中国人民银行常州市中心支行

中国人民银行常州市中心支行（共10篇）

中国人民银行常州市中心支行 篇1

中国人民银行常州市中心支行 2007年文明单位创建实施方案

依据中支《2006-2008年文明单位创建规划》，结合2007年人民银行工作任务要求，特制定本文明单位创建实施方案。

一、创建思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，以科学发展观和社会主义荣辱观为统领，以构建“先进、平安、和谐”中支为主线，以提高干部职工素质为根本，以建设中支核心价值理念体系为重点，以创建文明科室、文明支行为载体，以“创争”活动和“作风建设年”为抓手，广泛开展文明单位创建活动，推动全辖精神文明建设向纵深发展。

二、创建目标

进一步打牢文明单位创建基础，整体推进全辖文明单位建设，为实现“夯实平安和谐基础，着力构建先进中支”目标提供不竭的思想保障、智力支持和精神动力。

三、创建内容

（一）组织建设

一是加强党委（党组）中心组理论学习。以《江泽民文选》和党的十六届全会、十七大精神为主要教材，重点抓好分行党委规定的七个学习专题；坚持重心向下，加强对支行党组中心组学习的指导、检查和督促；集中精力做好迎接分行三季度中心组交流会活动。

二是认真召开党委（党组）民主生活会。召开中支、支行两级“作风建设年”专题民主生活会，检查作风建设存在的问题和不足，不断加强领导干部作风建设，建设团结协调的领导班子。

三是加强党员干部队伍建设。机关党委负总责，坚持季度党课制度，按时召开支委会、支部大会和党小组会，组织党员学习《党章》、《党员权利保障条例》以及反腐倡廉等各项政策条例规定的学习。积极做好新党员的发展工作，各支部指定专人、加强力度，促进入党积极分子的快速成长。

四是充分发挥团组织作用。加强和发挥“号手联动”作用，深化“青年文明号”创建工作。开展读书青年见面会活动，打造一支“学习型、创新型、服务型、组织型”的团干部队伍和一支“学习型、钻研型、开拓型”的青年员工队伍。

五是强化民主管理。坚持行务公开，立足职代会平台，开展建言献策活动，增强群众参政议政的积极性。积极开展“职工之家”各项建设，全面履行职能，维护职工合法权益。

六是加强作风建设。认真制定实施“作风建设年”活动计划，以领导干部为主要对象，大力弘扬“八讲”，改进“四风”，进一步密切干群关系；探索建立作风建设长效机制，实现全辖学风、会风、文风和行风的进一步好转。

（二）业务能力建设

一是深化“创争”活动。着力于“创争”活动中长期规划的落实和创争活动的规范，建立完善“学习型科室”、“学习型支行”、“学习型家庭”等学习载体，发挥中支“创争”工作网学习促进作用，将学习型组织的创建融入中支全面提升、整体提升的各个层面。

二是建立“中支讲坛”。以中支领导、各科室主要负责人为主讲人，按季开坛讲授金融业务知识和技能，努力提升全体干部职工业务能力。

三是建立培训制度。订立干部培训中长期计划，促进干部队伍结构进一步改善。今年分两批选送20名干部到郑州培训中心 2 接受业务培训。

四是成立政策分析研究小组。以中层业务骨干为主，针对中央金融方针政策、央行职责和区域经济金融特点，开展金融政策分析，为总分行、地方政府决策提供实证依据。

五是开展三大竞赛评比。即工会调研竞赛、青年主题论文竞赛、理论调研课题组活动，激发和调动员工获取知识、更新知识、提高技能的积极性和主动性，提高员工“深入、细致、扎实”开展调查研究的能力。

六是成立青年课题组。团组织牵头，以青年业务骨干为主，紧密围绕总行提出的“五个重点课题”，结合基层央行业务工作，开展研究工作。加强部门与部门、上级行与下级行之间的联系，使“青年课题组”成为整合青年人才资源的有效形式。

（三）思想建设

一是广泛开展党的十七大精神和形势政策宣传教育。党的十七大召开前，运用专题讲座、图片展览、知识竞赛、征文演讲等形式，深入宣传我国改革开放和现代化建设的新进展、新成绩，深入开展以“科学发展、共创和谐”为主题宣传教育活动。党的十七大召开后，按照总、分行党委的统一部署，深入学习宣传党和十七大提出的重要思想和战略部署，切实把广大干部职工把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到忠实履行中央银行职责上来，脚踏实地做好金融改革发展稳定的各项工作。

二是切实抓好先进典型宣传工作。大力宣传以张毅刚、刘伟等为代表的具有中央银行特点和时代精神的先进典型，结合深入开展“党员要成为业务中坚力量”主题实践，社会主义荣辱观学习教育和 “作风建设年”等活动，努力发掘、树立中心支行系统的先进典型人物和事例，大力宣传在领导干部作风、机关作风、行风建设中涌现出来的先进集体和个人。

三是认真做好反腐倡廉宣传工作。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，广泛开展《党章》、《党内监督条例》、《党员处分条例》等党纪党规的宣传教育活动，加强对党风廉政建设理论和反腐倡廉工作宣传。推进开展廉政文化建设，教育引导广大干部职工做清正廉洁的模范。

四是深入开展理想信念教育。充分运用党的最新理论成果，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和正确的世界观、人生观、价值观教育。充分利用党的十七大召开、纪念香港回归祖国10周年、建军80周年、张太雷牺牲80周年、纪念唐荆川诞辰500周年活动等契机，深入开展爱党、爱国、爱人民军队和爱社会主义宣传教育活动。

五是深入开展党的十六届六中全会精神学习教育。组织干部职工进一步学习党的十六届六中全会精神，充分认识构建社会主义和谐社会的重要意义，激励干部职工振奋精神，凝聚力量，为构建和谐基层央行贡献力量。

六是深入开展以社会主义荣辱观为核心内容的思想道德建设活动。深入开展“知荣辱、讲正气、促和谐”主题道德实践活动，按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，大力弘扬社会主义荣辱观，倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范，形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”主题教育，有针对性地解决思想道德建设中存在的突出问题，不断提高干部职工的文明素质。

七是深入开展“党员要成为业务中坚力量”主题实践活动。通过开展“党员示范岗”、“我为党旗添光辉，我为央行做贡献”和党员群众“结对共建”等形式，促使广大党员时刻保持先进性，真正成为各项业务工作的中坚力量。

八是进一步加强和改进思想政治工作。深入贯彻落实总行党委《关于进一步加强和改进人民银行系统思想政治工作的意见》，教育引导干部职工树立与新形势相适应的思想观念，正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，着力促进人的心理和谐，注重人文关怀和心理疏导。研究建立干部职工思想状况调查制度，及时把握干部职工的利益诉求，做好释疑解惑、平衡心理、化解矛盾的工作。切实抓好支行干部职工思想政治工作，确保支行员工思想稳定。

（四）环境设施建设

加大环境设施建设投入，绿化美化办公场所。对职工之家进行改造，添置活动器材和图书。建立中支荣誉陈列室，培养干部职工集体荣誉感。建立卫生管理制度，不断改善卫生条件，培养广大职工良好的卫生习惯。

（五）法制建设

加强“法治央行”建设，深入持久地开展学法、守法、用法活动，采取自学和辅导相结合、分类学习和专题讲座相结合、日常宣传教育和阶段性宣传教育相结合的原则，有计划、有步骤、分层次地学习基本法律知识和金融法律知识，增强干部职工的法制观念和依法行政意识，进一步提高依法行政、依法管理的水平和能力。

（六）创建活动

一是组织开展“律动的风采”女职工健身运动。根据分行DV光盘评比工作要求，将有关女职工健身光盘挂在内联网上，利用业余时间，组织女职工进行健身操练。

二是组织开展“和谐金融，青春献央行”主题活动。积极参加分行组织的“和谐金融，青春献央行”主题知识竞赛活动和“青春献央行”文艺汇演，争取取得好的名次。

三是开展中支第二届“迎奥运，强体魄”春季趣味运动会，培养全体干部职工的团队意识和争先意识。

四是开展“和谐央行—文化共建”理论研讨征文活动。加强对央行文化建设的宣传和理论研讨，努力营造浓厚的央行文化建设氛围，探索符合本单位特色的文化理念、建设内涵和任务要求。

五是开展健康、礼仪培训。

六是举办以“先进、平安、和谐”为主题的征文评比活动。让全辖每一名职工各自诠释自己对构建“平安、先进、和谐”中支、基层央行文化的理解和认识。在征文评比的基础上，邀请获奖者展开研讨，丰富、拓展中支文化建设的内涵和外延，确立中支“共同愿景”。

七是举办书画摄影等业余爱好成果展。

八是组织开展以“感恩的心”为主题的青年志愿者活动。通过组织“青年志愿者”义务献血，到辖内学校、社区、农村开展现场服务和走访、慰问贫困户等形式，鼓励和引导广大团员青年，回报社会，为构建社会主义和谐社会作贡献。

九是组织开展“送温暖、献爱心”活动。由各级工会组织牵头，对特困职工、扶贫对象进行慰问，奖励教育有方的职工；继续开展助学活动，帮助贫困学子完成学业；积极参加常州市组织的“百千万”工程，促进经济欠发达地区发展。

十是组织开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“女职工文明示范岗”、“巾帼建功标兵”、“文明家庭”创建等活动，拓展文明单位创建内涵。

四、创建要求

1、加强领导，统一思想。建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，对口部门具体抓，工青妇等群团组织合力抓的工作机制。要将文明单位创建工作纳入各支行、部门考核和“双先评 6 比”，实行一票否决，对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。

2、加强宣传，形成氛围。充分发挥舆论的导向和监督作用，运用各种媒体广泛宣传，进一步提高干部职工对创建文明单位重要性的认识，形成一个人人关心、人人监督的良好氛围。

3、突出重点，注重实效。各科室、支行在组织实施中，要结合本单位工作和目标责任制，把创建工作作为一项重要的内容，带领干部职工积极投入到创建活动中去。要针对本部门存在的问题，采取积极有效的措施，认真做好整改工作，把创建工作真正落到实处。

中国人民银行常州市中心支行 篇2

随着我国经济的高速发展, 建筑能耗特别是国家机关办公建筑和大型公共建筑高能耗的问题日益突出。据统计, 国家机关办公建筑和大型公共建筑总面积不足城镇建筑总面积的4%, 但其年耗电量却占全国城镇建筑总耗电量的22%, 每平方米年耗电量是普通居民住宅耗电量的10~20倍, 是世界发达国家同类建筑的1.5~2倍, 明显呈现耗能量大、能源利用率低的情况[1]。国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能已成为一个亟待解决的重要问题。

《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》 (财政部、住房和城乡建设部[2011]207号) 中, 明确指出“十二五”期间公共建筑节能工作目标:建立健全针对公共建筑特别是大型公共建筑的节能监管体系建设, 通过能耗统计、能源审计及能耗动态监测等手段, 实现公共建筑能耗的可计量、可监测。确定各类型公共建筑的能耗基线, 识别重点用能建筑和高能耗建筑, 并逐步推进高能耗公共建筑的节能改造, 争取在“十二五”期间, 实现公共建筑单位面积能耗下降10%, 其中大型公共建筑能耗降低15%。

遵照国家节能减排相关政策法规要求, 应浙江省杭州市某银行中心支行的委托, 结合建筑物实际情况及用户实际需求, 笔者为其设计建筑能源管理系统。

2 项目概况

杭州市某银行中心支行位于杭州市延安路149号, 大楼呈回字形结构, 其中地上七层为办公用房, 地下一层为配电房、水泵房、车库等。其环境消耗的能源主要为电、水, 还有少量的燃气、柴油等, 柴油发电机作为应急电源之用, 监测对象主要为电、水。

为方便采集能源信号, 我们将该中心支行大楼用电分为暖通空调用电、照明插座用电、电梯水泵等动力用电和厨房、科技机房等特殊用电四大部分。其中暖通空调用电主要由办公大楼内中心低压变电所内2台变压器专门供给, 专供室外机用电。末端设备主要为空调室内机, 所有室内机供电由各楼层空调母线分别供电。照明用电包含室内办公照明、公共照明、应急照明和室外装饰照明等, 主要分布在大楼各办公室内, 其供电由低压变电所内母线经由楼内的两个强电间分别供电。动力用电主要包含电梯、生活水泵等, 均由低压变电所配电柜供电。特殊用电主要包括厨房用电和科技机房用电, 均由办公楼的低压变电所供电。

大楼用水主要分为饮用水、卫生间用水、食堂用水、洗浴用水及屋顶用水。本项目仅对办公楼各楼层进行功能区域划分, 并与食堂、浴室等一起作分户计量。

3 需求分析

杭州市某银行中心支行希望能对大楼各处实现集中、统一、细致的能源消耗数据分项计量、采集、汇总与统计, 并能进行能耗实时监测、诊断、分析和公示。在此基础上, 信息能够实时上传, 监管部门可准确掌握能源消耗过程中存在的具体问题, 评估节能改造潜力, 测算节能量, 指导中心支行的节能改造工作, 推进建筑节能化管理。

4 系统设计

4.1 设计原则

根据相关规定及用户需求, 确定数据采集方式多样、采集内容丰富、平台拓展性强、确保能源管理平台的稳定性等设计原则。

4.2 点位设计

4.2.1 电表计量点位表

1) 本项目空调系统为VRV空调。用电主要由办公大楼内中心低压变配电房的2台变压器专门供给, 专供室外机用电。末端设备主要为空调室内机, 所有室内机供电由各楼层空调母线分别供电, 通过低压配电机房及各楼层强电间对空调室外机、室内机进行计量。

2) 照明插座用电分布在大楼各办公室内, 其供电由低压变配电室内母线经由楼层的两个强电间分别提供。照明用电包含室内办公照明、公共照明、应急照明和外景照明等。每层的两个配电间结构相同, 每个配电间包含两路母线, 一路母线专供空调用电, 另一路母线分为楼梯照明、办公照明和办公插座供电。

3) 一般动力用电主要包含电梯、生活水泵等用电, 均由低压变配电柜提供。

4) 特殊用电主要包括厨房用电和科技机房用电, 均由办公楼的低压变配电机房供给。

经统计, 本项目用电测量点数量为141个, 包括低压配电机房所有供电支路和楼层强电间所有设备供电支路总和。

4.2.2 水表计量点位表

1) 本项目用水主要分为饮用水、卫生间用水、食堂用水、浴室用水和屋顶用水。其供水结构为自来水主进水直接进到地下一层储水箱, 再由水泵提供二次水, 二次水通过自来水竖井供给到各楼层, 根据功能需要可以细化到楼层内不同分项用水。

2) 本次设计主要根据不同功能区域设计, 由于每层不是独立的科室, 所以不选择科室分户计量, 仅对办公楼各楼层进行划分, 另外对食堂、浴室等进行分户计量。经统计, 用水测量点数量为18个, 系统总计量点数量为159个。

4.3 系统分层设计

根据数据的流向, 将系统分为3层架构, 即数据采集层、数据传输层、数据处理层。

4.3.1 数据采集层

数据采集层的主要功能是根据仪表不同的协议发送对应的指令, 收到仪表反馈的数据后, 进行解析并以TCP/IP数据包的方式发给上位机。在此过程中如有错误或出现报警, 则同时发给上位机软件, 以便用户快速排查、定位故障点。

数据采集层有两种工作模式, 一是定时自动模式, 可根据用户事先设定的采集间隔自动进行采集、上发;二是用户模式, 可根据上层用户指令随时采集。

在该层中采取多种系统安全性措施, 如上层网络状态的侦测, 下层仪表设备的故障判断与定位, 本地微型数据库的使用, 在网络状况不好的情况下, 数据可就地保存, 网络状况恢复时又可“断点续传”。

现场能源数据的采集通过楼宇的低压配电柜和配电间内加装带数据接口的电力计量仪表, 基本可实现对楼内空调、动力、照明和特殊用电等用电设施的分项计量;在各楼每间房安装电能计量表, 计量房间内所有电能消耗;而对于楼宇用水量的数据采集, 通过对添置智能远传水量总表来实现。

4.3.2 数据传输层

数据传输层由两部分组成, 第一部分为计量表至采集设备, 采用RS485或M-BUS总线形式传输;第二部分为数据采集器 (网关设备) 与节能管理服务器主机之间的数据传输, 将通过GPRS/CDMA无线广域网、Internet等以TCP/IP方式实现各建筑间的数据加密传输[2]。

4.3.3 数据处理层

中心支行及其他支行不再独立设置数据库, 全部数据上传至能源数据库服务器。基于这样一个网络结构, 在切实保障性能效率的前提下, 设计的数据平台如图1所示。

5 数据库设计

数据库系统作为平台的一个重要的组成部分, 是上层应用系统的基础, 也是业务处理系统的核心, 几乎所有业务数据的加工最后都依赖数据库系统的支持来完成。因此, 数据库在整个系统中起着非常关键的作用。

为了实现有效的能源监测, 我们根据数据库的功能将其划分为4个子库:

1) 建筑基本情况数据库:包括建筑基本项数据表、建筑扩展项数据表、建筑附加文件表、建筑群基本信息表、建筑群对应关系表、建筑节能改造信息表等。

2) 分类分项能耗数据库:包括分类分项能耗字典表、分类分项能耗拆分结果表、分类分项能耗拆分结果逐时汇总表、分类分项能耗拆分结果逐日汇总表等。

3) 设计安装数据库:包括支路拓扑及装表关系描述表、监测仪表使用信息表、监测仪表产品信息表、监测仪表产品参数表、数据采集器信息表、分类分项计算公式表等。

4) 计量表原始数值数据库:计量表原始数值表。

整个数据库结构如图2所示。

对于数据库选型, 数据中心考虑到人为的建筑用能监测数据的存储、预处理和分析运算数据量相当大, 所以考虑采用在工业海量数据处理领域比较成熟的实时数据库SQL server进行建筑能耗基础数据的存储、处理、运算等, 再辅以关系数据库用于架构能耗监测业务, 构筑整个支行能耗节能数据中心的数据存储体系。

6 结束语

该能源管理平台已在浙江省杭州市某银行中心支行投入使用, 可以实现系统总揽、在线监测、数据中心、信息发布、综合管理、数据上传六大功能, 满足了支行对于能源实时分析监测的需求, 为采取恰当措施进行节能改造和节能管理做好了准备。

参考文献

[1]孙玉波.办公建筑和公共建筑是民用建筑耗电量的10~20倍[N].海南日报, 2008 (1) .

中国人民银行常州市中心支行 篇3

支行是吴中区唯一一家获评的金融机构。

吴中支行现有员工41人，其中女员工有26位。在创建巾帼文明岗的过程中，吴中支行始终秉持“诚信敬业、合规高效、融合创新”的企业精神，积极开展各项工作，不断取得优异成绩，为地方经济发展贡献力量，赢得了社会各界广泛赞誉。

一是积极履行社会责任，成立之初便由女员工自发设立“木兰爱心基金”，所募资金主要用于周边学校贫困学生资助、向福利院的孤寡老人献爱心、参与吴中区政府单位的爱心活动等。二是大力支持当地女企业家的事业发展。多次联合吴中区妇联举办银企座谈会，为女企业家们量身定制最合适的金融服务方案，从而达到银企双赢。三是不断美化窗口形象。支行的女员工大多数都充实在一线窗口及重要工作岗位上，其中运营部共有11名员工，9名为女性。运营部努力想客户所想、急客户所急，竭力为客户打造家一般温馨的厅堂服务环境。吴中支行也是宁波银行“亲子银行”特色服务网点，“亲子乐园”让前来办理业务的客户尽情玩耍、享受乐趣。四是狠抓女员工的思想教育、人才培养、业务水平、综合素质和创优意识。全体女员工树立勤勉务实的团队精神和电好的职业道德风貌，爱岗敬业，努力进取，与时俱进，开拓创新。

中国人民银行台州中心支行 篇4

台银发〔2016〕83号

中国人民银行台州市中心支行 台州市人力资源 和社会保障局 台州市财政局 台州市人民政府 金融工作办公室关于印发《台州市创业担保

贷款实施办法（试行）》的通知

各县（市、区）人民银行，人力资源和社会保障局，财政局，金融办，开发区财政局，台州湾循环经济集聚区财政局，农业发展银行台州市分行，各国有商业银行台州分行，各股份制商业银行台州分（支）行，邮政储蓄银行台州市分行，台州银行、浙江泰隆商业银行、浙江民泰商业银行，各城市商业银行台州分行，椒江农村合作银行，路桥农村合作银行，路桥富民村镇银行：

— 1 — 为充分发挥创业担保贷款在促进创业带动就业中的重要作用，助推大众创业、万众创新，支持台州经济平稳发展、创新发展，中国人民银行台州市中心支行、台州市人力资源和社会保障局、台州市财政局、台州市人民政府金融工作办公室联合制定了《台州市创业担保贷款实施办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

附件：台州市创业担保贷款实施办法（试行）

中国人民银行台州市中心支行 台州市人力资源和社会保障局

台州市财政局 台州市人民政府金融工作办公室

2016年9月1日

— 2 — 抄

送：人民银行杭州中心支行，浙江省人力资源和社会保障厅，浙江省财政厅，浙江省人民政府金融工作办公室，台州市委、市政府，省农村信用联社台州办事处。

内部发送：行长室，办公室，货币信贷管理科。

中国人民银行台州市中心支行办公室

2016年9月1日印发

— 3 — 附件

台州市创业担保贷款实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《中国人民银行杭州中心支行 浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于印发〈浙江省创业担保贷款实施办法（试行）〉》（杭银发〔2016〕6号）、《台州市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》（台政发〔2015〕22号）等文件精神，促进创业带动就业，调整小额担保贷款为创业担保贷款，结合台州实际，制定本办法。

第二条 本办法所称创业担保贷款，是指相关经办银行发放的、由当地政府出资设立的创业担保基金提供担保或以其他方式提供担保，由当地政府按规定予以贴息，用于鼓励创业及吸纳就业的贷款。

第三条 创业担保贷款分为两类：第一类是由创业担保基金提供担保的贷款（以下简称“一类贷款”）；第二类是指以抵押、质押、保证、信用等其他方式发放的贷款（以下简称“二类贷款”）。鼓励社会各界人士和法人经济组织自愿为创业者提供担保。

— 4 — 第四条 创业担保贷款中“一类贷款”经办银行在自愿申请的基础上，由当地人民银行会同人力社保、财政、金融办综合评定。其他银行发放的创业担保贷款均为“二类贷款”。

第二章 贷款条件和用途

第五条 初次创业人员和登记注册3年内的企业、民办非企业单位的法定代表人，个体工商户（含经认定的网络创业，下同）经营者，在劳动年龄内且个人信用记录良好的，可申请创业担保贷款。其中，在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人（以下统称“重点人群”）可申请一类、二类贷款；其他人群只能申请二类贷款。

第六条 同时满足下列条件的中小微企业，可申请创业担保贷款：

（一）招用“重点人群”达到企业现有在职职工总数20%以上（超过100人的企业达到10%以上）；

（二）与上述员工签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费；

（三）单位信用记录良好，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违反劳动法律法规的行为。

第七条 创业担保贷款只能用于借款人创业的开办经费及流动资金周转、技术改造等生产经营活动，不得用于购买股票、— 5 — 期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规和政策规定的用途。

第三章 贷款额度、利率和期限

第八条 符合条件的个体工商户可申请不超过30万元的创业担保贷款；合伙经营或创办企业的，可适当提高贷款额度至50万元。符合条件的中小微企业，贷款最高额度按“企业吸纳重点人群就业人数×20万元”计算，最高不超过300万元。具体贷款额度由经办银行根据借款人实际情况确定。

第九条 创业担保贷款利率由经办银行与借款人按照市场化原则自主协商确定，并在台州市小微企业信用保证基金规定内执行。

第十条 借款人、经办银行应当根据借款人经营活动和资金周转情况约定创业担保贷款还款方式和计结息方式，合理确定贷款期限，一类贷款期限最长不超过3年。

第四章 贷款担保

第十一条 各县（市、区）要建立创业担保基金，用于“一类贷款”的担保及代偿。台州市金融办从台州市小微企业信用保证基金可承保额度中给予2亿元额度用于台州市创业担保基金，用于台州市级（包括开发区、台州湾循环经济集聚区）、椒江区、黄岩区、路桥区、临海市、温岭市范围内经办银行发放“一类贷款”的担保及代偿，并根据信保基金服务区域及“重点人群”融— 6 — 资需求，适时调整台州市创业担保基金规模。暂未设立信保基金的县由当地财政部门负责及时筹集建立创业担保基金，各地应适时补充扩大创业担保基金规模，不断提高担保基金的代偿能力。

第十二条 人民银行、人力社保、财政、金融办联合评定一家或多家“一类贷款”经办银行，并确定每家经办银行可使用的创业担保基金规模，根据经办银行业务开展情况每三年重新评定。人民银行、人力社保、财政、金融办与经办银行签订合作协议。

第十三条 “一类贷款”到期后，出现逾期或资产形态出现不良的，经办银行应当积极催收，并提出代偿申请，由创业担保基金代偿80%（含约定贷款期限内发生的未获清偿的利息的80%，不含逾期利息和罚息）。

第十四条 发生风险的“一类贷款”经创业担保基金代偿后，经办银行仍应积极追偿贷款；经追偿后回收的贷款，由创业担保基金和经办银行按代偿比例分别受偿。

第五章 贷款管理

第十五条 创业担保贷款按照以下程序办理：

（一）借款人持相关证明材料向当地人力社保部门申请创业担保贷款资格；

（二）人力社保部门对借款人申请创业担保贷款资格进行审核，对材料齐全、符合条件的在5个工作日内出具资格认定证明；

（三）借款人凭人力社保部门出具的资格认定证明和相关贷

— 7 — 款申请材料，向经办银行提出贷款申请；

（四）经办银行在收到贷款申请5个工作日内，对借款人创业项目的有关情况、资金使用、信用状况、偿债能力等进行调查、审核。对符合贷款条件的，经办银行向创业担保基金报送相关资料，由创业担保基金出具保函。经办银行与借款人签订借贷合同，向借款人发放贷款。对不符合贷款条件的，及时通知借款人并说明原因。

第十六条 借款人每次只能向一家经办银行提出创业担保贷款申请。符合条件的借款人只能申请一次“一类贷款”。

第十七条 经办银行要制订创业担保贷款管理办法，规范贷前调查、贷中审批和贷后管理等各个环节，有效把控贷款风险。经办银行创业担保贷款代偿率（当年“一类贷款”累计代偿金额/当年累计发放“一类贷款”金额）达到5%时，应暂停发放新的创业担保贷款（“一类贷款”），经采取整改措施并报当地人民银行、人力社保、财政、金融办同意后，方可恢复开展创业担保贷款（“一类贷款”）业务。已发放未到期的创业担保贷款业务由创业担保基金继续提供担保至贷款到期为止。

第十八条 对出现逾期的贷款，人力社保等部门要积极配合经办银行督促借款人及时归还，并及时将借款人的不良信用在相关信息数据库中予以记录，作为借款人能否享受就业创业扶持政策的依据。经办银行要及时将借款人的信贷业务信息报送至金融信用信息基础数据库（个人征信系统）。

第六章 贷款贴息

第十九条 对符合条件的创业担保贷款借款人，财政按以下方式给予贴息：

（一）对“重点人群”按贷款实际发放利率给予全额贴息，对其他借款人按贷款实际发放利率给予50%贴息，贷款贴息利率最高不超过贷款基准利率加3个百分点；

（二）对入驻科技孵化器的中小微企业按贷款基准利率给予全额贴息，对其他企业按贷款基准利率给予50%贴息；

（三）创业担保贷款贴息期限最长不超过3年。

第二十条 借款人凭经办银行出具的相关证明材料，向当地人力社保部门申请创业担保贷款贴息。贴息、手续费补贴所需资金由同级财政部门筹集，在普惠金融发展支出类科目列支。创业担保贷款本金或利息发生逾期的，不给予贴息。

第二十一条 对按规定开展创业担保贷款业务的银行业金融机构，由当地财政按不高于当年发放创业担保贷款金额的1%给予手续费补贴，主要用于对创业担保贷款业务经办机构、人员的补助和奖励。对创业担保贷款代偿率达到5%的经办银行，取消财政补助资格。

第七章 部门职责

第二十二条 人民银行负责会同人力社保、财政、金融办共同做好创业担保贷款政策的组织和实施工作，对经办银行创业担

— 9 — 保贷款业务进行评估、督促和检查，建立健全创业担保贷款数据统计和监测制度，加强各部门信息沟通和共享。

第二十三条 人力社保部门负责做好创业担保贷款申请人资格审查；配合经办银行对创业担保贷款申请人情况进行调查及催收逾期贷款等工作；积极向创业担保贷款申请者提供创业指导、创业培训等服务；加强创业担保贷款的宣传，扩大创业担保贷款受益面。各级人力社保部门要明确工作职责，确定专门人员，通过“全省创业担保贷款数据平台”实现部门数据共享，推动创业担保贷款业务规范有序开展。

第二十四条 财政部门做好创业担保贷款贴息、金融机构手续费补贴等财政资金保障，加强对财政贴息执行情况的监督检查。暂未设立小微企业信用保证基金的县由当地财政部门负责建立健全创业担保基金。

第二十五条 金融办负责台州市小微企业信用保证基金与台州市创业担保基金的对接，做好台州市小微企业信用保证基金对创业担保基金可担保额度的保障。

第二十六条 银行业金融机构要积极开发创业担保贷款金融产品，承担创业担保贷款审核、回收的主体责任，做好创业担保贷款的贷前调查、贷后跟踪、贷款催收、追偿等工作，积极支持大众创业、万众创新。要根据本规定制定相应的实施细则，确定相关业务部门及经办工作人员负责办理，完善内部管理机制，优化贷款审批发放流程，提高贷款服务效率。通过“全省创业担— 10 — 保贷款数据平台”及时向当地人民银行、人力社保、财政、金融办等部门上报业务开展情况，建立健全相关业务台帐，接受有关部门的监督检查。

第二十七条 人民银行、人力社保、财政、金融办四个部门加强对银行业金融机构开办创业担保贷款业务的考核力度，并将银行业金融机构创业担保贷款业务开展情况纳入《台州市金融支持地方经济发展业绩考评奖励办法》。

第二十八条 鼓励有条件的地区聘请第三方审计机构，对经办银行创业担保贷款业务进行外部审计。

第八章 附 则

第二十九条 各县（市、区）人民银行、人力社保、财政、金融办应根据本办法，结合当地实际，制定辖区创业担保贷款政策的具体实施细则。

第三十条 通过互联网方式发放贷款的银行业金融机构，经当地人民银行、人力社保、财政、金融办认定后，可参照本办法开办创业担保贷款业务。

第三十一条 本办法由中国人民银行台州市中心支行、台州市人力资源和社会保障局、台州市财政局、台州市人民政府金融工作办公室负责解释。

中国人民银行常州市中心支行 篇5

2010年，人民银行某某中心支行以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻成都分行和*******中支工作部署，理清工作思路，明确工作重点，在贯彻执行货币政策，维护辖内金融稳定，提高金融服务水平上下功夫，主动履职，开拓创新，有力推动各项工作的开展。

一、认真贯彻适度宽松的货币政策，促进地方经济持续健康发展

(一)加强政策传导，引导信贷增长适度，投放均衡。2010年随着经济逐步回升，投资拉动和贷款投放逐步回归常态，中心支行坚持“区别对待、有保有控”的信贷政策，通过金融工作会议、金融联席会议、经济运行分析联席会议等形式，向地方政府和有关部门加大对适度宽松货币政策传导和宣传解释，合理引导信贷预期。加强与政府部门的沟通，促进信贷政策与产业政策的协调配合，支持经济增长方式转变和经济结构调整。一是配合辖内重点项目建设，及时发放项目配套资金，重点支持交通运输、煤炭开采和洗选、电力生产等行业。二是认真做好支持节能减排和淘汰落后产能的金融服务工作，在积极支持企业技术改造和淘汰落后产能的同时，严把信贷关。三是加强房地产和金融市场的监测分析。引导金融机构加大对保障性住房建设的支持力度，及时提示房地产信贷风险。加强对金融市场的监测分析，积极探索促进金融市场发展的措施。做好地方法人金融机构进入同业拆借市场的推荐初审和黄金市场的监测

担保贷款余额8754884万元。召开大学生“村官”座谈会，了解其金融服务需求，引导金融机构支持大学生创业。

（四）加强货币政策工具管理，切实发挥货币政策工具作用。加强存款准备金管理，跟踪监测执行有区别存款准备金率的##农村合作银行经营情况，开展对农村信用社存款准备金管理的现场检查，监测信用社流动性变化情况。加强再贷款、再贴现和利率管理。开展对**、**、等农村信用社支农再贷款使用情况现场检查，规范再贷款使用。加强利率管理，建立利率跟踪监测制度，及时反馈利率政策效应；运用利率优惠政策支持民族经济发展，对符合条件的贵州苗药药业有限公司给予利差补贴（9月末贴息5485346553元），有力支持我州少数民族经济发展。

（五）做好农村信用社改革试点资金支持工作。继续做好农村信用社票据兑付后续监测工作。针对今年1季度**县农村信用社不良率上升至20.72%的情况，中心支行及时开展现场调查，约见该社高管人员谈话，分析不良贷款成因，提出化解不良贷款的措施，至11月末该社不良率降为6.57%，比一季度下降14.15个百分点，有力推动农村信用社深化改革。

（六）农村金融教育培训全面铺开。农村金融教育培训工作2008年底在我州**、**县试点以来，取得较好效果。今年在全州全面铺开。为有力推动工作开展，提高志愿者培训水平，中支对第二批一级志愿者22人进行了培训，同时指导志愿者开展培训工作。至11月末，全辖共举办培训班97期，培训 6453人，其中农户6044 人，占培训总人数的93.6%，农村金融教育

末数据为基期，通过期限缺口分析法，参照资产负债数据，识别可能的资金缺口。三是密切关注证券业、保险业发展状况，加强金融风险监测评估指标采集工作。

三、加强外汇管理，切实提高外汇管理水平

（一）做好外汇新政策宣传和新系统推广运用工作。加大政策宣传力度，通过举办培训班、开展外汇市场“诚信兴商宣传月”和外汇管理知识竞赛活动，以及在政府网站发布资料、在闹市区进行集中宣传等方式开展宣传活动。召开政银企座谈会，强化政策引导和业务指导。做好外汇业务新系统推广应用工作，国际收支间接申报核查、内控风险测评、外汇非现场检查等系统上线运行，全面启用外汇金宏系统开展国际收支统计间接申报，加强对系统运行的监测。

（二）改进外汇管理，提高外汇服务水平。改进和完善资本项目外汇管理，规范外汇业务审批。到11月末，共办理经常项目外汇业务19个批次，货物贸易出口收汇核销544885万美元，办理资本项目外汇业务88笔。加强协调配合，做好2010年外商投资企业联合年检和外汇年检工作。

（三）加强外汇监管，促进金融机构合规经营。加强对个人结售汇业务、服务贸易及收益等非现场监测，掌握外汇资金流向，防范资金异常流动风险。注重非现场和现场检查相结合，提高检查的针对性和有效性。将专项检查、专项核查并入外汇业务合规性检查中，提高工作效率。今年开展工行、建行、中行三家外汇指定银行外汇业务合规性检查和国际收支核查，进一步规范金融机构从业行为。

数据调查收集工作。加强统计管理。开展对县支行、金融机构统计工作考核，定期通报数据质量。开展统计检查，规范辖内统计工作。完善金融机构数据信息共享机制，为金融机构搭建数据信息共享平台。加强调研和信息反馈工作，建立和完善农民工调查联系机制，关注和反馈农民工返乡就业创业和“三农”经济发展等情况。建立大学生“村官”信息交流机制。做好常规性和制度性经济金融调查工作，监测经济运行情况，提高经济分析预判能力。

（三）加强支付结算和反洗钱工作。制定《改善农村地区支付服务环境实施方案》，加强非现金支付工具宣传，改善农村支付服务环境。举行“畅想人生·安全用卡”银行卡宣传暨刷卡无障碍示范街区授牌活动，普及银行卡知识，提醒公众安全用卡。在城乡增加ATM和POS机具的布放量，切实改善用卡环境。至10月末，全州共布放POS终端740台，ATM机具177台，分别比年初增长48％和34.09％。开展电子商业汇票宣传推广工作。至11月末，完成支票影像业务99笔。加强反洗钱工作。对辖区67家金融机构开展风险等级评估工作，对评估为高风险的4家机构采取电话督促、现场走访等措施，规范反洗钱行为。加大培训力度，组织开展“2010年支付结算及反洗钱远程培训测试”，对金融、保险机构的反洗钱知识培训，提高反洗钱工作水平。

（四）加强国库经理，提高国库服务水平。扎实抓好国库基础工作，确保国库核算准确、及时、完整。强化服务理念，不断提升国库服务水平。在旱灾期间，开通国库资金拨付“绿

搭配券别结构，提高流通中人民币整洁度。加强库房库款管理。开展对中心支库及10个县支库检查，检查面达100%。加强反假货币工作。配合公安机关开展打击假币犯罪专项行动，打击假币犯罪力度进一步加大。至11月末共收缴各类假币8888835元。加强反假宣传，在“反假货币宣传月”活动期间，金融机构和社会各界全方位立体式开展以“打击假币违法行为、维护国家金融安全”为主题的反假货币宣传活动，使打击假币犯罪成为社会共同责任。加强对反假货币工作的指导和监督，提高从业人员反假技能。开展对金融机构的现场检查，并对验钞机具防伪检测功能进行抽检，保证人民币信誉。

（七）加强安全保卫工作，防范案件事故发生。加强机制建设，建立和完善社会治安综合治理管理机制与组织机构。强化责任落实，逐级签订安全保卫目标管理责任书，落实管理责任。加强消防管理，对消防设备进行登记并定期检查更换。制定消防预案并进行演练。加大检查督促力度，至11月末对11个设库支行每个支行检查11次。加强枪支弹药管理，杜绝案件事故发生。加强技防设备及押运工作管理，设备完好率达98%。严格按规定执行押运任务。至11月末，共执行发行基金押运任务100次，行程2050000余公里，圆满完成全年发行基金押运任务。

五、严格依法行政，切实推进政务公开和金融法制工作

（一）认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为。加大行政执法监督检查力度。对中支机关开展行政许可和行政执法卷宗评查，保证行政执法和行政许可行为合法合规。开展对7

律学习讲座3次，开展学法用法暨法律知识竞赛2次。加强法制调研，完成分行法律事务处重点课题《对完善人民银行分支机构综合执法检查工作的思考》调查报告撰写工作，开展《国外金融知识普及的主要经验及对我国的借鉴意义》、《对完善基层人民银行政务公开工作的思考》等调研，调研成果被分行金融法制网页采用。做好“五五”普法总结验收工作。开展对##、##、##3个县支行“五五”普法工作现场验收和其他支行考核验收工作，对工作开展情况进行通报。接受州政府“五五”普法工作验收检查，被评为某某“五五”普法先进单位，得到州政府的充分肯定。

六、加强内控管理，切实防范各类风险

（一）加强内部管理，提高管理水平。一是建立完善各项制度。在巩固“制度落实年”活动成果的基础上，中支启动新一轮《内部管理制度汇编》修订工作，对所有全行性内部管理制度进行清理，将仍然有效的制度汇编成册，强化工作的规范性。二是加强对重点部位和关键环节的监督检查。制定《某某中心支行机关会计财务管理办法》，加强财务管理，提高预算编制的前瞻性，严守财经纪律，规范财务行为。认真开展“小金库”专项治理工作，构建防治“小金库”长效机制。开展会计内控制度执行情况大检查，切实防范资金风险。三是加大对基本建设、车辆物资的管理。制定《某某中心支行基本建设及大型修缮项目检查辅导实施细则》，加强对辖内大型修缮项目的检查辅导，防止“三超”发生。调整采购中心设置，完善组织机构,不断完善“管采分离，相互制约”的集中采购运行机制。做

1突发事件应急预案桌面演练等应急演练，并对演练情况进行评估。通过演练，进一步验证预案的可行性和有效性，提高处置突发事件的能力。三是加强应急管理宣传教育和信息报送。利用内联网站设立应急知识专题网页，采用宣传、图片等形式开展专题教育活动，提高职工应急管理意识。按要求及时、准确反馈突发事件信息，为有效处理突发事件提供信息支持。

七、全面加强党建和文明创建工作，为各项工作的顺利开展提供保障和动力

（一）以领导班子建设为重点，促进整体素质的提高。按照创建“学习型班子”要求，扎实抓好班子的理论学习。制定《党委中心组理论学习个人自学实施意见》和《党委中心组法律学习制度》，明确学习要求。认真落实党委中心组学习制度，做到突出重点，务求实效，重点学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、中央经济工作会议和人民银行工作会议精神及十七届五中全会精神等，用理论武装头脑，切实提高理论素养。二是求真务实，深入实际，班子能力建设得到加强。认真落实领导干部调研工作制度，班子成员深入基层了解职工思想动态，研究工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施加以解决。加大对贫困边远县和党建扶贫点的调研力度，分析原因，研究切实可行的工作措施。深入开展调查研究，注重将调研成果转化为工作措施。党委班子成员上报调研报告6篇，《中国金州黄金资源开发现状的思考》、《基于财税信贷视角下房地产调控新政策效应调查》、《基层央行党风廉政建设责任制落实情况与建议》、《基于信贷视角看贫困地区农村信用社发

3突出问题，形成全方位、多视角的考核体系。三是加强后备干部队伍建设。坚持备用结合、动态管理原则，切实加强后备干部选拔、使用和管理工作，及时将条件成熟的青年干部纳入后备干部队伍。加强对后备干部的培养和锻炼，通过交任务、压担子，提高后备干部的能力。今年共考察选拔中支后备干部4人，选拔县支行后备干部38人。四是加大教育培训力度，提高干部队伍整体素质。制定干部培训计划，分专业、多渠道、多形式开展培训。抓好春训集中学习，促进干部职工对全年目标任务的理解和认同。结合实际开展各类培训，提高职工的业务技能。认真做好岗位任职资格培训和远程网络培训工作。开展《银行会计》、《全国银行间债券组织发行管理操作规程》等远程网络培训。组织各类培训班30期，参加培训人员达1834人次，选送推荐113人次参加上级行举办的各类培训。

（三）加强党的基层组织建设和党员队伍建设。一是认真落实党建工作责任制，加强党员教育。认真开好2009党员领导干部民主生会，提高民主生活会质量。督促指导辖区7个县支行党组召开民主生活会，确保取得实效。开展对党建工作目标落实落实情况的督促检查，完善党员领导干部工作联系点制度，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。认真落实“三会一课”制度，举办党史知识专题讲座，使党内生活制度化，规范化。抓好党员发展工作，今年批准预备党员转正2名，发展党员2名。二是深入开展创先争优活动。制定《某某中心支行关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》，召开全辖创先争优动员大会。结合开展“党员业务标

5动反腐倡廉工作深入开展。制订《某某中心支行2010年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，明确总体要求、目标和措施。把党风廉政建设纳入党委重要议事日程，年内中支党委共召开四次党风廉政建设专题会和两次党风廉政建设暨惩防体系领导小组会议，为抓好党风廉政建设提供组织保障。制订《某某中心支行2010年党风廉政建设责任制分工表》和《惩防体系建设工作要点》，将任务分解到行领导和各职能部门负责人，明确职责和任务。加强监督检查，班子成员每年两次对分管部门落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查，促进制度落实到位。完善党风廉政建设责任制考评机制，对县支行和机关科室组织开展2009党风廉政建设责任制量化考评，考评结果纳入综合目标考核的重要内容。认真落实领导干部问责制，全辖未发生违反党风廉政建设责任制规定造成严重后果应受到责任追究的行为。

（二）认真落实从严管理干部要求，强化权力运行监督制约，从源头上预防和治理腐败。加强干部管理，重点加强对领导班子、班子成员特别是“一把手”的管理。严格执行领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度。今年，对新提任县支行正副行长和中支正副科长进行任前廉政谈话55人次，对县支行主要负责人开展谈话180人次。认真落实党员领导干部民主生活会制度，组织开展领导干部述职述廉和民主测评工作。认真落实党风廉政和干部监督工作联席会议制度，增强干部监督工作的合力，提升监督效能。加强对涉领导干部及“权、钱、人”等重要部位和关键环节权力运行的监

7树立辖区人民银行良好的社会形象。

中国人民银行常州市中心支行 篇6

近年来，中国人民银行韶关市中心支行在广州分行的指导下，认真贯彻落实中央和总行关于“精准扶贫、精准脱贫”的战略部署，与市金融局、银监局共同发挥监管“三驾马车”合力，通过制度化、精准化、窗口化、便利化、产业化等“五化”举措，助推金融脱贫攻坚工作取得成效显著。2016年至2017年，全市已预脱贫2.73万户6.53万人，超额完成广东省下达的任务指标，目前仅剩余相对贫困人口0.73万户2.31万人。

2018年5月24日，人民银行韶关市中心支行党委书记、行长刘志嘉率队到始兴县深渡水村葡萄基地调研扶贫产业情况

2018年6月6日，邮储银行韶关市分行党委委员、副行长温伟明带队，到乳源县某贫困户家中现场走访，了解贫困户家庭情况、信贷资金需求和肉猪养殖项目经营情况

2017年1月3日，人民?y行曲江支行行长张新文到小坑上洞村开展贫困户春节慰问，了解贫困户危房改造情况

中国人民银行常州市中心支行 篇7

随着社会信息化程度的不断提高, 一方面信息电子化为人们提供了前所未有的好处, 另一方面数据量也在几何级数增长, 非常重要数据的存储、安全性问题日益突出, 尤其是金融领域的数据, 不但要应对存储量的无限加大, 而且要确保数据的安全可靠, 以保证各应用服务系统全天候的可靠运行, 为经济金融提供良好服务环境。

人行地市中心支行作为国家银行的派出机构, 更是担负着维护辖区的支付清算、财税库银横向联网等重要金融业务系统稳定运行的重要职责。一旦其重要服务器因某种不可抗拒的自然力、服务器软硬件故障或人为因素造成数据损坏, 无法运行, 小会影响整个单位日常工作的正常运转, 大会影响整个辖区税款入库, 支付清算系统正常运行, 影响辖区内金融系统正常运转, 对当地经济和人民生活会造成难以估计的伤害。为保障它们正常运行, 维护地区金融业务系统稳定运转, 对关键服务器系统的数据备份和灾难恢复是人行地市中心支行重要工作之一。本文结合工作实际, 对地市中心支行在数据备份和灾难恢复方面提出一些建议。

1 数据灾难的种类及应对方法

在日常工作中, 造成数据损坏, 影响应用系统正常运行的原因不外乎以下几方面:一是自然灾害, 如水灾、火灾、地震、雷电等造成计算机系统损坏。为避免此类问题造成数据损坏, 通过将重要数据的备份放到其它地区、城市以“冷备份”的方式保存或者在异地建立热备份站点来进行在线备份。二是计算机设备故障等导致业务系统数据损坏。如硬盘、磁带等存储设备的老化等。可以从制度上要求对计算机设备进行定期维护检测, 重要数据定期进行备份, 树立安全意识, 防患于未然, 在存储设备突然损坏时, 通过事前的备份迅速开展灾难恢复工作, 以保证业务系统的及时正常运行, 使其对系统的影响减到最小。三是病毒或人为等因素造成业务数据丢失。通过建立数据访问控制制度和策略, 设置网络访问权限, 及时更新系统补丁, 定期查杀病毒, 以及定期备份数据来保障应用系统的稳定运行。

数据备份和灾难恢复目标就是克服上述各种情况对计算机系统造成的不利影响, 保障业务系统的持续稳定运行, 其核心思想是明确数据备份内容, 构建适宜的备份系统架构, 针对不同备份对象设置合理备份策略, 建立数据备份保管制度, 灾难恢复重建制度, 确保业务系统遭遇上述几种灾难后能被迅速恢复至稳态运行。

2 地市中心支行数据备份及灾难恢复现状

2.1 备份内容

地市中心支行业务系统需要备份的数据对象大体有以下几种:一是重要业务系统寄宿的操作系统, 其包括所有的补丁、修改和更新。二是单位网络配置参数。三是重要业务系统安装程序配置文档以及软件许可证等。四是数据库及其业务数据文件。

2.2 备份架构

为确保各业务系统的平稳运行, 设置了一套软硬结合备份架构, 具体如下:

2.2.1 硬件备份

对重要业务系统 (如中央银行会计核算系统, 国家金库会计核算系统等) 建立一主一备服务器, 业务数据由工作人员在每日业务结束时, 与手工进行同步, 避免因硬件故障、服务器无法启动而导致业务停运, 同时保留其备份文件至指定服务器, 以备不测。

2.2.2 软件备份

在内网建立专门的软件备份服务器, 其存储设备通过一块SCSI卡连接到磁盘阵列柜, 利用Legato NetWorker对所有服务器数据进行集中备份。

软件集中备份的网络拓扑简图:

2.2.3 备份策略

综合考虑各业务系统状态及运行要求, 合理利用网络带宽资源, 选择适合的备份方式制定一套备份策略, 既可以保证数据备份的有效性和可靠性, 又可以将备份操作对整个业务系统产生的负载减少到最小和灾难发生后系统恢复至正常状态的恢复时间最短。

备份操作分为以下几类:

正常备份 (Normal) :也叫完全备份。是将整个系统的状态和数据完全进行备份, 包括服务器的操作系统、应用软件以及所有的数据和现有的系统状态, 系统状态在Windows server中包括注册表、启动文件、COM+注册数据库、活动目录和系统卷等。

上图中每条线对应某一个时点的完整备份。其优点是备份全面、完整, 如果发生数据损坏, 可以通过灾难前一次的正常备份就可以完全恢复数据;缺点是占用大量的备份空间和时间, 效率比较低, 因为这些数据有大量的重复内容。

增量备份 (Incremental) :备份上一次备份后增加或者更改过的数据, 与差异备份差别是增量备份中指的“一次备份”不一定是针对上一次完整备份, 而是最近时间点的备份。

上图中红色线条表示完整备份的数据, 其他颜色线条表示是完整备份后增加的或者更改的数据备份。增量备份的数据更少, 因此备份时间也大大减少, 不过在灾难恢复时比较复杂, 需要完整备份和灾难发生以前的所有增量备份, 如果其中一个备份体出错, 应用系统就无法被恢复。

差异备份 (Differential) :备份上一次完整备份后增加或者修改过的数据。上图中红色线条是完整备份, 橙色线条表示对周二变更数据的差异备份;蓝色线条表示对周二至周六期间变更数据的差异备份。差异备份减少备份所需存储空间和时间, 恢复数据时, 用完整备份和差异备份两个备份文件就可以恢复到灾难发生前的系统状态。

因不同数据对象对灾难恢复要求存在差异, 下面的备份策略可根据需要进行选择。一是宿主操作系统文件备份, 通常变化不大, 可在系统更新后做一次完整备份, 系统设置发生关键性变更时做增量备份。这样既可满足灾难恢复需要, 又可以减少备份操作对时间和空间的需求。二是网络配置参数备份。双机热备关键路由器, 在物理链路上形成了一条安全环路。整个网络的配置参数只在网络环境发生变化时才予以备份。三是业务数据文件备份。业务数据属于数据备份的重心, 也是灾难恢复的最关键依据。因地市中心支行重要业务数据总量可测量的, 要求每个工作日做一次完全备份, 并在备份机器上做恢复操作, 确保备份体有效。四是重要业务系统配置文件备份。应用系统的重要配置参数及文件的备份, 一般是随着操作系统的备份一起完成, 因为这些参数文件和操作系统联系紧密, 对特别重要的还要形成纸质配置文档。

2.2.4 备份管理

数据备份和灾难恢复对数据备份体的管理是不可或缺的。建立合理的管理制度, 从制度上确保数据备份体的完整性和安全性, 确保灾难恢复的有效开展, 缩短应急处理的响应时间。一是对软件集中备份的数据对象, 定期查看软件的备份日志, 选择适合的时点, 通过客户端进行恢复测试。二是对硬件备份的重要业务系统, 备份体由专门的业务人员保存并形成保管日志。每个工作日业务结束后进行数据恢复, 一方面可确保备份体的可用性, 另一方面保证主备机的数据每日同步。三是网络配置参数在每次网络参数变更进行备份, 由专人手动备份保管, 在应急演练时予以恢复测试。

3 数据备份及灾难恢复存在的问题及建议

工作中发现地市中心支行数据备份及灾难恢复存在以下问题。

首先是工作人员混淆普通的数据备份与系统备份两者概念。如认为备份了应用业务系统的数据库文件就可以应付灾难恢复了, 其实这是不可靠的。因为他缺少了系统备份要求的应用程序, 数据库系统、用户设置、系统参数等信息的备份。普通的数据备份只是备份了业务系统的运行状态, 并没有记录业务系统运行的支撑环境, 这样势必影响灾难恢复的快速开展。因此建立完整的系统备份才能有效开展业务系统的灾难恢复。

其次是数据安全问题。目前重要业务系统的数据库手工备份只是简单备份至指定服务器, 没有对其进行安全处理, 如加密、完整性校验等。备份体存在被恶意利用甚至篡改的可能。应该从制度上要求业务人员加密保存业务数据备份体, 并用md5的文件校验工具来校验文件的完整性。

再次是重要业务系统不存在异地备份。目前地市中心支行还保留了众多的业务数据, 考虑到不可预测的自然灾害对数据产生破坏的可能性, 数据异地保存已经成为地市中心支行的数据安全工作中的一个重要议题。此类问题可从两个方面考虑, 一是改变现有业务系统数据存放架构。积极参与和配合上级行的业务系统大集中工作 (如中央银行会计核算数据集中系统、国库会计数据集中系统) , 使重要业务系统数据库上移至省会或总行数据中心;由省级业务中心尝试在少数地市中心支行建立灾备中心。二是同系统平级单位间洽谈数据互备协议, 建立数据互备中心。利用文件加密, 校验等技术确保数据文件的完整性和保密。利用访问控制技术提升备份空间的安全性。

最后是重构现有业务系统部署架构, 充分发挥业务系统的功能分层作用, 提高数据备份和灾难恢复工作效率。目前业务系统都是多层架构, 尤其是对业务逻辑层和业务数据层有明确区分。

现有的业务系统部署架构如上图所示, 是将业务逻辑和数据两个功能都部署在一台物理机器上, 这样不但增加了部署成本, 而且提高了业务逻辑和数据之间的耦合, 不利于数据备份和灾难恢复的开展。笔者认为在当前计算机硬件和网络的条件下, 结合虚拟机技术, 可以将业务系统的业务逻辑层部署至虚拟机上, 数据层部署至专门的数据库服务器上, 具体架构如下图所示。

此架构在没有增加硬件投入的情况下, 就可以轻松备份业务系统运行的支撑环境和业务逻辑部分。因为只要备份好虚拟机文件就可以了, 从而把重点放在业务系统的数据层备份上, 充分利用业务系统的特性, 来减少数据备份的工作量, 保证灾难恢复的快速开展。

参考文献

[1]王以和, 涂小平.分布式数据库系统.电子工业出版社.

[2]Legato NetWorker.操作手册.

中国人民银行常州市中心支行 篇8

政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行衡水市中心支行2010年政府信息公开工作报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

2010年，衡水市中心支行依照《条例》规定，认真扎实地开展政府信息公开工作，组织领导体系进一步健全，配套制度及工作程序进一步完善，公开平台和手段进一步丰富，公开准确及时，政府信息公开工作取得积极成效。

一是及时调整组织机构，保障领导机制、工作机制正常运转。及时对原有的政府信息公开领导小组及其办事机构进行了调整充实，重新明确了公开机构领导及组成人员，保障了党委统一领导、办公室组织协调、纪检部门监督检查、条法部门法律保障、相关科室参与配合领导机制和工作机制的正常运行。二是加强学习培训，组织举办县支行、中支机关有关科室人员参加的政府信息公开培训班。组织相关人员参加了市政府举办政府信息公开培训，学习政府信息公开工作制度、先进单位的工作经验。

三是加强制度建设，制度体系进一步完善。制定了政府信息公开考核管理办法、评议管理办法等制度。及时更新了公开目录和指南，明确了有关科室的工作职责，完善了办事流程，使政府信息公开工作更加规范。

四是坚持政府信息公开工作与业务工作相结合，努力构建长效工作机制。积极主动地将依法行政、金融宣传、金融服务、反腐倡廉融入公开，促进政府信息公开与其他工作相互促进，相得益彰。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

（一）机构职责和设置

公开了衡水市中心支行的机构简介、机构领导、机构职责、内设机构等信息。

（二）金融法律法规和规范性文件

公开了人民银行法、商业银行法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、保留行政审批设定决议、国家金库条例、人民币管理条例、外汇管理条例、人民币结算账户管理办法、商业银行代理国库业务管理办法、人民币图样使用管理办法、经营装帧人民币管理办法、人民银行行政复议办法、人民银行行政许可实施办法、中国人民银行执法检查程序规定等与衡水市中心支行履行职责有关的金融法律、金融法规、金融规章以及规范性文件信息。

（三）行政许可事项信息

在2009年已公布的基础上，完善银行账户开户许可证核发、贷款卡发放核准的行政许可项目办理依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的材料等信息。

（四）统计与报告信息

发布了衡水市中心支行2009工作总结、2010年工作计划和每季度全市金融运行情况。

（五）履职业务信息

发布了衡水市中心支行组织召开的季度经济金融形势分析会、农村支付环境建设经验、面向社会的金融知识宣传、2010年“12·4”普法宣传活动等工作信息。

（六）政务公开信息

公开了衡水市中心支行的政务公开办事机构、办公地址、电话、传真等联系方式，政务公开规定及工作动态等信息。

（七）其他有关信息

衡水市中心支行应急管理组织机构、职责等信息。

二、信息公开方式

（一）衡水市政府信息公开平台 衡水市中心支行通过衡水市政府信息公开平台（http://xxgk.hengshui.gov.cn）发布了机构职责和设置、统计与报告等工作信息。

（二）广播电视、报纸等媒体

通过电视、广播、报刊等新闻媒体，及时发布衡水金融运行报告、履职情况等信息，特别是利用《衡水日报·金融专刊》这一平台，积极刊载有关信息，至2010年12月，共刊发新闻稿件30篇。

（三）组织召开新闻通气会

按季度组织相关科室向市级主要媒体通报中心支行主要业务工作开展情况，取得了良好的公开效果。至2010年12月，共组织新闻通气会4次，各新闻媒体刊发新闻通气会动态和有关内容16篇。

（四）积极组织多种形式的宣传活动

组织开展面向社会的征信、反假币、外汇、支付系统等专业知识的宣传，设置宣传台，散发宣传资料，为群众提供现场咨询。

（五）机关行政服务大厅

将营业室、国库科、外汇管理科和调查统计科统一安排在机关二楼，使支付清算、企业税票、外汇核销、贷款卡等主要涉外业务得到集中，并更新业务流程公开栏，张贴宣传画，印制宣传折页，方便公众获取信息。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况 2010，衡水市中心支行未接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2010，衡水市中心支行未发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼的情况。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2010，衡水市中心支行未向申请人收取相关费用。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

衡水市中心支行的政府信息公开工作虽然取得了一些进展，但主动公开信息的意识需进一步增强，公开的内容需进一步延伸，公开方式需进一步创新。2011年，衡水市中心支行将认真贯彻落实《条例》，进一步加大政府信息公开工作力度，完善公开程序，加大培训力度，积极推进主动公开，依法合规做好依申请公开，推动政府信息公开工作不断迈上新台阶。

第七部分：其他需要报告的事项

为方便公民、法人、社会团体查询了解衡水市中心支行有关政府信息，现将相关情况公布如下：

办公地点：河北省衡水市新华东路6号，中国人民银行衡水市中心支行。

中国人民银行常州市中心支行 篇9

帼文明岗荣誉称号

近日，宁波银行吴中支行荣获苏州市“巾帼建功”活动领导小组和江苏省苏州市妇女联合会授予的2015年度“巾帼文明岗”荣誉称号。作为吴中区妇联推荐的五家单位之一，宁波银行吴中

支行是吴中区唯一一家获评的金融机构。

吴中支行现有员工41人，其中女员工有26位。在创建巾帼文明岗的过程中，吴中支行始终秉持“诚信敬业、合规高效、融合创新”的企业精神，积极开展各项工作，不断取得优异成绩，为地方经济发展贡献力量，赢得了社会各界广泛赞誉。

中国人民银行常州市中心支行 篇10

——星眼管窥

人民银行泰安市中心支行2002年提出并实践央行文化建设,被济南分行确定为文化建设联系点,获全国企业文化建设先进单位称号。近两年来,认真贯彻《山东省总工会关于创建“齐鲁文化大道”工作品牌的意见》,积极落实泰安市总工会部署要求,持续深化央行文化建设,促进了职能作用充分发挥。近日,本刊记者对中国人民银行泰安市中心支行党委书记、行长关志勇进行了采访。

《现代企业文化》:为加大文化品牌建设力度,我们做了哪些组织领导工作?

关志勇:首先实行文化建设“一把手”负责制。成立研究会,设立办公室,成立研究小组,打造文化体系,推进文化建设。根据“齐鲁文化大道”建设要求,深化央行文化体系,2015年出台党委1号文件,突出文化建设,列入年度计划,重点推进“红色党建文化暨泰山5种文化”建设,抓规划,强措施,增强凝聚力,激发创造力。同时凝聚了广大干部职工的智慧。

山东省总“意见”下发后,在年度职工建言献策活动中,就“齐鲁文化大道”建设征求意见建议,并到泰安市文化建设与职工之家建设先进单位参观,学习经验,明确目标。保证资金支持在深化软件建设的同时,对硬件建设也保证必要资金,2014年8月以来,对“职工之家”改造完善,搞好阵地建设,深化羽毛球、乒乓球、摄影、书法绘画、自行车、太极拳等6个职工文体兴趣小组建设,给予必要的活动资金支持,以此保证文体活动更好建设。

《现代企业文化》:如何抓住央行文化,让文化品牌引领作用强起来?

关志勇:在“齐鲁文化大道”建设过程中,响应山东省总工会要求,结合泰山地域特色和自身行业特点,注重文化引导,提升工作绩效。

一是持续丰富央行文化建设内涵,在“泰山松”型央行文化建设的基础上,持续深化文化建设,大力弘扬红色金融文化,积极践行“泰山5种文化”即以泰山磐石文化推进辖区平安央行建设,以泰山青松文化推进辖区文明央行建设,以泰山清泉文化推进辖区廉洁央行建设,以泰山朝阳文化推进辖区活力央行建设,以泰山先锋文化推进辖区法治央行建设,以此围绕中心工作,确立了新形势下的工作理念、工作精神、管理法则、管理形象。

二是加强诚信管理,按照担负的征信管理职责,与“厚道鲁商”倡树行动相结合,深入推进个人、企业的信用管理,推动了“诚信泰安”建设。

三是发挥对全员引领作用,全员普遍掌握了央行文化的基本理论知识,知晓率、认同率达100%,建立了科学化、规范化、人性化的内部管理体系。

《现代企业文化》:为让文化品牌凝心效能聚起来,我们在职工活动上发挥了“十大活动平台”的哪些作用?

关志勇:在职工文体活动的组织上科学统筹、服务上积极主动、导向上适时转变,推动职工文体活动开展。

“十大活动平台”的作用即:常年坚持节日庆祝活动,体现思想之“归”,总分行工会内刊介绍;实施“心态朝阳化工程”和“旭日计划”,体现爱行之“心”,分行内刊刊发;开展关爱社会活动,体现真情之“暖”,总分行内刊介绍;搞好“三叶草”公益志愿宣传服务活动,体现惠民之“行”,总分行工会内刊介绍;开展“岱下央行员工论坛”活动,体现献策之“智”;举办徒步行活动,开展环境保护;举办书画光影活动,体现情趣之“雅”,总行工会刊发做法;搞好体育竞技活动,体现拼搏之“勇”,多次参加分行代表队在总行、山东省财贸金融系统获奖,参加泰安市职工运动会成绩喜人;搞好专家讲座活动,体现品位之“高”,举办心理健康、饮食文化、音乐欣赏的专家讲座,创新开办由中支在职职工主讲的“心理健康教育”“营养小厨房”讲座,受到大家好评;搞好文艺曲艺活动,体现心灵之“美”,重点搞好“结对”共建,与宁阳县乡镇艺术团共同开展文艺搭台、金融唱戏“一演出一宣传”惠民服务。

《现代企业文化》:近年来在深化央行文化建设,打造文化建设品牌中取得了哪些成果?

关志勇:通过积极推动“齐鲁文化大道”建设,深化央行文化建设,打造文化建设品牌,搞好文化展示,发挥了教育人、塑造人、凝聚人的作用。

一是通过楼院搞好文化展示。做好办公楼立体文化建设和院落广场平面文化建设。在办公楼进行立体文化建设,在办公楼大厅制作宣传展板,形成“文化厅室”;在楼层走廊标明“泰山5种文化”,形成“文化走廊”;在“职工之家”展示核心文化内容,形成“长廊文化”;在会议活动场所展示文化理念,形成“室厅文化”;各具业务特点的科室制作《学习园地》,形成“科室文化”;每位员工制作格言桌牌,形成“桌牌文化”。就院落广场平面文化建设,突出宣传和谐文化和德治文化,依托院落广场、道路旁边,宣传展现文化理念,形成院落文化。

二是通过手册印制搞好文化展示。印制了《文化建设手册》,就中心支行的文化体系、文化规范等集中进行了宣传展示,全行人手一册,明确文化建设要求和内容。

三是通过画册印制搞好文化展示。为集中宣传身边人身边事,先后编辑印制了《奋进的征程》和《岱下风采录》,通过图文并茂的画册形式,宣传展示工作成果、文化建设成果,记录中心支行及其广大职工群众创先争优风貌,发挥了文化建设的激励导向作用。

四是通过内部出刊搞好文化展示。多年来,坚持开办《岱下央行》内部文化季刊,并不断适应新的形势任务,丰富刊发内容,改进编辑形式,打造成“文化阵地”。目前已编印出版了25期,刊发各类文稿1400余篇、工作图片1500余幅,系统展示了中支文化建设的历程和成果。

五是搞好经验典型宣传工作。《中国文明网》以《构建“泰山松”型文化体系引领提升履职能力》为题刊发情况,并在济南分行召开的文化建设会议上发言。