2022下岗职工创业优惠政策

2022下岗职工创业优惠政策（共11篇）

2022下岗职工创业优惠政策 篇1

1、下岗家庭创业 减免三年税收

为解决下岗失业人员再就业，开发更多的就业岗位，今年将重点扶持发展下岗工人家庭创业组织，不仅在岗位和社保补贴、创业担保贷款等政策上给予优惠，还将减免创业人员三年的税费。

市民申办家庭型创业组织可享受五项优惠政策：家庭型创业组织发起人需向劳动保障部门提供《家庭型创业组织认定表》、创业计划书或营业执照复印件、家庭居住地或自有场所的证明、《家庭型创业组织人员花名册》等材料接受认定。

1、按照《市政府关于进一步完善和落实下岗失业再就业优惠扶持政策的通知》规定，符合条件的可申领岗位补贴和社会保险补贴，优先申请小额担保贷款;

2、符合现行新办服务型企业、新办商贸企业、劳动就业服务企业安置下岗失业人员再就业优惠政策规定的，向市劳动部门申报认定，领取证明材料到税务部门办理减免税手续;

3、享受现行的下岗失业人员从事个体经营有关税费减免政策，三年免收有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费;

4、自认定之日起，可到所在区县劳动保障部门办理劳动保障事务代理手续，劳动部门免费提供三年代理服务;

5、创业人员可参加由市、区县劳动保障部门免费提供的创业培训。

2、据营业税法规定：下岗工人从事社区居民服务业取得的营业收入，3年内免征营业税。

对于下岗失业人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。所以:

1、要免税的话要求你从事个体经营或社区居民服务业.免税期三年.2、在03年到05年之内根据你所在地区的不同营业税的起征点是1000-5000元.低于起征点的不纳税.3、要是害怕收税的人骗你就向他索要完税凭证,就是税务局会开给你一张已经交纳过税金的统一格式证明.你把证明上的金额和实际交纳的税金核对一下就可以知道.

2022下岗职工创业优惠政策 篇2

一、唐山钢铁企业下岗职工调查选取样本及资料状况

我们将调查对象定为唐山市钢铁企业的员工且男年满16 周岁、不满60 周岁, 女年满16 周岁、不满55 周岁。唐山市钢铁企业从总体来看遍布全市, 但也相对比较集中, 采矿主要集中分布在迁安和迁西; 炼钢主要集中在迁安、迁西、丰润、丰南、滦南; 铸钢多是家庭作坊式企业, 成品材的生产, 唐山各县几乎都有。从唐山市目前比较大的62 家企业分布来看, 丰润区18 家, 丰南区11 家, 迁安市10 家, 其他各区 ( 县、市) 均有1- 4 家。“唐山钢铁看丰润”, 丰润区是唐山市钢铁企业最为集中的地区, 在丰润区, 钢铁企业主要集中在白官屯镇、韩城镇、新军屯镇、欢喜庄乡和陈钊庄镇等地, 这也是唐山市钢铁厂最密集的地段。在这里我们对钢铁企业分布集中的丰润、丰南、迁安的三个区作为调查对象, 依据三个区钢铁企业下岗职工规模的大小, 按照PPS抽样方法, 最终共抽取6 个社区的120 名钢铁企业下岗职工构成样本。

该调查于2015 年3 月5 日进行, 主要采取问卷调查, 调查人员在社区人员得带领下入户调查, 问卷的填答采取自填与结构式访问相结合。实际发放问卷120 份, 回收问卷118, 有效问卷115, 调查得到唐山钢铁企业下岗职工基本情况, 如表1 所示。

特征:

1. 下岗的职工年龄普遍偏大, 男性的比例较女性多, 多数人对未来是有希望的, 健康状况良好, 因为以前是从事钢铁行业, 多为一般工人。

2.下岗职工受教育程度低, 技能单一, 家庭其他人员就业率低, 有一半的下岗职工是家里唯一的就业者, 多数人还没有接受过来自政府的帮助。

3. 下岗职工中多数人有创业的想法, 但是没有好的创业想法, 也没有经过专业的培训。

二、唐山市下岗职工对于当前创业环境满意度的评价

根据表1 调查结果, 在下岗职工中有一半以上的人想创业, 一个创业活动的开展离不开良好的创业环境的支持, 创业环境的好坏影响到创业机会的多少, 继而再次调查了下岗职工对于当前唐山市创业环境的满意程度。

笔者对于创业环境满意度指标的设计是依据创业环境理论并结合唐山市当前创业环境现实情况而设定的, 经过梳理分析, 最终从金融支持、非金融支持、政府政策与工作程序、创业与技能培训、社会态度五个维度来建立评价指标, 将上述五个指标作为一级指标, 分别下设二级指标, 共18 个, 设计指标如下表2 所示。

在此每个测度指标是由其包含的所有下属指标的得分的算术平均值求得, 在这里用指标的算术平均值的大小来衡量满意程度的高低, 在对每个指标进行打分采用的是李克特5 级打分法, 具体为: 1 表示不满意, 2 表示比较不满意, 3 表示一般, 4 表示比较满意, 5 表示满意。显而易见, 如果分值越接近5 分, 则代表唐山市下岗职工对于当前创业环境的满意程度越高, 反之, 则越低, 最终结果如表2 所示。

根据表2 的结果可知唐山市钢铁企业下岗职工对当前的创业环境的满意度评价为2. 7265, 介于比较不满意与一般之间, 其中的下岗职工对当下人们对创业的社会态度的满意度为3. 0385, 相对于其他四个指标来说较高, 也就是说绝大多数人还是不反对创业的。

摘要：伴随着经济的快速增长以及消费结构的不断升级, 工业化、城镇化得到快速发展, 继而推动了钢铁行业的迅猛发展。与此同时, 产能过剩问题日趋严重。淘汰落后产能和抑制产能过剩成为工业结构调整的重点, 随之带来了钢铁业大批职工的下岗, 作为近代工业的摇篮, 有重工业之称的唐山, 同时也不能避免这一问题。本文对唐山市钢铁行业下岗的职工做了问卷调查, 分析了唐山市下岗职工普遍呈现的特征, 阐述了下岗职工再就业存在的不利条件, 以及调查了下岗职工对当前创业环境满意度的评价。

关键词：唐山,产能过剩,钢铁企业下岗职工,满意度

参考文献

[1]魏玉东, 武新.辽宁省高校毕业生创业障碍调查及对策研究[J].沈阳工程学院学报, 2010 (6) .

[2]温冠辉, 王国辉.煤炭企业下岗职工中低保人员再就业问题研究[J].产业与科技论坛, 2009 (8) .

[3]张艳梅.试析辽宁老工业基地振兴中的下岗职工再就业问题[J].沈阳航空工业学院学报, 2006 (12) .

[4]王萍, 赵辉.辽宁城市下岗职工再就业心态研究[J].理论界, 2006 (4) .

下岗职工牛冬林创业故事等 篇3

下岗职工牛冬林创业故事 成才

第一个月赚了127元

今年37岁的牛冬林，中专毕业后到四平仪表厂当了一名工人，可好景不长，只上了三年班的牛冬林因企业不景气下了岗。为了生计，他给人修过自行车、在药店打工推销过药品。一次，他到郊区给一位老人送药，看到老人为了治病把家里的粮食都卖了，心里很不是滋味：“高药价真是让百姓吃苦头了。”那次，牛冬林送药，自掏腰包没收老人一分钱。

“卖药即能养家糊口，还能通过自己的努力减轻百姓的痛苦和经济负担，这是一举两得的好事。”凭着几年来的打工经验，他决定自己开药店。1997年，他和妻子东拼西凑了5000元钱在临街的路段租了一间16平方米的门市，办起了一个小药店，取名“神农”。

药店一开张，牛冬林暗下决心：宁可不赚钱也不能卖假药，挣良心钱就要不怕吃苦。为了勤俭办店，他和妻子吃住在店里，24小时营业，大年三十晚上也开门，哪怕买药的人只买一片药他也要骑上自行车给送到家……就这样第一个月赚了127元。

一个月赚127元，不少人都觉得少得可怜，但牛冬林却异常兴奋，因为这毕竟是他靠着实实在在的奋斗获取的劳动成果。

立规矩受到百姓欢迎

经过几年的积累，牛冬林的事业不断扩大，不仅创办了神农大药房有限公司，而且接连开了8家连锁店，实现了规模化经营。

企业发展了，牛冬林没有忘记创业的根本“卖良心药，为百姓解难。”牛冬林定下了三条规矩：一是不向百姓多推荐药，聘请多名专业药剂师，培训员工，设立用药咨询电话；二是提供送药上门服务，不论顾客买多少钱的药品，哪怕只有一两元钱也要及时送上门；三是药价一定保持市场最低价，质量一定要有保证。

一天，一位患者与护士因输液发生了争执，牛冬林知道后主动向患者道了歉，并将护士叫到身边。他问护士：“谁是老板？”护士说：“你呀！”“那谁是我的老板呢？”牛冬林问。护士满脸疑惑没有回答。牛冬林告诉护士：“老百姓是‘神农的老板，你换位想一想，就不会和患者有争执了。”护士惭愧地低下了头。

一切都要创造品牌

牛冬林有个理想，就是“一切都要创造品牌”。“神农”每一天都在发展壮大，

果商老宫的“致富经”

又到了苹果收获的季节。

10月29日上午10时40分，在牟平观水果蔬批发市场显眼的摊位上，果商宫君星有条不紊的指挥着20几个人收果、选果、装箱。

每年的9月份，43岁的宫君星就会从老家莱阳来到牟平观水果蔬批发市场，在这里呆上两个月左右的时间。

“今年已经收了多少苹果了？”记者问道。“有10多万斤了吧。”“今年预计收多少斤？”“大约40万斤。”

在老宫的笔记本上，记者看到了这样详细的支出记录：9月10日，租18×18米市场两个月：9000元；10月25日，雇20个短工，每人40元，一天800元……

虽然老宫可能对经济学上的成本控制理论并不知晓，但他们会用自己的方式来进行成本核算。他们对市场的掌控，也自有一套办法。

老宫共兄弟4人。这兄弟四人，就是伸向市场的四只触角，每年收果期，他们便会协同作战，分别在栖霞桃村、蛇窝泊、牟平观水等几个市场设置果品收购点，目的是为了互通信息。“哪个市场行情好，苹果质量高，就会多收一点。”

当然，老宫也会打时间差。他说，收购苹果后，他们会将苹果装箱送往设置在日照莒县的冷库。“这些苹果一般会放到明年的4月份，那时，正是市场缺货的时候，我们会根据市场行情，逐步把苹果往南方销售或者对外出口。”

“每年上百万的投入，不怕有风险吗？”面对这样的问题，老宫直言不讳：“怎么不怕，但是8年的大风大浪都已经挺过来了，我们有信心实现大投入大产出。今年受天气影响，苹果的产量有所下滑，但价格同时水涨船高。从2004年开始，我们兄弟4人每年的投入已经达到500万左右，那年正好赶上好行情，一年就赚了100多万。”

整天与苹果打交道，老宫对苹果的感情越来越深，在苹果上的投入越来越大，从1999年开始收购苹果的小打小闹，到目前每年几百万元的投入，他对市场脉搏的掌握也越来越纯熟。

说起风险，老宫面色凝重：“农业更容易受到天气、市场等不可控风险的影响。”2003年的跟头他仍然记忆忧新，由于当时苹果的价钱很低，大家都存在惜售心理，结果就此陷入恶性循环，到最后连本钱都没有捞回来。

“今年的目标定的不是很高，一斤能赚3毛钱我就满足了。”老宫一边抽着烟，一边淡定的说。

下岗职工养老保险补贴优惠政策 篇4

随着我国养老保险的日趋完善，近期国家也适时出台了一些相关法规提出了职工养老保险新政策，让我们一起来看看该政策对于下岗职工这一特殊团体有了那些利好的变化吧。

根据最新的养老保险政策的规定，只要是到法定退休年龄的参保人员时，如果缴费已经满了十五年以上的，就可以享受每月领取一次养老金。灵活就业参保人员退休年龄为男性在60岁退休，女性到55岁退休。如果是国有或集体企业的正式职工的女职工还可以选择选择50岁或55岁退休。职工养老保险新政策中规定只要是在40到50的下岗职工符合上述条件的就可以享受社会保险补贴政策，。

新政策中还规定了如果下岗职工还没有达到退休年龄的，同样可以购买养老保险，对于以前没有购买的人来说是需要一次性补缴一部分钱，然后按当地年缴费金额进行每月缴纳一直到国家规定的退休年龄，只要缴满，以后就可以享受退休金。

职工养老保险新政策中针对下岗职工的内容主要有下面3个方面：

1、下岗职工养老保险不在本人户籍所在地的，只要在所在地累计缴费满的，就能在当地办理手续，同时享受当地的基本的养老保险待遇。

2、如果本人的养老保险关系不在户籍所在地同时缴费年限也不到10年的，需要将本人的养老保险关系转到上一个缴费年限满了十年的参保地办理手续，手续办理完成后同样享受基本的养老保险待遇。

3、如果上面2条都不符合，可以将本人养老保险关系归集到户籍所在地，按当地的规定进行办理待遇领取手续，享受国家的基本养老保险待遇。

下岗职工创业培训计划书 篇5

个人

项

目

计

划

书

培训基地：

项目执行人：

二○一二年五月

创业计划书

一、项目：服装零售店

二、地址及联系电话

地址：阎良区新世纪商业广场

联系电话：

三、项目可行性分析：

本店地处阎良区新世纪商业广场，市场成熟，人流量大，已经营五年，经营效益较好。

四、自有资金及情况：

本店已购进商品价值4万余元，面积15平方米。

五、资金用途：

用于扩大经营面积、资金周转。

六、盈利计划：

在现有经营基础上，增加店铺面积，其中房租约1万元，增加新品种，补充库存约4万元。预计年利润可达2.5——3万元，两年共计约5万元。

七、还贷计划：自贷款之日起2012年——2013年两年内将获利5

万元，偿还贷款。

八、风险评估：此店位置优越，人流量大，商品周转快，收效明显，因此风险小，贷款投资安全可靠。

项目执行人：

下岗职工补交养老保险新政策 篇6

下岗职工补交养老保险新政策

近日，记者从市社保局了解到，根据吉林省人社厅《关于促进城乡居民参加城镇职工基本养老保险有关问题的通知》(吉人社办字[]93号)文件规定，长春市户籍未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民(不含单位职工)，男40周岁及以上、女35周岁及以上人员申请参加城镇职工基本养老保险可自主选择缴费档次并一次性缴费。

目前该项业务已经全面启动经办。据社保工作人员介绍，未参保人员可以自行选择按参保地当年使用的在岗职工平均工资100%、80%、60%三个档次作为缴费基数申请参加城镇职工基本养老保险，缴费比例为20%。对于男40周岁及以上、女35周岁及以上未参保人员可以在自主选择缴费基数的基础上申请一次性缴费(最长不超过)。一次性缴费不仅可以增加参保人员的缴费年限，也同时增加社会保险个人账户基金积累，按照多缴多得的原则，退休后领取的待遇也有所提高。

2022下岗职工创业优惠政策 篇7

陕西省日前出台了对下岗失业人员和高校毕业生从事个体经营的优惠政策，对其免除3年各项行政事业性收费及工商、税务、卫生等部门应收取的费用。

据规定，除国家限制的建筑、娱乐、广告等行业外，从事个体经营的下岗失业人员免除2006年至2008年有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。高校毕业生在工商部门注册登记日期是在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起3年内也免缴以上费用。

此外，对于工商、税务、卫生、民政、劳动保障、交通和统计部门要收取的个体工商户注册登记费、税务登记证工本费、行政执法卫生监测费等17项收费项目也将予以免除。从事个体经营的下岗失业人员、高校毕业生还将免交国务院以及财政部、国家发改委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。

职工下岗证明信 篇8

市劳动就业局：

兹有我单位 同志，由于企业(国有□、集体□)关闭破产□、主辅分离□、停产半停产□等原因，于 年

月 日下岗至今，准备从事自谋职业或自主创业。

特此证明。

单位(公章)主管部门(公章)

经办人： 二00 年 月 日

----------------------------注 意 事 项

1、正常生产经营中的任何企业，不得出具此证明信。

2、非本企业正式职工，不得出具此证明信。

3、在岗职工间歇性或季节性放假的，不得出具此证明信。

4、享受企业内退待遇的，不得出具此证明信。

5、公章要加盖清晰，企业中的部门印章无效。

下岗职工再就业“三忌” 篇9

当前，国有企业改革初战告捷，“下岗分流”已成为劳动力资源重新配

置的一种手段。下岗，意味着职工离开朝夕与共的生产或管理岗位，经过

短期培训后，通过各种形式的中介机构（如劳务市场、人才市场、职业介

绍所、区街服务中心等），并开始再次择业。但因为极大部分国有企业职工，在计划经济条件下是由国家劳动人事部门按指标统一分配的，无条件服从

分配，替代了职业选择；也使得下岗职工普遍缺乏择业的基本常识。

记者曾对本市几个流动量较大的人才市场作过调查，发现确有相当数

量的下岗职工，由于种种原因痛失了再就业的良机。深入研究便发现以下

三种情况需要引起禁忌：

“好高鹜远”型。据某人才市场2012年１０月业务流程统计，当月共

举行３次、共有2６２家企事业单位参加的招聘大会，招聘各类专业人员８

９５人，与会５０６８人，实际应聘２７４人，只完成招聘计划的３０·６

１％。经专家分析，主要是应聘人员专业分布不合理。这几年，个别专业

（如计算机、财务会计）被炒得过热，出现人才的相对过剩，人满为患；

相反，市场急需的诸如市场营销、客户代理、企划管理、工程监理等人员，真正具备实力的应聘者竟然凤毛麟角。这里面不乏有一部人至今待价而沽，甚至还有些人非“摩托罗拉”或“中美史克”等名牌企业不去，从而出现

人才流动上的畸形。一方面，高素质、实用型的专业招不进人，另一方面

热门专业摊位前人头攒动、竞争十分激烈。此外还有许多下岗的技术工人，不屑去私营企业或街办企业工作，这些人形成了下岗择业的特殊群体；

缺乏信心型。在下岗职工择业过程中，信心是智慧的催化剂，它能给

人以行动的力量。但是，有些人或由于缺乏择业的基本常识，或听从了舆论误导，失却了信心。如本市某国有中型企业的副总工柴先生，原是金属材料专业的硕士研究生。他下岗不久即受聘于一家日本独资公司任生产部长。但干了不到两个月就被解雇了，原因是不符合公司董事会的要求。事后一打听，才知道主要还是柴先生缺乏信心。这家日本企业是有名的三泽公司的分公司，三泽公司多年来在管理上有一套绝招，那就是所谓“鲶鱼效应”。原来，挪威人捕沙丁鱼总是将鱼放入鱼槽运回码头。但经过长途运输鱼大多死了，如果鱼仍然活着，卖价就比死鱼高出许多倍。他们采取了一个办法：在每个鱼槽里放一条鲶鱼。由于鲶鱼喜动，进入鱼槽后四处游弋，到处挑起摩擦，大量的沙丁鱼自然会紧张起来，加速了游动，这么一来，就一条条活蹦乱跳地回到了鱼港„„日本公司对柴先生期望值很高，没想到他不是一条理想的“鲶鱼”，拘泥于传闻中的日本企业的严格和刻板，于是，“非规勿视，非规勿言，非规勿听”，成了没有活力的“机器人”。可见，下岗职工在择业过程中可以用一定的灵活度去适应招聘企业的要求，但更重要的是要有信心，能保持自己的本色。

固步自封型。在３５～４５岁的年龄段中，有一部分下岗职工始终没有脱离计划崐经济的窠臼，他们把自己局限在已学到的知识经验范围内，不善于调动自己的潜能去获取更多、更新的知识，从而变得心智闭锁，缺少创造力。如某公司财务部下岗会计周女士，连续错过了三次就业机会。第一次是某百货商场招聘一名商业会计，她没去应聘，其实工业会计和商业会计的业务差异性不大；第二次是某律师事务所要内勤（最主要的工作还是当会计），她居然不敢报名；第三次是某金融机构招聘１名审计员，她去是去了，但没作任何准备。事后才明白，翻阅一下审计手册，掌握大致的方法原则自己就能应聘，她又失败了。周女士本来遇到的都是围绕本专业再多学两手就能走遍天下的好事，她却终于没能冲出雷池。

2022下岗职工创业优惠政策 篇10

张哥是个开朗乐观的人，对自己下岗的事直言不讳，好像那是发生在别人身上的故事。张哥的小面馆就开在厂子附近，自从厂子效益不好，张哥被精简下岗后，他的小面馆就开张了，店面不大，顾客不少，效益不好。

说起当年下岗，张哥说他有一段时间特别不习惯，感觉自己已经提前退休了。“当时为什么想到要开个面馆?”“以前上班的时候，一下夜班就特想找个地儿吃点儿夜宵。想着投入不大，也就开了，没想这一失业反倒成就了以前的梦想!”

说到开店的资金，可是让张哥自豪了半天，张哥说他在曾卖过皮衣，当时皮衣在太原特别畅销，张哥的一个哥们就是靠卖皮衣发家致富的，也就是这个哥们给张哥指了条“明路”，让张哥一下子就进了两三万元钱的皮衣，朋友的皮衣很快就销售一空，可自己的皮衣还在家里堆着，张哥想在社区里摆摊卖货，可社区的办公室却又明文规定“不允许游商小贩在社区内乱摆摊点”。

不让我摆摊，还不让我晾衣服吗?张哥把家里三四十件衣服全都拿出来，在社区里大晒特晒，光晒不卖，搞得社区的监管老大爷一个劲的紧张。张哥的“皮衣广告”打响了，人们都跑到家里来买皮衣，张哥狠赚了一把。这笔钱也就成为了张哥小面馆的启动资金。

可在经营小面馆的过程中，张哥的小聪明也就派不上用场了。张哥说他在经营上犯了两个致命的错误，首先是选址上，当时只是盲目地想开个店，没有考虑周边的消费情况，开在厂门口，自然招待的尽是厂里的工人，厂子效益不好，工人哪有钱下馆子;其次是顾客，张哥在厂里人缘不错，开了面馆后，更是顾客盈门，可一看来客都认识，哪好意思要钱，生意就是这样在红红火火中衰退下去……

已经三十多岁的张哥对记者说，由于面馆一直是收支持平，没有再做下去的意义，他准备过了今年就“关门大吉”。最后，张哥对记者说，古人常说：三十而立。他现在的状态也能用4个字概括：三十不立。

40岁下岗，听起来都觉得残酷，尤其是对于一个男人，作为家里的经济支柱，“下岗”无异于是晴天霹雳。起码对老于来说是这样的。

下岗职工管理企业应当注意的问题 篇11

来源:胡律师网作者:上海律师 胡燕来 所属栏目:企业裁员安置

进人再就业服务中心的对象,主要是实行劳动合同制以前参加工作的国有企业的正式职工(不含从农村招收的临时合同工),因企业生产经营等原因而下岗,但尚未与企业解除劳动关系、没有在……

进人再就业服务中心的对象,主要是实行劳动合同制以前参加工作的国有企业的正式职工(不含从农村招收的临时合同工),因企业生产经营等原因而下岗,但尚未与企业解除劳动关系、没有在社会上找到其它工作的人员。对于实行劳动合同制以后参加工作,合同期未满而下岗的人员,也要安排进人再就业服务中心。下岗职工在再就业服务中心的期限一般不超过3年,3年期满仍未再就业的,应与企业解除劳动关系,按有关规定享受失业救济或社会救济。

下岗职工在再就业服务中心3年期满仍未实现再就业,按照规定应与原企业解除劳动关系,但这并不意味着失去基本生活保障。根据有关规定,与企业解除劳动关系的人员,可以到当地失业保险经办机构登记,申领失业保险金,享受失业保险待遇。另外,在此期间及以后任何时候,作为城市居民,根据家庭经济困难情况,还可以根据当地规定向民政部门提出申请,符合规定条件的可享受城市居民最低生活保障待遇。胡燕来律师认为对于下岗职工的管理,企业还应注意以下几点：

1.企业职工下岗后所住的分配住房可以继续使用

下岗职工可以继续使用原企业分配的住房。国家有关政策明确规定,下岗职工分流安置和再就业后,仍然可以居住原企业分配的住房,企业不应以下岗为由不让职工居住企业住房。下岗职工在原企业的住房,如已按房改政策购买的,应根据有关规定明确个人和原企业的产权关系;未购买的,可以继续租用,租金标准按当地政府规定执行。

2.建立和完善下岗职工基本生活保障

为适应国有企业改革的需要,我国社会保障体系对下岗职工设立三重基本生活保障:(1)下岗职工基本生活保障制度,对国有企业下岗职工在未实现就业的特定期间内的基本生活提供保障;(2)失业保险制度,对劳动者在失业期间的基本生活提供保障;(3)城市居民最低生活保障制度,对因种种原因导致的家庭人均收人低于当地最低生活保障标准的城镇居民的基本生活提供保障。

3.下岗人员再就业后应停止领取基本生活费或失业保险金

下岗职工享受挟持政策再就业的,停止领取基本生活费或失业保险金。下岗失业人员享受挟持政策再就业后,正在领取基本生活费或失业保险金的,应停发基本生活费或失业保险金;正在享受城市居民最低生活保障待遇的,要重新核实其家庭收人情况。因此,下岗失业人员因再就业而停止领取基本生活费或失业保险金的,必须是享受国家挟持政策再就业的情形。

4.下岗女职工生育享受产假待遇,职工生育享受生育津贴,是社会保险制

度规定的女职工的权利,它不以职工在岗还是下岗为享受条件,而是以女职工生育为唯一条件女职工享受产假待遇是对女职工实施特殊保护的重要措施之一,是我国社会保险的一项重要内容。《劳动法》第62条规定,女职工生育享受不少于90天的产假。

劳动部颁发的《企业职工生育保险试行办法》第5条规定:“女职工按照法律、法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发,由生育保险基金支付。”此外,《国有企业富余职工安置规定》第8条规定,企业可以对职工实行有期限的放假。职工放假期间,由企业发给生活费,孕期或哺乳期的女职工,经本人申请,企业可以给予不超过2年的假期,放假期间发给生活费。假期内含产假的,产假期间按照国家规定发给工资。

对于下岗女职工,企业不仅要按月发给她们生活费,保障她们的基本生活,而且还要和在岗职工一样,为她们缴纳和支付各种社会保险费用,依法保证下岗女职工享受各项社会保险待遇。

5.保障特殊职工的合法权益

《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》中明确规定:“要尽量避免全国及省(部)级劳动模范、烈军属、残疾人下岗。”中国残疾人联合会、劳动和社会保障部《关于做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作的通知》,明确规定了要采取切实措施,∷避免残疾人职工下岗：

(1)有生产任务的企业一般不安排残疾职工下岗;(2)用人单位因生产经营出现困难,进行经济性裁员时,一般不裁减残疾职工;(3)企业进行改组、改制,尽量避免安排残疾职土下岗;(4)企业因兼并或破产,确需安排残疾职工下岗,应按国家规定的下岗程序执行,并报当地劳动和社会保障部门各案。