣传活动。街道于5月28日召开了动员大会，各社区党组织分别于6月1日前召开了动员大会。会上街道领导作了动员报告，动员各基础党组织务必把“创先争优”活动作为目前党建核心任务来抓，决不允许走过场。

（四）扎实开展理论学习活动。结合“学习实践科学发展观的整改落实方案”、“廉政主题教育”和当前工作创新学习形式，坚持“三个结合”（即坚持把创先争优活动与学习实践科学发展观的整改落实方案结合起来；坚持把创先争优活动与廉政主题教育结合起来；坚持把创先争优活动与当前工作结合起来。）。在活动开展中，组织全体党员干部认真学习了郑为文书记《在市委常委会上专题研究创先争优活动的讲话》和王斌书记在动员会上的讲话精神；观看反腐倡廉教育片，极大地提升了广大党员干部常怀律己之心，常思贪欲之害的防腐意识，同时也更加认识了开展创先争优活动的深远意义。通过深入动员、认真学习，进一步增强了全街道广大党员干部对开展创先争优活动的重要性、必要性和紧迫性的认识。

二、突出关键，大力宣传，营造“创先争优” 大氛围 一是结合我街道实际，在深入学习的基础上，围绕“维护稳定创先进，率先搬迁争先锋”主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要任务，大力宣传，营造氛围。街道、社区共悬挂宣传横幅4条、制作橱窗展板4块、出黑板报3期。在全街道党员干部中努力营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

二是共派出社区党建指导员8人次深入企业，积极宣传创先争优活动的重大意义。引导非公企业党组织负责人开展争先创优、爱岗敬业活动；增强了企业党员开拓创新、无私奉献的事业心和责任感。

三、丰富载体，全面推进活动深入开展。

一是6月中旬结合主题教育和庆祝建党89周年，街道党工委书记到各党总支（支部）作“学习廉政准则、促进廉洁从政”为主题的廉政党课3场；举办了“党旗在我心中” 演讲比赛；召开了民主和组织生活会。极大地提升了广大党员领导干遵守《廉政准则》、争创优秀党员的自觉性和主动性。

二是对照《中共慈湖街道工作委员会深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段任务分解表》中五个方面的突出问题，进行自查。建立起贯彻落实科学发展观的长效机制，把落实整改方案与以“维护稳定创先进，率先搬迁争先锋”为主题的创先争优活动结合起来，进一步深化党员干部对科学发展观的科学内涵、理论体系和重大意义的认识。

通过动员部署和宣传发动，我街道广大党员干部的精神风貌、工作作风都有了进一步转变，但是距离上级的要求和人民的期望还有一定差距。接下来我们将继续采取得力措施，进一步抓好整体推进活动，培育树立活动示范点和先进典型，确保创争先优活动取得实实在在的成效。

创先争优活动工作制度 篇7

创先争优活动把“学习型党组织建设成效明显”、“带头学习提高”作为首要条件提出要求。而把“打造学习型党组织”、“培养学习型党员”作为重要任务来布置, 就要使党组织和党员在学习中不断增强战斗凝聚力和工作推动力, 提升个人综合素质和工作能力, 从而实现组织先进、党员优秀的目标。

为此, 我在实践中, 觉得必须要将“创先争优活动”与“学习型党组织建设”紧密结合, 将学习型党组织建设作为“组织创先进、党员争优秀”的源动力, 通过建立学习型党组织建设长效机制来深化创先争优活动, 为各基层党组织和党员实现思想先进、工作先进、作风先进、学习先进提供坚实基础。觉得应该从针对不同群体、围绕突出问题、立足创建实际、着眼学风转变等方面去构建创先争优活动的长效机制建设。

1 要针对不同群体, 建立健全学习组织制度

要针对不同的学习群体, 牢牢坚持干部领学制度、党员比学制与辐射制, 促使领导干部争作学习表率、全体党员争当学习标兵, 推动领导干部与全体党员创先争优。

1.1 坚持干部领学制

抓住领导干部这个重点, 可以依托中心组这个学习平台, 把握“开阔干部视野、完善知识结构、提高综合素质、共谋科学发展”这个功能定位, 沿着“学以致用、用以促学、学用相长”这条学习路径, 采取专题学习报告会、学习交流会、集中研讨会和调研成果汇报会等形式, 引导领导干部围绕主题、带着问题学习、研究、创新。每次学习, 各级党组织主要领导都应该亲自确定主题、审定学习计划、主持集中学习, 带头谈学习体会、作学习总结, 并定期对其他成员的学习情况进行检查和督促。党组织其他成员在抓好自学的基础上, 积极参加集中学习, 踊跃发言畅谈体会。做到把对党组织班子成员学习作为提高政治理论水平和领导水平的有效途径来抓, 这样也就达到了一级带一级, 一级抓一级的效果。

1.2 坚持党员比学制

通过一定的学习载体, 经常性组织党员学习党的路线方针政策、时事政治和科学文化知识。结合区域经济社会发展实际, 定期组织党员干部开展理论知识竞赛, 编发党员干部知识读本, 推动党员干部加强理论武装。像笔者所在地区的“三会一课”和举办读书节活动, 通过邀请专家、学者专场辅导, 开展各种形式的读书交流, 倡导党员干部勤学习、多读书、读好书, 从而营造了相互学习、共同进步, 全面提高的浓厚氛围。

1.3 坚持中心辐射制

可以按照“全员、全程、全覆盖”的原则, 像构建起以社区大讲堂为核心的社区教育网络, 可以对普通党员实行菜单选学、灵活讲学, 来辐射带动社区群众经常性开展学习。像所在地越城区, 2011年就开设各类“社区大讲堂”教育讲座1100余场, 听课人数达到15万人次。也可按照“小型、便民、灵活、有效”的原则, 精心培育社区党员学习中心户, 通过“个人提出问题→团队协商→解决问题”, 示范带动所在小区、楼道其他党员主动参与这种问题求解式学习。如今, 绍兴市越城区从社区大讲堂到社区党员学习中心户, 从户到楼, 学习网络逐步健全, 学习内容日益丰富, 学习空间也得到深度拓展。

2 围绕突出问题, 建立健全学习考评制度

在学习型党组织创建过程中, 普通存在像“监督实施难、质量评价难”的问题, 可以探索建立学习型党组织量化评价体系, 实现学习管理从定性评价向量化考评的突破, 切实解决基层党组织和党员不愿学、不勤学、不真学、不善学的突出问题, 为创先争优夯实学习基础。

2.1 分类制定

各地可以根据党组织与领导干部实情, 按机关、事业、企业、社区、农村等类别, 针对性制定切合本地区的“学习型党组织评估指标体系”, 包含目标体系、学习体系、保障体系、效果评价体系, 可以按占打分权重的10%、40%、20%、30%计分。目标体系要做到有明确目标、加强规划部署等评估标准, 学习体系要有坚持学习制度、学习内容全面、学习时间保证、学习方法创新等评估标准, 而保障体系做到有组织、经费、设施、激励等, 最后效果评价体系要有学习成果、工作创新、整体发展、社会认同等评估标准, 一环扣一环, 确保评估科学有效。

2.2 宽柔并济

在操作中既要有“创建目标明确、单位创建规划务实、个人创建计划具体”、“注重环境文化建设, 形成创建活动氛围”等软性要求, 又要有“个人自学时间和党组织 (包括小组) 集中学习不少于一定时间量”等硬性指标, 对于硬性指标, 要着重加强台帐检查。而对于软性要求, 则应有具体的细化考核项目。

2.3 全面评价

做到考评体系要使定量考核与定性评价有机结合。对自主学习的学习计划、学习记录、学习笔记与集中学习的时间、形式、载体要进行不同权重的量化评分, 对环境文化建设、领导重视等一些软性要求, 在定性评价的基础上也要进行量化计分。

2.4 注重效果

对于各基层党组织学习过程中积累产生的理论成果, 应按理论层次、成果应用评价计分;对于实践工作效果, 则按工作效能、工作业绩、服务水平、群众满意度进行量化计分。通过这样学习效果的量化评价, 相对较好改变了以往学习流于形式、与实践脱节的情况, 促使学习与整体工作、服务大局挂钩。

3 立足创建实际, 建立健全学习管理制度

要进一步完善常规的定期学习、个人自学、学习档案、学习预告、请假补课、学习通报、学习交流、学习调研和学习考核等一系列学习制度, 促使学习经常化、制度化、规范化、实践化, 提升学习长效, 以确保创先争优的制度化、长效化。

3.1 规范管理

考核部门, 要对列入学习型党组织建设计划的单位, 可以按机关、事业、企业、农村、社区等类别建立档案、分类登记、动态更新。年初应该发布各级党委 (工委) 的学习意见与学习计划, 每月公布理论学习提示, 为各单位开展规范性学习活动提供指导。年中可以定期公布学习动态, 考评登记各类学习活动情况。

3.2 严格考评

要定期组织开展旁听、抽查各级党组织平时学习情况, 积累日常考核资料。年底, 可以先由创建单位自评, 再由有关创建工作小组实地查阅实施意见、学习计划、学习记录、活动图片、调研报告、经费保障措施、汇编资料等各类学习台帐资料, 并开展问卷调查和单位互评, 切实提高考评质量。

3.3 强化激励

各地在实际操作中, 要按照评估指标体系, 对机关、事业、农村、社区、企业等的学习型党组织创建活动, 评为优秀的, 要认真进行表彰, 促使各级党组织自觉落实学习制度、学习计划、学习时间、保障措施。同时, 根据学习台帐, 可以评比表彰像“十佳学习阵地”、“十佳学习活动”、“十佳学习材料”等。

4 着眼学风转变, 建立健全学习实践制度

我们要从弘扬优良学风入手, 做到“三个坚持”, 推动党员干部向实践学习、向群众学习, 运用调查研究、走群众路线的方法, 实现基层党组织和党员工作作风改进。

4.1 坚持沉到基层进行调查研究

各级党委 (党组、工委) 班子成员要结合各自分管的工作, 深入基层, 可以围绕年初各地确定的学习目标和课题, 深入开展调查研究, 认真研究和解决群众关注的热点、难点、焦点问题, 从而切实增强工作的针对性和实效性。

4.2 坚持立足本职开展实践活动

围绕社会热点、工作重点, 适当举办类似创新社会管理与法律保障、依法行政等专题学习会, 邀请知名专家学者主讲, 不断提升领导干部正确分析、有效面对复杂局面的能力。基层党组织可以围绕工作热点、难点、焦点, 组织开展工作研讨会、金点子征集等活动, 促使党员干部在工作的全过程中不断总结、反思、学习、提高, 又对工作中的问题或者可能发生的问题有针对性地进行学习, 实现学用结合。

4.3 坚持深入群众充实学习内容

创先争优活动工作制度 篇8

关键词：创先争优活动；群众工作；党群关系

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）16-0158-02

一、创先争优活动对做好新形势下党的群众工作的意义

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

（一）创先争优活动的主题是服务人民群众

服务人民群众是创先争优活动的主题之一。这是创先争优活动价值观的体现。我们党来自人民、植根人民、服务人民，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。开展创先争优活动，就是要求基层党组织和广大党员发挥好团结群众、动员群众、组织群众的作用，在学习群众、依靠群众、服务群众中不断创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，以自觉践行为人民服务根本宗旨的实际行动赢得人民群众的拥护和支持，促进党的先进性建设。让人民群众评判和检验创先争优活动的成效，使创先争优的过程成为增进合力、促进发展的过程，使创先争优活动成为群众满意工程。

（二）创先争优活动的目标是凝聚民心

创先争优作为基层党建一项重要的经常性工作，要以强化宗旨意识为根本，以提升能力为关键，要求党员干部针对群众最关心、最直接、最现实的问题，把需求导向、问题导向贯穿创先争优活动全过程。引导党员干部不断增强为民服务、协调利益、促进和谐的本领。坚持以群众满意为目标，努力把握群众需求多样化、多层次的特点，在保障民生、改善民生中凝聚民心，不断提高群众的幸福感和满意度。

（三）创先争优活动的核心内容是维护群众利益

创先争优活动以基层党组织和党员队伍建设为重点，党的基层组织与广大普通群众联系最密切。基层党组织贯彻落实党的路线、方针、政策的过程，也就是服务群众的过程。党的各项工作，其根本目的是为人民服务，是实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。

二、新形势下党的群众工作的新特点

（一）群众工作环境日趋复杂化

从国际环境看，政治方面，新的霸权主义和强权政治影响继续扩大，引导广大党员和人民群众看清风云变幻的国际政治形势、认清社会主义制度的优势、坚定社会主义信念，是我们党做好群众工作面临的复杂课题；经济方面，经济全球化趋势不断加快，然而国际经济旧秩序却依然存在，如何组织广大群众积极应对诸多困难，在复杂的经济大环境中谋求更好发展，在国际市场的竞争中占有一席之地，是需要认真思考和解决的重要问题；文化方面，随着全球化浪潮的发展和我国改革开放的不断深入，外来思想文化通过多种途径和渠道传入我国。引导和教育人民群众区别外来思想文化中的精华和糟粕，自觉抵制不良思潮，树立正确的价值观，是新时期党的群众工作肩负的重要任务。

从国内环境看，十一届三中全会以来，我国社会发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了举世瞩目的成就。但是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展的任务仍十分艰巨，存在的问题也日益突出。新时期，国内复杂的现实环境对做好党的群众工作提出了更高的要求。我们要积极探索新时期做好党的群众工作的有效方式。

（二）群众工作对象呈现多元化

改革开放以来，随着市场经济的不断深入和发展，中国的社会阶层发生了新的变化，我们党的执政基础空前广泛，群众工作所要服务的群众范围逐步扩大了。凡是拥护中国特色社会主义建设事业、维护祖国统一大业、遵纪守法的公民，都是人民群众的范畴，都是群众工作的服务对象。群众路线作为党的生命线，面对人民群众构成的新变化，扩大其服务对象范围、巩固党的群众基础是必然结果。

（三）群众工作方式逐渐多样化

随着改革开放的深入和市场经济的发展，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式逐渐呈现出多样化趋势。虽然人民群众的根本利益是一致的，但不可否认不同利益主体间的需求存在差异性，这种差异性及其引起的诸多问题对新时期党的领导方式和工作方法提出了新的要求。过去那种单一、简单的群众路线的工作方式根本无法顺应时代潮流、适应新形势的新变化，因此，我们党与时俱进，在实践中不断探索和创新群众工作的方式方法，丰富和发展了党的群众工作理论，牢牢抓住了社会主义各项事业的主动权。

三、以创先争优活动为载体，做好新形势下党的群众工作的思考

（一）以创先争优活动为载体，充分发挥人民群众的主体作用

1.培养群众的主人翁意识

要以先进科学的理论武装群众的头脑，坚定群众的马克思主义信仰，提高群众的思想觉悟，教育和引导群众依法实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，树立民主、法制意识，调动群众积极参与管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。

2.发掘群众的聪明才智

当今社会，人民群众的政治素质、思想觉悟、分析问题和解决问题的能力都大有提高。党要在复杂的环境中制定正确的决策、解决各种难题，必须树立向群众学习的观点，虚心地做群众的学生，把群众无穷的智慧发掘出来，从中提炼好的建议和办法用以指导和开展实际工作。

3.发挥基层群众组织的作用

要引导群众组织围绕党的中心任务和目标开展工作，帮助群众组织解决在实践中遇到的困难，促进它们发挥优势，服务大局，保护群众组织依法履行职责的权利。

（二）以创先争优活动为载体，密切党群关系

1.关注群众合理的利益诉求

要关注人民群众不同方面的利益诉求，包括经济、政治、文化等利益；要坚持统筹兼顾原则，对不同阶层、群体的利益都予以考虑。

2.提升为民办事的能力

各级领导干部必须不断充实和丰富理论知识，提高科学文化水平及政治和业务素质；将理论与实践相结合，提高处理各种复杂矛盾和问题的能力；深入基层调查研究，把调研成果作为决策的重要依据，使党的路线方针政策能充分反映群众意愿、代表群众利益。

3.增强与人民群众的感情

领导干部要积极深入基层，走到群众中，与群众打成一片，倾听群众呼声，关心群众疾苦。要充满热情地为群众服务、解决难题，让广大群众真正体会到社会主义的温暖、体会到党的温暖。

（三）以创先争优活动为载体，完善群众工作的相关制度

1.党内外监督制度

要加强上下级之间的互相监督；加强同级监督；完善群众监督制度，如领导干部评价制度、信访制度、举报制度等；建立健全舆论监督机制，很多党员干部严重脱离群众、违背群众路线的行为就是通过媒体报道被揭露的，舆论监督具有很强的公众震慑力。

2.调查研究制度

各级领导干部要深入到最艰苦、问题最多的地方去。实实在在倾听群众呼声，及时了解群众的迫切需求，以书面报告等形式记录调查研究结果，并以此为基础积极寻找为群众解决具体问题的办法。

3.科学民主决策制度

一是要坚持重大事项社会公示制度和听证制度；二是要坚持专家咨询制度，重视智囊的作用，广泛听取各界人士的意见，对重大决策进行论证，确保各级领导干部决策的科学性、民主性；三是要坚持跟踪调查制度，及时掌握反馈信息，对决策不断修正完善，保证决策的正确性；四是要坚持民主集中制原则，完善科学民主的决策和执行程序。

4.利益协调制度

首先，完善利益引导制度。通过开展有关党情、国情等方面的思想教育，在全社会加强宣传正确的利益观，完善利益引导机制，帮助群众正确认识各种利益关系，引导群众的利益趋向和思想走向，支持人民群众合法合理地维护和追求自身利益，自觉地促进社会和谐发展。

其次，完善利益约束制度。从社会学视角看，社会冲突是人们因有限的资源、权力和声望而发生的争夺与冲突，是社会变迁的主要源泉。人们对于利益的追求是无止境的，这既会给社会发展注入巨大动力，又会给社会发展造成许多矛盾和问题。要建立和完善利益约束机制，理性地运用法律和道德两种手段来调节和控制人们的利益需求及获取利益的方式。法律是社会上人与人之间关系的规范，由国家强制力保证实施。要加强法制建设，营造遵纪守法的社会氛围，引导人们以理性合法的方式获取利益，对于以非法手段谋取利益的行为要在法律规定范围内予以严肃处理。道德是人们共同生活及其行为的准则与规范，加强道德建设能够对利益主体起到内在约束作用，引导其合理选择利益目标和利益行为，正确处理社会利益关系。

再次，完善利益调节制度。利益调节就是通过缩小人们之间的利益差距，维护社会公平公正，促进社会协调发展。它是整个利益协调机制中的核心环节，发挥着重要作用。完善利益调节机制，必须以最广大人民的根本利益为出发点，兼顾协调各种利益关系，在国家和政府的调控下，发挥市场对资源配置和社会利益调节的基础作用，引导不同利益主体在市场经济条件下公平竞争，消除他们之间的心理落差。

最后，完善利益补偿制度。在我国经济快速发展的过程中，由于种种原因，居民收入差距逐渐拉大，利益分配不公问题日益严重。必须建立健全利益补偿机制，对于那些不是因自我因素导致利益受损的群体给予一定补偿，促进社会和谐稳定发展。要建立一套与经济发展水平相适应的社会保障制度，化解利益矛盾和冲突，维护社会稳定和社会安全。

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