辐射安全评估报告

辐射安全评估报告（共10篇）

辐射安全评估报告 篇1

X X 同 仁 医 院

辐 射 安 全 评 估 报 告

2016年7

月

XX同仁医院辐射安全评估报告

XX同仁医院辐射安全自查情况如下：

一、本单位现有射线装置两台包括X线射线机、CT机，辐射安全和防护设施有墙主体，表层钡水泥，防护设备有铅玻璃，防护衣，铅衣，铅裙（附表）

二、本单位辐射安全和防护制度及措施完备，落实情况良好。

三、本单位工作人员有变动，但省、市举办的辐射安全和防护知识教育培训我院都派员参加。

四、本单位无放射性同位素设备射线装置台账见附表。

五、本单位个人剂量检测由合肥金浩峰生物科技有限公司监测。

六、本单位建立有事故应急预案，成立应急救援领导小组，由院领导亲自负责，各科相关负责人具体落实到位，联络组的主要职责：

1、负责向各组传达指挥部命令；

2、负责各组之间的联系和协调工作；

3、报告救援中心的重大问题；

4、搜集抢险救援情况和信息，并汇报上级；

5、上级交办的其他工作，治安警戒组及抢险救援组的主要职责为保护事故现场，疏散现场人员，保障交流秩序，抢救伤员等，汇报主要应急电话： XX县公安局： 110 XX县卫生局：XXXXXXX XX县环保局：XXXXXXX XX同仁医院：XXXXXXX

七、本单位无核技术应用项目的新建，改建，扩建和退役情况。

八、本单位当年在日常检查过程中未发现安全隐患。

九、我院认真学习国家相关法律法规，并严格执行相关法律法规。

射线装置岗位职责

根据本单位实际岗位设置情况及单位内部管理规章制度，制定本制度如下：

1.严格遵守国家有关防护法规和标准。

2.强化科室各级人员防范意识，在诊断和治疗中积极利用防护设施，在不影响诊断和治疗的情况下，尽量缩短曝光时间和减少曝光次数。

3.各种防护设施要齐全，机房墙壁达到防护要求，对周围环境没有损害，机房内应设置铅屏风、铅围裙、铅手套、铅帽等防护用品。

4.采用各种措施对受检人员进行有效防护，尤其是对婴幼儿、育龄期妇女及孕妇的防护。婴幼儿要加强性腺防护。育龄期妇女应取“十天法则”怀孕早期禁止X线检查。

5.科室工作人员要定期检测X线照射量，保护他们的身体健康。6.科室设专职或兼职的防护安全人员或防护负责人，做到防护制度化、经常化。

由后勤科长分管：汤

庆

电话：

科室管理人：彭

宗

电话：

操作人：汤

洋

电话：

王

雨

电话：

XX同仁医院

2016年7月

放射防护规章制度

1、认真执行《放射诊疗管理规定》，遵标守法，加强管理，防止事故，接受监督。

2、成立放射防护领导小组，明确放射防护组织机构的管理职能和工作职责。

3、制定放射防护工作计划、总结。

4、放射工作人员应接受专业技术、放射防护知识及有关规定的培训和健康检查。

5、在放射治疗中，工作人员和受检者配备防护用品。

6、建立健全放射诊疗工作人员健康档案和个人剂量档案。

7、定期对放射诊疗设备进行稳定性检测，校正和维护保养。

8、机房外安装电离辐射警示标牌和工作指示灯。

9、严格执行射线装置的操作规程。

10、尽量减少照射野和照射剂量，非重症病人陪同人员不得停留机房。

XX同仁医院 2016年7月

射线装置辐射防护和安全保卫制度

1、使用射线装置工作人员必须经过岗前体检，并经过辐射安全防护培训，持证上岗。否则不得从事此项工作。

2、从事辐射工作人员应配备个人剂量卡，建立个人剂量档案。并定期进行身体检查。

3、射线装置应设有还专门工作室，工作室应设置一定的铅防护门、铅防护窗等。

4、射线装置工作室设专人管理，非相关人员不得入内。

5、做好辐射安全防护工作，设立辐射标志、声光报警等，防止无关人员意外受照。

XX同仁医院 2016年7月

放射科设备检修维护制度

1、有计划的对机器设备进行日常保养，确保机器的正常运转，延长使用年限，保障安全使用。

2、操作人员必须熟悉机器性能，严格操作规程，随时保持机器台面洁净，充分保证机器使用率。

3、科内每台设备必须具备完整的资料档案，以便查阅，有利于维修。

4、机器发生故障，应立即切断电源，向技术组长或科主任汇报，以便维修。

5、认真做好详细的故障原因，维修情况及某些线路的更改记录，以备查询。

6、定期请维修人员讲解设备的结构、线路、性能特点，最易出现的故障部位、原因及排除方法，使用注意事项及操作规程等。

XX同仁医院 2016年7月

放射科人员培训制度

1、严格遵守国家有关法规，强化科内各级人员防护意识，严格执行国家对放射科工作者个人剂量及健康管理的规定，对新来的同志必须进行相应专业及防护知识的培训，体检合格，经考核后方可持证上岗。

2、放射工作人员原则上每2年检查一次，每位人员必须岗前培训。培训合格、体检合格、经考核后，方可持证上岗。

3、采取各种措施对受检人员进行有效防护，尤其要加强婴幼儿、育龄妇女及孕妇的防护，婴幼儿要加强婴幼儿性腺防护。

4、新添置的大型精密仪器要进行岗前培训，熟悉设备性能，并经考核合格后方能使用。

XX同仁医院 2016年7月

使用射线装置监测方案

1、每隔一年对从事辐射人员定期监测一次。

2、对工作场所，周围环境每隔两年要求上级专业人员来监测一次。

3、对放射装置工作状态漏电情况，请上级专业人员对此两年监测一次。

XX同仁医院2016年7月

XX同仁医院放射事故应急预案

为规范和强化应对突发放射事故的应急处理能力，提高员工对放射事故应急防范的意识，将放射事故造成的损失和污染后果降低到最小程度，最大限度的保障放射工作人员与公众的安全，维护正常和谐的放射诊疗秩序，做到对放射事故“早发现、速报告、快处理”，建立快速应急机制，根据上级卫生部门和环保部门要求和国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》制定本放射事故应急预案。

一、组织机构

（一）成立放射事故应急工作领导小组

医院成立放射事故应急处理工作领导小组，组长为本单位总经理，副组长为分管领导，成员由各有关人员组成，领导小组成员名单及联系方式如下： 组

长：

王

范

电话： 副组长：

汤

庆

电话： 成员：

彭

宗

电话：

汤

洋

电话：

王

雨

电话：

姜

霞

电话：

胡

名

电话：

李

明

电话：

孙

丹

电话：

主要职责：

（1）监督、检查放射安全工作；（2）防止放射事故的发生；

（3）针对防范措施实效及未落实防范措施提出整改意见；（4）对已发生放射事故的现场进行组织协调、安排救助；（5）负责向上级行政主管部门报告放射事故发生和应急救助情况；

（6）负责恢复正常秩序、稳定各方面工作。

（二）领导小组下设工作组成员及职责如下：

1、应急指挥中心

总指挥：

汤

庆

电话：

成员：

彭

宗

电话：

汤

洋

电话：

王

雨

电话：

李

明

电话： 主要职责：

（1）负责组织应急准备工作，调度人员、设备、设施，指挥其他应急小组迅速赶赴现场，开展工作；

（2）对放射事故的现场进行组织协调、安排救助，指挥放射事故应急救助行动；

（3）负责向上级行政主管部门报告放射污染事故应急救援情况；（4）负责恢复本单位正常工作；

2、现场处置组

组

长：

彭

宗

电话： 成员：

汤

洋

电话：

王

雨

电话：

李

明

电话：

孙

丹

电话：

主要职责：（1）接到放射事故报告，立即赶赴现场，首先采取措施保护工作人员和公众的生命安全、保护环境不受污染、最大限度的控制事态发展；

（2）（3）负责现场警戒，不让无关人员进入，保护好现场； 配合上级相关部门（卫生、环保、公安部门）进行检测和现场处理等多项工作。

3、现场救护、后勤保障组 组

长：

李

明

电话： 成员：

张

忠

电话：

王

雨

电话：

孙

丹

电话： 主要职责：

（1）放射事故现场进行伤员救助，及时报告指挥中心；（2）接到指挥中心命令后，立即启动应急人员和设施，保证水电供应、交通运输通畅；

二、应急处置程序

本单位一旦发生放射事故，必须立即采取措施，防止事故继续发生和蔓延而扩大危害范围，并且第一时间向单位领导小组报告，同时启动应急指挥系统，具体程序如下：

1、迅速报告，发生事故的单位必须立即将发生事故的性质、时间、地点和科室名称报告领导小组，由领导小组报告上级行政主管部门：

XX县公安局：110 XX县卫生局：XXXXXXX XX县环保局：XXXXXXX

2、现场处置小组接到事故发生报告后，立即赶赴现场，首先采取措施保护工作人员和公众的生命安全、保护环境不受污染，负责现场警戒、保护好现场，迅速判断事件性质，报告指挥中心；

3、现场处置，等待相关部门到达现场的同时，采取相关措施，使危害、损失降到最小；

4、查找原因，配合上级有关部门对现场进行勘察和环保安全技术处理，将事故处理结果及时上报上级行政管理部门；

5、警报解除，总结经验教训、及时整改、加强防范、加强日常安全管理，杜绝类似事故发生。

XX同仁医院

2016年7月

台账管理制度

1、建立了射线台账管理制度，设有仪器名称、型号、管电业、输出电流、用途等。

2、严格射线装置进出管理，坚决杜绝外借现象发生。

3、对退役的装置应该选择有资质的单位或厂家回收，杜绝私自销毁或处于无人管理状态。

XX同仁医院2016年7月

放射科防护设施

XX同仁医院放射科，现有500MAX射线机一台、CR机一台、CT机一台。

1、放射科设置有一定的防护措施，对X光机房、CR机房、CT机房墙壁和防护门按《医院X射线诊断和放射卫生防护要求》（GB827P-2001）和医用X射线诊断防护标准（GB130-2002）标准进行设施。机房、操作间均用铅门、操作室用铅窗。

2、直接从事工作人员进行安全防护和知识教育培训，严格按照国家关于个人剂量监测和健康管理的规定，对工作人员进行个人剂量监测和健康职业检查。

3、X光机房和CT机房有工作信号灯，机房外敷设警示标志。

XX同仁医院 2016年7月

辐射安全评估报告 篇2

2005年9月中国国务院发布的, 自2005年12月1日起施行的《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 (以下简称《条例》) 第三十条规定, 生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位, 应当对本单位的放射性同位素、射线装置的安全和防护状况进行年度评估, 发现安全隐患的应当立即进行整改。第六十条规定, 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位, 未按照《条例》规定, 对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改的, 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为, 限期改正, 逾期不改正的, 责令停业, 并处2×104元以上, 20×104元以下的罚款, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。2006年1月国家环境保护总局颁布2008年11月修改并实施的《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》 (以下简称《办法》) 第四十二条规定, 辐射工作单位应当编写放射性同位素与射线装置安全和防护状况评估报告, 于每年1月31日前报原发证机关。

一些人认为生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位按照《条例》和《办法》开展安全和防护状况年度报告评估, 只能且必须自己编制年度安全评估报告, 在次年的1月报发证机关。若在编制报告时要说明其存在的安全隐患, 就应当立即进行整改, 否则县级以上环保部门就按《条例》的第六十条第一款规定予以处罚。若在评估报告中没有指出自己单位存在的安全隐患, 就不会因此受到环保部门的处罚。换句话说, 自觉的、认真的、负责任的单位报告自己有安全隐患就会或可能受到处罚, 相反不报告则一定不会受到惩治。笔者认为, 《条例》三十条制定的初衷应是要求生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位充分了解自己单位安全和防护状况并进行认真评估, 以确保辐射安全万无一失。

2 辐射年度评估制度的实践和阻力

在辐射安全监管实践中, 一些市、县使用放射性同位素的单位自行编制年度评估报告, 内容大致相同。经核查这些企业上报的评估报告, 真正存在安全隐患的大多没有提出或没有明确提出。除因知识或政策的理解等原因没有把安全隐患提出外, 更多的是他们明白如果其上报的评估报告中体现或讲明其存在着安全隐患, 由于种种原因又未能及时改正的, 环保部门则可能依据自己上报的评估报告进行处罚。这种自己提出问题由他人进行处罚的条款, 显然对一些觉悟不高的单位没有实质意义, 特别是在现行阶段。

如何使这项国际上通行的辐射安全年度评估报告制度能够有效地实施, 如何做到符合国情并能完善和消除制度的缺陷, 达到核与辐射安全的目的, 是需亟待解决的问题。前几年一些市、县由使用放射性同位素单位申请、市级环保部门组织, 由相关部门和专家参加的评估模式开展年度评估报告编制, 其效果非常明显。事实上这样出具的评估意见更客观、更具体、更有实质意义。一方面, 生产、销售、使用同位素的单位明确自己单位存在的安全隐患, 整改有方向, 目标很明确;另一方面, 使环保部门有了更具体的监管内容, 便于监管;第三, 又对监管者和被管理者包括相关操作人员进行了现场教育和学习, 第四, 由使用者之外的他方评定和估价更符合评估的涵义。这种模式完全达到了评估制度设置的目的。笔者认为这种建立在使用放射性同位素单位申请的基础上进行的评估是对制度的完善, 是对工作的促进, 是维护安全的行为, 同时, 又没有违反法规的规定。这种评估模式所产生的费用与发生事故的费用相比是非常小的, 减少了市、县环保部门行政成本, 减少社会恐慌所造成的社会成本。这样评估模式受到多数使用放射性同位素的单位特别是基层环保部门的欢迎。但这种在法律上并不禁止, 实际效果又很显著的工作模式却受到部分人的质疑和阻挠, 进而被迫停止。

3 建议和对策

根据辐射安全和防护状况年度报告的目的, 结合近年来安全评估实践, 笔者建议:

3.1 在立法上完善年度评估报告制度

如果《条例》第三十条规定由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位自行编制辐射年度评估报告是一种必须, 就应当明确对编制年度评估报告发生弄虚作假或评估不完整的法律责任。如果达到单位必须具备相应的核与辐射安全和防护意识及知识的条件, 完全依靠单位的自觉, 就不必在《条例》第六十条第一款的罚则中约束单位年度评估行为和安全隐患整改行为。

3.2 允许辐射安全年度评估方式多样化

树立法律不禁止的就应当允许试验、允许尝试。核与辐射安全年度安全评估报告毕竟是一项新工作, 国家应当支持尝试各种形式的年度评估方式, 只要不违法, 只要有利于工作、有利于辐射安全就应当支持。

3.3 明确市县环保部门的监管职责

马鞍山水库大坝安全评估报告 篇3

马鞍山水库地处黄山市屯溪区奕棋镇瑶干村，属山区、丘陵区地形，水库集水区域植被尚好，坝址处河谷宽50m，基础为裸露的千枚岩和红砂岩。该水库属钱塘江流域新安江水系，气象上属中亚热带北缘湿润季风气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，年平均降雨量1719mm，但雨量年内分配不均，春夏雨量多，六、七份常出现暴雨，而易产生洪涝灾害，秋冬季雨量少，又易出现旱灾，在这样的气候区内，水库的调节作用越见明显，水库的正常运行对当地农业生产及居民生活极其重要。

二、工程概况

马鞍山水库始建于1958年月12月，原为大山塘，1974年3月由社队在原山塘自行扩建成，由于建水库时的特殊历史原因，该库施工时属于“三边”工程质量得不到有效控制，导致大坝渗漏严重，属病险水库。

水库大坝为均质土坝，坝顶长47m，最大坝高13.7m，内坡面1：2.6，外坡面1：2，内坡经多年的雨水风浪冲刷以及耕牛踩踏，内坡填土塌陷严重，外坡倒滤体高3.0m，风化倾斜剥落严重。

水库溢洪道位于水库左岸，为开敝式溢洪道，溢洪道左岸为自然山坡，右岸为浆砌石侧墙,1981年拓宽为10m。

水库放水涵洞为B×H=1.2×1.5米圆拱形隧洞，隧洞进口20m采用混凝土衬砌，放水建筑物为40mm直径启闭机放水。

三、防洪能力

马鞍山水库溢洪道位于大坝在左端与山丘交汇处，宽10m，高2.3m，系开敝式宽顶堰。

1、防洪标准

防洪标准根据《防洪标淮》(GB50201－94)执行，即20年一遇洪水设计，200年一遇洪水复核。

2、防洪标准复核

水库无实测降水、径流等资料，根据《安徽省暴雨参数图，山丘区汇流分析成果和山丘区中、小面积设计洪水计算办法》进行洪水计算。

马鞍山水库流域特征值：F=1.16KM2，L=1480M，B=F／L=784M，J=[(164.2+168.4)×900+(168.4+220)×340+(220+253.5)×240-2×164.2×1480]／1480／1480=52.09／1480=35％.H24=130mm,H1=40mm,CV24=0.5,CV1=0.45

200年一遇点暴雨量：H24=KP×H24=3.06×130=397.8mm HI=KP×H1=2.79×40=111.6mm

面雨量：P24=397.8mm P1=111.6mm面净雨量：R24=397.8-60=337.8mm

P1／P24=0.28查得n=0.6 R3／P24=0.43 R3=171.05mm

K=6(F／J)0.16R3-0.55(F／J)-0.55=0.12取K=0.12，据n=0.6查得qm=89 m³／S

洪峰流量Q 0.5％=qm×F×R24／1000=89×1.16×337.8／1000=34.87m³／S

同理经计算(略)20年一遇洪峰流量Q5％=17.25m³／S

经调洪演算：200年一遇洪水下泄流量26.85 m³／S，20年一遇洪水下泄流量13.28 m³／S

3、水库防洪能力复核

通过计算已知马鞍山水库200年一遇洪水下泄流量26.85m³／S，20年一遇洪峰流量为13.28m³／S溢洪道宽10m，溢洪道底高程164.3m，坝顶高程166.6m,采用宽顶堰公式H=(Q／BM)2／3计算设计水位与校核洪水位。

设计洪水位H=(13.28／10×1.5)2／3=0.92m：

则H设=164.30+0.92=165.22m

校核洪水位：H=(26.85／1010×1.5)2／3=1.47m

则H校=164.30+1.47=165.77m

4、坝顶高程校核

水库校核运行时，坝顶高程=H校+H波+安全超高△h，

H波=0.208V5／4D1／3(取7、8级v=15m／S，D最大坝程300m)经计算H波=0.45m．

安全超高设计洪水取0.5m,校核洪水取0.3m，

则坝顶设计高程=164.3+0.92+0.45+0.5=165.17＜166.6m(现状坝顶高程)

坝顶校核高程=164.3+1.47+0.45+0.30=166.52＜166.6m(现状坝顶高程)故水库大坝能满足防洪要求。

四、结构安全评估

水库大坝抗滑稳定，经计算(略)稳定安全系数K0=1.70＞1.1根据抗滑稳定计算成果，马鞍山水库现有坝坡稳定，不会产生滑坡问题。

大坝基础经多年运行未见沉降、位移，内坡面塌陷严重，外坡面未设排水设施，局部渗漏，内外坡均为土质护坡，质量较差，反滤体，块石风化剥落严重且倾斜，底涵渗漏。

五、渗流安全评估

大坝在1974年3月扩建后运行三十多年来，大坝未产生滑坡迹象，但坝体渗水严重，在水库水位达到兴利水位时，坝脚沿线均有渗水，据管理人员目测，渗水量达0.02m³／秒。

1、基本资料

坝顶高程式166.60m,设计水位165.22米，校核水位165.77m,外坡地基高程152.90m,坝顶宽5.0m，内坡1：2．6，外坡面1：2按不透水地基上的均质坝考虑，下游无水。

2、下游逸出逸点高度

计算公式：hO=√(H12+L2)-L式中：H1=165.77-152.9=12.87m

L1=(166.6-165.22)×2.6+5+12.87×2=34.33m △L=(mh1／2m+1=5.44m L=L1+△L=39.77m

则ho=√(H12+L2)-L=2.03m

3、渗漏出逸出点比降

JO=1／√(1+m2)=0.447

经计算下游逸出点高度2.03m小于滤体高度3m，高度达到设计要求。

六、输泄水建筑物安全评估

水库溢洪道布置在大坝左端的山丘边，属开敝式宽顶堰，堰顶宽10.m，高2.3m，右侧墙为浆砌块石，经过多年运行．砌石已老化脱落，消力池砌石被洪水冲松，底板杂草丛生，影响洪水下泄安全。

水库灌溉底涵为1.2×1.5m混凝土圆拱隧洞结构，由于建设早衬砌质量差，涵洞有漏水现象。

七、运行管理安全评价

马鞍山水库主要以灌溉为主，结合防洪养鱼，由所在地瑶干村进行管理，在重要的小(二)型水库要达到的三有中，该水库基本的不能达到，在主汛期按照区防汛指挥部控制运用计划控制蓄水，但平常管理由于制度不完善，管理人员的业务水平底，报酬不能及时兑现，加上水库存在众多问题，给水库的运行管理带来诸多困难．建立运行机制，落实管理措施，明确责任制是水库运行管理安全的所面临的主要问题。

八、大坝安全评估结论

按照2007年安徽省小型水库大坝安全评估办法，对马鞍山水库的防洪标准、结构安全渗流安全以及输泄水建筑物安全进行大坝安全评估，该水库属三类坝。

九、水库加固处理意见

1、坝体上游面设置防渗设施。

2、下游坝面、坝址、坝肩处设排水系统。

3、重修底涵。

4、溢洪道底板，侧墙，消力池整修。

辐射安全评估报告 篇4

由于生产需要，我公司使用了两台x射线，型号为smex-v8065b、cmex-78065，分别放于客运南站和客运西站，用于检查危险品、违禁品，两

台射线装置都属ⅲ类射线装置。

我公司射线装置其安全和防护状况严格按照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的相关规定执行，具体体现在以下几个方面：

一、在辐射安全、防护设施的运行及维护方面，我公司射线装置其性能由××市环境保护局负责定期检验和监测，检验频次一般为每年一次，检验结果由公司安机处负责存档；我公司的操作人员负责日常保养并做好交接记录，对使用射线装置的安全装置进行维护、保养。至于射线装置的维护，常规电器线路一般由公司电工负责维修，机身内故障送指定单位维修。射线装置在2009年的使用过程中运行状况正常，无设备损坏造成事故。

二、在辐射安全、防护制度和落实方面，我公司成立了以法人代表为组长的“辐射防护管理”领导小组，同时制定了严格的辐射安全管理制度，并将该项安全管理列入公司重网要议事日程，使辐射防护管理一直处于受控状态。公司规定所有从事辐射工作的人员需严格按照《操作规程》进行工作，要求佩带个人剂量仪进行操作，做好个人防护，以确保安全生产。直至2009未发生超级量照射和照射事故。

三、在辐射事故与应急方面，根据射线装置安全和防护条例规定，公司做好了各项预防措施，针对公司可能发生的辐射事故，公司制订了相关的辐射事故与应急网方案，做到安全与操作并行。

四、在档案管理方面，我公司的做法是：

1、建立了射线装置技术档案，制订了使用登记制度，用制表形式表明x射线技术档案参数；

2、建立了射线装置的使用登记制度，记录台帐，使用射线装置时进行登记检查，做到帐物相符。

3、督促射线装置使用人员填写使用记录，并且不定期进行检查；

辐射安全自查报告 篇5

辐射安全自查报告

一、法律依据与编写要求

l法律依据

《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第四十二条规定“辐射工作单位应当编写放射性同位素与射线装置安全和防护状况评估报告，于每年1月31日前报原发证机关。评估报告应当包括放射性同位素于射线装置台账、辐射安全和防护制度及措施的建立和落实、事故和应急以及档案管理等方面的内容。”

l需要编写评估报告的单位

广州市范围内生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位。

l报告提交时限与部门

每年1月31日前提交上一的评估报告，2009年4月30日前提交2008年评估报告。

销售、使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源和生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的单位，向市环保局、区（县级市）环保局提交评估报告。

其他类别的单位，向省环保局、市环保局提交评估报告。

二、评估报告编写提纲

1、基本情况

放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用的基本情况。

朝阳【wlsh0908】整理

2、辐射防护管理机构与辐射工作人员情况

l机构是否设立，有否指定专人负责

l辐射管理人员与操作人员的培训情况

l操作人员个人剂量检测与职业健康体检情况

l机构名称、法定代表人是否变更并办理变更手续

3、档案与台账情况

l项目立项、审批档案是否完备

l管理所需的台账有否正常记录

4、规章制度执行情况

l规章制度是否得到落实

l是否需要修订与健全

5、辐射应急预案的执行情况

l有否发生过辐射事故和误照射事故，如何处理、有否报告环保部门

l辐射工作人员是否熟悉环保部门应急电话12369、公安部门应急电话110，市卫生局值班电话81081186

l辐射监测仪器和防护器材配备情况，是否能正常使用

l有否发现辐射污染与辐射异常情况

l应急演习的情况

l辐射监测情况

6、辐射安全隐患排查与整改情况

l辐射安全隐患自查情况

l环保部门检查发现的辐射安全隐患情况

l整改计划与实施情况

7、警示标志与安全防护装置的情况

l是否正确悬挂电离辐射标志

l安全连锁、工作指示灯等安全防护装置是否正常

l移动使用放射源与射线装置时是否设置控制区与监督区

8、放射源的安全与防护

l放射源的保管是否有专人负责

l是否建立放射源使用台账

l不在用的放射源是否有安全暂存设施

l放射源库是否设置双人双锁

l新购与退役的放射源情况

l放射源清单

9、开放性放射性同位素工作场所的安全与防护情况

l放射性废物是否使用标准的废物桶妥善盛放

l是否将废物分类存放

l存放时间是否达到十个半衰期

l是否配备监测仪器

l定期的辐射污染监测情况，包括自行监测和环境监测机构的监测情况

l放射性废物存放与排放的台账情况

l开放性放射性同位素清单

10、射线装置的安全与防护情况

l射线装置的使用与更换是否均已经过环保部门批准

l屏蔽厚度是否满足要求

l机房内是否留存不相关的杂物

l医用X射线机机房通风是否良好

l射线装置清单

11、公众投诉与参与

l核技术应用项目有否被公众投诉，如何处理与整改

l公众、员工提出的意见与建议

12、附表（下载）

2015放射源辐射安全自查报告 篇6

自查报告

*******

2015测井用IV类放射源辐射安全

自查报告

****（以下简称“我单位”）严格按照《放射源同位素与射线装置安全和防护条例》等相关法律法规要求组成放射源安全自查小组对我单位放射源使用进行了深入的自查自纠，以加强安全生产管理，预防安全事故的发生。

放射源概况：

我队现拥有两台煤田勘探测井车，每台测井车配备1枚137Cs移动密封放射源，工作期间装放射源的源罐置于固定在测井车后备箱的源箱内，并配有双人双锁，非作业期间置于暂存库。其中8994号源铯-137源出厂活度为3.00×109贝可，出厂日期2002年3月，放射源编码0003CS178994,2003年8月投入使用。1194号源铯-137源出厂活度为2.59×109贝可，出厂日期2005年2月，放射源编码0105CS001194,2006年3月投入使用。根据《放射性同位素与射线装置防护条例》的有关规定和包头市辐射环境管理处提出申请，于2014年11月至2015年3月将2枚源暂存于包头市辐射环境管理处。因工作需要我队于2015年3月取回一枚源1194号源，并将一枚源8994号源继续暂存。2015年12月17日，因测井工作暂时停止，我队为继续做好辐射安全工作，将现使用的1枚放射源（放射源编码0105CS001194）也送交到包头市辐射环境管理处源库暂存。

《辐射安全许可证》证书编号：蒙环辐证[00260]，颁发机关：内蒙古自治区环境保护厅，颁发日期2015年1月27日。

具体措施与步骤如下：

一、加强全员思想认识，提高重视程度，杜绝可能发生的事故。我单位使用放射源为IV类放射源，CS-137源，属流动作业，活动范围比较大，易发生不安全事故的概率较高。因此我队对放射源的使用、存放特别重视，要求全体员工必须加强思想认识，树立安全生产意识，生产中要严格遵守生产操作规程，确保生产安全。杜绝任何事故发生。

二、加强放射源检查，深化落实各项管理制度。

我单位建立健全对放射源的使用、存放管理规章制度。如建立放射源安全运行记录、建立放射源收取辐射剂量监测数据登记表、设立定时源库的巡查制度并安装摄像头进行实时监控。要求源的使用部门按时汇报上交运行记录和监测数据登记表。依照记录进行检查源的相关情况。台帐与实物是否相符，放射源设备运行是否正常，放射源及有关规程的实施，各种监测仪器仪表是否正常，场所的放射防护、报警、警示标志，护目镜、以及消防安全设备是否正常有效等内容，全部合格。

三、规章制度的制定及落实。

1、进一步细化、规范和完善了我队的放射源管理和相关规章制度，执行情况良好。

2、放射源监测管理及安全保卫方面等制度健全，执行情况良好。

3、应急管理：已经严格按照应急管理的要求，建立健全了相关的规章制度和应急预案。

4、人员管理：已经按照相关规定，建立和完善了各项人员管理制度，包括健康管理、培训管理、健康体检和培训记录等。

四、安全防护设施情况：

1、对放射源使用场所采取了围护隔离措施。

2、在源使用现场周围安全距离处设立了简易防护栏及警示标志；

3、暂存库有关场所设立了明显的电离辐射防护标志；

4、放射源存放库安装了防盗门窗，并实行了双人双锁；现场安装了实时监控装置，暂存库安装了防护报警及监控装置。

5、给工作人员购置了个人剂量仪及个人剂量报警仪等防护用品。

五、放射源辐射安全防护管理情况:

1、成立了放射源管理组织机构，并在其机构中设立一名专业技术人员，专门负责辐射安全与管理工作。

2、建立健全了各种操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测制度、放射废源处理方案等。

3、制定了详细的辐射事故应急预案。

六、个人剂量计及人员情况：

我单位要求每一位放射源岗位的操作人员必须按照环保局、公案局、安监局、疾控中心的各项要求，新上岗人员必须参加国家环保部门组织的辐射培训，通过考试合格后持证上岗，无证人员一律不得上岗，并对上岗人员、在岗人员、离岗人员进行身体健康的安全检测。

七、评估报告情况

2014年6月委托包头市核新环保技术有限责任公司对我队使用的两枚137Cs密封放射源应用项目进行了放射性环境影响评价。经专家评审，已通过。2015年通过核技术应用建设项目竣工环境保护验收，完成辐射安全许可证的延续工作。

八、下一步工作计划及安排: 根据目前辐射安全形势情况，我单位加强对核安全文化的贯彻落实，加强对放射源的管理，确保各项制度、措施落实到位，责任落实到人。做好放射源的安全与防护工作，定期对放射源设施进行维护检修，保证设备良好运行。

辐射安全评估报告 篇7

随着《中华人民共和国放射性污染防治法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律法规的正式颁布实施，上海的核与辐射安全监管迈入了新阶段，同时也对环保部门提出了严峻的挑战。

进入新世纪后，我国的经济发展水平已居世界前列，与此同时主要污染物排放也居高不下，为此，节能减排成为当务之急。在此背景下，根据上海特大型城市人口密集、经济发达、国际影响重大等特点，在“十一五”期间将以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，抓好节能减排工作，促进核技术应用和电磁辐射事业健康发展，以提高核与辐射安全监控、预警、应急和应对突发性辐射环境污染事件处置的能力为核心，以确保核与辐射环境安全和改善辐射环境质量、保护人民群众健康为目标，构筑和谐稳定的社会环境。

在强化核与辐射安全监控方面应采取以下对策措施：

一是建立地方性放射性污染防治法规，实现放射性同位素统一监督管理。根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律法规的规定，发布实施符合上海特点的具有可操作性的地方性实施细则。在“十一五”期间，完成《上海市辐射环境管理办法》的立法，以适应本市辐射环境监督管理的需要，实现放射性同位素的统一监督管理。严格执行辐射建设项目环保审批制度，辐射安全许可证制度，放射性同位素转让许可制度，加强辐射操作场所和从业人员的资质审核、操作规程、环境监测、安全保卫、辐射防护、废物处理、事故应急等监督管理。同时，会同公安、卫生、海关等相关部门，严控废源、废钢等污染物的转移，实施放射性物质“从摇篮到坟墓”的全过程监控，从源头上尽最大可能减少污染物的产生和排放，以实现减排的目的。

二是健全市区分级管理体制，完善辐射安全监管网络。按照《中华人民共和国放射性污染防治法》规定县级以上地方环保部门对辖区内放射性物质、核材料、放射源等负有监督检查职责。自法律实施后，上海就在探索施行核与辐射安全的市区分级管理体制，目前正进一步认真贯彻执行国家有关法律法规精神，协调政府相关职能部门，努力在监督管理体制机制、方式手段、人员资质、技术培训、仪器配备等方面有所突破，健全市区分级管理体制，完善核与辐射安全监管网络。另一方面，还要加大核与辐射安全培训和宣传力度，在提高各级监管部门的行政监控能力和核技术应用单位守法意识的基础上，营造全社会知法遵法的良好氛围，促进辐射事业健康发展。

三是专项整治和长效管理相结合，全面提升监控执法能力。2003年《中华人民共和国放射性污染防治法》颁布实施后随之全国开展了“清查放射源，让百姓放心”的专项行动，行动取得了显著的成效。今年，上海又将清查流动性放射源环境安全隐患专项行动列入全市2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。在电磁辐射方面，继2005年电磁辐射污染源调查后今年又开始全市的电磁辐射设备（设施）申报登记工作。此外，以2007年12月31日为基准日的全国污染源普查工作亦已启动。在全力推动上述专项行动的同时，更应把专项整治和长效管理相结合，加大执法力度，以全面提升监督管理能力，强化核与辐射安全监控。

辐射安全评估报告 篇8

根据国家环保总局等相干部分要求，严格依照《放射性同位素与射线装臵安全和防护条例》(国务院令第449号)等法律法规要求，我院认真组织全院相干职能部分及临床科室，主要是医院辐射安全和放射防护小组及应急机构展开了自查工作，以进步我院放射科的安全水平，减少事故隐患。自查内容包括以下方面：①各种规章制度的完善及执行情况；②放射诊疗装备的常规检测及场所及四周的放射防护丈量；③工作职员的个人剂量监测，健康体检及定期培训情况；④受检者及陪护者的放射防护等。现将自查情况汇报以下：

一、正当经营 医院于2009年3月经过有关部分的现场检测，各项指标均达标后，准予营业，并颁发《辐射安全许可证》，至今仍于有效期内。

二、组织结构方面

医院对放射防护高度重视，建立健全了医院放射管理委员会，依照国家相干法律法规要求结合本院实际情况，对全院相干科室进行放射防护检查、监督，并积极配合上级有关部分处理放射意外和事故。放射管理委员会由医院领导任组长，领导全院各部分相干的放射工作。

放射管理专责小组由相干专业技术职员担任，主要任务是对全院放射安全及防护工作进行直接收理、监督、执行，负责放射工作职员的健康管理，个人剂量管理，培训管理；放射诊疗装备的定期检测，场地的定期监测。各相干科室均派职员兼职本科室的辐射安全专责工作。

各相干科室还设有放射防护职员，对各自科室进行平常放射防护检查和补充。

放射防护小组及专责小组每一年定期和不定期对相干科室进行放射防护检查，排查放射防护隐患，解决放射防护题目及放射源安全保卫工作。对比上级有关部分关于放射防护所要求的各项规章制度和设施进行精益求精和完善。

三、管理制度项目方面

1．进一步细化、规范和完善了医院放射防护管理各相干规章制度等制度，执行情况良好；

2．放射源及射线装臵的监测、管理及安全保卫方面制度基本健全，执行情况良好；

3．场所管理：各科都依照相干法律法规的要求，制定和完善了场所管理的规程及制度，执行情况很好；

4．监测管理：已大致完善了相干的管理规定和制度；5．应急管理：已严格依照应急管理的要求，建立健全了相干的规章制度和应急预案；6．职员管理：已依照相干规定，建立和完善了各项职员管理制度，包括健康管理，培训管理，健康体检和培训记录等，并严格执行健康和培训管理；

7．事故管理：进一步规范和完善关于放射意外和事故的各项规章制度并严格执行；

8．废物管理：已建立健全关于放射废物的管理和处理的各项规章制度并严格执行。

四、放射防护与设施运行方面

安全评估报告 篇9

1.电梯安全

紫园共有电梯14部，（别墅69部）总体运行良好，一旦发生电梯困人等事件，我处有以下处理方案，如有电梯困人事故，电梯维修人员如下处理。

把电梯电源拉开，防止电梯意外启动，但必须保留轿厢照明。确定梯轿厢位置。

当电梯停在距某平层位置约＋60cm的范围时维修人员可以在该平层的厅门外使用专门的机械钥匙打开厅门，并用手拉开轿厢门，然后协助乘客安全撤离轿厢。

当电梯未停在上述位置时则必须用机械方法移动轿厢救人。步骤如下：

1轿厢应保持关闭，如轿厢已被拉开，则要叫乘客把轿厢门手动关上。利用电梯内对讲机通知乘客轿厢会自动移动，要求乘客静待轿厢内，不要乱动，在曳引机电动机轴上盘装置，两人把持盘车装置，防止电梯在机械松闸时意外或过快移动。然后另一个人采用机械方法一松一紧包闸，当抱闸松开时，另外两个人用力绞动盘平装置，使轿厢移动向正确的方向。

按正确方向使轿厢断续地缓慢移动到平层正负15cm位置上，使抱闸恢复正常，然后再厅门对应轿厢门外机械打开轿厢，并协助乘客撤出轿厢。

5、当按上述方法和步骤操作发现异常情况时，应立即停止救援并及时通知大厦电梯维修保养承包商作出处理。

6、事后书面报告物管部经理。

二、水浸事故

1、电梯维修员发现或接报发生水浸事故将会危及电梯运行时庆立刻通知物管部，当值保安员通知轿厢对讲通知客人从最近的楼层离开受影响的电梯。

2、电梯维修员将受影响的电梯轿厢升至最高处，并关闭该电梯。

3、拦住水浸楼层的电梯口，以防水浸入电梯井。

4、即刻将情况报告主管管理咒和电梯承包商。

三、巡查中发现电梯异常

1、电梯维修员巡查中发现电梯运行异常，如钢缆有毛刺、断股、控制柜有异声、异味，轿厢升降异常等将危及电梯安全运行的现象发生，应立刻通知监控中心。

2、监控中心当值人员通知轿厢对讲机通知客人从最近的楼层离开故障电梯。

3、电梯维修员将故障电梯关闭。

4、即刻将情况报告物管部经理和电梯承包商。

二、消防安全

紫园消防设施设备使用情况良好，一旦发生火警我处有以下处理措施.1、学习的目的：

增强员工的消防意识，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，更好地了解公司的防火制度及消防逃生路径，提高自救能力。

2、消防学习的频度

公司消防学习原则上每年进行一次，特殊情况下，经防火负责人批准可以增加演习次数。

3、参加消防演习的人员

（1）公司防火责任人及各部门管理人员。（2）全体保安员。（3）各部门义务消防队员。（4）公司防火负责人和工作人员。

4、演习的组织

公司演习的组织由行政部具体负责，其他部门配合。消防演习准备工作步骤如下

（1）行政部部似消防演习方案。

（2）保安队在消防演习前两周内对现有的保安员进行消防集训，锻炼队员的耐力和意志，使全体队员能熟练掌握各种器材的性能和使用方法，以达到备战的目的。

（3）演习前公司组织一次消防设施设备检查，确保大厦现有消防设备正常使用。

（4）公司确定演习日期和时间后，提前一周发文通知各部门，并要求各部门提供参加演习人员名单。

5、消防演习过程

（1）报警程序（保安队负责）。①发生火警，首先把火警地点报告保安值班室，值班人员立即到现场确认。

②经确认火警属实，立即通知部门负责人，按计划迅速召集各部门义务消防队员尽快到火灾现场。

③安保队长指挥到场人员进行灭火和救人工作。（2）疏散抢救（生产部负责）。

①负责人引导人员向安全区疏散，护送行为不便者撤离险境，然后检查人员是否有人留在火房内；安置好从着火层疏散出来的人员，并安抚稳定其情况。

②疏散次序：先从着火部位开始，由内到外，由上到下逐步疏散。并安抚人员，使其不至处乱跑。

③引导自救。组织义务消防员引导员工沿着走火撤离。派人带领不能从预定消防通道撤离的人员利用毛巾、口罩等捂住鼻从其他地方撤离，并组织水枪喷射掩护。

（3）组织灭火（保安部及义务消防员负责）。①启动消防水泵，铺设水带做好灭火准备。②关闭防火分区的防火门。

③携带灭火工具到着火房间的相邻房和一下层的房间通道查明是否有火势蔓延的可能，并及时扑灭蔓延过来的火焰。④针对不同的燃烧采用不同的灭火方法。（4）安全警戒（保安部负责）。

①公司外围警戒任务是清除路障，指导车辆离开现场，劝导过路行人及无关人员离开现场，维护好公司外围的秩序。

②办公室出口警戒任务是不准无关人员进入里面，指导疏散人员离开，看管好着火处疏散出来的物件。

（5）医疗救护（人力资源部、财务部负责）。由部分人员组成医疗救护小组，配备所需要的急救药品和器材，设立临时救护站。其余人员对各自部门的重要资料和帐簿进行保护和转移。

三、治安事件

紫园以及周边地区一向治安良好，一旦发生治安事件有以下处理措施。刑事、治安案件处理宗旨：

1.立即赶到现场，并用对讲机向领班、主管报告；必要时及时投报110；

2.保护现场、维护秩序，派员在周边区域警卫；

3.根据具体情况，实行区域隔离，禁止无关人员进入现场，如有伤员，应设法救护，但不可挪动现场物品;4.严禁任何人触摸现场各类物品，以免破坏现场，影响侦查工作；尽可能配合警方开展调查，取证； 5.必要时，进行拍照、录像，协助破案。

（一）炸弹恐吓

1.不管真假，必须以假当真、严肃对待、慎密处置； 2.立即通知警方及管理处；

3、除警方或消防人员外，禁止任何人、车辆进入现场；

4、确保所有电梯暂停使用；

5、按照火警路线，协助疏散现场人员；

6、在警方人员未到达前，应视察四周是否留有可疑物品；

7、当发现可疑物件时，应立即利用绳索或垃圾箱等障碍物围绕它，禁止任何人靠近；

8、检查搜索时，应由外而内、由公共区域到室内，注意： ①开启任何门时，要留心可疑点； ②切勿自行接触或处理可疑物件;③切勿在现场使用无线电通讯机、闪光灯或开关电器； ④切勿移挪、遮盖可疑物体。9．接恐吓电话后，应冷静处理： ①不能用语言刺激对方； ②拖延与对方通话时间；

③注意背景、声音、动静、估计对方人数、年龄等情况； ④记录所有对话内容、现场情况等；

⑤用其它方法如书写、手势、动作通知其他员工报警； ⑥千万不要中断对话，采取内紧外松的方法了解并稳定对方。10．事后填写《事件报告》呈交管理处。

（二）发现可疑物品 1.110报警

2.通知附近保安到场，关闭对讲机。

3.警告任何人不能接近、检查该物品，直至警方到来 4.通知物业经理到场 5.用警告带将可疑物品隔离。

6.协助疏散人群，封锁现场，指挥交通，以便紧急车辆尽速到场； 7.事后填写《事件报告》呈交管理处。

（三）自杀或企图自杀 1.应尽快通知警方及管理处、2.保护现场，避免任何人触摸现场物品，包括自杀者所用的器械、药物等；

3.任何人不得开关现场各类电器，以免破坏证据或发生危险； 4.如自杀者利用煤气自杀，应按泄漏气体予以处理；

5.如自杀者尚有生还可能，应一边拨打120救护电话，一边由专业人员现场急救；

6.当警方调查完毕后，应通知有关部门清理现场，必要时，事先做好录像、拍照取证工作；

7．如遇企图自杀者，首先应稳定其情绪，根据现场条件见机行事设法救助，同时报警救援；

8、记录一切有关资料，填写《事件报告》呈交管理处。注意事项： ①处事要冷静；

②如了解到自杀者曾服药物，须向警方及救护人员说明。

（四）偷盗、抢劫

1.保持冷静、沉着应对并立即发出信号，通知各岗位保安人员；切毋轻易接近罪犯，确保自身安全； 2.若罪犯正在企图做案时，应间隔距离暗中观察，不要惊动，并尽快设法通知领班布置合围，捉拿现行；

3.可能情况下，及时报警，请示警方到现场处理；

4.若罪犯正在行凶时，须智勇双全，一方面尽力制止不法行为，一方面在大声呼叫邻近保安协同擒获；

5．若罪犯正在逃跑时，应迅速用对讲机呼叫各岗保安（尤其是门岗保安），讲清罪犯的外貌、衣着、特征及人数等，如有凶器，要特别提醒防备；

6.对现场或在追捕中罪犯所留下的遗物，千万不可自行处理，以便警方取证处理，必要时，进行拍照、录像。

（五）发现可疑份子

1.先观察，后盘问，注意对方的神态、动作、衣袋等，如有异样，及时通知领班，主管并采取相应措施；

2.对确认可疑的人员，要严密监视、暗中观察，通知各岗位协作防范，防止其破坏或造成其它意外事故；

3．若发现可疑分子与警方通辑的三逃人员体貌特征相似者，可采取措施，通报警方或将其押送地区警署；

4.对一时无法确认的可疑人员，要注意派专人跟进及掌握其去向、目的，直到弄清来由和身份为止；

5、处理过程中要随时关注自身的安全。

（六）发现易燃、易爆物品

1.先进行规劝，宣传消防管理条例，讲明携带此类危险品进入的危害性；

2.如客户临时需要存放的，保安部在确认没有危害的情况下，可在检查登记后在指定地点作保护性寄存；

3、如施工人员因作业需携带入仙，必须经物业部办理许可手续，并由工程部、保安部在作业区域监护的情况下，方可登记入内； 4.随时关注该物品的管理情况，确保安全；

5.原则上物业内不得存放易燃、易爆物品，如私自堆放，或未经许可携带入内的，按规定严肃处理。

（七）打架

1.在值勤中（及用户投诉）发现用户之间有争吵、斗殴现象时，要及时制止。2.制止原则

①劝阻双方住手、住口； ②将双方或一方劝离现场；

③持有器械斗殴，则应先制止持械一方；

④如有伤怀，轻伤或征求当事人意见是否报案，重伤或流血严重时应报警，等待处理，送伤员到医院去，应征求当事人意见或警方决定，费用由当事人自理，值勤部只从社会公德角度出发协助；

3.迅速报告主管，由主管报告管理部出面调解，如个人力量单薄，应请求增援，必要时致电110报警。

4.在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗。恶语相向、5.如对物业设施的损害，应作记录，拍照备查，并由当事人签字，如有警方在场，由警方作勘察报告。

6.填写《事件报告》上报。

（八）强奸非礼

1.问清地点、当事人安危，110报警

2.通知当值安保负责人前往，尽量安排一名女同事陪同 3.了解事件情况，保持现场直至警方到场 4.协助警方处理

5.事后填写《事件报告》呈交管理处。注意事项：

①不得将受害人资料及事件过程向与事件无关的人透露； ②不可向任何人发表此事件的消息或个人意见。

（九）恐吓勒索 1.记录客户受何种勒索

2.如当事人要求代为报警，则致电110 3.协助警方处理

4.事后填写《事件报告》呈交管理处。

（十）偷车

1.严格按照停车场管理规定控制车辆进入，凭证停放； 2.发现可疑人员主动盘问；

3.记录被偷车辆车牌、颜色及型号等；

4、留意窃贼人数、样貌，衣着及是否带武器，有无驾车逃离及车号 5.注意逃走方向，报警110 6.协助警方查证 7.通知车主

8.事后填写《事件报告》呈交管理处。注意事项

①注意安全，切勿自行拦截； ②勿移动现场证物及窃贼遗物； ③核对车主物证准确方允车辆通行。

（十二）跳楼

1.了解过程后立即致电110报警（提及现场状况）； 2.保安员及主管迅速到场处理;3.封锁现场直至警方到达，协助维持秩序，疏导交通； 4.协助找出伤者或死者亲属或居住地址； 5.协助警方寻找证人；

辐射安全评估报告 篇10

关键词：民间借贷 案件纠纷

法院委托评估事务所对被执行人棉纺厂所有的厂房及土地使用权进行了司法评估，整体估价为人民币4282000元。执行过程中，恰逢道路改建工程需要拆迁被执行人棉纺部分厂房（01区块门卫室、02区块办公楼、03区块食堂、12区块仓库）并征用公路规划红线范围内土地。2011年3月7日，某镇人民政府、工程建设指挥部委托评估单位作出的《拆迁评估报告》对上述拆迁范围内厂房及土地合计补偿估价人民币824812元。而法院委托评估单位作出的《房地产估价报告》对上述拆迁范围内的房屋估价人民币211706元，土地估价人民币713664元，合计人民币925370元。两份估价报告差价近10万元。在法院得知被执行人棉纺厂即将面临部分厂房拆迁的情况下，及时将协助执行手续送达拆迁指挥部，要求协助扣留拆迁补偿款。对于本案，哪份评估报告应当作为解决查封财产处置与拆迁补偿问题的标准？

根据《关于适用<民事诉讼法>若干问题的意见》第101条、《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第44条的规定，任何其他单位、个人对人民法院查封、扣押的财产均不能擅自处分。对于本案，可以肯定的是未经查封法院的许可，被执行人无权处分查封财产如签署拆迁补偿协议，工程建设指挥部无权对被查封的各个区块房屋予以拆迁、发放拆迁补偿款给被执行人，否则将承担追回或者赔偿责任。

那么在工程建设指挥部需要推进工程进度、执行法院需要处置查封财产的情形下，须解决这么一个问题：适用哪份报告能既维护申请执行人与被执行人的合法权益，又不影响工程拆迁进度。

1、应当由执行法院与工程指挥部共同委托房地产评估单位对拆迁范围内的房屋及土地使用权另行评估

如民事执行过程中评估单位的选择、仲裁案件中仲裁员的选择都允许双方共同选择评估单位、仲裁员，这体现了程序公正之精神。在出现估价偏离价值较为明显的情形下，应当共同委托评估单位，按照估价准则，遵循估价程序，以中立的角度重新鉴定，方显公允。实践中，被执行人对法院司法评估的价格有异议的，《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条也允许重新评估，给予救济的机会。本案中即便两份评估报告估价一致的情形下，如果申请执行人与被执行人提出要求重新估价的申请，法院都应再给予重新估价的机会，从程序上予以充分保证。

2、应当适用法院司法估价报告作为补偿标准

在一定条件下，行政权配合司法权有利于解决民事纠纷。法院委托评估机构已经做出了具有法律效力的司法估价报告，具有法律约束力，没有法定理由、未经法定程序不得推翻该报告。如按照工程指挥部提供的评估报告为标准进行补偿，显而易见少了10万元赔偿款，损害了被执行人的利益，间接降低了申请执行人债权分配率。故工程建设指挥部应当按照司法评估报告的标准给予补偿。

3、适用工程建设指挥委托评估报告为妥

笔者同意第三种意见。

3.1、被执行人棉纺厂未涉及拆迁部分的土地价值因公路拆迁改造不降反升。从房产估价考虑的诸因素来看，交通是否便利、区位优势也是影响房产价值的重要方面。棉纺厂所在的镇系红色革命老区，交通不便，经济发展水平在全县处于下游。棉纺厂通过道路改建工程，将有效改善当地的交通条件，使该厂房和土地价值得到了大幅提升，足够弥补两份评估存在的10万元差价。因改建工程的启动，有意向竞拍棉纺厂厂房和土地而主动联系法院的单位和个人数量明显增加就是最好的证明。

3.2、对于重新评估问题。根据《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二项规定，当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。该条规定说明评估单位或者评估人员存在资质不符合或者程序严重违法的情况下，法院应当允许重新评估，其他情况都不允许重新评估。即便重新评估，评估的时点不同，评估价可能浮动，且原评估报告未超过有效期，故重新评估不妥。

3.3、本案所涉拆迁房屋及征用土地系即将被拆迁，不宜再通过司法拍卖程序来处置。假设法院将本案查封的厂房和土地全部拍卖以受偿，由竞拍成功者与工程建设指挥部签署拆迁补偿协议，再进入拆迁程序，则不仅竞拍人为了避免麻烦而不愿竞拍致使流拍可能性增加，而且后续产证办理手续也更为繁琐，势必影响工程进度，工程建设指挥部曾表示工期紧张，希望法院考虑加快处置进度。考虑本案尚未开始拍卖程序，依照拆迁报告进行补偿，执行款马上能到位，是最便捷的选择，更能体现效率执行。