辐射安全

辐射安全（精选8篇）

辐射安全 篇1

电离辐射防护与辐射源安全基本标准

1范围

本标准规定了对电离辐射防护和辐射源安全（以下简称“防护与安全”）的基本要求。本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。本标准不适用于非电离辐射（如微波、紫外线、可见光及红外辐射等）对人员可能造成的危害的防护。

2定义

本标准所采用的术语和定义见附录J（标准的附录）

3一般要求

3．1适用

3．1．1实践

适用本标准的实践包括：

a)源的生产和辐射或放射性物质在医学、工业、农业或教学与科研中的应用，包括与涉及或或能涉及辐射或放射性物质照射的应用有关的各种活动。

b)核能的产生、包括核燃料循环中涉及或可能涉及辐射或放射性物质照射的各种活动； c)审管部门规定需加以控制的涉及天然源照射的实践。d)审管部门规定的其他实践。3．1．2源

3．1．2．1适用本标准对实践的要求的源包括：

a)放射性物质和载有放射性物质或产生辐射的器件，包括含放射性物质消费品、密封源、非密封源和辐射发生器；

b)拥有放射性物质的装置、设施及产生辐射的设备，包括辐照装置、放射性矿石的开采或选冶设施、放射性物质加工设施、核设施和放射性废物管理设施； c)审管部门规定的其他源。

3．1．2．2应将本标准的要求应用于装置或设施中的每一个辐射源；必要 时，应按审管部门的规定，将本标装的要求应用于被视为单一源的整个装置或设施。3．1．3照射

3．1．3．1适用于本标准对实践的要求的照射，是由有关实践或实践中源引起的职业照射、医疗照射或公众照射，包括正常照射和潜在照射。

3．1．3．2通常情况下应将天然源照射视为一种持续照射，若需要应遵循本标准对干预的要求。但下列各种情况，如果未被排除或有关实践或源未被豁免，则应遵循本标准对实践的要求：

a)涉及天然源的实践所产生的流出物的排放或放射性废物的处置所引起的公众照射； b)下列情况下天然源照射所引起的工作人员职业照射：

1）工作人员因工作需要或因与其工作直接有关而受到的氡的照射，不管这种照射是高于或低于工作场所中氡持续照射情况补救行动的行动水平（见附录H（提示的附录））2）工作人员在工作中受到氡的照射虽不是经常的，但所受照射的大小高于工作场所中氡持续照射情况补救行动的行动水平（见附录H（提示的附录））3）喷气飞机飞行过程中机组人员所受的天然源照射；

c）审管部门规定的需遵循本标准对实践的要求的其他天然源照射。3．1．4干预

3．1．4．1适用本标准的干预情况是： a)要求采取防护行动的应急照射情况，包括：

1）已执行应急计划或应急程序的事故情况与紧急情况；

2）审管部门或干预组织确认有正当理由进行干预的其他任何应急照射情况；b)要求采取补救行动的持续照射情况，包括：

1）天然源照射，如建筑物和工作物所内氡的照射；

2）以往事件所造成的放射性残存物的照射，以及未受能知与批准制度（见4.2.1及4.2.2）控制的以往的实践和源的利用所造成的放射性残存物的照射；

3）审管部门或干预组织确认有正当理由进行干预的其他任何持续照射情况。

3．2排除

任何本质上不能通过实施本标准的要求对照射的大小或可能性进行控制的照射情况，如人体内的40K、到达地球表面的宇宙射线所引起的照射，均不适用本标准，即应被排除在本标准的适用范围之外。

3．3实施的责任方与责任

3．3．1责任方 3．3．1．1对本标准的实施承担主要责任的责任方（以下简称“主要责任方”）应是： a)注册者或许可证持有者； b)用人单位。

3．3．1．2其他有关各方应对本标准的实施承担各自相应的责任，其他有关各方可以包括： a)供方； b)工作人员； c)辐射防护负责人； d)执业医师； e)医技人员； f)合格专家；

g)由主要责任方委以特定责任的任何其他方。3．3．2责任

3．3．2．1各责任方应承担本标准有关章、条所规定的一般责任和特定责任。3．3．2．2主要责任方应承担的一般责任是：

a）确立符合本标准有关要求的防护与安全目标；b）制定并实施成文的防护安全大钢，该大钢应与其所负责实践和干预的危险的性质和程度相适应，并足以保证符合本标准的有关要求。在该大钢中，应：

1）确定实现防护与安全目标所需要的措施和资源，并保证正确地实施这些措施和提供这些资源；

2）保持对这些措施和资源的经常性审查，并定期核实防护与安全目标是否得以实现； 3）鉴别防护与安全措施和资源的任何失效或缺陷，并采取步骤加以纠正和防止其再次发生；

4）保存履行责任的有关记录。

3．4实施的监督管理

3．4．1本标准的贯彻和本标准实施的监督管理由审管部门负责；对于干预情况，干预组织应对本标准有关要求的贯彻负主要责任。

3．4．2主要责任方应接受审管部门正式授权的人员对其获准实践的防护与安全的监督，包括对其防护与安全记录的检查。

3．4．3发生违反本标准有关要求的情况时，主要责任方应： a)调查此违反行为及其原因与后果；

b)采取相应的行动加以纠正并防止类似的违返事件再次发生；

c)向审管部门报告违反标准的原因和已经采取或准备采取的纠正行动或防护行动； d)按照本标准的要求采取其他必要的行动。3．4．4主要责任方应及时报告违反本标准的事件。如果因违反标准已经演变成或即将演变成应急照射情况，应立即报告。

3．4．5发生违反标准的事件后，如果主要责任方不能在规定的时间内按照国家有关法规采取纠正或改进行动，则审管部门应修改、中止或撤销原先已颁发的注册证、许可证或其他批准文件。

4对实践的主要要求

4．1基本原则

4．1．1任何实践的引入、实施、中断或停止，以及实践中任何源的开采、选冶、处理、设计、制造、建造、装

配、采购、进口、出口、销售、出卖、出借、租赁、接受、设置、定位、调试、持有、使用、操作、修理、转移、退役、解体、运输、贮存或处置，均应按照本标准的有关要求进行，除非有关实践或源产生的照射是被排除的或有关实践或源是被本标准的要求所豁免的。

4．1．2对于适用于本标准的任何实践、实践中的任何源或4.1.1所规定的任何活动，本标准各项有关要求的实施应与该实践或源的特性及其所致照射的大小和可能性相适应，并应符合审管部门规定的有关要求。

4．1．3放射性物质的运输应遵循国家有关放射性物质安全运输法规与标准的要求。

4．2管理要求

4．2．1通知

4．2．1．1拟进行某项实践或本标准4.1.1中所规定的任何活动的任何法人，均应向审管部门提交通知书，说明其目的与计划；对于含放射性物质消费品，只要求说明有关制造、装配、进口和销售等方面的计划。

4．2．1．2如果实践或活动满足下列各项条件，并经审管部门确认，则可只履行通知程序，否则，还应按4.2.2的要求履行相应的批准程序：

a)所引起的正常照射不大可能超过审管部门规定的有关限值的某一很小份额； b)所伴随的潜在照射的可能性与大小可以忽略； c)所伴随的任何其他可能的危害后果也可以忽略； 4．2．2批准：注册或许可

4．2．2．1对任何密封源、非密封源或辐射发生器负责的任何法人均应向审管部门提出申请，以获得批准，除非其所负责的源是被豁免的。这类批准是采用注册的方式还是许可的方式，应由审管部门根据源或利用该源的实践的性质及所致照射的大小与可能性决定。适于以注册方式批准的实践应具有如下特征： a)通过设施与设备的设计可在很大程度上保证安全； b)运行程序简单易行； c)对安全培训的要求极低； d)运行历史上几乎没有安全问题；

4．2．2．2对下列任何源负责的法人均应向审管部门提交申请以获得批准，对这类源的批准应采用许可的方式：

a)辐照装置；b)放射性矿石的开采或选冶设施； c)放射性物质加工设施； d)核设施；

e)放射性废物管理设施

f)非豁免的、审管部门尚未指明适于以注册方式批准的其他任何源。4．2．2．3任何申请者均应：

a)向审管部门提交支持其申请所需要的有关资料；

b)在所提交的申请资料中，说明对其所负责的源所致照射的性质、大小和可能性所作的分析，并说明为保护工作人员、公众及环境所采取的或计划采取的各种措施。

c)如果照射可能大于审管部门规定的某种水平，则进行相应的安全评价和环境影响评价，并作为其申请书的一部分提交给审管部门；

d)在审管部门颁发注册证或许可证之前，不进行本标准4.1.1中所规定的任何活动。4．2．2．4医疗照射实践及其用源的申请者在申请书中还应： a)说明执业医师在辐射防护方面的资格；或

b)承诺只有具备有关法规规定的或许可证中写明的辐射防护专业资格的执业医师，才允许开具使用其源的检查申请单或治疗处方。4．2．3获准的法人：注册者和许可证持有者

4．2．3．1注册者和许可证持有应对制定和实践各项必需的技术与组织措施负责，确保其获准的源的防护与安全；它们可以委托其他方完成某些有关的活动或任务，但它们自己仍应对这些活动和任务承担主要责任。注册者和许可证持有者应按需要选聘合格人员，负责确保符合本标准。

4．2．3．2注册者和许可证持有者如果拟对其获准的实践或源进行修改，并且拟议中的修改对防护或安全可能具有重要影响，则应将其修改计划通知审管部门；在获得审管部门认可前，不应进行这类修改。4．2．4豁免

4．2．4．1如果源符合下列条件之一，并经审管部门确认和同意，则该源或利用该源的实践可以被本标准的要求所豁免：a)符合本标准附录A（标准的附录）中所规定的豁免要求；

b)符合审管部门根据本标准附录A（标准的附录）规定的豁免准则所确定的豁免水平。4．2．4．2对于尚未被证明为正当的实践不应予以豁免。4．2．5解控

4．2．5．1已通知或已获准实践中的源（包括物质、材料和物品），如果符合审管部门规定的清洁解控水平，则经审管部门认可，可以不再遵循本标准的要求，即可以将其解控。

4．2．5．2除非审管部门另有规定，否则清洁解控水平的确定应考虑本标准附录A（标准的附录）所规定的豁免准则，并且所定出的清洁解控水平不应高于标准附录A（标准的附录）中规定的或审管部门根据该附录规定的准则所建立的豁免水平。

4．3辐射防护要求

4．3．1实践的正当性

4．3．1．1对于一项实践，只有在考虑了社会、经济和其他有关因素之后，其对受照个人或社会所带来的利益足以弥补其可能引起的辐射危害时，该实践才是正当的。对于不具有正当性的实践及该实践中的源，不应予以批准。

4．3．1．2涉及医疗照射的实践的正当性判断应遵循第7章所规定的详细要求。4．3．1．3除了被判定为正当的涉及医疗照射的实践外，在下列实践中，通过添加放射性物质或通过活化从而使有关日用商品或产品中的放射性活度增加者是不正当的： a)涉及食品、饮料、化妆品或其他任何供人食入、吸入、经皮肤摄入或皮肤敷帖的商品或产品的实践；

b)涉及辐射或放射性质在日用商品或产品（例如玩具等）中无意义的应用的实践。4．3．2剂量限制和潜在照射危险限制

4．3．2．1应对个人受到的正常照射加以限制，以保证除本标准6.2.2规定的特殊情况外，由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量和有关器官或组织的总当量剂量不超过附录B（标准的附录）中规定的相应剂量限值。不应将剂量限值应用于获准实践中的医疗照射。

4．3．2．2应对个人所受到的潜在照射危险加以限制，使来自各项获准实践的所有潜在照射所致的个人危险与正常照射剂量限值所相应的健康危险处于同一数量级水平。4．3．3防护与安全的最优化

4．3．3．1对于来自一项实践中的任一特定源的照射，应使防护与安全最优化，使得在考虑了经济和社会因素之后，个人受照剂量的大小、受照射的人数以及受照射的可能性均保持在可合理达到的尽量低水平；这种最优化应以该源所致个人剂量和潜在照射危险分别低于剂量约束和潜在照射危险约束为前提条件（治疗性医疗照射除外）。4．3．3．2防护与安全最优化的过程，可以从直观的定性分析一直到使用辅助决策技术的定量分析，但均应以某种适当的方法将一切有关因素加以考虑，以实现下列目标： a)相对于主导情况确定出最优化的防护与安全措施，确定这些措施时应考虑可供利用的防护与安全选择以及照射的性质、大小和可能性；

b)根据最优化的结果制定相应的准则，据以采取预防事故和减轻事故后果的措施，从而限制照射的大小及受照的可能性。4．3．4剂量约束和潜在照射危险约束

4．3．4．1除了医疗照射之外，对于一项实践中的任一特定的源，其剂量约束和潜在照射危险约束应不大于审管部门对这类源规定或认可的值，并不大于可能导致超过剂量限值和潜在照射危险限值的值；

4．3．4．2对任何可能向环境释放放射性物质的源，剂量约束还应确保对该源历年释放的累积效应加以限制，使得在考虑了所有其他有关实践和源可能造成的释放累积和照射之后，任何公众成员（包括其后代）在任何一年里所受到的有效剂量均不超过相应的剂量限值。

4．3．5医疗照射指导水平

应制定供执业医师使用的医疗照射指导水平。这类指导水平应： a)根据第7章的祥细要求并参照附录G（提示的附录）制定； b)对于中等身材的受验者，是一种合理的剂量指征；

c)为当前良好医术（而不是最佳医术）可以实现的医疗实践提供指导； d)在可靠的临床判断表明需要时，可以灵活应用，即允许实施更高的照射； e)随着工艺与技术的改进而加以修订。

4．4营运管理要求

4．4．1安全文化素养

应培植和保持良好的安全文化素养，鼓励对防护与安全事故宜采取深思、探究和虑心学习的态度并反对固步自封，保证：

a)制定把防护与安全视为高于一切的方针和程序；

b)及时查清和纠正影响防护与安全的问题，所采用的方法应与问题的重要性相适应； c)明确规定每个有关人员（包括高级管理人员）对防护与安全的责任，并且每个有关人员都经过适当培训并具有相应的资格； d)明确规定进行防护与安全决策的权责关系；

e)做出组织安排并建立有效的通信渠道，保持防护与安全信息在注册者或许可证持有者各级部门内部和部门间的畅通。4．4．2质量保证

应制定和执行质量保证大纲，该大纲应：

a)为满足涉及防护与安全的各项具体要求提供充分保证； b)为审查和评价防护与安全措施的综合有效性提供质量控制机制和程序； 4．4．3人为因素

应采取措施确保符合下列要求，以尽可能减小人为错误导致事故和事件的可能性： a)所有防护与安全有关人员均经适当培训并具有相应的资格，使之能理解自己的责任，并能以正确的判断和按照规定的程序履行职责；

b)按照行之有效的人机工程学原则计设备和制定操作程序，使设备的操作或使用尽可能简单，从而使操作错误导致事故的可能性降至最小，并减少误解正常和异常工况指示信号的可能性；

c)设置适当的设备、安全系统和控制程序，并做出其他必要的规定，以： 1）尽可能减小人为错误导致人员受到意外照射的可能性； 2）提供发现和纠正或弥补人为错误的手段； 3）便于安全系统或其他防护措施失效的进行干预。4．4．4合格专家

4．4．4．1注册者和许可证持有者应根据需要选聘合格专家，为执行本标准提供咨询。4．4．4．2注册者和许可证持有者应将选聘合格专家的安排通知审管部门。通知时所提供的信息应包括所聘用专家的从业或专业范围。

4．5技术要求

本条所规定的技术要求适用于所有实践和源。注册者或许可证持有者应保证其实践和源的防护与安全符合本条中的有关要求。应用这些要求和严格程度应与注册者或许可证持有者的实践和源所引起的照射的大小和可能性相适应。对于核设施和放射性废物管理设施，除本条中规定的这些基本技术要求外，还应符合国家有关法规和标准所规定的更为专门的技术要求和其他要求。4．5．1源的实物保护

应按照下列要求，使源始终处于受保护状态，防止被盗和损坏，并防止任何法人未经批准进行标准4.1.1所规定的任何活动。

a)确保源的实物保护符合注册证或许可证中规定的所有有关要求，并保证将源的失控、丢失、被盗或失踪的信息立即通知审管部门； b)不将源转让给不持有有效批准证件的接收者；

c)对可移动的源定期进行盘存，确认它们处于指定位置并有可靠的保安措施。4．5．2纵深防御

应对源运用与其潜在照射的大小和可能性相适应的多层防护与安全措施（即纵深防御），以确保当某一层次的防御措施失效时，可由下一层次的防御措施予以弥补或纠正，达到： a)防止可能引起照射的事故；

b)减轻可能发生的任何这类事故的后果； c)在任何这类事故之后，将源恢复到安全状态。4．5．3良好的工程实践

实践中源的选址、定位、设计、建造、安装、调试、运行、维修和退役，均应以行之有效的工程实践为基础，这种工程实践应： a)符合现行法规、标准和有关文件的规定；

b)以确保源全寿期过程中的防护与安全为目的，有可靠的管理措施和组织措施予以支持； c)在源的设计、建造及运行中留有足够的安全裕量，以确保可靠的正常运行性能；预留安全裕量时着眼于预防事故、减轻事故后果和限制照射，并考虑质量、多重性可检查性； d)考虑技术标准的发展，以及防护与安全方面的有关研究成果与经验教训。

4．6安全的确认

4．6．1安全评价

应在不同阶段（包括选址、设计、制造、建造、安装、调试、运行、维修和退役）对实践中源的防护与安全措施进行安全评价，以：

a)在分析外部事件对源的影响和源与其附属设备自身事件的基础上，鉴别出可能引起正常照射和潜在照射的各种情形；

b)预计正常照射的大小，并在可行的范围内估计潜在照射发生的可能性与大小； c)评价防护与安全措施的质量和完善程度。4．6．2监测与验证

4．6．2．1应确定用以验证是否符合本标准的要求所需要的参数，并对这些参数进行监测或测量。

4．6．2．2应为进行所需要的监测与验证提供适当的设备和程序。应对这类设备定期进行维修和检验，并定期用可溯源到国家基准的计量标准进行校准。4．6．3记录

应保存监测与验证的记录，包括设备检验与校准记录。

5对干预的主要要求

5．1基本原则

5．1．1在干预情况下，为减少或避免照射，只要采取防护行动或补救行动是正当的，则应采取这类行动。

5．1．2任何这类防护行动或补救行动的形式、规模和持续时间均应是最优化的，使在通常的社会和经济情况下，从总体上考虑，能获得最大的净利益。5．1．3在应急照射情况下，除非超过或可能超过旨在保护公众成员的干预水平或行动水平（见附录E（标准的附录）的E2），否则一般不需要采取防护行动。

5．1．4在持续照射情况下，除非超过有关行动水平（见附录H（提示的附录）），否则一般不需要采取补救行动。

5．1．5对于适用本标准的任何特定干预情况，本标准各项有关要求的应用与该干预情况的性质、严重程度和所涉及的范围相适应。

5．2管理要求

5．2．1应急照射情况

5．2．1．1每一注册者或许可证持有者，如果其所负责的源可能发生需要紧急干预的情况，则应制定相应的应急计划或程序，并经审管部门认可；应急计划应规定注册者或许可证持有者的场内应急职责，并考虑与其所负责的源相适应的场外应急责任；同时注册者或许可证持有者应为实施所规定的各种防护行动作好准备（详细要求见本标准第10章）。

5．2．1．2有关干预组织应根据可能出现的紧急干预情况的严重程度和可能涉及的场外范围制定相应的总体应急计划（以下称为场外应急计划），据以协调场区内、外的应急行动和实施所需要的场外防护行动，以支持和补充根据注册者或许可证持有者应急计划实施的各种防护行动。场外应急计划应由相应的干预组只负责实施。

有关干预组织还应为应付其他各种可能可求紧急干预的意外情况（如源非法入境、带源的卫星坠入境内或境外事故释放的放射性物质进入境内等）做出安排。5．2．2持续照射情况

对于超过或可能超过有关行动水平的持续照射情况，有关干预组织应按需要制定能用或场址专用补救行动计划，并经有关部门认可。采取补救行动时，负责实施的法人应确保按照经认可的补救行动计划进行。5．2．3工作人员与公众的保护

5．2．3．1对于工作人员因实施干预而受到的职业照射，应按审管部门的要求，由注册者、许可证持有者、用人单位或有关干预组织承担本标准10.5所规定的各项防护责任。

5．2．3．2对于干预情况下的公众照射，应按政府根据实施有效干预所确定的各种组织安排和职能分工，由国家、地方有关干预组织以及导致干预的实践或源的注册者或许可证持有者承担各项公众保护责任。5．2．4报告要求

发生或预计可能发生需要采取防护行动的应急照射情况时，注册者和许可证持有者应立即报告有关干预组织和审管部门，并应随时向它们报告： a)事态的发展和预计的发展趋势； b)为保护工作人员和公众成员所采取的措施； c)已经造成的和预计可能造成的照射。

5．3辐射防护要求

5．3．1只有根据对健康保护和社会、经济等因素的综合考虑，预计干预的利大于弊时，干预才是正当的。如果剂量水平接近或预计会接近附录E（标准的附录）的E1所给出的水平，则无论在什情况下采取防护行动或补救行动几乎总是正当的。

5．3．2在干预计划中，应规定最优化的干预水平和行动水平；这种最优化干预水平和行动水平的确定应以附录E（标准附录）的E2和附录H（提示的附录）所给出的准则为基础，并应考虑国情和当地的具体条件，如： a)通过干预可以避免的个人和集体剂量；

b)干预本身所伴有的放射和非放射健康危险，以及干预的经济、社会代价与利益。5．3．3在对事故进行响应的过程中，应根据下列因素对干预的正当性和预定的干预水平的优化程度重新加以考虑：

a)实际情况特有的因素，如释放的性质、气候条件和其他有关非放射性因素； b)未来条件不确定时，防护行动带来净利益的可能性。

6职业照射的控制

6．1责任

6．1．1注册者、许可证持有者和用人单位应对工作人员所受职业照射的防护负责，并遵守本标准的有关要求。

6．1．2注册者、许可证持有者和用人单位应向所有从事涉及或可能涉及职业照射活动的工作人员承诺：

a)按照本标准附录B（标准的附录）的规定限制职业照射； b)按照本标准的有关要求使职业防护与安全最优化；

c)记录职业防护与安全措施的决定，并将此类决定通知有关各方；

d)建立实施本标准有关要求的防护与安全方针、程序和组织机构；并优先考虑控制职业照射的工程设计和技术措施；

e)提供适当而足够的防护与安全设施、设备和服务，它们的种类与完善程度应与预计的职业照射水平和可能性相适应；

f)提供相应的防护装置和监测设备，并为正确使用这些装置和设备做出安排； g)提供必要的健康监护和服务；

h)提供适当而足够的人力资源，为防护与安全培训做出安排，并根据需要安排定期再培训，以更新知识保证工作人员达到所需要的适任水平； i)按照本标准的要求保存有关的记录；

j)就如何有效地实施本标准和所采取的防护与安全措施等问题与工作人员或他们的代表进行协商和合作；

k)为促进安全文化素养的提高提供所需条件。

6．1．3注册者、许可证持有者和用人单位聘用新工作人员时，应从受聘人员的原聘用单位获取他们的原有职业受照记录及其他有关资料。

6．1．4注册者、许可证持有者和用人单位要求工作人员遵守本标准，必要时应采取行政管理措施，确保工作人员了解他们负有保护自己及分阶段免受或少受辐射以及保持源的安全的义务和责任。

6．1．5工作人员的义务和责任应是： a)遵守有关防护与安全规定、规则和程序； b)正确使用监测仪表和防护设备与衣具；

c)在防护安全（包括健康监护和剂量评价等）方面与注册者、许可证持有者和用人单位合作，提供有关保护自己和他人的经验与信息；

d)不故意进行任何可能导致自己和他人违反本标准要求的活动；

e)学习有关防护与安全知识，接受必要的防护与安全培训和指导，使自己能按本标准的要求进行工作。

6．1．6工作人员发现违反或不利于遵守本标准的情况，应尽快向注册者、许可证持有者或用人单位报告。

6．2职业照射的剂量控制

6．2．1正常照射的剂量控制

正常照射的剂量控制应符合4.3.2的规定，并应遵循4.3.3中对辐射防护最优化的有关要求。

6．2．2特殊情况的剂量控制

6．2．2．1如果某一实践是正当的，是根据良好的工程实践设计和实施的，其辐射防护已按本标准的要求进行了优化，而其职业照射仍然超正常照射的剂量限值，但预计经过合理的努力可以使有关职业照射剂量处于正常照射剂量限值之下，则在这种情况下，审管部门可以按照附录B（标准的附录）B1.1.2的规定，例外地认可对剂量限制要求作某种临时改变。

6．2．2．2剂量限制要求的临时改变应由注册者或许可证持有者应在申请文件中对需要进行这种临时改变的特殊情况进行说明，并提供证据证明： a)已尽了一切努力减少照射，并已按本标准的要求使防护与安全措施最优化； b)已与有关用人单位和工作人员进行协商，并就临时改变剂量限制要求的需要和条件取得了共识；

c)正在尽一切合理的努力改善工作条件，直到满足附录B（标准的附录）B1.1.1所规定的剂量限值要求；

d)工作人员个人受照的监测与记录足以证明已遵守了附录B（标准的附录）中的有关要求，并为受照记录在有关用人单位之间进行转交提供了方便； 6．2．2．4对剂量限制要求的任临时改变均应：

a)按照附录B（标准的附录）中给出的适用于特殊情况的剂量限制要求进行； b)限定改变的期限； c)逐年接受审查； d)不再延期；

e)仅限于规定的工作场所。6．2．3表面放射性污染的控制

工作人员体素、内衣、工作服、以及工作场所的设备和地面等表面放射性污染的控制应遵循附录B（标准的附录）B2所规定的限制要求。

6．3从事工作的条件

6．3．1工作待遇

不得以特殊补偿、缩短工作时间或以休假、退休金或特种保险等方面的优待安排代替为符合本标准的要求所需要采取的防护与安全措施。6．3．2孕妇的工作条件

女性工作人员发觉自己怀孕后要及时通知用人单位，以便必要时改善其工作条件。孕妇和授乳妇女应避免受到内照射。

用人单位不得把怀孕作为拒绝女性工作人员继续工作的理由。用人单位有责任改善怀孕女性工作人员的工作条件，以保证为胚胎和胎儿提供与公众成员相同的防护水平。6．3．3未成年人的工作条件

年龄小于16周岁的人员不得接受职业照射。年龄小于18周岁的人员，除非为了进行培训并受到监督，否则不得在控制区工作；他们所受的剂量应按附录B（标准的附录）中B1.1.1.2的规定进行控制。6．3．4工作岗位的调换

审管部门或健康监护机构认定某一工作人员由于健康原因不再适于从事涉及职业照射的工作时，用人单位应为该工作人员调换合适的工作岗位。

6．4辐射工作场所的分区

应把辐射工作场所分为控制区和监督区，以便于辐射防护管理和职业照射控制。6．4．1控制区

6．4．1．1注册者和许可证持有者应把需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区域定为控制区，以便控制正常工作条件下的正常照射或防止污染扩散，并预防潜在照射或限制潜在照射的范围。

6．4．1．2确定控制区的边界时，应考虑预计的正常照射的水平、潜在照射的可能性和大小，以及所需要的防护手段与安全措施的性质和范围。

6．4．1．3对于范围比较大,的控制区，如果其中的照射或污染水平在不同的局部变化较大，需要实施不同的专门防护手段或安全措施，则可根据需要再划分出不同的子区，以方便管理。

6．4．1．4注册者、许可证持有者应：

a)采用实体边界划定控制区；采用实体边界不现实时也可以采用其他适当的手段； b)在源的运行或开启只是间歇性的或仅是把源从一处移至另一处的情况下，采用与主导情况相适应的方法划定控制区，并对照射时间加以规定；

c)在控制区的进出口及其他适当位置处设立醒目的、符合附录F（标准的附录）规定的警告标志，并给出相应的辐射水平和污染水平的指示； d)制定职业防护与安全措施，包括适用于控制区的规则与程序；

e)运用行政管理程序（如进入控制区的工作许可证制度）和实体屏障（包括门锁和联锁装置）限制进出控制区；限制的严格程度应与预计的照射水平和可能性相适应； f)按需要在控制区的入口处提供防护衣具、监测设备和个人衣物贮存柜；

g)按需要在控制区的出口处提供皮肤和工作服的污染监测仪、被携出物品的污染监测设备、冲洗或淋浴设施以及被污染防护衣具的贮存柜；

h)定期审查控制区的实际状况，以确定是否有必要改变该区的防护手段或安全措施或该区的边界。6．4．2监督区

6．4．2．1注册者和许可证持有者应将下述区域定为监督区：这种区域未被定为控制区，在其中通常不需要专门的防护手段或安全措施，但需要经常以职业照射条件进行监督和评价。

6．4．2．2注册者和许可证持有者应： a)采用适当的手段划出监督区的边界；

b)在监督区入口处的适当地点设立表明监督区的标牌；

c)定期审查该区的条件，以确定是否需要采取防护措施和做出安全规定，或是否需要更改监督区的边界。

6．4．3非密封源工作场所的分级

非密封源工作场所的分级应按附录C（标准的附录）的规定进行。

6．5个人防护用具的配备与应用

6．5．1注册者、许可证持有者和用人单位应根据实际需要为工作人员提供适用、足够和符合有关标准的个人防护用具，如各类防护服、防护围裙、防护手套、防护面罩及呼吸防护器具等，并应使他们了解其所使用的防护用具的性能和使用方法。

6．5．2应对工作人员进行正确使用呼吸防护器具的指导，并检查其配戴是否合适。6．5．3对于需要使用特殊防护用具的工作任务，只有经担任健康监护的医师确认健康合格并经培训和授权的人员才能承担。

6．5．4个人防护用具应有适当的备份，以备在干预事件中使用。所有个人防护用具均应妥善保管，并应对其性能进行定期检验。

6．5．5对于任何给定的工作任务，如果需要使用防护用具，则应考虑由于防护用具的使用使工作不便或工作时间延长所导致的照射的增加，并应考虑使用防护用具可能伴有的非辐射危害。

6．5．6注册者、许可证持有者和用人单位应通过利用适当的防护手段与安全措施（包括良好的工程控制装置和满意的工作条件），尽量减少正常运行期间对行政管理和个人防护用具的依赖。

6．6职业照射监测和评价

6．6．1注册者、许可证持有者和用人单位应根据其负责的实践和源的具体情况，按照辐射防护最优化的原则制定适当的职业照射监测大纲，进行相应的监测与评价。应将监测与评价的结果定期向审管部门报告；发生异常情况时应随时报告。6．6．2个人监测和评价

6．6．2．1注册者、许可证持有者和用人单位应负责安排工作人员的职业照射监测和评价。对职业照射的评价主要应以个人监测为基础。

6．6．2．2对于任何在控制区工作的工作人员，或有时进入控制区工作并可能受到显著职业照射的工作人员，或其职业照射剂量可能大于5mSv/a的工作人员，均应进行个人监测。在进行个人监测不现实或不可行的情况下，经审管部门认可后可根据工作场所监测的结果和受照地点和时间的资料对工作人员的职业受照做出评价。

6．6．2．3对在监督区或只偶尔进入控制区工作的工作人员，如果预计其职业照射剂量在1mSv/a~5mSv/a范围内，则应尽可能进行个人监测。应以这类人员的职业受照进行评价，这种评价应以个人监测或工作场所监测的结果为基础。

6．6．2．4如果可能，对所有受到职业照射的人员均应进行个人监测。但对于受照剂量始终不可能大于1mSv/a的工作人员、一般可不进行个人监测。

6．6．2．5应根据工作场所辐射水平的高低与变化和潜在照射的可能性大小，确定个人监测的类型、周期和不确定度要求。

6．6．2．6注册者、许可证持有者和用人单位应对可能受到放射性物质体内污染的工作人员（包括使用呼吸防护用具的人员）安排相应的内照射监测，以证明所实施的防护措施的有效性，并在必要时为内照射评价提供所需要的摄入量或待积当量剂量数据。6．6．3工作场所的监测和评价

6．6．3．1注册者和许可证持有者应在合格专家和辐射防护负责人的配合下（必要时还应在用人单位的配合下），制定、实施和定期复审工作场所监测大纲。

6．6．3．2工作场所监测的内容和频度应根据工作场所内辐射水平及其变化和潜在照射的可能性与大小来确定，并应保证： a)能够评估所有工作场所的辐射状况； b)可以对工作人员受到的辐射进行评价； c)能用于审查控制区和监督区的划分是否适当。6．6．3．3工作场所监测大纲应规定： a)拟测量的量；

b)测量的时间、地点和频度； c)最合适的测量方法与程序；

d)参考水平和超过参考水平时应采取的行动。6．6．3．4监测的质量保证

应将质量保证贯穿于从监测大纲制定到监测结果评价的全过程。监测大纲必须包含有质量保证要求，以确保：测量设备具备所要求的计量特性（如准确度、稳定性、量程和分辨能力等）并得以适当的维护，测量与分析程序得以正确地建立和执行，监测的结果得以正确地记录、评价和妥善保管。

6．7注册者、许可证持有者和用人单位的职业照射管理

6．7．1注册者、许可证持有者和用人单位应制定和实施用以控制和管理本单位职业照射的书面规则和程序，以确保工作人员和其他人员的防护与安全水平符合本标准的要求。6．7．2应在所制定的规则和程序中包括有关调查水平与管理水平的具体数值，以及超过这些数值时应执行的程序。

6．7．3应加强防护与安全培训和安全文化素养的培植，提高工作人员和有关人员对所制定的规则、程序和防护与安全规定的理解和执行的自觉性。应将所有培训记录妥善存档保管。

6．7．4应建立监督制度和按照审管部门的要求聘任辐射防护负责人，对所有涉及职业照射的工作进行充分监督，并采取合理步骤，保证各种规则、程序、防护与安全规定等得到遵守。

6．7．5应向所有工作人员提供： a)他们所受职业照射（包括正常照射和潜在照射）的情况及可能产生的健康影响； b)适当的防护与安全培训与指导； c)他们的行动对防护与安全的意义的信息。

6．7．6应向可能进入控制区或监督区工作的女性工作人员提供下列信息； a)孕妇受到照射对胚胎和胎儿的危险；

b)女性工作人员怀孕后尽快通知注册者、许可证持有者和用人单位的重要性； c)婴儿经哺乳食入放射性物质的危险。

6．7．7应向可能受到应急计划影响的工作人员提供相应的信息、指导和培训。

6．8职业健康监护

6．8．1注册者、许可证持有者和用人单位应按照有关法规的规定，安排相应的健康监护。

6．8．2健康监护应以职业医学的一般原则为基础，其目的是评价工作人员对于其预期工作的适任和持续适任的程度。

6．9职业照射的记录

6．9．1注册者、许可证持有者和用人单位必须为每一位工作人员都保存职业照射记录。6．9．2职业照射记录应包括： a)涉及职业照射的工作的一般资料；

b)达到或超过有关记录水平的剂量和摄入量等资料，以及剂量评价所依据的数据资料； c)对于调换过工作单位的工作人员，其在各单位工作的时间和所接受的剂量和摄入量等资料；

d)因应急干预或事故所受到的剂量和摄入量记录；这种记录应附有有关的调查报告，并应与正常工作期间所受以的剂量和摄入量区分开。6．9．3注册者、许可证持有者和用人单位应：

a)按国家审管部门的有关规定报送职业照射的监测记录和评价报告； b)准许工作人员和健康监护主管人员查阅照射记录及有关资料；

c)当工作人员调换工作单位时，向新用人单位提供工作人员的照射记录的复制件； d)当工作人员停止工作时，注册者、许可证持有者和用人单位应按审管部门或审管部门指定部门的要求，为保存工作人员的职业照射记录做出安排；

e)注册者、许可证持有者和用人单位停止涉及职业照射的活动时，应按审管部门的规定，为保存工作人员的记录做出安排。6．9．4在工作人员年满75岁之前，应为他们保存职业照射记录。在工作人员停止辐射工作后，其照射记录至少要保存30年。

辐射安全 篇2

1 建立健全相关制度

为推进辐射安全管理, 我科参照GBZ 120-2006临床核医学放射卫生标准[1], 并结合我科实际情况制定了本地化的辐射防护制度、应急预案及流程, 其更具可操作性, 如放射防护管理规定、职业防护制度、放射性核素操作规定、放射性事故应急处理预案、放射性药物配制制度、放射源安全管理制度、辐射事故应急处置流程等。

2 加强医护人员辐射安全文化教育

医护人员能否按照辐射防护原则开展工作, 除制定的操作规程、标准、规章文件等“硬件”外, 还需要“安全第一”的工作态度, 加强辐射安全文化素养教育, 培养医护人员在辐射安全问题的思维、意识、行为和安全观念[2]。我科利用每周科内业务学习时间学习辐射防护知识和医学辐射安全文化, 尤其加强对新进科室工作人员、实习生等的教育, 达到人人知晓, 人人参与, 人人管理。

3 科学安排, 合理布局

我科房间配置按三区制原则设计。高活性区主要为核素分装配药室、给药注射室, 卫生通过间作为监督区与高活性区域的通过间, 主要用于工作人员更衣、淋洗和进行体表污染检查。

4 优化高活性区出入流程

4.1 进入高活性区流程

于卫生通过间更换工作服、换鞋—穿戴铅衣、铅围脖、铅眼镜—穿隔离衣—戴口罩、手套—进入高活性区。

4.2 出高活性区流程

于高活性区内脱掉手套并洗手—回到卫生通过间, 摘口罩、脱隔离衣—脱去掉防护用品 (铅衣、铅围脖、铅眼镜) —于卫生通过间内再次洗手—表面污染检测仪进行检测, 判断有无放射性核素污染—更换清洁工作服、鞋—离开。

5 控制污染

高活性区内使用的物品不与其他非放射性区域物品互相换用。放射性核素的分装和制备在通风橱内进行。已被污染或疑被污染的用具专门收集, 保存在放射性废物储存室内。操作时严格执行优化后流程, 加强隔离, 严禁用口吸移液管转移放射源, 严禁在工作场所吸烟、进食和存放食物。当发生污染时及时处理, 避免污染扩散, 定期监测各处污染情况。

6 体会

核医学技术在医学领域得到了迅速的发展和进步, 广泛用于临床影像诊断、治疗等方面, 核辐射安全问题便成为核医学科管理中的重点。通过建立健全辐射防护相关制度, 加强对全体医护人员辐射安全文化的教育, 让工作人员正确认识到辐射防护的重要性, 能积极主动执行优化后的工作流程, 达到辐射安全管理的目标。

摘要：通过建立健全辐射防护相关制度, 对全体医护人员进行辐射安全教育与优化工作流程, 使科室工作更加规范化和标准化, 达到辐射安全管理的目的。

关键词：核医学科,辐射,安全管理

参考文献

[1]全国职业病诊断标准委员会.GBZ 120-2006临床核医学放射卫生防护标准[S].北京:人民卫生出版社, 2007:1.

辐射：安全标准真安全？ 篇3

辐射危害是不定时的炸弹

传统观点认为，当一个细胞接受了电离辐射后，它要么死亡，要么带着受损的DNA继续存活。如果受损DNA无法被细胞的修复酶修复，那么它所分裂形成的新细胞也会带着同样的DNA缺陷。有的缺陷可能造成细胞无止境地分裂，并最终导致癌症。而现在，一些科学家却提出了第三种可能性，那就是细胞既没有死去，也没有立即出现DNA损伤，而是变得不稳定。

这种不稳定就像一颗定时炸弹，在细胞分裂了多次后，可能问题才会显现出来。而造成这种不稳定性的辐射剂量可能很小，甚至小于每年1毫西弗特的辐射剂量，而国际上的电离辐射安全标准也只是不超过1毫西弗特/年。可是，一次对胸部的CT扫描，辐射量就达到10～15毫西弗特，乳房X光照射的辐射量为3毫西弗特，还有人因为工作原因，长时间处于辐射较大的环境中，一年所接受的辐射可能高达20毫西弗特。如果小剂量辐射可能造成细胞基因不稳定是真的，那么辐射的伤害可能比我们想象得要大得多，甚至污染了人类的基因群，让我们的后代出现缺陷或者疾病。

辐射面前的脆弱者

由于辐射带来的不稳定性会在细胞分裂多次后显现出来，所以，那些还处于分裂中的细胞最容易成为“受害者”。一个人一生中经历的细胞分裂，大多数都是在生命的头几年或者青春期。因此，儿童和青少年更容易受到辐射的伤害。不过，像骨髓中负责制造红血球和白血球的干细胞、肠道和皮肤中的干细胞，则会在成年后继续分裂。另外，成年男性的精子会不断产生，也是因为精原细胞会持续分裂。这些分裂中的细胞在辐射面前，也特别脆弱。除了分裂中的细胞以外，有些特定的基因可能也会让细胞受到辐射后变得不稳定。英国牛津郡医学研究理事会的科学家从4个人身上分别取出一些干细胞，并让其接受辐射，结果在这些干细胞分裂了10～15次后，其中两个人的干细胞所分裂的细胞出现了染色体缺陷，而另两个人的干细胞所分裂的细胞一切正常。可能是基因让后两个人的干细胞受到辐射后仍能够保持不错的稳定性。

这样一来，除了儿童和青少年，我们可能还忽略了许多易受到辐射伤害的成年人。例如，国际制定的辐射安全标准只是针对一般人来说有效，而对于一些基因上容易受到辐射伤害的人，远远小于安全标准的辐射剂量也可能对他们造成辐射伤害。

辐射真的如此可怕吗

瑞典的可罗林斯卡学院发现，受到辐射的人类淋巴细胞所分裂的细胞会出现染色体缺陷；美国得克萨斯州立大学发现，受到辐射的人类乳房细胞所分裂的细胞会出现染色体异常；意大利那不勒斯大学发现，受到X射线照射后的皮肤细胞所分裂的细胞有染色体问题。这些似乎都说明了，电离辐射会增加细胞基因的不稳定性，让受到辐射的细胞在多次分裂后出现染色体异常。而细胞基因的不稳定性可能带来很多可怕的后果，除了癌症以外，还会造成婴儿的先天缺陷、遗传疾病、加速老化、免疫力低下等等问题。如果这一切属实，那么因为核污染、医疗辐射或者工作环境辐射大等患病或者死亡的人数可能大大超乎我们的预计。

不过，很快有学者提出，这些都是细胞在实验室中受到辐射后的结果，并不能说明活生生的人在受到辐射后也会出现相同的反应。英国国家放射防护局的研究者认为，低剂量的辐射会造成细胞基因不稳定的说法扩大了辐射的危害。从有关广岛和长崎原子弹爆炸的幸存者的研究来看，核武器造成的辐射并没有导致细胞基因的不稳定性，即使有，也不能说明其能够导致癌症。

然而，支持辐射导致细胞基因不稳定的学者则认为，核爆炸幸存者受到的辐射和生活中长期累积的低剂量辐射本来就存在区别，前者没有导致细胞基因出现不稳定，不代表后者也一样。他们认为，英国国家放射防护局应该慎重考虑低剂量辐射对于健康的影响，甚至重新制定新的辐射安全标准。

小心驶得万年船

对于低剂量辐射到底会不会对健康造成影响，现在还没有定论。支持方认为应该重视生活中的低剂量辐射，而反对方认为没必要因此引起恐慌。不过，小心一些总是没错的，许多研究者自己便会尽量避免接受不必要的辐射。

链接：什么是电离辐射

电离辐射是指一切能引起物质电离的辐射总称，包括α射线、β射线、γ射线、X射线、中子射线等。我们生活的环境中，电离辐射无所不在，例如自然环境中的宇宙射线，医学诊断上用的X射线、核医学用的放射性同位素试剂。虽然我们无法看到和感知电离辐射，但是它却会对我们的健康造成影响。而非电离辐射，因为能量较弱，所以对生物活组织的影响被研究得也较少。但在生活中，非电离辐射已经被广泛应用，例如微波炉、无线电波、手机、电脑等电器都带有非电离辐射。非电离辐射到底会不会对健康产生影响，一直没有定论。

例如，英国医学研究理事会的一位研究者便拒绝接受牙科X光检查，除非牙医有足够的理由说服他。他也不吃从爱尔兰海中捕捞的鱼，因为英国核电集团Sellafield公司曾在那片海域发生过核泄漏。最近，美国伍兹霍尔海洋研究所发现，日本福岛附近海域中鱼类所携带的放射元素水平在核电站事故发生一年后并没有下降。这说明，福岛核电站核泄漏产生的污染还在持续。也许，我们应该学习英国研究者的小心谨慎，对日本的海产品说“不”。

针对电离辐射的防范措施：

除了核污染，我们大多数接触电离辐射的机会都来自于医疗诊断所使用的CT、X光射线、飞机或者地铁安检所使用的X光机器等。因为高空中有电离辐射，所以每次乘坐飞机我们会接受一些电离辐射。另外，大理石中可能含有放射性元素，所以装修使用的大理石砖也可能存在电离辐射。应该尽量避免与辐射源接触。

1.遇到核辐射威胁的时候最好的预防方法还是将自己处于相对隔离的环境，避免接触核污染物。

2.出差或旅行时，如果可能，尽量选择坐高铁、火车，少乘坐飞机以减少旅行带来的的宇宙射线辐射。

3.在医院接受放射性检查时，去正规大医院，谨遵医嘱。

4.乘坐交通工具接受安检时，手不要伸进铅门帘里取包。

5.装修时，不要大量使用大理石等天然石材，装修完找检测机构检测下室内是否放射性超标。

针对非电离辐射的防范措施：

虽然我们还无法确定非电离辐射是否对健康有害，但同样，本着谨慎的原则，应该尽量避免接触。

1.通过在办公室和家庭摆放绿色植物来减少辐射。

2.合理安排家用电器，用距离进行防护。

3.使用合格符合标准的电子设备。

4.孕妇尽量少使用微波炉、复印机、电热毯，开了微波炉之后离开一定距离。

5.家周围有变电站、发射塔的人，及时掌握居住环境电磁辐射数据，学会保护自己，必要时维权。

6.手机接通的瞬间释放的电磁辐射最大，孕妇可以考虑使用分离耳机和话筒接听来电。

辐射安全培训规定 篇4

本标准规定了辐射安全培训工作的基本原则和有关要求。

本标准适用于一切生产、研究和应用放射性物质和其它电离辐射源(或装置)的单位(以下简称辐射工作单位)内从事或涉及辐射工作的人员的辐射安全培训工作。

本标准不适用于对专门从事辐射安全工作的人员培训。

术语

2.1 辐射安全

在核能、核工业、放射性同位素及辐射应用中保护所有人员和环境免受过量的电离辐射危害。

2.2 入岗培训

工作人员在初次进入某辐射操作岗位之前，所必须接受的与该岗位的安全操作要求相适应的辐射安全培训。也可称作职业前培训。

2.3 换岗培训

辐射工作人员调换工作岗位时，由于岗位不同而必须补充的安全培训。

2.4 再培训

在入岗培训或换岗培训之后，由于辐射安全出现新的要求，或者由于脱离岗位较长时间而需要的再次培训。

2.5 应急人员

在应急情况下，参加应急行动的各类非专门从事辐射安全工作的人员。

2.6 有资格单位

获得上级辐射安全主管部门认可的，有资格负责组织其管辖范围内辐射工作人员的辐射安全培训并发放培训合格证书的单位。3 基本原则和目的

3.1 辐射安全培训是整个辐射安全实施计划不可缺少的一部分。一切辐射工作单位都必须对有关人员进行必要的辐射要培训，并经考核合格后由有资格单位发给相应的培训合格证书。

3.2 培训合格证书应一式两联。由本人签名，有资格单位盖章。一联由辐射安全部门存档，另一联则交受训者本人。既作为他已通过该次培训的凭证；又表明受训人员开始负有遵守有关安全规定的义务。

3.3 各类人员只有在他们取得必要的安全培训合格证书之后，才允许参加相应级别的辐射工作。否则应视情况追究有关人员的相应责任。

3.4 辐射安全培训的目的至少应包括：

a.了解本岗位工作中的辐射安全问题和潜在危险，并对其树立正确的态度；

b.了解有关安全法规以及与本岗位有关的辐射安全规程；

c.了解与掌握减少受照剂量的原理和方法，以及有关防护器具、衣具的正确使用方法；

d.促进工作人员提高技术熟练程度，避免一切不必要的照射；

e.了解与掌握在操作中避免或减少事故的发生或减轻事故后果的原理和方法，懂得有关事故应急的必须对策。

安全培训工作的组织实施

4.1 各单位的行政领导必须把辐射安全教育和培训列为职工教育计划的主要内容之一，并保证为培训提供必要师资和专项经费和时间。

4.2 安全培训计划的制定和实施应由有资格单位负责，或会同职工教育部门共同负责。也可由有资格单位委托合格的教育或科研机构进行其中的一部分中全部培训工作。

培训计划应当能适应不同培训重点的要求，以满足不同设施的运行要求。4.3 在培训中承担教育培训工作的人员必须在该科目方面具有较高的理论水平和较丰富的实践经验，以便能从理论上和实际应用上对有关问题进行解释。

4.4 应该对每个工作人员的安全培训情况建立必要的档案。由培训部门记录各次培训中的课程名称及培训时间、考试或考核成绩等。所有这些记录应当由培训部门或行政主管部门保存足够长的时间。至少保存到该受训人员脱离辐射工作十年以后。5 受训人员的分类及其培训要求

依据工作人员进入辐射区域的频度、停留时间、他们在工作中所处地位的重要性以及其它照射情况，可以将受训人员分为下列五类。

5.1 职业受照人员。指那些在他们在职业性工作中经常有可能受到某种程度照射的人员。这类人员需要更多更系统的安全培训。附录A(参考件)中列举的一些内容可以考虑作为他们培训的内容的一些基本方面。可根据情况选择其中的必要部分并由此估计出所需的培训时间。对于这类人员的职业前培训以一周左右为宜。

5.2 偶然受照人员。指那些并不操作放射性物质或其它辐射源，但因其职责而可能偶然进入辐射区域的工作人员。对于偶然受照人员的安全培训，需要2～4h或者更多些，内容也可以参考附录A(参考件)例举的课程，但其深度可稍浅一些。

5.3 领导和技术管理人员。对这类人员的培训是重要的。因为它可能影响到他们隶属人员的操作和安全。为此，他们应当具有较广泛的辐射安全知识，以满足他们在组织安全生产、预防事故和应急对策方面履行其职责的需要，对于他们的培训，可按对职业受照人员的要求实行。

5.4 访问人员。这类人员一般不会受到明显的照射。对其中的临时来访人员，只需要在进入某些区域时有专人陪同即可。但对另外一些来访人员，如访问学者、咨询人员、实习学员等，他们访问的时间一般会长一些，对他们应当给予必要的辐射安全培训。

5.5 应急人员。他们可能是本单位的正式职工，也可能是合同人员或临时从邻近地区来的有关人员。对这类人员应根据他们在应急情况下所担负的责任，使他们受到为履行这些责任所需要的辐射安全培训。这种培训可包括听课，熟悉现场，观看有关录像，联合演习等方法，让他们了解设施内部存在的各种辐射危害因素以及与此相联系的各种可能影响因素及其对策等。

确定职业受照人员培训要求的原则

6.1 对初次参加辐射工作的职业受照人员的入岗培训(职业前培训)应当给予特别的重视。这种培训应包括有关辐射防护和安全法规的基础知识及要求，见附录A(参考件)，以及紧密结合本单位、本岗位具体情况的有关危害因素分析、安全规定、应急要求等两大部份。

6.2 在确定职业受照人员的培训要求时，应考虑下列因素：

a.实际的和潜在照射种类、性质和严重程度。

b.工艺和设备操作的复杂程度。可能导致发生事故的潜在因素。事故的性质、危害和损失程度。

c.其它因素。主要指受训人员将要从事的工作的独立程度和受监督程度。独立工作或不受到经常监督的人员应比那些受到直接和连续监督的人员受到更多的培训。

6.3 对以前受过培训的人员，应视情况进行必要的定期再培训和再考核。

6.4 特殊情况。在某些特殊情况下，还需要提供附加的特殊培训。当工作人员需要进入强辐射场工作时，必须严格限制其工作时间。此时，为了能快速而安全地按规定程序操作，就可能需要附加的特殊培训，或需要进行一些模拟和空白操作练习。这种特殊培训对各种职业受照人员都是适用的。

6.5 除了按需要组织的较系统的培训和特殊情况的附加培训以外，还可以组织一些小型专题培训见附录B(参考件)。

辐射安全培训计划的拟定和培训方式

7.1 在拟定辐射安全培训计划时，应考虑到受训人员所担负的工作任务和工作条件、受训人员的类别以及受训人员的原来水平和素质等因素而有针对性的进行。

7.2 培训计划至少应包括下列几个部分：培训目的、培训内容和要求、选用或编写的教材、课时安排和实施、考核要求和办法、效果评价和总结等。

7.3 培训教材应能及时反映有关科学技术的发展、经验的积累或者操作规程上的变化。以便不断地提高培训水平和满足再培训的要求。

7.4 培训可根据需要采用个人学习，集体培训或现场培训等多种方式进行。

个人学习是以个人阅读和钻研书面教材、演算习题为主。适于分散进行，自由安排进度和增补学习内容。

集体培训包括大组和小组两种形式。大组适于授课，小组则适于讨论和学习。

现场培训是指结合岗位现场的工作条件进行的培训。它可以结合实际操作条件重复实践。对于事故预防或应急培训，还可以组织适当的模拟事故演习等。

监督检查

上级主管部门应当对培训工作进行定期监督检查，它包括：检查培训计划是否正在确实有效地进行；必要的记录是否得到保存；培训工作人员是否够用；师资水平是否合格；以及检查课程和教材，听课、考核学员达到的实际水平等。

附 录 A 辐射安全培训的基本课程内容(参考件)A1 辐射的特点及其生物学效应

a.放射性和放射性衰变；

b.致电离辐射的特点；

c.人工辐射源；

d.辐射的急性效应与远后效应；

e.职业照射的可能危害以及应对其采取的正确态度；

f.生育年龄妇女受照的特殊考虑。

A2 辐射防护基本知识

a.辐射量和单位；

b.剂量限制体系—辐射防护三原则；

c.贯彻最优化原则的具体办法；

d.辐射模式—内照射、外照射；

e.基本的防护措施—时间、距离、屏蔽和包容、消散；

f.放射性工作场所的分区原则和标志；

g.辐射监测及仪表；

h.污染控制、个人防护措施和防护衣具(包括呼吸器)。

A3 辐射应急基本知识

a.应急程度要点；

b.应急组织设施和对策要点；

c.人工去污、急救措施与预防药物的使用、受害人员的简单自救自护措施；

d.应急监测和事故评价的一般知识；

e.警告信号、报警。

A4 安全法规教育

a.辐射安全法规和标准；

b.放射性物质及放射源和管理办法、废物管理办法等。

A5 职责和相互关系

a.各级领导和工作人员在辐射安全方面的相应职责；

b.工作人员和防护人员的相互关系等。

注：各单位可根据实际情况，对培训的基本内部分成不同级别，对不同人员进行相应的培训和考核。

附 录 B 辐射安全专题培训班和特殊培训班课题举例(参考件)

B1 辐射安全规程培训班

对象：从事放射性物质操作或辐射应用人员

培训时间：视人员类别分别可为0.5--3d不等

目的： a.掌握有关规定

b.懂得在出现或可能出现违反规程的情况时如何按规定程序办理。

B2 安全操作规程培训班

对象：工艺和设备操作人员。

培训时间：视工艺和设备复杂程度而定。

目的： a.掌握安全操作程序；

b.懂得避免违章操作或错误操作方法，掌握应变措施。

B3 事故应急情况下的一般对策和必要时的撤出程序专题培训班

对象：单位内的工作人员。

培训时间：包括必要的听课和演习时间，视各类人员的具体情况而定。

目的： a.掌握应急情况下的一般对策原理和方法；

b.掌握应急情况下的撤出程序规定；

c.通过必要的演习，提高熟练程度。

B4 个人剂量计使用方法专题培训班

对象：个人剂量计使用者。

培训时间：1.5--2h。

目的： a.了解个人剂量计的简单原理、特性、用途及适用范围；

b.掌握剂量计的正确佩戴和使用方法，懂得它们的更换周期、用途、剂量

数据的获得和解释等。

B5 X射线设备安全使用专题培训班

对象：X射线设备使用者。

时间：1.5--2h。

目的：a.了解X射线的危害；

b.掌握X射线设备的正确使用方法和有关防护规定。

辐射安全员职责 篇5

1负责安排射线检测人员对辐射安全防护知识的学习。2组织有关人员对工作场所做好安全防护工作。3负责个人剂量仪的发放、回收、定期送检。

4定期组织射线检测人员到指定的医疗卫生机构进行健康检查。

5建立个人的剂量档案和健康档案。

6依据照射剂量大小和工龄长短，组织相关工作人员的休假。7参加施工项目开工前的安全措施交底，并到现场检查开工前安全施工条件，监督安全措施的执行。

8督促并协助施工人员检查劳保用品、用具和重要工器具的使用工作。

9开展安全文明施工的宣传教育工作，对新入厂的人员进行三级安全教育，做好各项记录。监督检查射线作业场所的安全防护设施和警示标志。11 配合公安、环保、卫生防疫部门处理好放射事故。12 总结和推广安全施工经验，提出对安全施工优秀班组和个人的奖励意见。

辐射安全管理制度 篇6

一、法律法规

遵守《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等有关辐射防护法律、法规，接受、配合各级环保部门的监督和指导。

二、管理机构

成立辐射安全管理小组，负责辐射防护工作，并加强监督和管理。

三、相关手续

按相关规定履行辐射环境影响评价文件审批，《辐射安全许可证》申领以及环境保护竣工验收手续。领取许可证后，方可从事许可范围内的辐射工作。改变辐射工作内容或终止辐射工作时，必须办理变更或注销手续。

四、辐射工作人员培训计划

1.从事辐射工作的人员要参加环保部门组织的上岗培训，接受辐射防护安全知识和法律法规教育，培训合格方可持证上岗，并每2年组织复训。

2.单位从事辐射安全管理的人员也要定期接受辐射防护安全知识和法律法规教育，加强辐射安全管理。

五、个人剂量和健康管理

1.从事辐射工作的人员在工作期间佩带个人剂量仪，每季度接受个人剂量监测，并将监测记录存档。

2.组织从事辐射工作的人员每2年接受身体检查，并将健康档案存档。一旦发现任何健康问题，立即送有资质单位救治。

3.加强辐射工作人员的健康管理，发放相关津贴，加强营养等。

六、辐射工作场所的监测

1.已与签订委托监测合同，每年由该单位对我单位的辐射工作场所进行监测，并将监测结果上报当地环保部门。

2.已配备或拟配备的监测仪器以及剂量率仪器。

七、评估报告

每年进行一次辐射源安全和防护状况评估，内容应包括：辐射性同位素与射线装置台辐射安全和防护设施的运行和维护，辐射安全和防护制度及措施的建立和落实，事故和应急以及档案管理等方面的内容，并于每年年底前上报地方环保部门。

八、辐射事故应急处置

辐射安全 篇7

1 仪器与方法

1.1 监测仪器

BH3206表面沾污仪(北京核仪器厂生产,仪器编号4581),identiFINDER-N型便携式X-γ剂量计和能谱仪(仪器编号:3555-7),FH40G+FHT752型中子剂量当量仪(仪器编号019603)。

1.2 监测方法

按照《辐射环境监测技术规范》(HJ/T 61-2001)进行。

2 结 果

2.1 X-γ辐射空气吸收剂量率

PET/CT工作场所X-γ辐射空气吸收剂量率监测结果见表1。

由表1可以看出:加速器在生产F-18阶段,加速器室内有一定的射线泄漏,γ辐射剂量率最高达到7.92 μGy/h,距加速器防护门3 m处为0.55 μGy/h,仍然高出环境本底数倍,但加速器机房外环境接近辐射环境本底水平;合成分装过程相关操作台面有一定的γ辐射剂量率泄漏,最大为5.31 μGy/h,但热室外环境接近辐射环境本底水平;注射阶段中抽取药物环节的γ辐射剂量率最高达到15.8 μGy/h,但注射室和候诊室的墙外和铅门外的γ辐射剂量率均为环境本底水平;PET/CT扫描阶段,控制室防护门存在射线泄漏,达到1.22 μGy/h,由于铅玻璃存在泄漏,致工作人员操作位达到0.29 μGy/h,略高于环境本底水平。

注:未扣除本底值0.11 μGy/h。

2.2 回旋加速器中子剂量率监测

PET/CT的回旋加速器的周围环境中子剂量率的监测结果见表2。加速器运行时,加速器防护铅门缝的中子剂量率为10.20～12.10 μSv/h,机房外环境的中子剂量率为辐射环境本底水平。

2.3 表面沾污

PET/CT工作场所的表面沾污监测结果见表3。

PET/CT操作时,其工作场所中没有α表面沾污,但存在β表面沾污,其中质控室操作台的β表面沾污达到1.21 Bq/cm2,注射台β表面沾污达到1.19 Bq/cm2;工作场所的β表面污染水平均满足《临床核医学卫生防护标准》(GBZ 120-2006)和《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB 18871-2002)的要求。

3 讨 论

3.1 工作人员年均有效剂量

根据职业工作人员在PET/CT各工作场所的逗留时间估算出其年均有效剂量3.99 mSv,符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB 18871-2002)中的工作人员年有效剂量5 mSv/a的管理限值。公众接受的附加年有效剂量当量约为0.005 7 mSv,远小于0.1 mSv/a的管理限值。

3.2 工作场所分级

该院医用回旋加速器生产放射性核素F-18的日等效操作最大活度为1.11×108Bq,依据GB 18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》,该开放型同位素实验室工作场所属于乙级工作场所。

3.3 加强放射性防护管理

①应重视PET/CT的辐射防护管理。通过现场监测,该院PET/CT的放射防护屏蔽设计包括回旋加速器的自屏蔽(加速器防护门)、放射性药物合成分装器的屏蔽、注射室的注射屏风铅玻璃均需要进一步加强辐射防护屏蔽,使其达到不超过2.5 μGy/h。②使用开放型放射性核素F-18,必须严格执行控制区、监督区和清洁区的三区划分原则。在工作场所布局上,首先应把直接接触与不直接接触放射性物质的房间明确划分开,并且在两者之间设置卫生通过间; 其次,应把污染程度不同的操作间完全分开,并按由低水平到高水平的顺序配置[2]。③开放型放射性工作场所地面应光滑、无缝隙、无破损;所用材料能耐酸碱,易去除放射性污染[3]。门窗和内部设施力求结构简单,易于清洗。该工作场所产生的一次性注射器、试剂瓶等物体,要放置在专门房间的专用容器内,放置10个半衰期后可达到豁免活度以下,再做一般废物处理,不得自主采用深坑掩埋,更不得直

接作为普通垃圾处理。④应重视PET/CT的辐射安全管理。进行放射性核索操作时应严格执行安全操作规程,定期检查和监督安全装置的使用情况,做好个人防护,严禁在实验室进食、饮水。离开工作场所之前进行清除表面污染并接受污染检测,若表面污染水平超过控制水平则应进一步去污,直至达到清洁。

3.4 加强放射工作人员管理

应重视放射性同位素开放型工作场所的科学管理,通过辐射防护及模拟工作现场培训,提高工作人员操作的熟练程度和个人辐射防护意识。工作人员接受个人剂量监测和健康检查,建立个人剂量档案。

3.5 加强对注射了放射性药物受检病人的管理

通过对患者甲注射F-18(注射量为17.4 mCi)半小时后监测,患者体表γ辐射剂量率高达670 μSv/h,因此必须加强对注射了放射性药物受检病人的管理,减少受检者对周围环境和公众的影响。

3.6 加强放射工作场所监测

PET/CT工作过程中接触高于本底水平的放射性核素,势必会对工作人员及工作场所周围环境造成一定的放射性污染;因此必须重视对同位素工作场所的监测,实时掌握工作场所辐射水平,为采取正确的放射防护措施提供依据。

参考文献

[1]李德强,潘自强.辐射防护手册[M].第三分册.北京:原子能出版社,1990:125.

[2]张志伟.辐射安全与防护知识教程[M].新疆:新疆人民出版社,2006:73.

[3]丁振宇.放射性污染防治法与安全性防护标准实施手册[M].哈尔滨:哈尔滨地图出版社,2003:115.

辐射安全 篇8

关键词：核与辐射；安全监管

一、以人为本——公共环境的辐射宏观调控

对上海而言，公共环境中的电离辐射几乎都来自于天然本底照射，其环保工作重点即监测；而公共环境中电磁辐射设施主要是指广播电视系统发射设备、移动通信基站、高压输变电系统设备等，其环保工作重点其实并不仅仅在于监测本身，“好的电磁环境”绝不是监测出来的。

1、从选址、设计、技术、程序上，严格控制，完善环评、验收制度。

从区域规划上控制电磁辐射的环境容量。统筹考虑、合理布局大型电磁辐射设施规划，减少大型电磁辐射设施因场强叠加而导致超标的概率；深化项目的可行性研究和环境影响评价制度。对公共环境中电磁辐射的防护主要通过距离防护，即保证公众与大型电磁辐射设施之间的必要距离。另外，对可能超标，或可能对周围公众有影响的建设项目，从工程设计到施工运营的各个环节都应严格审核，切实维护公众环境权益；完善竣工验收机制。对已建项目及时竣工监测，对超标环境责令辐射设施运营单位限期拆迁或整改，为环境消灭一份看不见的污染，为社会创造一份看得见的安宁，一切从服务社会、维护公众健康利益的角度出发。

整合区县监测站的力量。对区县监测站进行监测培训及考核，提高区县监测站的监测水平。区县监测站对当地情况较为熟悉，更有利于居民信访时，及时进行监测，并与居民进行有效沟通。

归并各类监测数据。环境监测与科研是环境管理的基础，通过对环境质量的分析、评价、预测，找出其环境要素与数据变化之间的内在联系，为环境管理提供科学的决策依据。

2、获得公众认同，化解矛盾。

（1）知识宣传，减少“谈辐色变”，降低公众对辐射认知的陌生与恐惧、距离与神秘。

要将相应的知识宣传工作常态化，通过主题宣传活动、建立信息平台，使权威信息发布制度化、常态化和动态化，做到全覆盖、无盲区。

对于特殊情况，由于信息的不透明和知识普及的不到位，谣言也会带来一些无谓的恐慌。如2011年的福岛核电站事故，即造成了一定程度的“核恐慌”。对于公众的质疑，监管部门应做出积极的应对姿态。监管部门应发布更迅捷、真实、具体、透明的信息，掌握主动权，让公信力回归，使公众都能获得最直接的官方消息，了解事故的污染程度以及其影响范围。及时公布监测数据要，并做出相应的专业解读，要随时应对数据的动态变化，始终掌握权威发布的话语权。加强舆论监控，对网上热点、焦点传闻要跟踪监测，做出积极回应，及时澄清事实，正确引导舆论，消除各种不实传闻对民众的心理影响。

（2）工作透明化，将最广大人民的根本利益作为日常工作的出发点和落脚点，提升我党执政合法性。

首先，要运用各种手段宣传，使公众了解辐射环境竣工验收、日常监测等项目的工作，加大工作透明力度，使社会公众认知、认同监管部门的努力和目标；其次，沟通是双向的，建立电子政务信息平台，受理社会对于监管工作的反馈和评估。这样，才能对监管人员在工作执行中出现的偏差或公众对监管工作认知的偏差进行及时、科学的调试，从而减少沟通阻滞的风险。

二、执政为民——职业环境的核技术利用单位监督管理

以执政为民为行政理念，对核技术利用单位的监督管理是监管部门一项重要的职能。监管部门是整顿和规范核技术利用单位核与辐射利用的主力军，是保障上海核与辐射安全的中坚力量，是维护上海人民生活环境安全的重要保证。

1、合理规划布局，通过最优化的屏蔽防护，减少对职业人员及其他公众的影响。

统筹规划、协调发展，对工业探伤单位合理布局。持续推进工业企业向104个工业区块集中，正确处理环境保护与经济发展的关系；对其他核技术利用单位，确保其不在居民住宅楼以及商务办公楼中使用。

屏蔽防护的最优化。在选择防护水平时，要综合考虑经济和社会因素，在屏蔽防护带来的利益和付出的代价之间权衡，以期以最小的代价获得最大的净利益，即合理达到尽可能低的水平。对职业环境要通过必要且合理的屏蔽防护、时间防护、距离防护，避免职业人员和其他公众受到不必要的照射。

2、整合其他单位的资源，加大执法力度与深度。

培训、整合区县环保局、乡镇环保办公室等基层资源。尤其是地域宽广且核技术利用单位集聚的郊区，要充分发挥基层力量，既可降低执法成本，也能对该范围内的核技术利用单位仔细调研、充分了解，及时整顿及规范其不合操作规程或具有安全隐患的行为。

联合卫生、公安等部门大检查。建立健全的信息通报、重大行动联合查处等协作机制，形成排除辐射安全隐患及治理辐射环境污染的整体合力。进一步加强对核技术利用单位的安全管理，提高核技术利用单位对辐射安全的重视。

3、督促提高企业自查能力。

全面提高企业自身对于辐射安全的自觉意识，强化企业自身社会责任感。可以通过贯彻落实企业年度评估报告制度、参观优秀企业、研讨会等方式，学习、推广正确的辐射安全理念与严谨的管理制度，令企业自身定时定期对放射性同位素或射线装置进行辐射安全排查，严格按照法律法规要求对职业人员进行定期培训及个人剂量监测，及时排除任何可能影响环境或个人身体健康的事故隐患。

4、继续推进信息化建设。

信息化建设将促进政府工作流程的优化、行政绩效的提高、政府职能的转变。政府工作流程化，使得每项业务都由专人负责，能够避免职能重叠导致的偏差。每项工作都有着时间限期和时间记录，对政府工作人员自身的工作效率形成一种鞭策，增强政府的服务能力，也更便于公众申请与查询审批事项。

要完善审批、备案、日常监管、行政处罚等信息一体化建设，便于执法过程中对该单位信息的整体把握和核实。信息化建设有利于市、区两级环保部门更及时、更便捷地信息沟通，上传下达，实现政府部门内部互联互通、资源共享，更为今后对接中国上海的并联审批计划做好准备。

结束语

随着核技术在社会生产中的全面发展，在对其进行安全监管时，需要针对存在的不足进行分析，即从我国核与辐射安全监管现状出发，确定管理要点，采取合理的措施进行优化完善，将各项制度落实到实处，争取不断提高核与辐射安全监管效果。

参考文献：