免费会议管理系统(精选8篇)
免费会议管理系统 篇1
时 间:
地 点:
参加人员:
会议议题:
纪要内容:
本次例会由×××召集,×××主持,×××记录。整个会议共持续×小时,会议听取××汇报,研究讨论了××,部署了××工作,现纪要如下:
决定事项如下:
1.×××××××××××××××。
2.×××××××××××××××。
3.×××××××××××××××。
4.×××××××××××××××。
附:××例会重点任务指令
×××
××年×月×日×
抄送:×××、×××、×××、×××、×××
附件:××会重点任务指令
编号: 日期:
免费会议管理系统 篇2
《条例》是在国务院《农业机械安全监督管理条例》颁布实施之后的第一个地方法规。2010年, 宁夏农机安全管理部门在贯彻实施国务院《农业机械安全监督管理条例》的基础上, 结合宁夏实际情况, 及时将修订《条例》纳入人大立法计划, 提出立法调研提纲, 积极配合自治区人大、政府法制办完成区内外的考察调研, 多次组织召开专家论证会, 修订完善, 终成其稿。《条例》共七章、三十八条, 内容涵盖拖拉机与联合收割机登记、使用管理、操作人员管理、事故处理、监督检查、法律责任等管理制度, 是全区各级政府农机管理及各有关部门依法履行职责, 提升农机安全监管能力, 有效预防和减少农机事故的重要保证。
《条例》遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则, 对于保障农机安全管理科学发展、和谐发展具有十分重要的意义。
《条例》中最大的亮点是在全国首次以立法形式确立了农业机械免费管理制度, 规定县级以上人民政府应对农民购买农业机械给予补贴, 对农业机械登记、检验以及使用操作的培训、考试、审验等实行免费管理。
免费会议管理系统 篇3
会议指出,儿童是家庭的希望和国家、民族的未来。我国儿童权益保障体系不断健全,生存发展环境进一步优化,但也有一些儿童因家庭贫困、自身残疾或缺乏有效监护陷入生活、安全等困境。为困境儿童提供保障,是社保兜底机制的重要内容,也是家庭、政府和社会的共同责任。一要将困境儿童分类纳入孤儿保障、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等范围,确保其基本生活。对父母没有监护能力且无其他监护人的儿童,由儿童福利机构抚养。二要对重病、重残儿童,居民基本医保和大病保险给予倾斜,医疗救助对符合条件的适当提高报销比例与封顶线。对低保家庭儿童、重残儿童参加基本医保个人缴费给予补贴,对纳入特困人员救助供养的儿童参保给予全额资助。三要建立随班就读保障体系,为家庭困难的残疾儿童提供包括高中阶段在内的12年免费教育,确保困境儿童不失学。四要构建县、乡、村三级网络,强化家庭责任,完善政府向社会组织购买服务等机制,为困境儿童提供关爱照料、心理疏导、监护干预指导等服务,依法维护他们的合法权益,使他们安全无虞、生活无忧。
会议指出,为深入贯彻全国科技创新大会精神,形成充满活力的科技管理和运行机制,推进科研领域“放管服”改革,会议确定:一是简化中央财政科研项目预算编制,将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位。项目年度剩余资金可结转下年使用,最终结余资金可按规定留归项目承担单位使用。二是大幅提高人员费比例。增加间接费用比重,用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例,最高可从原来的5%提高到20%。对劳务费不设比例限制,参与项目的研究生、博士后及聘用的研究人员、科研辅助人员等均可按规定标准开支劳务费。三是差旅会议管理不简单比照机关和公务员。中央高校、科研院所可根据工作需要,合理研究制订差旅费管理办法,确定业务性会议规模和开支标准等。四是简化科研仪器设备采购管理,中央高校、科研院所对集中采购目录内的项目可自行采购和选择评审专家。对进口仪器设备实行备案制。五是合理扩大中央高校、科研院所基建项目自主权,简化用地、环评等手续,对利用自有资金、不申请政府投资的项目由审批改为备案。同时,要落实和研究完善股权激励政策,建立科研财务助理等制度,精简各类检查评审。高校和科研院所要强化自我约束意识,完善内控机制,确保接得住、管得好,营造更好科研环境。
李培会见英国皇家葛汉院士 共商云南与剑桥大学合作事宜
本刊讯(记者 王世赋) 近日,中共云南省委常委、省委高校工委书记李培在昆会见英国皇家院士、剑桥大学电器工程学院教授葛汉(Prof.Gehan Amaratunga),就开展教育、科技、人才培养等领域的交流合作事宜广泛交换意见,初步达成云南省与剑桥大学开展省校合作并共建研究中心等共识。
李培在会见中代表中共云南省委、云南省政府和全省各族人民,对葛汉院士的到访表示热烈欢迎,并向客人介绍了云南省情和教育、科技及人才发展情况。他指出,剑桥大学是世界知名高等学府,在教育、科研、人才培养方面具备品牌优势和国际影响力,云南省委、省政府高度重视发展与剑桥大学的合作。
经过会谈,双边达成初步共识:以云南大学为先期具体合作单位,选择云南急需提高、剑桥大学擅长的研究课题开展双边合作;加强剑桥大学与云南各高校的学术交流和研究合作,共建研究中心。
双方将在研究中心的组织构架、研究方向、管理体系、经费保障等方面进一步磋商,在达成最终共识的基础上,签订云南省政府与剑桥大学战略合作协议。
李纪恒向全省少年儿童致以节日问候并寄语怀揣梦想 成就未来
《云南日报》消息 在“六一”国际儿童节到来之际,省委书记李纪恒到楚雄彝族自治州武定县近城小学,与同学们共度节日,并向全省各族少年儿童致以节日的问候。
校园里,鼓号声声,歌声嘹亮。李纪恒、李邑飞、董华等戴上鲜艳的红领巾,参加“红领巾相约中国梦——畅想‘十三五创造新生活”主题队日活动。
队旗飘飘,领巾飞扬。同学们演梦想,通过情景剧展现出家乡发生的巨大变化;说梦想,以拍手读童谣的方式讲述童年好时光;画梦想,用画笔绘出孩子们的花样年华多彩生活;诵梦想,用朗朗读书声传递对明天的期许与渴望;唱梦想,用欢乐的歌声演绎着《让我们荡起双桨》;舞梦想,和着节日的气氛舞出对未来的美好向往。
“六月是太阳,六月是沃土,六月也是同学们欢乐的海洋。”李纪恒认真观看孩子们的演出,并与小朋友们分享自己的成长经历。“50多年前,我也像你们一样,站在队旗下,沐浴着党的阳光雨露,过着幸福的少年生活。今天,看到大家眼睛明亮,脸上带着笑容,心里怀揣着梦想,对未来充满憧憬,我感到很高兴。”
“你的梦,我的梦,同学们的梦,共同组成我们伟大的中国梦!”李纪恒把话筒递给身旁的小朋友: “说说实现中国梦,你们怎么做?”
“要好好学习来报效祖国。”“要从小事做起。”……同学们抢着说。
“你们说的都非常好。万丈高楼平地起、千里之行始于足下。同学们要从小事做起,从每一天做起。”温暖的话语激励着现场的同学们,操场上响起阵阵掌声,快乐洋溢在每个人的笑脸上。
“少年强则国强、少年兴则国兴。”李纪恒鼓励同学们,从小学习做人、从小学习励志、从小学习创造,争当实现中国梦的小主人,争当践行社会主义核心价值观的小标兵,争当民族团结的小模范,争当生态环保的小卫士,争当对外交流的小使者,用奋斗成就未来,为实现两个一百年奋斗目标时刻准备着。
“同学们,为了实现我们伟大的中国梦,好好学习、天天向上,大家能不能做到?”
“能!”稚嫩而嘹亮的声音在校园里回荡。
委厅举行“两学一做”学习教育专题党课
本刊讯(记者 张惟祎) 近日,委厅举行“两学一做”学习教育专题党课。省委高校工委委员、省教育厅党组副书记、副厅长邹平为参与学习的委厅机关全体干部职工讲授题为《加强党的领导 加快推进云南教育供给侧结构性改革》的专题党课。省委高校工委副书记陶晴主持专题党课。
邹平在专题党课中结合贯彻中央经济工作会议精神要求,深入思考云南教育供给侧改革的系列问题,从5个方面对教育供给侧结构性改革提出的背景、理论与现实基础、存在的问题与短板及改革的思路与途径等主要内容进行细致阐述,并围绕推进供给侧结构调整,提出了云南教育工作的思路、对策及建议。邹平指出,推进云南教育供给侧结构性改革,是适应经济发展新常态的必然要求,是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的重大举措,是解决云南教育改革发展深层次矛盾和问题、调整优化教育结构、加快转型升级的重大机遇,也是当前和今后一个时期云南教育工作的重中之重。
免费午餐计划管理办法 篇4
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实《XX市人民政府关于实施农村义务教育学校学生免费午餐计划的意见》(X府办发[2015]57号)文件(以下简称“免费午餐计划”)精神,进一步提高中小学生体质,切实改善中小学生膳食营养,促进少年儿童健康成长,加强和规范免费午餐计划实施过程中的食品安全管理,保障学生饮食安全,根据《食品安全法》、《XX市人民政府关于实施农村义务教育学校学生免费午餐计划的意见》(X府办发[2015]57号)、《XX省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划地方试点工作的通知》(X办发„2012‟21号)要求,结合我县实际,特制定本办法。
第二条 本办法依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家食品安全事故应急预案》等相关法律法规制定,学校食堂管理按照 执行。
第三条 本办法适用于实施免费午餐计划的学校,非免费午餐实施学校及免费午餐实施学校的早餐和晚餐食堂管理参照此办法执行。
2贮存、加工、配送、供应等环节的安全管理,将政府职能部门的质检报告送学校存档备查,配送货物到校时附上当批次质检报告及相关手续、资料。
第七条 学校定期开展食品安全应急演练。
第四章 免费午餐计划实施范围标准
第八条 免费午餐实施范围包括全县农村义务教育学校(除开职高幼儿园及农村义务教育学校附设幼儿园)。
第九条 免费午餐实施标准为每生每天6元(只含食材和辅料),试点学校的所有学生每天中午在学校食堂享受价值6元的免费午餐。
第十条 实施免费午餐后,原来每天中午或晚上向学生提供的鸡蛋、学生奶和火腿肠自动取消。
第十一条 启动实施免费午餐计划的时间:2015年国庆节后的第一个工作日(2015年10月8日)。
第五章 免费午餐计划 所需食品供应商实行准入、退出制
第十二条 实行“免费午餐计划”准入制。
(一)学校食堂准入管理
学校食堂必须办理餐饮服务许可证后方可为学生提供供餐服务。学校食堂建设与设施设备配备应当符合《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》规定的相关要求。学校食堂准入的基本要求如下:
1、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
2、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
3、具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
4、具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员,以及政府按照有关规定通过招标确定。其投标企业应符合四川省学生营养办和绵阳市学生营养办确定的准入企业名单。
第十三条 实行免费午餐计划所需食品供货企业退出制。免费午餐计划所需食品供货商出现下列情况之一者,学校凭相关证据取消其供货资格。
1、违反食品安全法律法规。
2、发生食品安全事故。
3、食品药品监管部门在监督检查中发现存在采购加工《食
6审批。
(2)200人以下学校当年11月份完成下一的食材和辅料的招标采购工作。
(3)200人到400人以下学校当年12月份前完成下一的食材和辅料的招标采购工作。
(4)400人以上学校于当年春节前完成下一的食材和辅料的招标采购工作。
教体局后勤产业股和监审股须到招标现场监督,并对学校招标工作进行通报。
在学校食堂公示栏公示主要食材采购价格和供应商,接受师生及社会监督。
(二)免费午餐计划食品配送 供应商按照集中、方便的原则进行配送。配送周期以保正免费午餐计划食品新鲜为原则,具体由学校与供应商协商确定。
(三)免费午餐计划食品签收 企业配送到校后,由学校安排2名验收人员负责验收并签字确认。验收人员有权拒绝接收不符合食品卫生标准和要求的免费午餐计划食材和调味品。
(四)免费午餐计划食品入库、储存和出库 各学校做好免费午餐计划食品储存、保鲜、入库、出库管理。
1、加强食材和辅料入库管理。
(1)食材和辅料入库时须建立入库台账,做到入库食材和辅料供应企业出具的发票与入库台账的数量、单价、品名完全一致,按食品安全管理办法进行索票索证。
(2)肉类等不易分割的食材入库时需根据每日出库数量进行打包,并贴上等待出库的时间标签。避免出库时出现随意性。
(3)由于学校食堂每日加工的食品由免费午餐和自费用餐两种方式,因此,食堂在入库时,应尽量将配送到校的食品分成免费午餐和其他用餐内容进行入库管理。
2、加强食材和辅料出库管理。
(1)每星期五下午编制下一星期菜谱价值计划表。(2)每日出库时,须按菜谱价值计划进行出库,并填制每日出库台账。
(3)出库台账反映出来的数据要与会计账薄的数据完全一致。
(4)禁止将大量没有用完的主要食材存放在非食材库房。(5)每月末的最后一天将当月入库出库进行汇总,填报每月出库汇总表,并将纸质汇总表报后勤产业股。
(6)发现变质和过期的食品应及时清理销毁。
3、食品储存场所应根据储存条件分别设置,食品和非食品库房应分设,并配置良好的通风、防潮、防鼠等设施。食品储存应当分类、分架、隔墙、离地存放,遵循先进先出的原则摆放,10第十八条 发生学生食物中毒等食品安全事故后,学校应立即采取下列措施:
(一)立即停止供餐活动;协助医疗机构救治病人;立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工用具、设备设施和现场,并按照相关监管部门的要求采取控制措施;积极配合相关部门进行食品安全事故调查处理,按照要求提供相关资料和样品;配合有关部门对共同进餐的学生进行排查;与中毒学生家长联系,通报情况,做好思想工作;根据相关部门要求,采取必要措施,把事态控制在最小范围。
(二)学校应在2小时之内,向主管部门、卫生、食品药品监管等部门报告。
(三)学校和学校任何人员不得擅自发布食品安全事故信息。
第十章 提升用餐质量
第十九条 实行免费午餐计划后,学生原就餐标准应相应减少,具体减少金额按每月实际天数和每天6元标准进行核算,从2015年10月起,不再收取学生午餐费,每学期末对早晚在学校自费就餐的费用进行结算,多退少补。
未经教体局批准不得随意调整学生就餐标准。各校务必加强学生早晚餐的营养管理。注重饭菜营养,提升质量,确保学生吃饱和吃好。
(实行免费午餐后,在学校食堂吃早餐和晚餐的学生,按新制定的标准自愿缴费就餐,具体标准另行制定。)
第十一章 资金管理
第二十条 资金来源及财务管理
(一)资金来源。中央、省、市、县财政资金补助。
(二)财务管理。
1、财务管理制度建设
(1)“免费午餐”补助资金单独建账,独立核算,按相关会计制度要求规范成本核算。学校应按照“钱账分管、钱物分管”的原则,给食堂配备专、兼职财务人员,分设会计和出纳,做到相互协调、相互制约。
(2)建立“免费午餐”补助资金内部控制制度。食堂财务机构内部分工要明确、责任要清楚。出纳不得兼任会计账目检查、会计账目登记和会计档案保管等工作。总务主任或会计主管要定期或不定期地抽查出纳会计的库存现金。
(3)建立“免费午餐”补助资金审批和账目稽核制度。明确食堂财务审批人员审批的权限、程序、责任,明确稽核人员的职责、权限、组织形式,食堂管理领导小组有权定期或不定期地抽查食堂会计账目。
314
(二)对学生免费午餐计划用餐内容、标准、质量公示情况进行随机检测检查;
(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其它有关资料;对实际用餐学生人数进行核实,查处克扣学生免费午餐标准、多报人数和冒名顶替享受免费午餐等现象;查处挤占学生免费午餐份额现象。
(四)查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备;
(五)查封违法从事食品经营活动的场所。
第二十三条 在监督检查过程中,对工作不细致、管理混乱的现象进行通报批评,对违纪、违法行为,要求责令改正,并依法追究相应责任。
第十四章 责任追究
第二十四条 建立食品安全责任追究制度。
(一)对违反法律法规、玩忽职守、疏于管理,导致发生食品安全事故,或发生食品安全事故后迟报、漏报、瞒报,或随意发布食品安全事故信息造成严重不良后果的,追究相应责任人责任;构成犯罪的,追究其刑事责任。
(二)学校、免费午餐计划食材供应商不履行或不正确履行食品安全职责,造成食品安全事故的,依法移交司法机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应责任。
附件:
1、分班就餐情况统计表
2、学校就餐情况月汇总表
3、免费午餐菜谱价值计划表
4、免费午餐食品入库登记台账
5、免费午餐食品每日出库登记台账
6、免费午餐材料入、出库及学生消费汇总表
7、食堂公示栏
8、食谱参考表
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免费会议管理系统 篇6
理办法的通知
发布日期:2009-04-21
浙财教字〔2009〕51号
各市、县(市)财政局、人口计生局、卫生局:
根据《浙江省人民政府关于实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的意见》(浙政发〔2008〕82号)精神,我们制定了《浙江省免费婚前医学检查和免费孕前优生检测专项资金管理办法》。现印发给你们,请认真贯彻实施。实施中的问题,请及时反馈给我们。
浙江省财政厅
浙江省人口和计划生育委员会
浙江省卫生厅
二○○九年四月十三日
浙江省免费婚前医学检查和免费孕前
优生检测专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 为规范免费婚前医学检查和免费孕前优生检测专项资金管理,充分发挥资金使用效益,提高出生人口素质,根据《浙江省人民政府关于实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的意见》(浙政发〔2008〕82号)精神,制定本办法。
第二条 本办法所称免费婚前医学检查和免费孕前优生检测(以下简称“两免”)专项资金,是指各级财政专项安排用于对符合条件的人员实行免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的专项资金。
第三条 “两免”专项资金由省、市、县(市、区)财政共同分担,列入各级财政预算。
宁波市实施“两免”所需资金由宁波市解决。
第二章 享受免费检查的对象和项目
第四条免费检查对象。常住人口符合下列条件的,可以享受免费检查:
1.在我省登记结婚的男女青年进行婚前医学检查的;
2.在我省领取《生殖健康服务证》的待孕妇女进行孕前优生检测的。
第五条免费检查项目设置。在省确定基本的“两免”检查项目外,各地也可根据实际确定再增加“两免”检查项目,新增检查项目所需经费自行解决。
各地可参照省定“两免”检查项目结算指导价,根据实际确定具体的“两免”检查经费结算标准。
第三章 “两免”专项资金管理
第六条 “两免”专项资金的预算编制
(一)县级人口计生、卫生部门应及时将下年度“两免”检查的预测人数报同级财政部门,同时报市级人口计生、卫生等有关部门。市级人口计生、卫生部门审核汇总后在每年的8月31日前报省人口计生委和省卫生厅。
(二)县级以上财政部门根据同级人口计生、卫生部门提供的检查预测人数及经费结算标准,将所需经费列入年度财政预算。
第七条 “两免”经费实行省与市县分担。省财政按地区实行分类补助(补助系数详见附1)。
第八条 “两免”专项资金的结算
(一)承担“两免”检查任务的机构应严格按检查业务规范(由省人口计生委、省卫生厅另行制定)进行检查,对每位检查对象进行登记(格式见附2),每年将“两免”检查汇总表(格式见附3)经主管部门审核后报县级财政部门。县级财政部门在年度终了后10日内将“两免”检查汇总表报省财政厅。
(二)省财政厅在年度终了后50天内,根据各地上报的实际检查人数、省定结算指导价及补助系数计算、下达省补资金。
第九条 “两免”专项资金实行国库集中支付。各地应按照当地国库集中支付的有关规定,及时将经费拨付到承担“两免”检查任务的机构。
第十条
各级财政、人口计生、卫生部门和承担“两免”检查任务的机构应各司其职,密切配合,共同做好“两免”专项资金的管理工作。
第四章 “两免”专项资金的监督和评价
第十一条
“两免”专项资金实行绩效评价制度。绩效评价工作由县级以上财政、人口计生和卫生部门组织,评价结果作为下一年度安排“两免”专项资金和完善“两免”专项资金管理办法的重要依据。
第十二条 “两免”专项资金的使用和管理必须接受财政、人口计生、卫生、监察、审计等部门的监督和检查。
承担“两免”检查任务的机构不按服务协议履行检查职责、骗取专项资金的,应收回其专项资金,取消其检查资格,并根据《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规依法追究有关单位及个人的法律责任。
第五章 附
则
第十三条 各地可根据当地实际,制定本地区“两免”专项资金管理实施细则。第十四条 本办法自印发之日起施行。
附:1.计生“两免”经费省财政补助系数表
2-1.参加免费婚前医学检查对象花名册(略)
2-2.参加免费孕前优生检测对象花名册(略)
3.参加“两免”检查人数汇总表(略)附1:
计生“两免”经费省财政补助系数表
市县 省财政补助系数
市县
杭州市(含所属区)16% 金华市(含所属区)桐庐县 48% 武义县 淳安县 72% 浦江县 建德市 48% 磐安县 富阳市 32% 兰溪市 临安市
48% 义乌市 温州市(含所属区)16% 东阳市 洞头县 72% 永康市
永嘉县 72% 衢州市(含所属区)平阳县 64% 常山县 苍南县 72% 开化县 文成县 80% 龙游县 泰顺县 80% 江山市
瑞安市 16% 舟山市(含所属区)乐清市
16% 岱山县 嘉兴市(含所属区)16% 嵊泗县
嘉善县 32% 台州市(含所属区)海盐县 32% 玉环县 海宁市 32% 三门县平湖市 32% 天台县 桐乡市
32% 仙居县 湖州市(含所属区)16% 温岭市 德清县 32% 临海市
长兴县 32% 丽水市(含所属区)安吉县
64% 青田县 绍兴市(含所属区)16% 缙云县 绍兴县 16% 遂昌县 新昌县 48% 松阳县 诸暨市 32% 云和县 上虞市 32% 庆元县 嵊州市 48%
景宁县
龙泉市
主题词:计划生育 资金
管理
办法 通知
省财政补助系数
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《“十一·五”主要污染物总量减排考核办法》获得国务院批转后,节能减排任务正式成为地方领导干部政绩考核的一个重要依据。根据国家“十一·五”规划,我国要完成到2010年单位GDP能耗比2005年下降20%,主要污染物下降10%等等一系列节能任务。而现实情况是,2006年单位GDP能耗仅仅下降了1.3%左右,2007年上半年也只下降了近3%,都远远没有完成预定指标。显然,要顺利实现“十一·五”期间节能减排目标必须采取更多行之有效的方式方法。除了决心、技术和资金等因素外,节能减排的落实和推广更需要一种行之有效的市场化机制。
对这一问题,国际上早有解决节能减排的成功机制———合同能源管理EPC(Energy Performance Contracing)。它是20世纪70年代中期在发达国家兴起的一种节能新机制。在该模式中,用户不必投入额外资金,只需与专业节能服务公司签订一份合同就可以达到节能目的,是目前解决能源投资问题一种最好的双赢模式,因此被称为节能减排“免费午餐”。[1]
1 合同能源管理的机制
合同能源管理机制是一种以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能效益为企业的设备升级,以降低目前的运行成本。能源管理合同在实施节能项目投资的企业与专门的节能服务公司之间签订,它有助于推动节能项目的开展。在合同能源管理方式中,一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资,项目投资是由节能服务公司完成的。
基于这种合同能源管理机制运作的专业化节能服务公司,在国外称为Energy Service Company(ESC);国内一般习惯称为节能服务公司(Energy Management Company,EMC)。在这种机制中,节能服务公司以盈利为目的,在与愿意进行节能改造的企业签订节能服务合同后,向企业提供包括能源规划,节能项目设计,原材料和设备采购,建筑施工,设备安装调试,人员培训,项目运行维护,节能量监测等一系列综合性服务,并通过与企业分享项目施行后产生的节能效益来收回投资和获取合理的利润。它是一种特殊的高科技公司,其特殊性在于它销售的不仅仅是产品或技术,更重要的是它还为企业提供综合性的节能服务。
规避风险是贯穿于整个合同能源管理模式的核心,是能源管理合同实施的保障。合同能源管理项目的成功实施将使介入项目双方都能从中分享到相应收益。合同能源管理机制在节能服务公司与企业间创造了“双赢”局面。我国许多企业设备陈旧,高耗能,重污染现象比较突出,部分企业仍使用国家明令淘汰的落后设备,有的使用率甚至高达90%以上。不少企业节能意识淡薄或因资金紧张,不愿把资金投入节能技术与设备改造。合同能源管理的出现,使耗能大户“零投资,零风险”实现节能的愿望成为可能。
2 合同能源管理的模式
合同能源管理这种新机制在国内刚起步,处于探索阶段。根据欧美等发达国家的实践经验,节能服务公司在提供节能服务时主要有四种模式:
(1)节能量保证支付模式:这种方式是在项目合同期内,节能服务公司向企业承诺某一比例的节能量,用于支付工程成本,达不到承诺节能量的部分,由节能服务公司负担;超出承诺节能量的部分双方分享,直到节能服务公司收回全部节能项目投资后,项目合同结束,先进高效节能设备无偿移交给企业使用,以后产生的节能收益全归企业享有。
(2)节能效益分享模式:在节能改造项目实施完成时,经节能服务公司与企业双方共同确认节能效率后,在项目合同期内,双方按比例分享节能效益。项目合同期结束后,先进高效节能设备无偿移交给企业使用,以后产生的节能收益全归企业享有。
(3)能源费用托管模式:节能服务公司负责改造企业的高耗能设备,并管理其新建的用能设备。在项目合同期内,节能服务公司按照双方约定的能源费用和管理费用承包企业的能源消耗和日常维护。项目合同结束后,同样也是将先进高效节能设备无偿移交给企业使用,以后产生的节能收益全归企业享有。
(4)能源管理服务模式:企业委托节能服务公司进行能源规划,整体节能方案设计,节能改造工程施工和节能设备安装调试。节能服务公司不仅提供节能改造业务,还提供能源管理服务。公司拥有一批熟练的工程技术人员,他们具有先进成熟的能源管理技术与经验,能够制定严格的能源管理规章制度和工作流程,并且提供设备操作,运行管理和维护保养等一条龙服务。在节能设备运行期内,节能服务公司通过能源管理服务获取合理的商业利润,而企业获得先进节能设备能耗降低所带来的成本和费用降低收益。
与传统的企业自身参与的节能改造项目运行方式相比,它的优势表现在:通过把实施节能项目的技术风险转嫁给节能服务公司,帮助企业克服由于实施项目的可能风险所造成的对节能改造的消极态度;通过把节能项目开发投资的主要部分转嫁给节能服务公司,帮助企业克服担心节能项目经济效益不明显,占用企业资金过多的疑虑。而专业的节能服务公司可以通过大量同类项目的开发来提高其项目管理的运行能力,降低节能项目的实施成本,并且节能项目的投资回报来源于项目本身产生的节能效益,从而减轻了企业实施节能改造的资金压力。从上述运作方式的讨论中可以看出,无论企业采取哪种模式,都是节能服务公司承担大部分投资风险,而企业获得的是一份“免费午餐”。实际上,节能服务公司是市场经济下专业化节能服务运行的实体,在市场竞争中谋求生存和发展,它与我国传统的节能项目运行方式存在根本性的区别。
3 动作中的风险规避问题
目前需要进行节能改造的企业很多,要上节能项目但苦于缺乏投资资金和节能技术的企业不少,而规避风险则是贯穿整个合同能源管理模式的核心,是能源管理合同实施的保障。例如,昆钢釆取合同能源管理的模式,就在于“零投资零风险”,使企业在上节能项目的同时可以不承担资金和技术两大风险。但投资中的风险是无可避免的,既然合同甲方———昆钢不需要承担风险,那么这些风险必然要由合同乙方———山东—家节能服务公司来承担。山东这家公司为此项目投入800万元资金,并找到北京的一家公司承担技术风险,负责设备安装、维护和运行。对许多企业经营者而言,能源管理只是企业经营管理的一部分,低成本高效率的运营才是企业发展的关键。[2]而专门从事节能服务的这家山东公司正是从这个方面入手,从能源审计开始做起,向昆钢提供节能咨询与诊断,可行性研究及论证,项目融资,设备和原材料釆购,建筑工程设计与施工,人员培训,节能系统的运行维护托管等“七位一体化”的节能七项服务,并通过与昆钢分享项目实施后产生的节能效益或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务,并获得相应的利润。
昆钢节能项目2004年投入运行后,按照先前合同约定的方式,昆钢把每年产生节能效益的30%~40%分给山东这家节能服务公司,合同期限为2年。2006年节能服务公司把先进高效的节能设备无偿移交给昆钢使用,合同结束,以后产生的节能收益全归昆钢享受。因为节能的效果确实很好,昆钢对这个合同能源管理项目相当满意。
我们可以把合同能源管理理解为一种新融资模式的概念,只不过是运用在节能项目上而已,其本质就是项目融资与规避风险。合同能源管理模式的适用范围很广,并不局限于某一行业或某一领域,因为它能否成功实施的关键就集中在规避风险和节能效益分享上,只要节能服务公司有足够的资金,并且有能够达到合同要求的技术就能够以合同能源管理模式来为需要做节能改造的公司做节能项目。基本的商业准则是,既然我承担了风险,我就要获得承担风险所带来的收益。更准确地说,合同能源管理是在需要进行节能改造的企业,对其节能设备和技术掌握不确定,以及资金没有保障的情况下选择的节能改造的最好方式,节能改造成功后,节能服务公司再按照先前合同中所约定的标准从节约能源的收入中分享应有的效益。
除了愿意为客户承担风险外,节能服务公司想要在这一领域真正立足,还必须拥有自己的核心节能技术,因为节能技术的先进性才是确保节能目标实现的关键。昆明某公司在给云南开远水泥厂做余热发电节能项目时,就发生了这样的问题。由于该公司对技术掌握得不够,造成节能改造项目没有达到当初预计的节能效果,这样就有可能导致满盘皆输。所以尽管节能服务公司拥有某方面技术优势,但并不能很好地把握这个项目生产的工艺条件也不行,而且某些节能设备在当地自然条件影响下,它的性能也会发生某些变化,这也需要认真掌握,以避免额外的技术风险。
4 结束语
借鉴发达国家节能事业发展经验,我国企业和节能服务公司完全可以根据国内实际情况,通过合同能源管理这一新机制实施节能改造项目,不仅自身获得盈利和发展,而且带动更多企业投身节能项目建设,进而对全社会节能降耗工作产生巨大推动作用。
参考文献
[1]连春琦、赵世强:《建筑业引入合同能源管理新机制的探讨》[J];《建筑经济》2007(7):118-120。
浅析技工学校免费专业班主任管理 篇8
关键词:技校班主任 免费专业 班风建设 班规制定 职业指导 职业倦怠
中图分类号:G718.1 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)03(b)-0209-02
如果说中等职业教育中的班主任工作比较特殊,那么技工学校免费专业的班主任工作就更为特殊。自2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》重新将职业教育纳入我国教育事业的重要环节之后,职业教育越来越受重视,各地区的职业教育机构蓬勃发展起来。2009年秋季学期开始,响应党关于对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费优惠政策,我校畜牧兽医专业全部实行免学费入学。该优惠政策大幅度提升畜牧兽医专业的吸引力,缓解笔者学校畜牧兽医专业招生难的问题。这一年我专业招生爆满,同时这一届的学生管理工作出现了许多新问题,班主任管理工作难度增加了。
笔者所在的学校属于中等职业教育机构但不是中等专业学校(简称中专),而是技工学校(简称技校),属于人保局管辖。从事技工教育工作这几年来,我深刻体会到技校班主任工作的重要性、特殊性和艰巨性。针对当代技校生的特点,如何使学生成人、成才,是我不断思考的问题和面临的主要挑战。
目前的教育现状普遍是品学兼优的好学生挤进名牌中学,成绩好的学生考上普通中学,成绩差点的学生上中专,其余的学生上技校。技工学校所招的学生基本没有入学条件限制,这些学生普遍成绩差,纪律观念差,生活学习很随意,自己管不住自己,往往是中学期间令家长和老师头痛的学生。免学费的技校生中有部分学生纯粹是到学校混日子等待成年,这部分学生毫无学习意向,是被家长软磨硬泡哄到学校里的。家长认为孩子没考到学校没书读,但又没成年做不了事,在家闲着老是惹麻烦,技校里既然可以不交学费上学,农村户口的学生每年还有1500元国家助学金,所以把孩子推给技校老师看管是很好的选择。
技校免费专业学生成分比较复杂,有从初中升上来就读的,有工作过一两年返校的,也有从其他职业中学毕业或转校就读的。这些学生在性格、行为等方面存在各种各样的矛盾:内心充满希望,又存在失落感;既渴望被人尊重获得社会地位,又不能坚持树立良好形象。当理想与现实出现矛盾冲突时,容易动力不足、自暴自弃。这些学生大多在以前的学习生活过程中养成不认真学习、自由散漫、不求上进的习惯,他们一般无视教师权威,有的甚至桀骜不驯、逆反偏激,对校规校纪熟视无睹、无所畏惧。
技校教育的现状和技校生的特点注定他们比普通中学的学生更难管理,各种违纪违规问题层出不穷。教学课堂安静不下来纪律差,部分学生故意和老师捣蛋、玩猫和老鼠的游戏,被任课教师投诉,恐怕是部分技校班主任的家常便饭。迟到早退旷课屡教不改,令许多班主任无计可施。即使开卷考试或者已提前公布考题及答案的闭卷考试,也有人作弊和不及格。在教室或宿舍抽烟,穿背心拖鞋上课的也屡禁不止。乱搞男女关系,打架斗殴的也偶有发生。总之他们会为我们制造各种预料不到的难题。面对这样一个由特殊学生群体组成的班级,我们的管理重点在哪里呢?
首先,要建立一个向上向善的班风,想办法激起学生自发向上向善的心,助人自助。有了良好的班风,许多诸如课堂纪律差、迟到早退旷课等常见问题自然会改善消失,之后的学生管理工作也会得心应手。新生入学前两个月是他们的适应期,他们需要重新认识、熟悉和适应新环境,是班风形成的关键时期。在这段时期里抓住一切契机,鼓励上进善行,建立向上向善的班风,会取得事半功倍的效果。李迪老师说过,没有组织过班级活动的班级,只能说是一个由相同年龄、学历的学生组成的群体,算不得真正的班集体。只有经过军训、班会、运动会、竞赛等活动,这个团体拥有了共同的目标、獨特的风格以及一定的凝聚力、向心力,班集体才算真正形成。
没有规矩不成方圆,建立一套全班同学都认可并愿意自觉监督执行的班规可以巩固良好的班风,让一切按部就班、良性发展。接任10机高2班(这是一个每月缺勤数名列前茅的班)时我犯过一个错误,自以为是地制定了一个10条奖励、10条惩罚条例的班规。这些看似最基本很合理的条例规定,在实施过程中出现了非常尴尬的局面。例如,虽然班规规定旷课1节罚扫教室1天,累计旷课6节通知家长配合教育,但是部分学生旷课后有的敷衍扫完教室有的根本不理会班干部的监督不打扫教室,电话联系家长也没有明显改善,班规无法实施执行,形同虚设。担任11畜医(3)班班主任后,在新生入学后前3周抓住各种机会,强化纪律的重要性和必要性,让班上同学意识到遵守学校纪律是天经地义的事,不是班主任强加给他们的负担和枷锁。第4周,利用班会时间,让全班同学共同讨论制定一个能保障巩固我班竞争、公平、和谐风气的班规。经过2节课班会另加1节晚自习的时间,提炼出看似苛刻的10条奖励、10条惩罚条例的班规,而且还附有每位同学自信心满满坚定地签名。在大家的要求下,把带着签名的班规过塑挂在教室里黑板左边。其中有1条规定:无故迟到1次,罚扫教室2天,当天教室卫生得分不达优者再多扫1天,无故迟到累计3次或旷课1次者,回家反省1周后由家长送返学校。结果那个学期里,回家反省的有2名同学,当学年笔者班学生行为操行排名全校第2名。
组建一个优秀的班干部团队,培养一帮得力助手,可以让我们从具体事务中抽身出来。和普通高中生不同,技校生更需要提高的是专业实践能力与合作能力。班主任工作千头万绪,十分繁杂。除了班主任工作,我们还有相当重的教学任务。因此组建培养一支能自我管理、自我发展、自我教育的高素质班干部团队,无论对学生成长,还是对班级管理都有很积极的意义。一般情况下,我们都会在新生入学和军训期间凭感觉指定一两个成熟而有正气的人做临时班干部。为保证班干部品学兼优、具备领导才能,在日后的班级管理中能让人心悦诚服起到带头作用,按惯例会在国庆放假后举行明主投票选举长期班干部。为了保证选票的公平、公证,投票之前,班主任一定要把好关,让学生明白真正优秀的班干部应具备什么素质,拥有优秀的班委对每一个人的成长有哪些好处等,避免少数具备民意而不适合做班干部的学生当选,造成不良后果。优秀的班干部是需要培养的,必须善于调动班干部的积极性,敢于和善于放手让班干部开展工作,创造机会配合班干部施展才华,树立和维护班干部的威信,作好班干部与学生之间沟通的桥梁。
其次,对学生进行职业指导是技校班主任贯穿始终的工作。我们要让学生明白他们现在看什么书、上什么课、参加什么活动等等都可能决定他们将来工资多少;让他们明白市场经济中,每个人都像“商品”具有一定的市场价值,只有自身价值越大,老板才会支付越高工资。我们要辅导技校生端正职业态度,认识了解所学专业和行业,根据自己的特点和能力设计合理可行的职业发展方向,成为能胜任特定工作的技术人员,在社会立足并能获得社会的认可。
担任技校班主任工作过程中,认为犯错不完全是学生的问题,如果方法得当时日够长,他们是可以转变的,把犯错误的孩子推出去,班级里是少了个闯祸精,可社会却多了个不良人,这仿佛与教育的初衷不相符。现实工作中笔者曾劝退和开除过个别学生。记得11畜医3班一个姓冯的男生,这里称他为冯同学吧,新生报到第一天留着长长油油的头发,头随着长发偏向一边,从头到尾没拿正眼看过他的技校班主任—— 我,身边的爷爷奶奶和爸爸不时地哄他说技校学习这好那好,要好好待在学校等等。笔者隐约感觉出他不情愿留在学校。当天下午本专业新生全部集中参加专业学前教育,仅冯同学缺席,手机无人接听,教室宿舍人去楼空,一时仿佛失踪了。无奈只能辗转联系上冯爸,他说冯同学平时根本不听他的话,只听奶奶的劝。只能再联系冯奶奶,但仍然杳无音讯。第二天中午,在爷爷奶奶和爸爸陪同下,冯同学终于出现了。新生报到当天上午刚接受过纪律教育,下午就缺席旷课夜不归宿玩失踪的情况,这是笔者第一次遇到。笔者想必须了解清楚情况,于是语重心长地问他“告诉老师,昨天下午和晚上发生了什么事情好吗?”。出乎意料的是,无论笔者如何动之以情晓之以理,冯同学只是保持沉默,不愿多做解释。对此笔者当时感到很挫败,准备找来他的介绍老师,劝他退学。最后考虑到他特殊家庭的情况,幻想他可能有难言之隐,笔者选择再观察一下,让他保证以后不再无故旷课和夜不归宿。意料之中也有些意外,当天晚上他再次无故夜不归宿。经调查原来他在夜总会打工,不缺钱,因喜欢夜总会所以坚持每晚去,无法遵守学校制度。当时笔者只能放弃他。
技校教师特别容易出现职业倦怠现象。技校教师不可能创造出令人骄傲的高分学生和受大众青睐的高升学率,很难像普通中学的教师那样取得令人瞩目的成绩,赢得家长们的信任与推崇。同样是天天忙着备课、批改作业、辅导学生,辛辛苦苦耕耘在教坛,我们的付出甚至比普通中学教师付出的多很多,但总感觉自己低人一等,待遇矮人一截,荣誉感成就感寥寥无几。部分技校教师面对不长进无希望的学生和得不到支持和肯定的努力,教育热情消失殆尽,工作逐步敷衍了事。我们该如何调节和改善技校教师这种受挫心理和情绪呢?该怎样保持工作热情,避免出现职业倦怠现象呢?有几个方面值得关注。
第一,正确认识自己的职业和教学对象,避免产生过高的期望和目标,减少挫败感,降低职业倦怠现象产生概率。帮助在初中落榜失意的学生,驱走他们成长道路上的迷雾,端正他们的人生观,辅助他们融入社会大生产,成为社会有用之才,这就是技校班主任的价值和骄傲。每当挽留住一个无所侍从正走向堕落的学生,我们就为社会的和谐发展做出了一份贡献;每输送一个技校生成功踏上就业岗位,我们就为社会经济发展增添了一份动力。社会离不开认真负责的技校班主任。
第二,我们要培养积极乐观的精神,学会放松自己,及时释放压力。积极乐观的精神,愉快的情绪是战胜倦怠的关键,遇到压力与挫折时以开朗豁达的态度对待,多角度思考,将压力转换为动力,尽快使自己从倦怠的迷宫中走出来,重新燃起激情之火。丰富的业余生活既可以放松愉悦自己、陶冶情操,又可以及时缓解和释放压力,使自己及时调整受挫的心理和情绪,重新调整和改善工作方法、找回工作热情。
第三,我們应把握机会,积极参加继续教育和各种专业学术类培训。学习可以让技校教师及时了解和掌握新的教育知识和行业资讯,增加对学科发展前沿和国内外专业情况的了解,启发技校教师工作变革的灵感和动力,拓展专业领域的视野,提高职业竞争力,降低职业风险,增强应对工作压力的能力。
技校教育任重道远,需要奋斗在一线的班主任和教师们不懈努力,共同探讨研究,也希望有关部门和社会各界人士给技校教师和技工教育多一些理解、多一些支持。
参考文献
[1]李迪.做一个优秀的中职班主任[M].北京:教育科学出版社,2011.
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