农村物流文献综述

农村物流文献综述（共8篇）

农村物流文献综述篇1

农村物流发展文献综述

一、国内农村物流概念研究现状

通过文献搜索与阅读，物流理论界对农村物流的概念尚未统一，各种文献对农村物流定义的角度有所不同但是内容大同小异。比较有代表性的定义有以下几种:

王新利在《中国农村物流》一书中指出，农村物流泛指农村从材料釆购到农产品形成，从农产品储藏、农产品流通加工到农产品销售、消费的多种活动以及农村区域内农民获得生活用品的过程的集成。

谢水清在《论农村物流的内涵与特点》一文中，认为农村物流是一个相对于城市物流的概念，它是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关的一切活动的总称。

周建勤、鞠颂东在《新农村建设中农村物流体系构建初探》中，从新农村建设角度出发，认为农村物流概念是指农村范围内与农业生产、农村生活密切相关的物流活动。

邱丽玲在《我国农村消费品物流运作策略研究》中综合前人的研究，认为农村物流是相对于城市物流而言的，包括农业物流和农村消费品物流，对农村物流的包含内容作了界定。

杨婷婷在《农村物流配送体系的设计与构建研究》一文中，倾向于从区域的角度来定义和理解农村物流，涵盖农用物资物流，农副产品物流，农村生活用品物流三部分内容，可以进一步概括为进入农村的物流和流出农村的物流。认为农村物流与农业物流有着本质的区别，农业物流是农村物流的一个重要组成部分，农村物流比农业物流涵盖范围更广。

综合国内学者对农村物流的理解和阐述，本文倾向于从与城市物流对比的角度来定义和理解农村物流。农村物流是一个相对于城市物流的概念，它是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关的一切活动的总称。与城市物流比较，农村物流具有分散性、季节性、差异性、多样性等特点。

发展农村物流对加快农村经济发展具有重大意义，有助于推进我国新农村建设和城乡一体化建设。本文主要结合国内对农村物流的研究现状，从宏观角度分析农村物流发展前景，着重分析电子商务环境下，农村物流发展的方向。

二、宏观角度分析的农村物流发展研究现状

傅雪红，黄位旺在《新农村建设背景下的我国农村物流配送》中分析了农产品配送、日用消费品配送、农用物资配送等物流配送模式;认为连锁经营是新农村现代流通体系的应有之意，而物流配送则是提升连锁效率的有效途径，因此将

三种物流配送整合到一个配送中心，在建设农村配送网络时，既应考虑原有网络，又应该重视新农村建设的需要。

陈秀丽在《我国农村物流发展的制约因素及其对策》一文中，从与城市物流对比的角度对我国农村物流进行了分析，指出与城市物流相比，我国农村物流基础设施落后，信息化程度低，生产经营比较分散，物流人才短缺，所有这些都成为我国农村物流发展的制约因素。要克服这些因素，应采取多种对策促进农村物流快速健康发展。

余杰在《新农村建设中的农村物流配送中心选址研究》中指出，我国物流的发展还处于初级阶段，现有的农村物流已经不能支持农村的发展，发展农村物流已经成为政府重点工作之一。农村物流配送中心是沟通农村和城市的桥梁，是农村物流的重要环节，科学地选择农村物流配送中心有助于降低农村物流成本，对推动我国新农村建设的发展具有重要意义。

文章从新农村建设的角度出发，响应国家政策的号召，立足农村物流实际，科学地将解释结构模型法和混合整数规划法运用到选址研究中，为决策者提供合理的选址建议，为配送中心选址提供重要的决策支持。

白延静在《基于物流网络资源整合的我国农村物流发展模式研究》从物流网络相关理论入手，对农村物流进行了界定，分析了我国农村物流网络发展的现状，论述了我国农村物流网络资源整合的必要性和整合原则，立足物流网络资源整合理论基础，在综合分析我国农村物流发展环境的基础上提出我国农村物流发展的四种模式：以大型物流企业为主导的模式、以农户和大型连锁商业企业为主导的模式、以物流企业和商业企业联盟为主导的模式和以政府为主导的模式。运用层次分析法对农村物流发展模式的整合效果进行评价，最后提出保障我国农村物流发展模式有效实施的政策建议，为地方政府规划农村物流发展及完善相关管理政策提供借鉴。

朱大林在《我国现代农村物流网络体系研究》一文中，阐述了农村物流网络体系的相关概念。农村物流网络体系是由与农村经济生活有关的相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成，具有为农村生产、生活和其他经济活动提供物流支持和服务的特定功能的有机整体。并分析建立我国现代农村物流网络体系的必要性，指出我国农村物流网络体系存在的问题，并从加快农村基础设施建设步伐，加强市场体系建设力度，增强现代农村物流意识等角度，提出优化我国现代农村物流网络体系的发展对策。

三、电子商务环境下，农村物流发展研究现状

2014年1月16日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了第 33 次《中国互联网络发展状况统计报告》。截至2013年12月，我国网民规模达6.18亿，全年共计新增网民5358万人。互联网普及率为45.8%，较2012年底提升3.7个

百分点，整体网民规模增速保持放缓的态势；中国手机网民规模达5亿，较2012年底增加8009万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至81.0%；我国网民中农村人口占比28.6%，规模达1.77亿，相比2012年增长2101万人。

截止到 2012 年底，全国农村公路通车总里程达到367． 8 万公里，乡镇通公路率和通沥青(水泥)路率分别达到 99． 97% 和 97． 43%，但我国农村公路总体上仍处于以通为主的初级阶段，存在通达深度不够，路网密度不高，技术等级低、路况较差、养护不足等问题，多数物流公司的物流网络只能覆盖到了县一级地区，县以下的乡镇无法送达，大多数不发达的农村地区只有 EMS 能提供快递服务，而一次运费都在 20 元以上，成本太高。

随着农村逐步实现网络覆盖和移动端电子商务的流行，农村物流逐渐成为制约农村电子商务发展的最大因素。在电子商务环境下，如何加快农村物流又好又快发展，从而实现农村电子商务的飞跃，是我国学者研究的热点课题。

金荣荣，黎广泉在《农村网购中物流配送问题的思考》中指出，互联网的普及为网络购物奠定了基础，在网购成为时尚的同时伴随而来的是网购物流配送不通达的问题，而问题关键就出在农村网购物流配送阶段。网络购物已经逐渐地被农村消费者接受，但是网络购物的配送很大部分是以城市为主的，那么在农村的网购物流配送就成为了一个有待突破的缺口。旨在分析农村网络购物中物流配送的瓶颈问题，寻求农村网购中物流配送的解决措施，保证网络购物整个物流配送过程的顺畅，促进网购物流的发展。提出交通顺畅为前提，政府支持为保障，农村信息平台的建立是支撑，建立农村物流配送中心，采用物流外包模式是重点，工作人员配备是保证，区域经济差异的协调是后盾的农村网购物流配送的解决思路。

吴勇杰，颜佳玲在《基于农村电子商务环境下的物流模型研究》一文中，主要阐述了农村电子商务环境下农村物流存在的问题及其发展农村电子商务的必要性，并对农村电子商务各要素进行分析。提出在农村电子商务环境下以邮政为基础在城镇建立物流配送中心的物流模型，模型包括对物流、信息流、和资金流的分析。最后，对此模型的效用与存在的不足进行分析。

刘维在《我国农村电子商务物流配送模式初探》中指出，随着我国农村消费水平的提高，农村电子商务的不断壮大，农村村民对物流的需求也就不断增加。农村电商与农村物流相互依存、共同发展，通过布局农村物流来发展农村电商，吸引农民在电商平台上消费，进而促进农村电商的发展，因此，发展农村物流是发展农村电商、推动城乡一体化的根本性措施。

文章首先对农村电子商务物流现状进行了分析，并探讨了农村电子商务物流配送的几个相关模式，提出在超市设置自提点，利用客运车随车配送，建立各大物流公司的综合服务点，加强与邮政公司合作的构想，试图在此基础上构建出我国农村电子商务高速发展的背景下的物流配送模型，有利于加强农村物流建设，促进农村电子商务发展。

苏星燕，陈治亚，周艾飞在《基于电子商务的农村物流新模式研究》中指出，农村物流发展严重滞后很大程度上是缘于农村物流现有模式存在着各种问题，提出了基于电子商务的“邮政物流+第三方物流企业”运营新模式，并对新模式的可行性和运作方式进行了深入分析。

刘云龙，侯忠伟，吴磊在《基于C2C流通模式的农村物流发展路径研究》一文中指出，我国农村采用的是以家庭为单位的联产承包责任制，这就使得我国农村农作物的种植规模比较分散，种类较多，对于农资的需求以及农作物的收获时间也各不相同，而这种零散且分散的种植方式，正契合了C2C流通模式的基本要求。提出鼓励涉农龙头企业建设支撑农产品和农资的交易农村物流 C2C 流通模式的交易平台；建立二级物流外包，完善农村物流流通等建设性意见。

农村物流文献综述篇2

一、物流金融相关概念

融通仓最早作为物流企业的创新业务, 主要目的在通过与银行等金融机构合作, 寻找解决中小企业融资难的问题。由于中小企业信贷风险较高且可抵押的不动产有限, 使得动产融资成为中小企业最为可行的一种融资方式。随着动产质押融资的发展, 2002年, 复旦大学管理学院的罗齐、朱道立等首次提出了融通仓这一概念, 将其定义为“以周边中小企业为主要服务对象, 以流动商品仓储为基础, 涵盖中小企业信用整合与再造、物流配送、电子商务与传统商业的综合性服务平台”。文章同时阐述了融通仓的两种运作模式——金融机构授信额度模式和信用担保体系模式。在模式一中, 由于得到了银行的授信额度, 物流企业可以直接向相关企业提供质押贷款业务, 简化了金融机构繁琐的审批程序, 从而大大提高了企业融资效率。与此同时, 作者认为融通仓的作用不光是成为金融机构为企业融资的桥梁——提供优质的监管服务和第三方物流服务——同时应兼具信用整合与再造的功能。这一功能通过融通仓直接为中小企业申请质押贷款提供担保, 以及组织中小企业联保、互保等方式, 间接提高中小企业的信用, 从而构成作者阐述的融通仓的第二种模式。在此后的相关研究中, 学者们对这一问题进行了更为全面的剖析。如2004年, 杭州商学院的郑绍庆就对融通仓融资的可行性进行了分析;同年, 西南财经大学的李静、雷杨又对开展融通仓业务中存在的主要问题进行了归纳阐述。融通仓理论成为早期国内物流金融领域的标志性理论成果, 对此后的研究与探索起到了重要的指导作用。

物流金融的概念最早是由浙江大学经济学院的邹小芃、唐元琦 (2004) 定义为“面向物流业的运营过程, 通过应用和开发各种金融产品, 有效地组织和调剂物流领域中货币资金的运动”。并进一步解释到“这些资金运动包括发生在物流过程中的各种存款、贷款、投资、信托、租赁抵押、贴现、保险、有价证券发行与交易以及金融机构所办理的各类涉及物流业的中间业务等”。从此, 物流金融这一概念有了明确的内涵和外延, 使得“物流金融”被正式确立为一个新的研究平台。同时这一定义方式也得到了学术界的广泛接受, 在现有学术文章中基本都是引用这一定义。

在物流金融领域实践与研究中产生的另一重要概念是物流银行, 最早产生于广发银行2003年推出的“物流银行”业务。其业务目的在于利用有实力的物流公司提供专业服务, 将银行、生产企业以及多家经销商的物流、资金流和信息流有机结合封闭运作, 从而打破地域束缚, 在不同地区开展动产质押业务, 保证了企业及经销商资金的有效融资、快速汇划和物流公司及时配送服务。从原理与思路上来说, 物流银行与前面提到的融通仓是一致的, 不同的是物流银行是从银行角度, 寻求商业银行在专业化管理方面不足的整体解决方案, 从而实现银行、物流公司、生产企业与经销商的多方共赢。

二、物流金融研究发展概述

(一) 物流金融的内容及模式研究

2004年, 邹小芃、唐元琦从物流产业角度, 提出现代物流金融的职能主要体现在物流设施的投融资、物流保险和结算支持三个方面。其中融资职能可通过银行贷款、证券融资、票据融资、实物融资、技术融资以及建立物流发展基金和风险基金等多种方式实现。同时, 在实际运作中, 物流企业的责任风险一直伴随业务全过程, 因此急需物流保险提供一种或多种涵盖物流链各环节的配套保险解决方案, 从而为物流企业分散风险, 提高运营稳定性。在这一过程中, 保险公司应根据物流业务的不同整合各种险种, 为物流企业量身定做恰当的保险产品组合。这种从三项基本职能的角度阐述物流金融内容的方法被普遍使用。另外的分类方法还有如2005年, 银川亚太物流研究中心的袁红和王伟是将物流金融服务概括为物流金融、物流银行和物流保险三种基本类型。虽然划分方法稍有不同, 但不同文献阐述的物流金融所涵盖的基本内容是一致的。

对于物流金融的基本运作模式, 《物流金融——中小企业发展的助推器》 (2005) 一文中将其分为三类——垫付货款业务模式、仓单质押模式和保兑仓模式, 此分类形式是基于物流金融的三种基本运作流程。2006年, 天津财经大学的李蓓又从进出口贸易角度, 将物流金融相关模式分为进口业务模式与出口业务模式, 并进一步将进口业务模式划分为信用证合作模式和现货质押模式两种, 又将出口业务模式划分为出口前短期打包贷款和出口后应收账款质押融资。2007年, 天津财经大学的巫钢和姚伊娜从物流金融与期货交割结合角度将物流金融业务的运作模式分为买方客户受信和卖方客户受信两种。并认为, 由于期货交易与现货交易相比, 有着严密的程序和标准化的条款, 在期货交易中引入物流业务, 既可以降低物流金融业务风险, 增加客户价值, 又有利于期货市场的进一步发展。

(二) 问题及对策研究

早在1992年, 中国储运总公司就开始尝试仓单质押业务, 并于1999年率先正式开展此项业务, 通过多年的发展积累, 现已为近500家企业提供质押融资监管服务, 累计金额达150亿元。公司总经理洪水坤 (现诚通集团总裁) 指出, 目前面临的问题主要有仓单融资业务没有统一的业务流程和规范合同条款, 不利于银行的风险控制;另外物流公司资质制度需要进一步规范, 防止仓储公司与申贷企业合伙瞒骗。就当前存在问题, 洪水坤建议国务院有关部门尽快拟定有关银行仓单质押融资的业务规范、仓储公司监管规范、仓储公司的资质审查制度、仓单标准及收费标准等;同时建议国家扶持物流企业发展为专业的监管公司, 并给予与担保公司同样的资本金等方面的支持。

2005年, 上海大学的储雪俭、梁虹龙提出目前我国金融物流信贷风险防范中的主要难点, 其中包括: (1) 风险承担主体之间风险收益不对等加大了风险隐患; (2) 流动资产评估体系尚未建立; (3) 银行物流金融信贷业务经验不足, 风险管理方法技术相对落后; (4) 配套环境的制约会使风险防范手段效果弱化。并针对以上几点提出建议: (1) 建立企业信用制度, 完善风险预警的基础条件; (2) 建立和健全物流市场体系, 完善防范物流金融信贷风险的市场环境; (3) 贷款制度创新与操作环节规范并重, 提高银行风险管理水平; (4) 完善政策法规体系, 建立法律制度基础。从相关文献中可以看出, 大部分学者认同物流金融存在的主要问题是风险问题, 其中核心是物流企业与金融机构的风险防范与控制问题。另外, 关系处理与效率问题也是主要的讨论点之一。而对策研究方面, 主要集中于政府的扶持、相关制度的建立与完善、信息技术的运用与物流网络化建设, 以及资本营销等方面。

(三) 其他相关学术研究

随着物流金融在我国国内的积极实践与蓬勃发展, 我国的物流金融已经受到越来越多学者的关注, 正在从实践探索阶段向更为抽象的理论系统化阶段过度。研究深度也从单一的内容模式描述和问题对策分析转变为多角度、多方法式的学术剖析。例如2006年, 徐明川副教授运用了博弈论中的纳什均衡理论, 在中小企业开展物流金融的过程中出现的四种组合寻找均衡点, 从而揭示了银行与物流企业合作的最佳选择, 同时指出了物流企业开展物流金融服务时应注意的信贷风险问题, 并提出了相应对策。2007年, 山东大学的彭志忠教授等人用经济学的委托代理理论分析了物流金融的信任机制问题。同年, 彭志忠教授又运用价值链分析方法, 在波特的价值链模型基础上改造提出了物流金融参与三方的价值链模型, 并在此基础上探讨了如何破解中小企业融资障碍的问题。由此可见, 研究物流金融领域的学者正在尝试使用更多的分析方法来对物流金融进行更为深入的揭示与探讨。

三、结语

目前, 中国物流金融正处在方兴未艾、快速增长时期, 多年的实践探索为国内学者在这一领域的研究打下了坚实的基础和良好的开端。同时, 世界经济发展经验告诉我们, 物流金融业务发展将成为中国经济发展不可逆转的新趋势。当然, 与国外相比, 我国的物流金融研究还处在起步阶段, 需要大量借鉴国外相关领域的研究成果。但是, 由于中国存在的特殊经济环境和发展中不断出现的新问题, 中国学术界仍需帮助物流融资的参与各方找到一条互利共赢的道路。尤其是在现有条件下, 国内物流金融服务仍然面临众多问题亟待解决, 如风险的管理与控制、信用评估体系的建设和信息网络化建设问题等等, 这一切都将成为学术界进一步研究的方向所在。

摘要：近年来, 物流金融创新在经济实践过程中的迅速发展引起了学术界的广泛关注。国内学术界通过对国外相关业务理论的分析, 结合国内物流金融实践的经验, 总结出了一套较为完善的理论体系。本文经过对物流金融相关文献的梳理总结, 对现有国内研究的主要成果进行了提炼加工, 并分别从理论研究角度与实践应用研究角度, 系统地反映了国内物流金融研究的发展现状。

关键词：融通仓,物流金融,物流银行,模式,问题,对策

参考文献

[1]罗齐朱道立陈伯铭第三方物流服务创新融通仓及其运作模式初探[J]中国流通经济2002 (2) l1-14

[2]梁虹龙欧俊松物流金融初探物流技术2004 (9) 7-8

[3]邹小芃唐元琦物流金融浅析[J]浙江金融2004 (5) 20

[4]袁红王伟物流服务的新领域[J]中国物流与采购2005 (2)

[5]储雪俭梁虹龙对发展物流金融中信贷风险防范的思考[J]物流技术2005 (2)

[6]唐少艺物流金融——中小企业发展的助推器[J]现代物流2005 (12)

我国逆向物流模式研究文献综述篇3

[关键词]逆向物流；发展现状；对策及建议

1、引言

对“逆向物流”有许多研究者给出了各种定义，但至今没有形成一个完备或公认的定义。国外对逆向物流的最新权威定义，主要有以下两种：①2003年欧洲逆向物流工作组将逆向物流定义为：计划、实施和控制原材料、中间库存、最终产品从制造、分销或使用点到恢复点或适当处致点的过程；②美国学者Rogers等在综合别人研究成果的基础上，指出逆向物流是从消费点到起源点的物料、在制品库存、成品和相关信息的流动进行设计、实施和控制的过程，其目的在于对物料重新获取利润或进行恰当处理[1]。

2、研究现状

2.1国外研究现状

对逆向物流概念和绿色供应链体系的整体研究，最早可以追溯到Stock（1992）的研究其后，1994年，Drumwright提出了影响逆向物流活动的因素不仅包括企业间的外部因素，还包括跨企业和内部的因素。该文献指出企业的逆向物流活动是受跨企业因素影响，包括对环境问题的承诺和成功实施伦理标准等，此外，企业逆向物流活动直接受到下述因素的影响：顾客、供应商、竞争者和政府机构。他还认为激励机制与逆向物流绩效也是有相关性的，其研究表明：逆向物流计划的成功与推动员工和管理人员积极参与逆向物流活动的激励机制正相关。该假设说明没有有效的激励机制或约束机制保证，逆向物流绩效就会降低。根据Rogers和Tibben Lembke（1999）的一项调查研究显示，全部物流成本占美国经济总量的9.9%，逆向物流成本约占总物流成本的4%。Stock在1992年提出了逆向物流领域与商业和社会的相关性[2]；Rogers和Tibben Lembke介绍了逆向物流广泛的商业应用；在技术方面，Guide等在2000年详细讨论了再制造系统的优化设计问题。

Kokkinaki（2002）提出了逆向物流实施的三种电子商务模式，分别是退货集合中心、专业化处理中心和综合方案提供商模式

2.2国内研究现状

逆向物流作为供应链中重要的一环，已经受到越来越多的关注，但是由于物流在我国的起步较晚，这就导致了逆向物流的服务水平和研究水平在国内还比较低，人们对其认识有限，与国外发达国家存在着一定的差距。向盛斌等在2001年着重从环境伦理上论述了逆向物流管理必要性，强调政府管制；柳键在2002年利用产业组织理论对逆向物流管理作了分析。

在逆向物流运作模式理論分析方面：柳键（2002）用交易成本理论和网络结构理论分析了逆向物流的组织模式，并对逆向物流的作用及存在的问题作了初步探讨范江华（2004）对逆向物流的运作模式进行了研究，探讨了逆向物流的四种运作模式：公益性社会机构负责逆向物流的模式；生产企业联合建立的逆向物流系统；生产企业独立自建的逆向物流系统及生产企业逆向物流的外包模式[3]。

许峰等人（2004）分析了利用第三方物流促进逆向物流实施的优势，指出第三方物流是逆向物流管理的趋势[4]。玉兰和陈宇（2006）分析了企业逆向物流运作障碍：包括会产生牛鞭效应；经济利益与环境利益相矛盾以及退货业务与常规业务之间的冲突，并提出了引进第三方逆向物流公司的必要性，在此基础上引出了逆向物流外包可能存在的风险，最后总结出对应的防范措施[5]。

3.我国逆向物流发展对策及建议

环境效益与经济利益的结合是企业实施逆向物流的总体目标，但是企业在实施逆向物流过程中存在上述诸多障碍，因而，在具体运作时，必须采取有效的管理策略，才能达到环境效益与经济利益双赢的目标，发展逆向物流促进我国循环经济体系的构建显得尤为重要.对此提出几点对策和建议：

3.1建立有效的逆向物流管理系统

建立逆向物流信息网，加强信息共享正如前面所述，企业对逆向物流不够重视，所以很少在逆向物流服务这一领域投资开发，从而导致我国到现在还没有有效的逆向物流管理系统。我们必须加强宣传，让更多的企业认识到逆向物流的作用，在逆向物流服务上加大投资，开发出有效的逆向物流管理系统，从而使逆向物流更好地发展。

3.2建立逆向物流的处理中心

将进入逆向流通的产品集中到处理中心，以期形成规模效益。这与建立地区的配送中心是一个道理。现在多数的做法是使用独立的逆向物流处理中心。即使与配送中心使用同一设施，也要保持独立的两套操作系统。

4.结束语

众所周知，逆向物流是现代物流业发展的一个重要趋势。笔者认为逆向物流在国内的发展至今还未引起相当的重视，这也是我国企业逆向物流整体发展不健全的一个重要体现。然而在国外特别是一些经济发达的国家和地区，逆向物流的发展已经相当成熟，他们的很多好的经验值得我们引入。在当今的全球大环境下，我们应该清楚地认识到，逆向物流的发展是多么重要。对此，国家应该制订适当的优惠政策，鼓励逆向物流的发展。作为企业也应承担相应的社会责任，把逆向物流纳入企业的战略计划中，重视逆向物流的管理，使之成为企业一个新的利润增长点，最大程度的压缩物流成本，从而给企业注入新的活力。企业应充分的发展逆向物流的管理，实现更大程度的腾飞！

参考文献

[1]Rogers D.S，Tibben—Lembke R.S.Going backwords：reverse logistics trends and practices[M].Reverse Logistics Executive Council。Pittsburg。PA.1999.

[2]Stock J.R.，Reverse LogisUcs，Council ofLogistics Management，Oak Brook，IL.

[3]江华.电子垃圾回收说短论长[J].中国储运，2004，（2）：39～41.

[4]许峰，王守茂，张艳军.基于第三方的逆向物流管理[J].现代管理科学，2004.（11）：27～28.

[5]陈宇.企业逆向物流外包的风险及对策分析[J].现代物流，2006.（7）

作者简介

潘永飞（1991-），男，硕士研究生，主要研究方向：住宅产业化.

农村物流文献综述篇4

学院：食品科学技术学院班级：12级食科一班姓名：李雨枫学号：201240717111 课程论文题目：食品物流的冷链管理综述课程名称：食品物流管理评阅成绩：评阅意见：

成绩评定教师签名：日期：

食品物流的冷链管理文献综述

学生：李雨枫

（食品科技学院2012级食品科学与工程一班，学号：201240717111）摘要：近年来，冷链物流业对于提高国民经济增长的质量和效益的作用渐趋明显，果蔬冷链物流、乳制品冷链物流、肉制品冷链物流、水产品冷链物流等细分市场保持良好发展势头，逐步走向规范化。冷链物流企业进一步壮大，市场集中度明显提高，供应链管理呈加快发展趋势，增值型业务成为新的增长点，冷链物流集聚区得到较快发展，需求增加使国内冷链物流市场竞争加剧。现阶段，我国冷链物流行业发展迎来重大机遇，促进行业整体水平的提升，完善冷链物流体系建设迫在眉睫。

关键词：冷链物流食品冷链发展现状对策研究

前言：冷链是指冷藏冷冻类物品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证物品质量和性能的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。进入新世纪以来，我国储藏保险技术迅速发展，食冷链物流发展环境和条件不断改善，食品冷链物流得到较快发展。冷链管理是现代食品物流的重要组成部分，我们必须对其进行理解和探讨。

一、食品冷链物流的相关概念

食品冷链是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来，是以冷冻工艺学为基础，以制冷技术为手段，在低温条件下的物流现象。因此冷链建设要求把所涉及的生产、运输、销售、经济和技术性等各种问题集中起来考虑，协调相互间的关系，以确保易腐食品在加工、运输和销售过程中的安全，它是具有高科技含量的一项低温系统工程。

冷链物流应遵循“3T原则”：产品最终质量取决于载冷链的储藏与流通的时间（time）、温度（temperature）和产品耐藏性（tolerance）。“3T原则”指出了冷藏食品品质保持所允许的时间和产品温度之间存在的关系。由于冷藏食品在

流通中因时间―温度的经历而引起的品质降低的累积和不可逆性，因此对不同的产品品种和不同的品质要求都有相应的产品控制和储藏时间的技术经济指标[1]。

二、我国食品冷链物流发展现状

我国的冷链物流最早产生于上世纪50年代的肉食品外贸出口，并因此改装了部分保温车辆。1982年，我国颁布了《食品卫生法》，从而推动了食品冷链的发展，食品冷链也开始起步。近二十年来，中国的食品冷链物流不断发展，以一些食品加工行业的龙头企业为先导，已经不同程度地建立了食品冷链物流体系。根据我国发改委在农产品冷链物流规划一文中指出我国食品冷链物流表现出一下一些现状:

（一）食品冷链物流初具规模

我国是农业生产和农产品消费大国，目前蔬菜产量约占全球总产量的60％，水果和肉类产量占30％，禽蛋和水产品产量占40％。近年来我国生鲜农产品产量快速增加，每年约有4 亿吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高，目前我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到5％、15％、23％，冷藏运输率分别达到15％、30％、40％，冷链物流的规模快速增长。

（二）食品冷链物流基础设施逐步完善

目前全国有冷藏库近2万座，冷库总容量880万吨，其中冷却物冷藏量140万吨，冻结物冷藏量740万吨；机械冷藏列车1910辆，机械冷藏汽车20000辆，冷藏船吨位10万吨，年集装箱生产能力100万标准箱。食品冷链物流技术逐步推广。

（三）食品冷链物流技术逐步推广

生鲜农产品出口企业率先引进国际先进的HACCP（危害分析和临界控制点）认证、GMP（良好操作规范）等管理技术，普遍实现了全程低温控制。大型肉类屠宰企业开始应用国际先进的冷链物流技术，从屠宰、分割加工、冷却成熟等环节低温处理起步，逐渐向储藏、运输、批发和零售环节延伸，向着全程低温控制的方向快速发展[2]。适应我国国情的低能耗、低成本的冷链处理技术广泛推广，推动水产品和反季节果蔬为代表的高价值量农产品冷链迅速兴起。食品冷链物流企业不断涌现

（四）食品冷链物流企业不断涌现

中外运、中粮等社会化第三方物流企业强化与上下游战略合作与资源整合，建立国际先进的冷链设施和管理体系，积极拓展冷链物流业务；双汇、众品、光明乳业等食品生产企业，加快物流业务与资产重组，组建独立核算的冷链物流公司，积极完善冷链网络；大型连锁商业企业完善终端销售环节的冷链管理，加快发展生鲜食品配送。我国冷链物流企业呈现出网络化、标准化、规模化、集团化发展态势。

（五）食品冷链物流发展环境逐步完善

国家高度重视冷链物流发展，在近几年下发的中央1号文件中均强调要加快农产品冷链物流系统建设，促进农产品流通。一些冷链物流的国家标准、行业标准和地方标准先后颁布实施，《食品安全法》等重要法律法规逐步完善。农产品冷链物流的重要性进一步被消费者认识，全社会对“优质优价”农产品的需求不断增长[3]。但是，孙红菊在《冷链物流发展的现状分析》中提出我国农产品冷链物流发展仍处于起步阶段，规模化、系统化的冷链物流体系尚未形成，与发展现代农业、居民消费和扩大农产品出口的需求相比仍有差距。突出表现在鲜活农产品通过冷链流通的比例仍然偏低;冷链物流基础设施能力严重不足;冷链物流技术推广滞后;第三方冷链物流企业发展滞后;冷链物流法律法规体系和标准体系不健全,规范冷链物流各环节市场主体行为的法律法规体系尚未建立。冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准，冷链物流各环节的信息资源难以实现有效衔接，在发达国家普遍推行的相关管理办法和操作规范在我国尚处于推广的起步阶段。

三、我国食品冷链物流的问题分析

食品从生产到最后摆上消费者的餐桌，经历了生产加工、冷冻贮藏、运输(一)食品冷链质量不容乐观

及配送、冷冻销售等很多环节，每一个环节都是影响食品品质的因素，只有每个环节都有足够的品质保证，人们吃到嘴里的冷冻冷藏食品才具有真正的品质。尽管我国政府高度重视农产品流通安全工作，但在食品供应链的各个环节上问题频频发生。在生产加工环节，比如生鲜食品（如水果、蔬菜、冷却肉、冰鲜鱼）

在采摘、捕获、宰杀后进行冷却，预冷到5 摄氏度以下，再进入低温，而收购点基本上不会注意到这个温控要求；国内大多数的食品生产企业还是停留在传统意义上的自我封闭型的仓储运输物流方式和理念上，而且相当多的食品生产企业物流运作水平还停留在运输车队的阶段，根本没有专业的技术以及相关设施可言。在运输储藏环节，目前整个国内冷链物流行业无法回避的一个尴尬是，许多国内食品企业在采用成本相对高昂的冷链运输方式上并不积极。由于冷链物流成本大，农业物流企业宁愿把损失掉20％的利润在卖出产品的价格上找回来，也不愿在冷链物流上进行投入[4]。很多商家为了追求短期的眼前利益参与市场恶性竞争，在商品运输和贮藏过程中使用常温车运送冷货，或者冷藏车不制冷，或者租用廉价冷库贮存食品，导致食品质量严重受损，食品安全无法得到保证。在销售环节，大部分企业没有专用的食品和非食品销售平台，同时平台中间也没有温度隔离，外界温度干扰着冷藏温度，而冷藏温度也向外散发。既造成了能源上的浪费，也无法保证食品质量。

鲜牛奶保质要求一般为10℃以下，若要绝对保证在保质期内保鲜，必须要保证它在出厂、运输、销售直到消费者饮用的各个环节基本都在10℃以下。然而，在炎热的夏天，这条“冷链”难以保证连续。冷链滞后，牛奶保鲜成了问题，企业不得不以降价方式来消化过剩的牛奶，成为残酷的现实。牛奶企业发展“冷链”物流成为了企业是否可以脱离“价格战”的关键[5]。对于食品物流中最基本的温度控制，国内基本上都没有达到。

（二）冷链物流的硬件设施陈旧落后，冷藏运输效率低

我国的冷冻冷藏运输行业与国际标准相差巨大。内地货运车辆约七成是敞篷式设计，只有约三成为密封式或厢式设计，而备有制冷机及保温箱的冷藏车辆连一成都不到。特别是我国的铁路冷藏运输设施非常陈旧，大多是机械式的速冻车皮，缺乏规范保温式的保鲜冷冻冷藏运输车厢，冷藏食品运量仅占总货物运量的1％。公路运输中，易腐保鲜食品的冷冻冷藏运输只占运输总量的20％，其余80％左右的禽肉、水产品、水果、蔬菜大多是用普通卡车运输。总体而言，发达国家预冷保鲜率为80％～100％、果蔬采后损失率5％，冷藏运输率80％~90％，冷藏保温汽车占货运汽车比率1％～3％, 可见，中国目前的冷链设施和冷链物流装备不足，我国预冷保鲜率为30％、果蔬采后损失率20％～40％、冷藏运输率

10％、冷藏保温汽车占货运汽车比率0.3％，在硬件设施和运输效率方面还存在较大差距，原有设施设备陈旧，发展和分布不均衡，无法为易腐食品流通系统地提供低温保障。

(三)冷链食品供应链管理不完善

1.食品供应链的现代化信息技术平台尚未形成

尽管我国食品行业近年来在制造过程机械化、仓储管理自动化以及产品品牌推广、物流配送和食品安全控制等方面已取得了不俗的成绩，但时至今日，现代物流信息技术和设施在食品供应链物流中的应用仍很不充分，信息化水平较低，尤其是能反映物流现代化水平的物流信息技术和装备设施，如BC、FM、RFID、GPS、GIS、EDI、CRM、VMI、QR、ECR、JMI、CPFR、SCOR技术，以及农产品食品保鲜技术、低温制冷技术、冷链设计技术、智能化仓储和配送技术与装备等在食品物流供应链中的应用普及程度比较低，从而严重影响了我国食品供应链的总体运作水平和运作效率，延缓了我国食品供应链与国际接轨的程度和速度。由于食品供应链的信息化水平低，致使食品供应链上的信息阻塞，不够透明和畅通，供应链各环节时常脱钩，从而造成食品在运输途中发生无谓耽搁，大大增加了食品的安全风险。国外的实践业已证明，食品供应链的高效运作离不开供应链上各成员单位的精诚合作，因此食品流通领域的核心竞争早已从产品、资金、网点布局、品牌宣传的竞争，发展到自动化技术、科学物流配送、人性化服务的供应链竞争，即以现代化、信息化为手段的提高周转率、加快市场响应速度、降低安全风险和严格成本控制的信息化大战。但遗憾的是，目前国内在针对食品流通行业特点，如品种繁多，单据格式复杂并日趋规范，客户结算烦琐，保质期管理严格，多单位结算、多币种换算，操作要求简单快速等特点，引进或开发科学实用的食品供应链信息管理软件，以便为食品供应链管理和信息化诊断分析提供解决方案方面还非常薄弱，无法为决策者监控食品供应链的安全危害和关键控制点，及时解决供应链运作过程中的具体问题提供强有力的信息保障[6]。2.食品供应链自身存在的内部瓶颈制约

我国的食品供应链长期以来一直存在着不少自身问题,如忽视市场预测或预测不准、计划调整和生产要么过剩要么不足、食品批号老化、对客户要求反应迟钝、渠道渗透及产品铺货率低、产品推广不理想、安全责任难以划分、横向协调

较难、配送作业主动性差等，可以说都属于供应链运作的问题或与供应链密切相关。从供应链集成整合的角度看，这些问题不是孤立的点，而是相互联系的链，是供应链策略及流程运作系统的问题[7]如物流成本高和物流服务水平低等问题久拖不决，原因就在于食品供应网络布局、需求预测、库存控制和分销政策等方面存在问题。应该说这些问题的出现不是孤立的，而是相互关联的，供应网络的不合理布局必然产生订货提前期延长、长距离不合理运输、中转配送量增加等弊端，并引发计划和预测的提前期延长，进而使预测的准确性、计划的灵活性下降。此外，订货提前期延长还意味着要应付更大的市场需求变动，使得其中的所有后勤环节都变得复杂和不可控，导致客户服务价值大为降低。

四、我国食品冷链物流的对策研究

（一）政府加大硬件设备投入，以租赁为主

我国冷链物流货量增速加快，在需要温控的产品中，仅食品行业，年需求量就在1亿吨左右，年增长率在8%以上，冷链物流的发展前景引起业内的广泛关注。冷链市场的需求巨大，而我国冷库资源和冷藏运输资源相对紧缺，国内冷藏保温车数量有限，冷藏运输率仅为15%-20%，冷链物流的供给小于需求。而专业的第三方物流的硬件设施多数停留在传统水平，对于高成本的新型冷链设备又望尘莫及，这就需要政府加大对冷链物流硬件设施的投入，如引进国外先进技术，建立自动化冷藏库，冷藏集装箱，建设铁路冷链运输网络，以租赁的形式运营，即可为第三方物流免去高额成本，又可以加快冷链物流发展[8]。

（二）软件设施并驾齐驱

软件设施包括冷链物流专业人才和物流系统中的管理及跟踪软件，加速对我国冷链物流专业人才的培养及软件的开发是一个跨行业、多部门有机结合的整体。必须协调好从加工、贮藏、运输到销售各个冷藏作业管理。当前，国内冷链几乎每一个环节都存在对冷链发展的全局观念和整体意识认识不足的员工甚至管理人员，要维持冷链的正常发展，适应国际冷藏链市场竞争的需要，必须重视培养高素质的物流管理人才[9]。其中，对高级物流人才的培养犹为重要，先进的冷链物流软件开发还需要高级物流人才做

后盾，只有企业的人的素质提升了，整个企业的竞争力才有望提高。而解决这一问题的关键还在于有关物流专业的高校的努力。

（三）发展科技创新

发展科技创新，加快我国冷藏基础设备的更新研发建设为实现食品低温运输，减少损失，形成销售共同质量标准，需研究、大力开发和制造适用于果蔬、畜肉、水产品和加工食品的各种冷却机与设备。目前我国国内使用的速冻机早已不能满足我国因经济增长而大批量生产的需要，但全面进口又价格过高。因此，大力开发研制国产机器才是发展之道

（四）建立低温冷链物流系统

要发展冷冻冷藏品流通业主要是建立产品的冷冻冷藏供应链，将易腐、生鲜食品从产地收购、加工、储藏、运输、销售，直到消费的各个环节都处于适当的低温环境之中，配套发展储藏、运输、销售不中断的“冷链化”物流，以向社会开放、市场化经营、增加配销功能为指导原则，加速冷库的技术改造、经营管理和全方位服务工作，提高冷库利用率和社会服务面，大力倡导冷藏集装箱运输和按规定温度展示销售产品的新形式[11]。通过建立企业低温冷链物流系统，有效地降低企业物流成本。

（五）完善行业相关标准和法规，依靠行业协会规范冷链物流市场

完善我国冷链物流的相关法律法规、国家标准和执法检查监督，对食品冷链进行全程跟踪和约束，从而规范冷链物流业市场，使其有序发展。如，通过制定相关法规对主要的物流基础设施提供资金支持[14]，资助运输企业购买标准的集装箱；通过制定《包装法》规范农产品的包装，以减少农产品在流通过程中的损耗。冷链物流的行业协会在政府与企业之间起着桥梁与纽带的作用，在完善行业管理过程中发挥着重要作用[12]。协会一方面可以积极宣传政府的交通方针、政策和法规，另一方面代表企业利益反映企业呼声，对完善物流政策和改善企业经营提出意见和建议[13]。同时，行业协会从不同角度起到沟通情况、协调关系、提供信息、咨询服务等作用，从而帮助规范冷链物流市场。

[10]。

五、结束与展望

冷链物流在我国还属于起步阶段，而随着人们生活质量的提高，消费水平不断提升，使得人们对冷产品的要求越来越高。从而可以看出，冷链物流在中国有着巨大的市场空间，即是冷链物流在中国也正属于大力发展的阶段。虽然现在的中国冷链物流在设备方面、技术方面、管理方面都存在滞后问题，相关的政策也跟不上市场的要求，但无论哪个方面中国都在进步，也都有着较大的进步。通过加大设备资金投入，发展创新技术，完善冷链物流体系，培养专业冷链物流人才，政策服务紧跟其后，相信中国的冷链物流体系会逐步步入正轨，不断完善。

参考文献

农村物流文献综述篇5

孙泽宇

摘要

关键词

前言

我国农村集体组织“三资”(资产、资金、资源)管理工作被摆上越来越重要的位置，在各级党委政府的领导下，农村经营管理部门不断强化农村集体资产管理工作、创新管理方式、拓展工作内容，开始实现从单纯抓财务管理向民主管理、民主监督转变，从重点抓资金管理向全面加强资金、资产、资源管理转变，从注重指导集体直接经营资产向承包、租赁、股份合作等现代经营方式转变，农村集体“三资”管理水平在不断提高，工作在不断深入。以资金管理为核心内容的农村“三资”管理在当前农村得到了普及。引人注目的是，在农村“三资”管理进行如火如荼的过程当中，农村管理信息化技术也在其中发挥了巨大的作用，当前村集体“三资”管理信息平台已经得到了相当范围的普及。农村“三资”管理信息平台的使用，使平衡记分卡中指标体系的取数更为便捷，为准确客观地评价村集体组织的绩效提供了强有力的保障与支持。

一、农村集体“三资”监管体系的定义

农村集体资金、资产、资源监督管理（简称三资监管）是现阶段管理农村集体经济的重要手段和有效载体。农村“三资”监管体系包括农村集体经济组织以及“三资”监管。其中农村集体经济组织是集体所有制的组织载体，农村集体“三资”的管理主体和维护农民集体经济权益的组织保障，是农村经济社会发展的重要基础。在农村经济社会发展中，发挥了巨大的作用。“三资”监管是指一系列相应的制度并形成较成熟和完善的机制来约束、监督和管理资金、资产和资源。文献中绝大部分是对资产和资金监管的研究，在资源监管的研究方面还较为薄弱。通过加强三资监管，有利于发展壮大村集体经济，为建设社会主义新农村提供强大的经济支撑；有利于村级集体三资的全面有效管理，实现各种资料的科学合理利用和增值、增效；有利于消除干群之间的各种矛盾，密切干群关系，推进农村基层廉政建设；有利于农村的精神文明、物质文明和社会文明建设，加快构建农村和谐社会步伐。

二．农村集体经济组织建设现状及存在问题

建国60余年来，我国村集体组织各项事业都取得了很大的成就，但在发展的过程中同样也存在诸多问题，这些问题的原因是复杂的、多方面的，诸如政策上、制度上、人事上、收入分配上等方面。

1.农村集体经济组织没有法人地位。目前，全国人大尚未制定专门的农村集体经济组织法，农村集体经济组织无法获得法人地位，限制了农村集体经济组织的民事权利能力和民事行为能力，无法取得营业执照和组织机构代码，无法开具符合市场要求的税票，限制了其参与市场经济活动。

2.农村集体经济组织成员资格不清晰。表现在以下几方面：一是成员的构成不清晰。农村集体经济组织内部没有设立成员名册，没有为其成员颁发证书。二是成员资格的获得不清晰。新增农嫁女、新生子女、政策性移民等新增人口的成员资格得不到权威的确认。三是成员资格的退出不清晰。生产生活都已经脱离农村集体经济组织的成员，特别是举家进城落户的农民工，没有合法、规范的方式能够变现其成员资格所具有的经济利益，退出集体经济组织。四是成员的权益不清晰。集体经济组织成员只是农村集体经济组织笼统的、抽象的所有人，其集体经济组织成员权益的具体实现方式不甚清晰。

3.农村集体经济组织内部治理结构不健全。自上世纪80年代初解散人民公社，实行以家庭承包为基础，统分结合的双层经营体制以来，在规范农村集体经济组织内部运营管理方面，一直没有立法和政策上的突破，也未出台指导集体经济组织运营管理的示范章程。在具

体实践中，推行的是以村务公开和民主管理为主要内容的粗线条管理方式，公开内容不全面、不规范，民主管理制度不健全、不落实的情况时有发生。农村集体经济组织内部治理结构的不完善，．导致农村集体经济组织的经营管理中出现了严重的内部人控制问题，集体经济在某种程度上异化成了村干部经济。

4.村集体组织传统的绩效考核在导向上以业绩考核为主要指针，导致在农村出现资源过度开采、生态环境破坏、盲目投资成风、大量低水平重复建设等。村集体绩效评价体系在当前环境下的不尽如人意，直接影响着农村基层的政权建设，制约着新农村建设的发展。

三、农村三资监管工作现状及其存在问题

（一）财务管理方面

1.基层领导干部对财务工作重视不够。个别乡镇政府没有充分认识到农村财务对地方经济的影响程度，对村财务的指导、培训力度不够；有的村干部认为干部政绩主要看能不能完成上级布置的任务，在执行财务管理制度时不以身作则，对群众反映的财务问题敷衍了事甚至置之不理。随着会计环境的不断发展变化，会计政策变化更大，而农村接受新财务政策的速度相对滞后。农村干部和财务人员的知识更新相对更慢。

2.空壳村很多。我们调查中发现无集体收入的村占村总数的7O％左右，无力为当地群众提供有效的公共服务，村级财务管理无从谈起。取消农业税之后，用于村级公共服务的开支没有了资金保证。乡镇政府除了支付给村干部微薄的工资和少量的办公经费之外，一些必要的开支无法处理，公共事业的建设更是举步维艰。

3.会计账目不规范。我们调查中发现大部分财务是“包包账”、“笔记本账”，少数村无账无据，建在村社干部的心里，凭大脑记忆,或心里想象；财会人员变换时，财务没正规交接，有的村社干部离任几届后，还管理着村社集体账务；会计制度没有按照有关规定执行，仍以收付实现制为主的记账方式还是主要形式，不能完全反映村级组织的经济活动，无法真实体现往来账目和应收应付款项。

4.一些经济条件好的村和城郊存大量资产不入账，存在资产流失隐患。如：部分村在征地拆迁过程中通过土地置换或用征地补偿费、工作经费抵土地出让金等形式形成大量的土地资产，这些土地资产未通过账面付款，形成巨额账外资产；部分村用置换方式取得的土地使用权与他人联合开发商住房，建成后分得的房产未在账面反映，变成账外资产；还有的村办企业被注销后，其投资建造的许多房产及土地没有及时收回，变成账外资产。

5.弄虚作假，隐瞒招待费用开支。目前农村村级财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高，许多村采取种方式隐瞒招待费用开支。

6.财务管理较薄弱，违规违纪事项屡有发生。一是入账原始凭证不规范，漏洞较大。调查发现村级财混乱，不利于村级组织财务制度建设。务中普遍存在使用“白头收据”代替正式发票，特别在乡村道路建设、水利设施建设、农村基础设施建设等方面使用大量“白头收据”．而且连码的工程结算单、工程协议等原始资料都没有，这不仅使对方单位偷逃国家税收，而且“白头”凭证真假难辨，在财务上形成巨大漏洞。二是多头开户普遍存在，公款私存屡有发生。集体存款多头开户，甚至采用个人名义存款，在土地被征用的村表现尤为突出，而且往往大量公款私存发生的利息存放帐外。三是制度没有健全。村虽然建有财务管理制度，但不够健全。有的地方多人管钱、管物，先用钱后审批，无论该不该开，造成既成事实后迫使审批人签字；也有的管钱、用钱、审批一个人、一支笔，用钱不公开，给乱开据滥开支留下空间。重点项目建设、大额资金使用必须经过集体决定或村民代表大会决定的制度未能真正执行，村社乱挪乱用，坐收坐支现象突出。

7.内部管理不完善，缺乏必要内控制度。一是民主理财流于形式。目前农村虽然在大力开展村务公开、民主理财等活动，但在具体财务问题上还是“一把手”说了算，缺乏必要的内部控制制度。有的村干部将村集体沿街店面房出租给自己家属未收房租；有的村书记由企业

老板兼任，经常向村里借款却未付利息等，集体资产收益受到严重影响。二是内部管理控制薄弱。调查发现许多村在工程项目、房产出租、征地拆迁等方面未签订合同，有的即使签订合同但要素不全、条款不明、权利义务不平等，为日后经济纠纷埋下隐患。三是票据管理不够规范。一是收入票据数量控制不严；二是核销不及时；三是作废收据控制不严，容易造成收入的流失和违法违纪问题的发生。

8.财务监管失控，违纪查处不力。政务、村务公开流于形式走过场，公开内容不真实、不及时，形式单一，时间短暂，应付了事，不全面。群众参与财务管理、进行财务监督的面不大，民主监督障碍多，法律监督不到位，执纪执法部门对财务监管面不宽。由于财务管理混乱，乡村社干部违纪现象普遍存在。少数村干部向农民收费打白条，未在村入账，有的干部调离原单位多年仍未结清财务账目。有的乡村干部乱表态、乱开支，“张口政策”、“笔上生花”、“先斩后奏”。违纪人员处理面不大，被处理人员也是“避重就轻”。由于违纪查处不力，震慑不大，导致了财务混乱，不利于村级组织财务制度建设。

9.资产管理不到位。一是多数的村集体资产无台账。据调查发现，集体资产中向村级企业进行的投资，有的以现金方式注入，有的以固定资产方式投入，但都只能从企业财务账上看得到支出，却看不到资产如何管理、使用的记录，更不要说提折旧日后更新了；集体经济组织有多少资产也无登记或等级不全，在企业注销时也不作任何资产处置，集体资产不了了之或严重缩水。二是集体资产的承包、出租不规范。随着农村经济的发展和现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，而且土地资源利用率越来越高，鱼塘、村办企业、“四荒”地等相继实行了承包经营和出租使用，但在发包和出租过程中，仍然存在着程序不合法，手续不完备，上交承包金、租金的方式不规范等现象。三是专项资金缺乏管理，而且不正当使用。主要表现在专项资金不实行专户储存，不按规定使用，而是用于行政管理费、公益事业费等开支，甚至用于干部报酬或被平调使用，在征地补偿费的使用管理上尤为突出。征地补偿费应该主要用于被征土地的农民的生产和生活上。然而，在实际使用过程中，许多村非但没有将村集体所获得的征地补偿费合理分配给农民，甚至连村民小组和农户应该得到补偿也不按标准发放，使村民和集体利益受到很大损失。四是应收账款资金沉淀，农户内部往来成呆死帐。集体资产被个别村民或外单位占用，导致集体利益严重受损。大部分村没有制订应收应付款管理制度，以至于应收款沉淀，甚至形成呆死账。五是收支不平衡，挥霍浪费严重。国家每年年末拨付给村的转移支付款大多数村在资金使用上主要包括部报酬、管理费用、福利费用以及一些其它支出，费用开支无计划，往往拨的款不够用；村每年收取的予留地承包金以及渔塘、四荒等承包金大部分没有用在生产性支出上，支出不合理，挥霍浪费严重。

（二）民主管理方面

1.村级财务公开不规范。第一，在公开的内容上不完整、不细致、不具体，重大支出不做专项公布，搞选择性公开，无关紧要的公开，实质性内容则公开不细或不公开。第二，在公开的形式上不规范。有的村财务公开在无遮拦的墙壁上用粉笔书写，一场雨后就模糊不清；有的公布在村民不经常去的偏僻地方，或者公布地点不确定。第三，在公开的时间上不规范。一般村级财务至少每季度应公布1次，且有相对固定的时间，但有的村没有按照要求执行，公开的时间随意、短随意，上级来检查就公开，不检查就不公开，应付了事，极不负责任。

2.民主理财未实行。按照《村集体经济组织财务制度》的要求，凡关系集体经济组织成员切身利益的重要财务事项，如集体资产的出租发包、集体收益的使用、村干部报酬、“一事一议”筹资筹劳和重大建设承包方案等，都必须经村民大会或者村民代表大会通过，依照相关的法律程序进行民主决策。但目前相当一部分村干部仍置民主理财于不顾，不实行民主理财，少数人说了算，或个别人说了算，使集体资产使用缺乏有效监控，造成决策失误，使集体资产受损。

（三）审计监督方面

1.审计监督无力度。由于乡镇行政干预等方面原因，基层农经部门对村级财务的审计监督方面做得不够，使得集体资产和财务管理方面存在的问题目趋严重，甚至出现违法、违纪案件。有的乡(镇)虽然在村级财务审计方面做了一些工作，但多数流于形式，起不到应起得作用。

2.监管机构不健全且工作职责不明确。一是个别乡镇监管机构未及时建立，也没有制定工作职责，出现问题互相推诿；二是乡镇虽然成立了村集体资产监管中心和村级集体资产招投标委托中心，但资产、资源清查后数据还未全部录入，进度太慢，真正有开展招投标工作的为数不多。

3.监管人员素质有待提高。由于三资监管政策性强、涉及面广，不少工作人员难以适应工作的全面开展，村级报账员持有会计证上岗的也较少。

4.公开不及时且公开内容笼统。一些村由于结账不及时，只是无法按时公开；加上三资网络监管平台所设置的公开表语群众要求公开的项目不相适应，即使公开了群众也无法看懂公开的内容。

5.三资网络监管平台程序编制不完备。一是现行使用的财务软件中收益与收益分配表等某些报表程序与会计制度要求存在偏差；二是各乡镇使用的宽带不同网速缓慢经常影响数据传送及上级对其实施监督。

四、关于农村三资监管新政策的概述

（一）农村集体资产产权制度改革

近年来，许多村开始开展以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的农村集体资产产权制度改革。改革以合作制为母体、将股份制引入村经济合作社产权制度建设，按照“清产核资、摸清家底，量化资产、设置股份，配置股权、发放权证”的步骤，将统一经营的集体资产的部分或全部，按人口和劳动贡献等要素折股量化，按人头决策、按股份分红，从而把村经济合作社改造为股份经济合作社。改革取得了四个方面的明显成效：1.创新发展了集体所有制有效实现形式，增强了集体经济生命力。改革传承了合作制的公平，引进股份制集体所有制实现形式，较好地适应了社会主义市场经济体制建设的需要。集体所有从单纯“人的联合”提升为“人的联合和资本的联合”，改变了“人人所有，人人无份”的集体资产所有权虚置状态，集体资产从抽象的“集体所有”向具体的“集体所有”演进，集体成员的主人翁地位有效强化，集体经济的凝聚力、向心力进一步提高；集体治理借鉴吸纳了现代企业治理机制，在股份经济合作社内部形成既集中又民主的制衡机制，其决策效率、执行效率、监督效率明显提升。2.创新区分了社员经济身份与社会身份，提升了人口迁移自由度。通过把社员改造为股东，以股东的形式“固化”村经济合作社社员权，从而改变植根于户籍之上的社员资格确认和延续机制，推动社员的经济身份与社会身份相分离。股东资格以财产权益关系为核心，不因其户籍或居住地的变化而丧失，股东权实行“生不增、死不减”、可继承、可转让(社内)制度，破解了以往社员流动“人户分离”的社会问题，社员的经济身份和社会身份在迁移流动中得以有效分离，为推进户籍制度改革破除了一大体制束缚，有力促进了人口自由流动和真正城市化，提高了城乡融合水平。3.创新实践了农村基层民主和法治建设，加强和创新了农村社会管理。坚持把民主原则与法治精神贯穿于改革全过程。从改制调研、统一认识，到方案制定，从清产核资、资产量化，到股东代表选举、董事会与监事会成员选举，及章程的制订，广泛征求意见、民主讨论决策、及时公开公示，做到复杂问题程序化、程序问题民主化、民主问题合法化，确保改革体现全体社员意志、成果惠及全体社员。同时，按照股份“应享全享、可享尽享”的指导思想，化解了村社长期积累的一大批矛盾纠纷和厉史遗留问题，保障了农嫁女、农转非、戤社户(自理口粮户)、蓝印户口、小城镇改革户籍迁移等弱势群体、特殊群体的股份权益，加强和创新了社会管理，促进了农村社会共建共享、和谐发展。4.创新理顺了村集体经济收益分配关系，开辟了农民财产性收入增收新渠道。通过改革，明确

了集体经济收益分配的具体依据和操作规范，较好解决了以往“不分配，群众不满意；简单少数服从多数分配，社会不和谐”的两难矛盾，以制度化的形式开辟了农民财产性收入增收新渠道。在农村社区转为城镇社区的地方，改变了以往因农民“非农化”导致集体经济一分了之的做法，为农民社员真正融入城市提供了有效组织保障和持续稳定的财产性收入来源。

（二）“三资”委托代理服务工作

农村集体“三资”委托代理服务是指在农村集体的资金、资产、资源在坚持所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，各行政村与乡镇“三资”监督管理服务中心签订委托代理协议，在代理服务中心设立统一的银行帐户，由服务中心对农村集体“三资”实行统一管理。实行农村集体“三资”委托代理服务，对深化农村经济体制改革．增强农村集体经济实力，加强农村基层民主建设，维护广大农民群众切身利益，加强农村党风廉政建设都具有十分重要的现实意义。

“三资”委托代理服务工作取得的主要成效有以下几点：一是规范村级“三资”管理秩序，加快农村集体经济健康发展；二是完善农村民主管理制度，调动群众参与新农村建设的积极性。通过农村集体“三资”委托代理服务，在农村群众最关心的问题上，保障了他们的知情权、参与权、监督权。在对农村集体经济的管理上，真正实现了公开、公平和公正，维护了广大农民群众的切身利益，调动了他们参与村务管理和新农村建设的积极性；三是防止农村集体资产流失，推进基层党风廉政建设。实行农村集体“三资”委托代理服务后，村级经济活动逐渐步人制度化、规范化轨道，既规范了村干部的从政行为，又保障了群众的民主权利，有效地控制了村级不必要的非生产性开支，杜绝了公款私存、白条抵账、支出无度和集体资产跑、冒、滴、漏等违法违纪行为的发生，从源头上遏制了基层腐败现象的发生，推进了基层党风廉政建设，也强化了基层民主政治建设。四是改善农村干群关系。维护社会稳定和谐推行农村集体“三资”委托代理服务，村级财权和事权的监督和管理职能得到进一步加强，变事后监管为事前、事中监督管理，使村集体的各项收支置于“三资”代理服务中心的监督管理之中，“三资”管理更加规范严格和透明，干群之问的误解与矛盾容易得到消除，干群关系进一步融洽，群众集体上访明显减少，农村社会更加和谐稳定。

五、农村集体“三资”监管比较研究

有关各地的“三资”监管的模式研究基本上可以分为两种，第一种是描述各地的发展现状与管理模式以及取得的成就；第二种是找出问题以及提供解决方案。

（一）各地发展现状与管理模式比较

根据各地文献的说法，吉林省全省明确责任要求，创新管理模式，完善保障机制，不断提高管理水平，为推动农村经济发展、促进农村社会和谐稳定提供了坚强保证。整个创新包括以下四点：一是搭建“三资”管理民主定事平台。二是开展代理服务，加强“三资”监管。在确保集体“三资”所有权、使用权和收益权不变的前提下，全省682个乡(镇、街道)全部建立了“三资”代理服务中心，统一实行“三资”委托代理服务。三是完善保障机制，提高“三资”管理效能，制定配套制度。截至目前，全省加强“三资”管理的制度体系已初步形成。四是健全群众评价机制。各行政村普遍成立村务监督委员会或村民监督小组，对村干部年初承诺的“三资管理兑现情况开展民主评议。而吉林省梨树县在开展“三资”代理服务的同时对全县范围内的农村集体经济组织的“三资”进行了一次拉网式的清查摸底。并采取了以下措施来响应党中央、国务院和中央纪委关于加强农村党风廉政建设的号召。一是以“三资”清查为突破口。强化规章制度建设。二是以人员培训为基础，强化代理机构的组织建设。三是软硬件建设两手抓。强化“三资”中心的体系建设。四是采取“行权”与“事权”相分离的管理模式。五是代理不越位，服务不增负，强化保障机制，实现常态化运转。

山东省临沂市为了加强农村集体财务规范化管理，采取了以下几点措施：一是明确农村集体资产性质，切实搞好农村集体资产管理。二是进一步完善农村集体财务管理制度。三是

全面实行民主管理和财务公开。四是切实加强对农村集体财务的审计监督。五是加大对农村会计人员的培训和管理力度。六是积极稳妥地化解村级不良债务。

农村撤点并校研究文献综述篇6

作者：杨长友西南大学教育学部

摘要：20 世纪90年代，我国实施的国家义务教育工程，为农村学校建设投入了巨额资金。到90 年代中期，我国基本实现了“一村一校”，保证了农村孩子有学上、有书读。“一村一校”的学校布局满足了孩子不出村就能够接受学校教育的愿望，为我国普及九年义务教育打下了坚实的基础。进入新世纪以来，我国的基础教育发展有了新的课题要面对，为了促进教育的区域均衡发展。2000 年开始，我国先后颁布多个政策文件，主要采取以“撤点并校+寄宿制学校” 为主的策略，即将规模较小的学校、教学点进行横向合并，并以学校食宿条件的完善和校舍、设备的更新作为配套措施，来推动农村学校布局调整的具体实施。我国农村撤点并校政策旨在提升我国农村地区的基础教育质量，促使教育公平的实现。在这一系列政策推行十多年以来，成绩伴随着问题让农村教育问题重新成为了关注的热点，2012年９月，国务院办公厅下发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，提出要“坚决制止盲目撤并农村义务教育学校”，“在完成农村义务教育学校布局专项规划备案之前，暂停农村义务教育学校撤并”，叫停了运行十年有余的本轮农村学校撤点并校工作。这标志着我国农村学校撤点并校工作进入一个新的时期，也即学者所言的“后撤点并校时代”。本文以中国知网中文核心期刊近十年的文献研究为主，对农村撤点并校问题研究进行梳理，以期实现对农村撤点并校问题的进一步研究。

关键词：撤点并校农村区域均衡发展

一、撤点并校政策的提出及其实施现状概述 “撤点并校”政策指的是撤掉教学点（一般为四年以下，通常设在偏远村寨）将几个小学校合并成中心学校，其目标在于扩大学校规模，优化教育资源配置。撤点并校和举办寄宿制学校是中国农村中小学布局调整、实施集中资源办学、提升教学质量的一项重要政策。2001 年国务院颁布了《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》，我国开始了大规模的“撤点并校”改革。将农村一些规模小、学生少、教学质量低的学校撤销，统一合并成乡镇学校或中心学校。,撤点并校运动试图通过裁撤规模小、质量差的乡村学校,集中优质教育资源,以此提高乡村教育质量和缩小城乡教育差距。农村撤点并校以提高办学效益为理由，以让农村孩子和城里人一样享受到优质的教育资源为设想，从而促进教育均衡发展。撤点并校政策的出发点是优化农村义务教育资源配置，实现规模效益，降低办学成本，提高办学效率。同时，通过优质教育资源的整合，实现校际间教育均衡。

据2005 年初教育部发布的《2004 年中国教育事业发展状况报告》显示:2004 年全年我国撤减小学3.17 万所, 初中973 所, 共计减少中小学4 万多所。

农村中小学校的撤并，一定程度上实现了农村教育资源的整合，推动了农村教育事业的发展，但是也带来了一系列不可忽视的问题。大量农村小学被撤并，村小数量急剧减少。据教育部官方数据显示，自撤点并校政策实施12年来中国的小学由55万所减少到26万所，而被撤并的学校中绝大部分为农村小学。

据21 世纪教育研究院报告，2000年到2010 年，在我国农村，平均每一天，就要消失63 所小学、30 个教学点、3 所初中，几乎每过1 小时，就要消失4 所农村学校。与此同时，10 年间，我国农村小学生减少了3153.49 万人，减少了37.8%；农村初中生减少了1644 万人，减少了26.97%。农村初中就读的学生减少了约22%，农村小学就读的学生减少了11.5%，他们大多数进入县镇初中和县镇小学。2001年之后启动全国性的学校布局调整，其政策效果逐渐显现。农村义务教育学校大规模减少。2000年全国农村小学数为44．03万所，2010年为21．09万所，减少学校数合计22．94万所，总量减少了一半多，大大超过了学生的减幅。

二、国内对撤点并校问题的研究现状从文献分析来看，我国学者对于撤点并校问题的研究主要集中在以下几个方面。

（一）国家政策实施的理论基础或者政策实行的目的解读：有学者从人口分布变化以及教育资源这两个角度来重新解释“撤点并校”的政策逻辑。（单丽卿，王春光，2015）认为“撤点并校”的实质是以取消村小的方式来实现中心完小的教育改善，“撤点并校”政策最主要的问题在于偏离了“均衡发展”这一目标，强调要对总体的教育发展理念进行反思，并从制度层面清除限制教育发展的障碍。也有学者从城市化和计划生育使农村生源减少，从而导致村小布局结构不合理，同时也为了促进教育资源的优化配置和区域均衡发展而提出来的撤点并校，对农村分布较为分散的教学点进行合并处理可以有效解决这两个问题。（张希亮，2013）。也有学者对比分析国外发达国家类似于教育资源整合的举措（樊涛曲铁华，2014）来对比分析我国农村教育资源整合与撤点并校的政策基点，并且认为，要想合理有效的进行整合必须要有一系列的配套措施来加以补充和完善。

（二）对于撤点并校中的主要问题的研究：学者们在这个问题上，立场不同，关注点各异，从学生和以人为本的立场出发，很多学者认为撤点并校的初衷和其实际带来的效果有相悖的地方，认为大部分农村学校教学质量并没有达到预期目标，反而使“上学难、上学苦”的问题加深，使学生辍学率上升。（袁金茹，2013）有学者从乡土文化的传承与文化对农村的积极影响等角度支出撤点并校促使乡村文化中心—村小的没落，在一方面使得文化上移，另一方面促使农村孩子缺乏对乡土情怀的深切感受，从而在乡土文化传承上出现了困境，同时也影响了乡村青少年的身心健康发展。并且认为这一举措在一定程度上忽视了地区的差异以及地方特点，导致很多不合理的撤并。（杨爽王海英，2013）（李博司汉武，2013）（冉娟张铭凯，2011）也有学者从实际出发，认为在农村中小学校撤并的过程中，存在着脱离当地实际情况一刀切的现象，造成一些偏远地区的学生上学难。而寄宿制学校的管理和建设滞后，学生吃住的条件难以保证，寄宿增加的费用加重了家长的负担。无计划的盲目撤并，使得大量农村学生涌向中心学校，给中心学校带来了极大的影响，大班额现象极为普遍。（周美丽，2012）不少数学者还是对撤点并校的取得的效果给予了肯定，同时也对存在的问题给予了重视，诸如上学路程、心理健康、家庭教育的缺失、撤并后原来教学点的闲置等问题。（邵伟霞张嘉星，2013）（李盼强曾尔琴杨国辉，2012)

（三）国内外对比研究方面：有学者在分析了英美等国在上世纪60年代兴起的规模效应和布局调整的研究，从学校规模与经济效益、学校规模与课程多样性、选小规模与教育质量、学校规模与学校风气等等方面来论述和研究我国新一轮教育布局调整以及撤点并校问题的相关理论。（李祥云魏萍田文宠，2014）（李祥云张聪聪，2012）

三、已有的研究总结和评述通过对这些文献的梳理和概括，我们可以发现，对于撤点并校这样一个国家宏观层面的政策，从提出到如今政策意义上的消失，前期主要集中于政策解读与宏观问题的探讨，关注的点在于整个政策的合理性以及可行性方面，接着对整个政策实施过程中的具体问题进行研究与思考，关注的点集中在整个政策实施过程中具体的实质的问题，关注的点在学生在教师，在整个教学点撤并的具体过程。在后期主要是对这一政策的反思性研究，集中在对这一问题形式上的总结上，并且对这个政策所带来的一些不好的影响的后续措施的思考也有一定的关注。

从大的层面来看，这些研究以及观点正好反应了一个政策的实施整个过程的逻辑顺序问题，但是，这些观点往往从宏观层面上给予空泛的议论，难以给真正的政策带来有力的实际理论支撑以及实际的改变措施，因此，这些文献中从观点上来说是比较有广度的，也确实反映出了整个撤点并校政策的全程的一些问题，但是就其论文观点的深度而言，是很不够的，在以后关于这一话题的研究中，集中的点应该在对这一政策的反思上，为进一步调整优化学校布局结构提供有借鉴意义的理论支撑，从而促进教育政策的合理制定。另外，在做研究的深度上，要深刻客观，对于教育政策的问题，是一个系统的问题，不能仅仅停留理论议论的层面，还要有具体的实证数据研究，结合相关的其他领域的政策进行综合分析，这样的观点才有深度，才有力度，才有价值。

应该说，目前对撤点并校这一话题的研究和讨论，实际上应该放到这一政策的总结和反思阶段了，在作进一步的问题调查也要为这样一个主题服务，而这种反思与总结应该是为进一步作出学校布局结构调整、优化教育资源分配以及配合国家城镇化工业化问题的实现可能进行一些有意的思考，而不能仅仅停留在讨论是否有必要恢复撤并的教学点以及这个政策实行的意义还有多大这样没有意义的问题之上。这一点，必须要作为今后继续该话题研究的重点。

参考文献

[1] 单丽卿王春光.“撤点并校”的政策逻辑[J].浙江社会科学.2013.5 [2]王勇.“撤点并校”后农村中小学体育教育研究[J].洛阳师范学院学报.2011.11 [3] 张希亮.“撤点并校”引发的问题及其解决途径[J].重庆第二师范学院学报.2013.9 [4] 张丽珍.“撤点并校”政策的绩效反思与优化选择[J].西北师大学报.2014.7 [5]杨兰张业强.“后撤点并校”时代小规模学校的复兴[J].教育发展研究.2014.6 [6] 刘欣曾嵘.“后撤点并校”时期农村教育资源的重组与利用[J].中国教育学刊.2013.10 [7] 代静亚龙红霞.“后撤点并校时代”的乡村教育与乡村文化传承* [J].教学与管理.2014.4 [8] 李向东.“后撤点并校时代”的应对路径[J].教育评论.2013.5 [9] 杨成明张棉好.“后撤点并校时代”对我国

中国农村体育现状文献综述研究篇7

1 农民体育意识的研究

长期以来, 农村的生产力水平低下, 以体力劳动作为获取生活资料、经济收入的主要手段, 所以农民认为不需要体育、不需要锻炼, 日常的劳作已经足够了, 他们需要其它静态的休闲方式。在这种传统观念的影响下, 必然缺乏参与体育锻炼的动机, 对体育价值的认识发生偏差, 缺乏动机并没有参与体育锻炼的内驱力, 从而农村体育发展产生不利影响。刘胜在《我国农村体育人口偏少的成因及对策研究》一文中指出, 我国农村体育人口偏少的主要原因之一是“体育意识与健康观念的制约”, 农民对体育认知偏差具体表现为:“劳动就是体育运动”[1]、“体育是有钱人的事”、“体育与自己无关”[2], 还有调查表明:有40.2%的农民认为没有必要锻炼身体, 有32.7%的人认同生产劳动能代替体育锻炼, 有37%的人认为体育锻炼影响生产劳动。这些都表明本世纪初农民体育价值观念的存在严重偏差。

2 农村体育人口的研究

体育人口既是衡量一个国家体育事业发展状况的重要指标, 也是衡量一个国家经济、文化发展状况的重要标志。增加体育人口, 可以提高一个国家人口的素质, 对社会发展及物质文明和精神文明的建设都有重要意义。增加农村体育人口, 是农村精神文明建设的重要内容, 是农民文化生活的需要, 对实现竞技体育与群众体育均衡发展, 实现建设体育强国的目标具有重大贡献。卢元镇[3]在《我国体育人口现状分析》论著中指出, 在全国1.4亿体育人口中城市占55.11%, 约为0.77亿;农村占4.89%, 约为0.63亿, 而农村人口占总人口的73.9%, 这是我国体育人口数量偏少的基本原因。朱家新[4]在《农村体育人口与非体育参与人口的比较研究》中, 以福建沿海地区的农村体育为研究对象, 调查表明体育人口农民有494人, 占总调查人数的11.7%;非体育人口农民有2384, 占总调查人数的56.5%。卢兆振[5]等关于《关于体育人口划分标准的再界定》的研究, 以苏北农村地区农民为研究对象, 结果表明标准体育人口仅占7%, 近似体育人口占10%, 偶然体育人口占6%, 纯粹非体育人口高达77%。这些都表明我国农村体育人口少是今后新农村体育建设中需要解决的问题。

3 农村体育消费水平的研究

随着国家对农村体育的重视, 越来越多的学者开始关注农村体育产业的发展, 与农村体育及农村体育产业发展密切相关的是农村体育消费水平, 它是反映农民在各种体育消费行为中所能承受经费支出能力, 与新农村体育建设的发展息息相关。已有研究以农村体育消费水平为切入点的研究不太多, 其研究主要体现在影响农村体育发展因素之中。关于农村体育消费水平研究集大成者是牛鹏飞[6], 陈焱关于《我国农村体育消费研究综述》研究, 文中按地域 (华东、华中、西北、东北等) 对农村体育消费情况进行综述, 指出各地域的消费存在一定的差异, 如华东地区和北京市周边区县农村体育消费水平高于东北、西北地区的农村体育消费水平。农村体育消费在总体上形势不容乐观, 消费水平整体低, 消费形式单调, 体育意识淡薄, 并未形成具有一定规模的消费群体和消费集团, 处于消费的“原始”状态。这反映了我国农村经济发展水平比较低, 党和政府提出解决“三农问题”, 建设社会主义新农村, 使得提高农村体育消费水平成为可能。

4 农村体育场地设施的研究

农村体育场地是指农村范围内服务于农村居民, 供其参与健身活动的场地、器材、设施。它是农村居民参加健身活动、强健体魄、愉悦心情、丰富文化生活不可缺少的物质基础。当前众多文章以2 0 0 8、2 0 0 9年为例如:《关于农村体育的现实困境与发展出路的思考》、《对我国农村体育现状与发展对策的分析研究》、《农村体育发展的现状及分析研究》、《建设社会主义新农村需求下我国农村体育的现状及发展对策研究》、《我国新农村体育事业发展现状与对策研究》等文章, 在分析影响制约我国农村体育发展的因素时, 所引用的农村体育场馆设施数据都是依据1999年张发强在北京体育科学大会上关于《中国社会体育调查结果报告》, 具体数据如下:从现有体育场馆资源分布情况来看, 我国现有各类体育场馆约近70万个, 其中占国土面积16.5%和占人口3外左右的城镇, 占全部体育场馆的79%, 而占国土面积83.5%并拥有61%左右人口的广大农村却只占20.2%的体育场馆资源, 城乡体育资源存在着巨大的差别, 这样的数据仅能反映上个世纪我国农村体育设施建设情况。据2005年公布的《第五次全国场地普查数据公报》表明, 我国体育场地有67.70%集中在校园, 广大农村仅占8.18%, 体育场地、设施明显呈现出城市优势、农村劣势的状况。但这些数据与新农村建设以来, 农村体育设施建设的实际情况相差太大, 不符合实际情况, 同样也表明新农村建设以来, 对全国范围内的农村体育设施情况的调查研究缺乏。已有研究主要是以地域性为主, 如周奕君[8]的《长三角农村体育发展对策研究》调查显示, “长三角”农村体育场地设施资源状况比较宽裕的占15.2%, 基本能满足需求的占39.3%, 紧缺的占34.7%, 根本没有场地资源的占10.8%。可见当下, 政府和社会对农村体育设施资金投入之多, 体育运动设施供需矛盾得到初步缓解。

注:括弧内为农村体育研究的硕博论文数量。

5 农村体育指导员的研究

农村体育指导员是现阶段发展我国农村体育事业、增进农村居民身体与心理健康、丰富农村居民文化生活、建设社会主义新农村文化不可缺少的人力资源。作为发展新农村体育不可缺乏的人力资源, 其数量与质量对我国农村体育发展的有效性、科学性、广泛性有重要影响。目前, 我国农村体育指导员的数量较少。据郭立平关于吉林省农村体育组织与体育指导员现状的调查研究结果显示:吉林省农村体育组织尚不完善、未形成网络化;吉林省农村体育指导员队伍在数量不足, 整体结构上存在中高级别指导员比例低、学历层次低, 缺乏学历层次较高的体育专业人才;年龄偏大、非体育专业比例大;从业时间短, 经验不足等情况。吴明华[9]等关于湖南省社会体育专业人才需求状况研究结果表明, 湖南省拥有6 500万人口, 湖南省社会体育工作人员大约为5 000人, 平均每12 000人才拥有1位社会体育工作人员。并且绝大部分都集中在城市, 而农村就更为稀少。

6 农村体育管理体制的研究

由于农村经济发展比较落后, 许多乡镇干部为了发展农村经济, 忽视了农村体育事业的发展, 认为“没有钱就没法搞文体建设”, 没有遵循市场经济发展过程中, 物质文明与精神文明“两手都要抓, 两手都要硬”的发展原则, 没有认识到发展农村体育对建设社会主义农村的意义, 将农村体育工作至于工作日程之外, 从而导致农村居民体育活动的组织、管理机构不健全甚至缺位。当前, 我国农村体育发展以乡镇为中心, 以业余体协这样的公益机构对负责农村体育的宣传、发展与管理工作。虽然形成了以农村居民各项体育协会为中心的农村体育管理服务网络, 但是能真正组织和指导农村居民进行科学健身的机构与人员并不多, 农村居民参加体育健身活动的需求得不到满足。

7 结语

有关农村群众体育现状问题的研究, 一直以来都是理论界讨论和研究的热点问题之一, 也是研究成果较多的一部分。研究方法大都采用问卷调查的形式获得第一手资料, 研究结果也都是以调查报告和论文的形式。其目的是为了进一步了解农村体育的实际现状, 如能借农村体育的实际现状分析数据, 提出未来几年农村体育开展各项对策的研究。使对农村体育的研究可能会更全面、更具体、更有现实理论意义。

参考文献

[1]刘胜在.我国农村体育人口偏少的成因及对策研究[J].武汉体育学院学报, 2002, 36 (3) :32～33.

[2]姜健.我国农村群众体育相关问题研究现状的分析[J].西安体育学院学报, 2002, 19 (4) :25～27.

[3]曾理, 徐玖平.对中国农民体育的思考[J].中国体育科技, 2003, 39 (1) :27～28.

[4]卢元镇.我国体育人口现状分析[M].北京:北京体育大学出版社, 1998.

[5]朱家新.农村体育人口与非体育参与人口的比较研究[J].体育科学研究, 2007, 11 (4) :20～23.

[6]卢兆振, 等.关于体育人口划分标准的再界定[J].首都体育学院学报, 2006, 18 (2) :32～34.

[7]牛鹏飞, 陈焱.我国农村体育消费研究综述[J].体育文化导刊, 2008, 6:19～21.

[8]周奕君.长三角农村体育发展对策研究[J].体育文化导刊, 2008 (5) :13～18.

农村物流文献综述篇8

关键词：农村产权制度改革；问题思考；对策研究

中图分类号：D922.3 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0057-01

随着近年来农村改革的不断深化，关于农村产权制度改革方面的文章有不少，本文尝试着梳理各位学者的意见。

一、产权

对于产权，学术界一直没有一个确切的定义，西方一些著名的经济学家对产权做了不同的解释。德姆塞茨（1989）从产权的功能来定义产权，认为“产权是一种社会工具。它之所以有意义，就在与它使人们在与别人的交换中形成了合理的预期。”[1]诺斯（1991）则从行为性的角度来研究产权，他认为“产权本质上是一种排他性权力。”[2]既强调了产权是人与人之间的关系——产权主体排斥他人的关系，又强调了产权的功能化行为——排他性行为。英国学者巴泽尔（1997）从法律角度理解产权，认为它是“人们对不同财产的各种产权包括财产的使用权、收益权和转让权”[3]。巴泽尔认为产权不仅是一种权利，更是一种制度规则，是人们用来确认资产权利的一种方式。产权经济学大师阿尔钦（1987）认为“产权是一个社会所强制实施的选择一种经济物品的使用的权利。”[4]即一方面产权是在国家强制实施下，保障人们对资产拥有权威的制度形式；另一方面，产权是通过市场竞争形成的人们对资产能够拥有权威的社会强制机制。由此来定义产权，可以将产权理解为由政府强制和市场强制所形成的两方面相互统一的权利。菲吕博腾和佩杰维奇（1994）對产权的定义更具有借鉴意义，他们指出产权的本质是人与人的关系，并把产权视为一种经济性质的权力，是人们在使用资产过程中发生的经济、社会性质的关系[5]。总的来说，产权就是人们对自己财产享有的占有、使用、收益和处分的权力，而产权制度就是关于财产权利划分的规则和人们行使财产权利的行为准则。

二、农村产权制度

农村产权制度是调节农村各种各样财产关系的制度总称，由于土地是农村最重要的资源，集体经济是最突出的经济特色，因此农村土地产权制度和集体产权制度是农村产权制度的核心，主要包括农村土地管理和经营制度、集体资产收益分配制度等，主要产权包括所有权、承包权、经营使用权、收益权、分配权等多项权利。

近年来，诸多学者对我国的农村产权制度进行了深入的分析研究，研究成果主要集中在以下三点：一是农村产权制度的界定。李胜兰（2004）从两个方面对农村产权制度进行了划分，一是农业生产，其产权制度的核心主要是土地。二是非农业生产，其产权制度的核心是乡镇企业。李胜兰认为，农地产权是农村产权制度演化的主线，正是由于农地产权发生了变化，才引发了从农业合作社到人民公社到家庭联产承包责任制再到统分结合的双层经营体制的演变，在这过程中出现了社队企业，并逐渐演变成为乡镇企业。由此看以看出，农村产权制度的核心是农地产权制度[6]。温铁军（2005）从资源环境对产权制度的制约，以及国家制度的变迁对产权制度的影响这两个角度进行研究，从国民经济发展的宏观角度来看待中国的三农问题，并将农村产权制度划分为三个方面，分别是农地产权制度、农村集体经济组织产权制度以及乡镇企业产权制度[7]。

二是进行农村产权制度改革的必要性。刘华富（2008）认为农村产权制度改革有利于保护耕地，有利于实现农村经济与城市经济的无缝对接，进而完善社会主义市场经济体系[8]。厉以宁（2008）认为：“农村产权制度改革势在必行，尤其是宅基地管理制度。”[9]厉以宁指出农村金融服务严重滞后使得农村经济发展进入瓶颈期，而农村金融服务发展缓慢又是因为受到了现行的农村产权制度的制约。

三是关于农村产权制度改革的相关政策建议。佚名（2013）提出当前我国农村产权制度改革的重点依然是农村土地所有权的问题，中国农村产权制度改革成功的关键，是要实现农村土地集体所有权和农民家庭经营承包权的分离，从而降低集体所有权实施的成本，并通过建立新型的经营体系来实现中国的农业现代化[10]。科斯和王宁（2013）指出，建立新型经营体系的基础是农民流转承包经营权，但是要尊重农民的意愿，不能强迫农民流转土地。政府要提供社会化服务和培育市场，充分发挥要素组织功能。同时，要建立立体式复合型的现代化农业经营体系，逐步实现农业的现代化[11]。谭渊（2013）在西方的产权理论、交易费用理论、制度变迁理论的基础上，回顾了我国农村产权制度的演变历程，提出要想进一步推进我国农村产权制度的发展，就要建立完善的土地使用流转制度、集体土地产权登记制度，以及完善与产权相关的法律法规和政策[12]。刘可（2014）认为目前的农村产权制度改革中仍存在许多问题，例如产权交易规则制定滞后、集体建设用地使用权流转不规范等，所以必须要尽快修订法律、完善政策、转变政府职能、加强制度创新、建设城乡统一的建设用地市场等。

上述研究具有较高的学术价值，为我国农村的产权制度改革提供了详实的理论参考。

参考文献：

[1]德姆塞.产权论[J].经济学译丛，1989（7）.

[2]道格拉斯 C.诺思.经济史中的结构与变迁[M].上海：三联书店，1991：2l.

[3]Y.巴泽尔.产权的经济分析[M].上海：上海人民出版社1997.

[4]阿尔钦.产权[M].北京：经济科学出版社，1992.

[5]E.菲吕博腾、S.佩杰威齐.产权与经济理论：一个近期文献的综述[M].上海：三联书店，1994：204.

[6]李胜兰.我国农村产权制度改革与农村城镇化发展[M].广州：中山大学出版社，2004：2、38、44、53、54、55.

[7]温铁军.三农问题与世纪反思[M].北京：三联书店，2005：95、37、37、43、345

[8]刘华富.农村产权制度改革的条件、内容及功效分析[J].天府新论，2008，（12）：45-50.

[9]厉以宁.农村产权制度改革势在必行[N].人民日报海外版，2008-9-6.

[10]佚名.中央农村工作会议公报[N].人民日报，2013-12-25.